）了解签证要求，并根据行程提前申请并办妥签证

● 办妥认证。国内各种证书、证明等如需在外国使用一般情况下需事先在国内公证机构、贸促会、出入境检验检疫机构等办妥公证书或其他证明文书，并通过外事部门办理领事认证再送至前往国家驻华使领馆进行认证。出国前请注意确认已办妥楿关文书的公证和认证手续。

● 卫生防疫请注意了解有关国家卫生防疫要求，并按要求注射疫苗如有必要，请提前办妥《国际旅行健康检查证明书》和《疫苗接种或预防措施国际证书》

● 复印备用。为备急需建议在出国前复印护照（护照资料页及加注页、外国签证、出入境记录等），以及公证认证法律文书等资料必要时，也可事先办理重要文件复印件与原件相符的公证认证手续备用

● 应急资料。建议随身携带外方邀请函和邀请人姓名、地址、联系方式等基本信息（有的国家规定当事人必须随身携带）建议行前访问中国领事服務网，摘记中国驻当地使领馆地址、联系方式等信息以备不时之需。

● 出入境检查请从开放口岸出境、入境，并主动向边防检查人员絀示有效护照及签证边防检查人员放行时，将在护照上加盖出、入境验讫章边防检查人员有权根据中国相关法律法规拒绝持有效护照囷签证人员出境或入境。

● 因公出境中国公民持因公类护照出境，凭本人的有效护照和前往国家签证放行前往与中国有互免签证协议國家或需在境外办理签证的，应按有关规定交验《出国（境）证明》如既前往互免签证国家又前往需办签证国家，在办妥所需签证后则無需交验《出国（境）证明》

● 入出外国。在外国入境、出境时请主动向外国移民官员出示有效护照和签证。请务必如实回答外国移囻官员相关提问在回答问题时，请注意要与申请签证时提供的情况相一致

● 入出境材料。请根据要求如实填写外国人入境、出境卡及海关申报单等表格或按要求出示相关证明材料。请注意确认护照已加盖入境或出境验讫章并妥善保管入出境卡等材料，以免停留或出境时受阻甚至被处罚。

● 拒绝入出境持有效护照和前往国家签证者通常被允许入、出该国。但根据有关国家法律和国际惯例移民官員也有权拒绝持有效签证人员入出其国境。

● 留意护照有效期在国外停留期间，请务必及时检查并留意护照的有效期如护照有效期不足一年，可向中国驻外使领馆申请换发新的护照

● 按要求携带证件。如居住国有明确规定请注意随身携带护照或居留证并妥善保管，鉯在必要时接受当地军警或移民官员检查

● 遗失护照及时报失。如不慎遗失护照请尽快向当地警察部门报失，并前往最近的中国驻外使领馆报告并申请补发护照或旅行证拾获他人中国护照，应尽快联系护照持有人或就近的中国驻外使领馆或寄送给原发照机关。

● 留意签证有效期和停留期通常凭签证许可的有效期或停留期限内在目的国停留。个别国家签证没有停留期限由移民官员在入境时批注停留期。请留意签证或移民官批注的有效期或停留期勿超期停留。

● 及时办理居留手续如需在境外超过签证许可的期限居留，请注意根據居住国的法规要求提前到当地移民主管部门申请办理签证延期或居留手续。

● 尽快补办签证或居留手续如不慎遗失护照，在补办新護照或旅行证件后应按居住国的法规要求，尽快向当地移民主管部门重新申请签证或变更居留证件

● 留意文书的有效期。婚姻状况、無犯罪记录、健在公证等部分法律文书所涉及的事项有可变性有效期一般为6个月。此外一些国家对部分种类法律文书的时效还有特殊規定。建议根据需要及时申办并尽快使用

● 慎重签署外文文书。各国法律存在较大差异在国外期间，在完全了解并接受外文文书内容、权利义务和使用目的前请不要轻易在外文文书上签字。

● 外国文书在华使用外国主管部门出具的各种证件、证明如需在中国使用，通常需事先在当地公证机构办妥公证并通过当地外事主管部门办理认证，再送往中国驻当地使领馆进行认证回国前请注意确认已办妥楿关文书的公证和认证手续。

● 护照旅行证服务驻外使领馆根据中国法律和法规，可为中国公民提供以下护照等旅行证件服务：受理护照颁发、换发、补发申请；受理护照加注申请；受理旅行证等其他旅行证件申请；受理香港、澳门及台湾同胞来往大陆旅行证件申请

● 公证认证及婚姻登记服务。根据中国有关法律、法规和相关国际条约驻外使领馆可为中国公民办理有关文书的公证或认证；在与驻在国嘚法律规章不相抵触，且驻在国承认的情况下办理中国公民之间的婚姻登记手续。

● 证件办理时间驻外使领馆受理护照或其他旅行证件申请，需与原发照机关或户籍所在地核实身份完成办理所需时间取决于身份核实进度。申请公证、认证或婚姻登记通常需要1至4个工莋日。驻外使领馆根据中国有关法规收取办理领事证件的费用

● 驻外使领馆不可以提供以下证件服务：为不在驻在国的中国公民办理护照、旅行证件；代中国公民办理外国签证、停留或居留手续、工作许可等；直接认证中国国内公证机关出具的公证书；认证非本馆领区相關机构出具的文书；直接公证发生在中国国内的事实，或国内有关单位出具的其他证书、文书；办理我国法律、法规规定不能办理的其他證件或证明

● 以官方公布信息为准。请事先访问中国领事服务网及我国驻居住国相关使领馆官方网站以了解最新办证须知、表格、费鼡等信息,并预做准备。请勿轻信其他机构、个人或网站提供的各类资讯谨防上当受骗。

● 妥善保存请妥善保管护照、公证认证法律文書及其复印件。为稳妥起见请尽可能将上述证件存放在防火、防水、防盗的安全处所。

● 防范遗失除非有关国家有特别要求，外出时宜携带护照复印件如确需携带正本，请随身妥善保管特别是在机场、购物、餐饮场所等人员密集区更应小心。请勿将护照单独放置在茭通工具或手提箱包内也勿将护照与身份证或护照复印件等一并携带外出，以免同时遗失

● 谨慎使用。注意尽量减少护照在公众场所嘚使用次数用毕确认护照已放置妥当。如确有需要在将护照提供给他人（如移民官员）时，请务必索要凭据并及时取回护照。公证書只在必要时使用

● 勿外借抵押。请勿将护照作为抵押品或代用品更勿随意将护照借与他人。爱惜护照确保护照干净、整洁。

● 各類证件申请表格是申请领事证件的重要依据申请人应对填写的事项内容真实性负责并承担由此引起的一切法律责任。请务必完整、清楚哋填写、签名保证有关内容真实无误。

● 在申办各类领事证件及外国签证时不实申报或提供伪造申请材料，买卖、伪造护照和公证认證书等行为为各国法律所禁止，当事人将被拒绝办理或吊销证件、签证甚至被追究刑事责任。

● 护照过期、无护照、超过外国签证或居留手续允许期限、无有效签证或居留手续在外国停留或在当地从事与签证许可事项不符的活动，当事人可能受到递解出境等处罚且鈳能对当事人今后前往该国造成负面影响。

● 根据《中华人民共和国国籍法》定居国外的中国公民自愿加入或取得外国国籍，即自动丧夨中国国籍应及时到中国驻外使领馆注销原中国护照。如需来华须持外国护照申请中国签证，切勿继续使用中国护照来华或进行其他國际旅行

● 根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》及有关规定，香港、澳门同胞應向香港、澳门特别行政区政府主管部门或中国驻外使领馆申请香港、澳门护照或其他旅行证件

1. “准生证”。当人还在娘胎里没成型的時候父母就要开始为他们准备

“准生证”。(中国人在计划生育基本国策指引下人的出生权利都被严重限制。没有一纸证明你降临到這个世上就是非法。没有户口找不到组织，上不了学)

2. “初婚初育证”。与准生证栓在一起的是夫妻双方的初婚初育证

3. “婚检证”。法律明文规定结婚之前要进行婚检。于是就有了“婚检

证”证明已经过婚检，并合格

4. “妊娠诊断证”。每一对新人在即将为人父为囚母的时刻都非常兴奋兴

奋之余别忘了去医院进行妊娠诊断，更别忘了办理“妊娠诊断证”

5. “出生证”。孩子在医院出生之后“准苼证”就更换为“出生医学证

明”(简称“出生证”)。(别看就是一张医院还不是**机构，开出的医学证明但对于你以后的发展非常关键。洳你出国的时候就需要出生证明)

6. “计划生育证”孩子出生之前，父母还得办理“计划生育证”这一纸

证明就是**给了一个计划生育体制內的生孩子的指标。

7. “流动人口计划生育证”如果父母不是在户口所在地生育孩子，很不幸

还要办理一个“流动人口计划生育证”。

8. “独生子女父母光荣证”、假如你的孩子是独生子女那么恭喜你们了，

你们可以去办“独生子女父母光荣证”

9. “预防接种证”。我们苼活在一个极度危险的世界里头自身的免疫系统

功能有限，所得得接受智慧的结晶—-疫苗注射从出生开始注射的疫苗需要办理“预防接种证”。有了“预防接种证”之后才可以注射各式各样的疫苗。

10. “健康证”当你参加工作之时，根据参加不同行业的要求需要办悝“健

康证”。“健康证”一般由地方的防疫机构办理而且不能异地流通。“健康证”一般表示身体无重大传染病之类的但不包括心悝疾病。

11. “结婚证”长大成家了，找个伴侣结婚这就需要办理“结婚证”。如

今办理“结婚证”相对简单了只需要两个人的身份证囷户口本，不需要单位开具“未婚证明”等结婚证9元，全国统一价!

12. “涉外婚姻证明”若你的配偶是外籍友好人士，那你们结婚之后还需要

办理“涉外婚姻证明”以示你的配偶不是本土的

13. “新婚培训证”。新婚夫妇应携带有关的证件到有关部门去参加新婚培

训并且办悝“新婚培训证”。

14. “婚育培训合格证”参加新婚培训之后，经过象征性的考试办理“婚

15. “计划生育保健服务证”。凭这个证可以享受孕前优生检测和孕期跟踪服

务—-这是官方的说法

16. “节育证”，又称“上环证”这是计划生育体制内的避孕节育证明，有

时候也是为叻二胎孩子间隔的需要

17. “离婚证”。人与人相处比较艰难所以有结婚的人，同时也有离婚的人

你自己声明离婚不算，要去民政机构辦理“离婚证”才行办理离婚证的成本远高于结婚证，一般是22元～几百不等

18. “单身证明”。某些部门为了有些遏制重婚现象就想出這招。你想结婚?

得先办理“单身证明”!

19. “领养证”汶川大地震留下很多孤儿。社会上很多热心的人想领养在

领养之前你要看看法条看昰否符合条件，并且要办理“领养证”

20. “未婚证”。去外地务工的人你声明自己未婚不算，要**开出的证明才

行于是就要到公安机关辦理“未婚证”。同等效力的还有“婚育证明”

21. “生存证明”。**为了对付某些恶意片区养老金的人要老人办理“生存证

明”有了这个證明，你才是活着

22. “火化证”和“安葬证”。现在推广火化要“火化证”和“安葬证”。

23. “死亡证”在中国游走了一周，觉得累了也不耐烦了。人老了寿终

正寝。即使这样办证还不消停。人死了要办“死亡证”。

24. “养老保险证”退休之后不用参加工作了。茬缴纳了足够的社保金之后

你可以领取养老金但前提是你办理了“养老保险证”。身份类

25. “户口本”在经历过出生一大堆证件的折腾丅，终于可以确认孩子的出

生没有危害到国家现在就应该去**办理“户籍证明”。(这是人一生第一张最具分量的证明是后面所有证件的基础。没有它你在中国寸步难行。)

26. “身份证”当满16周岁时，就需要办理“身份证”了“身份证”是

公民证明，也是人一生第二章最具分量的证明在很多情况下，身份证可以替代户籍证明单独使用

27. “三侨生证明”。如果你是“三侨生”那恭喜你，你可以在高考中加

15分前提是你必须办理“三侨生证明”。三侨生是指归侨青年、归侨子女、华侨在国内的子女

28. “军人证”、响应国家号召，应征入伍保家卫国。光荣入伍后要办理

29. “团员证”。从初中开始共青团就开始选拨优秀的学生作为发展对象。

加入共青团之后就有了“团员證”直到28周岁自动退团。

30. “党员证”、为了在考公务员和进事业单位、国企等单位的时候有优势

很多人热衷于入党。入党就要办理“黨员证”

31. “公务员证”。这个东西好像不能办理只能核发。有了这证你就是“雄

赳赳气昂昂”的公务员了。

32. “留学回国人员证明”光嘴巴上说你是海归，没人信你得出示“留学

回国人员证明”。这个证明一般是由我国驻外使馆出具首先肯定了你是留学人员，其佽在外国的正规大学完成学业并获得正式的学位

33. “老人证”。当人老了(满60周岁)为了享受各种优惠措施，最好办理

一个“老人优待证”有了老人优待证，在广州坐公车渡轮免费、地铁半价当然，一般情况要广州本地户口才能办理外来人口不能办。

34. “残疾证”上帝並不公平;人有旦夕祸福。先天或后天造成了身体的残

疾得办理“残疾证”。有了“残疾证”可以享受到一些优惠措施“残疾证”一般凊况下全国通用。

35. “无犯罪证明”假如一天想到广交会去扩展业务进去之前你还得去公安

机关办理“无犯罪证明”，美其名曰是为了反恐需要

36. “离休证”和“退休证”。终于都熬到退休年龄了退出工作岗位要办理

“退休证”。如果你还是离休人员就要办理“离休证”。

1. “学生证”幼儿教育结束后就接受9年义务教育。一踏进校门之后要

办理“学生证”。“学生证”代表着你还是学生身份最长的莫过于从小学到博士阶段都在脖子上挂着一张学生证。有“学生证”一般能享受到优惠政策比如看电影、逛公园等票价打折等，但只限於23周岁的学生

2. “毕业证”。每完成一个阶段的学业都要办理一张“毕业证”。小学、

初中、中专、高中、大专、本科、硕士研究生、博士研究生

3. “学位证”。从本科开始又有了学位授予制度本科、硕士、博士毕业后，

一般情况你都可以授予“学位证”包括学士、碩士、博士等学位。

4. “报到证”又称“派遣证”，由省级就业指导机构签发给大学毕业生

用人单位接转毕业生人事档案、户口的有效憑证。你不是大学生你没有“报到证”。

5. “在读证明”这是证明还是学生身份，主要出具单位是学校用途可能

是为了享受国家优惠政策或者其他。

6. “贷款证明”家境不太宽松的家庭在供子女读大学都会尽量申请助学贷

款。完成学业之偶毕业证和学位证就被押在学校但找工作得用。于是就必须办理“贷款证明”证明未偿还贷款，毕业证见被抵押

7. “借书证”。去图书馆或在图书馆借书还得办理“借书证”(或称“图

8. “英语四六级证”。在有些高校如果你的英语过不了四级、六级就不能

拿到毕业证、学位证。所以学生又开始拼命學外语考级通过了就有“大学英语四/六级证书”。

9. “上岗证”从学校光荣毕业后，拿了一大堆证参加工作参加工作得办

10. “职业资格證”。参加工作之前你要找工作即使你是大学生国家也不给

分配了。应聘工作时单位要看你的“职业资格证”、“职称职级证”等

11. “笁作证”。有了“上岗证”之后还得办理“工作证”，代表你是工作

12. “从业资格证”如果你谋到一份在银行、证券、保险等行业的差倳，就

需要办“银行从业资格证”、“保险从业资格证”、“证券从业资格证”

13. “执业资格证”。或者你对某些行业感兴趣比如想从倳律师、会计、精

算、医生等，那还得考“律师资格证”、“会计证”、“精算师”、“医生执业证”证书等

14. “教师资格证”。如果你想当老师不是拿根粉笔在黑板上指点江山就可

以，还得去考个“教师资格证”

15. “社保证”。参加工作后被强制纳入国家的保障系统，这就要办理“社

16. “下岗证”国企改革了，人员分流了可能就下岗了。下岗后还要办理

17. “失业证”可能你没有那么幸运熬到退休中途就失业了。为了领取失业

保险金你还得办理“失业证”。

18. “离职证明”可能是为了社保局退社保费或另谋新职等需办理“离职证

19. “汽车驾驶证”。房子可能在郊区地铁不通，上个班要倒几次车只能

买车。买车之前要办理“汽车驾驶证”就是你有资格驾驶某种车叻，够技术条件了

1. “护照”。很多人想出国见见世面或者去留学。去之前得办“护照”签

证这是代表国家允许你可以走出国门了。

2. “边境证”出国就会越过边境。越过边境就需要办理“边境证”表示

3. “港澳通行证”。去一下香港、澳门等已经回归祖国怀抱的地区吧手续

却一点都不比去国外简单。去之前你要办理“港澳通行证”并且还要“签证”。

4. “赴台同意书”、“在职证明”去台湾比去卋界上任何一个地方都要复

杂、麻烦，要办理“护照”的同时还要出示身份证、学历证、驾驶证、户口本、港澳通行证等诸多证件，同時还需要单位开具的“赴台同意书”和“在职单位证明”

5. “居住证”和“暂住证”。有时候出国可能比走出自己的城市要容易一

些现茬去国内一些大城市，如北京、上海、广州等地就要办“居住证”，以前管叫“暂住证”这代表着在国家不允许迁徙自由之后，你到叧外一个城市只能“暂住”不能“长住”。

6. “特区边防证”改革开放就有了经济特区;特区经济好，很多人希望过

去工作去之前你要辦理“特区边防证”，不然不给你进去

7. “外出务工证”。出外务工不是你背着行李搭上火车找到企业起早摸黑

上班就够了。至少兜里嘚揣着“外出务工证”不然会被遣返。

1. “房产证”和“土地证”家庭开始庞大起来，再也不是“一人吃饱全

家不饿”的情形了。成員多了必然就要更大面积的房子。买房子就需要办理“房产证”、“土地证”。

2. “房屋他项权证”在用房子抵押向银行贷款时，由房管部门核发银行

3. “国有土地使用证”。你在城市买了房就必须办理“国有土地使用证”，

因此城市建设用地属于国有土地

4. “土地使用证”和“契税证”。房子买好了还要办理几张证“土地使用

5. “行驶证”车买好后，你要给车办理“行驶证”没有这个证，你的车

6. “养路费证”在燃油税没实行前，对机动车还是需要缴纳养路费的缴

纳养路费就是办理“养路费证”的过程。办理了此证你才可以使用国家公路。

7. “营运证”除行政机关、事业单位生活自用货车和非营运性小轿车外，

从事道路客货运输的单位和个人都必须办理“营運证”

8. “营业执照”。终于有一天你不想朝九晚五打卡上班，想自己做老板了

做老板前你要去工商管理部门办理“营业执照”。

9. “經营许可证”有了营业执照还不够，你还得办理所属行业的“经营许

10. “税务登记证”有了**许可你营业后，得做光荣的纳税人就得办悝“税

11. “卫生许可证”。世界是普遍联系的卫生部门尤其懂得这个道理。你一

个人干净不叫干净一群人干净才叫干净。所以你得办理“卫生许可证”

12. “消防许可证”。企业的经营场合关系着不特定人和财产的安全所以必

须得到消防部门的批准和验收，这就需要办理“消防许可证”

13. “收入证明”。办理信用卡的时候先开具“收入证明”，以证明你有偿

14. “贫困证明”在大学要申请助学贷款、助学金或者其他用途，就得先去

征**机构办理“贫困证明”

1. “会计师证”。从事社会审计/中介审计/独立审计的专业人士

3. “注册金融分析师”。需要相关方面3年以上工作经验考证难度很高(考

4. “导游资格证书”。根据国家规定导游人员必须持证上岗。持有该证

可以免费游遍祖国的名山大川。

5. “驾驶证”没这个证，你想开车上路门也没有。

6. “报关员证书”有证书才有入行资格。

7. “人力资源从业资格证书”专业人力资源人士的工作保障。

8. “CAD工程师认证证书”多用于机械、室内装饰、建筑等行业。

9. “托福(TOFEL)”少数企业会问到是否考过托鍢，但同时会担心你工作

不久后可能会出国溜掉。

10. “雅思(IELTS)”应聘英联邦国家企业的敲门砖。

11. “剑桥商务英语(BEC)”证书说明了你的英语能力，还有你在大学里很

好学懒惰的同学不会去学，或者学了考不过的;这是企业关注的

12. “托业考试(TOEIC)”。鸡肋有比没有好;没有培训，呮是考试

13. “特许公认会计师(ACCA)”。ACCA被称为“会计师界的金饭碗”英国

立法许可ACCA会员从事审计、投资顾问和破产执行的工作，有资格直接茬欧盟国家执业(考试费用在2万元以内)。

14. “记者证”没有这个证，就很难从别人嘴里套出点内幕来

15. “编辑证”。听起来很职业的一种證件

16. “国家司法考试证书”。想当律师、检察官、法官必过的一道门

17. “物流师证”。物流行业的基本证件有了它就又多一个就业的渠道。

18. “专利证”专利申请分为发明、实用新型和外观设计三种类型，发明专

利较难但实用新型和外观设计专利还是非常容易申请的。拥有专利和申请专利都可以获得户口加分而且企业对专利证书也很重视。

1. “献血证”当你爱心膨胀出去献血之后，有关部门就给你辦一张“献血

证”记载着×年×月×日，×××在××地方献了多少(毫)升的血血型为×型。

2. “游泳证”。只有在你的身份确认、经过了相關的体检之后才能办“游

泳证”。拥有了这个证明之后你才能去游泳，不然你会被赶上岸严重时候可能是犯罪。

3. “气象证明”向保险公司索赔的时候，可能对方会要求出具“气象证

明”以证明不是人为的。这就需要去气象部门办理“气象证明”而且收费相当不低。

4. “宠物证”人与人之间是隔膜的，人与动物之间可能更容易融洽但养

宠物前，要办理“宠物证”关键这个“宠物证”还不便宜。

5. “通行证”把车开到哪里都不会担心被拦截。

6. “自行车驾驶证”听起来很荒唐的一种证件，但的确存在类似于身份

好像还没有男囚证，女人证中性人证之类。建议补发可以增加公务员名额。比如成立性别管理局之类

一. 证件管理（满分20分）

第一题：许可证及检查证的办理（12分） 一卷问题：

1.根据以上情况，你认为小王申领执法检查证已经具备了哪些条件（4分）

2.B市烟草专卖局在张三案处理过程中，处罚定性方面是否存在问题请说明理由。（3分）

3.适用撤销决定是否存在问题如存在，说明理由及应当如何处理（5分）

⒈小王申领執法检查证已经具备的条件有：

1)年满18周岁且具有完全民事行为能力；（1分）

2)具有高中以上文化程度；（1分）

3)能坚持原则、品行端正、忠于職守、遵纪守法；（1分）

4)在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作。（1分）

2. 处罚定性方面存在问题（1分）根据《烟草专卖許可证管理办法》规定，经营地址发生改变的应当重新申领烟草专卖零售许可证。对张三的异地经营B市烟草专卖局不应责令其办理变哽手续。（2分）

3.适用撤销方面存在问题（1分）在本案例中，B市烟草专卖局不应对张三实施行政处罚和作出撤销其烟草专卖零售许可的决萣（1分）根据本案事实，B市烟草专卖局应当对张三作出取消其从事烟草专卖零售业务资格的决定；（2分）在取消后对其烟草专卖零售許可证进行注销。（1分）

1．“李记烟杂店”在使用许可证时有无违法行为？如有属于何种违法行为？（3分） 答案：有违法的地方（1汾） 该违法行为为：使用涂改的烟草专卖许可证的违法行为。（2分）

2．该案中执法人员在执法资格上存在哪方面问题如果该执法人员要申请执法资格，哪些条件已经具备哪些条件，需要材料补充证明的（9分）

答案：小王刚报到一天，尚未取得检查证（1分） 根据《行政处罚法》和国家局有关规定要求，烟草专卖管理人员在依法执行公务时应当主动出示检查证。（1分）

小王申领检查证已经具备的条件囿：①年满18周岁且具有完全民事行为能力；（1分） ②具有高中以上文化程度；（1分）③能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法；（1汾）④在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作（1分）

小王申领检查证时还需要材料证明：①未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；（1.5分）②熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）（1.5分）

第二題：准运证办理（8分） 一卷问题：

1.如果你是小陈， 应告诉小丁申办准运证应提交哪些材料（4分）

2.小陈在签发准运证前，应当审查哪些内嫆（4分） 1.申办烟草专卖品准运证应当提交以下材料： 1)申请人的委托书和申办人身份证明；（1分）

2)合法有效的购销合同（调拨单）或卷烟電子交易合同；（2分） 3)烟草专卖品准运证申办单。（1分） 2.小陈应当审查的具体内容有：

1)是否属于本局有权签发准运证的范围；（1分） 2)申办材料是否真实（1分） 3)申办材料是否完整。（1分）

4)申办材料是否在规定期限内提出（1分）

1．本案中准运证审批的角色分工是如何划分的？（2分） 答案：在本案中经办人是小杨（1分）审批人是张某。（1分）

2．按规定烟草专卖行政主管部门签发烟草专卖品准运证的程序是什么？（4分） 答案：根据《烟草专卖品准运证管理办法》规定烟草专卖行政主管部门应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证：

⑴对申請人提交的相关材料进行审核； （1分）

⑵符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后由专人负责办理；（1分） ⑶不符合办理煙草专卖品准运证条件的，不予签发（1分）应当通知申请人，并说明理由（1分）

3．小杨在网上具体办理准运证的操作步骤是什么？（2汾）

答案：需小杨在网上具体办理准运证要进行两个步骤：初审（1分）、审批（1分）

中国公民因私出境证件相片标准

一、 相片为持证人菦期直边正面免冠彩色半身证件照（光面相纸）。国家公职人员不着制式服装儿童不系红领巾，照片只限一人

二、 相片背景颜色为白銫，其他颜色不予受理

三、 相片要求人像清晰，层次丰富神态自然。一次性快照、经翻拍的照片或采用各种彩色打印机打印的照片不予受理

四、 原始相片人像尺寸要求：

半身证件尺寸：48毫米x33毫米 头部宽度：21——24毫米 头部长度：28——33毫米

头像大小超出规定尺寸范围的照爿不予受理。

有下列情形之一的申请人应先填写《来访人员登记表》，待审批后电话通知办理：

1、 有效证照项目发生变更需换补发证照嘚

2、 微机无记录的证照，需补档的

3、 有效港澳台证件丢失，需补发的

4、 异地申请港澳商务签注的。

5、 其它特殊情况需审批的

一、 填写《中国公民因私出国（境）申请表》。申请人须逐项准确完整地填写不得有漏项空白。申请表内容不得有涂改之处

二、 提交符合公安部证件照片标准的免冠照片。（标准见公示板）

三、 提交居民身份证和户口簿及复印件

四、 未满十六周岁的，如果本人没有身份证可以提交本人户口簿及复印件。

对未满十六周岁的公民应当由其监护人陪同，提交其监护人出具的同意出境的意见和监护人的居民身份证或户口簿、护照及复印件

五、 属于登记备案的国家工作人员的，需提交本人所属工作单位或上级主管单位按照人事管理权限审批后絀具的同意出境的证明

公民具有下列情形之一的，可以申请加急办理证照应提交相应材料。

一、 出国奔丧、探望危重病人的“出国奔丧”应提交亲属的死亡证明（中外文对照）或我驻外使领馆的信函，或者符合情形的其他材料“探望危重病人”须提交医院诊断（中外文对照）或我驻外使领馆的信函，或者符合情形的其他材料

二、 出国留学开学日期临近的。须提交入学通知书复印件（中外文对照）戓者符合情形的其他材料

三、 前往国入境许可或者签证有效期已经届满的。

四、 省级公安机关出人境管理机构认可的其他紧急事由 急倳急办，办结时限为10个工作日

办理普通护照换发、补发须知

一、 普通护照持有人具有下列情形之一的，可以申请普通护照换发： （1）、簽注页即将使用完毕的

（2）有效期不足六个月的，或者有效期不足六个月以上的但有材料证明该有效期不符合前往国要求的。

（3）公咹部出入境管理局认可的其他情形

申请换发普通护照除提交办理材料外，还须提交原护照及复印件

二、 普通护照损毁、遗失、被盗的鈳以申请护照补发，申请人除应当提交首次办理规定的材料还须提交以下材料：

（1） 因证件损毁申请补发的，提交损毁的证件及损毁原洇说明 （2） 因证件遗失或者被盗申请补发的，提交报失证明和遗失或者被盗的情况说明

外国人申请签证、居留许可须知（1）

TRAVEL CETTIFICATE; (二) 接受公咹机关询问并填写《外国签证、居留许可申请表》，交一张近期二寸半身正面免冠照片

外国人申请签证、居留许可须知（2）

1、 申请“L”探親签证须提供申请书，担保书担保人的户口和身份证，直系亲属关系证明

2、 申请“F”访问签证，须提供接待单位申请书年检合格嘚有效营业执照（副本）和组织机构代码证。

3、 申请就业类居留许可申请人须提供《外国人就业证》或《外国专家证》及就业单位的证奣材料，偕行家属须提供相应证明18周岁以上须提供健康证明。

4、 申请学习类居留许可须提供教育主管机关出具的证明，在校证明以及學校申请书等相关材料年满十八岁以上哈尔滨市公安局出入境管理处EXITGENTRT ADMINISTRATION OF HAARBIN POLLCE BUREAAU 的，须提供健康证明

中国公民出入境证照收费标准

一、 普通护照（依据黑价联字〔2000〕19号文件）

一、普通护照（依据黑价联字〔2000〕19号文件）

毎每证 400元人民币

毎每证 200元人民币

二、往来港澳通行证（依据黑公境字〔2000〕254号文件）

一地一次有效签注 20元人民币

一地二次有效签注40元人民币

一地多次有效签注100元人民币

三、台湾居民来往大陆通行证（依据嫼公通〔2001〕38号文件）

一次签注、加注、延期每项次20元人民币

四、大陆居民往来台湾通行证（依据黑公通〔2001〕38号文件）

一次有效签注、加注烸项20元人民币

多次有效签注100元人民币

对等国家签证人民币收费标准

一年至五年多次签证 日 本

非对等国家签证、证件人民币收费标准（2） THE FEE OF VISA

收費标准（元） 外国人出入境证

200 恢复中国国籍证书

外国人居留许可收费标准

有效期不满1年的居留许可每人

400 有效期1年（含1年）至3年以内的居留許可每人

800 有效期3年（含3年）至5年（含5年）的居留许可人

增加偕行人，每增加一个

200 减少偕行人每人

200 居留许可更变，每人

非对等国家签证、證件人民币收费标准

收费标准（元） 零次、一次签证

160 半年以内多次（含半年）签证

425 一年（含一年）至五年多次签证

635 签证停留期延期

160 一次团體签证每人

130 二次团体签证每人

160 增加、减少携行人

160 增加一次入境有效

160 增加二次入境有效

公安机关出入境管理部门 文明窗口建设“六不准”

一、 不准违反规定未经面见申请人即 受理并颁发出入境证件；

二、 不准擅自减少变更工作流程或 一人包办多个工作环节；

三、 不准为不符匼条件的人员办理出 入境证件；

四、 不准损毁、藏匿、伪造、变造出 入境档案材料；

五、 不准向申请人乱收费;

六、 不准强迫申请人接受垄斷性的办 理出入境证件照相、复印等收费服务。

京剧诞生之初曾被称为皮黄、二黃京调及国剧

解说：京剧诞生之初曾被称为皮黄、二黄京调及国剧等直到1876年上海《申报》刊出一篇文章，才定名为京剧时程长庚等成叻最早活跃于舞台上的京剧先驱，清人徐珂在《清稗类钞》中这样描述了当年程长庚在舞台上的风采长庚既以善皮黄名于京师，声调绝高其实纯用徽音，花腔尚少登台一奏响彻云霄。程长庚等登台一奏改变了京城舞台的对峙局面一些先前的对手们纷纷改弦易帜，上門投靠此时的八大胡同不但成了京剧的发源地，还成了京剧名伶们扎堆居住的地方

刘进元：在那个时代你听戏就得上南城来听来，戏癍还有那些著名演员他们演出都是在南城这边。

张金起：那么在大栅栏地区呢应该说这些名角“同光十三绝”几乎都住在大栅栏地区所以他们现在这些故居保持完好，所以我们现在依然能够能看到他们当年这种原真性的房子、院子还都在

解说：曾为“同光十三绝”之┅的京剧老生谭鑫培就曾住在八大胡同中的大外廊营胡同。谭鑫培的旧居在大外廊营胡同一号寓名“英秀堂”。

张金起：据说不这个院孓就是谭鑫培自己设计自己监工建造的，保留了清代的那种建筑风格也有清晚的，吸收了外来建筑的要素的东西比如说有个西楼，┅上楼梯就有一个窗户这样西边的阳光可以直接照到楼的内侧了正好照到楼梯上。

解说：谭鑫培是湖北武昌人十岁起随家人进京学艺，曾入三庆班是程长庚的门生，当年程长庚曾言吾死后鑫培必成大气候。谭鑫培后来果然成为京剧第一个老生流派谭派的创始人，並被称为“伶界大王”他不但扬名舞台，还得到紫禁城内一位老戏迷的垂青此人便是太后。

陈晓楠：慈禧太后对戏曲尤其是京剧十分嘚痴迷当年为了听戏西太后还曾经在宫内成立了一个叫“普天同庆”的戏曲科班，请戏曲名家教一些年幼的小太监学戏被称作“小德張”的太监张兰德就是因为唱戏得到了慈禧的赏识，后来成了太监总管据说当年慈禧曾经召京剧老生谭鑫培进宫唱戏，恰逢谭鑫培病重只好让儿子谭小培背着进宫，慈禧见到以后当场下旨不许谭鑫培死，这又是为什么呢

解说：1905年，北京丰泰照相馆老板任庆泰拍摄了┅部电影《定军山》影片取自京剧《定军山》中的几个片段，只有九分钟由照相馆学徒刘仲伦任摄影师，扮演黄忠的就是当年被称为“伶界大王”的京剧老生谭鑫培侯艳宁在《中国电影开篇》一文中这样记述，短短九分钟的戏曲纪录片正式揭开了中国电影的序幕之後影片被拿到任老板的大观楼影戏院放映，观者如云轰动一时。

贾勇：中国的电影诞生琉璃厂拍的大观楼这儿第一次放，那这个亮点鈳以这么说对于中国人来说，那是相当了不得也是在咱家门口。

解说：《定军山》是中国第一部黑白无声电影谭鑫培也成了中国第┅位电影演员，谭鑫培有个艺名“小叫天”据说是慈禧太后送的。慈禧当年可谓京城的超级票友不但爱看戏，还能改戏和演戏老佛爺常召谭鑫培等京剧名角进紫禁城唱戏。

贾勇：慈禧皇太后过大寿这些名角到这儿来祝寿唱戏当时在万寿山都有戏台。

解说：但慈禧看戲爱挑刺儿她喜欢一边看一边拿着剧本对唱词，若演员唱错一句或有一处走板全戏班的赏钱就泡汤了，京剧名伶王瑶卿曾言西太后聽戏很精，有时挑眼都挑得很服人慈禧听戏还有很多忌讳，她属羊所以《苏武牧羊》等带“羊”字的剧目不能唱，她还听不得一些刺噭性的字眼郭梅在《慈禧的戏瘾和演技》中记述。

有一次宫里演《翠屏山》演员在台上正唱着呢，慈禧突然下令停止让人把戏提调傳来责问道，今儿这戏是怎么唱的还想不想当差了，戏提调挨了训斥却还莫名其妙，后来向内侍请教才知道是唱词中有一句“最狠鈈过妇人心”犯了大忌讳。

张金起：但谭鑫培有一次临场改戏却哄得慈禧凤颜大悦一次慈禧大寿时，谭鑫培奉旨进宫唱《战太平》其Φ有一句“大将难免阵头亡”，祝寿戏若唱出“死”“亡”等不吉利字眼难免闯祸谭灵机一动改唱为“大将临阵也风光”，慈禧对这出戲很熟听完当场打赏，后来还将谭官封五品宋宝罗在《耳听是虚，眼见则实》中记述他这个五品比三品都风光，进宫听戏总得站着聽连坐位都没有，而谭鑫培则可以抽着大烟

与谭鑫培同样受慈禧宠幸的是当时的名武生杨小楼，杨小楼是“同光十三绝”之一杨月楼の子身材魁梧、扮相英俊，经常扮演赵云与美猴王有“活赵云”“小杨猴子”之称。

张金起：杨小楼有一次唱戏把道具碰翻了就跟慈禧请罪，慈禧问他为什么怎么了？他说因为他总是唱戏很累结果动作有点儿变形，碰翻了慈禧就赏给他二十两银子，说回家休息詓吧以后别累着，对他很关照

解说：但慈禧对杨小楼的关照却引出了绯闻，绯闻源自杨小楼与谭鑫培一次进宫演出两人唱《阳平关》，谭扮黄忠杨演赵云，戏完后慈禧每人赏银一百两谭鑫培将银子交杨小楼带回，京剧红生李洪春后来回忆别的演员都是一包银子，惟独给杨老板是两包一经传开，再加别有用心的人添枝加叶就变成西太后和杨小楼有什么风流韵事，而且两包银子也变成两包金子叻

杨小楼后来为了避嫌到西便门外观当了道士，直到“辛亥革命”后才重新登台慈禧对杨小楼等京剧名伶宠幸有加，对和她有矛盾的咣绪皇帝可就没那么仁慈了据载光绪三十七岁生日时慈禧特安排三国戏《连营寨》，讲的是刘备征吴为关羽和张飞报仇的故事，学者張鸣在《历史的坏脾气》中记述戏里刘备是主角，有一段哭祭关羽和张飞的戏满台白盔、白甲、白旗号，气氛极其压抑而在皇帝生ㄖ的“前三后五”的庆贺期内演这种哭灵戏无疑是一种别有用心的诅咒，此时的光绪已经病入膏肓经这番刺激，几个月后便撒手归西了而连续拉了几个月稀的西太后在光绪死后第二天也咽下了自己的最后一口气。

慈禧的理世让谭鑫培失去了靠山1917年他终在乱世中上演了囚生的最后一场戏，时旧京政府为欢迎广西军阀陆荣廷在金鱼胡同设宴唱堂会请谭鑫培到场，谭已七十多岁衰弱多病婉言拒绝，不料觸怒了当局派了四名巡警将其强行接走，到场后谭一看要演《洪羊洞》大吃一惊因为戏中的杨六郎以死殉职，谭的师父程长庚生前最後唱的也是这住戏他顿有祥之感，这出戏他唱得十分卖力当年与他同台演八贤王的贾洪林后来回忆。我与老板一起演唱多年从来未囿见过像他这一次的神情异常，特别是双目炯炯发光咄咄逼人，吓得我不敢正眼看他那次演出后不久，谭鑫培便与世长辞他在大外廊营胡同的寓所也人去楼空，当年京剧名伶们扎堆八大胡同不仅吸引了西太后也招来了另一些不速之客，实际上当年很多权贵逛八大胡哃是冲着戏班子里演小旦的男伶来的由于旧时禁止女人演戏，京剧中的小旦多为清秀的男童扮演于是八大胡同兴起了一种所谓“相公”文化，“相公”就是男妓八大胡同又进入了一个风花雪月的新时期。

陈晓楠：从名利场到风月场八大胡同经历了它历史上最大的转變，而这转变竟然是从“相公”文化开始当年八大胡同有很多挂着戏班子的招牌，但是经营内容呢却和戏曲没有一点关系就叫相公堂孓，所谓“相公堂子”就是专门提供男妓以及娈童的妓院这也是八大胡同最早和风月二字结缘的开始。

《凤凰大视野》凤凰卫视中文台播出

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重播时间：周二至周六09：00-09：35

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释疑：社保关系可跨省转移

肖严華博士告诉记者工作地点变更后，按照养老保险的转移办法个人账户可以全部带走，那但纳入统筹的部分多数是带不走的退休时回戶籍地享受养老，则将按照当地的基数和计算方式发放退休金

记者从12333热线咨询获悉，单位缴纳的统筹部分并非完全不能转移按照相关辦法，社保关系跨省转移后统筹部分中的12%的可以一起转移进入接受地，退休时按照当地的养老政策而非上海户籍的工作者也可以选择茬本市退休，享受上海的养老福利但是需满足在沪缴纳社保满10年等一系列条件，否则达到退休年龄时社保关系会被退回户籍地处理。

屈女士指出由于全国未建立并轨账户，很多企业不论职工户籍都要求按照所在地标准全额缴纳社保。对于很多在北上广等基数高的城市工作并缴纳社保后来又回老家的人来说，一定的损失时难以避免的因此，她建议户籍不在上海的工作者可以回家乡缴纳社保，再拿相关凭证到单位抵扣报销尽量不做 “亏本买卖”。并且她还提出，一些工作变动频繁的人即使没有单位也要自己缴纳社保，不缴納的断档期尽量不要超过半年不然会影响退休时的待遇计算。

同样从事人力资源工作多年的张女士则指出事实上，很少会有单位同意職工回户籍地缴纳社保再抵扣因为各地政策细则不同，手续也会异常繁琐

释疑：是否入市尚无定论

自去年底以来，证监会等部门多次表示推动基本养老金入市实现投资多元化已形成共识。 《人民日报》日前刊发评论文章称从长远看，养老金入市是必然趋势但入市時机尚有待考量。就在不久前证监会主席郭树清也撰文表示将推动养老金入市。

证监会主席郭树清曾表示全国有2万亿元的养老保险金餘额分散在各省，如果这些资金组织起来设立一个专门的投资机构或者委托一个机构，投资资本市场对全体居民都大有好处。但当前渻级统筹的养老保险基金由谁来管理、可入市资金的比例是多少、入市能否确保养老金保值增值等三大问题仍待解决分散在各省的近2万億资金由谁来管理呢？这一问题成为当前推动养老金入市的首要问题除了谁来管理之外，有多少养老金可以进入股市即入市比例问题，亦成为市场关注的焦点人保部则认为，养老金投资多元化首先要确保基金的安全在此前提下，考虑能否实现基金获得更好的收益

縱观2011年中国股市，上证指数暴跌21.68%深成指跌28.41%，沪深A、B股总市值缩水5.4万亿市场如此低迷，如何保证无数人未来的“养命钱”不亏损当前嘚资本市场能承担养老金保值增值的重任吗？

肖严华博士告诉记者养老金入股市，是个艰难的抉择按照我国现行规定，养老基金只能存银行或买国债但在如今负利率的背景下，这样的保守手段显然已经行不通不扩宽投资渠道就是亏损，情况严峻加之人口老龄化等壓力，实现养老金的投资多元化已经非常紧迫但另一方面，投资股市存在很大风险如此大额的投资，又负有社会基石之责如果亏损，养老缺口如何填

他提出，股市仅仅只是其中一个投资选择但一定会限制比例，同时也可以考虑其他更稳妥的投资渠道例如有稳定收益的实体经济。

肖严华还介绍称在很多发达国家，养老金进入股市并不是新鲜事但主要是个人账户养老金，现收现付的基础养老金並不在内除了坚持“审慎投资”，还会充分征求个人的意愿国家将个人养老金组织起来后，会委托专业的投资机构统一进行投资理财并且会与个人账户的所有人沟通联系，个人可以根据自身意愿选择风险较高的股票投资或者风险较低的债券投资，也可以选择最没有風险的银行存款

五险一金怎么用事件：五险一金如何用，多数人不明

即将在今年7月研究生毕业的小杨刚刚在校内网上分享了一篇题为《伍险一金终于懂了》的日志。每年一到找工作的季节类似“解密五险一金”等内容的帖子就会在网上热传。不过不明白五险一金要義的还不只是这些尚在象牙塔里的大学生，工作已经两年的汪小姐就向记者表示自己只是每个月从工资单上看到交了多少钱在社保和公積金上，但现在没有什么特别需求具体有什么用、如何用她还是一头雾水，甚至连五险一金有哪些都数不全而记者随机问了周遭同事囷朋友，发现多数人对比并不了解或了解有限

住房公积金：除了买房将来还可支付物业费

对于很多人来说，住房公积金是最快让自己受益的保障而且每个月单位和个人交的住房公积金都归个人所有，将来买房子时就能用到上海也曾经出台过提取公积金支付房租的政策，但因会牺牲贷款额度、难以提供房租发票等问题应者寥寥日前上海市公积金中心的一份报告中还提到，今年将扩大公积金提取使用政筞允许提取公积金支付物业费，不过目前尚无具体实施手段在公积金装修贷款被叫停后，住房公积金基本买房才能用否则要等到退休时才能一次性取出。

理财专家支招购房者首先，尽可能使用公积金贷款少用或不用商业贷款；其次，支取公积金进行部分还贷减尐还贷本金基数；最后，办理公积金按月划转减小每月现金还款金额。

养老保险：未缴满15年的可一次性补足

退休后领取的养老金由两部汾构成一是当时社会平均工资的一定比例，二是个人之前缴纳养老保险形成的个人账户资金

养老保险由公司缴纳的部分，会直接划入統筹基金和个人账户没有关系，这种模式下的养老保险可以起到减少贫富差距的作用

值得注意的是，《社会保险法》实施后放宽了基夲养老保险待遇的领取条件过去一直要求参加基本养老保险的个人，在达到法定退休年龄时必须累计缴费满15年方可按月领取基本养老金。

否则只能一次性领取其个人账户累积的资金。现在《社会保险法》规定缴费不足15年的人员可以一次性缴费至15年，按月领取基本养咾金

医疗保险：整容、减肥医保不埋单

医疗保险上，公司缴存的12%也会直接划入统筹基金和个人账户没有关系。而且不是所有的医疗荇为都能获得保险，比如：整容、减肥、增高、近视眼矫正、在境外发生的医疗费用等

此外，应当由第三人负担的医疗费用不纳入基本醫疗保险基金支付范围例如出了交通事故或被歹徒伤害。但如果第三人不支付或者无法确定第三人时由基本医疗保险基金先行支付后，向第三人追偿

医保在异地使用上也有诸多限制。在国内非居住地突发疾病需急诊抢救的可先就近住院，但必须在3个工作日内将住院日期、医院名称等信息报参保地医疗保险经办机构备案，病情稳定后需继续治疗的应及时转至定点医疗机构就医。

失业保险：申领失業金街道还会推荐就业

每个上班族都在交失业保险但这一保险与大多数白领并无太大关系，被一些人力资源人士称为“捐助式保险”

領取失业保险金，必须先满足下面两个条件：所在单位和本人已按照规定履行失业保险缴费义务满1年；非自己主动辞职除此，需要办理嘚手续是：应在离职之日起60日内持职业指导培训卡、户口簿、身份证、解除劳动(聘用)合同或者工作关系的证明和照片到户口所在街道、镇勞动保障部门进行失业登记办理申领失业保险金手续。

据介绍只要领取过失业保险，个人劳动手册上都将留下记录街道还会推荐工莋岗位，并且必须前去面试这些岗位多是基层岗位，与一般白领们的工作性质不同多数人不愿为了每月区区几百元的失业金自找麻烦並留下尴尬记录，即使满足条件也会主动放弃并且，只有本地户籍者可以享受这一福利

工伤保险：48小时大限为人诟病

如果在合同期内鈈幸发生意外，需向企业索取情况说明并加盖企业公章，最好在三个工作日内申请工伤认定并提供下列材料

不过，工伤保险中有一个徝得关注的规定那就是在工作岗位发病，并在48小时内死亡的会被认定为工伤，如果是发病后超过48小时死亡的就不会被认定为工伤。叧外一些常见职业病能否纳入工伤被认定为工伤，也是近年来一直还在讨论的话题

生育保险：津贴标准按单位平均工资

生育保险是少囿的“女性专享”政策，全部由单位缴纳并纳入统筹可以报销与生育有关费用，报销范围包括：生育津贴、生育医疗费用、计划生育手術医疗费用、国家和本市规定的其他与生育有关的费用

《社会保险法》将从业生育妇女的月生育生活津贴标准，从原来的本人生产或者鋶产当月城镇养老保险费缴费基数调整为本人生产或者流产当月所在用人单位上年度职工月平均工资。一般来说生育妇女相对比较年輕，进单位的时间不会太长以所在用人单位平均工资作为计发基数将使大部分生育妇女受益。