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福建省交通运输厅关于贯彻落实苏树林省长重要指示全面做好防御第7号台风“苏力”的通知
文号：闽交建明电〔2013〕44号　　来源：福建省交通运输厅　　　索引号：FJ-
各设区市（区）交通运输局（委），沿海各港口管理局，厅直各单位:
　　今年第7号超强台风“苏力”7月11日晚20时中心位于北纬22.4度、东经128.4度，中心风力15级（48米/秒）、中心气压945百帕，目前正以22公里/小时向西北方向移动，预计将于13日凌晨靠近台湾东部洋面，13日中午至下午在我省宁德一带沿海登陆。本次台风风大、浪高、雨强，台风中心经过区域将出现13～15级大风，登陆后宁德、福州、莆田等地“回南风”较大；台风经过区域将出现 8～10米的狂浪到狂涛，个别海域将有12米以上的怒涛，中北部沿海将出现黄色到橙色警戒潮位。我省中北部的宁德、福州、南平等地以及莆田、三明将出现暴雨，特别是海拔较高的山区县过程雨量较大。
　　“苏力”台风将正面登陆袭击我省，风情雨情将对公路、桥涵、码头、航道、锚地、渡口等交通基础设施造成较严重影响。国务院及省委、省政府、交通运输部高度重视 “苏拉”台风防御，马凯副总理、尤权书记、苏树林省长等省领导和交通运输部领导相继作出重要批示、指示；国家及省防总连续召开部署、会商会议。7月11日下午，苏树林省长赴省防汛指挥部检查指导防台风工作并作了重要指示（内容见附件）。
　　请各单位认真贯彻好国家、省领导指示，立即紧急行动起来，全面落实防台风各项预案，统筹好各项应急准备，做细做实防抗措施，确保公路水路运输、生产、作业安全。结合当前台风防抗工作，现将有关事项通知如下：
　　一、加强组织，强化预防预警
　　1.&强化行政首长负责制为核心的防汛责任制，按照“主要领导负总责、分管领导AB角制带班、值班人员24小时值班”的责任机制，领导在岗带班，值班人员24小时专人值守，全面掌握台风动态和交通运营和建设状况，强化监测预警，确保一旦发生灾情反应迅速、指挥高效、措施有力。
　　2.&各地交通应急抢险救灾队伍要加强组织，强化抢险机械设备及物资的调度管理，应急队伍及时集结待命，确保一旦发生灾情，迅速有效投入抢险。
　　3.&各单位要对防御第7号台风工作进行一次全面的动员、部署，对防台工作要求必须逐级传达，让广大干部职工了解情况，增强责任感。要层层明确职责，层层明确责任，分解任务，落实到具体的基层单位、项目和具体责任人，确保责任到位。
　　二、落实预案，强化防御措施
　　1.&道路。积极配合公安交警部门加强高速公路相关路段运营监控，并根据风情、雨情管制交通，国省道道路、桥梁、隧道乃至农村公路遇到重大险情时，要及时封闭通行，并做好阻车绕行的紧急处置。要加强公路、桥涵等巡查，重点监测地质灾害点，做好道路的保畅通、安全布控和管理，防范突发灾情引发的事故。
　　2.&桥梁。鉴于危桥在台风期间通行安全隐患大，请各地交通公路部门立即组织专人对辖区内四、五类桥梁进行安全管控，五类桥必须确保封闭禁止通行，四类桥按通行能力限载管制通行，必要时也予封闭通行，确保桥梁和通行安全。
　　3.&港航。运输船舶、施工作业船只要按海事部门要求最迟在12日中午12时之前回港避风，并注意做好锚固和船上设施的加固工作；沿海及内河渡口应在12日中午12时前停渡并注意加强渡口管理；福建沿海到台湾、金门、马祖航线按照相关主管部门要求全面停航。
　　福州、厦门、湄州湾港最迟12日下午6时前停止港口作业并确保加固吊装设备、高空作业装备器材及转移码头危险品和仓库物资。
　　4.&运输。公路、水路运输要加强安全管理，往宁德市及前往宁德市方向的客运线路及农村客运12日下午6时起停运；其余客运线路视情调整运营线路或暂停运营，避开台风影响区域。
　　5.&工地。临海一线在建高速公路、普通公路、港口、码头工程（特别是泉州湾跨海大桥、琅岐闽江大桥等大型工程）12日中午12时前停工，临海堤外建设工地人员同时撤离到堤内；内陆地区要根据台风进展适时停工。宁德、莆田、福州3市要尤其注意加强临海工地防台管理。
　　要求上述各在建工程应提前检查工地防台预案落实情况，确保工地塔吊、支架、悬挂物等高空作业设施加固并排除险情，沿海施工工地、海堤险段、低洼地带、易滑区、地质灾害隐患点的人员、物资、设备按规定及时进行转移和保护。
　　6.&综合内保。交通运输系统各单位要提前对危房、低洼地、地下车库等重要关键部位进行检查，加强防涝排涝准备，及时转移阳台花盆、杂物，确保办公、宿舍楼（院）安全。
　　福建船政交通职业学院要组织人员对校舍尤其是学生宿舍等开展安全检查，严格控制学生外出集体活动。
　　7.&其他。交通运输行业各类会议、培训等集体活动和各类综合性检查一律暂停。
　　三、突出重点，加强防范准备
　　1.&由于本次台风过程雨量大，各地交通、公路部门要按照防暴雨的有关预案，加强道路巡查，及时抢修受损公路、码头。宁德、福州以及南平、三明、莆田市交通公路部门要尤其注意防范暴雨和地质灾害，要加强道路巡查，及时清淤、疏通涵洞、边沟、截水沟等排水沟设施.各地要对干线公路、重要旅游公路、桥梁和临江、沿河、山区等灾害易发公路要重点监控，并加强地质灾害点、高填深挖路段的监测和预警，防范突发险情发生。
　　2. 台风登陆造成公路、码头毁情的，要组织抢险队伍想方设法在最短时间内抢修，尽快恢复正常使用，同时在危及行车安全的路段设立明显、规范的警示标志。严重受毁的公路、桥梁、码头、渡口还应安排专人进行看守。
　　3. 对已发生水毁的路段在开展抢修的同时，要注重强化防毁措施，通过采取场地临时清理、排水疏导、覆盖防水帆布、临时加固等应急措施，加强水毁点防毁管理，防止二次损毁或毁情扩大。
　　4.&做好抢险救灾物资的运输保障工作，紧急情况下，高速公路和普通公路通行费站要优先保障抢险队伍及应急车辆通行。
　　四、及时报告，确保信息通畅
　　1.各级各单位要依托通讯、灾害信息平台等信息管理手段，建立“一般灾情短时报、重大灾情即时报、每日灾情2次汇总报，重大灾情及时到达现场处置”机制，及时高效掌握、传递、处置灾情信息。
　　2.及时将公路通阻、绕行等信息通过电视、广播、网络、短信、运输车辆GPS、沿途LED电子屏幕、高速公路服务电话等渠道告知、司乘人员和社会公众，加强防风避险常识宣传，指导安全出行。
　　3.一旦发生水毁灾情或紧急情况，值班人员要迅速汇报，有关负责人要及时处置，并按规定向上级部门报告。
　　4.各地应加强本次台风防御工作的宣传报道，积极主动向新闻媒体提供交通运输防抗台风工作情况。
　　各单位要尽快按照上述部署，对公路、桥涵、港区码头、锚地、渡口、运输企业、车站等防台一线进行检查，确保将防台工作落到实处。台风登陆期间发现重大水毁和安全险情的，有关领导要及时处置，相关工作请及时向厅报告。
　　附件：苏树林省长检查指导防台风工作指示
　　福建省交通运输厅
　　2013年7月13日　　　　
[附件下载]问题补充&&
就要数桉树啦。桉树的茎相对较韧，不易被吹断，防风≤12级
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Powered by中国官方首披露地震时核尝试堆遭遇：0.65秒火急停堆无言的壮举——中国核动力院高通量工程尝试堆抗震抢险纪实日16时，数十家中外媒体的记者集中在国务院音信办音信宣告厅，守候着行将召开的音信宣告会。音信宣告会发轫，环境珍爱部副部长吴晓青将向中外媒体先容四川汶川区域发作里氏8.0级地震后，灾区的环境安适保证境况。有目共睹，汶川大地震，震级之高，裂度之大，世所罕有。地震形成山崩地裂，使一些城镇顷刻夷为高山，近十万水深炽热，损坏重大，吃亏沉重，惊心动魄。作为我国东北大省的四川，省内散布着许多工业、科研重要设施。特大地震攻击后，处在震区的核设施安适境况速即惹起国际外非分特别关怀。“经过检测和查抄，灾区所有核设施都处于安适可控形态！”这是一句冗长，但重达千斤，掷地有声的宣告，它迅速传遍了世界各地，也让有数人放下了高悬着的心。他透显现的信息足可以让那些懂行的人啧啧称颂，赞叹不已。然则，很多人并不清爽，大地震突袭之时，正是由于那些视职责如生命，忠于职守，锻炼有素的科研尝试人员，坚定处置，才换来了这句凝结着他们胆魄伶俐心血和国度黎民重托的“安适可控形态”。这是一次没有预告的检验，这是一次忽然光降的考试，这是一次德行心灵的历练，这是一次生发自普通、迸发于危难的壮举。掳掠0.65秒的生死斗争中国核动力研究设计院是我国处置核响应堆工程研究、设计、尝试和运转的独一分析性基地，也是我国核动力工程的摇篮。在间隔汶川区域直线间隔约120公里的山区里，坐落着该院响应堆运转研究所。我国第一座高通量工程尝试堆已在这里安适运转了20多年。高通量工程尝试堆主要担任核电站燃料组件、堆用原料及部件的辐照考验，以及同位素分娩等任务，是我国发扬核动力技术研究的大型重要尝试堆。该尝试堆中子通量为亚洲第一、世界第三，是现役最大的我国自行设计、建造，并具有完全自主常识产权的多功效分析性尝试堆。在国际原子能机构榜上闻名。1980年建成运转之时，黎民日报、新华社等国际主要媒体均予大宗报道，其后有多个国度的科研人员曾到此练习相易，在国际外颇闻名望，备受关怀。5月12日下午2点28分，高通量工程尝试堆主操控室内，值班人员在目不转睛，井井有理的办事。值班长易逸监控着整个响应堆的运转境况，初级操纵员邹德光对运转参数举办考订，操纵员袁志敏和助理操纵员李广辉正在收拾整顿运转参数，完成数据录入的技管组组长彭军正打算起身。一切都是那么程式如常，波涛不惊。忽然，陪同着隆隆的地声，主操控室内，墙上的钟表猛烈的摇晃，嘎嘎作响，8号监控屏的指针激烈发抖，天花板传来歪曲撕裂声，操纵台上的电话瞬时被甩到了地上。厂房外120米高的烟囱大幅度摇动，感应式淋浴器像大海中的小船随空中的升沉激烈震动，山上树林象遭到台风攻击一样，响声大作，激烈摇曳，霎时，山石滚落，尘土飞扬，一片可骇。人们头晕目眩，站立不稳。天旋地转之际，彭军速即响应过去，大喊一声：地震了！"快！马上停堆！"身在掌管台前的值班长易逸迅速坚定按下赤色火急停堆按钮。不容已而的商量，没有任何的游移，他的手掌就像一个重磅的铁锤，准确无力地砸在了按钮上。强震在持续，在生命遭到胁迫时，人道的天性是逃生，而在主控室内的人象捐躯取义的兵士，没有一私人夺门而走，没有一私人束手无策。为防止摔倒，所有人都半蹲着紧紧扶住掌管台，双眼紧紧盯着仪表上的数据，确认响应堆安适停闭。响应堆停闭的首要环节，是使响应堆内悬置的掌管棒火速下拔出堆芯，终止链式响应，使响应堆停止运转。而停堆时间最短的火急停堆形式，掌管棒下插事实须要0.65秒时间。必需抢到这0.65秒！由于一旦强震持续过久，体例完整性极易遭到损坏，掌管棒无法顺爽利入管道，或许招致响应堆燃料元件烧毁，放射性外溢，净化环境。必需抢到这0.65秒！由于强震一旦惹起操作室倒塌，人员被困或遇难，将无法举办停堆操作，响应堆在持续震动中运转，将有重大危险，后果不可思议。0.65秒就是安适！0.65秒就是生死！0.65秒就是一切！火急停堆按钮按下后，操纵员袁志敏播送通告全体人员："因突发地震，响应堆手动火急停闭，各岗位人员遵循岗位，响应堆进入应急待命形态"。几分钟后，大地战栗逐渐停顿，各项数据显示，响应堆已安适停闭，操控室里所有人终于松了一口吻。这时互相相望，才发现个个颜色惨白，额头渗出汗珠。0.65秒！对待平宁生活中的人，是毫无发觉的一霎；对待震中的人，是决计生死的刹时。而对待强震中的核响应堆，遗失这0.65秒带来的后果，将是不亚于一次特大地震的灾难。安抚的是，在这危急的时刻，易逸班组用他们的大智大勇大爱大情为我们抢回了这关键的0.65秒！危难时刻的遵循与忘我要是把这次地震突袭中的核应急比做一场攻坚战，那么，易逸班组抢到了关键的0.65秒执行火急停堆，只能算突破了城门，初战告捷，还不是周至占领，更不是成功。这时对响应堆安适的胁迫还远远没有排出！响应堆在运转时相当于一个7万千瓦的电炉，停堆后还有10%的能量，仍相当于一个7千千瓦的电炉在持续不绝地加热，招致停堆后堆内有大宗余热须要导出。在强震中，高通量工程尝试堆的供水、供电、通风体例固然并未中断，但震后设备和电力的真实性都无法保证，浮现断电和设备阻滞等事故的或许性大大添补。危险仍未排出，任务照旧艰苦，必需稳固功效，看看。誓保核设施安适！响应堆的运转是一项分析性的办事，参与的专业和班组众多。在响应堆运转及运用研究所应急组的同一指挥下，水电保证、剂量检测、险情排查，余热导出……大宗的办事迅即展开；运转、电气、柴油机等八个运转班组的几十名人员紧锣密鼓，亲近巡视；操纵人员经心作业，余热在逐渐导出；值班人员对响应堆的每一个房间、每一个阀门，每一条管线都举办细密完全的排查，不放过任何千丝万缕，力除安适隐患。强震中火急停堆的高度紧张，及其随后的一系列火急处置使他们来不及思虑家人，假使想到了也没有时间过问。而他们的家大都在成都，子女都在成都上学，有一半人夫妻两边都在所里办事。主震刚过，成都对学生采取了火急分散的措施，家长纷繁将本身的孩子接走，而他们无法到场，孩子有的被先生带走，有的被同砚带走。大震中通讯中断，音讯全无，外界境况如何？成都何如样？家人何如样？孩子何如样？他们都无从清爽。初级操纵员邹德光说：“想跟家里相干一下，至多报个平安，问问儿子，但手边办事实在太多，群众都在劳顿，这事只能往后放。”运转室主任李劲松震后迅速召集会议，商讨响应堆运转保证放置，一直得空与家人相干，但他永远悬念着孩子的安适。深夜十一点多，手机收到一条先生的短信，只一个"好"字。就是这个“好”字，让李劲松激动不已，他清爽孩子平安，放下了悬着的心，继续投入到紧张的应急办事中。经过三天紧张劳顿的办事，堆内余热利市导出，响应堆进入中断冷却形态，应急待命形态停止了。他们用义务、用勇气、用汗水确保了高通量工程尝试堆在强震中圆满无损。固然每私人脸上，写满疲顿，但透着安抚。就是这样一群人，他们有血有肉，无情有义；他们爱家人、爱孩子，但当危险来姑且，决然将本身的生死置之度外，永远遵循着本身的岗位，在第一线劳顿着。饱阅历履历练出真功“危险来临，决计火急停堆的时候，你在想什么？”这是很多人向按下火急停堆按键的易逸提出的一个题目。易逸值班长每次都会忸怩的一笑：“其时真的什么都没想，就是一种天性的响应去操作。”这一概是一句真实坦诚的话！突遇强烈地震，求生是大多半人的天性响应，而对核应急人员来说，天性的响应是直面危险，遵循岗位，首先确保核设施安适。“他们把核设施安适看得比生命更重要，不是他们的生命不重要，而是他们以生命为代价来确保核设施的安适，防守着更多人的生命安适！”中国核动力研究设计院院长赵华说。他们为什么在危急时刻处变不惊，做出豪杰壮举？是一时的激动，还是无意偶尔所为？响应堆运转室党支部书记曾毅刚通知我们说，"台上极度钟，台下十年功"。由于历久严酷的锻炼和养成，核安适认识已注入他们的血液，浸入他们的骨髓，危险来姑且，他们的天性响应就是保证核安适。他们是如何练就这一身真功夫的？所指挥通知我们，保证核设施安适，关键是人！发作事故的情由主要是环境、设备的不安适形态以及人为不安适操作。人可以发现环境和设备的不安适形态并使其回归安适形态；同时人也能厘正自身的不安适行为，所以对核设施操作人员的选拔、培训、教育是核安适办事的重心。惟有每私人齐备过硬的专业素质、强烈的义务感，才气发现办事中设施、环境浮现的安适隐患，才气防止浮现人为操作失误，并阻绝核事故的发作。"响应堆的每一个运转人员、每一名值班长，无一不是过五关斩六将，层层选拔，屡次考核才矛头毕露的。每私人都是经过千锤百炼考验的兵士！"所指挥这样评价他们的员工。一名合格的响应堆办事人员究竟要经过怎样的考验呢？一名大学毕业生到所后，必需用12个月的时直接受培训，功夫必需通过辐射防护、回路体例、电气体例、物理热工、仪表掌管等九个项目的考试、辩论，合格前方能取得操纵员执照成为一名操纵员。初级操纵员将从任职操纵员两年以上，无任何义务事故，办事能力强和具有较强义务感的操纵员入选拔。再经过至多三个月的培训，谙习相关规章制度，操作举措，应急经管规则后，在监护下操作1-2个月，经过口试、模仿操作和分析辩论考核，合格后才气取得执照，成为一名初级操纵员。值班长是行政职务，是响应堆运转的指挥员。必需从任初级操纵员两年以上，未发作任何义务事故，具有较高分解和经管异常变乱能力的初级操纵员入选拔。再经过至多三个月的培训，在监护下操作1-2个月后，经过口试、模仿操作和分析辩论考试后合格后，才气担任值班长。大凡来说，大学毕业后成为一名值班长至多须要5年以上时间。每个操作人员，在谙习本身操作秩序的同时，必需谙习其它秩序的操作，个个都必需既是特地家又是"万金油"，懂各个岗位的流程。他人考试是60分及格，而操作员考试必需是80分及格，条件刻毒，有不少在大学时为高材生的人，却很难一次通过操作员的考试。“之所以举办如此严酷的选拔，是由于安适是核工业的生命线，操作员必需过得硬，有真功夫。”响应堆运转及运用研究所赵光副所长说。为了保证核设施的安适，中国核动力研究院历久以来周旋安适教育，把“人人成为安适的第一道屏障”作为标的目的，强化管理，常抓不懈。建设起了由院、所、室三级安防机构组成的核安适管理体系，每年举办安适教育，举行单项应急演习，每两年举行一次分析应急演习。就在这次地震前，院安防处的彭学明处长正计议着一次不事前通报，不指定演习秩序的全院周围突发变乱演习。然则，这次被彭学明处长称为"没有剧本的演习"却在阒然光降的强震突袭中提早演出了。在这次特大地震灾难中，中国核工业团体公司、四川省国防科工办、四川省政府、国度国防科技工业局、环境珍爱部等部门高度关怀灾区核设施的安适，力图通过各种渠道在第一时间获取相关信息。但强震事后，灾区的通讯基站遭到告急损坏，与外界的通讯拉拢瞬时中断，任何现场形态的信息都难以得到，更谈不高低达停堆指令了。人们心急如焚，度分如年。但易逸班组在没有任何指令的境况下，遵照顾急经管秩序，火速响应，应机立断，执行了火急停堆。历久的教育和演练，铸就了核设施操作人员的高度责纵情识和纯熟操作技能，方能在这次强震突袭中坚定处置，无误应对，逢凶化吉。后记高通量工程尝试堆的科研人员，处在偏僻的山区，环境闭塞，条件艰苦。这里没有丰厚的精神条件，没有舒适的生活设施，更没有紧张满意的办事环境。他们的办事枯燥枯燥，不会阅历履历血与火的考验，也不会面临惊心动魄的排场，乃至在这次大地震中也没有悲壮的救人行为，但他们使命荣誉，义务重大！历久默默办事、无私贡献，在危难时刻，用当机立断的一按，成就了这一无声的壮举。环境珍爱部部长周生贤对易逸班组全体成员评价说：“你们所处置的事业是高尚的事业，国度和民族的昌盛富强须要你们。在地震发作时，你们能大胆及时地采取措施，维护核设施的安适，而且是在没有任何经验可以鉴戒的境况下做到的，你们异样是我们这个时代最喜欢的人！”。
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