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维稳戍边 兵团的看家本领和职责所在
　　天山网讯（记者潘若愚 罗全报道）社会稳定和长治久安，是新疆工作的着眼点和着力点，也是兵团工作的着眼点和着力点。兵团各项工作，都要围绕社会稳定和长治久安来推进，尤其要在事关根本、基础、长远的问题上发力。前不久，在兵团党委六届十三次全委（扩大）会议上，兵团党委书记、政委车俊强调，兵团要“着眼发挥稳定器、大熔炉、示范区功能，努力在重点问题上取得突破”，首先是“要在提高维稳戍边能力、推动建立兵地一体的维稳机制上取得突破”。
　　强化“全民皆兵”意识，打造一流民兵队伍兵团成立60 年来，坚持以国家和中华民族利益为重，在巩固祖国边防、维护新疆稳定、促进民族团结、促进新疆经济社会发展中，发挥了“建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁”的重要作用∩以说，维稳戍边，始终是兵团的看家本领和职责所在。
　　4 月29 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在考察新疆和兵团时，充分肯定兵团“历史贡献不可磨灭”“战略作用不可替代”。他指出，“新时期兵团工作只能加强、不能削弱”“兵团要坚持国家利益就是兵团利益，新疆大局就是兵团大局，真正成为安边固疆的稳定器，凝聚各族群众的大熔炉，先进生产力和先进文化的示范区”。面临当前严峻复杂的反恐维稳形势，不负中央的期望和重托，兵团要在维护新疆社会稳定和长治久安中发挥特殊作用，必须始终保持警醒，牢记职责使命，切实做好各项思想和工作准备。
　　“这次会议就提高维稳戍边能力作出的重点部署，体现了兵团党委的大局意识和使命担当，对兵团干部职工来说，这既是一种号召，也是我们必须实现的目标。”出席兵团党委六届十三次全委（扩大）会议的代表纷纷感慨道。
　　“报告强调，要继续加强职工全员军事训练，强化‘全民皆兵’意识，着眼打造一流民兵队伍。这些具体措施的提出，既是兵团在面临新疆反分裂、反渗透、反暴恐斗争尖锐复杂形势时作出的积极应对，也是新形势下兵团如何更好履行使命的思考和探索。”兵团军事部部长杨宏礼对记者说。
　　“当前新疆和兵团面临的新形势、新任务、新要求，对兵团民兵队伍建设提出了更高要求。”兵团维稳办相关负责人告诉记者，兵团党委六届十三次全委（扩大）会议提出的调整整编民兵重点应急连、优化基干民兵组织布局和队伍结构、加强专业维稳力量建设等全新有力举措，极具前瞻性和现实意义，对于今后兵团维稳力量的建设发展和维稳戍边能力提升具有重要意义。
　　加强社会治理机制体制建设平安是民心所盼、和谐之基、发展之本。兵团要发挥好“稳定器”作用，首先要确保兵团辖区内的平安稳定，为职工群众营造一个平安祥和的生产、生活环境。
　　早在2005 年年底，兵团从改革、发展、稳定的大局出发，拉开了平安兵团建设的大幕。此次召开的兵团党委六届十三次全委（扩大）会议，进一步提出要加强社会治理机制建设，深入开展平安兵团、法制兵团建设，探索团镇合一、连社合一模式下基层社会治理新机制新形式，以兵团内部的平安稳定，为提升维稳戍边能力奠定坚实基础。
　　在兵团，城镇不仅是现代文明、先进生产力和先进文化的聚集地，更是一座屯垦戍边的堡垒。近年来，兵团大力推进城镇化建设，积极探索师市合一、团镇合一、连社合一体制，社会结构悄然发生了变化――团场社区替代了原来由连队承载的生活聚集区功能，曾经具有准军事化“命令”式的管理方式，已明显与现代社会化治理体制机制不相适应。
　　对此，兵团综治办相关负责人表示，经过对社会治理体制机制的积极探索，一个时期以来，“一手抓发展、一手抓稳定”，已成为兵团上下的自觉行动，而发展与平安，也形成了更加良性的互动。兵团党委六届十三次全委（扩大）会议强调，“要加强社会治理体制机制建设”，这既是兵团城镇化建设提速导致兵团社会加速转型的深刻反映，也体现了社会治理与维护稳定、发展经济与社会和谐对兵团发挥特殊作用的重要性。
　　日前，兵团有关领导在接受《法制日报》记者采访时表示，实施社会治理的关键，是要抓住影响社会平安稳定的重点问题和关键环节，落实党的领导、政府主导，发挥相关部门、社会各界、广大职工群众的作用。兵团将研究特殊体制社会治理工作的规律和办法，把中央要求与自身特点相结合，全面推行网格化管理，主动发现矛盾、化解矛盾、提供服务、解决问题。完善立体化的治安防控体系，进一步强化基层基础建设，筑牢平安根基。当前和今后一个时期，兵团政法系统要把社会治理重点放在加强人口管理服务工作上，放在对流动人员、特殊人群的管理服务上，做好源头治理工作。同时要着力预防和化解社会矛盾，推动社会稳定风险评估工作，深化基层平安创建活动，确保平安建设质连提升平安创建水平。
　　推动建立兵地一体维稳机制乌鲁木齐“5?22”暴恐案件发生后，在乌鲁木齐BRT 车站和重要防控点，市民们每天都能看到来自六师、十二师的民兵，这些民兵与公安民警和武警官兵一起巡逻执勤，用忠诚和汗水筑起一道安全防线，守护着一方安宁。
　　或许，每一个新疆人都能感受到，兵团从存在的第一天起，就为维护祖国统一、新疆社会稳定、各族人民团结作出无私奉献。近年来，兵团牢固树立兵地“一盘棋”思想，主动融入自治区工作大局，在经济、文化、社会建设，以及干部人才交流等方面融合共建，开创了“边疆共守、资源共享、优势互补、共同繁荣”的良好局面。当前，围绕“维护社会稳定和长治久安”这一新疆工作的总目标，深入推进兵地融合发展，既是兵团作为自治区组成部分的重要体现，也是发挥兵团特殊作用的重要途径。
　　在兵团党委六届十三次全委（扩大）会议上，中共中央政治局委员、自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委张春贤在讲话中明确指出，“兵团上下必须深刻认识新疆‘三期’
　　叠加的复杂形势，牢牢树立没有与稳定无关的地方、无关的部门、无关的人的观念”，“自治区要统筹好兵团力连建立健全兵地协作配合的维稳处突机制，加强兵地信息共享和协同处置，实现兵团参与维稳工作常态化”。随后，在工作报告中，兵团党委书记、政委车俊对这项工作又专门作出部署。
　　如何认识推动兵地一体维稳机制建设对此，兵团维稳办相关负责人认为，推动兵地一体的维稳机制建设，兵团各级要牢固树立兵地“一盘棋”思想，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，发挥维稳戍边特殊作用，科学处理屯垦与维稳戍边，特殊管理体制和市场机制，兵团和地方的关系，全面整合维稳戍边资源，按照车俊政委提出的“提高总量、提高素质、提高能力”的要求，全面提高自身维稳戍边综合实力。另一方面，要建立健全自治区党委统一领导下的维稳指挥和常态参与机制，加强同地方维稳工作的配合互动，提高默契度，建立完善兵地一体、上下联动、应对及时、处置有力的维稳合作指挥体系。
　　兵团是自治区的重要组成部分，社会稳定和长治久安是中央确定的新疆工作的核心任务。面对这一兵团和自治区肩负的共同责任，兵团要始终牢记习近平总书记提出的“ 兵团关键是要充分发挥维稳戍边作用”的要求，不断增强力连提高兵团维稳戍边能力和责任的紧迫感，在推进自身经济社会各项事业发展的同时，以更加坚决的态度，主动参与、融入地方维稳，建立和完善维稳指挥体系、情报信息共享等机制，充分发挥和释放兵团体制机制优势和自身发展潜能，维护一方稳定，确保一方平安。　　（原标题：维稳戍边 兵团的看家本领和职责所在）
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铁布肯乌散乡大学生“村官”在维稳工作中发挥“四员”作用
铁布肯散乡根据县委整体工作部署，进一步落实“四知四清四掌握”工作机制，在建党90周年、“7.5”、县乡人大代表选举等敏感节点期间，立足我乡实际，结合维稳工作重点，充分发挥9名大学生“村官”文化素质较高、业务能力过硬、工作热情饱满的优势，引导大学生“村官”积极投入到加强基层组织建设、维护社会稳定等重点工作中去，扎实做好社会稳控工作。
一是结合国家大政方针，做民族团结的“宣传员”。
铁布肯乌散乡是一个少数民族聚居的乡村，少数民族人口比例占总人口的95%，在这里民族团结显得尤为重要，乡大学生“村官”发挥自身优势，积极投入民族团结宣传活动之中，深入群众家里、田间地头、牧区草场，结合所学所知，宣传民族政策、党的惠民政策、民族区域自治制度，胡锦涛总书记在建党90周年“七·一”重要讲话及自治县有关会议精神，重点宣传民族团结对新疆长治久安及各族群众来之不易的美好生活的重要性。大学生“村官”以开展创先争优活动为契机，充分利用换届选举入户的时机，与群众面对面宣传达<SPAN lang=EN-US style="COLOR: #00余人次，发放宣传资料<SPAN lang=EN-US style="COLOR: #00余份。
二是结合走访入户调查，做村情民意的“调查员”。
铁布肯乌散乡大学生“村官”扎实开展创先争优活动，大力推进“四知四清四掌握”工作机制，坚定不移的走群众路线，深入开展走访入户调查工作，体民心，察民情，表民意。通过走访调查，了解群众的家庭生产生活状况，面临的问题和困难，并将调查到的村情民意认真梳理归纳，把群众的困难及时反映给乡党委和政府。通过入户走访调查梳理村情民意50条，在乡党委和政府的支持下解决群众实际困难35件。
三是结合重点区域排查，做安全隐患的“情报员”。
铁布肯乌散乡大学生“村官”在维稳工作期间积极参与维稳治安巡逻工作，开展对流动人口、重点人员和出租房屋等清查工作。通过实地走访群众，重点区域排查，清查出流动人口42人，重点人员21人，出租房屋2间；及时掌握群众的思想动态，加大对宗教活动场所的排查力度，建立信息直报点，发现安全隐患，在第一时间报告，努力把矛盾和不稳定因素消除在萌芽状态。同时，大学生“村官”认真做好值班备勤工作，按时上报村维稳信息日报，当好乡维稳信息工作的“情报员”。
四是结合警地联创共建，做维稳工作的“保障员”。
铁布肯乌散乡进一步完善管理制度，积极开展警地联创活动，充分发挥警地共建优势，加强与边防派出所协同配合，建立联席工作制度。本乡大学生“村官”积极加入维稳工作队伍，充实维稳工作力量。参与警地联创共建活动，与边防派出所协同配合，定期参加维稳演练，共同巡逻值勤，共同搜集并分析社情动态，切实做好维稳保障工作。
供稿：张 玲当代大学生应该如何维护国家安全和社会稳定
《形势与政策》课程论文
当代大学生应该如何维护国家安全和社会稳定
姓名：&&&&&&&&
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国家安全和社会稳定，是关系一个国家生存与发展的基本问题。改革开放以来，我国的国际地位不断提高，国家安全和社会稳定的环境在总体上有了很大改善，但是在新形势下，也面临着许多新的国家安全和社会稳定问题。
关键词：维护国家安全和社会稳定
回顾中国的历史，我们曾经失去过太多的国家安全和社会稳定，所以，我们对国家安全和社会稳定问题特别关注、特别警觉。每当我们的周边有什么风吹草动之时，每当西方大国对我们施压之际……我们都不能不思考国家的安全和社会稳定的问题。正因为如此，作为当代大学生，我们必须提高自身素质，把促进国家安全和社会稳定的思想教育贯穿到平时的学习、生活及活动中去，平时注意将维护国家安全和社会稳定列为首要任务，成为国家安全和社会稳定的自觉维护者。
维护国家安全和社会稳定，我们应该依法有序地看待和处理我们面对的问题。依法治国这句话，大家都拥护，这就意味着必须健全社会主义法制，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。社会的发展总会面临着矛盾和问题，也总是在不断解决矛盾和问题中前进的。当今世界很不平静，会有这样那样的磨擦和问题；国内改革建设不会一帆风顺，会有这样那样的困难。解决这些矛盾和问题，只能冷静理智、依法有序地进行。
维护国家安全和社会稳定，我们要始终树立国家利益高于一切的观念。邓小平同志指出：“国家的主权、国家的安全要始终放在第一位”。一位已故的政治家也说过：”没有永久不变的国家友谊，只有永久不变的国家利益”。国家安全和社会稳定涉及到国家社会生活的方方面面，是国家、民族生存与发展的首要保障。科学技术是没有国界的，但知识分子不能没有自己的祖国。所以，把国家安全和社稳定放在高于一切的地位，是国家利益的需要，又是个人安全的需要，也是世界各国的一致要求。
维护国家安全和社会稳定，我们要努力熟悉有关国家安全的活动、法规。有人统计，涉及有关国家安全和保密工作的法律、法规、规章制度有一百多种，我们都应该有所了解，弄清什么是合法，什么是违法，可以做什么，不能做什么。其中，特别应当熟悉以下一些法律、法规：宪法、国家安全法、保密法、刑法、刑事诉讼法、科学技术保密规定、出国留学人员守则等等，对遇到的法律界线不清的问题．要肯学、勤问、慎行。
维护国家安全和社会稳定，我们要善于识到各种伪装。从理论上讲，有关国家安全和社会稳定的常识、规定都比较完善了，依规行事不会出什么大问题，但是，实际生活比我们想象的要复杂得多。比如，有的间谍情报人员采用五花八门的手段，套取国家秘密、科技政治情报和内部情况。如果丧失警惕，就可能上当受骗，甚至违法犯罪。因此，在对外交往中，既要热情友好，又要内外有别、不卑不亢；既要珍惜个人友谊，又要牢记国家利益；既可争取各种帮助、资助，又不失国格、人格。识别伪装既难又易，关键就在淡泊名利情对发现的别有用心者．要依法及时举报，进行斗争，决不准其恣意妄行。
大学生自觉维护国家安全和社会稳定是符合国家和人民的根本利益。我们都希望生活在一个安全、稳定的社会之中，都希望国家尽快地富强起来，人民富裕起来，都希望顺利实现现代化建设的宏伟目标，那么，我们作为一名合格的大学生更应该为国家安全和社会稳定尽责、出力。
指导教师：张世成
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