四中全会与央视播放《大秦帝国》的背后
10月20日至23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京隆重召开，专题讨论了依法治国问题，这在中共历史上尚属首次。与此同时，细心的观众也会注意到，雪藏6年之久的史诗巨制《大秦帝国之裂变》重磅登陆CCTV 8电视剧频道黄金档，该剧讲述了战国时期，法家名士商鞅，与秦孝公携手，在面临亡国之危的秦国，变革、推行法治，带领国家走向强盛的故事。
依法治国，是文明发展、社会进步、国家强盛的必由之路。纵观人类近代社会的历史发展，凡是重视并实行法治的西方国家，都经济发达，政治民主，社会文明。西方发达国家正是采取了先进的治国方式，才实现了国家的繁荣富强、民众的安居乐业。而在我们中国，法治建设的道路一直曲折而漫长，这与我国历来崇尚“人治”，轻视“法治”的历史传统有关。在中国经受了几次惨痛经历之后，人民逐渐意识到了大国的再次崛起需要依靠法治。
十八届四中全会的胜利召开，为中国法治社会建设开启了新的篇章，为中国梦的实现奠定基础。而《大秦帝国》的播出，可以从历史的角度，为我们未来的依治治国提供鲜活的经验和教训。
一次继往开来、开创法治新时代的大会，一部法治历史正剧的隆重播出，在历史的关键时刻，给予了社会各界的莫大期待和畅想。
公元前361年，秦孝公继位。此时的中华大地，整个社会处在大动荡之下，诸侯争雄，战火连年，周室衰微名存实亡，远在西部的秦国因为其自身的局限性比不上其他诸侯国的发展，不为各国重视，连权力被架空的周天子都不愿意搭理秦国。为了强兵富国，秦孝公愤然喊出“诸侯卑秦，丑莫大焉”。在这一年，秦孝公颁布了“求贤令”。卫国人商鞅在这种背景下来到秦国，并很快受到重视。秦孝公支持和领导的商鞅变法是先秦最彻底的一场变革，从此秦国日益富强，为后来统一六国奠定基础。
秦孝公领导的变法，给我们未来的依法治国带来很多值得思考借鉴的经验和教训。
首先是对法律人才的重视。秦孝公根据祖宗秦穆公爱天下人才的传统，和秦国早期发展的历史经验，当时游说之风盛行，如“孟轲游说列国”。秦孝公便发布了《求贤令》，称“宾客群臣有能出奇计强秦者，吾且尊官，与之分土”。高官厚禄的承诺，吸引来天下许多人才，其中最著名的就是卫国士子“奇才”商鞅。孝公任用商鞅实行变法，奖励耕战等一系列富国强民政策，使秦国在诸侯国中处于高速发展，后来居上，实力大增。
商鞅为适应社会政治经济变革的要求，从其“治世不一道，便国不法古”的论点出发，强调教育改革，认为治理国家的根本是重农战，要富国强兵就必须进行法制宣传，培养法治人才。商鞅抨击了提倡以诗、书、礼、乐为教育内容的儒家，主张“燔诗书而明法令”，要用鼓励耕战为内容的法治教育代替“先王之教”；认为法治是德治的基础，法令必须“明白易知”；应以法官为师，给民众解释法令，使“万民皆知所辟就”，把教育作为宣传法制和培养法治人才的工具。《商君书》是商鞅的传世之作。
当今世界，综合国力的竞争更加激烈，人才已经成为这场没有硝烟战争的核心。我们推行依法治国，更应该重视、依靠和培养法律方面的人才。当今人类社会，全球化、信息化时代，治国平天下，依靠的是法律，依靠的是人才。人才的脱颖而出，依靠的是公平的制度。公平的制度需要法治浸润。权大于法、权力不能关进笼子，最终可能会导致政亡人息。习近平总书记强调：“国家的强盛，国力的竞争，归根结底是人才的竞争。那个国家拥有人才上的优势，就会拥有实力上的优势。国家要走创新发展之路，首先要重视创新人才的聚集，应该择天下英才而用之。”这些重要论述，深刻阐明了法学教育和法律人才培养工作的重要性。只有认清机遇、抓住机遇、用好机遇，站在全面落实依法治国基本方略的高度，充分认识人才是一切事业发展的根本，在服务大局中着力推进法学教育工作的改革发展，才能推动依法治国走向深入。
再则是法律体系的完善，也就是有法可法。商鞅在秦孝公的支持下，先后颁布了一系列的法律法规，&政治方面以彻底废除旧的“世卿世禄”制、建立斩的封建专制主义中央集权制为重点，制定二十级爵，实行县制和什伍制；经济方面以废除“井田制”、实行土地私有制为重点，废井田开阡陌，奖励耕织，统一度量衡；社会方面枣主要推行小家庭政策，以利于增殖人口、征发徭役和户口税等。商鞅变法使封建制在秦国得以巩固和发展，使贫穷落后的秦国一跃成为当时诸侯国最先进的国家，为以后秦统一中国奠定了基础。
中国是一个人口大国，在市场经济条件下，纷繁复杂的经济、社会活动必须运用法律手段来规范、引导和调整。要实现社会和谐，真正走向富强的复兴之路，构建法制社会，依法办事则是必然。依法办事，就要完善法律法规，把修改完善法律和制定配套法规摆在更加突出位置。法律要切实可行，切实可行的法律必须是建立在民主的基础之上。大法统定来自于上，自上而下。法之细微来之于民，自下而上。上下结合，全民参与才是有法可依的最重要条件。
第三是严格执法，也就是有法必依，执法必严。《大秦帝国》采撷了商鞅的执法的故事和片段：其中最为著名就是城门立木，树立法治的可信性。实施变法的第六年，太子违法，依据当时的律法，太子违法要按照国法进行处置，但是太子年少未成年，他的过错应由他的监护人、老师来承担，于是商鞅把太子的两位老师处于了刑法，一个是位高权重的太子傅，并且是秦孝公的大哥，处于了劓刑；另外一个是老师处于了墨刑。这样的处理虽然有株连之嫌，但于法有据，在封建专制的社会，能够做出这样的判决表明秦国推行法治壮士断腕的决心。
反观当今社会，曾几何时，有法不依、执法不严的现象比比皆是，利益集团从中阻挠，百姓深恶痛绝，特别是一些违法腐败行为被大事化小、小事化了。新一届中央领导集体执政以后，依法反腐被提升至前所未有的高度，不论您是普通官员，还是省部级大员，甚至是副国级、国级乃至权力中枢的政治局常委，只要触犯了党纪国法，就要受到法治的严惩，以原政治局常委周永康、军委副主席徐才厚为代表的一系典型贪腐案件的严肃处理，彰显了依法治国的决心。
现代文明社会，反腐的每一步都离不开法治的保障。脱离了法治，无论多么完备的反腐方案、完美的反腐计划、强而有力的反腐举措都会使得反腐成为海市蜃楼。发展是目的，反腐是手段，法治是方略。没有手段无法达到目的，没有方略则无法施展手段。反腐进入深水区之后，我们不能只摸石头不过河，法治对于反腐的推动作用不可替代。
与此同时，人们越来越明显地感觉到，在今日之中国，妨碍和谐社会的形成，妨碍公正原则贯彻的重要原因之一，是某些特殊利益集团的存在、活动和发展，这些特殊利益集团获得了巨大的不应得的利益而保持着合理合法的外表形式，而要根除这些利益集团，必须依靠法治。从表面现象看，特殊利益集团是行业、部门问题，但实质上是权力垄断的问题。如果没有行政性的、硬性的规定，如果没有排他性的政策，行业和部门的差别会减小到人们能够接受的程度。解决的办法，也不可能是人为地抹消行业、部门、集团的差别，而是要用法治来规范权力。一个和谐社会或法治社会不可能取消人们的阶级、阶层、职业等方面的差别，但一定不允许靠权力垄断而独占好处的权势集团大行其道。
商鞅变法是我国奴隶社会向封建社会转变时期一次最全面、最深刻、最成功的变革，在我国古代变法史上居于重要地位。商鞅变法取得成功的原因是多方面的，留给后人的理论、经验、教训也是一分丰富的。例如，商鞅之法太过苛刻，没有体现人本思想，例如人民在大街上随便扔拉圾就说依法破去人的手。再加上实施时没有监督权，很容易就成了人治。商鞅推行的是激进式改革，但却未能很好地理顺由利益结构调整带来的尖锐社会矛盾。这需要政治家的高度智慧予以处理，不能简单地通过推行残酷的法治来“消灭”矛盾。
法治的建设过程是一个艰难的过程，在这个过程中，必须重视法治的适用性、民本性。
总体而言，历史证明了商鞅变法是成功的，因为他变法后秦国富强了，甚而至于富强到统一了全国。事实上在商鞅以后，虽有些反复，但后来的秦国统治者对商鞅所创设的各种制度，还是有所发展，即便在商鞅的政敌中，也有许多人出面继续维护新法。面对历史上的商鞅变法，我们在进一步推进改革和转变经济发展方式的当下需要采用新视角、新思维，结合当前的新阶段、新征程，重新整理我们新思考、新感悟！
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今日或为重要变盘期 短期调整还未结束
　　原标题:兴业证券：今日或为重要变盘期短期调整还未结束　　在机构看来，今天(10月22日)和23日是重要的变盘期。　　“政策利多在四中全会之后可能会减弱，四中全会闭幕前后的22、23日是A股市场重要的变盘时间窗口。兴业证券张忆东最新建议投资者紧密关注融资盘对短期行情的影响。　　兴业证券认为短期调整还没有结束，“后续大盘表现为震荡，继续大幅杀跌的概率不大，而‘小股票’风险可能会更大一些。”其理由是“上周末《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》、舆论对新庄股的抨击、注册制等，构成了小股票泡沫后续的调整压力。”　　“10月中旬开始的此次调整的性质是获利盘回吐，后续需等待融资融券盘的反作用力冲击的结束。四中全会期间，大盘不排除有短暂的弱反弹，此时个股机会、各种题材会重新活跃起来，也是‘小股票泡沫’趁反弹收割的好时机。四中全会结束时，也是大盘的关键变盘点。”兴业证券如此认为。　　在投资策略的选择上，兴业证券建议对择时能力强的投资者而言，“在10月中旬逢高已经降低仓位至中性的话，目前可以耐心地关注在底部重新买回前期仓位的时机。”而对于选股型的投资者，则建议继续降低“泡沫化”小股票的仓位，继续配置医药、消费，以及中大盘蓝筹股等防御型股票。(记者朱秀伟)
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今日或为重要变盘期 短期调整还未结束
日 08:45 来源:成都商报
　　原标题:兴业证券：今日或为重要变盘期短期调整还未结束　　在机构看来，今天(10月22日)和23日是重要的变盘期。　　“政策利多在四中全会之后可能会减弱，四中全会闭幕前后的22、23日是A股市场重要的变盘时间窗口。兴业证券张忆东最新建议投资者紧密关注融资盘对短期行情的影响。　　兴业证券认为短期调整还没有结束，“后续大盘表现为震荡，继续大幅杀跌的概率不大，而‘小股票’风险可能会更大一些。”其理由是“上周末《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》、舆论对新庄股的抨击、注册制等，构成了小股票泡沫后续的调整压力。”　　“10月中旬开始的此次调整的性质是获利盘回吐，后续需等待融资融券盘的反作用力冲击的结束。四中全会期间，大盘不排除有短暂的弱反弹，此时个股机会、各种题材会重新活跃起来，也是‘小股票泡沫’趁反弹收割的好时机。四中全会结束时，也是大盘的关键变盘点。”兴业证券如此认为。　　在投资策略的选择上，兴业证券建议对择时能力强的投资者而言，“在10月中旬逢高已经降低仓位至中性的话，目前可以耐心地关注在底部重新买回前期仓位的时机。”而对于选股型的投资者，则建议继续降低“泡沫化”小股票的仓位，继续配置医药、消费，以及中大盘蓝筹股等防御型股票。(记者朱秀伟)【央视评论】看四中全会 需要三种眼光
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　　四中全会明天起在京召开，为期四天。会议将审议《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。此刻，舆论场上围绕&四中全会&的权威公开信息非常有限。但这并不妨碍我们来思考&&可以带着什么样的眼光去看四中全会？
　　眼光可以很多样，但以下三种眼光不可或缺：
首先，连贯而不是孤立的眼光。
　　四中全会是中央全会第一次以&依法治国&为主题。而依法治国的努力，是一个持续多年、接力探索的过程。1997年党的十五大确立了依法治国的基本方略，2012年十八大阐述了全面推进依法治国的重要思想，2013年十八届三中全会提出了推进法治中国建设的目标任务&&十八届四中全会是依法治国努力进程中的重要一站，承前启后。它不是一个孤立存在的节点，更不是一个推倒重来的节点。
　　新一届中央领导集体多次反复阐述过依法治国的理念、部署。在习近平这两年来的系列重要讲话中，&依法治国&始终是个极其重要的关键词。&依法治国首先是依宪治国，依法执政首先是依宪执政&等话语，他已讲过多次。最近一次的系统阐述，是在9月5号纪念人民代表大会制度60周年的讲话中。他在四中全会上再次强调类似要求，应属意料之中。一些海外媒体认为四中全会将围绕&依法治国&提出一整套全新说法的预期，是一种把四中全会孤立看待、割裂其历史联系的模糊认识。
其次，均衡而不是失衡的眼光。
　　四中全会聚焦&依法治国&，广大公众热议&依法治国&，都不是在真空里谈论它，更不是在理论教科书上谈论它，而是在中国的土壤上谈论它，在中国人走向现代化的道路上谈论它。
　　所以，用均衡眼光来看待&依法治国&非常重要。讲&依法治国&，还要讲&党的领导&，社会主义民主政治的基本指导方针，是&党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一&。那种把这三种力量中的任何一种或两种有意无意丢掉的说法、做法，都不符合中国实际。讲&推进国家治理体系和治理能力现代化&，还要讲&完善和发展中国特色社会主义制度&。两句话都讲，才是完整的。
　　细心者可能注意到，两年来习近平讲&依法治国&时，总是把它放在&中国道路&的语境中讲。脱离道路问题，而单纯摆弄&依法治国&的概念，必定有失偏颇。我们不是要照搬一座西方法治建设的&飞来峰&，而是要结合中国实际，在中国特色社会主义道路上全面推进依法治国的实践。
　　第三，务实而不是飘忽的眼光。
　　四中全会讨论&全面推进依法治国&，既会有理论上的坚持与创新，也会围绕依法治国的具体实践，作出重要部署。在今天的中国强调&依法治国&，最终必须&落实、落细、落小&，把&依法治国&这四个字，变成每一个中国人都看得见、摸得着的具体原则、具体做法、具体氛围。
　　三中全会提出的政府与市场的边界问题，需要靠法治来进一步厘清和巩固边界。&在每一个司法案件中都体现公平正义&，就是&依法治国&理念的具体化。13亿中国人不见得人人都成为法律专家，但我们每一个人都可以更多地拥有&法治思维&&&越来越重视做事的规则，重视界定权利与义务，重视办事的程序，重视复杂利益关系中的均衡。
　　连贯、均衡、务实，带着这三种眼光去看四中全会，才能看得全面、准确、靠谱。
　　文/央视特约评论员 杨禹
编辑：张冀文
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该报社曾刊载过影射伊斯兰教先知穆罕默德的漫画。
目前11名学生仍在住院治疗。
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