坚持统考不动摇就是坚持改革不动摇-中国青年报
04版:教育科学
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坚持统考不动摇就是坚持改革不动摇
中国青年报
&&&&“我要招的是尖子学生，所以高考分数最好在一本线上50到60分。这就是我的预测分数线。”高考前夕，南方科技大学校长朱清时在武汉做招生宣传时说，“我在中国科技大学当校长的时候，就深知湖北生源质量很高。当时，我带的一个学生就是湖北省的高考状元。”&&&&这说明，尽管南科大去年坚决拒绝参加统一高考，但朱清时对于统考选拔人才的效能实际上还是认可的。众所周知，名校之间每年明里暗里都在互相比招收“状元”的数量，和在各省的实际录取线超出当地一本线的分数。这种比赛本身，就是对于“按分录取”的高考制度的肯定。&&&&朱清时校长的一大改革理想——从高二招生——也是如此。它和北大发明的“中学校长推荐制”，以及“×校联考”等等，其实用意都很相近，都是抢在别的学校之前先掐一遍尖儿。大学挖空心思掐尖儿，也说明，他们都承认分数高的尖子生好。&&&&在这次招生宣传中，朱清时校长尖锐地批评“近30年中国的大学没有培养出优秀人才来”。但他并没有把原因归咎于生源质量，而是把矛头指向了大学的办学质量。他讲了两个因素，一是“我们的大学越来越像个行政单位，学术失去了活力”；二是“现在的大学都是以给学生输送知识为主”。诚哉斯言！&&&&最近，好几位恢复高考初期高分被名校（包括中国科大少年班）录取、而后出国留学的学者，当选美国三大科学院院士。这也证明，现行高考制度的人才选拔功能是不必怀疑的。&&&&高考在人才选拔效率方面当然仍存在很多缺陷。有的是难以解决的，譬如“临场发挥”的偶然性问题。曾经在北京、安徽等地试验过，把“一考定终身”变为“两考定终身”，结果社会成本太高，只好放弃。有的需要通过一些辅助性的制度进行“平衡”，譬如像钱钟书那样数学考鸭蛋的“偏才怪才”容易落榜的问题。这些年，以“不让钱钟书落榜”的名义出台的保送、加分政策已经非常多了，只是大多在执行过程中变了味儿。&&&&也有的问题，是本来有办法化解，但就是不干的，譬如备受诟病的“大作家不会答语文卷”的问题。其实，在恢复高考之初，考生的语文成绩与其实际的语文能力基本相符。问题出在后来引进了美国的标准化考试。客观地说，把语文分为词汇、阅读理解、完形填空、补全短文、概括大意与完成句子等等几大块，统统变成“四选一”的选择题，从考试技术上是一大创造，对于英语这种语言本身也非常合适。参加过类似标准化考试的人都知道，英语卷子的正确答案，确确实实是唯一的。但汉语与生俱来的模糊性，决定了它没法儿用这种办法考试。在“四选一”的备选答案中，往往存在模棱两可、甚至“三可”“四可”的空间。并且，越是平常阅读量大、实际语文水平高的考生，越觉得好几个答案都各有其道理但道理都不充分，因而无所适从！但很多人对此发表不满意见，针对的是整个高考制度和中小学语文教学，而非标准化考试，因为标准化考试是美国人发明的，所以它当然是先进的。&&&&高考制度为绝大多数人公认的优点，是比较公平。民众的普遍呼声，是“怎么改也不要改了公平”。周其凤能从一个穷山沟里的孩子考上北大，步行三天到长沙坐火车来北京，一直到后来担任北大校长，靠的是高考制度。朱清时当年进中国科大读书，也是凭分数考进去的。目前中国各级公务员队伍里的大多数，如果不是因为1977年恢复了高考，都坐不到今天的位置上，包括现任教育部长、北京师范大学哲学系1978级学生袁贵仁在内。&&&&当然，这种公平也是相对的。如同从选拔人才的效率视角一样，从公平视角出发，高考制度也存在诸多问题。其中，有的问题是难以解决但老百姓认账、不提意见的，如城乡中小学教育质量悬殊导致的“先天差别”；如分数线上下一两分就成了两重天。有些是牵涉庞大的利益格局调整、提意见也不管用的，如各地招生名额的计划分配问题。也有的是后天人为制造、且有话语权的人们根本不想解决的问题，譬如英语分数占比越来越高、并且还加试听力，就对农村和中小城镇考生非常不利。全世界没哪个国家的高考像中国这样重视外语成绩，好像也没哪个国家有中国这么多以英语教学辅导为主业的上市公司。&&&&以上这些弊端，大多数人已经接受、容忍了。特别是其中“效率”与“公平”不可兼得的项目，如外语考试，既已成为定例，大家都不再说什么。现在民众普遍忧虑的是，走后门的途径越来越多，完全凭“裸考”成绩升学的越来越少。像“航模”这样的奢华贵族运动，在个别省份竟然也成为一种高考加分条件，这还有天理吗？朱清时是个理想主义者，大家信任他。但诸多高校一边想方设法对自己教师的子女降分录取，一边还高门大嗓地呼吁“自主招生”，能不让百姓心里添忧甚至添堵吗？&&&&现在，很多人都对高考不满，有的是不满其“低效率”，有的是不满其“不公平”。也有的学者比较奇怪，同时从“公平”和“效率”两个角度，呼吁取消高考，“埋葬高考制度”。既说：高考改革的方向只能是“效率”而不是“公平”，又说：作为改革对象的现行高考制度只解决了“效率”问题而没有解决“公平”问题，左右互搏，反正从哪个角度说高考都不对。&&&&为了论证自己的先入之见，有人对距今仅30来年、还近在眼前的历史都进行了颠覆性叙述：“30年前，我们为什么要恢复高考？显然是为了‘效率’而不是‘公平’。与原来的‘推荐方式’相比较，考试方式明显有利于城镇居民而不利于农村居民。与‘推荐方式’相比，恢复高考以后城镇居民的子女进入大学的比例明显提高。”&&&&但1977年8月初，在著名的“科学与教育工作座谈会”上，第一个当面向邓小平建议恢复高考的武汉大学教授查全性，当时讲述的理由却恰恰相反。他说：“解放前升学要靠钱，解放后17年要靠分，现在靠什么？靠权力。群众有句顺口溜，‘学好数理化，不如有个好爸爸！’不推倒‘十六字’的招生方针（即志愿报名、基层推荐、领导批准、学校复审），招生走后门的现象就不可能从根本上杜绝。”查全性痛陈当时的招生制度有四大弊端——埋没人才；卡了工农兵子弟；助长不正之风；严重影响中小学学生和教师的积极性。“今年招生还没开始，就已经有人在请客、送礼，走后门。甚至小学生都知道，今后上大学不需要学文化，只要有个好爸爸。”邓小平听了这些意见后当场表态，同意恢复高考制度。“不需要学文化”，无效率也；“只要有个好爸爸”，不公平也。恢复高考，则同时大幅度地增进了效率也提升了公平——这才是真实的历史。&&&&今年上半年，各大高校都在一拨接一拨地举办级校友毕业30周年聚会。但我觉得，恢复高考（并且取消“政审”）的历史意义，还仍没有得到充分的估价。它解放了人——不仅是作为生产力的人，而且是作为社会细胞的人，激活了板结的社会阶层结构，扩大了党的执政基础，实际上是中国改革开放的真正起点。它与稍后进行的农村地富及城镇工商业者摘帽、右派改正、平反冤假错案等一起，为以邓小平为核心的党的第二代领导集体赢得了广泛而牢固的民意支持，进而才有十一届三中全会路线的胜利，才有中国今天的一切。&&&&从某种程度上说，坚持统考不动摇，就是坚持改革开放不动摇。不仅仅因为如朱清时等大学校长们普遍认可统考选拔人才的相对有效性，也不仅仅因为民众基本信任以统考来分配受教育机会的相对公平性，而且也因为统考符合国际惯例，是世界各国的通行做法。只是统考的组织者，有的是政府，有的是社会专业考试机构，有的是一群学校，各有不同。但不管叫“联考”、“会考”还是“什么考”，全国性统考还是分地区统考，反正都是统考。我们常说美国大学招生如何灵活，其所有的灵活也都是建立在统考的基础上。没有SAT（或者ACT）成绩，恐怕很难找到好的大学收你。目前欧洲许多国家及澳大利亚等招收中国的“小留学生”，就基本上以其在中国国内参加高考的成绩为有效依据，这也是一种认可。&&&&与国外先进做法相比，我们的缺点主要不在“统考”，而在“统招”——在招生环节政府介入过深过细，大学的自主权过小。这方面的改革，完全可以在坚持统考的基础上来进行。譬如，某大学的物理专业在招生时，愿意把物理成绩在总分数中的权重放大一倍甚至两倍，考古专业希望把考生语文试卷中文言文部分的成绩单独统计并划出最低线，这有什么不可以？有的大学希望在统考之外自己再组织一次笔试或者面试，这有什么不可以？&&&&但朱清时以及诸多学者、媒体心目中“最理想”的招生模式——各大学自行组织考试、完全自主录取，则事实上只在“计划经济的老祖宗”苏联实行过，而且人家俄罗斯也已经把它改革掉了。建议朱校长早日放弃这一不切实际的计划经济理想，学者们也都别再把“苏联模式”作为高考改革的终极目标。&&&&同时，捎带也建议朱校长不要再老说“全世界的高校都是自己学校授学位的，都不是教育部授的；我们国家的教育模式，所有学位都教育部授，这是原来计划经济留下来的东西”，因为那不符合事实。根据《中华人民共和国学位条例》：“学士学位，由国务院授权的高等学校授予；硕士学位、博士学位，由国务院授权的高等学校和科学研究机构授予。”真正需要教育部（以国务院学位委员会名义）批准才能授予的学位，实际只有“名誉博士”一种。倒是在意大利，硕士以上学位由教育部盖章颁证，大学无权自授学位。意大利获诺贝尔三大科学奖的确实不多，据维基百科统计仅有7位。但该国并没人认为这与其教育部发文凭有什么关联——真有关联的话，人家还不早改啦？
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南开大学为何退出自主招生联考
( 21:17:36)
针对自主招生偏离本义的议论一直没有停止：战线太长，干扰中学的正常秩序；多数考生都是陪跑……
本报记者 张国 《 中国青年报 》（
&&&&南开大学表态2012年不再参加自主招生联考——该校是2011年备受关注的北京大学等13校联考的发起者之一。
&&&&今天下午，南开大学校长龚克在新闻通气会上介绍了该校刚刚经过教育部核准的2012年自主招生方案，宣布将自行命题，自行考试，以发现“适合南开”的优质生源。
&&&&这是首次有高校从正在流行的自主招生联考中退出。
为了招到适合的学生值得冒险
&&&&2009年以来，国内一批名校改变了自主招生的选拔方式，以联考取代各自考试。南开大学2010年11月与北京大学、北京航空航天大学、北京师范大学、复旦大学、厦门大学、香港大学、山东大学、武汉大学、华中科技大学、中山大学、四川大学、兰州大学联考，被考生戏称“北约”。
&&&&另一个被称为“华约”的联考阵营，由清华大学、中国人民大学、上海交通大学、中国科学技术大学、西安交通大学、南京大学、浙江大学等7所大学组成。此外，同济大学、天津大学、哈尔滨工业大学、北京理工大学、大连理工大学、东南大学、华南理工大学、西北工业大学、重庆大学等9校组建了“卓越联盟”。
&&&&在三大联盟形成过程中，陆续有新成员加入，最终扩至29所，这种局面给其他大学带来了压力。作为没有参加联盟的名牌大学之一，中国农业大学的校长柯炳生曾经专门在该校网站撰文，针对外界及很多师生的疑问，“对相关的一些问题进行分析、讨论和澄清”。
&&&&不过，参加过联考的南开大学决定明年退出。龚克校长告诉记者，学校12月将召开教学工作会议，对人才培养体系进行系列改革，招生作为重要一环，需要与之对接。因此，南开决定单独开展自主招生考试，并已就此向其他联考高校作了说明。
&&&&该校分管招生工作的党委副书记兼副校长杨克欣形容目前的心情“很忐忑”。她坦言，在同类高校“组团”的局势下，南开单独组织考试承担了很大的风险和压力。命题怎样体现“南开标准”，考试如何确保安全，告别联考后怎样提高对生源的吸引力，都“特别费力”。
&&&&但她同时表示，教育部鼓励高校探索多样化的选拔录取模式，为了招到适合南开的学生，这种冒险是值得的。
自主招生不应该重复高考
&&&&近几年来，南开每年招生3000多人，按照教育部要求，自主招生名额不超过5%，只有150多名。与以往相比，南开大学2012年自主招生最大的变化在于，希望招到那些“志趣相投的学生”。
&&&&龚克校长强调了校方对志趣和专长的看重。他说，南开此举是针对高考一个明显的缺点——高考录取全是按照总分排队，这就抹杀了考生的专长。有些考生“随大流”按照总分进了热门专业，但后来未必喜欢。学校希望自主招生考试能够识别出学生的专长和志趣，减少这种情况。“我们想试试看能否达到这样的效果。”
&&&&该校的招生方案体现了对学生兴趣和专长的看重——自主招生考试中，文科考生语文单科成绩前十者，以及理科考生数学、物理、化学任意成绩前十者，只要高考成绩达到所在省份重点线，就可进入南开的中文或数理化相关专业。特别优秀者还可直接入选为“基础学科拔尖人才培养计划”而开的“伯苓班”与“省身班”。
&&&&南开大学招生办公室主任赵桂敏对记者解释，这给了学有所长的学生更多的机会。以往取得自主招生资格的学生，最大“优惠”是在南开录取线下，调低三四十分录取。如今不但门槛降到了重点线，而且入选者可以直接进入感兴趣、能够发挥潜质的专业。而南开的录取线在很多省份超过重点线100多分，数学等优势专业更远超录取线。
&&&&她说，过去那些单科成绩突出、综合成绩也较好的学生很可能卡在总分上，即使侥幸考入南开也进不了自己擅长的专业，这种情况不利于人才培养。
&&&&南开还提出，自主招生考试中文科总分前五和理科总分前十的学生，面试合格后，只要高考成绩达到学校最低录取线，录取时就可满足第。
&&&&这些综合或单科成绩格外出众的考生，在复试时也与别人不同，将由考官单独面对面考查。
&&&&此外，该校对于通过自主招生考试以及数学、哲学、药学、医学、历史学5个学科夏令营获得自主招生资格的考生，都有降分录取的安排。
&&&&为了降低报考者的成本，南开大学将在国内设立8个考点，便于学生就近考试。
&&&&赵桂敏对记者说，南开大学不想陷入人们所说的名校“掐尖”的竞赛里，而是希望回归自主招生的本义，让自主招生真正成为高考的补充而不是重复。
&&&&这给自主招生命题组提出了挑战。据赵桂敏介绍，南开的自主招生考题将注重素质和兴趣，不考死记硬背的知识，也不会出现“超纲”的偏题怪题。
&&&&龚克对此表示，“偏才”、“怪才”可以采取特殊办法录取。而自主招生是对高考的改革，应该是面向多数学生的。
&&&&南开大学数学科学学院最近对该院533名本科生做了一个问卷调查，发现那些通过保送、自主招生渠道招收的学生，比其他学生对专业的兴趣更加浓厚。这些学生表示对数学学科兴趣“非常强”和“较强”的占到了75.4%，普通学生则是55.4%。
&&&&这项调查还发现，非第一志愿学生对数学的兴趣“非常强”和“较强”的比重，比第一志愿入学的同学低了13.2%。而且学业成绩高低与兴趣强弱成正比。
大学不能光想着招好学生，还要将更多的心思放在培养上
&&&&截至今天，还没有新的高校发布退出或加入自主招生联考的消息。中国青年报记者了解到，另有高校计划退出联考。
&&&&考生仍在等待各大高校2012年的自主招生方案。与往年相比，今年的公布时间有所推迟。近期以来，有人猜测自主招生联考可能会被教育部叫停。
&&&&但教育部办公厅11月17日发出的关于做好2012年高等学校自主选拔录取试点工作的通知中提出，“继续探索部分试点高校联考”。
&&&&这意味着教育行政主管部门不会干涉高校自发组织的联考。有招生负责人透露，在教育部直属高校招生工作会议上传出的信息是，教育部不希望联考继续扩大。
&&&&这位负责人对记者说，联盟内部高校的选才标准未必一致，而且成绩最好的学生往往被北大和清华两所领头高校“过滤”一遍，其他高校并非毫无怨言。
&&&&去年，中国青年报报道了“自主招生联盟高校同床异梦”的问题。联考阵营形成时，就有不愿公开身份的名校招生负责人表示，参加联考是形势所迫，打乱了本校原有的招生改革计划。
&&&&事实上，一些高校去年参加联考的同时，也强调自己的保留项目。比如，复旦大学和上海交通大学在重要生源地江苏、浙江、上海实行的是迥异于联考的办法。
&&&&而“卓越联盟”一直强调的是，联盟9校的合作是多方面的，不局限于自主招生考试。该联盟第二次校长联席会议11月在天津大学召开。会上传出的一个信息是，合作仍将加强。9校依照生源合作协议有关条款，首次在2012级硕士研究生保送工作中开展了合作。
&&&&近几年来，针对自主招生偏离本义的议论一直没有停止。中国农大校长柯炳生援引数据指出，每年以自主招生形式录取的考生约有1.5万，其中三分之二的学生没有自主招生优惠也可以进入同样的学校，真正享受到自主招生优惠的考生为0.5万左右，占全国每年大约1000万考生总量的0.05％。
&&&&然而自主招生的参与者之众远远超过这个量级。联考虽然减轻了考生四处奔波的苦恼，但批评者认为，联考成为事实上的“小高考”，令大量高中学生多了高考之外的备考负担，其中的大多数只是陪跑，不可能获得自主招生资格。一些中学教育者对记者表示，自主招生战线太长，也对中学的正常秩序造成了干扰。
&&&&围绕自主招生的另一个疑虑是，“自主”招来的学生，能否得到更适合的培养？一位网友这样评价名校联考：“大学校长不能光想着招好学生，还要将更多的心思放在培养学生上，对得起这些好学生。”&&&本报天津12月1日电
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