探寻义乌密码：从鸡毛换糖到世界超市
&&成都商报记者 席大伟&&发自义乌&&这是一座以乌鸟命名的城市，全球最大的小商品集散中心，供养着全球消费天堂。数千公里之外，另一个诞生太阳鸟的城市正在致力成为区域性国际贸易城市。今年5月，成都市人民政府下发《成都市建设区域性国际商贸中心城市行动方案（年）》的通知，明确规划，在5年之内初步建成区域性国际贸易中心。8月20日到8月23日，记者远赴义乌，走访义乌国际小商品市场，深入挖掘义乌成功背后的秘密。&&前言&&“成都自古就是商贾之都，也是古丝绸之路上的重要节点城市，唐代便享有‘扬一益二’的美誉。现在要建设区域性国际商贸中心，不仅开启了我们商贸行业的复兴之梦，也是千年商都华丽蜕变的转型良机！”得知成都计划在5年之内初步建成区域性国际贸易中心，众多业内人士都很兴奋，同时也产生了一些疑问。“现在成都有传统专业市场140多家，新建和在建专业市场70多家，其中既有上百万平方米的大市场，也有仅几百平方米的迷你市场。如此众多的市场，良莠不齐，鱼龙混杂，如何才能成为区域性国际贸易中心的主体？这条路该怎么走才最合适？”&&此时，远在千里之外的义乌，这个被联合国、世界银行与摩根士丹利等权威机构称为“全球最大的小商品批发市场”吸引了成都的注意。8月20日到8月23日，记者远赴义乌，走访义乌国际小商品市场，采访工商、国资、海关、宣传、金融等政府部门，以及小商品城集团、数十位经营多年的商家，对话行业知名专家，深入挖掘义乌成功背后的秘密，希望对成都打造区域性国际贸易中心城市有所帮助。&&记者在义乌采访发现，无论是来自政府还是企业人士，或是经营多年的商家，在谈话中都强调政府的角色转变起到了关键作用。&&“这是我们第一期杂志，你可以看一下。”8月22日，义乌市国际贸易综合改革试点工作小组办公室主任施文臻给成都商报记者拿来一本《义乌试点》，“我们为什么要改革？怎么变？里面有一些介绍，关键的一点就是，义乌敢换思维，没有变化就没有进步。”&&8月21日，记者在义乌国际商贸城二区的义乌商贸城博物馆参观，数十平方米的一幅墙上，介绍着1982年义乌县委县政府破天荒地提出了“四个允许”和“五项扶持”。“允许农民经商、允许从事长途贩运、允许开放城乡市场、允许多渠道竞争，自此有了义乌市场的雏形，成为中国第一个商品批发市场，而当时很多地方还在打击投机倒把。”作为义乌国际商贸城的运营方，中国小商品城集团股份有限公司董事局主席金方平笑着告诉记者。&&“思维决定了出路，没有改革就没有义乌的今天”，这是记者在义乌采访国资委、工商局等政府部门时听到最多的观点。而在义乌7万多户商家眼中，不墨守成规、不循规蹈矩，敢于尝试，已经成深入心中的共识。&&兴商建市30年：&&从马路市场到世界超市&&“去年，义乌的财政税收突破100亿元，其中30多亿元直接来自义乌小商品市场，其衍生行业贡献的还没算进来。”义乌市政府金融办副主任张浪透露的这组数据令人惊叹。&&从最初以物易物的鸡毛换糖到如今汇通四海的全球商都，义乌的诀窍在哪？义乌市委宣传部长季金甫直言，30年来，义乌始终坚持“兴商建市”发展战略不动摇，六易其址、八次扩建，不断发展、壮大，实现了从马路市场到世界超市的转变，演绎了“无中生有、有中生奇、无奇不有”的发展奇迹。现在，义乌市场经营面积已达470万平方米，经营商品170万种。&&“改革开放是义乌思维第一次大解放，至今很多人还没有搞清楚‘市’与‘场’的关系。”季金甫认为，建成一个“场”容易，兴起一个“市”却很难。&&季金甫说，改革开放以来，当地政府一脉相承地围绕“兴商建市”进行规划、开发，从未变更。“放手让市场自由发展和竞争，但不放松对新建市场的审批权。”对此，义乌市工商行政管理局局长邱增法解释说，新建市场必须在工商部门取得开办许可后，方可进行市场招商，“而取得许可必须百分之百地符合城市的规划。”他说，义乌至今尚未出现“自己弄一栋楼开始招商，就称之为一个市场的个案”，这避免了市场的泛滥和无序。&&反过来，“市”要想有人气，“场”就要搞好配套。“比如我们千辛万苦筛选出来了‘义乌国际商贸城’，这是小商品市场的一部分，那就必须由政府合力，拧成一股绳，给它最好的资源，以吸引经营户落户这个平台。”张浪认为，“兴商建市”的战略“一方面避免了市场的重复建设，另一方面有了高效的政务服务，市场的‘拳头效应’很快体现出来”。&&着力从政府抓起：&&兴市建场+有形的手&&2010年5月，由几位义乌商人具体操作和运营的“南京义乌小商品城”开业；与此同时，由浙商投资的占地5000亩、颇有“义乌模式”风格的“中原国际小商品城”也正在紧挨郑州的荥阳市豫龙镇兴建。然而，曾有诸多以义乌为标杆的商贸城，却并没有像义乌一样的辉煌；许多商贸城也打出了类似于义乌的“兴市建场”的招牌，也没有取得义乌一样的成绩。&&为什么？“在民营经济发展的外部环境的建设方面，政府必须有所作为。在这方面，义乌的做法给了人们更多的启示。”著名学者马力宏表示。而季金甫告诉记者，为了推动商品城发展，义乌在市场建设和管理上创新，组建了由政府控股、产权结构多元化的新型经济组织———中国小商品城股份有限公司，统一管理义乌商品市场，目前已发展成一家年营业额超过500亿元的大型公司。&&此外，组建义乌市场开发服务中心，它是专营市场开发建设的企业化管理实体。其体制创新的含义与小商品城集团一样，体现了政府对市场经营管理体制、方式的根本转变。目前，义乌的物资市场、室内用品市场、文化用品市场和化妆品市场等10多个特色专业市场，都是由该中心培育建设、开发经营和管理的。&&义乌市国资委主任葛巧棣对记者表示，商贸的发展必须符合市场规律这只“无形的手”，但有形的政府之手不可或缺。“义乌在这方面有许多创新，比如建立市场许可，如果有商家进入小商品城经营，就必须注销商品城之外的工商许可。”&&跃升从服务开始：&&制度创新与转换思维&&金方平告诉记者，当前义乌也面临着诸多挑战，“比如专业市场面临新技术广泛应用和新型流通业态快速成长的挑战，如电子商务、连锁经营等新型流通业态迅猛发展；再比如小商品市场发展进入转型时期，专业市场肩负着推进发展方式转变，实现自身转型升级的双重任务双重压力。”如何走？记者发现，义乌人的思维已经转变，而且已经行动起来。&&义乌国际商贸综合改革试点工作小组办公室主任施文臻称，争取国际贸易综合改革试点就是其中最主要的措施。施文臻现在也是义乌市委办公室副主任，他说，自2011年获批改革试点后，现在义乌的重点就是外贸体制的改革———打造市场采购贸易方式。“以市场采购贸易为核心引发了一系列的创新，比如征税方面‘不征不退’，相当于免征增值税；海关方面‘简化归类’，提高了出口效益；工商方面减低外贸公司门槛等。”作为市场采购贸易方式的配套措施，施文臻称，“还有两个主要的配套措施，包括国土改革和金融改革，目前这两个方案正在走程序。”&&“我们之前认为电子商务会对义乌小商品城发展带来削弱作用，但现在我们已经改变看法，我们大力发展包括网商、B2C、B2B平台在内的多种模式，用‘电商换市场’。”履职才1个月左右的义乌市电子商务工作领导小组办公室主任叶国江说。&&目前，中国小商品城打造的“义乌购”已经上线，坐拥数万商家，360度全景展示和线上购物。“打造全球网货中心、全球网商集散中心，为此政府提供了多种措施，扶持电商的发展，比如金融方面规定银行新增电子商务贷款不能低于平均贷款增速、政府提供电子商务培训等”，叶国江告诉记者。
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义乌农民重走鸡毛换糖路 再现本土文化精神
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鸡毛鸭毛鹅毛换糖啦！这句纯正的义乌话在上世纪七十年代都是一代义乌人艰苦生活鸡毛换糖的缩影，如今义乌农民杨倡春重新担起上世纪七十年代的鸡毛换糖担子，手摇拨浪鼓，在义乌乡村的巷子里，喊起了这句“鸡毛鸭毛鹅毛换糖啦！”以其真实行动，向老一辈的鸡毛换糖精神学习与致敬。我们也有理由相信，这位名叫杨倡春的义乌农民必将以己之力，在发展自身铭悦红糖厂的同时将义乌鸡毛换糖的精神传达给更多人。撰稿人：朱伟丰
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