• 你好。一般按照单位的相应的政策处理，建议协商解决。

• 你好，不同的地方，补助标准不同，你们可以向当地的财政部门咨询。

郑州市中牟县近年来靠权钱交易权权交换进人惊天动地。我国大中专毕业生不包分配正式施行是从1996年开始，在1998年后开始大规模施行，到2000年全面停止了包分配制度，但中牟县以领导签字安排入编进行政事业单位工作者每年都有数百人，超编严重，幕后腐败交易黑幕重重。现以中牟县发展和改革委员会为例揭冰山一角。

按照牟政办【2010】17号文件，2010年4月 20日，中牟县发展和改革委员会和中牟县物价局合并成立新的中牟县发展和改革委员会(以下简称县发改委，实际中两个单位一直到2012年底，人财物一直各自独立运行。名义上此次中牟县粮食局也合并进来，但实际上县粮食局人财物一直独立运行)，不含县粮食局的新的县发改委内设科室有7个，即：办公室，国民经济综合科，固定资产投资科，产业发展科，能源管理和资源节约利用科，重点项目建设管理科，价格管理科。二级事业单位4个：中牟县发展投资公司(2013年县编委改名为县服务业办公室，郑州市未批)，中牟县物价检查所，中牟县价格认证中心，中牟县人民政府重点项目建设管理办公室(本已成内设科室重点项目建设管理科，为何又保留这个二级事业单位成谜)。

县发改委机关行政编制核定22名，到2015年12月已达到30名，不含2015年到龄退休的3名行政编制人员(田伟东、刘贺德、张国政)和1名2015年提前退休的正科级协理员(法顺恩)。中牟县发展投资公司2005年6月批准成立(牟编【2005】1号文件，财政全供事业，正科规格)，核定事业编制3名，因超编进人严重，2010年11月又增加事业编制3名(牟编【2010】28号文件)，到2011年11月实进人员已达到14人，超编严重，2013年1月县编委将中牟县发展投资公司实有14人整体划入新成立的中牟县服务业发展办公室，核定事业编制15名(牟编【2013】1号文件，由于郑州市后来未批准，现仍为县发展投资公司)，到2013年7月又进人员4名。不含2013年因郑州区划调整调到郑州经开区管委会的2人(贾永玲、李丹丹)和提拔成副科级2013年调到刘集镇任工会主席的1人(李艳慈)及2014调到县科技工信局任职副局长的1人(张双锤)，县发展投资公司到2015年12月现有人员13名。中牟县人民政府重点项目建设管理办公室2007年8月批准成立(牟编【2007】31号文件，财政全供事业，副科规格)，核定事业编制4名，到2011年12月，实有人数5人，2010年4月 20日，按照牟政办【2010】17号文件，县人民政府重点项目建设管理办公室变成新的县发改委内设科室，2012年9月，中牟县编委办公室却又发文件(牟编办【2012】67号)认定县发展和改革委员会事业单位之一有县人民政府重点项目建设管理办公室，编制11人，2014年4月县编委又发文件(牟编【2014】6号)将其编制数增至15人。到2015年12月现有人员15名。中牟县价格认证中心，股级规格，核定财政全供事业编制5名，现有7名，不含到龄退休1名(刘亚红)。中牟县物价检查所，自收自支事业单位，股级规格，核定事业编制10名。2014年7月县编委发文件(牟编【2014】17号)将物价检查所自收自支事业单位编制核销3名，同时为县发改委增加3名物价检查行政编制。2012年12月，物价检查所实有人数已达88人，2013年又进2人。2013年上半年因郑州区划调整划走到郑州经开区管委会、航空港区管委会、郑东新区管委会35人，现仍有55人。超编严重混乱到何种程度触目惊心!

中牟县发改委120多人中，2000年以前靠安排进单位有多少人暂且不说，单从2000年开始，机关行政编制新进人员2人靠领导签字安排，县发展投资公司5人靠领导签字安排，县人民政府重点项目建设管理办公室10人靠领导签字安排，中牟县价格认证中心4人靠领导签字安排，县物价检查所90人基本是花钱找领导签字安排，好多人员第一学历是高中中专学历，靠财政返还罚没款的七成来支付物价检查所众多人员每年数百万工资和社保费，而事实上真正在物价检查岗位上工作仅20人左右，一部分人在县发改委其他岗位混岗使用，一部分人不上班吃空饷。另外，还有一个企业性质的单位中牟县牟发价格事务有限公司现有人员21人左右，全部找关系安排进来(有些人就是发改委干部的子女或亲戚)，由中牟县发展和改革委员会发工资，一部分人员在县发展和改革委员会科室岗位混岗使用，一部分人纯粹不上班吃空饷。

一个单位机关、二级事业单位、企业能有这么多人不经公开招考能进来拿工资，其实都是权钱交易权权交换而来。例如：刘亚可，男，中专毕业，2005年11月18岁时，通过其舅时任县委常委、城关镇书记李延中安排入编原中牟县物价局，李延中2007年1月至2011年1月任县委常委、纪委书记，2011年1月至今任县政协主席，2012年3月，李延中帮助刘亚可在24周岁时提拔成县发展和改革委员会工会主席(副科级);李倩，女，2013年7月大专学历毕业，通过其叔郑州市发改委主任李书峰安排2014年1月入编中牟县人民政府重点项目建设管理办公室;李楠，女，2012年12月通过其父郑州市发改委副主任李福科(当时分管农经处)找中牟县副县长张建锋(当时分管农口)帮忙(手续具体办理由郑州市发改委杜如丁跑腿)入编中牟县人民政府重点项目建设管理办公室;任新元，男，2011年12月通过其叔中牟县副县长任程伟安排入编中牟县人民政府重点项目建设管理办公室;张尚，男，2014年7月通过其母时任大孟镇党委书记现任县委统战部常务副部长孔新柳找到中牟县主要领导安排入编进中牟县人民政府重点项目建设管理办公室;李旭，男，原在外省企业里上班，2012年12月通过其父原任县委统战部常务副部长现任县财政局正科级协理员李顺治花钱找到县主要领导将其安排入编中牟县人民政府重点项目建设管理办公室;樊垚，男，2010年7月大专学历毕业，2011年11月通过其父时任县发改委副主任现任县发改委正科级协理员樊国田花钱找到县主要领导安排入编中牟县发展投资公司;王小媛，女，2009年大专毕业，花钱找关系签字安排2010年1月入编自收自支事业单位县物价检查所;孙博，男，花钱找关系签字安排2008年11月入编自收自支事业单位县物价检查所。还有很多人类似，一查入编手续，哪些人是没经公开招录而是靠领导签字安排入编的，一查便明知。

超编严重签字进人，背后是权钱交易权权交易的严重腐败问题，而入编最终要县党政正职签字，好多领导已升官副厅级。按签字层层倒查找人，请省级以上单位直接深入调查，把违规入编者清退，追究失职渎职者责任，让行贿受贿者受到法律严惩!

几个当事人联系方式：李延中(办),; 李书峰 (办)，;李福科(办)，;杜如丁(办)，;张建锋(办)，;任程伟;孔新柳(办),;樊国田;李顺治。原任县编办主任现任官渡镇党委书记段长海，;现任县编办主任姚保林，;县人社局原局长耿先明(2010年至2016年1月4日任职，现任协理员);现任人社局局长张明科(2016年1月任职)。县发改委人员见通讯录(人员混编混岗)。

2000年以来中牟县党政领导任职情况：李致州1999年7月至2002年10月任中牟县委书记，判刑已出狱;陈西川1999年8月至2002年10月任中牟县长，2002年10月至2004年6月，任中牟县委书记，已从郑州市政协副主席位上退休;崔绍营2002年10月至2004年6月任中牟县长，2004年6月至2010年10月任中牟县委书记，现任郑州经开区管委会书记兼主任(副厅级)，，;黄卿2004年6月至2007年12月任中牟县长，现任郑州市副市长(副厅级)，;马锁文2007年12月至2011年12月任中牟县长，现任郑州航空港综合试验区管委会副主任(副厅级)，;徐相锋2011年12月至2012年9月任中牟县长，现任河南巩义市委书记(副厅级)，;杨福平2010年11月至2014年2月任中牟县委书记，现任郑州市副市长(副厅级)，;路红卫2012年12月至2014年3月任中牟县长，2014年3月至2014年11月任中牟县委书记，现任河南省委组织部直管县干部处处长;潘开名2014年3月至今任中牟县长，(办)，;樊福太2015年1月至今任中牟县委书记，(办)，。

附件1： 中牟县发展和改革委员会机关行政人员信息表

序号 姓名 性别 出生日期 参加工作时间 职 务 备注

1 於红太 男 3.07 党组书记、主任 正科级

2 吴书领 男 9.12 党组成员、副主任 正科级

3 李五江 男 7.08 党组成员、副书记 正科级

4 刘红伟 男 5.10 党组成员、副主任 正科级

5 衡志强 男 1.11 党组成员、副主任 副科级

6 岳艳丽 女 2.12 党组成员、副主任 副科级

7 潘赵勇 男 9.07 党组成员、副主任 副科级

8 刘亚可 男 5.11 工会主席 中专学历签字安排

9 张小喜 男 7.07 正科级协理员 带薪不上班

10 樊国田 男 9.08 正科级协理员 带薪不上班

11 石宝贵 男 4.06 正科级协理员 带薪不上班

12 冉青战 男 4.06 正科级协理员 带薪不上班

13 陈建中 男 7.06 正科级协理员 带薪不上班

14 李 文 男 2.09 正科级协理员 带薪不上班

15 周振杰 男 1.07 正科级协理员 带薪不上班

16 张守杰 男 4.12 副科级协理员 带薪不上班

17 牛学明 男 5.03 正科级协理员 带薪不上班

26 段二丽 女 0.12 科员 中专学历签字安排

27 李遂山 男 0.11 公务员 过渡转换，内退

28 田广丰 男 4.12 公务员 过渡转换，内退

29 卢金太 男 4.12 公务员 过渡转换，内退

30 牛学仁 男 3.07 公务员 过渡转换，内退

32 孙建国 男 8.12 机关行政工勤 长年随领导借走

33 岳海军 男 4.02 机关行政工勤 内退

另有副科级协理员田伟东、科员张国政、刘贺德三人2015年退休，还有正科级协理员法顺恩2015年提前退休。三定方案规定机关行政编制为22人，领导职数一正三副。编制数和领导职数都严重超编。

附件2：中牟县人民政府重点项目建设管理办公室人员信息表

序号 姓 名 性别 出生年月 第一学历 进人方式 入编本单位时间 备注

4 任新元 男 198807 本科 签字安排 201112 其叔为中牟县副县长任程伟

6 李 旭 男 198505 本科 签字安排 201212 其父为原县委统战部常务副部长李顺治

7 李 楠 女 198901 本科 签字安排 201212 其父为郑州市发改委副主任李福科

13 李倩 女 199106 大专 签字安排 201401 其叔为郑州市发改委主任李书峰

14 张尚 男 199009 本科 签字安排 201407 其母为县委统战部常务副部长孔新柳

附件3： 中牟县发展投资公司人员信息表

序号 姓 名 性别 出生年月 第一学历 进人方式 入编本单位时间 备注

1 张双锤 男 196904 大专 调入 3年底调县工信局

3 贾永玲 女 198005 本科 考录 3年5月调郑州经开区

6 李艳慈 女 198212 本科 考录 3年底提拔调刘集镇

10 李丹丹 女 198012 中专 签字安排外地调入 3年5月调郑州经开区

13 樊 垚 男 198706 大专 领导收钱签字安排 201111 其父为时任县发改委副主任现任发改委正科级协理员樊国田

附件4：中牟县价格认证中心人员信息表

姓 名 性别 出生年月 第一学历 入编本单位时间 进人方式 备注

附件5：中牟县物价检查所人员信息表

姓 名 性别 出生年月 第一 学历 入编本单位时间 备注

杨玉荣 女 197806 中专 199912 领导收钱签字安排，2013年12月提拔任韩寺镇司法所长(副科级)

蔡小景 女 197105 中专 201011 签字安排(原物价局党组书记现发改委正科级协理员李文妻妹)

张建 男 199003 大专 201212 签字安排(时任县发改委副主任现任发改委正科级协理员张小喜儿子)

刘艳娟 女 197906 中专 19912 签字安排，2013年因郑州区划调整调走

王 涛 男 高中 200907 签字安排，2013年因郑州区划调整调走

马庆占 男 大专 200604 签字安排，2013年因郑州区划调整调走

附件6： 中牟县牟发价格事务有限公司人员信息表

序号 姓名 性别 出生年月 进入公司时间 备注 手机号

1 蒋慧芳 女 304 发改委发工资

2 朱永强 男 304 发改委发工资

3 王慧娟 女 304 发改委发工资

4 冉会川 男 304 发改委发工资

5 马梦雨 女 304 发改委发工资

6 辛胜军 男 304 发改委发工资

7 刘福英 女 303 发改委发工资

8 张艳梅 女 309 发改委发工资

9 李玲玲 女 312 发改委发工资

10 校彦强 男 311 发改委发工资

11 郭明杰 男 312 发改委发工资

14 吴彦杰 男 312 发改委发工资

15 丁军超 男 404 发改委发工资

17 张梦雨 女 405 发改委发工资

21 闫晗 男 207 发改委发工资,县发改委办公室主任李珺儿子，吃空饷

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