世贸天阶组织非歧视原则如何推动自由贸易

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世界贸易组织与关贸总协定的相同点,不包括
A.都实行市场开放、非歧视性、公平贸易原则B.都致力于促进世界贸易的自由化C.都是常设的、永久的国际组织D.都推动了世界经济的发展
题型:单选题难度:中档来源:专项题
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世界贸易组织的建立战后资本主义世界经济体系的形成
&关税与贸易总协定:1、时间、地点、实施:《关税与贸易总协定》于1947年在日内瓦签字,日实施。&2、性质:既是一项临时适用的多边协定,还是一个由各缔约国组成的组织。&3、宗旨:削减、消除、取消、促进。(由八个字再扩大)&4、作用:& 积极——客观上为资本主义世界创造了一个自由贸易的环境,从而推动了战后世界经济的发展。&消极——便于美国操纵世界贸易,向外扩张经济。&
世界贸易组织:1、由来及发展:是由关贸总协定发展而来的,日正式运作。& (1)1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判后意大利首先提出建立一个多边贸易组织的倡议。&(2)1993年底,把多边贸易组织改为世界贸易组织。& (3)1994年4月,在摩洛哥马拉咯什举行的部长级会议上,正式决定成立世界贸易组织。(4)日,世界贸易组织正式运作,标志着规范化和制度化的世界贸易体系建立。&2、宗旨:世界贸易组织致力于促进各国市场开放,调节贸易纠纷,实现全球范围内的贸易自由化。&3、特点:世界贸易组织的运行是基于规则,而非强权。4、世界贸易组织的决策:是采取“完全协商一致”方式作出的。&5、作用:& (1)标志着世界贸易进一步走向规范化;& (2)标志着多边贸易体制的大框架已经构筑起来;&(3)标志着全球有序的自由贸易的新时期已经开始;&&(4)表明经济全球化的进程又取得了实质性的进展。&战后资本主义世界经济体系形成:(1)原因:&&&①经济的混乱会加重危机;& ②经济的交流与合作是政治稳定的基础;&③贸易保护主义严重阻碍贸易的发展;&④世界经济全球化是必然趋势。& (2)过程:&①1944年,美国等44国召开布雷顿森林会议,决定建立国际货币、金融、贸易体系的国际组织。& ②1945年,国际货币基金组织和世界银行成立,规定固定汇率制、加强国际货币合作,确立了以美元为中心的国际货币金融体系,形成布雷顿森林体系。& ③1947年,关贸总协定签署,确立国际自由贸易体制,形成以美国为中心的国际贸易体系。& ④世界银行、国际货币基金组织、关贸总协定支撑了战后世界经济体系的形成(三大支柱)。&(3)影响:①在三大支柱中,美国拥有特殊地位;& &&&②它们的出现顺应了经济全球化的历史趋势,反映了第二次世界大战后世界经济向着体系化、制度化的方向发展。
战后以美国为主导的资本主义世界经济体系形成的标志和影响:1、标志:世界银行、国际货币基金组织的成立,《关税与贸易总协定》的签订,构成了调整世界经济与贸易的三大支柱,标志资本主义世界经济体系形成。2、影响:(1)资本主义世界经济体系的形成,使世界经济朝着体系化和制度化方向发展;& (2)在三大支柱中,美国拥有特殊地位,有利于以美国为首的资本主义世界经济的发展。
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学年第一学期 - 世界贸易组织概论期末考试 复习大纲 含答案) (含答案)一、本复习大纲适用于本学期的期末考试,所列题目为期末考试试卷试题的出题范围。 二、本次期末考试题型分为三种:单项选择题;多项选择题;简答题。 三、以下是大家在备考时需要特别注意的知识点,但请大家在复习时不能只关注这些知识 点,应该尽可能理解讲义所涉及的全部内容,否则做题时会感到模棱两可,无法做出正 确的选择和判断。同时,这些知识点可能无法直接从课件中找到答案和全部解释,需要 大家进行一定程度的分析、总结和概括。涉及题目本身的具体问题,请通过答疑信息向 本课答疑教师提出。1、 世贸组织确立与发展的基础有几个? 有节制的自由贸易理论,市场经济体制,经济全球化,可持续发展,国际贸易利益协调 2、 世贸组织确立的理论基础是什么? 有节制的自由贸易理论 3、 世贸组织确立的经济体制是什么? 市场经济体制 4、 经济全球化对世贸组织的建立起了什么作用? 答:推动世贸组织建立的动力来源于经济全球化,世贸组织反过来,促进和发展经济全球化。 5、 世贸组织为何要考虑可持续发展?答:可持续发展的目的处理好环境与发展之间的关系,世界贸易组织成员在贸易发展中,必须考虑可持续发展。 6、世贸组织在国际贸易利益协调中起了何种作用? 世贸组织成员国国内与世贸组织贸易协定与协议经贸法规要适应世贸组织的规范; 使国 际贸易利益协调面扩展到整个世界经贸领域; 提高基本原则的统一性; 世贸组织体系中的权 利、义务规范趋于“量化”,更加便于衡量判断,也便于监督检查;对世贸组织中发达国家与 发展中国家国家的贸易利益加强协调; 世贸组织重视与其它国际组织和非政府组织的合作与 联系,为世贸组织本身贸易利益协调创造良好的外部环境;监督、约束机制的加强。 7、1947 年关贸总协定为何成立? 答:在 1947 年 11 月至 1948 年 3 月,联合国贸易与就业会议期间,美国联合英国、法国、 比利时、荷兰、卢森堡、澳大利亚和加拿大,为尽快排除第二次世界大战产生的贸易障碍, 于 1947 年 11 月 15 日签署了关税与贸易总协定《临时适用议定书》 ,同意从 1948 年 1 月 1 日起实施关税与贸易总协定的条款,1948 年,又有 15 个国家签署该议定书 8、乌拉圭回合举行的背景是什么? 进入 20 世纪 80 年代,以政府补贴、双边数量限制、市场瓜分等非关税措施为特征的 贸易保护主义重新抬头,80 年代初曾出现世界贸易额下降现象。为了遏制贸易保护主义, 避免全面的贸易战发生, 力争建立一个更加开放、 持久的多边贸易体制, 美国、 欧洲共同体、 日本等共同倡导发起了这轮多边贸易谈判。 9、1947 年关贸总协定与世贸组织有何不同? (1)机构性质。关税与贸易总协定以“临时适用”的多边贸易协议形式存在,不具有法人 地位;世界贸易组织是一个具有法人地位的国际组织。 (2)管辖范围。关税与贸易总协定只处理货物贸易问题;世界贸易组织不仅要处理货物 贸易问题, 还要处理服务贸易和与贸易有关的知识产权问题, 其协调与监督的范围远大于关 税与贸易总协定。世界贸易组织和国际货币基金组织、世界银行,成为维护世界经济运行的 三大支柱。 (3)争端解决。关税与贸易总协定的争端解决机制,遵循协商一致的原则,对争端解决 没有规定时间表;世界贸易组织的争端解决机制,采用反向协商一致的原则,裁决具有自动 执行的效力,同时明确了争端解决和裁决实施的时间表。因此,世界贸易组织争端裁决的实 施更容易得到保证,争端解决机制的效率更高。 10、以世贸组织为基础的多边贸易体制有何特点? 以世贸组织为基础的多边贸易体制更为完整; 以世贸组织为基础的多边贸易体制具有更 强的可行性; 以世贸组织为基础的多边贸易体制具有更强的可行性; 影响力大于原多边贸易 体制 11、世界贸易组织的宗旨有哪几个方面? 提高生活水平, 保证充分就业; 扩大货物、 服务的生产和贸易; 坚持走可持续发展之路; 保证发展中国家贸易和经济的发展;建立更加完善的多边贸易体制。 12、世界贸易组织的主要职能是什么? 实施和管理协议;提供多边贸易谈判场所;解决成员方之间的贸易争端;审议各成员的 贸易政策;与有关机构的合作;提供技术支持和培训。 13、世界贸易组织的组织机构有哪几个? 部长级会议、总理事会、理事会及下属委员会、各专门委员会、争端解决机构和贸易政 策审议机构、秘书处及总干事。 14、世贸组织的常设机构是什么? 答:秘书处及总干事 15、世贸组织成员是怎么来的? 世贸组织成员来自两个来源,一个是原始成员,一个是加入成员。 16、新成员如何加入? 提出申请与受理; 对外贸易制度的审议和双边市场准入谈判; 多边谈判和起草加入文件; 表决和生效 17、在什么情况下,世贸组织成员可以互不适用? 由于政治或其他原因,一些成员不同意相互之间适用世界贸易组织协定,即互不适用。 《建立世界贸易组织协定》规定,“任何成员,如在自已成为成员时或在另一成员成为成员 时,不同意在彼此之间适用本协定及附件 1 和附件 2 所列多边贸易协定,则这些协定在该 两成员之间不适用。”采取互不适用的条件:第一.是在成为世贸组织成员时,双方均可作出 互不适用的决定。第二.原关贸总协定缔约方转变成世贸组织原始成员已采取的互不适用可 以沿用。第三.对新加入成员,在部长级会议批准前已通知部长级会议的前提下,可以使用。 第四.诸边贸易协议参加方的互不适用,按该协议的规定执行。同前书,第 12 页。此外,互 不适用可以撤消,但不得重新启用。尽管世界贸易组织允许这种做法,但并不鼓励。 18、发达国家成员在世贸组织中为何起主导作用? 发达市场经济国家在世界贸易体制中处于主导地位。第一,发达国家成员数目少,但经 贸实力强大,决定他们在 1947 年关贸总协定和 1995 年建立的世界贸易组织中一直是决策 和谈判的主体。第二,发达市场经济国家一直是世界分工和贸易中心,对世界经贸影响重大 的跨国公司中的 90%来自发达国家。第三、有巨大影响的经贸集团也是以发达国家为主组 成的,如欧盟和北美自由贸易区。第四,发达市场经济国家的货币,如美元和欧元均是主要 国际货币。 第五, 发达市场经济国家的对外贸易政策决定了世界贸易政策发展的趋势。 第六, 发达市场经济国家的经济周期决定着整个世界贸易格局的发展。第七、在 28 个发达国家成 员中,对世贸组织谈判和决策有制肘作用的是所谓“四方”,即美国、欧盟、日本和加拿大。 第八、在世贸组织秘书处职员来源、摊付的预算中的比例和赞助的技术和培训的费用中,发 达国家成员均占绝大比重 19、发展中国家成员众多,为何不能左右世贸组织? 在世贸组织中的整体地位。成员数目占绝大比重,到 2003 年 9 月,世贸组织成员达到 148 个,发达国家成员为 28 个,其余均是发展中国家成员。但因整体经济发展比较落后, 货物和服务贸易贸在世界货物和服务所占比重不到 1/3,因此,在世贸组织参与权,决策权 谈判能力上处于弱势地位,还不能左右世贸组织。 20、发展中国家成员在总体上享受何种特殊何差别待遇? (一)对发展中国家成员的总体利益的确认 (二)对最不发达国家成员给予更多的特殊待遇 (三)《关于争端解决规则与程序的谅解》 1、对总体利益的承认 2、可以减轻承担的义务 (四)在《贸易政策审议机制》中的特殊待遇 1、减轻的义务,表现为接受政策审议的间隔时间长。 2、提供技术援助 (五)在《关于 1994 年关税与贸易总协定国际收支条款的谅解》中的特殊待遇 (六)货物贸易领域各种特殊和差别待遇的具体化 (七)《服务贸易总协定》对发展中国家成员的特殊待遇 (八)《与贸易有关的知识产权》中列出的特殊和差别待遇 (九)通过优惠资金等措施帮助发展中国家 21、世界贸易组织如何决策? 协商一致;投票表决 22、世界贸易组织通过何种机制解决争端? 世界贸易组织争端解决机制 23、世界贸易组织成员报复的条件是什么? 如申诉方和被诉方在合理期限届满后 20 天内未能就补偿问题达成一致, 申诉方可以要 求争端解决机构授权对被诉方进行报复, 即中止对被诉方承担的减让或其他义务。 争端解决 机构应该在合理期限届满后 30 天内给予相应的授权,除非争端解决机构经协商一致拒绝授 权。根据所涉及的不同范围,报复可分为平行报复、跨部门报复和跨协议报复三种。被诉方 可以就报复水平的适当性问题提请争端解决机构进行仲裁。24、世界贸易组织审议机制的贸易目的是什么? 实施贸易政策审议机制的目的, 是促使成员方提高贸易政策和措施的透明度, 履行所作 的承诺,更好地遵守世界贸易组织规则,从而有助于多边贸易体制平稳的运行。 25、世界贸易组织与哪些组织合作? 国际货币基金组织和世界银行、联合国贸易与发展会议、联合国、区域贸易集团、非政 府组织(NGOs) 26、世贸组织的基本原则有哪些? 非歧视原则、贸易自由化原则、允许正当保护的原则、稳定贸易发展原则、公平竞争原 则、鼓励发展和经济改革的原则、地区贸易原则、例外与免责原则、透明度原则 27、非歧视原则是由什么待遇条款构成的? 在世贸组织中,非歧视原则由最惠国待遇和国民待遇条款体现出来 28、世贸组织规则如何分类? 按规则涉及领域划分。世贸组织规则包括三大领域,即货物贸易领域规则,服务贸易领 域规则,与贸易有关的知识产权领域规则; 按贸易规则层次和解决问题划分。世贸组织贸易规则分为框架规则和具体规则; 按照解决问题, 多边的贸易协议协议可以分为三类。 第一大类是贸易自由化的贸易协定 与协议,第二类是“回归”到贸易自由化的贸易协议,第三类是规范非关税措施的协议。 按规则接受的局限程度划分。世贸组织贸易规则分为多边、诸边和展边规则三种。 29、世贸组织规则的特点是什么? 转化性,层次性,结合性,协调性,延伸性,介入性 30、世贸组织负责实施管理的贸易协定与协议本身是如何构成的? 贸易协定的构成:1、贸易协定的整体构成:多由主体和附件两大部分构成;2、贸易 协定主体构成的要件:一般包括:协定序言,协定组成部分与条款。 贸易协议的构成:1、贸易协议的整体构成:由正文与附件构成;2、贸易协议正文构 成的要件:通常包括:序言与构成部分和条款 31、1994 年关贸总协定与 1947 年关贸总协定相比,有何特点? 答: 1994 年关贸总协定在法律上区别于 1947 年 10 月 30 日签订的关税与贸易总协定,成 为“建立世界贸易组织的马拉喀什协议”的组成部分,以多边货物贸易协议形式纳入附件 一。1994 年关贸总协定中提出了一些基本原则,也延伸到服务贸易总协定和与有关的知识 产权协定中。此外,在称谓上,也发生了一些变化 32、乌拉圭回合谈判后,发达国家成员关税出现了什么变化? 发达国家整体的工业制成品的加权平均关税从乌拉圭回合之前的 6.3%下降到乌拉圭回 合后的 3.8%。 33、乌拉圭回合谈判后,发展中国家成员关税有什么变化? 经济转型国家整体从 8.6%下降到 6.0%,发展中国家均有程度不同的下降。 34、发达国家成员的零关税包括那些产品? 发达国家间在药品、医疗器械、建筑、矿山钻探机械、农用机械、部分酒、家具等部门 达成的协议 35、多边关税减让谈判如何进行? 答:关税减让谈判必须有两个基础,一是商品基础,二是税率基础。 关税减让谈判的原则:互惠互利是关税谈判的指导思想,应考虑对方的需要,对谈判情况予 以保密,照最惠国待遇原则实施 关税减让谈判权的确定:产品主要供应利益方;产品实质供应利益方 ;最初谈判权方。 关税减让谈判的类型:多边关税谈判;加入世界贸易组织时的关税谈判,产品对产品谈判, 公式减让谈判,部门减让谈判 36、关税减让表包括哪些内容? 答:关税减让表是各成员关税减让结果的具体体现,减让结果应体现在各成员的税则中,其 内容包括税号,商品描述,税率变化与实施期等。 37、纺织品与服装如何自由化 ? 答: 《纺织品与服装协议》要求,成员方不得设立新的纺织品与服装贸易限制,并逐步取 消已有的限制。这一规定通常称为“经济条款”。具体做法是,按比例逐步取消附件中所列 产品的配额限制,对尚未取消限制的产品逐步扩大进口配额。 对于不符合《1994 年关税与贸易总协定》规定的、 《多种纤维协议》以外的限制,由成 员方自行决定,可以在《建立世界贸易组织协定》生效 1 年内取消,或者在 10 年过渡期内 逐步取消 38、如发现非法转口纺织品,如何处理? 非法转口又称“舞弊”,是指通过转运、改道、谎报原产地或原产国、伪造文件来规避协 议的规定和逃脱配额管理的做法。 只要有纺织品与服装贸易的配额制度存在, 就有可能出现 非法转口。 不仅进口方关注打击非法转口问题, 出口方以及中转方也都重视并防止产生非法 转口问题。在处理此类问题时,有关各方要进行磋商,并充分合作开展调查。如有足够的证 据说明进口产品属非法转口, 进口方在与涉及非法转口的出口方以及其他有关参与方进行磋 商之后,可以采取适当行动,包括拒绝清关,如产品已经入境,则可以扣除有关出口方相应 数量的配额。 39、为何把《纺织品与服装协议》叫做阶段性协议? 《纺织品与服装协议》是一个阶段性协议。其主要目的是,在 1995 年 1 月 1 日至 2004 年 12 月 31 日的 10 年有效期内,逐步取消纺织品与服装贸易限制,使长期背离多边贸易规 则的纺织品与服装贸易, 最终纳入世界贸易组织规则的框架之内, 从而进一步推动纺织品与 服装领域的贸易自由化。 40、农业协议谈判的背景是什么? 农产品贸易作为一个特殊的领域, 一直游离于关税与贸易总协定规则的有效约束之外, 农业保护深深地植根于发达国家的农业政策之中,以至于在 1947 年关贸总协定“肯尼迪回 合”以后的多边贸易谈判中, 尽管试图将农产品贸易问题纳入关税与贸易总协定的管理框架, 但都未能如愿以偿。由于不能对农业保护主义进行有效的约束,发达国家利用 1947 年关税 与贸易总协定的体制缺陷, 一方面极力推行农业支持和进口限制政策, 造成农产品生产过量 和结构严重失衡;另一方面又为缓解库存压力,处理剩余产品,通过巨额出口补贴向国际市 场大量销售农产品。这些做法导致国际农产品贸易冲突在 20 世纪 80 年代初不断升级,严 重扭曲了国际农产品市场。 1986 年“乌拉圭回合”启动时,农产品贸易问题被列为该轮谈判的中心议题之一。农 业谈判主要在三大利益集团之间展开。三大利益集团是美国、欧洲共同体和凯恩斯集团(由 澳大利亚、加拿大、阿根廷、巴西、智利、新西兰、哥伦比亚、斐济、匈牙利、印度尼西亚、 马来西亚、菲律宾、泰国和乌拉圭组成)。谈判的目标是,减少农业补贴和保护,建立一个 公正的、 以市场为导向的国际农产品贸易体系, 从根本上纠正国际农产品市场中存在的扭曲 现象。由于农产品贸易谈判各方利益冲突,谈判曾数度陷入破裂的边缘。经过艰苦的努力, 参加方终于在 1993 年 12 月 15 日达成了《农业协议》。 41、国内农业支持的三种措施的含义是什么? 《农业协议》规定的“绿箱”措施是指,由政府提供的、其费用不转嫁给消费者,且对生 产者不具有价格支持作用的政府服务计划。 这些措施对农产品贸易和农业生产不会产生或仅 有微小的扭曲影响,成员方无须承担约束和削减义务。 《农业协议》规定的“黄箱”措施是指,政府对农产品的直接价格干预和补贴,包括对种 子、肥料、灌溉等农业投入品的补贴,对农产品营销贷款的补贴等。这些措施对农产品贸易 产生扭曲,成员方必须承担约束和削减补贴义务。 《农业协议》规定的“蓝箱”措施是指,按固定面积和产量给予的补贴(如休耕补贴, 控制牲畜量),按基期生产水平的 85%或 85%以下给予的补贴,按固定牲畜头数给予的补 贴。这些补贴与农产品限产计划有关,成员方不须承担削减义务。 42、什么样的残酷补贴措施受到削减承诺的约束?下列出口补贴措施受到削减承诺的约束:视出口实绩而提供的直接补贴;以低于同类农产品的国内价 格,将非商业性政府库存处置给出口商而形成的补贴;利用征收的农产品税,对相关农产品的出口补贴; 农产品的出口营销补贴(发展中成员除外) ;出口农产品的国内运费补贴(发展中成员除外) ;视出口产品 所含农产品情况,对所含农产品提供的补贴。43、非关税措施协议的目的是什么? 答:这些非关税措施需要存在,但要合理化,以不构成对国际贸易的障碍。 44、世贸组织成员如何设置卫生检疫和技术要求? 答: 以科学为依据实施卫生与植物卫生措施; 以国际标准为基础制定卫生与植物卫生措施; 等同对待出口成员达到要求的卫生与植物卫生措施; 根据有害生物风险分析确定适当的保护 水平; 接受“病虫害非疫区”和“病虫害低度流行区”的概念; 保持卫生与植物卫生措施有 关法规的透明度;成员方应指定一个中央政府机构负责履行通知义务 制定、采用和实施技术性措施,世贸组织成员方还应遵守以下具体规则:必要性规则、 贸易影响最小规则、协调规则、特殊和差别待遇规则 45、海关估价最基本的方法是什么? 以进口货物的成交价格确定完税价格、 以相同货物的成交价格确定完税价格、 以类似货 物的成交价格确定完税价格、 以倒扣价格方法确定完税价格、 以计算价格方法确定完税价格、 以“回顾”方法确定完税价格。 46、装运前检验应如何规范? 答: 《装运前检验协议》适用于由世贸组织成员方政府通过政府授权或政府合约的方式,装 运前检验是指进口方指定检验机构对进口产品的质量、数量、价格(包括汇率与融资条件) 以及产品的海关分类等,在出口方进行的所有装运前检验活动。 按 《装运前检验协议》 进口方应承担如下义务: 非歧视地从事该项活动, 在出口方进行, 按合同有关规定进行,保持透明度,避免产生不必要的迟延,检验机构应保守商业秘密。 按该协议,出口方承担如下义务:应保证其有关装运前检验的法律、法规以非歧视的方 式实施;及时公布有关装运前检验的法律、法规;如进口方提出请求,出口方应根据双方议 定的条件,向其提供有关技术援助。 47、确定原产地的标准有几个? 通常采用税号改变、增值百分比、加工工序三个标准。 48、进口许可程序如何规范? 及时公布必要的信息、简化申请和展期手续、不得因小错而拒绝批准、不得在外汇供应 上实行歧视、允许安全例外和保密例外。 49、投资自由化包括什么内容? 答: 《与贸易有关的投资措施协议》提出禁止使用的与贸易有关的投资措施如下:第一、 违反国民待遇的两种投资措施: 计要求企业购买或使用最低限度的国产品或任何国内来源的 产品, 要求企业购买或使用的进口产品数量或金额, 以企业进口当地产品的数量或金额为限。 第二, 三种违反普遍取消数量限制原则的投资措施, 如总体上限制企业当地生产所需相关生 产产品的进口,企业使用外汇与其外汇流入相当,限制企业出口。通过取消上述限制,促进 投资自由化。 50、何谓倾销? 倾销是指,一项产品的出口价格,低于其在正常贸易中出口国供其国内消费的同类产 品的可比价格,即以低于正常价值的价格进入另一国市场。 51、对非市场解决国家如何确定倾销可比价格? 答:在一般选择产品成本大大高于出口国的第三国作为替代国进行价格比较。 52、通过什么程序进行反倾销调查? 申请人申请、进口方主管机构审查立案、反倾销调查、行政复审和司法审议 53、补贴分为几类? 《补贴与反补贴措施协议》将专向性补贴分为三类:禁止性补贴,可诉补贴,不可诉补 贴。 54、采取何种方式对付禁止的补贴? 一成员如果有理由认为另一成员正在实施禁止性的补贴, 即可请求同实施补贴的成员进 行磋商。若在提出磋商请求后 30 天内未能达成双方同意的解决办法,则可将争端提交争端 解决机构。 55、实施保障措施的要件是什么? 进口激增、 进口激增的原因 (进口激增是由于不可预见的情况和世贸组织成员方履行世 界贸易组织义务的结果) 、进口激增的后果 56、服务贸易的特点是什么? 服务一般是无形的、服务的生产和消费通常是同时发生的、服务一般是难以贮存的、服 务的异质性,即同一种服务的质量差别、服务具有较强的经验特征和信任特征、服务价格名 称多样,不易确定。 57、当代服务贸易迅速发展的原因与特点? 特点:国际服务贸易发展迅速;国际服务贸易在总贸易中的比重在提高,但发达地区所 占比重高与世界水平; 国际服务贸易在总贸易中的比重在提高, 但发达地区所占比重高与世 界水平; 其他商业项目成为国际服务贸易的最大项目; 发达国家和美国是国际运输服务贸易 的主体, 但美国地位在下降; 发达国家和美国是国际旅游服务贸易的主体, 整体比重在下降, 但美国稍有上升;主要发达国家虽居国际服务贸易主体,但发展很不平衡。 原因:第三次科技革命的驱动;跨国公司的迅速发展,加强了服务国际化扩展的趋势; 服务业已成为世界市场上竞争的主要手段和重要基础; 国际经济技术合作方式的多样化, 促 进了服务贸易的扩大;通讯和信息技术、交通运输业的迅速发展;各国政府的支持。 58、各国保护服务业的原因是什么? 世界经济相互依赖的加深, 国际经济合作方式多样化, 也为国际服务合作的扩大创造了 条件。国际服务合作指拥有工程等技术人员和劳动力的国家和地区,通过签订合同,向缺乏 工程技术人员和劳动力国家和地区提供所需服务, 并由接受服务一方付给报酬的一种国际经 济合作。第二次世界大战后,世界生产布局有了较大变化,通讯和信息技术在国际贸易中的 广泛采用, 把一系列国家的经济要素引入了国际交换市场, 加深了各国服务业相互间的依存 关系, 为服务贸易的发展提供了良好的环境。 服务业在维护一国经济及政治利益方面均处于 重要的战略地位。为此,各国政府普遍大力扶植和发展服务业,也采取了诸多保护服务市场 和鼓励服务出口的措施。 59、 《服务贸易总协定》界定的服务范围包括几个? 跨境交付、境外消费、商业存在、自然人流动 60、 《服务贸易总协定》把服务贸易分为多少部门? 《服务贸易总协定》将服务分为 12 个部门,即商务服务,通信服务,建筑和相关工程 服务,分销服务,教育服务,环境服务,金融服务,健康服务,旅游服务,娱乐、文化和体 育服务,运输服务,其他服务。 61、在服务贸易中的国民待遇与货物贸易相比,有何特点? 《服务贸易总协定》规定,成员方在实施影响服务提供的各种措施时,对满足减让表所 列条件和要求的其他成员的服务或服务提供者, 应给予其不低于本国服务或服务提供者的待 遇。 《服务贸易总协定》的国民待遇只适用于成员方已经作出承诺的服务部门。这是由服务 贸易的特性决定的。在货物贸易领域,尽管外国货物可在本国市场享受国民待遇,但在进入 本国市场时,仍要受进口关税、数量限制及其他边境措施的限制;而在服务贸易领域,绝大 多数服务的外国提供者如果获得了国民待遇, 特别是当这些服务是以在进口方市场的商业存 在和自然人流动方式提供时,就意味着在实际中享有了完全的市场准入。 62、 《服务贸易总协定》列出的影响市场准入的限制有哪些? 具体包括:限制服务提供者的数量,限制服务交易或资产总值,限制服务网点总数或服 务产出总量, 限制特定服务部门或服务提供者可以雇用的人数, 限制或要求通过特定类型的 法律实体提供服务,限制外国资本参与的比例或外国资本的投资总额。 63、服务贸易领域达成的两个具体协议是什么? 基础电信协议和金融服务协议 64、何谓知识产权? 公民或法人对其在科学、技术、文化、艺术等领域的发明、成果和作品依法享有的专有 权,也就是人们对自己通过脑力活动创造出来的智力成果依法享有的权利。 65、 《与贸易有关的知识产权协定》关注的问题是什么? 知识产权对贸易的影响 66、何谓版权? 版权是指作者对其创作的文字、艺术和科学作品依法享有的专有权利,包括署名、发 表、出版、获得报酬等权利。 66、何谓商标? 商标是一企业的商品或服务, 与其他企业的商品或服务区分开的标记或标记组合。 这些 标记包括人名、字母、数字、图案、颜色的组合。 67、何谓地理标识? 地理标识用于标示出某商品来源于某成员领土内, 或来源于该成员领土内的某地区或某 地点,显示该商品的特定质量、信誉或其他特征主要与该地理来源相关联。 68、何谓工业品外观设计? 工业品外观设计是指,对产品的形状、图案、色彩或者其结合所作出的富有美感并适于 工业上应用的新设计。 69、何谓专利?强制许可的条件是什么? 切技术领域中的任何发明,不论是产品发明还是方法发明,只要其具有新颖性、创造 性并适合于工业应用,均可获得专利。 各成员的法律可以规定,在特殊情况下,允许未经专利持有人授权即可使用(包括政 府使用或授权他人使用)某项专利,即强制许可或非自愿许可。但这种使用须有严格的条件 和限制,如授权使用应一事一议;只有在此前合理时间内,以合理商业条件要求授权而未成 功,才可申请强制许可;授权应给予适当的报酬等。专利保护期应不少于 20 年。 70、何谓未披露信息? 未披露信息具有以下三个特征: 一是属于秘密, 通常不为从事该信息领域工作的人所普 遍了解或容易获得;二是具有商业价值;三是为保密已采取合理措施。 合法拥有该信息的人,有权防止他人未经许可而以违背诚实商业行为的方式,披露、获 得或使用该信息。 为获得药品或农药的营销许可而向政府提交的机密数据, 也应受到保护, 以防止不公平 的商业应用。 71、知识产权的及相关措施包括哪些内容? 72、何谓政府采购? 政府采购是指, 政府为政府机关自用或为公共目的而选择购买货物或服务的活动, 其所 购买的货物或服务不用于商业转售,也不用于供商业销售的生产。 73、 《政府采购协议》中受到协议约束的金额是多少? 中央政府采购实体购买货物和非工程服务的最低限额是 13 万特别提款权, 中央政府采 购实体购买工程服务的最低限额是 15 万特别提款权。地方政府采购实体和其他采购实体的 最低限额,由各签署方根据自身的情况分别作出承诺。 74、 《民用航空器民用协议》的目的是什么? 《民用航空器贸易协议》的宗旨是,通过消除贸易壁垒,加强补贴纪律,全面开放民用 航空器(军用航空器除外)及其零部件的进口市场,实现全球范围内民用航空器贸易的最大 限度自由化,促进航空工业技术的持续发展。 75、 《信息技术协议》产生的背景是什么? 信息技术革命对世界经济贸易产生重大而深刻的影响, 推动了经济全球化的不断深入。 随着信息技术的迅猛发展, 信息技术产品贸易额不断增加。 最大限度地扩大全球范围内信息 技术产品市场并降低成本,变得越来越迫切和重要:1996 年初,美国率先提出了到 20 世 纪末实现信息技术产品贸易自由化的设想。 1996 年 7 月,美国在新西兰召开的亚太经济合作组织贸易部长会议上,正式提出了关 于谈判信息技术协议的建议,争取亚太经济合作组织成员的支持。 1996 年 9 月, 美国、 欧洲共同体、日本、加拿大在美国西雅图召开四方贸易部长会议。 经过激烈的讨价还价,会议同意在四方内部立即开始进行有关信息技术协议的谈判。 1996 年 10 月,美国、欧洲共同体、日本、加拿大四方的专家在日内瓦就有关信息技 术协议最重要的内容, 即产品范围进行谈判。 四方不断召集主要发展中国家和地区参加非正 式会议,但只是通报四方谈判情况。 1996 年 12 月,世界贸易组织首届部长级会议在新加坡举行。部长级会议期间又举行 了多次会议,最终达成了《关于信息技术产品贸易的部长宣言》,共有 29 个国家参加。 《关于信息技术产品贸易的部长宣言》 规定, 该宣言如期生效应满足的条件是, 1997 在 年 4 月 1 日之前,必须有占全球信息技术产品贸易总量约 90%的参加方通知接受该宣言。 1997 年 3 月 26 日,参加《关于信息技术产品贸易的部长宣言》的 40 个国家的信息技 术产品贸易,已占全球该产品贸易总量的 92.5%,该宣言如期生效。该宣言以及各参加方 提交的信息技术产品关税减让表,构成《信息技术协议》。 《信息技术协议》是世界贸易组织成立后达成的一个重要协议,任何世界贸易组织成 员及申请加入世界贸易组织的国家或单独关税区均可参加该协议。 截至 2000 年 12 月 31 日, 《信息技术协议》共有 55 个签署方。 76、非世贸组织成员可以参加《信息技术协议》吗? 答: 《信息技术协议》是世界贸易组织成立后达成的一个重要协议,任何世界贸易组织成员 及申请加入世界贸易组织的国家或单独关税区均可参加该协议。截至 2000 年 12 月 31 日, 《信息技术协议》共有 55 个签署方。 77、世贸组织建立后,共举行了几次部长级会议? 五次 78、多哈部长级会议的主要业绩是什么? 2001 年 11 月 9 日至 14 日, 世贸组织第四届部长级会议在卡塔尔首都多哈召开, 142 共 个世贸组织成员参加了会议。 会议的主要议题有二: 一是接受中国和中国台北加入世贸组织。 二是启动新一轮多边贸易谈判。11 月 10 日,会议以协商一致的方式通过了中国加入世贸组 织的决定,正式接纳中国为其第 143 位成员。11 月 11 日,会议通过了中国台北以“台湾、 澎湖、金门、马祖单独关税区”的名义加入世贸组织的决定,接受台湾为其第 144 位成员。 11 月 14 日,会议通过了《多哈部长宣言》,一致同意开始新一轮多边贸易谈判,并规定应 在 2005 年 1 月 1 日之前结束所有谈判。新一轮多边贸易谈判被命名为“多哈发展回合”, 以强调对发展问题的重视。 会议还通过了 《关于与贸易有关的知识产权协定与公共卫生的宣 言》和《关于与实施有关的问题和关注的决定》。 79、为何要发动多哈回合多边贸易谈判? 多哈发展回合能够启动,源于以下原因。第一、世界经济发展缓慢,贸易保护主义增 强,需要举行新的多边贸易谈判,加强贸易自由化的共识,进一步动贸易自由化,增强抑制 贸易保护主义的能力。第二、新兴贸易事物的挑战。世贸组织建立以来,世界经济贸易中出 现了许多新事物,如电子商务的兴起、环境条件的恶化,贸易环节的是否便利,成员境内的 竞争政策,贸易与投资关系的协调,贸易与技术转让之间的关系等,它们对世界贸易的发展 影响加大, 需要通过多边贸易谈判, 确立新的规则, 否则, 将影响世界贸易组织作用的发挥。 第三, 纠正世界贸易组织原有协定与协议实施上的失衡, 由于发展不平衡和竞争力的强弱差 距等原因, 世贸组织成员在实施原有的贸易协定与协议中出现了不平衡, 有的协议执行的较 好,有的较差。如发达成员对自己自由化的承诺,如纺织品与服装协议上的义务的履行,一 再拖延。众多规定仍然扭曲着农产品贸易的自由化,如出口补贴、国内支持、关税高峰。在 食品进口方面出现了新壁垒。 发展中成员在世界贸易组织中的权利未能充分享受, 一部分发 展中国家出现了边缘化的趋势。它们都影响了世界贸易组织作用的发挥。第四,修复世界贸 易组织的形象。自 1999 年世界贸易组织第三届部分级会议无果而终以来,世界贸易组织的 形象受到很大伤害,甚至成为反经济全球化的口实。第五,世界贸易组织本身为新回合谈判 作了大量有效的工作,世贸组织第二任总干事穆尔进行了艰苦卓越的游说工作。第六、从世 界贸易大局出发, 在着眼于共同利益的基础上, 成员方尤其是发达成员与发展中成员相互作 出让步。 发达国家认识到, 西雅图新回合发动失败的主要原因是其在谈判议题上的不妥协立 场。发展中成员也感到需要一定的妥协,才能发起新的多边贸易谈判,解决贸易与经济发展 中遇到的问题。在多哈回合谈判议题上,既考虑到发达成员方的要求,更照顾到发展中成员 的利益。 80、多哈发展回合谈判的主要议题有哪些? 与实施有关的问题和关注,农业,服务,非农产品市场准入,与贸易有关的知识产权, 贸易与投资的关系,贸易与竞争政策的相互作用,政府采购透明度,贸易便利化,世贸组织 规则, 《争端解决谅解》 ,贸易与环境,电子商务,小经济体,贸易、债务和财政,贸易与技 术转让,技术合作和能力建设,最不发达国家,特殊和差别待遇,等。有些议题所涉及的具 体议题有很多,如与实施有关的问题和关注的议题,就包括了 10 多个具体内容,即有:关 贸总协定 1994 第 18 条,农产品协议,卫生与检疫措施协议,纺织品与服装协议,贸易技 术壁垒协议,与贸易有关的投资措施协议,反倾销协议,海关估价协议,原产地规则协议, 补贴与反补贴协议,与贸易有关的知识产权协定等。 81、世贸组织建立后主要的作用是什么? 世贸组织成为当今世界多边贸易体制的组织和法律基础; 世贸组织有利于世界市场竞争 的规范化;有利于资源在世界范围内的合理配置,从而提高全球的解决福利;促进政府改革 82、中国何时成为世贸组织成员?2001 年 12 月 11 日 83、中国加入世贸组织法律文件是什么? 中国加入世贸组织的法律文件包括: 《马拉喀什建立世界贸易组织协定》《中华人民共 、 和国加入的决定》《中华人民共和国加入议定书》及其附件、 、 《中国加入工作组报告书》 。 84、中国加入世贸组织作了何种基本承诺? 逐步降低关税;逐步开放服务市场,开放服务市场的承诺主要涉及电信、银行、保险、 证券、音像、分销等部门。 85、中国加入世贸组织后享受什么样的权利?应尽什么义务? 权利:全面参与多边贸易体制、享受非歧视待遇、享受发展中国家权利、获得市场开放 和法规修改的过渡期、保留国营贸易体制、对国内产业提供必要的支持、维持国家定价、保 留征收出口税的权利、保留对进出口商品进行法定检验的权利、有条件、有步骤地开放服务 贸易领域并进行管理和审批。 义务:遵守非歧视原则、贸易政策统一实施、确保贸易政策透明度、为当事人提供司法 审议的机会、逐步放开外贸经营权、逐步取消非关税措施、不再实行出口补贴、实施《与贸 易有关的投资措施协议、以折中方式处理反倾销反补贴条款可比价格、接受特殊保障条款、 接受过渡性审议。 86、加入世贸组织给中国经济带来的机遇有哪些? 拓展国际市场、 改善投资环境、 扩大对外投资、 提高资源配置效率、 促进国有企业改革、 促进私营企业的发展。对外经济贸易大学远程教育学院 《世界贸易组织概论》模拟试题 世界贸易组织概论》一、单选题。 (每题 1 分) 1、世贸组织确立的理论基础是( C ) A 自由贸易理论 B 比较优势理论 C 有节制的自由贸易理论 2、世贸组织确立的经济体制是( B ) A 自由贸易体制 B 市场经济体制 C 公平竞争机制 3、经济全球化对世贸组织的建立起( C ) A 经济全球化完全有利于世贸组织的发展 B 经济全球化是世贸组织得以成立的唯一动力 C 推动世贸组织建立的动力来源于经济全球化,世贸组织反过来,促进和发展经济全球化。 4、1947 年关贸总协定条款开始实施的时间为( B ) A 1947 年 11 月 B 1948 年 1 月 C 1947 年 10 月 5、世贸组织的常设机构是( C A 总理事会 B 专门贸易理事会 C 秘书处及总干事 6、世界贸易组织解决争端的机制是( B ) A 部长级会议 B 世界贸易组织争端解决机制 C 工作组 7、乌拉圭回合谈判后,发达国家成员关税下降为( B ) A 6.3% B 3.8% C 6.8% 8、 《与贸易有关的知识产权协定》关注的问题是( B ) A 科学发现权 B 知识产权对贸易的影响 C 与民间文学有关的权利、 D 实用技术专有权、创作者的精神权利等 9、世贸组织建立后到 2003 年底,共举行了( C )次部长级会议 A 三次 B 四次 C 五次。 10、中国成为世贸组织的第( B )个成员国 A 144 B 143 C 142 11、到 2003 年 9 月的坎昆会议,世界贸易组织已有( B )成员。 A、 148 个 B、 146 个 C、 144 个 12、目前,世界贸易组织成员的贸易额占世界贸易额的( B )以上。 A、 85% ) B、 90% C、 95% 13、世界贸易组织顶级决策机构是部长级会议,至少每( C )举行一次。 A、 四年 B、 三年 C、 两年 14、世界贸易组织成立于( A ) A、 1995 年 1 月 B、 1994 年 1 月 C、 1993 年 12 月 15、世界贸易组织允许自由贸易与( B )并存。 A、 超保护贸易 B、 正当保护贸易 C、 非关税保护贸易 16、世界贸易组织追求的目标之一是( A ) A、 贸易自由化 B、 自由贸易 C、 全球经济一体化 17、下列不属于“乌拉圭回合”谈判议题的是( C ) 。 A、 农产品 B、 与贸易有关的知识产权 C、 贸易与竞争政策 18、 《建立世界贸易组织协定》由其本身案文( A )和 4 个附件构成。 A、 16 条 B、 15 条 C、 14 条 19、 世界贸易组织是一个( B ) A、 临时生效的多边贸易协定 B、 国际法人 C、 法律地位较低的国际组织 20、世界贸易组织对美国、欧盟、加拿大和日本等 4 个贸易实体进行每( C )依次的贸 易政策审议 A、 四年 B、 三年 C、两年 二、多项选择题(每题 2 分) 1、世贸组织确立与发展的基础有(BCDE ) A 保护贸易理论 B 市场经济体制 C 经济全球化 D 可持续发展 E 国际贸易利益的协调。 2、世贸组织考虑可持续发展的原因是( AC ) A可持续发展之目的有利于最合理地利用世界资源 B 有利于实现国际贸易利益协调 C 保护和维护环境 D 贸易自由化的要求 3、乌拉圭回合举行的背景是( ABC ) A 为了遏制贸易保护主义 B 避免全面的贸易战发生 C 力争建立一个更加开发、持久的多边贸易体制 D 发展中国家的倡导 4、世界贸易组织的宗旨有( ABCE ) A 提高生活水平,保证充分就业; B 扩大货物、服务的生产和贸易; C 坚持走可持续发展之路; D 保证发达国家贸易和经济的发展; E 建立更加完善的多边贸易体制 5、 《1947 年关贸总协定》相比,世界贸易组织的法律地位有( ABCD ) A 世界贸易组织具有法人资格 B 世界贸易组织每个成员方向世界贸易组织提供其履行职责时所必需的特权与豁免 权。 C 世界贸易组织官员和各成员方的代表在其独立执行与世界贸易组织相关的职能时, 享有每个成员提供的必要的特权与豁免权。 D 世界贸易组织可以缔结总部协议 6、世界贸易组织的主要职能是( ACDE ) A 实施和管理协议; B 提供双边贸易谈判场所; C 解决成员方之间的贸易争端; D 审议各成员的贸易政策; E 与有关机构的合作。 7、世界贸易组织的组织机构有( ABDE ) A 部长级会议 B 总理事会 C 董事会 D 争端解决机构和贸易政策审议机构 E 秘书处及总干事。 8、世贸组织成员来自( AC ) A 原始成员 B 主权国家 C 加入成员 D 联合国成员 9、世贸组织成员可以互不适用的条件有( ACD ) A 在成为世贸组织成员时,双方均可作出互不适用的决定。 B.原关贸总协定缔约方转变成世贸组织原始成员已采取的互不适用不可以沿用。 C.对新加入成员,在部长级会议批准前已通知部长级会议的前提下,可以使用。 D.诸边贸易协议参加方的互不适用。 10、在世贸组织中,发展中国家成员的特点为( ABD ) A 成员数目占绝大比重 B 整体经济发展比较落后 C 货物和服务贸易贸在世界货物和服务所占比重接近 1/2 D 在世贸组织参与权,决策权谈判能力上处于弱势地位 11、关于世界贸易组织决策办法为( AC ) A “协商一致”的原则。 B 发达国家成员决定 C 投票表决 D 发展中国家成员确定 12、世界贸易组织成员报复的种类分为( ABD ) A 平行报复 B 跨部门报复 C 跨行业报复 D 跨协议报复 13、世界贸易组织审议机制的贸易目的是( ABCD ) A 促使成员方提高贸易政策和措施的透明度 B 促使成员方履行所作的一切承诺 C 促使成员方更好地遵守世界贸易组织规则 D 有助于多边贸易体制平稳的运行 E 促进非世界贸易组织成员加入世界贸易组织 14、在世贸组织中发达国家成员处于主导地位的原因有( BCDE ) A 成员数目多 B 经贸实力强大 C 发达市场经济国家一直是世界分工和贸易中心 D 有巨大影响的经贸集团是以发达国家为主组成的 E 发达市场经济国家的货币,如美元和欧元均是主要国际货币。 15、世界贸易组织与之合作的组织有( ABCE ) A 联合国贸易与发展会议 B 世界银行(World Bank-WB) C 国际货币基金组织(International Monetary Fund-IMF) D 非政府组织(Non-Governmental Organization-NGO) E 世界卫生组织 16、发达国家成员的零关税产品包括( ABCE ) A 药品 B 建筑、矿山钻探机械 C 农业机械 D 化学品 E酒 17、多边关税减让谈判的基础有( AC ) A 商品基础 B 价格基础 C 税率基础 D 公平基础 18、 《农业协议》规定的“绿箱”措施是指( ACD ) A 由政府提供的、其费用不转嫁给消费者 B 政府对农产品的直接价格干预和补贴 C 这些措施对农产品贸易和农业生产不会产生或仅有微小的扭曲影响, 成员方无须承担 约束和削减义务 D 对生产者不具有价格支持作用的政府服务计划 E 按固定面积和产量给予的补贴 19、 《纺织品与服装协议》中非法转口包括( BCD ) A 加工 B 转运 C 改道 D 慌报原产地 20、制定、采用和实施技术性措施,世贸组织成员方还应遵守的具体规则为( ABCD ) A 必要性规则 B 贸易影响最小规则 C 协调规则 D 特殊和差别待遇规则 E 互惠规则三、简答题。 (前 6 题每题 5 分,第 7 题 10 分) 1、 世贸组织在国际贸易利益协调中起了何种作用? 答:世贸组织对国际贸易利益协调的加强表现在:⑴ 世贸组织成员国国内与世贸组织贸易 协定与协议经贸法规要适应世贸组织的规范。 建立世贸组织协定指明: 各成员方对建立世贸 组织的协定的任何规定不可有保留, 并须保证其国内有关的立法和政策措施与世贸组织协定 及其附件的义务相一致; 世贸组织负责实施管理的贸易协定与协议从 1947 年关贸总协定 ⑵ 的货物领域扩及到投资、 服务和知识产权领域, 使国际贸易利益协调面扩展到整个世界经贸 领域;⑶ 提高基本原则的统一性。最惠国待遇(MFN)是保证无歧视的基本原则,它是无条 件的;⑷ 世贸组织体系中的权利、义务规范趋于“量化”,更加便于衡量判断,也便于监 督检查; 对世贸组织中发达国家与发展中国家国家的贸易利益加强协调; 世贸组织重 ⑸ ⑹ 视与其它国际组织和非政府组织的合作与联系, 为世贸组织本身贸易利益协调创造良好的外 部环境;⑺ 监督、约束机制的加强。 2、 1947 年关贸总协定与世贸组织有何不同? 答:世界贸易组织和关税与贸易总协定的区别:(1)机构性质。关税与贸易总协定以“临 时适用”的多边贸易协议形式存在, 不具有法人地位; 世界贸易组织是一个具有法人地位的 国际组织;(2)管辖范围。关税与贸易总协定只处理货物贸易问题;世界贸易组织不仅要 处理货物贸易问题, 还要处理服务贸易和与贸易有关的知识产权问题, 其协调与监督的范围 远大于关税与贸易总协定。世界贸易组织和国际货币基金组织、世界银行,成为维护世界经 济运行的三大支柱;(3)争端解决。关税与贸易总协定的争端解决机制,遵循协商一致的 原则,对争端解决没有规定时间表;世界贸易组织的争端解决机制,采用反向协商一致的原 则,裁决具有自动执行的效力,同时明确了争端解决和裁决实施的时间表。因此,世界贸易 组织争端裁决的实施更容易得到保证,争端解决机制的效率更高。 3、 以世贸组织为基础的多边贸易体制有何特点? 答:多边贸易体制是“为各国相互处理贸易关系时必须遵守的一系列国际规则的集合。”⑴ 以世贸组织为基础的多边贸易体制更为完整;⑵ 以世贸组织为基础的多边贸易体制具有更 强的可行性; 以世贸组织为基础的多边贸易体制更能持久; 影响力大于原多边贸易体 ⑶ ⑷ 制. 4、 世界贸易组织如何进行政策审议? 答: 贸易政策审议职责由世界贸易组织总理事会。 承担贸易政策审议对象主要是世界贸易组 织各成员的全部贸易政策和措施, 审议范围从货物贸易扩大到服务贸易和知识产权领域。 贸 易政策审议机制还要求对世界贸易环境的发展变化情况进行年度评议。 贸易政策审议机构的审议有别于世界贸易组织各专门机构的审议。 世界贸易组织专门机 构, 如纺织品监督机构、 补贴与反补贴措施委员会等, 只负责审议成员执行特定协议的情况, 包括在成员提交通知的基础上,对通知涉及的具体贸易政策和措施进行审议。 成员方接受贸易政策审议机构审议的频率,取决于该成员对多边贸易体制的影响程度。 确定这种影响程度的主要依据, 是成员在世界贸易中所占的份额。 成员方占世界贸易的份额 越大, 接受审议的次数就越多。 对目前在世界贸易额中排名前 4 位的成员—欧洲联盟、 美国、 日本和加拿大每两年审议一次,对排在其后的 16 个成员每 4 年审议一次,对余下的成员每 6 年审议一次,对最不发达成员的审议可以间隔更长。 5、 知识产权的及相关措施包括哪些内容? 答: 《与贸易有关的知识产权协定》对各成员的有关司法制度提出了原则性要求。 ⑴ 各成员应保证国内法中含有《与贸易有关的知识产权协定》规定的执法程序,以便对 任何侵犯受该协定保护的知识产权的行为采取有效行动, 包括采取及时防止侵权及遏制进一 步侵权的救济措施。 实施这些程序时, 应避免对合法贸易造成障碍, 并防止有关程序的滥用。 ⑵ 知识产权执法的程序应公平、公正。这些程序不应过于繁琐或费用高昂,也不应限定 不合理的时限或导致无端的迟延。 ⑶ 对案件的裁决, 最好采取书面形式, 并陈述理由, 且在合理的时间内告知诉讼当事方。 裁决只有在听取各方对证据的意见后方可作出。 ⑷ 诉讼当事方应有机会要求司法机构对行政机构的决定进行审议, 并在遵守法律中有关 案件司法管辖权规定的前提下,要求至少对初步司法决定的法律方面进行审议。但是,对刑 事案件中的无罪判决,成员方没有义务提供审议机会。 ⑸ 《与贸易有关的知识产权协定》并不要求各成员建立一套不同于一般执法体系的知 识产权执法体系, 也不影响各成员执行其国内法的能力。 在知识产权执法与一般执法的资源 配置方面,该协定未设定任何义务。 6、 多哈发展回合谈判的主要议题有哪些? 答:议题的涉及面十分广泛。《部长宣言》列出的谈判议题有 19 个,即:与实施有关的问 题和关注,农业,服务,非农产品市场准入,与贸易有关的知识产权,贸易与投资的关系, 贸易与竞争政策的相互作用,政府采购透明度,贸易便利化,世贸组织规则,《争端解决谅 解》,贸易与环境,电子商务,小经济体,贸易、债务和财政,贸易与技术转让,技术合作 和能力建设,最不发达国家,特殊和差别待遇,等。有些议题所涉及的具体议题有很多,如 与实施有关的问题和关注的议题,就包括了 10 多个具体内容,即有:关贸总协定 1994 第 18 条,农产品协议,卫生与检疫措施协议,纺织品与服装协议,贸易技术壁垒协议,与贸 易有关的投资措施协议, 反倾销协议, 海关估价协议, 原产地规则协议, 补贴与反补贴协议, 与贸易有关的知识产权协定等。 7、 中国加入世贸组织后享受什么样的权利?应尽什么义务? 答:基本权利:(1)全面参与多边贸易体制;(2)享受非歧视待遇;(3)享受发展中国家权利; (4)获得市场开放和法规修改的过渡期; (5)保留国营贸易体制; (6) 对国内产业提供必要的 支持;(7)维持国家定价;(8)保留征收出口税的权利;(9)保留对进出口商品进行法定检验 的权利;(10)有条件、有步骤地开放服务贸易领域并进行管理和审批。 基本义务:(1)遵守非歧视原则;(2)贸易政策统一实施;(3)确保贸易政策透明度;(4)为 当事人提供司法审议的机会;(5)逐步放开外贸经营权;(6)逐步取消非关税措施;(7)不再 实行出口补贴;(8)实施《与贸易有关的投资措施协议》;(9)以折中方式处理反倾销反补贴 条款可比价格;(10)接受特殊保障条款;(11)接受过渡性审议 8、 1947 年关贸总协定前七次回合谈判取得什么成果? 答:1947 年 4 月至 10 月,关税与贸易总协定第一轮多边贸易谈判在瑞士日内瓦举行。下调 关税的承诺是第一轮多边贸易谈判的主要成果。 1949 年 4 月至 10 月,关税与贸易总协定第二轮多边贸易谈判在法国安纳西举行。这轮谈 判总计达成 147 项关税减让协议,关税水平平均降低 35%。 1950 年 9 月至 1951 年 4 月,关税与贸易总协定第三轮多边贸易谈判在英国托奎举行。这 轮谈判共达成 150 项关税减让协议,关税水平平均降低 26%。 1956 年 1 月至 5 月,关税与贸易总协定第四轮多边贸易谈判在瑞士日内瓦举行。 1960 年 9 月至 1962 年 7 月,关税与贸易总协定第五轮多边贸易谈判在日内瓦举行,共有 45 个参加方。 这轮谈判使关税水平平均降低 20%。 1964 年 5 月至 1967 年 6 月,关税与贸易总协定第六轮多边贸易谈判在日内瓦举行,共有 54 个缔约方参加。这轮谈判又称“肯尼迪回合”。这轮谈判使关税水平平均降低 35%。这轮 谈判首次涉及非关税壁垒。 1973 年 9 月至 1979 年 4 月, 关税与贸易总协定第七轮多边贸易谈判在日内瓦举行。 第一、 开始实行按既定公式削减关税,关税越高减让幅度越大。第二、产生了只对签字方生效的一 系列非关税措施协议。第三、通过了对发展中缔约方的授权条款,允许发达缔约方给予发展 中缔约方普遍优惠制待遇, 9、 如发现非法转口纺织品,如何处理? 非法转口又称“舞弊”,是指通过转运、改道、谎报原产地或原产国、伪造文件来规避 协议的规定和逃脱配额管理的做法。 只要有纺织品与服装贸易的配额制度存在, 就有可能出 现非法转口。 不仅进口方关注打击非法转口问题, 出口方以及中转方也都重视并防止产生非 法转口问题。在处理此类问题时,有关各方要进行磋商,并充分合作开展调查。如有足够的 证据说明进口产品属非法转口, 进口方在与涉及非法转口的出口方以及其他有关参与方进行 磋商之后,可以采取适当行动,包括拒绝清关,如产品已经入境,则可以扣除有关出口方相 应数量的配额。 《纺织品与服装协议》还规定,所有世贸组织成员应在符合本国法律程序的情况下。制 定必要的法规和行政措施来处理并打击非法转口。 10、 世贸组织新成员如何加入? 第一阶段:提出申请与受理;第二阶段:对外贸易制度的审议和双方市场准入谈判;第三阶 段:多边谈判和起草加入协议;第四阶段:表决和生效。 11、 农业协议谈判的背景是什么? 农产品贸易作为一个特殊的领域, 一直游离于关税与贸易总协定规则的有效约束之外, 农业 保护深深地植根于发达国家的农业政策之中,以至于在 1974 年关贸总协定“肯尼迪回合” 以后的多边贸易谈判中, 尽管试图将农产品贸易问题纳入关税与贸易总协定的管理框架, 但 都未能如愿以偿。由于不能对农业保护注意进行有效的约束,发达国家利用 1947 年关税与 贸易总协定的体制缺陷, 一方面极力推行农业支持和进口限制政策, 造成农产品生产过量和 结构严重失衡;另一方面又为缓解库存压力,处理剩余产品,通过巨额出口补贴向国际市场 大量销售农产品。这些做法导致国际农产品贸易冲突在 20 世纪 80 年代初不断升级,严重 扭曲了赶紧农产品市场。 1986 年“乌拉圭回合”启动时,农产品贸易问题被列为该轮谈判的中心议题之一。农业谈 判主要在三大利益集团之间展开。谈判的目标是,减少农业补贴和保护,建立一个公正的、 以市场为导向的国际农产品贸易体系, 从根本上纠正国际农产品市场中存在的扭曲现象。 由 于农产品贸易谈判各方利益冲突,谈判曾数度陷入破裂的边缘。经过艰苦的努力,参加方终 于在 1993 年 12 月 15 日达成了《农业协议》。 12、 《服务贸易总协定》列出的影响市场准入的限制有哪些? 具体包括:限制服务提供者的数量,限制服务交易或资产总植,限制服务网点总数或服务产 出总量, 限制特定服务部门或服务提供者可以雇用的人数, 限制或要求通过特定类型的法律 实体提供服务, 限制外国资本参与的比例或外国资本的投资总额。 除在减让表中明确列明外, 成员方 不得对其他成员的服务或服务提供者实施这些限制措施。13、知识产权的及相关措施包括哪些内容?答: 《与贸易有关的知识产权协定》对各成员的有关司法制度提出了原则性要求。 ⑴ 各成员应保证国内法中含有《与贸易有关的知识产权协定》规定的执法程序,以便对 任何侵犯受该协定保护的知识产权的行为采取有效行动, 包括采取及时防止侵权及遏制进一 步侵权的救济措施。 实施这些程序时, 应避免对合法贸易造成障碍, 并防止有关程序的滥用。 ⑵ 知识产权执法的程序应公平、公正。这些程序不应过于繁琐或费用高昂,也不应限定 不合理的时限或导致无端的迟延。 ⑶ 对案件的裁决, 最好采取书面形式, 并陈述理由, 且在合理的时间内告知诉讼当事方。 裁决只有在听取各方对证据的意见后方可作出。 ⑷ 诉讼当事方应有机会要求司法机构对行政机构的决定进行审议, 并在遵守法律中有关 案件司法管辖权规定的前提下,要求至少对初步司法决定的法律方面进行审议。但是,对刑 事案件中的无罪判决,成员方没有义务提供审议机会。 ⑸ 《与贸易有关的知识产权协定》并不要求各成员建立一套不同于一般执法体系的知 识产权执法体系, 也不影响各成员执行其国内法的能力。 在知识产权执法与一般执法的资源 配置方面,该协定未设定任何义务。 14、 为何要发动多哈回合多边贸易谈判?答:多哈发展回合能够启动,源于以下原因。第一、 世界经济发展缓慢, 贸易保护主义增强, 需要举行新的多边贸易谈判,加强贸易自由化的共识,进一步动贸易自由化,增强抑制贸易 保护主义的能力。第二、新兴贸易事物的挑战。第三,纠正世界贸易组织原有协定与协议实 施上的失衡, 由于发展不平衡和竞争力的强弱差距等原因, 世贸组织成员在实施原有的贸易 协定与协议中出现了不平衡,有的协议执行的较好,有的较差。第四,修复世界贸易组织的 形象。 15、 加入世贸组织给中国经济带来的机遇有哪些?答: 加入世贸组织符合中国的根本利益和长远利益:加入世贸组织是中国对外开放进入 一个新阶段的重要标志;加入世贸组织是对中国社会主义市场经济体制改革的有力推动; 加入世贸组织是促进中国经济持续快速健康发展的加速器; 促进海峡两岸经贸关系的进一步 发展。 加入世贸组织为中国的经济发展提供了新的历史机遇:拓展国际市场、改善投资环境、扩大 对外投资、提高资源配置效率、促进国有企业改革、促进私营企业的发展。}

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