来源：河北新闻网-燕赵都市报

　　我省通报8起商业贿赂典型案件

　　□8起案件均发生在工程建设、城市规划、房地产开发等领域

　　□我省去年共查结商业贿赂案件715件，涉案金额6895.89万

　　今年主要集中严肃查处干扰破坏中央扩大内需政策的商业贿赂案件，依法依纪查处各类市场主体以不正当竞争手段参与政府新增工程项目的案件。

　　本报讯(记者刘彬 实习生刘玲)记者从昨天召开的河北省查办商业贿赂案件新闻发布会上获悉，我省去年共查结商业贿赂案件715件，涉案金额6895.89万元。

　　会上公布了石家庄市交通局原副局长杜国栋贪污、受贿案等8起典型案件，有关人士介绍说，这8起典型案件都是发生在工程建设、城市规划、房地产开发等领域，是国家机关和企业领导干部利用职权索贿受贿、情节严重、性质恶劣的典型案件。省纪委有关负责人称，这些涉案人员背离了宗旨观念，无视党纪国法，利用手中掌握的权力收受贿赂，给国家和人民财产造成严重损失，破坏了市场经济秩序，败坏了党和政府形象，在社会上造成极坏的影响。

　　有关人士介绍，今年我省围绕“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的经济工作目标，还将保持惩治商业贿赂的高压态势，集中力量突破一批案件。主要集中严肃查处干扰破坏中央扩大内需政策的商业贿赂案件，依法依纪查处各类市场主体以不正当竞争手段参与政府新增工程项目的案件。并通过采取纪律处分、行政处罚、司法处理、媒体曝光等多种手段予以惩处。另一方面，要在房地产市场等一些城乡建设工程领域开展专项整治，围绕项目审批、开发、交易、中介等环节，运用法律、行政等多种手段严厉打击违法违规、权钱交易、以权谋私行为，营造公平竞争的环境，推动城镇面貌三年大变样工作的顺利开展。

　　我省公布了治理商业贿赂中有关部门的举报电话：

　　河北省治理商业贿赂领导小组办公室：1；通讯地址：石家庄市自强路127号省招迎宾楼236房间(来信请注明“专项举报”)

　　河北省纪委、监察厅：5(工作时间)，1(非工作时间)

　　河北省公安厅：6转7294

　　石家庄市交通局原副局长杜国栋贪污、受贿案

　　【案情】2001年至2007年，杜国栋在兼任滹沱河大桥建设指挥部指挥长和张石高速公路筹建处处长期间，利用职务之便，贪污人民币50万元，受贿人民币169.48万元、港币100万元和美金1.5万元。其中，在审批支付滹沱河大桥建设工程费用中与他人合谋虚增工程款人民币50万元存入个人账户；在307国道部分经营权转让、张石高速石家庄段多项工程招标、建设中，为他人谋取利益，先后收受贿赂合计人民币169.48万元、港币100万元和美金1.5万元。【处理情况】2008年2月，邢台市中级人民法院以贪污罪、受贿罪判处杜国栋有期徒刑十九年。2008年3月，经石家庄市纪委、监察局研究，并报石家庄市委、市政府批准，给予杜国栋开除党籍、开除公职处分。

　　沙河市原副市长殷解放受贿、滥用职权案

　　【案情】2004年2月至2006年12月，殷解放利用主管、协管城建和国土资源工作的职务之便，在邢台市建设集团公司承建沙河市路桥工程中，通过暗示等方式，收受贿赂人民币7万元。在帮助他人催办占地审批手续和出面协调征地纠纷过程中，收受贿赂人民币26万元。此外，殷解放还为其弟开办的公司非法占地提供方便，对相关部门进行督促、斡旋，对执法人员进行干涉，致使该公司非法占地253.6亩，逃避占地费用人民币205.0165万元。【处理情况】2008年12月，邢台市中级人民法院以受贿罪、滥用职权罪判处殷解放有期徒刑十二年。2008年12月，经邢台市纪委、监察局研究，并报邢台市委、市政府批准，给予殷解放开除党籍、开除公职处分。

　　承德市规划局原副局长周彦明受贿案

　　【案情】2004年7月，周彦明利用职务之便，在承德市某房地产开发公司用其儿子名字购买住房一套，只付购房款人民币20万元，实际差价款人民币9.1038万元。2005年8月至2007年底，周彦明先后六次以规划局需要经费为由向六家房地产开发公司索要人民币53.675万元据为己有。周彦明共受贿人民币62.7788万元。【处理情况】2008年10月，承德市中级人民法院以受贿罪判处周彦明有期徒刑七年。经承德市纪委、监察局研究，并报承德市委、市政府批准，给予周彦明开除党籍、开除公职处分。

　　邢台市桥东区原人大副主任张宗保受贿案

　　【案情】2000年至2006年，张宗保担任邢台市桥东区人民法院院长期间，利用职务之便，多次为他人谋取利益，收受贿赂人民币42.8万元。其中，在邢台市桥东区人民法院办公楼、住宅楼工程招标建设中，收受贿赂人民币40.8万元；在承办邢台市路桥公司与某厂执行案、邢台市桥东区粮油公司储备库主任崔某贪污案过程中，受贿人民币2万元。【处理情况】2008年9月，新河县人民法院以受贿罪判处张宗保有期徒刑五年。2008年12月，经邢台市委批准，邢台市纪委给予张宗保开除党籍处分；邢台市桥东区人大给予张宗保开除公职处分。

　　秦皇岛市国土资源局原副调研员苏志安受贿和巨额财产来源不明案

　　【案情】2006年，苏志安任抚宁县国土资源局局长期间，利用手中权力，违规为抚宁明星房地产公司的“中原康复娱乐中心”办理了土地使用手续。此前，苏志安向抚宁明星房地产公司入股人民币100万元，为其办理土地使用手续后，要求抚宁明星房地产公司向其他公司转账人民币500万元，并明示这500万元中的100万元作为归还的入股本金，400万元算作其入股所得红利，据为己有。另外，苏志安家庭财产中有人民币1248.62万元、美金3.92万元不能说明合法来源。【处理情况】2008年7月，邯郸市中级人民法院以受贿罪和巨额财产来源不明罪判处苏志安有期徒刑十八年。2008年12月，经秦皇岛市纪委研究，并报秦皇岛市委批准，给予苏志安开除党籍处分；2009年2月，省国土资源厅给予苏志安行政开除处分。

　　深州市国土资源局原局长、党组书记高洪受贿案

　　【案情】2006年9月至2008年4月，高洪利用职务之便，为他人在承揽基本农田整理招投标项目、招投标代理权、工程监理权、土地拍卖权过程中提供帮助，谋取私利，受贿人民币60万元。在为他人办理征地手续、追加工程款项目过程中谋取利益，受贿人民币6万元。高洪共计受贿人民币66万元。【处理情况】2008年11月，故城县人民法院以受贿罪判处高洪有期徒刑十年。2008年12月，深州市纪委给予高洪开除党籍处分，衡水市国土资源局给予高洪行政开除处分。

　　邯郸市丛台区益兴实业公司原党支部书记、经理李桂喜，副经理张连英受贿案

　　【案情】2006年7月至2007年4月，李桂喜、张连英利用职务之便，在办理丛台区益兴实业公司与某房地产开发有限公司土地转让过程中为对方谋取利益，李桂喜先后收受房地产开发公司贿赂人民币50万元，张连英收受房地产开发公司贿赂人民币20万元。【处理情况】2008年10月，丛台区人民法院以非国家工作人员受贿罪判处李桂喜有期徒刑三年，缓刑五年；判处张连英有期徒刑二年，缓刑三年。2008年11月，丛台区纪委分别给予李桂喜、张连英开除党籍处分。

　　开滦唐钱社区服务中心原主任幺建波受贿案

　　【案情】幺建波在担任开滦唐山社区服务中心(2008年1月改为开滦唐钱社区服务中心)主任(正处级)期间，于2006年4月至2008年初，利用职务之便，在住宅开发工程项目中为他人谋取利益，先后多次收受与之有业务关系的客户好处费共计人民币32万元、美金5万元和港币2万元。【处理情况】2008年6月，开滦(集团)有限责任公司解聘幺建波唐钱社区服务中心主任职务。2008年11月，唐山市路南区人民法院以受贿罪判处幺建波有期徒刑十年。2008年12月，经开滦(集团)有限责任公司相关党组织研究决定，给予幺建波开除党籍处分。

2013年6月4日9时50分，在秦皇岛港西港区三公司煤炭码头，满载2万吨煤炭的“帆顺999”号轮船缓缓驶离码头。至此，有着115年历史的秦皇岛港三公司煤炭码头正式关闭，秦皇岛港西港东迁工程正式启动。

秦皇岛港始建于1898年，历经百年的开发建设，形成了东、西两大港区。东港区以煤炭作业为主，西港区为老港区，主要进行煤炭、散杂货、集装箱作业。随着城市化的提速，港口也越来越成为秦皇岛城市发展的一个难题。因为港口的存在，居民与大海近在咫尺，却无缘亲近；煤炭输出量越大，则环境承载的压力也越大；港口也对城市的整体布局、空间拓展产生了制约。

秦皇岛港西港搬迁改造工程适时启动。秦皇岛，这个渤海湾的璀璨明珠，将由此迎来新的城市空间的扩展，城市布局的调整，也将由此踏上港口、港区、港城协调可持续发展的新征程。

在河北487公里海岸线中，4.55公里是秦皇岛西港搬迁而退还的海岸线。不要小看这短短的4.55公里：北煤南运，这里曾是中转站；秦皇岛被称为“港城”，秦皇岛因港兴城。

从1898年到今天，秦皇岛港栉风沐雨。宛如一位沉静睿智的长者，老港默默见证着历史的沧桑，留下珍贵的记忆。这些沧桑凝固在港口的老建筑里，这些记忆将永远被秦港人珍藏。

秦皇岛港史志工作者王庆普为我们揭开了港口的前尘往事：“有了开滦煤矿，才有了铁路，进而有了秦皇岛港，有了秦皇岛这座城市。”

1898年，清朝光绪皇帝御批在秦皇岛自行开埠建港。经过115年的发展，秦皇岛港已成为世界上最大的煤炭输出港和干散货港。

从开港到秦皇岛解放前的50年间，港口生产发展缓慢。1948年，人民政府对秦皇岛港实行军管。随着新中国国民经济的迅速恢复，秦皇岛港的发展和建设日新月异。改革开放后，秦皇岛港再上新台阶。进入21世纪后，秦皇岛港步入空前发展的历史新阶段：2007年成为世界上第一个2亿吨煤炭输出港；2012年实现吞吐量2.63亿吨，港口吞吐量连续7年突破2亿吨大关。

作为“北煤南运”大通道中的主枢纽港，秦皇岛港长期以来担负着东南沿海电煤运输以及国家外贸煤炭出口的主要任务，年输出煤炭占全国沿海港口下水煤炭总量的40%以上。

如今的秦皇岛港拥有了众多世界级品质：世界最大的煤炭输出港、拥有世界最大的港口煤炭专用堆场、拥有世界最先进的煤炭装卸设备、2004年秦皇岛港被评为世界最大散货港并蝉联至今。

西港搬迁，秦皇岛港口近代建筑群被列入国家级重点文保单位，作为历史的见证永久保存，这些见证了百年风云的老建筑依然会陪伴人们徜徉在时间的河流里。

秦皇岛港口近代建筑群主要包括开滦矿务局高级员司俱乐部、开滦矿务局秦皇岛电厂、开平矿务局秦皇岛经理处办公楼、南栈房、老船坞、京奉铁路桥等21处优秀近代工业遗产。

开滦矿务局高级员司俱乐部已经被改建为秦皇岛港口博物馆并即将正式开馆。初夏的阳光洒入开滦矿务局高级员司俱乐部的大厅，百年光阴在这里延展、浓缩。众多实物、资料和模型述说着秦皇岛港的发展历程，浏览和倾听的过程中，仿佛穿越了百年。

“工业遗产无疑是具有标志性的时代记忆。这些遗产历经沧桑岁月洗礼，其深厚的历史底蕴凝练成秦皇岛丰富的人文精神。”秦皇岛市文物管理处马猛介绍，秦皇岛市文物管理部门将抓住西港搬迁改造工程这一契机，谋划推进港口近现代建筑群的保护利用。通过串联起相关的工业遗产资源，建设具有港城特色的高品位重点文化功能区，提升工业遗产对城市文化的贡献度和对社会发展的影响力。在合理利用中为城市积淀丰富的历史底蕴。

留下的这些建筑，承载了太多的秦皇岛城市记忆。去留之间，人们在感受港口变迁的同时，依旧能够探知秦皇岛临港文化的精髓，找到城市发展的根。

城以港兴、港城一体。从秦皇岛港诞生的那一天，城市与港口便成为息息相关的一个整体。

西港搬迁，当然不是简单的“平移”，而是加快打造一个现代化新港区，开辟一个临港产业聚集区：关停西港区煤炭运输业务，将杂货、集装箱生产业务搬迁至东扩港区；在西起秦皇岛港煤五期、东至沙河口1.7公里海岸线，集中建设以杂货、集装箱为主的大型综合性现代化港区，承接西港区生产运输业务转移。

再造一座特色浓郁的滨海新城区：西港区搬迁改造后，西港区及周边老城区将进行综合开发改造，打造为“特色休闲、商务会展、旅游度假、高端居住”等多功能为一体的国际一流滨海新城区，并逐步成为京津冀主要海路交通枢纽及物流聚集区。

西港搬迁改造工程建设期为7年，2020年，工程将带来这样的预期：岸线资源的开发和高效利用得到进一步优化，实现港口集约布局、污染集中防治；通过东部新港区建设，拓展港口发展空间，借机促进港口向综合性大港转变，增强港口综合实力和整体竞争力；改造开发西港区，再造一座特色浓郁的滨海新城区；通过西港搬迁改造，加快发展现代临港产业，增强城市与港口的产业关联度，实现港口和城市协调联动发展。

西港东迁，河北港口集团把秦皇岛港、曹妃甸港区、黄骅综合港区三大港口基地的发展放到全国沿海开放这个大的格局中去规划。其中，秦皇岛港在加快实施西港搬迁改造工程的同时，健全完善煤炭运输产业链条，充分利用秦皇岛海运煤炭交易市场平台，进一步巩固国家能源大港战略地位。

抓住京津冀协同发展的重大契机，秦皇岛港西港东迁目前六项规划基本完成，东扩港区拆迁稳步推进，西港片区开发积极开展，物流园区建设加快谋划。以廊坊经贸洽谈会为平台，秦皇岛市积极推介宣传西港搬迁工程项目，主动对接国内外知名企业，参与西港搬迁工程建设中。目前已经和马来西亚云顶集团、中交建集团、中建集团、上海云峰集团等多家企业进行了对接，形成了初步的投资意向。

对于秦皇岛来说，曾经辉煌的西港，并没有走远，他的迁移挥别的不过是黑色煤炭，却走近了蔚蓝海洋。未来的秦皇岛，面朝大海，春暖花开。

本稿件由本报记者李俊义、秦皇岛市委宣传部李蔷、张宇红采写

　　图片由刘学忠、姜涛、马卫庆提供