近年来,省委、省政府提出“黔货出山”战略,让绿色优质农产品“泉涌”,助推全省脱贫攻坚、同步小康,对实施习近平总书记在十九大报告中提出的乡村振兴战略有着极其重要的现实意义。一、存在的问题(一)品牌问题1.品牌体系建设不完善“黔货”知名品牌少、知名度不高、品牌不响、存在多而小、多而杂的现象。产品同质化严重，区域公共品牌培育力量弱，品牌影响力不强。如遵义市茶叶商标有728件，但驰名商标仅4件，著名商标仅20余件。更多小企业直接代工成为省外茶商的原材料生产基地，代工贴牌已成为普遍现象，茶产业产品附加值低，利润不高。2.公用品牌宣传、培育、保护力度不够一是公用品牌宣传、推广和维护缺乏专业团队进行策划。品牌宣传、品牌内涵文化建设融入贵州山地特色农业、生态环境、绿色环保意识、地方民族文化、旅游文化资源、故事传说不够，不能激发消费者对品牌的进一步了解和探究，产生购买欲。二是政府在公用品牌授权使用和监督管理上有待完善。市场上以次充好、价格混乱、损害公用品牌的现象时有发生。如有的商贩低价购进外地茶冒充湄潭翠芽、凤冈锌硒茶，在景点和网上销售，损害公用品牌形象。(二)有的工业园区基础设施不完善，服务不到位一是县域工业园区基础设施不完善，管理部门服务意识不强，只注重招商引资，不重视兑现承诺和后续服务，企业出现问题需要园区协调解决时，管理部门不能很好发挥作用，园区基础设施及配套服务功能滞后的矛盾凸显。如某县工业园区一家食品加工企业入园时政府作出的承诺不能很好兑现，自2018年4月企业投产至今，因电力供应不足，经常停电、停气导致不能满负荷生产，加之自来水污染、断网等原因造成的直接经济损失达上百万元，多次向相关部门和领导反映未果，企业主很失望，动了搬迁的念头。二是工业园区外接公共交通不便，影响企业发展。因园区大多建在城镇郊区或新开发区，从城镇到达园区没有公交车，致使最后一公里不能解决，企业员工出行大多用摩托、“黑面的”代步，存在一定安全隐患，对员工稳定造成影响。三是对中小企业政策和财政资金支持不够，存在扶大扶优，财政专项资金更多的投给大型龙头企业，中小企业得不到融资和借贷上的便利和优惠。中小企业缺少其他有效融资途径，只能依靠自身销售收入维持生产经营活动，无法进行技术改造升级和扩大再生产，中小企业发展后劲不足。(三)龙头企业规模小，辐射带动不够龙头企业规模小、实力弱、产品单一，未形成规模优势，产品精深加工能力不强，衍生产品开发滞后，产品附加值不高;产业发展上对中小企业的辐射带动不够，没有形成良好的产业链和品牌效应，没有起到应有的引领和带动作用。(四)缺乏技术支持与后续人才储备1.基层专业技术人才缺乏、后备力量不足。基层一线营销、公关、电商物流等方面专业人才也缺乏，技术人员青黄不接，人才结构出现断层的现象日益严重。2.高校毕业生不愿到基层、农产品加工企业工作。由于农产品加工企业工作地点远，需进村入户，环境较差、待遇较低、工作辛苦，且多为民营企业，规模小、工资较低、缺乏保障，大多数高校毕业生不愿意到基层生产一线特别是农产品加工企业工作。一、建议(一)强化政府引导，出台政策抓品牌加强对农产品品牌培育工作的政策引导和财政支持，落实鼓励创建国家级和省级知名农产品名牌的奖励办法，根据区域特色着力打造几个地方知名品牌。培育中国名牌产品、中国驰名商标、地理标志产品，积极推进有机食品认证、绿色食品认证、无公害农产品认证。扶持和创办农业标准化示范区和名牌农产品标准化生产示范基地，提升品牌效应。(二)加大品牌管理和宣传力度，提高品牌知名度一是聘请专业团队对“黔货”品牌进行宣传策划，可创建一个融入品牌文化、覆盖全区域、全品类、全产业链整体形像的“公共品牌”，制定冠名标准和使用办法。实行农特产品企业子品牌准入、冠名和质量溯源监管。使消费者一看到冠名就知道是贵州或遵义出产的放心优质农特产品，形成独具特色、自成体系、有持续性和延续性的宣传模式。二是健全和完善现有区域公用品牌的管理制度，严格授权使用，对有资质、产品质量好和一定规模的企业进行授权，适时监管、打击非授权使用，维护公用品牌形象，形成企业的自觉行为，提高市场信誉。保护品牌使用者和消费者权益，打造消费者认可度高、社会公信力强的放心品牌。三是在省市县电视台季节性推送当地优质农特产品公益广告，在高速公路和景点，设置当地优质农特产品公益广告牌。(三)完善县域园区配套设施，增强政府部门服务意识一是县域工业园区规划要有前瞻性，留有可持续发展空间，做到统筹产业布局和园区基础设施建设相结合，一次规划，分步建设，确保水、电、气能满足企业需要，确保企业引得进、留得住、可发展。二是增强服务意识、承诺意识，以开放的心态和理念为企业提供后续服务。园区管理者要做企业与政府等方面的协调者，及时为企业解难题办实事，解除企业的后顾之忧。三是加大政府对中小企业财政政策和资金支持，积极推动中小企业法人治理结构和融资信用担保体系建设，拓展中小企业融资方式与渠道，大力发展互助性担保制度，政府设立专门政策性金融机构为中小企业发展提供资金帮助。(四)培育壮大龙头企业，深化产业合作一是培育壮大龙头企业，利用龙头企业的资金、技术、加工、营销、品牌、信誉优势，推行“龙头企业+基地+协会+农户”“订单农业”“契约农业”等现代农业发展形式。二是要以龙头企业为引领，整合现有企业，打造“企业联盟”。围绕主产区、主产县和重点基地，加大对现有中小型企业资金、技术、设备等方面的扶持，鼓励企业实施资产重组、资源整合、品牌带动，形成各具特色的“企业联盟”或“企业集团”，以龙头企业为引领发展壮大产业，构建“大企业、大品牌、大市场”的产业格局。(五)建立长效培养机制，加强人才队伍建设制定出台吸引高校毕业生到基层工作的指导性意见，各级财政匹配相应资金给予一次性补贴，吸引高校毕业生到基层工作、服务生产第一线。制定出台农业产业人才定向培养指导性意见，比照定向培养师范生要求，将定向培养生就业纳入编制。制定中长期“乡村实用人才培育计划”，有计划开展返乡农民工、退伍军人、新型农民技术培训工作，培养一批新型乡村实用人才，充实壮大乡村实用人才队伍。}