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历届中央领导班子
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责任为锄信念当犁 用心耕耘中捷梦
文章来源：《中国农垦》　
作者：刘建广
&&& “我来自农村，忘不了五十年代末的困苦，饱尝过当初农村度日的艰辛……所以，官可以不做，人可以走，但要把良心留下！”
――吕振华
&&& 这段时间以来，各方媒体不断说到吕振华，这个生在农村、长在田间地头的人，在他从未离开过的土地上，以责任为锄，把信念当犁，始终做着一个耕者的梦！&&& 走近吕振华，再看看他所在的河北农垦中捷友谊农场（现中捷产业园区），不少人应该可以体会到，他已经把心融入了这方天地。
苦心酿甜果，带领“老农垦”走出发展沼泽&&& 吕振华常说“自己身上掉土渣，因为乡土情结厚”。或许正是这种原因，他爱土忘我，如老农般把苦干的心思全部压在了268平方公里的地块上。&&& 时间要回到1994年，那一年他初到中捷任常务副场长，没有鲜花和掌声，迎接他的主题就是一个字――难！用他后来的自嘲，叫做“新官上任的我，还没摇旗指挥呢，就被困难给包围了！”&&& 新中国成立后，国营农场从无到有、从弱到实，走出了自己的精彩。但随着市场经济的转型，农垦企业在发展的泥泞中一度步履艰难，面临着时代的严峻考验。&&& 中捷农场也毫不例外。曾经风光一时的国营企业，濒临绝境，全场135家核算单位，亏损率超过80%以上，资不抵债的境地让人喘不过气来。&&& 多少个日子里，时任场长田俊祥与他挑灯无眠，思索出路。在痛苦的思想博弈之后，他们坚定了决心――中捷农场要想走下去，必须“断臂求生”。随即，他们一起跑市进省，和上级部门不停沟通，终于获得了沧州市以及河北省农垦局的认可。很快，经班子集体研究，中捷农场开始“破釜沉舟”！&&& 在最艰难的日子里，中捷选择了破产，这一当时看来好比“雪上加霜”的决定让许多人顿时失语。随之而来的国有财产、企业出路、职工生活等等这些，又一次把中捷“包围”。可使命担当让他们矢志不移，在众多怀疑的目光里，他们顶着压力深搞调研、求问专家、细化方案、协调银行，把中捷农场推进了“市场深渊”。最终，伴随着农场职工的不理解甚至暴怒，在一路兼并、重组、改制后，这家农垦老企业凤凰涅，慢慢迈入良性发展的轨道。&&& 2003年，中捷迎来了改变命运的时刻――河北省属农场改制，中捷农场变身为经济技术开发区。
但新体制下，又有太多的难题浮出水面。&&& 回忆改制之初，吕振华说：“新体制让我们兴奋异常，但很快，我们的欣喜开始‘降温’。”&&& 因为体制虽改了，但中捷却越发“落后”了――在开发区层面上，中捷只算个嗷嗷待哺的孩子。1000多万元的可用财力、一条窄柏油路基本构成了中捷早期开发区的雏形。无经验、无财力、无方向的尴尬，又让中捷恢复到了“一穷二白”的境地。为了跟上步伐，吕振华开始研究“如何不负开发区盛名”的课题。&&& “我们必须把‘对外招商和培育产业’定为全区的业务方向。中捷有了行政职能，但绝不能落入窠臼，更不能丢掉与生俱来的企业基因，中捷的行政要为企业、为客商搭就舞台，只有这样，才有出路！”面对全新的开发区体制，吕振华再一次申明了个人观点。此后的十年间，吕振华和他的团队用心引导、呵护企业，以优质服务招商引企，大力度实施“企业助推计划”，利用资产管理平台，助力海捷、洋紫荆等多家企业渡过难关。&&& 慢慢的，“企业社会”的理念成为了当地的无形资产，在吕振华的带领下，这里为企业树起了“两堵墙”：一个是立在企业与部门之间的“防干预墙”，并明确指出，部门一定要体贴企业，谁找企业的麻烦，谁就会先遇到麻烦；另一个是职工、群众与企业间的“防干扰墙”，在中捷，个人与企业产生矛盾找政府，不可干扰企业。&&& 苦心人，天不负。正是企业发展与行政环境的双重兼顾，让中捷有了收益。2003年末，再盘算家底，中捷的财政收入已达3600万元；到2004年底，财收达到8700万元。随后的2005年，中捷团队认真审视当地沿海、临港的机遇，大胆提出了言简意赅的“六年行动纲领”――2010年财政收入要达到8个亿。&&& 此后，吕振华率队走南闯北，与众多国内企业洽谈，找寻商机；同时利用国际友谊平台，不断加强与捷克、匈牙利、斯洛伐克、波兰等国家在经贸、文化等方面的合作。中捷开始走上经济增长的高速路。&&& 时间的指针应该在2008年末驻足一次，因为这一年中捷的财政收入达到8.02亿元！六年目标，四年实现，如果说这叫“奇迹”有些夸张的话，但于中捷来讲，绝对是创业史上浓墨重彩的一笔！&&& “2008年的中捷，很精彩！”回想那段日子，吕振华抑制不住自己的兴奋。&&& 因为这一年，中捷成功联姻中国海洋石油，“大亨级”的央企成为当地经济发展的盟友。&&& “这次联姻，绝不是美丽邂逅而生出的一见钟情，而是源于中捷团队长期的苦心求索。改制初期，我们就意识到，中捷要想突破赶超，必须靠超大项目、超大企业的支撑。”吕振华把话说得实在，那段日子他们干得更实在！&&& 为了让开发区名副其实，吕振华开始把目光聚焦在国内外知名大企业的身上，“硬着头皮”和众多强手过招。在这条路上，他如痴如魔，从不停歇，终于抓住了中海油进军炼化领域的契机，使当地一家炼化企业获得了委托加工的资格。两年过去了，“委托加工”让中捷的日子一下子好过了！&&& 但吕振华并没有兴奋，他跟中捷领导班子和企业老总说：“委托加工不是长久之计，我们不能‘小富即安’，要把中海油拉进来！”&&& 想法虽好，但说说容易，做起来好比登天――小小中捷面对堂堂央企，门不当、户不对，岂不被人笑话。好多人劝说他放弃或者再等等。&&& “我们必须要大胆地试一次，哪怕成为笑柄；我们更不能等，错过了季节，再收庄稼可就难了！”吕振华的这番话，燃起了众人的斗志，于是一场实力悬殊的“股权合作攻坚大战”拉开了序幕。
27次艰难谈判后，中捷终成正果。&&& 2008年1月，中海油正式收购中捷石化60%的股权。到2012年，实现销售收入118亿元，上缴税金27.5亿元，占据中捷财收的70%。“当时是企业间的谈判，政府并不受欢迎，所以吕振华书记被拦在了‘门外’，可他极为睿智，弄了身秘书的行头‘混’了进来。”现任中海油中捷石化总经理的蔡战胜说，“他当时扮作秘书，给对方企业老总开门提包，后来虽被识破，但这招一下子把中海油的高层折服了！”&&& 与中海油的成功合作，产生了极大的示范效应，吕振华的“煞费苦心”结出了香甜的果子。随后，中国铁路物资、中电投等“国字号”的企业相继在当地扎根，新启元等一批精英企业也在中捷异军突起。&&& 如今，在中捷268平方公里的土地上，40平方公里的石化工业区、50平方公里的海滨经济区、30平方公里的高端制造区、50平方公里的现代农业区和40平方公里的城市建设区，正依据规划，奔涌而来。&&& 在刚刚过去的2013年，中捷的社会总产值达到300亿元、GDP108亿元、财政收入42.5亿元；面对今后，吕振华和他的团队又定下了“千亿产出、百亿财政”的下一个目标！
良心造乐土，让老百姓普遍幸福了起来&&& “发展路上，有4万百姓与中捷并肩同行，我们有责任让他们普遍生活在一个幸福的层面上。”这是吕振华说的一句话，更是他对中捷民众的表态。&&& 近年来，中捷在养老、教育、医疗、住房、生活、就业保障方面基本实现了全覆盖，当地百姓逐渐告别困顿，享受着诸多社会福利，也缓解了吕振华多年来压在心底的一份自责。那是2004年年底，一次基层走访，让他不再平静。&&& 每到年底，利用一段时间走访基层已成了吕振华了解实际、布局来年的必要工作。那一次，在看了几处村落的基础改造后，他走进一家农户，眼前的一幕让他至今不忘。&&& “我进去时，一个十七八岁的姑娘坐在炕里面，我伸出手，可她费力地欠身，手还是没和我握在一起，我顿时有些疑惑了。”说到这，吕振华稍停了一下，“我回头，看见孩子的母亲眼睛湿了，我似乎明白了什么，但又觉得思路零乱……”&&& 事后，他了解到，因为付不起医药费，这家的女孩儿错过了最佳治疗期，从此瘫痪。&&& 春节后，一批机关工作人员走出办公室，深入当地村队，围绕重大医疗、重大灾害和因贫失学，迅速开展了三个“百家调查”。“他们回来后，我看了调查报告，可说实话，看不进去，我一个劲儿地问自己――我是不是忘了这些处在困苦中的人？”“所以，在会上，我说了一句话――要让中捷没有穷人！”&&& 正是从那时起，在中捷财力不足的情况下，吕振华和领导班子集体研究，决定并成立了“善达基金”，出资救助中捷范围内的亟需救助的人群。&&& 到今天，中捷百姓人人有保障、个个有退休；从幼儿园到高中是免费教育，中捷籍大学生享受阶梯式的助学帮扶政策；中捷人生病住院，不管在哪儿治都能报销80%以上；困难群体享受全省乃至全国最高标准的救助；城市化补贴、普惠式的住房改造工程，让百姓住得起楼、住上了好楼。&&& 中捷正践行着“给百姓幸福”的承诺，把行政服务送到了他们实实在在的生活中！&&& 2003年，中捷改制为开发区后，如何以最快的速度强大自己成为摆在每一个党员干部面前的首要问题。于是，发展产业成为当仁不让的头号目标。&&& 经过努力，当地不少企业有了更大的起色，但因为规模局限，中捷经济无法瞬间膨胀，引进外来优势产业、企业势在必行。可是企业、项目落地要占去当地百姓赖以生存的最原始资本――土地。这一下，出现了产业规模经营和群众自身利益的冲突。&&& “经济必须发展，不发展老百姓就得不到应有的幸福权益；但老百姓的原有权益不可侵犯，拆东补西不应该是中捷的做法。”2004年，在一次基层调研时，吕振华再次提出想法，“我们要让中捷发展得更好，也要让中捷百姓生活得更好，下一步我们要为百姓谋划可持续性的财富路线。”&&& 于是，一个以“中捷4万人的经济学”为主内容的新课题诞生。其基本内涵是――用最小的资源代价，获取又快又好、可持续的发展。&&& 中捷农民手中有100平方公里的盐碱地，虽广种寡收，却是村民赖以生存的生活资料，同时又是开发区必须的资源要素。面对现实，吕振华和他的同事们统筹兼顾，以“土地换年金”开启了“中捷农村战略转型”之路。&&& 在经专家论证、上级批准和自愿的基础上，中捷把村民手中的土地协议收归园区统一管理，给予村民包括转型生活费、养老保险、劳动就业在内的永续保障。收回的土地未利用之前，村民依旧可以耕种，收益归己，转型费照拿；土地开始利用后，按实际情况，递增转型费数额，保证百姓利益。这样一来，只转型生活费一项就可以让一个四口之家的农户在劳作之外，年净收平均近2万元。&&& 本来最敏感、最容易产生利益冲突的问题，变成了为群众谋利益、谋出路的好方式。中捷的老百姓算清了这笔帐，追着政府要求早转型。&&& 中捷的土地利用模式不短视，与其他集体土地占地一次性补偿不同，而是用土地保障的长效机制，把百姓根本的、长远的利益与园区开发建设相统筹，走出了虽然复杂难办、却具有长期保障性的新路。&&& 如今，转型群众生活明显好转，15万亩土地的使用权带来的更是招商引资、现代农业和城市规划建设的大开大合。对此，吕振华说：“中捷的农村人口已经享受到了资产增值的红利，不过，我们还有挺长的路！”&&& 今天，在中捷无论城镇还是农村，民生福利到位，基本保障齐全，群众正浸润在幸福之中。
匠心出姿彩，把城市根植于昔日盐碱滩&&& “中捷由农垦而来，人口少、基础较为薄弱，但是城市梦很坚定！”说起区域城市发展时，吕振华表明了态度。&&& 早些年，中捷的面貌整体偏低，转为开发区后，这种现状更加凸显。因此，在财力略有好转的90年代后期，吕振华和他的团队开始在区域整体规划上下功夫，立志弥补“发展旧债”。&&& 经过初规、扩规、总规、详规，40多平方公里的“双城双园”大稿成型。以行政、文化等为内容的12平方公里的友谊新城和以休闲、商贸等为内容的10平方公里的滨海新城，定位了区域的走势；由大学组成的12平方公里的科教园和以电子、轻工为内容的8平方公里的都市产业园，刷新了这处老农垦区的进取历程。&&& 从此，中捷向“大空间、大水景、大绿色”的城市愿景迈进。渐渐的，中捷的城区变了――路越来越宽，绿越来越浓，楼房、小区越来越靓，一处律动着现代风尚的小城开始有模有样。&&& “当时，我们热情极高，但很快发现建城市比做产业更艰难。”说起早期城市追求时，吕振华不无感慨，“经过一段时间后，我们感觉需要一股可以改变传统农业区的东西。”
最终，休闲、文化被列为首选。&&& 说做就做，吕振华带队奔走，休闲产业和大学成为他们城市梦想的首攻方向。&&& 可是，这一次寻梦，却历经了近10年。&&& “那是我们最不平凡的一段日子，因为盐碱荒滩生出文化、休闲气息，太不容易！”&&& 可恰恰是那段日子，河北名人高尔夫落地，优良的商业环境给这一老农垦区域插上了腾飞的翅膀，释放出巨大的开放信号；多所高校抛来“橄榄枝”，河北农大、北京中医药大学相继落地。今年，北林大、天津美院又将落户。&&& 2012年，中捷基础设施投资40亿、功能性投资20亿、生态环境投资6亿、公益性投资20亿，城市建筑面积由起初的1.6万O达到335万O。&&& “这些只是局部的渐变，中捷一直在努力，但现实告诉我们，墨守成规的城市建设会被历史很快淘汰！”在一次城建规划座谈时，吕振华抛出了更高层次的想法。&&& 很快，吕振华把王志纲工作室请进中捷，他开门见山：“我们想要能够引领未来潮流的城市灵魂。”随后的2013年，“田园生态城，渤海创智谷”的最新理念席卷中捷城建领域，在这一理念的驱动下，现代园林、精品商服依势铺开，高端科智、先导品牌被提上日程。&&& 城市追逐，一梦十年。十年来，中捷依托同济大学、清华大学、德国斯图加特等规划巨擘，耗资过亿，城市梦想正越发清晰。&&&& 苦心做事、良心为民、匠心描绘家园，二十年来，吕振华就是这样默默走过。可熟悉他的人都说，他缺乏“上进心”――为园区发展挖空心思，从不想自己的事。&&& 对此，吕振华说：“我还是觉得做点儿事，心里踏实！”
（作者单位：河北省中捷友谊农场办公室）&责任编辑：蔡基松
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品评校花校草，体验校园广场从一个农场变身为一个产业园区；从总产值10亿元发展到经济产出245亿元，这是沧州渤海新区中捷人创造的奇迹，而这个奇迹的缔造与中海油中捷石化在这一方的崛起和发展密不可分。“正是我们敢做梦、善追梦，解放思想，经过不懈努力，最终实现了民营企业与中海油合作的‘央企梦’，并带动整个中捷产业园区迈上了一个又一个新台阶。”5月25日，中捷产业园区党委书记、管委会主任吕振华感触颇深地对记者说。　
敢做梦：怎么“吃亏” 　
也“咬定”央企不放松　
实际上，在2008年以前，中捷石化仅仅是个年产25万吨左右的民营企业，“那时候，原材料的供应成为我们面临的最大问题，由于‘巧妇难为无米之炊’，我们一直处于干干停停的状态，所以，迫切希望和石油‘大鳄’合作，来改变自身的窘境。”时任中捷石化财务总监，现任河北中捷尼特拉葡萄酿酒有限公司总经理的刘月荣说，“可是，当与中海油谈判中发现，我们从产能到规模距离中海油的要求相去甚远，于是，在边谈判边进行销售合作的过程中，我们一直处于弱势，只能让自己学会选择、懂得放弃，例如，在销售合作过程中总会出现一些误期、亏损的情况，我们都承担下来。记得最严重的一次是，一船油不知道何故靠岸后亏了400多吨，这就意味着我们要多支付给对方上千万元，自己补上这个‘大窟窿’，委屈、压力……全部袭来，可大家都咬牙挺过来了。”　
近两年中，大大小小的27次谈判让中捷石化有了审视自己的机会，吕振华告诉记者，在那期间，中捷石化拿下了炼油企业所有应该具备的资质，尤其为了达到中海油的协议要求，顶着巨大压力，在中捷石化厂区内迅速组建了年产100多万吨的设备……机会总是留给有准备的人，经过不懈努力，2007年10月，中海油与河北省政府签署了战略合作框架协议，中海油炼化公司收购中捷的合作协议签字仪式也同时举行。依照双方协议，由中捷对下属三家子公司进行重组，重组后中捷拥有三家公司100%股权，与三家公司合称“中捷石化”，中捷石化将除沧州临港捷兴综合经营中心以外的全部股权整合为一家有限责任公司，并将其中60%股权转让给中海油炼化公司，以组建新的合营公司。自此，中捷石化年原油加工量达到250万吨，成为中海石油公司在长江以北最大的炼化基地。　
善追梦：大胆分拆股权向规模企业驱动模式转型　
“中捷石化盖上了‘央企’的标志，这就意味着‘我们不缺粮不缺钱了’，毕竟原材料供应问题迎刃而解了。我们职工的收入也整体提高了，原来每月2000元，现在平均年收入达到5万元。”中海油中捷石化化工部车间主任张海勇坦言。　
按常理，与“央企”结缘成功，让企业和职工过上“高枕无忧”的生活就万事大吉了，可是，中捷人的思想异常活跃，他们早就拨打了自己的另一个“小算盘”。原来，在与中海油谈判的过程中，中捷产业园区领导班子就着眼于可持续发展，积极谋划合作后在石化产业上与中海油的进一步对接。中捷石化与中海油的合作，通过股权分拆可以置换出4.2亿元资金，中捷领导班子经过科学论证后，决定在这些资金基础上多方筹资，建立新启元一体化项目，进一步拉长石化产业链条。　
事实证明这一步“棋”是英明的，河北新启元能源技术开发股份有限公司投产后与中海石油中捷石化公司比邻而居，公司建设初期即按照双方互补经济进行规划，所以两个公司之间存在着密切的经济循环，主要是利用中海石油中捷石化公司内部的剩余公用能源和丰富的副产品作为新启元公司的原料，并通过废物利用将原来的污染物或低价值副产物变为附加值较高的产品。“中海油中捷石化和‘新启元’，可谓是相辅相成，并驾齐驱，如今我们一年的产量相当于过去32年的总和！”吕振华激动地对记者说。　
能圆梦：石化产业托起中捷“强区梦”　
“2012年，中捷产业园区经济产出245亿元，GDP总量90亿元，全部财政收入38.2亿元，而这其中，石化产业就贡献了34亿元。”中海油中捷石化总经理蔡占胜说这话时，底气十足。　
对于吕振华来讲，“有了钱就能办大事了！就能圆梦了！”　
如今，一座规划面积110平方公里，涵盖国际旅游区、高等教育区、商务休闲区、总部经济区、科技创智区、综合服务区、工业聚集区七大功能区的沿海新城正在加速形成。新城自2009年启动以来，累计实现投资100亿元，招商引资200亿元，在建工程面积突破120万平方米，中捷在城市梦想中完成了华丽转身。　
如今，发展成果更多惠及百姓，中捷产业区建立了养老、教育、医疗、生活和住房五大保障体系。实行养老保障全覆盖，男60周岁、女55周岁以上“人人有社保、个个享退休”，实现老有所养；实行教育保障全覆盖，2009年在全省率先实施12年免费义务教育，2012年实行免收3年幼教费扩大到15年免费教育，所有中捷籍大学生均能获得元助学金，实现幼有所教；实行医疗保障全覆盖，打造“5分钟就医圈”，无论群众身份如何，都能获得80%以上的医疗报销；实行生活保障全覆盖，按照“土地换保障、开发换幸福”的思路推进农村转型，每人每月发放200-500元的转型金；对下岗职工，全额代缴职工养老保险、差额代缴医疗保险，根据年龄每年给予元的生活费；对残疾人，每月给予200-500元的生活补助；实行住房保障全覆盖，累计投资9.2亿元，建设保障性住房4668套，形成了普通商品房、经济适用房、廉租房、拆迁定销房等多元化的住房保障体系。　
对于中捷产业区的未来，吕振华决心“培育千亿元经济区，打造中捷经济航母”。“五大经济板块”将形成中捷实业的大格局。　
“40平方公里的石化工业区，将以年均投资50亿元的速度发展，达产达效后可创造800亿元的经济产出，成为中捷强大的发展引擎和经济先导区；50平方公里的海滨经济区，以现代物流为主要产业，年投资额在25亿元以上，成为新的经济隆起点；50平方公里的现代农业区，计划投资50亿元，研究、实验、推广‘三位一体’，市场、加工、生产、育种‘一脉相承’，打造中捷科技、生态、旅游一体化的大观园；30平方公里的高端制造区，依托冀中南产业走廊，以科研、信息、高端制造为主，一期投资40亿元，总投资100亿元，计划有18家国家级、省部级实验室在此落户，中捷的‘航空梦’将在这里起航，成为中捷实现高端、科技经济区的发源地；40平方公里的城市建设区，致力发展国际旅游、商务休闲、总部经济、科技创智、综合服务业，以每年不低于20亿元的投资速度推进，打造‘田园生态城、渤海创智谷’。”吕振华如数家珍般为大家描绘出了中捷产业园区的傲人蓝图。把中捷的发展水平提升到一个新的阶段--中捷召开副科级以上干部会议-中捷产业园区
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把中捷的发展水平提升到一个新的阶段--中捷召开副科级以上干部会议
12月28日，中捷产业园区在培训中心召开全区副科级以上干部会议，宣布新的领导分工，总结回顾2010年工作，并对2011年的工作进行部署。全区100多名副科级以上干部参加会议，中捷领导吕振华、龚金海、孙从起、路世彤、于长池、于连治、熊俊杰、张清岭、姚金良、刘宝新、张月甫出席会议，党委副书记龚金海主持会议。
　　2010年，中捷经济民生等各项工作均实现跨越式增长，全区工农业总产出157亿元，同比增长42%；GDP58亿元，同比增长55%；财政收入24亿元，同比增长53%；固定资产投资30亿元，同比增长143%。这是全区上下齐心，锐意进取的结果，也是中捷成功进行三个转型的必然收获，这一年是中捷实现量变到质变的关键一年，中捷交出了一份让所有人都满意的答卷。
　　中捷党委书记吕振华在会上作了重要讲话，他首先回顾了中捷历届领导班子所取得的成绩，他说，这个时刻应该是我们新旧年交替的时刻，同时从明年开始也是进入整个五年计划的头一年，也是开始交替的时刻，这一切都预示着2010年到2011年，正是中捷由量变到质变的更新时刻。历史已经并将进一步证明，2010年和2011年在中捷的发展史上将是两个非常重要的年份。就在这个时候领导班子完成一次规模不小的更替，我们有必要思考总结，使我们的敬业心胸更宽阔，谋求发展的眼界更高。
&&& 以五年一个时段来推，1990年至今四个阶段，这四段的时间实际上经过了几任的领导班子，第一个时段的领导班子，当人们对工业非常陌生的时候，中捷率先搞起工业生产，并且以工业为中心，令中捷农场率先搞起重工业，对后面的发展是非常有意义的。1996到2000年是我们不能忘记的时段，这是改革、改制的时段，也是中捷断臂求生的年段，是中捷重生的关键时期，我们大力改制，使经济体制改革走在农垦的前列。对此我们刻骨铭心，记忆犹新，很多老同志都做出了非常大的贡献。最重要的是，新世纪以来2001到2005年是中捷重要的五年，这五年中捷经历了管理体制的改革，没有这次脱胎换骨的改革，中捷的今天就很难想像，但是那种管理体制来之不易，之所以我们成为全国的农垦老大就是和我们的改革有关。
　　吕振华在讲话中提出了2011年中捷的发展目标，即总产值达到160亿到180亿，GDP60亿左右，财政收入26亿到28亿，固定资产投入30亿到35亿。除此之外，他还确定了一个新的指标，就是民生指标，他强调，明年一定要创造就业岗位2000个，要让百姓的居住水平大大改善，民生质量大大提高。
&&& 对于完成2011年工作目标，吕振华充满信心，他指出，第一是通过驱动模式的转型安排项目。首先要围绕驱动模式的转型安排发展重点，即小规模向大规模转型，传统产业向新兴产业转型，单一工业向城市服务业转型。首先是中小企业向规模企业转型，今年已经大见成效，2011年我们将在重点上突破，全面推进。我们在近几年内，要培育若干个产值过10亿、30亿的企业，一定把规模企业做起来，培育一批重点企业，争取在一两年之内培育出税收过亿企业。然后就是传统产业向新兴产业转型。现已现雏形，高尔夫要把功能做齐全，还可能做公园生态园等，同时还要做现代企业，重组几个大公司，包括中捷农垦集团公司，包括中建投资公司，包括晶山盐业公司等企业，争取培育上市。最后就是单一工业向城市服务业转型，这个我们做的还很不够，要在城市化的进程中，完善这一驱动模式。2011年的重点，将在民居建设上、基础设施上、功能建设上与城市增量匹配。
　　第二，经济社会发展的增量要在2011年有很好的表现。2011年我们整个经济社会的增量表现在工业上，一是中海油质量安全的全面升级。二是农业生态类，现代化奶牛养殖场、中斯葡萄酒庄园、七星湖公园等。三是文教卫生类，一所技校投资1.4亿，一所中学投资1亿，以及四所小学、中捷友谊博物馆、青少年活动中心、医院等都在规划投资中，所以2011年的投资中，文教卫生占有重要比例。四是基础设施类，利民路拓宽工程、富民路和创业路的改造工程，同时中捷要有公交公司，出租汽车等，明年有可能让中捷通上公交。五是城建类，主要是民居，朱胡新村、芳泽佳苑、东方名都以及农垦区民居的改造也有大量投资。六是民生类，经园区领导研究，将会在退休补助、养老保险补贴、医疗保障等方面出台新的政策，通过这些政策给予百姓的补贴达到3000万。
　　2011年投入达到30亿，并成立五个指挥部，分管各项工作。一要有强有力的组织作保障，二要强化责任，每一个部门都要主动明确自己的责任，三要大规模的进行资源重组，2011年，中捷一定会重组出企业，重组出财富，重组出发展。四要大型融资，希望有关部门做融资准备，财政系统要帮助企业和百姓理财，通过理财增加资金流动性，增加资本流动性，真正让中捷的资本活起来、动起来。
　　最后，吕振华在讲话中要求，一定要解放思想，他说，我们要解放思想，每年解放思想的表现形式不一样，我们唯有不断创新，不断解放思想，中捷才有出路，才有更新的中捷出现，如果墨守成规，我们不会像现在这样走在前列，现在我们可以自豪地说中捷在河北所有开发区中也是遥遥领先，在全国农垦来说也是一流的。我希望大家不断地学习，不断地提高自己，用我们的智慧和水平精心运作这个开发区，使中捷每年都有变化，给组织给百姓交出一个满意的答卷。}