日本对山东省农产品贸易壁垒出口绿色贸易壁垒有哪些

“绿色贸易壁垒”对山东省农产品出口的影响及其对策研究39-第9页
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“绿色贸易壁垒”对山东省农产品出口的影响及其对策研究39-9
山东农业大学硕士专业学位论文;2004年,农产品出口金额230.9亿美元,同比;年来一直在第5__6位间徘徊,出口额创历史最高的;表3.1;TabIe3.1;我国与世界主要国家农产品出口总额、排位(前6位);Chinaandthemajor;oountrjesoftheWOrIdtotaI;agriOUIturaI;exports.qua|.fying(fo
山东农业大学硕士专业学位论文2004年,农产品出口金额230.9亿美元,同比增长8.7%。我国农产品出口虽然有较大发展,但在世界农产品出口贸易中的比重仍然很小,近年来一直在第5__6位间徘徊,出口额创历史最高的1999年,出口农产品约143.44亿美元,也仅占世界总额的3.16%,仅为欧、美的1/4左右。世界主要农产品市场主要被发达国家或集团所控制,其出口占世界农产品出口值的70%以上,其中仅美国、欧盟、加拿大、澳大利亚四国就占1/3。表3.1TabIe3.1我国与世界主要国家农产品出口总额、排位(前6位)及占世界比重ChinaandthemajoroountrjesoftheWOrIdtotaIagriOUIturaIexports.qua|.fying(formerlySiX)andtheproportionofthoworId’s出口额世界总额总额美国比重排位欧盟15国总额比重排位总额加拿大比重排位19964580326254413.6515707812.462151923.323169483.704160023.665134772.94619974377105735213.10l5394312.322153943.523143443.284152163.485121072.77619984167575270712.6515121712.29214638‘3.523146073.504138243.325117762.83619994140375648013.6415641213.622156853.793145983.554127613.085130283.16620004658276625514.2215692812.222147023.163160863.5l4140683.275143443.136澳大利亚总额比重排位总额巴西比重排位总额中国比重排位数据来源:FA0主页(删.fao.org)2002年是中国加入WT0后第一年,农产品贸易总体上未受到较大冲击,农产品出口总额为180.2亿美元,2003年为212.4亿美元,同比增长17.9%;2004年为230.9亿,同比增长8.7%;2005年为271.8,同比增长17.7%。随着逐渐融入到世界贸易体系,39由于各种贸易壁垒的“绿色贸易壁垒”对山东省农产品出口的影响及其对策研究影响2004和2005年农产品出口贸易增速放缓。∞舢4啪0咖O|||∞飞/-、一,、厂r1’_■■飞一砌∞伽∞O。了//、\、彩夕^每乒L/V、、V,一―一一,r、、一●一≮.-,、一,3.,2√咖0瞄O一出口一进口1●一●■_卜曲伽∞-■●●∞o‘a__∞oo__■-__一_由ooO■唧逆荐-8门on曲。呐。o'o曲_Pb―o‘O卜-姗XocD一‘o月份图3.2,2005年1--12月农产品进出口金额单位:百万美元Figure3.2.2005yearfromJanuarytoDecembertheireportandexportofagriCuIturaIproductsUfljt:mi|liOtiSofdo|lars数据来源:根据商务部2005年度农产品进出口统计报告整理从上不可以看出我国在加入WT0后,农产品贸易的顺差逐渐减小,从20054年开始出现连续的逆差,一方面因为我国农产品进口的增加,另一方面也体现在我国加入到世界贸易体系中,受到各种贸易壁垒的影响,特别是绿色壁垒,使得农产品出口的增速有所放缓。可见,我国农产品出口在世界农产品贸易中仍处于落后的地位。3。1.2我国农产品的主要出口市场我国农产品出口的地理方向具有非常集中的特占,从1996年起,排名在前10位的我国农产品出口国(或地区)的进口量占我国农产品出口总额的76%~80%,其中对日本、香港、韩国、美国4个国家或地区的出口占我国农产品总额的58%~62%,各年度之间差距较小。(表3―2)表中数据提示我们,与农产品进口的来源地分布相比,我国农产品出口市场非常集中,70%~80%的农产品出口集中在亚洲的近郊国家,其中日本占了大约30%;非洲、拉丁美洲是当今世界最有潜力的农产品市场,但我国对这两个市场的出口份额都很小;对北美洲的出口份额仅10%,40山东农业大学硕士专业学位论文对欧洲的出口份额也在14%左右,我国与这两个地区均保持有较大的农产品贸易逆差。、表3.2我国农产品出口的市场结构Table3.2inChina’SagricuIturalexportsmarketstructure国别/地2002年所占比2003年出所占比2004年出所占比区出口额例口额例口额例日本571806.355.O604443.428.4739296.732.0香港205724.811.4221128.210.4260479.811.32韩国11.3256420.612.1212213.39.104069.2美国162273.89.O205169.09.7231782.110.8亚洲13062372.51475373.169.41578805.868.4欧洲230949.612.8303337.314.3338103.514.6北美洲180994.4lO.0228324.9lO.7262475.011.3非洲44558.52.564935.13.159582.12.6南美洲22842.91.226834.71.340291.9L7数据来源:中国农业统计年鉴,2002~2005年3.1.3我国农产品出口种类分布为了识别我国农产品出口贸易的结构特征,本文把农产品分为大田作物产品、园艺产品、畜产品、水产品、其他农产品等5种类型结构的农产品。大田作物产品及加工品包括谷物、棉花、大豆、油料作物产品及其加工产品:园艺产品包括蔬菜、水果、烟草、茶和咖啡、可可等产品及其加工品;畜产品包括活动物才毛、皮、肉、蛋、奶及其制品;其他农产品包括糖及糖食、杂项食品、动物饲料、饮料、酒和其他产品。2004~4l“绿色贸易壁垒”对山东省农产品出口的影响及其对策研究表3.32005年我国农产品出口具体情况见TabIe3.3in2005China’sagricuIturalexportsseespeciriocircumstances金额:万美元序号农产品类别2005年1-12月2004年1-12月同比增减%1活动物32。877.133,025.5―0.42畜肉及杂碎54,839.456,209.6―2.43禽肉及杂碎.19,442.414,484.834.24水、海产品435,020.2405,997.17.1乳品、蛋品、蜂蜜及其它5食用动物产品26,741.723,427.714.16其它动物产品101,160.397,543.63.77活植物及花卉7,710.76,433.019.98食用蔬菜305,224.2253,761.420.39食用水果及坚果106,717.691,653.816.4咖啡、茶、马黛茶及调味lO香料92,748.286,472.47.311谷物141,245.574,046.390.812制粉工业产品19,999.117,026.217.5油料、工业用13或药用植物、稻草、秸秆138,326.7119,596.215.7及饲料14植物液、汁11,331.87,275.155.815编结用植物材料4,925.24,347.113.316动植物油脂及其分解产79.4品28,400.215,832.017肉类制品117,954.389,015.932.518水产品制品318,484.2259,716.222.619糖及糖食41,839.325,223.965.920可可及其制品10,987.86,959.457.9谷物、粮食粉、淀粉制品,21糕点75。972.165,298.616.322蔬菜、水果、坚果等制品309,492.6257,834.320.O23杂项食品71,542.161,275.016.824饮料、酒及醋71,861.974,309.5―3.342山东农业大学硕士专业学位论文2526272829食品工业的残渣、废料,配制的动物饲料烟草及其制品其它农产品畜类产品半禽类产品卓47,806.053,724.672,021.7210,284.2135,563。950,243.751,359.960,631.3198,317.9107,069.4―4.94.618.86.O26.6木此项为专项统计,在计算总额时请不要统计在内。数据来源:中国商务部资料统计从上表中可以看出入世后我国农产品出口贸易仍保持增势,在按上面的五类分法看,占出口贸易比重较大的是水产品、园艺产品、畜产品;而出口贸易与上年同期比较增幅较大的是其他类农产品、水产品、大田农作物产品及加工品与园艺产品;而畜产品出现负增长。(1)大田作物产品及加工品的出口份额超过了10%,改变了我国自1995年以来所占出口农产品的出口额9%的低迷现象。(2)园艺品是我国主要出口农产品之一,所占份额较高,处于出口农产品第二位。其中蔬菜出口量大,它与水果两项占到园艺产品出口额的50%以上。在当前的国际竞争中,蔬菜是我国最具有竞争优势的产业,其核心是产品的低成本,但是随着日本对中国出口蔬菜设定绿色壁垒等,其出口增势放缓。(3)畜产品处于农产品出口的第三位,据相关资料表明在1995年以前畜产品曾处于出口农产品的第二位,但从96年开始其出口份额持续下降,主要原因是进口国采取了严厉的检验检疫贸易保护措施。(4)水产品排在第一位,成为我国出口农产品创汇的大户,其中从94、95年经历了一个快速增长过程,并一直保持较好的上升趋势。其他类农产品的出口份额较为稳定,一般保持在11%左右。3.1.4我国农产品出品的省际分布从我国近几年的出口数据看来,山东、广东、浙江一直稳居我国农产品出口前三位,其出口额远远超过其他省市。43包含各类专业文献、行业资料、幼儿教育、小学教育、文学作品欣赏、高等教育、应用写作文书、外语学习资料、生活休闲娱乐、“绿色贸易壁垒”对山东省农产品出口的影响及其对策研究39等内容。 
 绿色贸易壁垒对山东省农产品出口的影响及对策 绿色贸易壁垒对山东省农产品出口的影响及对策摘要山东省是农产品出口的大省,但是由于受绿色贸易壁垒的影响,山东省农...  绿色贸易壁垒对山东农产品的影响及对策建议 引言 所谓农产品的绿色贸易壁垒实质为技术壁垒的一种, 主要是发达国家以保护 其国民健康为借口,对水产品中有害物的含量...  绿色贸易壁垒对山东农产品出口负面影响的分析 摘要: 摘要 中国加入WTO揭开了我国农业参与全球化竞争的序幕,中国农业的发展面临更多机遇的同时也将面临巨大的挑战和风险...  龙源期刊网 .cn 绿色贸易壁垒对我国农产品出口影响及对策 研究 作者:杨亮 来源:《现代商贸工业》2013 年第 17 期 摘要:近年来,随着国际...  山东农产品出口贸易的影响因素及对策开题报告_经济学...对山东省农产品出口贸易的研究, 有利于促进山东省...再如,程笛在 2006 年《绿色贸易壁垒对山东农产品...  毕业论文 论文题目: 绿色贸易壁垒对云南农产品出口的影响及对策分析 学生姓名 所在学院 专班业级 周永清 经贸管理学院 国际贸易实务 国贸 0931 起讫时间:2012 年 ...  日本“肯定列表制度”对山东省农产品出口的影响及对策.山东财经学院报, 2007 年...山东农产品出口应对绿色贸易壁垒的对策研究.市场论坛,2007 年第 10 期 [6]宫...  浅析绿色壁垒对中国农产品出口的影响及对策学 生:娄紫嫣 经济学院金融五班,学号
摘要:绿色壁垒在国际贸易中的影响越来越大,近年来,我国对外贸易正面临...  山东省农产品出口贸易现状与对策研究定稿_经济学_高等教育_教育专区。在新的世界...绿色壁垒对农产品出口影响巨大,新贸易保护主义日益严重...10 2.3 企业出口成本...“绿色贸易壁垒”对山东省农产品出口的影响...45-第12页
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“绿色贸易壁垒”对山东省农产品出口的影响...45-12
“绿色贸易壁垒”对山东省农产品出口的影响及其对策;4.3.1地球生态环境的持续恶化;目前,地球生态环境的持续恶化正困扰着整个人类;而在人类全方位恶化环境的众多活动中,对环境影响最;4.3.2主要发达国家人民的环保意识的增强;随着工业化进程的加速和世界经济的增长,地球资源和;好、健康、适宜的环境中生活、工作,参与国家的相关;因此,这就要求生产相应产品的厂家无论
“绿色贸易壁垒”对山东省农产品出口的影响及其对策研究4.3.1地球生态环境的持续恶化目前,地球生态环境的持续恶化正困扰着整个人类。空气污染、酸雨、臭氧层出现空洞、全球变暖、土壤退化、淡水资源枯竭、森林面积锐减、固体废物和有毒化学品污染等这些我们能够耳熟能详的环境恶化的表现形式,其产生是由地球的自然规律与人类活动相互作用的结果,而后者对于目前地球生态环境恶化的影响要远远大于前者。而在人类全方位恶化环境的众多活动中,对环境影响最为巨大的,就是人类的高消费生活方式和高消耗生产方式所谓“高消耗生活和生产方式"是指那种以大量消耗自然资源为基础的非集约型的生活和生产方式。它们与自然环境的破坏构成因果链,即高资源消耗的生活方式导致人们对于高资源消耗的生产方式的追求,而后者又直接导致资源的盲目大规模开采、消耗,从而导致地球生态状况的急剧恶化。4.3.2主要发达国家人民的环保意识的增强随着工业化进程的加速和世界经济的增长,地球资源和生态环境持续恶化日益引起国际社会特别是高收入国家的广泛关注。相对于广大第三世界发展中国家而言,由于具有雄厚的资金、技术基础,发达国家的人民对环境保护更加关注,并投入极大的热情。人们要求在良好、健康、适宜的环境中生活、工作,参与国家的相关环境立法和管理,对于破坏自然环境的行为进行监督。同时随着环境保护意识的不断增强,他们能够超越狭隘的人类中心论,而谋求构建一种人类与自然和谐共存的可持续的发展观。因此,在这些国家里,人们更加注重生活质量,在生活中积极贯彻营造绿色文明的新价值观念。他们作为消费者更愿意把自己的购买力作为支持环境保护的工具。因此,这就要求生产相应产品的厂家无论是国内厂商还是国外厂商,都必须适应该类消费者的要求。从而,在一定程度上为绿色贸易壁垒的产生和发展提供了机会。4.3.3国际贸易保护主义采用新的壁垒手段竞争激烈的国际贸易使国际贸易保护主义采用新的壁垒手段。自18世纪以来,贸易保护主义就一直以不断变化的形式活跃于国际贸易领域,当今世界经济正处于全球化的进程中,自由贸易己成为各国政府的共识。山东农业大学硕士专业学位论文继续公开使用关税和传统的非关税壁垒(如数量限制、许可证制度、外汇管制等),必定会引起其他国家的不满和报复,在这种情况下,贸易保护主义需要寻求一种更具隐蔽性、合理性、灵活性的手段。正是在这样的新形势下,发达国家通过在贸易领域为进口商品制定特定的环保标准,规定特定的环保要求,以环境保护的方式来限制以至禁止外国商品的进口,从而既保护了国内的市场又可以环境保护领导者自居。这正是绿色贸易壁垒作为国际贸易保护主义新形式得以迅速发展的一个重要原因。4.4.41NTO有关协议提供了法律上的依据总体说来,WTO对于各国设置种类繁多的绿色贸易壁垒的行为是允许的,至少是不反对的。因为,在《马拉喀什建立世界贸易组织的协定》的序言中所规定的WTO的宗旨明确指出:“本协定各参加方在处理创门在贸易和经济领域的关系时,应以提高生活水平、保障充分就业、保证实际收入和有效需求的大幅稳定增长以及扩大货物和服务为目的,同时应依照可持续发展的目标,考虑对世界资源的最佳利用,寻求既保护和维护环境,又以与它们各自在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式,加强为此采取的措施”。从WTO的其他协议,如《技术性贸易壁垒协定》的前言规定:只要是为了保证人类,动植物的生命、健康和环境,只要不构成有意、不公平的歧视,不成为隐蔽性的限制国际贸易的措施,缔约方可制定技术性的规定:《补贴与反补贴措施协议》规定:若有助于消除严重的环境压力,且采取最合适的环境手段,可考虑接受环境补贴。如果这些补贴符合不可申诉的标准,就不受解决争端行动的约束:《应用卫生与植物检验措施协议》规定:对动植物携带的传播或者输入,对添加剂、污染物、毒素,对食物、饮料、饲料中导致疾病的有害物的含量,缔约方有权选择它认为是合适的程序来保护其管辖内的人民、动植物的生命或健康,只要不是有意或不公平的对待国外相同或类似的产品。等等都有关于绿色条款的规定。因此,WTO是允许其成员为保护环境,促进对世界资源的最佳利用而采取的各种与其经济发展水平相适应的各种措施的,但前提必须是符合WTO的有关的规定,女口非歧视性原则、透明度原则等。因此,可以说,WTO有关协议也为绿色贸易壁垒提供了法律上的依据,这也进一步导致了“绿色贸易壁垒”对山东省农产品出口的影响及其对策研究绿色贸易壁垒的发展。当然,并不是整个绿色贸易壁垒的外延,WTO都能予以调整,在WTO调整范围之外的绿色贸易壁垒须遵守何种国际法规则,具有不确定性。甚至就受WTO调整的绿色贸易壁垒而言,由于相应的WTO规则仍有含混和不明确之处,也是倍受争议的。4.4.5部分国家制定苛刻的安全、卫生标准一些国家和地区为了迎合本国消费者的“绿色消费"需求,出于保护本国的生态环境和人体健康、保护本国市场的动机,制定了过于苛刻的产品及包装的品质条件,使得更高更严的安全卫生标准层出不穷。各个国家在不同时期,会颁布不同的规则和标准。由于这些规则和标准的增加和改变具有不确定性,使得山东省部分出口产品在短期内难以适应,从而限制了出口的增加,甚至因为违反进口国的标准和规则而遭到禁运或者退货。比如,2002年上半年,日本由于在中国冷冻蔬菜中发现‘‘‘毒死蟀”含量超标,就对中国冷冻蔬菜发出“自我限制进口”的指令,对中国蔬菜制定的蔬菜农药残留量标准高出其国内标准的300倍。为此,山东省蔬菜出口大幅下滑,传统出口产品冷冻菠菜因为个别批次农药残留超标而导致日本政府的全面禁运。又比如,2006年5月29日,日本“肯定列表制度"的实施,又一次大幅度提高了该国食品与农产品进口的准入门槛,对我国特别是山东省对日本产品出口将会带来巨大的影响。由此可见,导致绿色贸易壁垒的产生的原因是多种多样的,它们之间相互影响、相互渗透、彼此联系,共同交织在一起,形成了推动世界各国尤其是发达国家制定名目繁多的绿色贸易壁垒的合力。4.4山东出口贸易受绿色贸易壁垒国内原因分析从我国的情况来看,山东出口贸易受阻绿色贸易壁垒也与我国的有很大关系,主要是:4.4.1国家税收不健全,缺乏环境保护税规定税收作为对市场经济活动实施宏观调控的一种重要经济杠杆,在保护生态环境,促进可持续发展方面有着得天独厚的优势,.是一种具有良好的发展前景和广阔的施展空间的有效的经济调节措施与调节手段。现在许多发达国家都已征收环境保护税。发达国家的经验表明,征收环境保护税山东农业大学硕士专业学位论文是正确处理经济发展与环境保护之间关系的一种选择。而我国在这方面还有待于进一步突破,至今没有规定征收环境保护税,这对中国的生态环境保护以及在国际贸易中突破绿色壁垒产生消极作用。4.4.2环境保护法律不健全目前,我国环保制度目前存在较多的问题。长期以来一直采用较为宽松的环境管理制度,而且在立法内容上有很多交叉和矛盾,既没有一套完整的环境认证体系和认证制度,也没有实行强制性的环境标志制度,既没有严格的环境评价体系,也缺乏有效的环境诉讼机制。这种比较宽松的环境制度,不仅导致了我国大量的环境资源流失(如某些含稀缺基因动植物、有药用价值的野生植物),大量的环境垃圾入境,而且使我国巨额贸易出口受限,大量优质产品被排斥在世界市场之外。因此,要改变我国在当前绿色国际贸易中的不利地位,必须完善我国环保法律制度。‘4.4.3没有充分重视非政府组织在环境和贸易中的作用非政府组织的兴起是近年来国际社会的重要现象,其组织、活动、影响日益增长,在国际政治、经济、环保、文化等方面的国际事务中发挥日益重要的作用。就环境保护来说,非政府组织在国际环境保护领域尤其活跃,对国际环境法规的制定和实施也产生了重要的影响。改革开放以来,我国民间组织稳步发展,整体质量明显提高,目前全国各类民间组织已发展到26万多个,民间组织己经遍布全国城乡,涉及社会生活各个领域,初步形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的民间组织体系。但令人遗憾的是,当前发挥作用的还主要是消费者协会、律师协会、医学会等拿财政工资的“半官方”机构,而一些颇有建树的非政府组织如绿色家园、地球村等没有受到应有重视,更没有进入官方视野。目前我国体制中还有诸多不利于非政府组织发展的因素,如登记注册难、资金募集难,诉求表达难等,必须进一步改革,让非政府组织充分参与到社会生活,尤其是环保活动中来。4.4.4政府对于绿色壁垒的宣传不足改革开放以后,我国经济发展成果显著,世人有目共睹。但是在我国,国民的环保意识较为淡薄,没有正确认识环境与经济的关系,绿色生产与57。绿色贸易壁垒”对山东省农产品出1:3的影响及其对策研究消费观念还没有形成主流。调查表明,在我国有76.4%的人知道环境保护,23.6%对此一无所知,在农村不知道环境保护的比例高达40.4%,这与西方发达国家相比数字是很惊人的。正是由于消费群体环保观念不强,使得绿色产品.在我国的普及率较低。一些企业经营者为了减少成本,不借以牺牲环境为代价创造利润,更加直接导致我国在绿色壁垒前的劣势。由于缺乏环境保护意识及绿色经济观念,现行经济政策、会计法规未将环境资源列入核算范围,我国的经济发展基本上是以极度消耗自然资源、牺牲环境质量为代价的。因此我国每年GDP增长率如扣除自然资源损耗和环境污染代价,有可能负增长。据中科院牛文元教授“绿色GDP”论文分析:世界银行(2000年)的统计显示,中国近20年的经济增长率平均为10.3%,在全球206个国家和地区中位于第2位。但是由于发展中国家资源的浪费、生态的退化和环境的污染抵消,使中国经济增长至少有18%是依靠资源和生态环境的“透支"获得的。因此,树立正确的环保意识,正确认识绿色壁垒,对于建立适应我国国情的绿色经济发展模式是非常重要的。4.4.5没有建立统一的部门协调机制我国现有的零碎的绿色壁垒是由多个部门颁布实施的,这些部门主要包括环境保护部门、卫生部门、质量监督检验检疫部门、农业部门、海关、经贸委、对外经济贸易部门等。这些部门在绿色壁垒措施问题上缺乏联络与磋商,更谈不上建立相应的组织机构。总之,我国在绿色壁垒措施问题上还没有建立统一的部门协调机制。4.5山东省出口贸易受绿色贸易壁垒省内原因分析4.5.1检验检疫手段和方法落后“绿色壁垒”的核心是进口国的检验检疫部门可以从进口商品中发现有害于生态环境和人体健康的元素。设置绿色壁垒的国家往往拥有一流的检测设备,能够检测出产品中的微量元素。作为出口方来讲,理应拥有同样先进的检验手段和方法,有效控制出口产品中一些微量物质的指标,严把出口关。然而,山东省检验部门检测点过少,多头重复检测现象使工作进展缓慢难以发挥整体功能的优势。有关职能部门之间,无统一的质量监测标准、’检测宽严差异大,存在设备老化、技术落后、检疫人员素质不高包含各类专业文献、幼儿教育、小学教育、生活休闲娱乐、高等教育、各类资格考试、专业论文、“绿色贸易壁垒”对山东省农产品出口的影响...45等内容。 
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