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　　延安是革命圣地，也是中国民主政治的发源地。从1935年10月，党中央和主力红军到达陕北，在陕北的基础上，创建了以革命圣地延安为中心的陕甘宁革命根据地，直到1948年中共东渡黄河，中共创造了一个党风正、军纪严、政通人和、充满生机和活力的民主社会。国民党投诚将领聂志超在他的《延安参观后的我见》一文中写道：“因为政策的正确，政治的民主化，真正能代表人民的利益，事事都走群众路线，实行减租减息，发动生产运动，使广大的人民得到了利益，所以党政军民相依为命，成为不可分的整体，假设反人民的力量来侵略这支革命力量，那么人民就会群起而击退之，故这个结合群众的力量是无敌于天下的。”
　　抗日战争的爆发，国内的政治形势急剧发生变化，日本帝国主义成为中华民族的共同敌人，如何凝聚起中华民族的血性，调动起全民族共同抗战，成为中国共产党人的当务之急。相信群众，依靠群众，就要让人民当家作主，成为社会的主人。抗战以后，边区政府开始实行民主选举。根据有关的资料表明，从1938年开始，到抗日战争结束期间，边区政府的民主选举共进行三次。第一次是1938年，第二次是1941年，第三次是1945年，也就是说，边区各级政府经过了三次换届，民主政治一次比一次成熟，一次比一次更臻于完善。
　　1940年6月，毛泽东为党中央写了《抗日根据地政权问题》的党内指示，贯彻执行三三制的原则。即共产党员占三分之一，代表无产阶级和贫农;非党的左派占三分之一，代表小资产阶级;不左不右中间派占三分之一，代表中等资产阶级和开明绅士。其实当时边区的普通百姓大都不知道民主政治是怎么回事，于是通过广泛的宣传，有些地方还成立了选委会和选举训练班，让民主政治深入人心。1941年11月，陕甘宁边区参议会选举常驻会议员和政府委员时候选人中的共产党员人数超过了三分之一，著名共产党人谢觉哉、王维舟等12人主动提出退出政府委员竞选，徐特立、肖劲光等6人退出常驻议员竞选。选举结果，政府委员中的共产党员仍多出1人，徐特立立即宣布退出，让给党外人士，表现出共产党人对民主合作的至诚，这与国民党的一党专制的独裁统治形成了鲜明的对比。“民主政治，选举第一;没有选举，就没有民主;没有民主，就没有革命。”由于广泛的宣传，在加上共产党人表现出的高度的民主政治诚意，边区的人民群众参政议政热情格外高涨，1941年，整个边区的参选率达到百分之八十，绥德、清涧、延川等地达到百分之九十五以上。通过选举，边区建立了与人民群众血肉相连、鱼水相依的真正代表民意的各级政权。
　　1945年1月，著名民主人士黄齐生到延安考察，在延安住了一年零两个月，他在《延安选举见闻》一文中详尽地记述了1945年边区政府第三届选举的全过程，并深有感慨地说：“从这样产生出来的议会，又由这样产生出来的政府哪里会有贪污?哪里会有腐化?边区的作风，概括一句话：是能替人民大众着想。先向人民大众学习，回头再又去领导人民大众，交互循环，与人民打成一片。”
　　1945年，边区政府的第三届选举，在10月到12月期间进行。在选举前，先有一选委会产生，成员必须由群众团体选然后经政府聘请。边区名额11人，县政府7到11人，乡政府5到7人。“对于人民大众，多方鼓舞，使其敢于对政府工作人员作严格自我批评;对于政府干部工作人员，使其在人民面前，勇敢承认错误，乐于接受人民大众的批评。”(以下引文如不另注均为黄齐生《延安选举见闻》)被选举人的标准：公道;和平;能办事;腿勤(能跑路)。不选的标准：二流子(好吃懒做的人);抗上欺下;木头人;口是心非;自私自利。候选人的产生，每村的选民可以自由提出候选人，但所提不得超过应选之数。“选县议员由各村10人连名提候选人1人。选边区参议员每20人提1人。除人民直接提出外，另由政党、群众团体，按法定提出。”选举办法：投票;投豆;香点;举手。投票和举手现在依然在沿用，不必多说，这里尤要说明的是“投豆”和“香点”，反映出当时浓厚的文化和政治背景。当时的边区，群众文化较落后，文盲者较多，这两种方法，皆为不能执笔写字的选民而用。投豆的方法：“用碗承受者。譬如候选人4人，为赵钱孙李，今用红黄蓝白四种颜色豆子代表，红代表赵，黄代表钱，蓝代表孙，白代表李。经由监督选举详为说明。于此，更说明当选之人只有两名，则投豆者愿举姓孙的则投蓝豆;举姓赵的则投红豆。投时务令人不知其为投哪一个，以免招忌招恨。”香点即为“此将名单打好，欲举何人，用香头燃点其下。”这两种方法虽有些原始，但表现出对民意的绝对尊重。
　　毛泽东同志曾经讲过：“真正的铜墙铁壁是什么?是群众，是千百万真心实意拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。反革命打不破我们，我们要打破反革命。”时移境迁，时代在迅速地向前发展，但无论何时，无论在什么情况下，我们党的事业一刻也不能离开人民群众。习近平总书记说：“崇高的信仰是我们党的强大的精神支柱，人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众，我们就能无往而不胜。”延安的实践，延安的经验，对于我们今天，仍有深刻的启示意义。(杲继普)