县长能安排编制工作吗 县委书记能安排编制吗 -自媒体热点

可以的,我绝对给你说是完全可以的,前提条件是他不能是副县长,必须是一把手,只有他签字你才有可能不通过考试进县直事业单位工作,否则只能考试的.

不会..因为在签字之前,就已经召开过县里面四家班子会议..县长签字也要等到这个会议结束后走个形式而已.

可以,同时还要县委编制办和市委编制办审核

事业编制是国营企业员工 某县某局长是公务员 两者不能同时兼任,不过国营企业领导层有行政级别,公务员也有行政级别,国营企业的领导层级别不一定比公职领导低

如果县长能帮你,那就是小意思.好好经验,还有机会搞个副科.

事业单位招聘没有考公务员那么严格,作为主管副县长安排个把人进事业单位还是可以的.

又能力嘛都不怕,要找人必须路子硬

可以的,我绝对给你说是完全可以的,前提条件是他不能是副县长,必须是一把手,只有他签字你才有可能不通过考试进县直事业单位工作,否则只能考试的.

不可以,符合条件的,可以进事业单位,不需要书记或者县长特别安排. 《退役士兵安置条例》第二十九条退役士兵符合下列条件之一的,由人民政府安排工作: (一)士官服现役满12年的; (二)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的; (三)因战致残被评定为5级至8级残疾等级的; (四)是烈士子女的. 符合前款规定条件的退役士兵在艰苦地区和特殊岗位服现役的,优先安排工作;因精神障碍基本丧失工作能力的,予以妥善安置. 符合安排工作条件的退役士兵,退役时自愿选择自主就业的,依照本条例第三章第一节的规定办理.

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事业单位在编人员所有的制度和考核以及等级和待遇全是按公务员的制度，考试，等级，以及待遇来对待的。所以，事业单位的在编人员也可以提升到副科级的级别，也可以成为这个级别的领导干部。

事业单位（Public Institutions），是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位一般要接受国家行政机关的领导，要有其组织或机构的表现形式，要成为法人实体。从目前情况来看，事业单位绝大部分由国家出资建立，大多为行政单位的下属机构，也有一部分由民间建立，或由企业集团建立。

事业单位企业编制通常有两种情况，一是该单位除了有事业人员的编制外，还有的人员按企业用工对待，不占事业编制，他们属于工勤人员（也有事业编制的工勤人员）。二是单位除了事业编制外，另办有企业性质的单位，隶属于这个事业单位，该企业性质单位的人员当然身份是企业员工。

事业编制是事业单位编制的总称，事业编制可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种，全额编制又叫全额财政拨款事业编制，参照公务员管理，基本待遇与公务员一致，多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如城管、学校等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和部分景点等。自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如宾馆、培训中心、设计室等。

可以享受副科级待遇，领导干部不是一条线的，就像部队兵与官，就算享受副师级待遇也还是兵，即使只是排级那也是官，完全不同的

直接提拔是不行，因为不是公务员！很多地方有专门为事业人员设置的提拔副科的考试！

具体职业提升步骤如下：

第一种：市级机关的事业单位

1.市级机关的事业单位，一般是局（委）的下设科室，工作三年以上，年度考核称职。

2.由市级机关一把手提拔为（副主任或副科长）不需要通过组织部。

3.试用期一年满后，40岁以下，一把手再调任，到本部门的别的科室当副科长，

4.到公务员副科级了，身份变为公务员。副科满两年还可以提拔为正科。

第二种：县级机关的事业单位

工作三年以上，年度考核称职。

2.担任本单位的中层干部（股长或副股长）。

3.由单位一把手出面，到组织部和县委书记（或别的副县级领导）那里去推荐，而且还要事先找到下家，就是县级机关的事业副科哪儿有空缺，而且那里的一把手愿意接收你。

4.书记办公会酝酿人选，交给组织部门进行考察。

5.到你现在的单位进行民主推荐，个别谈话，公示一周，县委常委会讨论通过，人社局代县政府起草任命文件。

6.组织部报到带你去新单位任职。试用期一年。

7.试用期满后（40岁以下）可以调任公务员副科级，身份变为公务员。

8.副科满两年还可以提拔为正科。

事业单位的人员可以调入机关担任领导职务，注意，必须是领导职务，如县里哪个局的局领导是副科或科级，你如果是事业副科领导，可以调任过去当副局长或局长，或是被提拔过去当领导，这个是可以的，中组部有专门规定。但实际工作中，能这么提拔的很少，最常见的是公开选拔考试。走正常组织程序的都不会有问题，告了也没用。

这个要分辨很简单，如果组织部对你进行了公务员登记那么就是公务员了，如果没有进行公务员登记那还是事业编，机关单位事业编制。

一般情况下是不可以。事业编制只能在事业编制单位内担任领导职位。不能在公务员编制单位任领导职务。

1、如果还是在原事业单位，就是享受副科级的政治待遇，那就可以继续走职称。比如像学校的校长（组织任命的），在政治待遇上算正科，但他可以继续走专业技术岗，继续晋升职称。

2、如果调整到其他单位了，比如是行政单位，那你就转为公务员身份，就是公务员序列的副科，那就不能晋升职称了，除非哪天又把你调到事业单位。

3、如果调到新的事业单位，这个单位全是管理岗，那你就只能走管理岗，不能走职称了。

当然可以，参公人员就是参照公务员法管理的事业人员，在待遇和晋升方面和公务员无异。

给区（县）委书记当生活秘书要去吗？ - 知乎

基本上是骗你的，没有县委书记会用差额事业编做秘书，没有县委书记会用异性做秘书。虽然现在名义上处级干部不允许配生活秘书，但是实际上每个县委书记都有一名县委办工作人员跟随左右，作用就是上传下达，负责照顾县委书记日常生活起居，位置不高，权力极大，体制内人称县委第一秘，单独去科局乡镇都是一把手陪同，虽然单独去的机会很少。一般一秘都会兼任县委办内设部门室主任副主任，如改革办副主任，在县委书记任期内解决正科。如果用事业编到时候因身份受限无法提拔，县委书记任期一满走时不提拔会对县委书记名声影响不好，无论他去哪里任职别人都会说他连自己的秘书都不提拔，太没人情味，跟着他混没前途，会影响微信。所以你这个差额事业编去了也顶多是去综合科做点打杂的工作，不会是去做县委书记秘书。如果真去做，一定要去，哪怕不提拔，积累的人脉经验够你用十年的。

这个问题的核心是，你当了市委常委、区委书记的生活秘书后，对你的事业发展会有什么影响？

首先，生活秘书这个说法是不准确的。

几年前，我们去一个地市调研，跟市委书记一起吃饭，市委书记很官方，也很客气，亲自来敬酒。我也很官方，也很客气，说，一会儿和您秘书留个联系方式，您今后有什么事，可以让您秘书给我打电话。

市委书记笑笑说，他哪是什么秘书，就是一个身边工作人员。

中央明确发文规定过，只有副部级以上干部，才配备专职秘书。

但在地方，很多领导都很忙，所以在出这项规定之前，别说市委书记，连有的乡党委书记，都有秘书。

现在为了避免这种违规风险，都统一叫身边工作人员。

但虽然不叫秘书了，实际上也是秘书，区别是以前挂美容美发的牌子，现在挂男士会所的牌子。

其次，我们再来说说生活秘书和工作秘书的区别。

其实很多部级领导都只有一个秘书，就是工作秘书，生活和工作都管，只有副国级领导，才能有多个秘书。

生活秘书说白了，真的就是管生活，帮领导买菜，接送孩子，洗衣叠被等等，这一项工作，大部分领导都是由司机完成的。

工作秘书一般要求比较高，很多领导喜欢名校、高学历、具有一定工作经历、文稿能力比较强的人，要能够胜任给领导写稿子，上传下达，统筹协调的基础工作，更厉害一点的，要给领导处理文件，甚至是处理具体工作提供参考意见，或者为领导收集决策信息等。

工作秘书发挥多大作用，取决于领导对秘书的定位，以及秘书自身能力。

一些领导对秘书的定位就是打杂的，或者说领导本身能力比较强，那么工作秘书真的就是做点杂活，很多连讲话稿都不用写，领导张口就来。

但有的领导本身可能文化素质水平不太高，所以在文稿等方面，对秘书依赖性就会强一点。

所以，工作秘书一般本身能力强，发挥的工作作用也比较大，给领导当工作秘书的人，对今后的仕途期望值也比较高，这就导致了领导在工作秘书离任后，一般会给秘书一个比较妥善的安排。

但这个也具体看领导的性情，以及这个秘书和领导相处紧密性。

很多领导其实对秘书没什么感情，觉得秘书就是普通一个工作人员，随便用用。或者有的领导就是不太喜欢提拔身边人，深怕给别人口实。

这种情况下，给领导做秘书，未必在今后的仕途上有什么帮助。

或者说这个秘书不喜欢阿谀奉承，在性格上不是很匹配领导的性格和胃口，但领导觉得这人能力不错，品性还好，可以用，两个人就这样将将就就过着。

这种情况下，秘书自身对领导没有太高的期望，领导很多时候也不会给秘书太多的照顾。

但是生活秘书真的不同，生活秘书很大程度上是领导最亲近的人，必须是领导极其信任的人，生活秘书也必须完全地忠诚于领导才行。

因为生活秘书，或者说司机，真的会参与到领导非常隐秘的生活中去。领导今天和什么人吃饭，喝茶，领导有几个情妇，都喜欢在哪个酒店开房，领导家里的经济状况如何，从哪里来钱，领导的孩子在哪里工作，靠什么挣钱等等，生活秘书，或者说司机都几乎一清二楚。

什么人适合做生活秘书呢？

一般来说，文化素质水平不高，因为一般高学历，名校出身的，都不大愿意做这种工作，觉得掉价，这工作低端，而且比较阴暗，感觉自己像个服务员一样，像个保姆一样，不屑于干这种事情。

但这种人，必须要灵光，也就是脑子好使，聪明。能够帮领导解决生活上的问题，能够不给领导惹麻烦，比如说能够妥善处理领导情妇和夫人之间的冲突等等。

这种人又必须要老实忠诚，不能把领导给卖了，不能在外面四处给领导惹麻烦。

但同时具备这三种能力的人极其难得。文化素质不高的人很多，但如果人聪明，灵光，又在这个位置上，必然会有所求，希望通过这个职位之便，为自己谋取利益。

所以，很多领导的司机，其实是很坏的，很能玩的，很能搞事情的。

但司机的利益和领导的利益，一般是一致的，所以，司机会自己搞事，但极少会刻意地把领导卖了。

从这个程度上讲，领导可以不给工作秘书好处，因为工作秘书自己能力强，自己发展也不差。但领导绝对会给生活秘书好处。

因为生活秘书工作真的很辛苦，鞍前马后伺候领导方方面面，又掌握领导的极端隐私，同时个人对于利益又有很大的渴求，并且领导还高度信任和亲近。

不给好处，完全说不过去。

所以，很多领导知道自己的司机在外面搞事，一些是让司机参与到自己的事情中来，给司机分点好处。一些即便知道司机在外面搞事，但也不说什么，表示理解，只要不是太过分就行了。

还有一些，在伺候完领导后，领导退休前，换人前，都会给司机一个比较好的安排。

比如此前司机很多都是转业军人，或者一些学历比较低的人，基本上不可能通过正常的考试进入编制内，领导往往会通过提干、进工勤编制等方式，把司机转化为正式编制人员。

我们单位一个领导司机，现在已经是正处级领导很多年了。

对于一个市委常委，区委书记来说，要安排一个生活秘书，真的是易如反掌。

比如说，即便这个秘书学历很低，但领导可以把这个秘书安排到国有企业去当一个中层，然后再提一级，转为科级干部，然后调到事业单位，行政单位。完全可以不通过考试。

再比如说，让下面的单位，设置一个事业单位的萝卜坑，安排生活秘书岗位。

具体的安排方式，老司机没有在地方工作过，坦诚说，完全想象不到方法有多少种。

对于题主来说，一个合同工，如果自身能力不强，猴年马月才能考上编制？

如果给领导做几年生活秘书，好好伺候好领导，让领导满意，最后领导给你安排一条路子，这是很简单，也是很正常的事情。

如果领导愿意为下属打算，并且你也让领导非常满意，后续当个科级领导，也不是难事。

说白了，人与人之间的相处，就是利益的平衡。

对于生活秘书来说，我为什么要鞍前马后地伺候领导，苦哈哈的？还不是为了利用这个职务之便，搞点事，或者是希望仕途上有个发展。

为了获得平衡，领导必须要适度地满足这种利益诉求，不然谁会为你干活，效忠你？

百度知道 - 信息提示

遴选单位一把手同意，但是县委书记不同意-QZZN公务员考试论坛 -

聊一聊事业单位人员的晋升之路 - 知乎

但在世俗的眼里，搞不清体制内的选人用人规律，难免戴着有色眼镜，觉得事业单位低公务员一等，同一个单位里，公务员也自我感觉良好，以致有些事业单位人员时常因为身份而自卑。

本人不想照本宣科，完全根据自己身边的真实事例来分析，来跟大家交流，如果与文件规定的有出入，请以文件规定的为准。

其实有时心里很不认同世俗的看法：公务员强于事业单位，事业单位管理岗好于专业技术岗。说白了，还是带着传统的官本位思想来看待问题，就像我们宁可坐在办公室里一天一百来块，也不愿在外面干一天四五百的脏活累活一样，心理作祟。

专业技术岗主要依靠职称吃饭，职称有些还是采取评审的方式，如，农林水等；有些是以考代评，如，计算机类，建筑类的初中级也是以考代评，也就是参加全国组织的该系列资格考试，考过了就具备对应等级的资格，如果单位有该级别的空岗，你就可以顺利聘为该岗位的职称。中级职称的工资略高于管理岗副科级，副高工资略高于管理岗副处级，所以在乡镇，工资最高的不是乡长、书记，而是事业单位聘上副高或者正高的那些人。

走技术岗也一样，受限于岗位，等级越高的占比越少，比如一个事业单位技术岗有10个，如果按照高级：中级：初级=1:3：6的比例，那么就只能设置一个高级岗位，一旦有人占了高级岗位，后边的人就算有资格，也聘不上，跟公务员、管理岗一样。

其实，专业技术到了一定级别是可以转岗的，甚至交流到公务员的领导岗位上。这种情况在基层比较少，但是在省级事业单位比较常见。

这里先跟大家说一说我了解的情况，红头文件我没有去查，大家仅供参考，不要拿着这些去质问你们单位领导，可以交流。

专业技术中级根据具体级别和年限不同

转岗到管理岗八级、七级，专业技术副高根据具体级别和年限不同

转岗到管理岗六级、五级。我们在前面说了，副高的岗位工资高于管理岗六级，所以从级别和工资待遇来说是转岗，但他人把之看着提拔。注意，这里只是有资格，跟我们考取资格证书一样，至于组织有没有给你机会就看造化了。

我们的一个同事，农村人，和我们大多数普通家庭出身的孩子一样，家里也谈不上啥背景，土建类本科，大学毕业后到某省直单位下属的科研设计所工作，属于企业，一步一步评职称，30岁那一年，通过事业单位招考，考到该省直单位的直属事业单位某站，第二年，他聘了副高职称。第四年，因该站的主要同志离职，经过党组研究，并报经省人社部门同意，从获得高级职称的人员中提拔该站的副职，主持工作，就这样，那次同时提拔到该站副职（副处级）有两个人，他就是其中之一，由他主持工作，另一个是管理岗七级。该同志目前四十岁不到，已经任副处级领导职务已经5年，将来的发展空间还很大（改天我们再聊聊事业单位处级管理岗与公务员处级职务之间轮岗交流的情况）。

还有一位同志，也是专业技术出身，也是直接从副高职称聘为管理岗副处级职位，后来又交流到机关处室（身份转为公务员）任副处长，主持工作。

从这个真实的实例，我们可以看出，专业技术岗是可以正常交流到管理岗以及行政处室任领导职务的。不是向大家想的，进了专业技术岗就是死路一条。机遇是靠自己努力准备，积极争取的。

说到公务员或事业单位管理岗（简称管理岗），大家都有一个庸俗的看法，那就是这些人是当领导的。不否认，这些人中有些确实后来当了领导，但是并不是所有的公务员或事业单位管理岗人员都当了领导。

言归正传。管理岗提拔有点类似公务员，一看自己的工作年限，工作能力等方面要满足上一级职位的要求，政治上没有污点。二看上一级职位有没有空岗。三看其他方面。如果都具备了，组织也觉得你很适合这个职位，就按正常程序提拔。

和公务员一样，管理岗的提拔也是一级一级的提，破格提拔很少很难。公务员有主任科员、调研员、巡视员等非领导职务，但事业单位管理岗没有，管理岗转技术岗也很困难，所以事业单位管理岗的晋升渠道比较窄。因为没有非领导职务，如果前面的领导不能得到进一步的提拔或者交流出去，就会一直占着该领导岗位一直到退休，后面的人就很难有机会得到提拔晋升。这就是为何很多人一辈子都一直在科员、副科或者正科等的主要原因。

先来看看近来知乎上热议的广西乡镇党政班子换届从事业单位等五类人员中选拔的情况。

第一类就是乡镇事业单位人员。

反而没有包含在乡镇的公务员，也没有包含上级机关公务员。所以很多网友在网上叫屈，觉得很不公平，因为在他们的眼里自己是公务员，应该优先提拔。但是哪来的这么多应该，组织有组织的考虑。这不正是说明了事业单位也有春天吗？

下面，再来举2个身边朋友的实例（实例，但是不便透露实名，这里用A、B来代替）。

朋友A：刚开始考的是乡镇的某站，事业编，这位朋友性格忠厚老实，工作上兢兢业业，虽然所在的某站不像党政办、村建站、党建办等热门站办得到重视，但是他始终坚持在一行爱一行，除了做好本职工作，还经常性练习写文章，从简单的工作信息简报开始，经常性给县里投稿，一直把之作为提升自己的渠道，也没有去想过提拔重用，就这样坚持。第三年，县委办主任到各乡镇挑选笔杆子到县委办跟班学习，重点培养，就这样，因为他的坚持，被选中抽调到县委办跟班。一方面，他经过几年的坚持积累，文字功底有了比较扎实的基础。另一方面，农村出身，为人低调务实，工作勤勤恳恳，加班加点，任劳任怨。慢慢进入领导的视线，后来，被县委书记看重，作为县委书记的秘书，编制也调到了县委编办的事业岗。大概在第五年，提拔为某乡镇的组织委员（副科级），身份也转变成了公务员，后来，从乡镇组织委员转到县委办副主任，再后来到县直某重要部门任书记、局长。

朋友B：最初也是考到乡镇的事业单位某中心，但是他一直坚持信念，工作特别卖力，白加黑、五加二，每次我们到县城，约他出来，不是在加班赶材料，就是在农村一线处理矛盾纠纷。有一次发生森林火灾，他作为党政办负责人，当天虽然不是他值班，但他第一个冲到前面，救火的过程中，头发都被烧了一揪，他跟我说那次差点去了。他很善于学习，在村里农村矛盾纠纷上总结出自己的一套方式方法，在全州推广。脱贫攻坚期间，忘我工作，先后获得省州表彰。你想想，这样的人，组织上怎能不提拔！果不其然，工作后的第四年，提拔为副镇长，然后副书记，最后提拔为镇长。

大家想一想，乡镇的公务员，有多少能够这么顺利走到县直部门一把手、乡镇主要领导？但是我们这两位朋友做到了，而且还是从不起眼的乡镇边缘站所的事业身份，经过坚持努力，实现了华丽转变。

这样的真实事例还很多，就我认识的同学朋友都有好几个。在事业单位，乡镇的事业单位人员机会反而比省市级事业单位提拔成公务员领导职务的机会多。因为，在乡镇，从普通干部提拔到乡镇副职，就可以实现身份转变。而在市级事业单位，从普通干部直接提拔到行政副科级的情况，也有，但是很少，不像乡镇事业人员提拔转身份这么普遍。省一级普通干部提拔转行政是不可能的，处级以下干部，只能在事业岗位之间晋升。到了处级岗位，才有资格交流到公务员任职。

所以我们乡镇事业单位的同志，不要气馁，不要自暴自弃，要相信机会是留有准备的人，特别是乡镇，是需要具体实在能干活的人，不管你是公务员还是事业编，只有你有这个能力，组织就完全可能给与你提拔的机会。

在此，建议那些在乡镇事业单位又想有所作为的网友们，如果你觉得自己考试实力厉害，不甘心在事业单位，那就趁早赶紧考到公务员单位去。如果不想再考了，就不要吃着碗里看着锅里，不停的浪费时间在复习备考，我见过一些同志，复习不专心，意志不坚定，又想转变身份，复习时又三天打鱼两天嗮网，一年又一年，结果同时来的，别人都已经提拔转变身份担任领导干部了，自己还在备考，这是很可怜的，与其浪费时间，还不如那就扎扎实实工作。同时，一定要加强自己的文字写作能力，不管是在机关还是事业单位，写手都是机会最多的。

省长有权力直接罢免一个县委书记吗？ - 知乎

国内的制度就是党领导政府，直白一点叫“党管干部”。也就是说，政府没有干部任免的权力，权力在党手里。确切说，在上级党委常委会手里。

罢免一个人的职务，不是一个人说了算，是上级党委的常委会说了算。当然，如果民主集中制执行的不好，也会出现个人说了算的情况，但这个人不会是省长，而是省委常委会的“班长”省委书记。

不过，省长兼任了省委副书记，在讨论干部任用的省委常委会上，说哪个行哪个不行，虽然不能一言堂，但是分量也不轻的，况且投票表决，自己还有那一票。

当然，省党委有权力管（地级市）市里的干部，不直接管县的。县委书记一般是正县处级，因为权柄一方，非常重要，因此级别上属于省管干部，但在实际中，县委书记一般由市常委代管，市常委对县委书记做出的决定，省委一般不予干涉。

县委书记的任用由市委常委会讨论，省委组织部备案。

市委书记的任用由省委讨论常委会，中组部备案。

省委书记的任用由中央政治局讨论，中组部备案。

现实中，省长不会去管一个县处级干部的任用的。当大官的人都不喜欢管事，巴不得别人把事情搞的好好的。如果管这种细事情，会把他累死。

只要打声招呼，或者许诺一些承诺，省长利用自己的影响力罢免一位县委书记并不难。

当然，这种罢免如果不合规，很容易反噬到省长，进而成为省长的政敌攻击他的把柄。

大神来说下，组织部的事业编有前途吗？-QZZN公务员考试论坛 -

当了县委书记是什么体验？ - 知乎

一位县委书记曾描述过自己的体验：权力很大，整个县的人事安排，资源调度作为一把手的县委书记都有最终拍板权。但与这个权力对应的是累，还有就是风险很高。

以人口中等的县计，县委书记位居全县几十万人金字塔的塔尖，他们可能天天醒得早，但十有八九是被压力压醒的，是被放在火上烤醒的。

一旦走上这个岗位，就是戴着沉重的镣铐跳舞，“五加二”、“白加黑”，没日没夜地跳下去，直到调离这个岗位的那一天。

一个县的政治生态是否风清气正，人民福祉能否提升，自然环境是否做到青山绿水……，很大程度上，取决于县委书记。

尽管县委书记只是中国成千上万个正处级官员中的一个，但上级在配备这个岗位的干部时，是慎重又慎重，权衡又权衡——

就是因为这个岗位太重要了，与大机关三五个人里挑选提拔一个处长，不可同日而语——

县委书记虽然只是“七品芝麻官”，但几乎是中国权力最实的官。与省委书记和市委书记相比，他们与基层矛盾更处于短兵相接的状态，面对矛盾回旋的余地更小，甚至没有余地。

每个县，几乎都有上百项法定任务、几十项考核指标。一项工作没做好，一项考核没达标，可能就一票否决，前功尽弃。

一县的经济发展，也是县委书记肩头最重的责任，可以说是日思夜想。

对一县主官而言，搞经济建设，既要按市场规律来办，也要按政绩规律来办。高大上的实绩多多益善，负面事故和舆情越少越好。

县财政实力一般都比较薄弱，可搞城市建设，需要巨额资金，资金从何而来？

三个来源：上级的项目资金、政府融资（包括地方债和世行贷款等）和招商引资。有项目、有土地、有资金，整个县域经济就活起来了。正所谓：

上级的配套项目资金和政府融资是筑巢性质的铺路，招商引资才是有实质性意义的引凤。

但对于一个县而言，要想招来高新企业、打造主导产业和产业集群，谈何容易！一家企业落户，可能需要一百个理由，一家企业不落户，可能只需要一个理由。

各地都出台招商引资的优惠政策，这就形成“剧院效应”（剧院里大家都从座位上站起来看电影，等于大家都还在坐着看电影），如何让心仪的客商们肯接自己的“绣球”，这是县委书记夙兴夜寐在考虑的问题。白头搔更短，浑欲不胜簪！

所以，如果一个原本温文尔雅的人突然就像就变了个人：

在承认一县主官有追求短期政绩飙红冲动的同时，也必须指出：他们中绝大多数人是有长远造福一方土地的真情实意的。日夜辛苦换在一座座高楼挺拔而起，一条条大道笔直伸向远方，那种欣慰和成就感，非亲历者难以体会。

基层公务员形容自己是上面千条线，下面一根针。县委书记作为基层单位最高一把手，也是同样的处境。

能干事、干成事、不出事，是一等一的县委书记和县长。而这与学历什么的，并无太大关系，最重要的是实事求是的作风、高瞻远瞩的眼光、解决问题的能力。

县城公务员只服有水平、接地气的主官，至于学历，不是特别重要。

县委书记若没两把刷子，中层干部们会在自己的小圈子里发牢骚议论：“让这样的人当书记，是对我们科局长的侮辱！”

学历高、理论水平高，若没有基层实战经验，空降当县党政主官，别的且不说，开会时甚至可能都不知道自己该坐哪个位置（核心会议往往并不摆姓名牌）；开会研究事项，谁第一个发言？谁第二个定调发言？谁收尾发言？可能也摸不清。

这些行事规则，找遍所有文件法规，都不会有白纸黑字告诉你，全靠自己在工作中摸索和领悟。

合格的县委书记和县长，既要有智慧、有魄力，有担当，彼此之间还要分工不分家、补台不拆台。

上面的政策出台时，有时并未做充分调研，与基层实际存在一定的脱节，在县级层面，如何既正确执行上面的政策、又兼顾基层的实际？这就需要县委书记的政治智慧，因地制宜创造性执行。

有担当，是肯为下属承担责任、对干部能容错。

基层公务员，只要做事，就不可能做得十全十美，如果稍有疏忽就被上纲上线问责，那么谁还愿做事呢？过度追责导致基层公务员不敢担责，这就看一县主官是否有担当。

而县委书记和县长自己也面临着同样的问题，他们自己头上的紧箍咒，不亚于孙悟空头上那个。

梳理近年来“出事”的县长和书记的判决书，“出事”领域基本是两大块

比如：“为他人在工作调动、企业收购、加快项目拆迁进度、解决土地权属争议、工程承建等事项上非法收受他人财物，折合人民币共计多少多少元”，另一个屡屡出现的表述是“违规返还土地出让金”，还是与城市建设有关。

异地为官，大到省级干部，比如中部某省省长调任甘肃省委书记，中纪委后来通报说，原任省份的大开发商立马“跟过去”；小到县委书记，家乡村的村民委员会主任不惜赶几百里路去找他，想请他在主政的县里搞点销路卖他经营的苹果。

有些县委书记和县长，为了干事，无奈之下有时会打政策和法规的擦边球，这就有“出事”的风险，极易为今后埋下不定时炸弹——

社会学有木桶理论，而县委书记的提拔，基本也符合这个理论：

“雷区”很多：扶贫中出问题、安全生产出问题、信访出问题，甚至下面村镇干部胡来刷个白墙，第一责任人就要被问责，搭上个两三年的职业生涯，太正常，甚至就此黯然终结仕途。

但县委书记，依然是我们这个社会基层的“定海神针”。

古人千里做县官，为什么要一路跋涉拖家带口携家眷？因为要连根带泥融入本土；古代和民国时期为什么称一县主官为知县、知事？因为脚下有泥、心中有底才能知一县之事。

在当代，湖北省巴东县原县委书记陈行甲，辞去公职后依然情真意切地说：“我辞官从事公益，并不意味着我认为从政有什么不好。中国文化中，从政一直都是效率最高的为民服务的主流方式之一，现在也是如此。很多我非常敬佩的人都在各级岗位上从政为民，他们的奉献值得尊敬。”

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省部级官员多少岁退休？按惯例，副省级官员退休年龄为60岁，而正省级官员可至65岁。2006年省级党委换届时就明确了提名的年龄上限：党政一把手63岁，纪委书记61岁，其他常委58岁，即所谓“318红线”。

部级退休年龄是多少岁?事业单位工人退休年龄是多少岁?

干部离休退休年龄的界限，考虑到当前干部的实际状况和接替条件，应当规定：担任中央、国家机关部长、副部长，省、市、自治区党委第一书记、书记、省政府省长、副省长，以及省、市、自治区纪律检查委员会和法院、检察院主要负责干部的，正职一般不超过65岁，副职一般不超过60岁。担任司局长一级的干部，一般不超过60岁。

按惯例，副省级官员退休年龄为60岁，而正省级官员可至65岁。2006年省级党委换届时就明确了提名的年龄上限：党政一把手63岁，纪委书记61岁，其他常委58岁，即所谓“318红线”。

而在省级党委班子里，明确要求50岁以下的要有3名，45岁左右的要有1名，以使得在配备上呈现“456”的三级梯次格局，即“40岁出头(1960年代出生)、50岁开外(1950年代出生)、60岁左右(1940年代出生)”的年龄梯次，形成老、中、青三代搭配的班子格局。

事业单位工人退休年龄：

(1) 公务员男满60周岁、女满55周岁的应办理退休手续;

(2) 事业单位的专业技术人员和管理人员，男满60周岁、女满55周岁的应办理退休手续;

(3) 机关和事业单位的工勤人员，男满60周岁、女满50周岁的应办理退休手续。

总结：男性均为60岁退休;女性干部为55岁退休，工人为50岁退休。

职工退休年龄的认定方法

在办理职工退休手续时，时常遇到职工出生时间档案记载与身份证不一致的情况,这就引出了职工退休年龄确定标准的问题。

通常职工的出生时间档案记载与身份证记载相矛盾大致有以下四种情况:一是在劳动部门办理招工手续时,职工为避免年龄过大(过小)不被单位录用而采取虚报改小(加大)自己的年龄;二是入伍时不达(超过)年令，为达服役目的而更改出生时间;三是在初次就业时,职工在填报出生时间时阴、阳历不分,导致出生时间在月份上的差异;四是为达到提前退休目的，采取其他不法手段和其他有可能导致出生时间差异的情况。

为此,国家出台政策作出了专门规定。劳动和社会保障部1999年3月《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第二条中规定:对职工出生时间的认定,实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时,以本人档案最先记载的出生时间为准。严禁随意更改职工出生时间和编造档案。这项政策的出台在职工退休年龄认定上作出了硬性规定。按照此规定,确认职工退休年龄的基本依据是本人身份证与个人档案。对于这项规定,有些职工不太理解,认为身份证记载日期就应是本人出生日期。殊不知,就社会实际来看，身份证有人为操作的可能性，仍然存在着变更、伪造身份证的现象。因此,仅凭身份证是不能完全确定职工的出生日期的。而职工的个人档案记载着其本人的主要学习简历、工作简历和其他一切与社会活动相关的资料,其历史性、连续性、真实性较强,且由专人保管,不易篡改、伪造,因此,档案与身份证相结合确定职工出生时间更具权威性。

到退休年龄怎么办退休?

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