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河南省养殖场拆迁之租赁土地如何补偿
时间：日&&|&&作者：尹利兵律师&&|&&关键词：养殖场拆迁，租赁土地&&|&&浏览：749
曹先生等人与村委签订了书面协议，租用村里的空闲集体土地投入巨额资金发展养殖业。当地政府决定对曹先生他们养殖场所在地块进行拆迁动员工作，并不阐明该地块要进行何项目建设，只是勒令村委会的人开始接二连三的找曹先生等人谈话，以租赁地块到期为由，让其停止养殖腾退土地，因为补偿数额太低，被曹先生等人拒绝，纠纷由此形成。
【案情简介】曹先生等人均系省史庄镇曹庄村的村民，2000年左右，他们为了搞活农村经济，积极响应国家鼓励养殖的相应政策，与村委签订了书面协议，租用村里的空闲集体土地投入巨额资金发展养殖业。由于他们勤劳肯干，经营有方，在周边形成了养殖场群落，一直红火经营到2012年7月份。这一年，当地政府决定对曹先生他们养殖场所在地块进行动员工作，并不阐明该地块要进行何项目建设，只是勒令村委会的人开始接二连三的找曹先生等人谈话，以租赁地块到期为由，让其停止养殖腾退土地，因为补偿数额太低，被曹先生等人拒绝，纠纷由此形成。双方僵持了一年时间，到了2013年9月，史庄镇政府及其他有关单位对曹先生他们的养殖场公然进行违法强拆。面对政府强拆的既成事实，曹先生束手无策，几经辗转最终找到了拆迁律师尹利兵介入维权。【办案纪实】尹利兵律师介入本案后调查了解了案情，搜集了必要证据，发现本案中政府及村委会都是以养猪场土地已经被征收为国有土地为由进行拆迁，但是曹先生他们却没有看到政府在当地履行相应的征地法定程序?再者，对于曹先生租赁村里集体土地的问题，虽然双方签订的《租用土地协议》已经到期，事实上却每年仍然如约缴纳有关土地租金，村委并未解除双方的租赁关系，而是事实上的租赁合同关系。另外，对于养猪场的土地被征收为国有之后，是否就不存在征地补偿的问题呢?养猪场租赁土地补偿该按照何种标准来执行?当地政府对曹先生他们养猪场实施的强拆行为合法吗?这些都成为本案的焦点所在!根据现有的情况来看，获嘉县国土部门和当地镇政府及村委会对有关问题解释不一，显示其拆迁思维的混乱，显然不是统一部署、统一规划的拆迁建设，拆迁人暴露出的矛盾为我维权律师提供了思路。本案的维权方案由此展开：一、针对已经实施的强拆行为，收集有关证据材料，积极提起诉讼来的要求法院确认政府的违法强拆行为;二、通过政府信息公开确认当地政府没有就此次征地履行必要的法定程序，要求市国土部门介入调查，追究政府违法实施征地的法律责任;三、对于地方政府公开的《关于获嘉县2012年度第二批乡镇建设征收土地的批复》(豫政土[号)，主动向河南省人民政府提起复议申请，要求省政府按照土地征收公告中的明确规定对曹先生他们拥有所有权的地上附着物按95号文执行补偿标准。这三方面同时启动，让当地政府疲于应付。律师主动出击之后，一下就把县、市、省三级政府部门都扯进了司法程序之下，政府终于认识到他们各自存在的问题，终于不再强硬。有了以上法律手段施压，经过律师与当事人之间在各个环节上的全力配合，在法院的积极推动下，当地政府与曹先生等人进行见面协商，认可应当给予他们相应的土地补偿，并最终接受省政府的建议，双方签订了比较满意的拆置补偿协议。至此本案被划上圆满句号。【律师点评】根据我国《》的规定：征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费和地上附着物补偿费及青苗费。其中，1、土地补偿费是对土地的补偿，由于集体土地的所有权属于村集体，因此这部分补偿是归村集体所有的，如何分配由村民会议决定;2、安置补助费，是支付给被安置人口的，是对承包经营权权人失去承包经营权的一种补偿，因此这部分补偿是要支付给承包经营权人的;3、地上附着物补偿费及青苗费，是对土地上的附着物的一种补偿，因此这部分补偿是对地上附着物的实际所有者的。本案中，曹先生等人虽然是租赁的土地，因其系土地所有权人的村组成员，且系土地实际使用权人和地上附着物的所有权人，对于土地征收补偿费用自然有权获得相应的补偿，当地政府明显是有法不依，导致了维权纠纷。因此，在法律面前，政府并不可怕，只要你依法积极维权，自己的权益即使受到侵犯也迟早会争取到应有的正义。
作者： [北京-朝阳区]专长：拆迁安置 房产纠纷 行政复议 行政诉讼 律所：北京市汉衡律师事务所2334积分 | 帮助1052人 | 9个好评电话:
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耕地转为养殖用地是否需要审批相关问题的法律依据
耕地转为养殖用地是否需要审批相关问题的法律依据！
单纯种地种田不能满足农村经济的发展，越来越多的农民选择把耕地转为鱼塘或者养殖场来发展养殖业！耕地能不能直接用于养殖呢？耕地转化为养殖
&　 & &&耕地转为养殖用地是否需要审批相关问题的法律依据！
& & & & & 单纯种地种田不能满足农村经济的发展，越来越多的农民选择把耕地转为鱼塘或者养殖场来发展养殖业！耕地能不能直接用于养殖呢？耕地转化为养殖场需要办理哪些手续呢？
& & 　根据国土资源部印发、自日试行的《全国》可知，养殖用地已划归为农用地类。因此，占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照或者临时用地进行审批。在工作中，应当充分尊重土地承包权人的生产经营自主权，只要不破坏耕地的耕作层，不破坏耕地的种植条件，土地承包权人可以自主决定将耕地用于养殖业。同时，要加强土地监督检查，对未经批准擅自将农用地转为建设用地的，要依法查处。
　　根据《关于搞好农用地管理、促进农业生产结构调整工作的通知》(国土资发[号)的规定：建造温室大棚和临时性畜牧场、饲养场及塘底未经固化的简易场,发展高效农业,确需占用耕地的,须到县级土地行政主管部门进行备案,并签定复耕保证书,届时按要求恢复成耕地。但建造永久性农业生产设施和配套设施,如畜禽饲养场、塘底已经固化的水产养殖场、农副产品仓库、加工厂、集贸市场等,占用耕地的,要依法办理农用地转用审批手续,
并做到耕地&占一补一&。
　　根据《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发【号)的规定：
　　第一，
申请规模化畜禽养殖的企业或个人，无论是农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织还是其他企业或个人，需经乡(镇)人民政府同意，向县级畜牧主管部门提出规模化养殖项目申请，进行审核备案。
　　第二，
本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织申请规模化畜禽养殖的，经县级畜牧主管部门审核同意后，乡(镇)国土所要积极帮助协调用地选址，并到县级国土资源管理部门办理用地备案手续。涉及占用耕地的，要签订复耕保证书,原则上不收取保证金或押金;原址不能复耕的，要依法另行补充耕地。
　　第三，
其他企业或个人申请规模化畜禽养殖的，经县级畜牧主管部门审核同意后，县(市)、乡(镇)国土资源管理部门积极帮助协调用地选址，并到县级国土资源管理部门办理用地备案手续。其中，生产设施及绿化隔离带用地占用耕地的，应签订复耕保证书，原址不能复耕的，要依法另行补充耕地;附属设施用地涉及占用农用地的，应按照规定的批准权限和要求办理农用地转用审批手续。
　　第四，
规模化畜禽养殖用地要依据《农村土地承包法》、《》等法律法规和有关规定，以出租、转包等合法方式取得，切实维护好人和原使用权人的合法权益。县级国土资源管理部门在规模化畜禽养殖用地有关手续完备后，及时做好土地变更调查和登记工作。因建设确需占用规模化畜禽养殖用地的，应根据规划布局和养殖企业或个人要求，重新相应落实新的养殖用地，依法保护养殖企业和个人的合法权益。
　　根据当前法律规定及国土部相关政策规定：
　　第一，畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续;
　　第二，管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建(构)筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。
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