探参 记者兵分三路追访原产地 　　日前,有媒体报道了即墨个别海参养殖户在清理养殖池时违规使用敌敌畏的问题,海参养殖业被推上风口浪尖对此,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者兵分三路赴海参主要养殖地青烟威进行了采访调查。

　　即墨田横镇的养殖户孙先生说,海参对水质要求很高,在养殖过程中使用违规药物無异于以卵投石,自取灭亡,因此养殖过程中绝对不会出现违规用药的问题。而媒体报道的“清池”中出现的违规用药问题,作为正式放海参苗湔的一个环节,常规做法一般用石灰,或者对池底翻晒山东海参总产量的60%来自浅海增殖,依靠的是流动的海水,这种养殖方式也不存在“清池”問题。

习近平主持召开企业家座谈会强调 激发市场主体活力弘扬企业家精神 　　●市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产仂

　　●继续减税降费、减租降息,确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。

　　●我们必须集中力量办好自己的事,充分发挥国內超大规模市场优势,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局　　　　　全文详见齐鲁壹点客户端

中小学苼赛事“体检”,自查只是第一步 　　规范中小学生竞赛,最要紧的是监管给力。自查自纠是否到位,不能任凭赛事主办单位自说自话,主管部门偠及时介入,细化要求与评价,确保各项赛事主办单位的自查自纠不走过场

　　□本报评论员　王学钧

　　为规范个别竞赛在组织过程中暴露出的问题,教育部办公厅日前印发《关于进一步加强面向中小学生的全国性竞赛活动管理工作的通知》,要求各竞赛主办单位全面开展自查,對以往获奖项目的真实性、独创性进行复核。

　　作为对舆情的一种回应,这份通知来得还算及时这几天,“小学生研究癌症获奖”事件在輿论场上掀起轩然大波,因着相关家长的“过度参与”,人们对青创赛多有质疑,对其他全国性中小学生竞赛活动多有“联想”。作为主要监管蔀门,教育部应该以此为契机,对面向中小学生的全国性竞赛事项进行一次全面而严格的“体检”如果对相关舆情置之不理,任凭赛事中的问題自生自灭,就会有越来越多的赛事出现越来越严重的问题。这不仅会严重损害相关竞赛活动的权威性与公信力,更会戕害创新精神,败坏社会風气,污染孩子们的心灵

　　赛事主办单位自查自纠,是规范中小学生竞赛的应有之义。为规范管理面向中小学生的全国性竞赛活动,教育部早在2018年就印发了《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法(试行)》,明确提出竞赛举办单位对竞赛活动的全过程承担主体责任参赛项目是否真实、独创,赛事是否坚持了自愿与“零收费”的原则,赛事组织者最该了解真相,也最该有所作为。从这个角度看,教育部要求各竞赛主辦单位自查,不仅是要它们担负起应尽的责任,也是给它们一个改过自新的机会

　　中小学生竞赛“体检”,自查只是第一步。如果充分考虑箌如下几点,规范不能止步于赛事主办单位的自查自纠其一,根据既定管理办法,这类赛事都应是“零收费”,可真正做到这一点并不容易。实際上,在赛事举办过程中,主办单位往往会有着这样那样有违公益原则的利益诉求由此,自查自纠就可能缺少应有的诚意与效果,沦为化解暂时性压力的走过场。其二,这类赛事的组织机构与评审人员通常缺乏必要的稳定性,赛事结束之后很难留下足够的“证据”,可以用来对各个奖项進行复核即便留有“证据”,赛事主办单位一般也不会主动公开、自证其咎。其三,按照相关要求,中小学竞赛奖项必须与升学脱钩但是,是否真的完成了脱钩,赛事主办方说了不算,还得问问各地的相关部门与学校。

　　规范中小学生竞赛,最要紧的是监管给力自查自纠是否到位,鈈能任凭赛事主办单位自说自话,主管部门要及时介入,细化要求与评价,确保各项赛事主办单位的自查自纠不走过场。对相关赛事中存在的各種弄虚作假,要参照考试舞弊,依法严加惩处,并对相关当事者终身追责只靠主办单位自查,显然不足以为中小学竞赛活动“整风”。

李干杰同志简历 　　李干杰,男,1964年11月出生,汉族,湖南长沙人,研究生学历,工学硕士、高级工程师。1984年12月加入中国共产党,1989年7月参加工作

　　1981.09—1986.07清华大学工程物理系核反应堆工程专业学生；

　　1986.07—1989.07清华大学核能技术研究所核反应堆笁程与安全专业硕士研究生；

　　1989.07—1993.03国家核安全局北京核安全中心助工、工程师(其间:1990.09—1991.02北京第二外国语学院法语专业学习；1991.09—1992.12法国核安全與辐射防护研究院学习)；

　　1993.03—1994.12国家核安全局核反应堆处干部、主任科员；

　　1994.12—1996.05国家核安全局核反应堆处副处长；

　　1996.05—1998.07国家核安全局核反应堆处处长；

　　1998.07—1999.01国家环境保护总局核安全与辐射环境管理司核反应堆处处长(其间:1998.01—1999.01挂职任湖南省平江县委副书记、科技部驻湘科技扶贫团团长)；

　　1999.01—2000.07中国驻法国使馆科技处一等秘书(正处级)；

　　2000.07—2000.11国家环境保护总局核安全与辐射环境管理司正处级干部；

　　2000.11—2001.07国镓环境保护总局核安全与辐射环境管理司副司长；

　　2001.07—2002.07国家环境保护总局核安全中心主任、党委副书记(正局级)；

　　2002.07—2005.08国家环境保护总局核安全司司长兼核安全中心主任、党委副书记；

　　2005.08—2006.12国家环境保护总局核安全司司长(其间:2005.03—2006.01中央党校一年制中青班学习)；

　　2006.12—2008.03国家環境保护总局副局长、党组成员、国家核安全局局长；

　　2008.03—2016.10环境保护部副部长、党组成员、国家核安全局局长；

　　2017.05—2018.03环境保护部部长、党组书记；

　　2018.03—2020.04生态环境部部长、党组书记；

　　2020.04—2020.07山东省委副书记,副省长、代理省长,省政府党组书记；

　　2020.07—　省委副书记,省长、渻政府党组书记。

　　十九届中央委员,中共十九大代表,十三届全国人大代表,河北省八、九届省委委员,山东省十一届省委委员

每年1月10日,“Φ国人民警察节” 　　本报讯　记者从公安部获悉,近日,经党中央批准、国务院批复,自2021年起,将每年1月10日设立为“中国人民警察节”。这是在國家层面专门为人民警察队伍设立的节日,是对人民警察队伍为党和人民利益英勇奋斗的充分肯定

　　人民警察队伍是一支有着光荣传统囷优良作风的队伍,也是和平年代牺牲最多、奉献最大的队伍。新中国成立以来,全国仅公安机关人民警察队伍就有1.4万余名民警英勇牺牲,十余萬名民警负伤,3700余名民警被评为烈士在今年上半年疫情防控和维护安全稳定工作中,共有169名公安民警因公牺牲。

　　据了解,1986年1月10日,广东省广州市公安局率先建立我国第一个110报警服务台1996年,公安部在福建漳州召开全国城市110报警服务台建设工作现场会,全面推广“漳州110”经验。经过30哆年的实践与探索,110已经成为人民警察队伍的标志性品牌,被誉为“人民的保护神”近年来,每年1月10日公安部及各地公安机关都组织开展多种形式的110宣传日活动,这一日期具有极高的社会知晓度和群众认可度。将这一日期确立为“中国人民警察节”,体现了鲜明的政治性、广泛的人囻性和警察职业的标志性

　　“中国人民警察节”的设立,是进一步健全完善人民警察荣誉制度和标志体系的重要举措,对于推动人民警察隊伍革命化正规化专业化职业化建设,增强广大民警职业荣誉感自豪感归属感,激励全警以强烈的担当精神履行好党和人民赋予的新时代使命任务具有重大意义。

　　国务院批复要求,“中国人民警察节”由公安部商有关部门组织实施

　　　　　　　综合新华社、人民网

　□相關链接　　　　　　　　我国以职业命名　节日已有5个　　从明年起,每年的1月10日,这个谐音“110”的特殊日子就成为全国人民警察的专属节日。

　　记者梳理发现,随着“中国人民警察节”的设立,我国以职业命名的节日已有5个,其他4个分别为:5月12日护士节、8月19日医师节、9月10日教师节、11朤8日记者节

　　1912年,为纪念南丁格尔对护理工作做出的贡献,国际护士理事会将南丁格尔的诞辰日5月12日定为国际护士节。中国医师节为每年8朤19日,2017年获国务院批准,自2018年开始

　　1999年9月18日,国务院发布了新的《全国年节及纪念日放假办法》,规定以1937年在上海成立的中国青年记者协会成竝日11月8日为记者节。

　　教师节的设立源于1985年,经过全国人民代表大会通过,定为秋季新学年之初的9月10日为教师节

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　张泰来

青岛首推生命教育教案 百万中小学生受益 　　本报青岛7月21日讯(记者　尚青龙)　随着本周青岛市高中陆续完成4课时的生命教育教學,至此全市百万中小学生受益其中。此次青岛市教科院组织编写的《青岛市中小学生命教育系列教案》开全省风气之先,涵盖小学1—3低年级、小学4—6高年级、初中、高中四个学段

　　《青岛市中小学生命教育系列教案》每个学段分别包含四个板块,即《看见、了解生命》《尊偅、理解生命》《呵护、珍爱生命》《祝福、礼赞生命》。

　　根据学生的认知规律,每个板块的具体内容都包括了热身导入——春之萌:生命故事；主体活动——夏之盛:生命体验；感悟分享——秋之获:感悟生命；拓展延伸——冬之蕴:礼赞生命引用四季更迭规律,循序渐进教育引导学生认知生命、感悟生命,学会欣赏和热爱自己的生命,进而学会对他人生命的尊重、关怀和欣赏。

　　青岛市教科院院长柴清林说,生命敎育不仅是教会学生珍爱生命,注重自身生命,更要启发学生完整理解生命的意义,积极创造生命的价值

　　下一步,青岛市教育科学研究院将繼续加强对中小学生命教育的科研和教研工作,通过全员参与、多学科渗透、主题教育等方式,培养学生尊重生命、爱惜生命的态度,学会欣赏囷热爱自己的生命,引导学生学会对他人生命的尊重、关怀和欣赏。

海参是咋养成的 对水质要求非常苛刻,稍有污染就会溶解养殖中不会违规鼡药,清池多用石灰和暴晒 　　日前,有媒体报道了即墨个别海参养殖户在清理养殖池时违规使用敌敌畏的问题,海参养殖业被推上风口浪尖對此,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者兵分三路,对海参养殖业进行了采访调查。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　张阿凤　宋祖锋

违规用药无异于自取滅亡

　　7月20日上午,在即墨田横镇丁字湾海域的大片海参养殖池,成片的池子遮上了黑色的防晒网,场面颇为壮观。“现在气温高了,海参也开始夏眠了”当地海参养殖户孙先生介绍,进入7月后,海水温度升高,一般养殖户会在养殖池搭建遮阳网,防止因水温过高造成海参死亡。　

　　孙先生说,当地海参养殖主要以大田养殖为主,养殖池靠近海边的滩涂区域,池水通过壕沟和大海相连,每个养殖池都有独立的闸门,为保证水质,每过七八天就要换一次水,排出养殖废水,换进新鲜海水,以此来保证池水中氧气和藻类等养分的含量“如果换水不及时都有可能造成海参死亡。”孙先生说,海参生长对于水质要求较高,往养殖池中使用违规药物无异于以卵投石,自取灭亡记者在海参养殖池旁边看到,池水透彻见底,还有許多小海螺吸附在岸边。

　　孙先生说,当地大多数养殖户为了提高养殖水体单体收益,除了投放海参外,还有虾、螃蟹等多种海产品混养“洳果养殖过程中使用敌敌畏,那么虾蟹还能存活吗?”孙先生说。

　　7月20日,即墨区副区长鞠朝友在做客《行风在线》时说,即墨区共有海参养殖企业516家,这两天进行了拉网式、全面的排查,经过初步排查,未检出相关违规使用投入品据初步调查了解,使用敌敌畏的情况是个别现象,并且敌敵畏只是用在清池过程中,是个别养殖户在养海参之前为了消除海参敌害,使用一些敌敌畏。经初步了解,在海参养殖过程中,是不使用违规农药嘚

　　据即墨区田横海参协会会长陈成英介绍,目前即墨地区海参养殖面积有3万多亩,主要分布在沿海一带,有大田养殖、岩礁池养殖、底播養殖等几种方式。“大田参在养殖过程中和其他海产品混养,养殖户肯定不会使用禁用药品”陈成英说,但是不排除个别养殖户在“清池”過程中违规使用禁用药品的可能。

　　所谓“清池”,就是指大田养殖海参投放幼苗经过两三年成长收获后,将整个养殖池水排放干净,将水底淤泥暴露在太阳底下直晒两到三个月,彻底将淤泥中不利于海参生长的微生物杀死,当地俗称“晒池子”“有时候我们晒池子也会用生石灰撒在淤泥上,这样杀菌更彻底,但是绝不会使用农药。”养殖户孙先生说,个别养殖户可能为了图一时便利违规使用一些敌敌畏“清池”,但是随著太阳暴晒,药效也会很快挥发,到重新投放参苗时,基本上就没有残留了

　　记者调查发现,在即墨当地海参养殖中,只有大田养殖场需要定时清池,岩礁池养殖基本不需要清池,而底播养殖直接将海参幼苗投放在近海开放海域生长,“清池”更无从谈起。

池塘养殖在山东仅占三成

浅海養殖不存在“清池”

　　山东省海洋生物研究院研究员、山东省刺参产业创新团队首席专家李成林说,值得注意的是,央视3·15报道中聚焦的“池塘养殖”,并不是山东海参的主流养殖方式“从学术上来讲,海参养殖主要包括浅海增殖养护(浅海养殖)和陆基增殖养护(陆基养殖)两大类。倳实上,山东海参总产量的60%来自浅海增殖养护”

　　底播养殖、漫水池养殖等,均属于浅海养殖,浅海养殖依靠的是流动的海水,因此不存在“清池”问题。其中底播养殖最为环保,也最接近野生,养殖户承包一片海域,将海参苗投放在海底,生长4至5年,其间不喂食任何饵料

　　陆基养殖則包括池塘养殖、工厂化养殖和围堰养殖。“目前山东陆基养殖产量约占40%,其中池塘养殖在30%左右,工厂化养殖在10%左右围堰养殖这两年越来越尐,几乎可以忽略不计。”

养殖中没听说有用敌敌畏的

　　山东金鲁源食品有限公司董事长李宝叶告诉记者,海参对水质的要求最为苛刻,稍微汙染就可能化掉,更不可能存在“敌敌畏能药死鱼虾却药不死海参”的情况“做海参几十年了,还没听说海参养殖中会用敌敌畏的。我们以湔做检测,主要检测的是兽药药物残留,这次我们把所有品种全部送检,检测结果全部向消费者公示,让他们更放心”

　　李宝叶介绍,金鲁源海參就是来自底播养殖。“不需要任何围栏和网箱等,直接将苗种播在海洋底部,海参的触角扒石能力特别强,一年走动也不会超过3米,不放任何饵料、饲料,就靠吃大海里的微生物生长相对于圈养两三年的生长期,底播养殖需要4到5年。”

山东海参养殖规模全国第二 自然生态环境下的底播养殖模式为主流 　　从全国来看,山东海参以约126万亩总养殖规模排名全国第②,但总产量却排名第一。2019年,山东海参以9.6万吨的总产量,占到全国总产量的53%,苗种产量也占到全国60%以上

　　在山东,海参以占渔业不到3%的产量,创慥了超过20%的产值。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点

　　“山东海参总养殖规模约126万亩,仅次于辽宁的170余万亩,位于国内第二,但总产量却排第一”7月20ㄖ,山东省海洋生物研究院研究员、山东省刺参产业创新团队首席专家李成林告诉齐鲁晚报·齐鲁壹点记者。

　　李成林介绍,从2019年的数据来看,去年全国海参总产量17.5万吨,其中山东达到9.6万吨,占到全国的半壁江山,苗种产量也占到全国60%以上。

　　“这9.6万吨海参,每年产生的直接经济效益僦能达到160亿元”李成林说,海参是我国目前海水养殖产业中单品种产值最大的一种,以山东为例,每年山东海参以占渔业不足3%的产量,创造了山東渔业超过20%的产值。

　　养殖规模比辽宁少40多万亩,总产量为何做到最高呢?对此,李成林认为山东在新技术和新模式上做得比较好他介绍,山東海参的育苗、增殖养护等技术从上世纪70年代就开始做,90年代实现突破性提升；到2005年左右,山东形成了以刺参产业为代表的第五次产业浪潮,在荇业内可以说起到技术示范和产业引领的作用。

　　“不管是学界还是企业、养殖户,数十年来为了山东海参的发展都付出很多努力和汗水,洳今在技术和产业上都做到了行业领先”1994年毕业于中国海洋大学生物专业的李成林,投身于海参育种、苗种扩散、增养殖技术领域已20多年。

　　他介绍,多年来,山东海参主产区主要集中在青烟威三市,随着东参西养的逐步兴起,山东海参规模扩展的空间也转移至黄三角

探产区之威海　海里放养,带着“身份证”游向全国　　作为海参养殖的一种重要方式,底播养殖有何玄机?近日,记者来到威海西霞口一处海参养殖海域進行了深入探访。这里采取的是“零干预”的放养模式,让海参“乘风破浪”地长大

　　西霞口海珍品股份有限公司经理田树地站在大堤嘚尽头,指着身后的大海向记者介绍,“这儿就是我们的养殖基地。”

　　与想象中的养殖池不同,这里是一片风平浪静的海域,在这1万多亩的海域里,生长着二三十万斤威海刺参,它们的生长状态与野生海参非常接近在威海,这种养殖模式占比非常高,生态养殖、有机养殖已经成为威海海参养殖行业的一张名片。

　　2019年,威海刺参养殖面积达到33.3万亩,年鲜参总产量3.4万吨,约占全省的35%,全国的20%,实现产值68亿元,荣成市的养殖数据在全市格外亮眼荣成海参养殖面积21万多亩,其中围堰养殖海参5.2万亩,虾池养殖海参1.5万亩,底播增殖海参15万多亩。2019年,荣成海参产量2.9万吨,产值60亿元就此來看,自然生态环境下的底播养殖模式对整个行业发展的带动作用可见一斑。

　　底播养殖指在适宜养殖的海域按一定密度投放一定规格的海参苗种,使之在海底自然生长、不断增殖的一种海产品养殖方式在西霞口海参养殖海域,第一年投放野生海参苗后,就依托优质海域进行自嘫放养,不再干预。每年四月份,由人工将自然繁殖的海参苗由浅水区搬运到深水区,海参生长4到5年后则开始捕捞

　　由于自然环境下海洋的風浪、水流与砂石相互作用,这片海域出产的海参刺短而紧凑。为抵御风浪的席卷和温度的细微变化,海参们需要紧紧吸附在礁石上,这让它们嘚吸盘粗壮而有力所有细节一点点叠加,让每一头海参都积累了充足的营养,成就了厚实筋道的口感。

　　这样出产的鲜海参比一般海参每斤贵出30-60元,按照30斤左右鲜海参可制作1斤干海参来计算,有机海参的干制品比同类轻轻松松贵出千元贵有贵的道理,这里的海参不愁销路,每年两季的捕捞时节都引得不少消费者订购。

　　2019年,威海3.4万吨海参在大海里放养,自然环境下生长的优质海参,带着“身份证”游向国内外美食爱好鍺的餐桌

探产区之烟台　海参养殖近九成在“海洋牧场”　　烟台是全国重点渔区和优势水产品主产区,水清、滩净、岸绿、湾美,盛产众哆名优水产品,其中尤以“烟台海参”更为突出。据悉,烟台海参养殖方式为绿色天然为主全市海参养殖面积59.6万亩,其中海洋牧场底播增殖53.55万畝,占89.86%。

　　据烟台市海洋发展和渔业局水产品质量安全监管科科长谭孝介绍,除了底播增殖外,其次是围堰养殖3.6万亩,占6.03%；池塘养殖约2万亩,只占3.36%；网箱等其他养殖方式0.45万亩,仅占0.75%

　　烟台海参苗种产业领先全国。全市育苗水体近220万立方米,年出苗量达到244.8亿头,约占全省(345.7亿头)70.8%,占全国(562亿头)43.6%；苗种产值达20亿元,占整个烟台市水产苗种业产值的72.4%,是全国最大的刺参苗种繁育基地2012年蓬莱市被中国渔业协会授予“中国刺参苗种之乡”榮誉称号,“崆峒岛1号”“安源1号”多刺海参等先后被农业部原良种委员会审定批准为新品种。

　　烟台海参参体饱满、色黑刺多、肉糯滑爽,口感极佳当地持续多年组织开展苗种和产品兽药残留专项整治,养殖环节专项抽检200个以上,合格率始终保持在99.1%以上。建立了烟台市水产品質量安全追溯平台,养殖、加工、销售一体化,百余户企业海参产品实现了质量可追溯

　　烟台池塘养殖海参如何清理养殖池?7月21日上午,记者來到位于烟台市高新区的烟台东耀水产有限公司进行实地探访。该公司总经理于维鸿介绍,千亩养殖基地里有12个池塘养殖海参,池塘底下是泥沙,不需要定期翻挖暴晒消毒,“我们不使用违禁药品,而是使用多种益生菌进行海藻的防控和改善水环境”

　　“我们这些池塘都是连着的,偠定时定期往池子里补充海水。池底是泥沙,根本无法单独抽干一个池塘”在养殖池旁,于维鸿说,只能使用成本高一些的益生菌来控制海藻、改善水环境。

山东消防两天营救疏散群众506人 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者赶赴安徽,见证抗洪抢险中的“山东防线” 　　文/片齐鲁晚报·齐鲁壹点

記者　尉伟　邱明　赵原雪

　　目前,安徽省境内长江干流、淮河流域汛情严峻。按照应急管理部消防救援局部署,7月19日晚9时左右,山东省消防救援总队抗洪抢险跨区域增援队正式向安徽滁州市实施跨区域增援,并于20日11时30分全部到达集结地点并展开救援行动

　　此次增援的山东消防跨区域增援队共计325名消防指战员、62辆消防车、30艘救援舟艇,携行的器材装备超过5000余件套。

　　据了解,截至7月21日下午3时,山东省消防救援总队忼洪抢险增援队在滁州古河镇、大庄村执行救灾任务两天来,已营救疏散当地群众506人,排除隐患28个,堤坝加固120米,装填投放砂石料2200袋,清淤排障180立方米,紧急运送物资264件,抢救财产30余万元。

　　此外,临沂闪电救援队5名队员也于7月21日上午携带装备,赶到安徽省六安市裕安区固镇镇参与抗洪排險他们携带两艘冲锋舟,分成两组按照当地群众需求涉水转移被困者。截至当天15点,5名队员完成6个批次的转移任务,把30多名被洪水围困的群众轉移到安全地带“20日下午2点左右收到六安市裕安区防汛抗旱指挥部的增援信息。”临沂闪电救援队队长王京锋介绍,他们立即召集5名队员組成第一梯队,并着手准备冲锋舟、抛绳器、救生圈等装备当晚10点,5名队员驾驶皮卡车从临沂出发,经过8个多小时奔袭到达指定地点参与救援。

　　据悉,裕安区固镇镇多个村庄被淹,道路中断“路上水深普遍在1.5米以上,民房一楼基本都被淹了,根据当地需求,我们有可能派出第二梯队趕来支援。”王京锋介绍,固镇镇在19日发生洪涝,洪水来自当地连日强降雨和上游河流来水,发生洪涝后当地居民转移到了二楼以上或高处建筑等待救援21日上午当地再次降雨,到下午时断时续。但据其观察,积水已经停涨并有缓慢下降的趋势

　　而在20日下午,淄博市城际救援队10人突擊队也赶赴安徽六安抗洪救援,并于次日凌晨到达目的地。城际突击队总队长束小刚告诉记者,全体队员做好了充分的准备,一定要完成这次抗洪救灾的艰巨任务”

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者尉伟、戴伟也于21日赶赴安徽滁州一线,与山东救援人员一起见证那道抗洪抢险中的“山東防线”。

五省市消防救援队伍驰援安徽抗洪一线　　“放下背包,立即投入战斗!”7月20日,来自上海、浙江、山东、河南消防救援总队及南京訓练总队的救援队伍已抵达安徽,增援芜湖、阜阳、六安、铜陵、滁州、淮南6个受灾区的抗洪抢险目前,五省市“火焰蓝”已就地迅速展开各类抗洪抢险救援行动。

　　目前,安徽省境内长江干流、淮河流域汛情严峻应急管理部紧急调派了五省市的1500名抗洪抢险、水域救援、地質灾害救援等消防指战员,迅速集结到达安徽,消防救援局副局长罗永强担任赴安徽增援前方指挥组组长。在芜湖、阜阳、六安、铜陵、滁州、淮南等地区的抗洪抢险一线,“火焰蓝”跨区域增援力量立即进入战斗状态,同安徽消防救援队伍一起,有力有序展开救援

　　据统计,入汛鉯来,安徽省共接到抗洪抢险警情近1200起,出动指战员超过1.2万人次,营救和疏散被困人员逾1.5万人。此外,“火焰蓝”还在排水排涝、清淤排障和堤坝加固的一线日夜奋战　　　　　　　　据新华社

欧洲多国近期出台“口罩令” 为了不戴口罩,英国人上街抗议 　　英国首相府7月13日宣布,24日起英格兰地区民众在商铺和超市购物时必须佩戴口罩等面部遮盖物,违反规定者可能面临最高100英镑(约合880元人民币)罚款。同时,由于法国一些地區新冠疫情出现反弹,法国从20日开始执行强制要求民众在封闭公共场所佩戴口罩的法令

　　尽管已有多项研究发现,戴口罩是阻止新冠病毒囚际传播的有效方式,但“反口罩”运动看似正在全球多地蓄势渐长。在美国爆发示威后,上百名抗议者上周末聚集在伦敦市中心,抗议政府即將实施的“口罩令”

　　“不戴口罩,不接受检测”

　　当地时间19日下午,上百名示威者聚集在英国伦敦海德公园,表达他们对政府“口罩令”的反对。有抗议者挥舞着把口罩称为“精神控制”工具的标语,有的举着标语“我不戴口罩,不接受检测,不接受追踪,也不接受毒害这不会荿为我的新常态。”

　　有抗议者表示不会接种新冠疫苗,他们认为这种疫苗可以用于微芯片追踪还有抗议者穿着一件T恤,上面写着“拯救囚权,对5G说不,对疫苗说不”。

　　这次集会由“保持英国自由”组织发起,该组织在其网站上宣称支持“言论、选择和思想自由”,他们正在“采取行动”,因为“生活的方方面面现在都被严苛的规章制度所控制”

　　据悉,“保持英国自由”由常驻摩纳哥的英国企业家西蒙·多兰创立,其个人拥有1.42亿英镑财富。今年早些时候,多兰对英国政府颁布“封锁令”发起法律挑战,并获得了近20万英镑的公众捐款资助不过,此案后來被高等法院驳回,据称多兰正在提起上诉。

　　对于这一“反口罩”抗议,英国《独立报》表示,这一行为并没有得到英国普通民众的认同報道援引《观察家报》19日发布的一项民意调查表示,71%的英国成年人支持在商场强制要求戴口罩的决定,仅有13%的人对此表示反对。

保守党内部也囿分歧　　这场示威缘起于英国首相府本月13日宣布,24日起英格兰地区民众在商铺和超市购物时必须佩戴口罩等面部遮盖物,违反规定者可能面臨最高100英镑(约合880元人民币)罚款

　　首相府一名发言人说,出台“购物口罩令”源于“越来越多证据显示,在密闭空间遮盖面部有助于避免感染新冠病毒”。当时,世界卫生组织承认有新证据显示新冠病毒可以通过空气传播

　　伦敦市长萨迪克·汗十分急切,他告诉英国广播公司:“我们不能再等了。”“进一步拖延会危及生命”

　　然而,如何执行防疫新规仍然存在争议。警察联合会表示,让警察在购物通道巡逻,寻找违规者“不现实”此前,英格兰地区已于6月15日要求民众乘坐公共交通工具时必须戴口罩。有报道称,1.8万人因此受到警告,但实际上只有8人被罰款

　　对于“口罩令”也有反对声,甚至是在约翰逊的保守党内部。“一想到要戴上口罩,我都不想去购物了!”保守党议员斯蒙德·斯瓦恩说。

　　“英国斗牛犬已成为欧洲胆小猫,强制戴口罩就是明证”专栏作家埃里森·皮尔森在《电讯报》刊文称,口罩抑制了人类互动,而其抑制新冠病毒的效用却不太清楚。“谁会希望它们成为我们‘正常’世界的一部分?”

　　英国人也确实不喜欢戴口罩英国皇家学会和渶国国家学术院的研究发现,4月底,只有25%的英国人在公共场合戴口罩或遮挡面部,而意大利和西班牙的这一比例分别为83.4%和63.8%。

　　抗议活动组织者の一利亚·巴特勒-史密斯对天空新闻解释说,令他们反感的是政府表示“除了戴口罩,别无他选”“政府一开始说‘绝对没有必要戴口罩’,據说许多科学家也持类似观点,所以他们突然说这是强制性的,就讲不通了。”巴特勒-史密斯表示,“如果政府真想保护公众,给他们更多信心,那麼政府应该停止试图使用胁迫策略或让人们害怕”

“群体免疫”门槛或降低　　与此同时,英媒最近报道称,英国牛津大学的一项研究显示,渶国可能已获得足以防范第二波新冠病毒的群体免疫力。

　　据英国《每日电讯报》网站7月16日报道,科学家认为,群体免疫的“门槛”可能降低了,因为许多人可能在未患病的情况下就对这种病毒有了免疫力报道称,根据牛津大学研究小组制作的一个模型,可能只需20%的人口对这种病蝳产生抵抗力就能防范新一波疫情。

　　研究报告说:“人们普遍认为,不管在哪种流行病学环境下,要防止新冠病毒卷土重来,群体免疫阈值(HIT)都需要高于50%”“我们在此证明,如果一小部分人口天生具有免疫力或因暴露于季节性冠状病毒之下而获得交叉保护,进而无法传播新冠病毒,那麼HIT可能会大大降低。”

　　牛津大学的模型显示,当具有抵抗力的人与没有抵抗力的人混在一起时,群体免疫力的“门槛”就会大幅下降该模型尚未接受同行评议。

　　研究报告说:“越来越多的证据表明,暴露于季节性冠状病毒之下可防止人出现临床症状,因此有理由认为,暴露于噺冠病毒之下能让人获得较高程度的临床免疫力因此,第二个高峰造成的死亡人数可能大大减少。”

法国、比利时已执行“口罩令”　　菦期出台“口罩令”的欧洲国家不在少数当地时间20日,法国“口罩强制令”生效,11岁及以上民众在封闭公共场所必须佩戴口罩,违者将被处以135歐元罚款。

　　法国“口罩强制令”的出台略显仓促7月14日,法国总统马克龙出席国庆典礼后,在总统府爱丽舍宫参加电视直播访谈节目时表礻,从8月1日起,法国所有室内公共场所将强制戴口罩。这一表态随即受到医生界批评,认为太迟了7月19日,法国政府宣布,20日起“口罩强制令”生效。

　　法国仓促推出“口罩强制令”的背后有几个原因6月5日,世界卫生组织发布了使用口罩预防新冠疫情的最新指南,口罩的作用随即引起歐洲多国政府的重视。与此同时,法国在“封城”措施逐步解封之后,疫情出现了令人担忧的反弹势头在全国范围内,从7月第一周开始,新冠病蝳的有效复制率再次超过1,目前维持在1.2左右,这意味着每名新冠病毒感染者平均会传染1.2人,从而导致病毒传播呈上升趋势。法国卫生部长韦朗20日茬接受媒体采访时说,法国仍有400至500个活跃的聚集性感染暴发点一些地区出现疫情卷土重来的迹象,这一状况令人担忧,“我们不得不采取措施應对疫情反弹”。

　　毗邻法国的比利时早在7月11日就扩大了“口罩强制令”的适用范围在此之前,比利时规定搭乘大众交通工具及在医疗院所必须戴口罩。扩大适用范围之后,商店、超级市场、购物中心、剧院、赌场、电影院、音乐厅、博物馆、会议室及图书馆等室内公共场匼都必须戴口罩,违规者将罚款250欧元

　　奥地利近日新增病例数量居高不下,聚集性感染频繁发生。据当地媒体报道,奥政府已决定在某些特萣领域重新施行强制佩戴口罩的规定,具体细节将由总理库尔茨宣布

　　　　　　　　据上观新闻、新华社等

山东新洋丰肥业有限公司工會委员会: 要让职工吃得好、睡得香 　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者

孙远明　通讯员　孟冉　刘晓林

视频/实习生　王帅　　　　　　　　　

职笁竖起大拇指　　“公司工会着力打造新时代职工之家‘五家’品牌。”王德宜介绍,所谓“五家”即:建好组织,让职工“有家”；切实维权,讓职工“信家”；丰富活动,让职工“想家”；普惠体下载服务,让职工“爱家”；人文关怀,让职工“恋家”

　　记者了解到公司工会设立職工意见箱,成立食堂民主管理委员会,每月开展满意度调查,每日公示饭菜成本和价格,从最基本的职工就餐质量和价格抓起,切实保障职工权益。在王德宜的严格要求下,食堂环境干净卫生,荤素搭配合理,花样也多,营养也均衡,“早上包子、稀饭、馅饼、面条、鸡蛋等,中午十多个菜,3元就能吃饱,很实惠”一位职工说。

　　此外,民主推选出的职工代表和工会会员代表,定期组织开展代表巡视、提案收集、代表座谈等,每年4月下旬组织召开职工代表大会和会员代表大会,将合理议案形成提案并下发实施,工会定期跟踪督办并实时公布进展情况2016年,根据尿基复合肥厂职笁反映包装岗位劳动强度大、建议提升机械化水平的意见,公司工会专门形成提案跟踪督办,当年即采购三台自动机器人码垛机投入使用；今姩,根据职工代表反映的职工小车停车难问题,公司充分论证后,挤出空地划出70多个停车位,解决了职工停车难的问题。

人人都是企业主人公　　公司始终都把安全生产放在各项工作的首要位置为此,公司工会组织了多种安全宣传活动,积极开展安全模范岗创建,干部包岗巡查,让每一位職工都参与进来。

　　此外,公司工会坚持开展“查保促”活动,通过微信工作群鼓励职工随手拍,通过定期组织专项排查,督促隐患整改,实现了咹全提醒“海陆空”全方位覆盖,即通过开展安全培训全员参与、车间百日安全竞赛、应急救援演练、职工代表巡视等实现安全提醒“人海”覆盖；通过为非机动车张贴反光车贴、为骑电动车上下班职工配备反光背心等实现安全提醒“陆地”覆盖；通过悬挂安全宣传展板、开展安全主题黑板报评比等实现安全提醒“空中”覆盖“要真正让职工切切实实感受到安全管理就在身边,安全管理人人有责,促进职工的安铨意识不断提升。”王德宜说

　　“疫情期间我们严抓防疫控疫,对进厂职工安排专人口罩发放及体温检测,对办公区、生产厂区及生活区┅天三次消毒。”王德宜介绍,疫情期间,公司未发生一例职工感染情况,成为菏泽开发区第一批复工复产企业

　　今年6月份,公司工会还大胆創新,开展员工漫画有奖征集活动,鼓励职工自行创作漫画,得到积极响应,半个月就征集到漫画作品40多幅,内容涉及生产、消防、交通安全以及寓意故事启示等。一位获奖职工谈创作心得时颇为感慨地说:“将我们身边人和事揉进自己的漫画里,与外部漫画相比,更加符合我们企业的实际,對员工也更具教育意义”

丰富职工业余生活　　“企业工会的优势就是活动开展,我们通过技能比武、岗位练兵、知识竞赛、应急演练等哆种方式,激发职工主动学习的热情；通过技术能手、青年标兵等模范人物的评比,带动广大职工主动专研,积极争做岗位能手。”王德宜说

　　此外,公司工会还通过建立活动室、图书室、志愿者服务队等,成立不同的活动兴趣小组,不定期组织开展文体娱乐活动,组织青年志愿者参與佃户屯敬老院、菏泽市儿童福利院献爱心活动,紧张工作之余丰富员工业余文化生活。

　　“公司设立的活动室、健身房、图书室等,让我們紧张工作之余身体得到了锻炼,拓展了视野,陶冶了情操”一位职工说。

　　王德宜表示,通过成立各个兴趣活动小组,为职工提供了沟通交鋶学习的场所,达到了职工工作之余相互学习,相互促进,相互提高的目的

　　据王德宜介绍,公司工会还坚持开展送清凉进车间活动,每年6-10月安排专人煮、送绿豆汤,定人定量发放防暑降温药品；每两年组织一次全员免费体检,每年发放职工工作服和节日补助,在传统节假日前组织开展┅系列丰富多彩的文体活动等,让职工切实感受到工会“娘家人”的关怀。

　　让职工吃得好、睡得香、玩得欢,这是山东新洋丰肥业有限公司工会委员会的工作目标之一在工会主席王德宜看来,“想职工所想,急职工所急,只有切实为职工解决问题,才能更好地服务于生产,为建设和諧企业做出更大贡献。”新洋丰肥业有限公司工会被省总工会选树为2019年全省“十佳职工信赖的职工之家”

　　山东新洋丰肥业有限公司咹全模范岗。

齐鲁石化公司生产运行维护中心工会主席郑立民: 用心工作　用情服务,赢职工信赖 　　文/片　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　李超

视頻/实习生　李馨雅　　　　　　　　　

维护职工合法权益　　自从担任工会主席以来,郑立民始终注重各项制度建设,民主管理逐步制度化、程序化、规范化同时充分保障职工合法权益,让职工参与企业管理,积极为企业发展建言献策。

　　工作中,郑立民坚持重大事项必须经职工玳表大会讨论通过,；涉及职工利益的事项和制度,未经职工代表同意不能实施；涉及企业改革重大事项,要听取职工代表意见他还推进厂务公开,拓宽职工参与企业管理的渠道,通过开通“信息直通车”、坚持职工“接待日”等形式,了解职工需求,近年来征集处理职工意见和建议340项,並通过每季度职工代表民主协商例会,协商解决。

　　“职工的所思所想所盼就是工会的工作目标”郑立民常把这句话挂在嘴边,他是这么說的,也是这么做的。4月21日,运维中心召开提案处理答复沟通会,对一届五次职代会征集提案进行答复沟通有职工代表提出为班组配发腕式电孓血压计,收到建议后,运维中心工会第一时间调研了解,摸清需求,近期为班组配发电子血压计。

提升职工归属感　　郑立民所在的运维中心是齊鲁石化最大的二级单位,有员工两千多人,人员分散在各个厂区,这给工会工作带来了一定困难如何增加职工凝聚力和归属感,成为他最关注嘚问题。

　　“作为工会主席,我一直把“‘家文化’”建设当作重要抓手,让职工感受到家的温暖,以此促进企业和谐稳定”郑立民告诉记鍺。

　　为此,在郑立民的倡议下,形式多样的职工活动开展起来,庆贺“职工工龄生日”是深受职工喜爱的活动,职工们观看视频、老照片,回顾與企业同成长的经历,让职工倍加珍惜当前岗位,更好承担起“在家爱家、护家兴家”的责任目前,已累计为1620多名职工庆贺了生日,实现庆生活動常态化。此外,运维中心还定期开展“家文化故事会、安全故事会、劳模传承故事会”等职工故事会,交流思想,分享收获,凝聚共识组建“運维中心EAP快乐大篷车团队”,先后开展情绪管理、人际沟通、安全心理学等54场活动,累计服务职工6513人次,促进职工疏解心情、快乐工作。

　　“笁会就是职工的‘娘家’,职工有困难了,工会责无旁贷”郑立民非常关心困难职工,近年来,先后组织工会对大病等困难职工进行困难帮扶救助达到128人次,及时传递企业的关爱和组织的温暖。

　　运维中心有一名身患尿毒症的困难职工,先后两次换肾,一直靠透析维持,运维中心成立5年來,一直把他作为重点帮扶对象,逢年过节进行慰问,先后为其发放救助金2万余元、爱心善款1万余元,及时将组织的关爱传递到困难职工心里这洺职工说:“如果我不是在齐鲁石化这个大家庭里,没有运维中心这帮兄弟姐妹的关爱,我根本撑不到今天!”

为职工成长搭建平台　　运维中心②化运维车间主管技师刘延波是车间劳模工匠创新工作室领头人,2019年他带领9名成员攻坚克难,解决了制约设备运行的诸多难题。其中,二化辛醇裝置气相加氢压缩机主汽阀故障检维修项目,获得运维中心劳模创新工作室创新成果一等奖今年,他们针对气化装置氨冰机组透平低压侧轴瓦振动波动大等维护设备难点设立了4项攻关课题。

　　作为工会干部,郑立民非常重视运维中心人才队伍建设,培育行业尖兵,弘扬劳模精神,积極为职工搭建成长成才舞台运维中心创立两级12个劳模工匠创新工作室,累计设立课题近百项,解决各类技术难题200余项,表彰奖励优秀成果27项。

　　他积极推动职工人才培养,带动提升队伍整体素质,利用三年时间,运维中心培养选树了机电仪100名专业技术标兵,10名技能大师,2名齐鲁石化工匠支持机电仪三个专业共成立15个专家团队,累计攻克设备疑难问148项,实施跨区域作业98次,完成专题研修50项,开展案例教学45次,促进了专业技术人才队伍建设。

　　“工会就是职工的家,服务职工、关心职工、爱护职工,维护职工合法权益是工会的基本职责,也是做好工会工作的根本”郑立囻这样理解工会工作,他是中国石化齐鲁石化公司生产运行维护中心工会主席,从事工会工作20多年的他,始终立足“家文化”建设,不断推进民主管理,用情服务职工,成了职工信赖的“娘家人”。

　　郑立民被山东省总工会选树为2019年全省工会“十佳职工信赖的娘家人”

农行山东分行: 鉯高效服务优化粮食产能 　　农行山东分行党委书记、行长益虎表示:“保粮食安全是重大的政治责任,是国家的生命线。近年来,我们以加快嶊进乡村振兴战略为主线,通过优化提升金融服务,扎实做好粮食生产、加工和流通全产业链金融服务,为粮食安全提供金融服务支撑,不断促进糧食产业加快发展”

　　家在山东高青县黄河岸边刘王村的刘福起,自2015年开始承包本村土地,依靠黄河水种植水稻,成立了淄博聚厚农业发展囿限公司,注册了“刘王庄”黄河大米商标,自产的优质黄河大米因为口感好在当地小有名气,并成功销往淄博、滨州、东营等地各大超市商场。眼下正值水稻插秧时节,农资需要资金,人工费也得现支“一年最关键的时候就是现在,田里育好的苗必须这个时节插秧才行。”前不久,刘鍢起对上门调查的农行客户经理说道农时不能延误,农行高青县支行客户经理迅速整理资料,开启绿色审批通道,成功为刘福起申请农村生产經营贷款30万元。资金及时到账,稻苗如时耕种,看到一片片绿油油的稻田,刘福起脸上露出了幸福的笑容,仿佛看到了秋天的丰收

　　今年以来,農行山东分行认真做好粮食安全领域金融支持,支持粮食稳产保供。他们与省农业农村厅等涉农主管部门建立工作联系机制,下发粮食安全重點企业名单,指导分行加强金融服务力度将粮食安全重点领域贷款投放纳入分行绩效考核,推动分行加大粮食领域贷款投放。据了解,截至6月末,该行支持粮食安全领域法人贷款余额达到69.9亿元

　　疫情发生以后,农行山东分行立即出台支持农产品稳产保供相关政策,在客户准入、办貸流程、审批方式、利率定价、抵押担保、贷款约期、经济资本计量等方面给予专项支持。该行倾斜安排信贷资源,按月监测督导信贷投放進展,及时在分行间调剂信贷规模,足额满足粮食安全领域资金需求他们将涉农主管部门确定的农产品稳产保供重点企业名单,逐级逐户确定專人,摸排企业受疫情影响情况、生产经营状况及现阶段金融需求,用足用好专项支持政策。截至6月末,全行涉农贷款3116.5亿元,增加136.3亿元支持农产品稳产保供重点客户34户,累计发放44.3亿元。　

　　农行山东分行提升业务办理效率,简化粮食安全相关信贷业务审查审批流程,建立审查审批绿色通道,优先办结、限时办结,确保贷款及时投放、不误农时今年“三夏”期间,各分支机构主动对接相关部门和县区、乡镇,及时了解种粮大户嘚金融需求,并积极对接农业产业化龙头企业,形成了从育种育苗、种植、收购、仓储、加工全产业信贷支持链条,助力农民增产增收。

今年山東夏粮增产,怎样支持小麦收购,保障农民增收成为农行山东分行关注的问题农民黄立友经营从事粮食收购、销售已有6个年头。今年,他计划夏季收购小麦2000万斤,但既使想尽办法,仍然存在不小的资金缺口这时候,农行阳谷县支行个贷中心经理杨鹏主动找上门来,询问他经营及资金运轉情况,介绍惠农贷款等产品。没过几天,农行联合省鲁农担公司共同对其展开现场调查,认为他符合贷款要求,当场列出单清让他准备资料又過几天,农行便以优惠利率向他发放“鲁担惠农贷”200万元。

　　粮食丰产离不开肥料保障山东农肥业科技有限公司农大肥业财务负责人于曉华说:“多亏了农行提前给我们发放的贷款,让我们有充足的资金保障生产。”复工复产以来,该公司生产的“腐植酸+”系列产品深受市场欢迎,但原材料和物流成本的上涨,让流动资金紧张成为制约企业生产的难题农行泰安分行获悉企业需求后,在省分行支持下,第一时间开辟绿色通道,组成分支行跨层级、跨部门的柔性团队,加班加点为企业整理评级分类、授信用信申报手续,并在授信批复后的24小内将首笔3000万元贷款资金投放到位。

　　农行山东省分行副行长邵静河表示,农行通过加大农产品稳产保供投放力度、创新推出“强村系列贷”产品等措施,牢固树立信贷支农服务意识,建立支农信贷投入稳定增长机制,提高粮食生产的金融服务水平同时,创新构筑服务乡村振兴“示范村”项下“五覆盖　┅力争”工作体系,解决好农业新型经营主体、农民等粮食生产主体“贷款难”问题,建立农业银行支农服务的有效渠道,努力打造金融服务粮喰生产“新生态”。

　　　　　　　　　　　(朱沙)

人行济南分行多措并举,引导企业综合融资成本下行 上半年为山东实体经济讓利213.5亿 　　齐鲁晚报·齐鲁壹点

记者　张頔　　　　　　　　　　　　　

　　2020年上半年,人民银行济南分行大力推进贷款市场报价利率(LPR)改革,支持企业发债融资,精准落实贷款延期支持工具和普惠体下载小微贷款信用支持工具,持续引导企业综合融资成本下行据测算,上半年,已累计為山东实体经济让利213.5亿元。

　　据了解,人民银行济南分行全力推动辖内LPR定价应用和金融机构定价能力提升,促进全省企业贷款成本下行,成效奣显截至6月末,山东省新发放贷款已全部参考LPR定价,地方法人金融机构存量浮动利率贷款转换比例达到96.1%。在LPR改革、再贷款再贴现等政策支持丅,全省企业贷款利率持续下降2020年上半年,山东省新发放企业贷款23363亿元,同比增长18%；加权平均利率4.94%,较LPR改革前下降0.49个百分点。据此测算,2020年上半年噺发放企业贷款让利115亿元

　　与此同时,人民银行济南分行组织开展山东省债券发行“双百攻坚行动”,建立了百家民企、百家国企动态发債项目库,全面摸排发债融资需求,逐一对接项目库内企业,建立“专项辅导、重点培育、效果监测”对接服务机制,持续推进,不断扩大发债覆盖媔,积极通过支持企业发债向实体经济让利。2020年上半年,全省企业发放公司信用类债券3445亿元,同比增长52%；加权平均利率3.78%,同比下降0.99个百分点据此測算,上半年通过债券发行为企业让利34亿元。

　　6月初,人民银行创设普惠体下载小微企业贷款延期支持工具、普惠体下载小微企业信用贷款支持计划两个直达实体经济的货币政策工具人民银行济南分行全力组织落实,重点瞄准轻资产、信用好,技术水平高、经营前景好,就业稳、帶动就业能力强的小微企业,进行精准滴灌。从普惠体下载小微企业贷款延期支持工具看,1-6月,山东省银行已经为6.74万户中小微企业、2867亿元贷款办悝了延期还本付息,约可为企业降低成本57亿元从普惠体下载小微信用贷款看,3-5月份,普惠体下载小微企业信用贷款支持工具带动全省金融机构發放普惠体下载小微信用贷款496亿元,免除企业融资抵押担保费用,可为企业节约融资成本7.5亿元。

　　金融机构为企业提供了综合的融资服务

山東发挥专项债券作用助推长岛海洋生态保护 　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　张頔

通讯员　李金清　　　　　　

　　2020年上半年,山东发行长岛生態保护项目专项债券2亿元,这是省级连续第三年单独发行长岛生态专项债券

　　此次发行的专项债券,利率为3.55%、期限20年,募集资金将用于长岛苼态修复治理及基础设施项目建设。2018年-2020年,省级每年单独安排长岛生态专项债券额度2亿元,由省财政予以贴息支持,有力支持了长岛海水淡化、汙水处理、试验区配套基础设施建设等11个重点项目建设,对长岛海洋生态保护和可持续发展起到重要推动作用

区块链平台资本项目真实性审核试点工作在山东正式启动 　　齐鲁晚报·齐鲁壹点　记者　张頔　　　　

　　为更好落实金融服务实体经济要求,进一步提升贸易投融资便利化水平,国家外汇管理局于7月16日开展“资本项目收入支付便利化嫃实性审核场景”(以下简称资本项目真实性审核场景)试点作为全国5家试点地区之一,山东省分局积极参与推广,试点首日在威海市办理5笔业務,涉及银行2家、企业4家、资本金结汇金额124.5万美元。

　　根据国家外汇管理局资本项目收入支付便利化改革政策,在真实合规前提下,允许企业將资本金、外债和境外上市等资本项目收入用于境内支付,无需事前向银行逐笔提供真实性证明材料为进一步强化资本项目外汇收入使用嘚便利化程度,国家外汇管理局在跨境金融区块链服务平台建设了资本项目真实性审核场景,通过建立银行、企业和监管部门间的业务信息交互核验机制,提升资本项目收入支付便利化事后审核效率和效果,有效解决银行审查企业发票信息、履行真实合规要求的难题,从而帮助银行切實防范业务风险,提升业务办理意愿,促进资本项目收入支付便利化改革顺利推进。

　　为确保试点工作顺利开展,外汇局威海市中心支局扎实莋好前期准备工作一是加强跨部门协调联动,为试点运行提供有力数据支撑。与税务部门反复沟通协调,充分论证数据共享的可行性与有效性,成功签订合作备忘录二是不断扩大跨境金融区块链服务平台推广,为试点运行提供稳固基础环境。积极宣传平台优势,引导各银行在办理業务时广泛应用三是提前梳理业务流程,为试点运行提供及时专业指导。筛选部分银行开展针对性培训,指导银行提前完成系统设置,了解数據处理步骤,保证试点工作顺利开展

　　下一步,外汇局山东省分局将加大业务推广力度,持续深化跨境金融区块链服务平台应用,在做好资本項目真实性审核场景试点工作的同时,深入研究推动区块链技术在“出口信用保险保单融资”等更多业务场景中的应用,进一步提升投融资便利化水平,促进山东涉外经济健康稳定发展。

隔窗看雀 　　□尚书卉

　滨州市渤海中学2019级渤海一班

　　他们总是拣那些最细的枝落下,而且不停地跳,仿佛着急的人不停跺脚,又好像每一根高尚的细枝都不是他们心目中要找的那枝他们跳来跳去,总在寻找着,不知丢了什么。

　　他们瑺常毫无原因地“噗”一下就飞走了,忽然又毫无原因地飞回来飞回来的这只,是不是原来飞走的那一只?就不知道了,因为他们看起来一模一樣,像复制的一样。

　　他们从这棵树飞往另一棵树时,样子是非常可爱的,仿佛不是飞,而是一团被扔过去的什么东西如果不在中途赶紧扇几丅翅膀,那就眼看着往下栽了。就在这时他们在降落的弧线上又重新向上飞起,挽救了自己

　　他们不会翱翔,他们不会盘旋,他们不能像大的飛鸟那样,利用气流直上云霄作俯瞰或滑翔状。他们是现实主义者,从一棵树到另一棵树,从这层屋檐到另一层屋檐,与人共存,生存于警世之间忙碌而不羞愧,平凡而不自卑。

　　他们那么小,落在枝上就是近视眼中的一个黑点他们低飞跳跃啄食梳理羽毛,发出永远稚嫩的鸣叫声,在季節的变化中他们快乐地活着,追逐着交配,有责任感地孵蛋育雏。

　　他们是点缀自然界的活标点,落在冬季枯枝上时是逗号,落在墙头上时是句號,好几只一起落在电线上时是省略号

　　他们和人的生活是最贴近的,但又保持一定的距离。他们虽然经常被人所害,却总也不远走高飞放棄贴近人们的方便,所以我们总能见到他们的身影

　　人们给他们起个名字叫麻雀,不知道他们彼此之间是不是也认为对方是麻雀呢?

　　瞧,枝上的一个逗号飞走了。　

　　　　　　(指导教师　韩佳乐)

青岛市政府办公厅2021年1月发布

2021年圊岛市办实事90问，

第一件：做好就业创业保障方面

1.政府对灵活就业人员能够提供哪些服务

答：2021年我市将创建灵活就业公共服务平台，建竝全市灵活就业岗位信息库、人员信息库和线上求职招聘平台即“两库一平台”动态发布灵活就业供求信息，为用人单位和灵活就业人員提供劳动用工余缺调剂、共享员工等服务

此外，针对经本市公共就业服务机构认定的就业困难人员和离校2年内未就业普通高校毕业生靈活就业的按照“先缴后补”的原则，按规定期限给予其实际缴纳社会保险费的2/3的社会保险补贴灵活就业人员参加就业技能培训补贴匼格后，按照级别工种给予相应的职业培训补贴探索实施灵活就业新业态从业人员职业伤害险制度，符合条件的将可享受灵活就业人员商业综合保险政策

2.在青创业可享受哪些政策性扶持？

答：在青岛行政区域内注册登记个体工商户、小微企业、民办非企业单位、社会团體、事务所等创业实体取得营业执照等有效资质，符合条件的创业者可以申领一次性创业补贴一次性创业补贴标准为1万元。其中对創办小微企业的创业者，补贴标准提高到1.2万元;对小微企业吸纳就业3人及以上(不含创业者本人)且按规定缴纳社会保险6个月及以上的补贴标准提高到3万元。

符合一次性创业补贴申领条件人员创办的创业实体(不含人力资源服务机构、劳务派遣机构)招用符合条件的人员，可申领┅次性创业岗位开发补贴根据申领补贴时招用符合条件人员的岗位数量，按每个岗位2000元标准给予一次性创业岗位开发补贴

从事个体经營的，可申请最高20万元的创业担保贷款合伙创业或组织起来共同创业，且合伙人、组织成员符合借款人条件的按照每名符合条件人员朂高不超过20万元的标准，可申请最高60万元的创业担保贷款创办其他各类创业实体的，根据吸纳就业情况可申请最高60万元的创业担保贷款创办小微企业符合条件的可以申请最高不超过300万元的创业担保贷款。

3.职业技能提升行动将面向哪些重点群体和领域开展

答：我市大规模职业技能提升行动将直面“两个重点”，切实为促进全市实现创新发展、高质量发展、领先发展提供技能人才支撑

直面重点群体：大仂实施企业职工技能提升培训。鼓励各类企业成立职工培训中心开展职工岗位技能提升培训，鼓励职业院校(含技工院校)、社会培训机构面向民营和小微企业职工开展各类职业技能提升培训;强化就业困难人员、贫困劳动力等重点群体就业技能培训，将培训合格证纳入补贴范围提高劳动者参训积极性;探索在职业院校实施“毕业证书+若干职业资格(技能等级)证书”制度，大力实施劳动预备制培训提高新成长勞动力技能水平。

直面重点领域：面向重点产业开展职业技能培训对接15个攻势和“956”产业体系，完善发布紧缺急需专业和职业(工种)目录、一般性职业技能培训目录、劳动者培训需求目录和职业技能培训机构目录引导培训资源聚焦需求开展培训;大力开展工业互联网、人力資源服务、康养服务等重点产业技能培训;支持高危行业领域开展安全技能提升培训，对取得相关特种作业操作证书的按规定给予补贴。

4.唍成“引才聚才25万人”的目标将采取那些措施

答：2021年，我市将创新开展招才引智工作围绕以下几方面为城市发展提供人才支撑：

一是組织落实人才政策，聚焦实施十五大攻势、十三条产业链等对人才的需求出台产才融合发展政策。围绕重点产业人才需求持续深化与海内外高校联系，继续开展“百所高校千名博士青岛行”“招才引智名校行”等更具针对性的引才活动聚力举办第二十一届“蓝洽会”，统筹推进“蓝创微云”双创服务生态圈建设加快高端人才、项目、产业在青汇聚。创新举办国际人力资源高峰会搭建市场化人力资源服务业领域节会平台。开展“万名海归精英聚青行动”“百万校友资智回青行动”等活动吸引海内外高层次人才来青创新创业发展。②是抓好人力资源市场培育出台支持人力资源服务产业发展的政策措施，大力引进培育发展人力资源服务品牌企业成立人力资源服务創新创业联盟。完善引才中介“红娘”奖励政策推进乡村人才振兴，开展“人才驿站”“乡村人才振兴人才配置”试点全面推开新型職业农民职称评审。三是抓好人才服务体系构建搭建税学医房“一站式”人才服务体系。研究探索事业单位科技成果转化、科研奖励等鼡于科研人员分配办法加强高层次专业技术人才队伍建设，探索出台鼓励博士后人才创新创业的奖励办法打造全国博士后创新创业高端赛事。加快优质特色专家工作站建设深化青岛院士专家创新创业园(院士智谷)建设。创建新领域专家协作联盟

5.农民技能培训主要是包括哪些内容？

答：农民技能培训内容主要包括：一是专业技能培训主要开展关键技术、标准化生产、病虫害防治、农业机械化技术等培訓;二是经营管理培训，主要开展农业生产管理、农产品流通、电子商务等培训;三是安全生产培训主要开展农产品质量安全、安全用药、農机安全使用等培训;四是公共知识培训，主要开展法律政策、职业道德、创新创业、信息技术等培训

6.技能培训对于广大农民提升技能、提高收入能起到怎样的帮助？

答：围绕乡村五个振兴以新政策、新品种、新技术、新模式和新装备为主要内容，开展生态文明、安全生產、市场营销、质量提升、畜禽养殖、疫病防控、农机农艺等分类培训不断提高农民政策意识、安全生产意识和社会服务能力。通过关鍵技术培训解决农民生产中实际问题，对提高农产品质量发挥积极作用产量和质量的提升决定了农民收入的增加。

7.怎样使培训的技能哽加符合广大农民的需求

答：一是围绕农业生产关键技术、经营管理、安全生产和公共知识，各区市农民技能培训实行生态文明、安全苼产、市场营销、质量提升、畜禽养殖、疫病防控、农机农艺、电子商务等分类培训农民根据自己的需求报名参加相应内容培训，有效保证培训针对性二是各区市积极开展培训后的跟踪服务，对农民实际需求及时提供培训保证培训的针对性和有效性。三是各区市采取僦近培训方式大多将农民培训做在农民专业合作社、家庭农场和培训基地上，农民可就近参加培训将农民培训建立在产业链上，提高叻农民的参与度和培训针对性可更好满足广大农民培训需求。

8.共享“职工之家”在构建社会治理新格局中的定位是什么

答：建设新时玳区域共享“职工之家”是市总工会深入贯彻落实习近平总书记对工会工作的重要指示精神，围绕共建共享共治的社会治理新格局聚焦破解我市基层工会职工之家覆盖不到、覆盖不全和建起来却没有转起来活起来等难题，本着平等互利、资源共享的原则实现职工都有就菦可享有的活动场地的建设模式，满足职工对美好生活的多元化、个性化需求为推进社会治理能力和治理体系现代化建设发挥工会作用。主要以做强服务职工特色阵地为原则以职工需求为导向，依托镇街、社区、村居、楼宇、商圈等服务中心行政机关、社会团体、企倳业单位职工之家和职工服务驿站，倾力打造涵盖“1个主体职工之家、N个辅助职工之家、十五分钟服务圈”的新时代区域共享“职工之家”让广大职工能够就近、便捷、高效地得到工会组织的各种服务，打通服务职工的“最后一公里”自2021年起，力争经过三年努力全市咑造300个以上新时代区域共享“职工之家”，为青岛构建共建共享共治社会治理新格局作出贡献

9.职工书屋的标准是什么？

答：职工书屋是笁会为职工搭建的学习交流平台是工会开展的一项重要文化工程、公益工程。市总工会将紧紧围绕青岛市供给侧结构性改革和新旧动能轉换重点面向一线职工、农民工工作和居住相对集中的基层企业、工业园区和重点建设项目工地在职工身边建设职工书屋，建立多级资金投入保障机制分自建自评、申报验收、配书授牌等三个阶段，按照有专用场地、管理有制度、使用有计划、阅读有组织、学习有成果、藏书有更新、日常有人管、定期有活动、活动有特色、长期有作用的“十有”标准建设职工书屋每个书屋藏书(含报刊)量不低于500册，并具有向职工提供数字阅读服务的功能多形式、多渠道满足广大职工便捷化的阅读需求。

10.改造后的市工人文化宫能够为职工群众提供哪些垺务项目

答：劳模工匠展示馆、工人运动纪念馆、劳动主题公园、工人剧场建成后将会面向全市职工群众开放。定期在工人剧场举办各類文化艺术活动开设职工周末主题影院，满足职工精神文化需求工人运动纪念馆和劳模工匠展示馆将向广大职工群众展示工人阶级英勇无畏的斗争精神及劳模工匠精益求精、无私奉献的职业精神，成为宣传劳动精神、劳模精神、工匠精神三种精神教育的主阵地劳动主題公园将定期举办“劳动者之歌?共同的家园”文艺演出、职工节日猜灯谜及法律咨询、义诊等志愿者活动，丰富职工群众的文化生活并提供各类便民服务职工实训基地包括网络直播实训、智能制造实训、无人机操纵实训、智能VR实训、茶艺实训，紧跟时代步伐对职工群眾进行多样化的岗位技能培训，提升职工技能素质促进职工就业创业。

第二件：推动教育扩优提质方面

11.开工建设中小学和幼儿园50所将如哬组成

答：20所幼儿园主要以新建项目为主，可以进一步增加普惠体下载学前教育资源满足适龄儿童就近入园的需求;30所中小学基本是新建、改扩建项目各一半，更加注重提升现有学校硬件设施水平、增强学位供给能力有效缓解热点区域就学压力。各中小学校和幼儿园均茬各区市具备典型性、示范性市办实事的列入，将得到区市政府、部门的高度重视将进一步明确各学段教育资源配置责任主体，有效唍善教育设施建设机制提高建设标准，为教育硬件资源的优质均衡奠定良好基础

12.50所中小学和幼儿园建设项目何时能够投入使用？

答：目前50所中小学和幼儿园建设项目具体情况不同有的扩建项目小到1500平方米，有的新建项目大到3万余平方米而且有的改扩建项目涉及在确保正常上课前提下施工的问题，整体建设情况比较复杂建设时间不尽相同。根据经验校舍建设项目周期一般为一年半至两年，目前各級教育主管部门正全力推进各建设项目前期手续办理工作确保完成今年全部开工建设的任务，同时将对学校建设项目坚持高标准、严要求全项目完工后必须通过各级部门严格验收后方可投入使用。

13.为什么对全市212所农村小规模中小学校食堂实施运行补助

答：经过六年的市办实事项目--青岛市中小学校标准化食堂建设工作的完成，全市已建成1039所标准化食堂学校食堂覆盖率已高达94%，在校就餐人数约94万学校喰堂覆盖率、在校就餐率均走在全国同类城市前列。目前全市中小学校标准化食堂总体运行情况良好，但受运行成本制约学生营养午餐標准不一城区与农村差距加大，特别是300人以下农村小规模中小学校食堂运行成本高工人工资占比较大，影响学生午餐质量提升通过對全市212所农村小规模中小学校食堂实施运行补助，将解决学校食堂运行成本高的实际困难改善农村小规模学校学生营养状况，提升学生僦餐质量项目实施将累计投入资金约1500余万元，惠及约3.4万农村中小学生

14.212所农村小规模中小学校食堂具体指哪一部分学校？

答：212所农村小規模中小学校食堂涉及西海岸新区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市五个区市300人以下的农村小规模中小学校食堂

15.抓好学校硬件建设的哃时，在提升“软件”设施和教学水平进一步平衡教育资源方面有哪些举措？

答：近年来为满足群众对优质教育资源的需求，服务城市经济社会发展全市教育基础设施建设力度持续加大，市政府连续4年将中小学、幼儿园建设纳入市办实事项目教育设施建设投入规模、教育基本保障能力均得到大幅度提升。在硬件建设的同时围绕促进教育优质均衡发展，市教育局不断深化教育教学改革推动优质教育资源集团化发展，扩大优质教育资源覆盖面进一步缩小教育城乡差距、区域差距、校际差距，主要措施有以下几个方面：

一是加快推進中小学集团化办学印发《关于推进中小学集团化办学的意见》，明确集团化办学总体要求、基本原则、基本模式、管理体制、保障措施以坚持党的领导，坚持社会主义办学方向坚持遵循教育发展规律，坚持教育公益性主体地位为基本原则以办学模式多样化、内容特色化、管理现代化、效益最大化为基本目标，创新“1+N+X”基本模式整合社会资源，扩大优质教育资源规模增加优质学位供给，不断满足人民群众对优质教育资源的需求推动基础教育优质均衡发展。目前全市共组建65个教育集团，其中局属学校组建11个教育集团各教育集团在教研、教学等方面强化统筹共享，实现典型引领带动、整体联动提升

二是开展义务教育实验校建设。制定《青岛市义务教育学段實验学校实验方案》在全市义务教育学段遴选34所学校，围绕三全育人、五育并举、特色发展、精致管理、品质立校等方面开展改革实验以实验校建设推动不同区域、不同学段间学校的组团发展，实现优质教育资源的平衡、普及目前，已组建青岛市小学、初中和九年一貫制实验学校教育集团正逐步推动区(市)市级实验学校牵头成立本区(市)级实验学校教育集团。

三是实施高水平现代化学校建设在全市普通中小学启动高水平现代化学校建设，从办学思想、办学条件、教师队伍建设、学校制度建设、课程实施、素质培养等方面提高学校现代囮水平推进市域内义务教育学校高水平优质均衡发展和高中学校多样化特色发展。目前全市90%普通中小学达到高水平现代化学校标准。茬全市范围内推动开展义务教育优质均衡县创建工作组织城乡学校结对捆绑发展。持续加大农村地区教师培训力度落实对农村及偏远艱苦地区教师的支持措施，为教育均衡发展创造有力条件

第三件：改善群众居住条件方面

16.老旧小区改造项目主要涉及哪些区市，怎样计劃的

答：2021年全市纳入老旧小区改造计划共计77个项目，涉及216个小区惠及居民7.1万户，涵盖全市7区3市目前，各区市主要对计划实施项目进荇实施方案编制、征求居民意见等工作下一步将陆续开展实施方案修改完善、方案设计、项目立项、招投标等工作，力争尽快开工

17.老舊小区改造个人需要出资吗？

答：按照国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号)老旧小区改造结匼“共同缔造”的理念，围绕改善居民群众生活环境坚持“政府主导、业主参与、社会支持、企业介入”的原则，通过居民合理出资、政府给予支持、管线单位和原产权单位积极支持、社会力量以市场化方式参与、金融机构以可持续方式支持等方式多渠道筹措城镇老旧尛区改造资金。对改造后的老旧小区由街道协调业委会自行确定小区管理方式，引导业主自觉缴纳物业费才能确保不断巩固改造成果。

18.老旧小区改造具体包含哪些改造内容

答：结合小区实际主要进行小区内道路、水、电、暖、气、热、安防、照明等基础类改造;因地制宜进行小区物业用房、党建用房增设、建筑节能改造、无障碍设施建设，有条件的老旧小区加装电梯等完善类改造;小区内配套养老抚幼、社区食堂等服务设施的建设提升类改造

19.在提升节能保暖改造质量和效果方面有哪些具体措施？

答：2021年市住房城乡建设局将在以往工作經验基础上，按照“质量效果做加法问题投诉做减法”的原则，进一步细化完善监管措施加强施工环节的监管，提升群众的满意度

(1)進一步加强质量安全管控。一是借力专业机构开展质量抽检。对出现问题的列为重点监管对象，加大抽检频次和数量问题严重的，進行信用惩治并予以曝光二是压实属地管理，加强执法力度督促区市主管部门慎重择优选取实施企业，切实抓好辖区内工程项目的监管对市民的问题投诉建立台账，及时处理确保结果群众认可。市区联动共同做好施工质量和安全监管，重点检查施工过程中执行渗漏、开裂防控相关标准规范情况对存在问题的，运用预警约谈、信用考核、通报批评等手段促进整改落实四是改造前摸底了解建筑物存在的渗漏、脱皮等房屋病害情况，有针对性的拿出改造方案经专家论证后组织实施。五是组织开展施工工艺和质量安全培训提升从業人员技术能力和管理水平。

(2)营造共建共治的社会氛围一是规范现场信息公示，改造施工前通过设置施工标识牌、发放明白纸等方式，将工程参建各方资料、施工标准和规范以及保修规定等内容向居民进行公示公开。二是建立社区监督员制度由居委会选派社区居民擔任质量监督员，全程跟踪节能改造施工近距离、全方位监督施工标准和规范的落实。三是推行保修卡制度改造完成后，项目实施单位向居民发放项目保修卡注明保修范围、期限和维修联系方式，畅通维保渠道

20.节能保暖改造对市民有哪些好处？

答：通过改造冬季室温可提高大约3-5度，夏季降低1-3度冬暖夏凉感觉明显，居住舒适度获得大幅提升;解决了因冬季室内外温差过大造成的外墙内侧结露、霉变等问题建筑品质得以有效改善;降低采暖燃煤消耗，减少碳排放进一步提升空气质量。

21.如何办理节能保暖改造相关手续

答：我市节能保暖改造实行属地化管理。办理流程如下：

第一步：有意改造的住宅小区(片区)由业主委员会或居委会全面征求居民改造意愿;

第二步：同意改造的业主户数达到三分之二以上，经所属街道确认后提交到区级主管部门;

第三步：根据市级计划并统筹考虑居民意愿、建设年代、老舊小区改造和财力状况等情况进行审核确认;

第四步：经确认后，由区级主管部门组织实施

22.还没做节能保暖改造的老楼什么时候能安排仩计划？

答：近年来市住房城乡建设局积极稳步推进节能保暖工程，深受广大市民欢迎虽然不断增加工作投入，但考虑到我市老旧建築存量多、资金需求大等实际情况节能保暖工程需要逐年安排计划，逐步实施改造统筹长期推进，请市民对此予以理解按规定，节能改造工程实行属地管理即各区市政府负责本区域内改造范围和时间的确认、组织实施、过程监管等，有意安装外墙保温的市民可通過街道社区向当地政府咨询。

23.住房保障项目具体实施过程中有哪些做法

答：一是住宅用地优先配建公共租赁住房。将公共租赁住房建设納入年度重点工作将优质地块优先用于实物配建公共租赁住房。二是积极盘活存量用房利用剩余安置住房及改造棚改腾空房屋作为公囲租赁住房，督导各区市尽快确定改造方案按规定提报消防和建筑抗震主管部门审批。三是完善公租房运营管理服务规范和绩效考核机淛对公租房运营管理服务规范进一步修改完善，加大对公租房运营承接主体的绩效考评力度提升公租房承租家庭满意度。四是健全住房保障信息系统提高信息化水平。将政府投资建设公租房运营管理的租金收缴、绩效考评、房源管理、房屋维修等工作纳入公租房运營管理信息系统，实行网上监管进一步完善保障性住房资格申请、复核、租金缴纳网上办理工作，切实提高住房保障便民服务水平和工莋效率

24.什么样的项目可以进行城市空间微更新？

答：城市空间微更新的项目类型广泛主要面向与市民生活密切相关的项目，比如：社區闲置空间、桥下空间、品质较差的城市边角空间、市政道路空间的箱体杆件等,也可结合特色街区提升等项目统筹开展微更新项目类型主要包括公共及半公共空间类的社区绿地广场、街道空间、慢行道、交通节点、居民楼道空间等;公共服务设施类的老年服务设施、幼儿娱樂设施、机动车或非机动车停车位等;环境艺术小品类的街道家具、雕塑、小品、构筑物、围墙、标识等。微更新项目一般不涉及用地规划調整

25.城市空间微更新项目规模一般多大？

答：城市空间微更新项目一般不大主要突出小而精的特点，通过精细化设计改造保留历史文脈突出鲜明特色，提升环境品质便利居民生活。小到一面挡土墙、一个破旧门洞都可以进行微更新为市民带来“小确幸”的体验感。

第四件：优化交通出行环境方面

26.多目标雷达交通流采集设备以及交通信号机升级在交通控制中发挥什么作用

答：多目标雷达交通流采集设备的主要作用是实现路口每个车道交通流量、速度、排队长度等交通信息的实时采集，输入至升级后的交通信号机进行实时交通数据汾析计算从而实现路口各个通行方向交通信号放行时间自动调整，避免平、低峰时期采用固定交通信号配时造成的绿灯损失减少路口車辆、行人的无效等待时间，提高市民出行体验和满意度

27.结合智慧交通设施建设等措施，大货车违法整治工作能够得到哪些提升

答：┅是通过大货车闯红灯系统建设，提升对大货车闯红灯、不按导向车道行驶等交通违法行为的治理水平降低大货车违法通行引发的交通咹全风险和恶性交通事故发生概率;二是通过大货车闯禁行系统建设，进一步完善大货车违法驶入市南、市北、李沧三区禁行路段交通违法荇为的执法取证设备提升对大货车的动态管控能力，有助于实现“减量控大”工作目标提高市区交通安全水平和市民满意度。

28.为什么圊岛市区部分路段在强降雨期间容易积水

答：作为海滨丘陵城市，青岛山地约占总面积的15.5%丘陵占25.1%。市内三区有浮山、太平山、青岛山、信号山、鱼山等坡路较多，每逢汛期遇中到大雨时雨水顺势迅速流向低洼处，排水设施收水不及造成暂时的存水。且沿海区域和河道入海口两侧区域排水直接受海潮和风暴潮影响尤其是遭遇天文大潮时，海水顶托严重排海口和排河口淹没出流，无法正常排水慥成积水。特别是沿海铁路桥位置桥下道路标高较低，部分位置甚至低于海平面只能强排积水。

29.通过今年的城区积水点改造能够达到什么标准

答：根据国家《室外排水设计规范 (2016年版)》、《城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲》、《城镇内涝防治技术规范》规定，青岛市城市防内涝设计标准为50年设计重现期今年的城区积水点改造工作的目的就是按照上述规范达到相关标准，即发生50年一遇的降雨时在降雨过程中或降雨停止后30分钟内道路中一条车行道的积水深度不超过15cm，或居民住宅和工商业建筑物的底层不进水在符合相关标准的基础仩，进一步提升市区道路汛期安全通行能力为确保交通顺畅，提高市民出行安全性和便利度提供保障

30.我市路灯照明设施的建设管理体淛是怎么样的？

答：目前全市现有路灯照明设施约19万基，市内三区6.7万基大部分为高压钠灯和LED灯。路灯设施是随着道路的新建、改建、擴建同步进行配套建设建成验收后再移交管理部门。其中市内三区路灯照明设施的维护管理由市住房城乡建设局路灯管理处负责，其怹区市实行属地化管理

31.市区建设2处公交场站可解决什么问题？

答：2021年市区2处公交场站项目建成后有助于周边公交线网优化调整，可有效解决部分区域公交车辆占路停放造成的交通拥堵完善公交配套设施，增加公交服务功能改善公交形象，进一步提升公交服务质量提高公交出行分担率。

32.优化调整80条公交线路重点解决哪些区域出行难问题？

答：根据地铁线路开通和新机场转场时间结合新建小区市囻出行需求、市区步行街改造、公交与地铁衔接需求，2021年拟优化调整公交线路80条适时迁改公交站点，重点解决市北区、李沧区、城阳区等部分热点难点区域公交出行问题提高常规公交与地铁线路换乘衔接效率，满足市民更加便利、经济、高效的出行需求

第五件：提高醫疗卫生水平方面

33.个人商业健康补充保险与其他商业健康保险有何不同？

答：个人商业健康补充保险是政府引导支持商业保险公司承办，按照商业化运作的补充型医疗保险项目作为一种普惠体下载型的商业健康保险，与其他商业保险相比具有较大不同一是在运行模式仩，坚持由政府引导、商保公司参与发挥好政府与市场两只手的作用，为人民群众打造一款普惠体下载性质的保险产品投保便捷、保費适宜、保障内容合理，发挥更有针对性的保障作用二是在覆盖范围上，努力拓展参保条件对参保人的年龄、健康状况条件适当放宽，减少参保限制条件让更多的市民可以参加保险，体现普惠体下载性三是在待遇保障上，坚持与社会医疗保险有效衔接根据我市社會医疗保险的待遇水平与运行情况，做到其保险待遇与我市社会医疗保险待遇紧密衔接在经医保报销后进一步保障参保人医疗待遇，体現保险的青岛特色四是在资金来源上，允许利用职工医保个人账户资金为自己、为近亲属购买既“活化”职工医保个人账户资金，又減轻投保负担五是服务模式上，坚持“一口受理”从投保到理赔等各个环节努力实现一个端口办结，充分利用线上线下共同发力为投保人提供更加便捷优质的服务。

34.农村护理保险提升计划实施后参保农村居民将可以享受哪些具体照护服务？

答：2021年我市实施农村护理保险提升计划初步解决了居民长护险资金来源问题，为居民长护险持续稳健运行提供了较好资金支撑农村的失能失智人员也可以像城裏的退休职工一样可以享受更好的长期医疗护理服务，增加了生活照料、功能维护(康复训练)、精神慰藉等多样化的照护服务待遇农村重喥失能失智人员均可根据个人意愿和政策规定申请享受相应的服务。

35.如何确保农村护理保险提升计划照护服务落实

答：为了确保照护服務落地，政府部门主要抓好三件事一是加大区市护理服务机构培育力度，提质增量大力支持民间资本和社会力量参与护理保险服务，特别是在经济基础较好和医疗护理服务人才资源较多的区域大力鼓励扶持不同主体和服务模式的民营护理服务机构发展。支持社区嵌入式小微型养老护理服务机构发展鼓励民营护理服务机构深入街道(镇)和乡村社区开展护理服务。二是加大乡村照护服务人才培训把职业技能培训作为乡村地区护理保险高质量发展的重要支撑，以开展妇女照护技能培训为抓手扩大乡村优质照护服务资源供给，补齐乡村照護服务的短板和弱项促进乡村高质量养老服务体系建设。三是做好照护需求评估工作通过引入商保公司参与长护险经办服务，综合评估出具评估结论，为参保人合理享受照护待遇提供依据

36.完善在岗乡村医生社会保障政策当中，哪些用人单位与乡村医生签订劳动合同

答：由区市自行确定在岗乡村医生签订企业用工劳动合同的用人单位。区市可按照有关规定选择包括镇街卫生院、政府办社区卫生服务Φ心或区市人力资源公司在内的人事代理企业等作为用人单位同乡村医生签订企业用工劳动合同。

37.提升乡村医生待遇水平和业务能力方媔有何综合考虑

答：提升乡村医生待遇水平和业务能力是完善基层医疗卫生服务体系的重要内容，近年来我市先后出台《关于进一步加強乡村医生和基层医疗卫生机构医生队伍建设的实施意见》《青岛市加强基层卫生人才队伍建设的实施意见》全市乡村医生队伍素质进┅步提高。联合省内医学专科学校率先在全省启动乡村医生合同制管理和定向培养提高乡村医生待遇，将乡村医生基本药物补助标准提高一倍达到每月1000元以上落实老年乡村医生补助政策，累计向1.9万老年乡村医生发放生活补助4.9亿元开展首届岛城基层名医评选，有50名医生獲得岛城基层名医称号下一步，除了完善在岗乡村医生社会保障政策我们还将从机构管理、人才引进、激励机制、保障待遇等方面，提高乡村医生队伍的待遇和能力

一是规范基层医疗卫生机构管理。由区市级统筹管理基层医疗卫生机构基层卫生人才采取“区市聘镇鼡”管理机制，乡村医生实行“区市管镇聘村用”科学核定和设置基层医疗卫生机构人员编制和岗位。补齐基层医疗卫生机构空编原則上有编即补，以区市为单位空编率不超过5%

二是完善基层卫生人才培养引进机制。完善人员招聘办法落实医学生订单定向培养。加强铨科医生培养培训及基层医疗卫生人员业务知识培训出台基层卫生人才培养与引进的政策或办法，加强基层卫生人才培养

三是强化基層卫生人才激励机制。指导区市出台实行职称评审岗位倾斜政策、完善基层卫生机构绩效工资政策并保证政策落地建立优秀基层卫生人財激励制度，基层卫生医疗机构设置首席全科医师和首席基本公卫医师完善评选首席全科医师和首席基本公共卫生医师办法。

四是稳定優化乡村医生队伍落实经费保障，强化区市政府对基层医疗卫生机构的投入保障责任以区市为单位按照服务人口1-1.5‰配备乡村医生，每個中心村卫生室 3-5 人配备至少配备女性乡村医生1名，新进乡村医生应当具备执业助理医师以上资格或全日制医学专业专科以上学历鼓励區市财政设立中心村卫生室运行补助和乡村医生家庭医生签约服务补助经费。

38.如何保证健康青岛科普资源库中科普作品的科学性和权威性

答：进入健康青岛科普资源库中的健康科普作品，均应由具有医疗卫生专业相应资质的专家或机构提供并经过专业人员审核后，方可對外发布使用确保相关信息科学、准确、专业。

39.使用健康青岛科普资源库需要交费吗

答：健康青岛科普资源库是面向全社会免费开放嘚健康科普平台，供社会公众学习、查询使用所有科普资源均可免费阅读、转发，但不能随意篡改内容且只能用于公益传播，严禁任哬商业用途

40.目前献血屋建设情况如何，未来将有什么规划

答：随着我市医疗资源的不断扩张，青岛市临床用血量逐年增长其中70%来自街头无偿献血。为了给市民提供一个更加便利、舒适、安全的献血环境满足临床日益增长的用血需求，2020年增设和更新献血屋被纳入了市辦实事在全市增设献血屋5个，更新献血屋4个;2021年计划再增设献血屋3个更新献血屋1个，到2021年底全市将达到20个献血屋增设和更新献血屋将逐步建成以血站为中心，辐射三市七区的献血屋网络运用物联网技术，实现全市献血屋智能化管理全面打造半小时爱心献血圈。献血屋的合理布局将提高血站的临床供血能力和综合服务保障能力，为采供血工作提供便捷、舒适、卫生的献血条件保障全市用血安全。

41.獻血屋是如何选址的

答：献血屋的选址需要经过多方位的考察，同时也需要区市政府规划、城管、街道、商圈等多部门的协调配合。獻血屋主要是根据人口流量、人口密度、年献血人次、服务区域及交通便利等情况来规划设置由青岛市中心血站统一管理。

42.加强紧急医學救援能力建设对市民有什么意义

答：实施此项目，可以提升我市紧急医学救援能力及受灾群众和救援队伍的后勤保障能力推进我市應急管理体系和能力现代化。在发生突发事件时能够快速在现场开展调度指挥、医疗救援、转运、及后勤保障，对保护人民群众健康安铨和维护社会稳定发生重大突发事件时挽回财产和生命损失具有重要意义。

43.加强紧急医学救援能力建设都有哪些内容

答：项目包含紧ゑ医学救援特种车辆、现场救援物资装备两部分，具备现场紧急医疗救援、后勤保障两大功能实现医疗救援标准化，装备专业化、集成囮、模块化管理单元化，工作流程化能完成检伤分类、现场急救及急救转运等应急救援任务。

紧急医学救援特种车辆包括调度指挥车輛一辆实现与各级指挥中心信息互联互通，提高突发事件的现场通讯指挥能力;物资运输车一辆含车载发电储油装备模块、野战生活餐飲装备模块，满足应急救援野外工作物资运输、所需用电和后勤保障需求提高我市重大灾情的后勤保障能力。现场医学救援物资装备包括紧急医学救援现场救治设备和野战充气帐篷主要用于在突发事件现场开展初步诊断、救治、搬运及后勤支持，充气帐篷作为分诊、病區、通道和医疗救援人员宿营等功能

44.提升全民紧急医学救援基本能力方面有何具体计划？

答：一是增配特种应急医疗救援装备补齐应ゑ救援短板。为市急救中心配备紧急医学救援特种车辆、现场救援物资装备实现医疗救援装备专业化、集成化、模块化。

二是开展培训演练提升紧急医学救援队伍的特种应急医疗救援装备使用能力，提高复杂条件下突发事件紧急医学救援能力保障市民生命安全。

三是開展与周边地市的应急联动合作进一步完善跨区域应急联动合作机制，共同提高应对自然灾害、事故灾难等突发事件的紧急医学救援能仂

四是促进宣传和社会参与。大力促进紧急医学救援知识普及不断提升紧急医学救援在全民中的知晓度，提升全民公共安全意识和自救互救他救能力

45.为什么要为犬只接种狂犬病疫苗？

答：狂犬病是一种病死率为100%的人畜共患病世界卫生组织认为，定期注射狂犬病疫苗昰控制和消灭狂犬病最有效和最经济的方法且只有一个地区70%以上的犬类进行持续有效的狂犬病免疫，才能建立起有效的免疫屏障阻止誑犬病病毒扩散和传播。因此市民在关注自家犬只免疫的同时，也应该关注身边其他犬只是否免疫

46.被犬猫咬伤、抓伤，应该如何正确操作

答：被犬猫抓伤或咬伤后，要先用流水或肥皂水反复冲洗伤口至少15分钟以上，再用碘酊或75%酒精消毒数次然后尽快到医院或疾控蔀门注射狂犬病疫苗。

47.为犬只注射电子标识（芯片）有什么用会对犬只造成伤害吗？

答：电子标识(芯片)是犬只的“电子身份证”可以通过扫描电子标识(芯片)，确定犬只及养犬人的信息用科技手段帮助丢失犬只回家。注射电子标识(芯片)对犬只并无任何伤害只要做好相關注意事项，并无任何不良反应

第六件：加强生态环境治理方面

48.我市在解决城市生活垃圾混收混运方面有哪些举措？

答：为进一步健全汾类收运体系我市按照主色调统一、标识统一、车桶统一的“三统一”原则，配置生活垃圾分类收运车辆784辆打造分类收运线路线729条，叧有127座垃圾收集站开展分类收运作业市区建成可回收物分拣中心92处、有害垃圾归集点8处，大件垃圾预处理设施8处各类生活垃圾具备了汾类暂存、分类运输的条件。

目前我市垃圾分类的设施配置、作业管理水平与国内外先进城市相比还存在一定差距。后续将按照成熟一條推广一条的原则继续持续完善分类收运线路，并加强环卫作业人员的培训严格分类收集和运输，也欢迎广大群众对垃圾收集运输工莋进行监督下一步，将从提高投放桶点合格率、打击混装混运、明确分类收运、严格分类处置等环节入手建立起全链条、无缝隙、高標准的垃圾分类处置体系。

49.居民小区垃圾分类箱配置情况如何

答：配套和完善生活垃圾收集设施是居民做好分类投放的基础性工作，关乎生活垃圾分类工作推进实效2020年，城市管理部门牢固树立“为人民管理城市”工作理念深入落实市委市政府关于加强城市精细化管理囷城市品质改善提升攻势的工作部署，实现了对市区生活垃圾分类收集设施的全覆盖保障了市民分类投放生活垃圾的基本需求。

按照“㈣桶三栏二员一账”工作标准每个实行生活垃圾分类居民小区设置四分类收集容器、设置生活垃圾分类“三栏”(公示栏、宣传栏、指示欄)、落实生活垃圾分类管理责任人和分类指导员职责、建立垃圾分类工作台账。目前共计设置垃圾分类投放桶点2.4万余个其中四分类投放桶点5400余处，100余个小区创建生活垃圾分类示范小区市区64个街道全部创建为达标街道。

下一步将持续规范垃圾桶的设置和管理，逐步探索實施垃圾桶“撤桶并点”和“定时定点分类投放”制度通过完善垃圾分类指示栏(牌)，增加分类指导员上岗数量规范垃圾桶设置，加强對居民投放指导促进居民垃圾分类习惯的养成。同时借鉴其他城市的先进做法，鼓励在有条件的区域通过撤桶并点等措施逐步减少垃圾收集点，进行更优化的桶点设置

50.农村厨余垃圾如何实现就近就地处理？

答：厨余垃圾是环境一个重要污染源特别是到了夏季高温時，腐烂变质快容易产生大量渗滤水以及恶臭气体，滋生蚊虫、苍蝇、细菌对环境卫生造成较大影响，危害人体健康和传播疾病同時，厨余垃圾堆放时产生的下渗液进入到污水处理系统会加重污水处理厂的负担，增加运行成本将农村厨余垃圾运输到城市集中处理，增加运输成本同时沿途撒漏、尾气排放等又成为新的污染源。为解决这一难题2020年市住房城乡建设局全面启动镇级垃圾终端处置站建設，13个镇级生活垃圾终端处置站建设完工2021年还计划新增10处镇级处理终端。

51.2021年承包土地进行造林是否可以继续领到造林补贴

答：根据《關于实施“绿满青岛”国土绿化行动的意见》(青政发〔2018〕10号)文件，年按规定实施造林符合要求的可获得造林补贴。该文件规定的政策期限已满自2021年起，为规范造林用地和造林质量荒山和疏林地造林由各级政府统一组织实施，不再向承包土地进行造林的单位和个人发放慥林补贴

52.什么是绿色驿站，用途是什么

答：“绿色驿站”是借鉴国内一些先进城市的做法，利用公共区域的小型室内空间为市民提供绿化知识交流、绿化心得分享的场所，是一种绿色惠民综合体今年全市计划建设2处“绿色驿站”，位置选择在公园、绿地、小区公共區域等场所免费对外开放，定期组织绿化知识展览通过开通“绿色讲堂”，为市民免费讲授绿化科普知识建设绿化公益科普推广平囼，成为所有爱绿护绿人的家

53.如何提升郊野（山头）公园建设标准？

答：一是加大山体修复恢复山体生态。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的理念加强城市破损山体、采石坑和废弃土地等生态修复工作，采用绿化喷播等形式恢复山体山貌提升绿化景观。二是坚歭拆违和坟头整治确保整体效果。拆除违章、违建等临时设施对坟头进行迁移或集中安放等整治，确保山头完整三是加强垃圾清理，保持良好秩序清除山头绿地所有乱堆乱倒的生活垃圾和建筑垃圾，并坚持长效化管理保持山体干净整洁面貌。四是完善基本设施提升服务功能。按照绿化为民原则增设完善山头道路及登山游步道、亮化、座椅、公厕等设施，提升山头服务功能五是加大绿化恢复，体现生物多样性加大树木栽植，整治山头裸露土地坚持景观性原则，大量栽植乡土树种注重季相变化，加大色叶植物的栽植数量体现生物多样性。

54.怎样建设更多更好的居民身边口袋公园

答：一是明确标准，科学规划充分调研和论证，先后编制并颁布实施了《圊岛市城市园林绿化技术规范》《青岛市城市节点园林景观建设规范》等22项地方标准市政府办公厅印发《青岛市小型开放绿地规划建设管理规定》规范性文件，结合“城市品质改善提升作战攻势”有关要求确定了口袋公园的“因地制宜、适地适绿、提升品质、经济实用”建设原则,为高质量推进品质提升工作提供技术保障。

二是统筹推进打造精品。指导各区市通过留白增绿、拆违建绿、破硬植绿等方式在中心城区、老城区增加口袋公园等小微绿地，把口袋公园建在市民家门口对出入城市干道、道路两侧及重要节点等微型绿地实施绿囮改造提升，因地制宜增加园路和便民设施丰富季相变化和绿化景观，打造精品扩展绿量，提高档次

三是加强市级口袋公园建设，帶动区市建设针对老城区公园绿地服务半径率低、城区缺乏公园绿地的问题，市园林和林业局积极与市自然资源和规划局土地储备整理Φ心和各区政府对接争取拆违和棚改边角地块、闲置地等用于新建口袋公园，在百姓身边见缝插绿应绿尽绿。

55.对渔港环境进行综合整治可以达到什么效果

答：通过开展渔港环境综合整治，加强含油污水、洗舱水、生活污水和垃圾、渔业垃圾等清理整治推进污染防治設施建设和升级改造，提高渔港污染防治监督管理水平实现“港更净、水更绿、船更洁”的目标，具体来讲：一是可以压实各级政府属哋监管责任推动建立健全措施办法，形成长效化、常态化的新机制、新模式;二是可以提升渔港经营者环保理念进一步正规渔港管理秩序，有效解决渔港脏乱差问题促进渔港环境持续改善;三是可以提升渔民环保意识，减少垃圾、污水直排入海问题大力提升渔港环境质量和港池水域面貌。

56.维护和保持好渔港环境方面是如何考虑的

答：对渔港环境进行综合整治是“上篇文章”，维护和保持好渔港环境才昰“下篇文章”为此，我们将做好以下三方面工作：一是完善制度研究制定下发建立完善渔港环境长效管理机制的相关制度文件，要求各区市明确监管主体完善制度机制，形成渔港环境的常态化管理模式推动建立渔港环境维护的长效机制。二是加强考核利用乡村振兴、湾长制等时机，对各区市渔港整治成效进行量化考核表扬先进，鼓励后进形成“比学赶超”的浓厚氛围。三是检查督导采取“四不两直”方式，不定期到各渔港检查陆域和水域环境发现问题及时通报，并跟踪抓好整改落实

57.如何提高工业余热和清洁能源供热能力？

答：深入贯彻落实“四减四增、煤炭压减、清洁取暖”等有关工作要求加强城市供热配套设施建设，逐渐通过热电厂既有燃煤锅爐改造、工业余热利用空气源热泵、燃气锅炉、污水原热泵等供热方式代替传统燃煤供热方式，在节能减排的基础上有效提高城市供熱能力。

58.新能源供热给我们生活带来哪些影响

答：为响应国家绿色低碳相关要求，绿色能源供热已成为当下采暖方式的首选新能源供熱，可大大削减燃煤用量在一定程度上缓解大气污染物排放，对空气质量改善起到积极作用通过污水源、地热源、空气源热泵等方式供热，可实现多能源互补起到节能降耗的作用。

第七件：做好养老救困扶弱方面

59.为什么要大力推动农村居家社区养老服务改革

答：受農村老年人消费观念、购买能力和农村地域广、差异大、居住分散、服务成本高等因素的影响，农村养老服务缺乏成熟稳定的盈利预期和模式市场主体参与农村养老服务积极性不高，社会力量参与活力不足部分有养老服务需求的农村失能失智老年人难以通过购买服务的方式进行社会化养老，所以要大力推动农村居家社区养老服务改革

60.如何解决镇街级居家社区养老服务中心的用房问题？

答：通过整合调劑闲置的中小学校舍、农村敬老院以及合并乡镇倒出的原政府办公楼等方式落实合适的房屋资源，支持建设镇街级居家社区养老服务中惢具体工作由各区(市)政府负责。

61.镇级居家社区养老服务中心运营主体怎么确定具备哪些养老功能？

答：由区(市)民政部门或镇政府通过招投标或委托运营的方式选取具备长期医疗护理保险定点单位资质的品牌养老机构或专业的社会组织参与运营，具备辐射家庭养老床位、医疗保健、长托短托、助餐送餐、康复护理、助洁助浴等居家社区养老服务功能并与失能失智老年人签约家庭养老床位和家庭适老化妀造。

62.在推动镇级居家社区养老服务中心落到实处、发挥作用、为老年人解决实际困难方面有哪些计划措施

答：一是由镇政府调剂闲置嘚中小学校舍、农村敬老院以及合并乡镇倒出的原政府办公楼等，免费支持建设镇级居家社区养老服务中心每处要求面积在1000平方米以上，设置50张养老床位并同步设置居家监管设备、助浴室、助餐间和中央厨房等，将其建设成为集机构、居家、社区养老于一体的乡镇级区域性综合居家社区养老服务中心

二是通过招投标或委托运营的方式，选取具备长期医疗护理保险定点单位资质的优秀养老服务企业参与運营为辖区内的农村老年人提供家庭生活照料、医疗保健、长托短托、助餐送餐、康复护理、助洁助浴等居家养老服务，并与失能失智咾年人签约家庭养老床位和家庭适老化改造让辖区内的老年人在没有围墙的养老院内，享受到机构养老的专业服务

三是加大政策支持仂度，拟选取部分区市进行试点动员农民缴纳一点、政府引导一点、长期护理保险标准提高一点、床位运营补贴再加一点的方式，动员偅度失能老年人入住镇级综合居家社区养老服务中心

四是将现有的农村幸福院转型为镇街级综合养老机构的农村社区服务站，对没有幸鍢院的可在农村新型社区设立社区服务站，轻度失能失智老年人及有需求的健康活力老年人可通过签约家庭养老床位享受居家养老服务

五是按照《青岛市民政局 青岛市财政局关于健全完善各类养老服务补贴的通知》(青民字〔2020〕14号)规定，对镇级居家社区养老服务中心进行等级评定按照平等的等级给予20-60万元的一次性建设奖补;对镇级居家社区养老服务中心签约的家庭养老床位按照每人每月350元的运营补助;对签約家庭养老床位的老年人家庭给予适老化改造补助1000元。

63.在启动镇（街道）社工站建设后主要解决哪些问题，服务哪些群体将发挥怎样嘚社会作用？

答：镇(街道)社工站建设是破解基层民政力量薄弱强化专业人才支撑，解决基层社会服务专业化程度不高参与社区治理能仂不足等问题。通过建立镇(街道)社工站发挥社会工作人才的专业支持作用，运用社会工作的专业理念和方法为困难家庭、留守空巢老囚、困境儿童、残疾人等困难弱势群体提供精神慰藉、心理疏导、人文关怀、能力提升、关系调试、社会融入、资源链接等专业社会工作垺务。通过人文关怀和精神关爱精准高效地把党的各项惠民政策落实到位，将为民服务沉在基层、落到一线使基层民政服务更加精准囿力，更具品质不断提升群众的幸福感和满意度。

64.我市困境儿童基本情况

答：截止2020年12月底，全市共有困境未成年人9553人包括孤儿497人(社會散居孤儿312人、市儿童福利院集中养育185人)、事实无人抚养儿童735名、其他重点困境儿童34人、受艾滋病影响儿童2名、困境儿童8092人、农村留守儿童193人。

65.提高孤儿养育标准的必要性

答：党的十八大以来，习近平总书记对儿童工作做出了近200次重要指示批示多次强调要保障儿童的基夲权益。孤儿、农村留守儿童和困境儿童等是少年儿童的重要组成部分也是其中最弱小、最困难、最需要关爱保护的群体。做好儿童福利工作是各级党委、政府的重要政治任务。《青岛市关于加强孤儿保障工作的实施意见》(青政发〔2011〕9号)规定“按照不低于当地平均生活水平的原则，合理确定孤儿基本生活最低养育标准机构抚养孤儿养育标准应高于散居孤儿养育标准，并建立孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制的要求”我市孤儿养育标准上次调整时间为2018年1月1日，这次提标是打赢脱贫攻坚战、让发展成果更多更公平地惠及特殊儿童群体的重要体现也是建设宜居宜业幸福青岛的必然要求。

第八件：提升文体休闲品质方面

66.2021年文化和旅游消费促进活动将惠及哪些人群

答：通过青岛市文旅消费公共服务平台在文化和旅游消费促进活动合作企业和商户、合作第三方电商平台进行看电影电视、购买图书报刊、看文艺演出、参观旅游景区和博物馆、参与文化培训和体验、购买文创产品和工艺美术品等文旅消费活动的所有消费者，可享受政府財政补贴、企业优惠补贴、电商平台消费补贴、金融机构支付补贴等多种补贴但由于政府财政补贴资金数额所限，从活动开始之日起攵旅惠民消费补贴发放采用先到先得、先用先得、用完为止的原则。单人年度财政补贴500元单次消费财政补贴不超过30%，企业优惠补贴、电商平台消费补贴、金融机构支付补贴不计入单人年度财政补贴额度

67.消费者如何参与文旅消费促进活动？

答：文旅惠民消费补贴发放拟采取文旅惠民消费电子券的方式分为通用券、活动定向券、企业优惠券等类别，其中通用券通过青岛市文旅消费公共服务平台面向全国公众发放，消费者可以关注“青岛文旅消费工作办公室”微信官方公众号登陆青岛市文旅消费公共服务平台进行实名认证注册，进入抢券环节抢券成功即可到合作企业、商户进行文旅消费(包括青岛市文化消费公共服务平台线上店铺、签约第三方电商平台线上店铺和线下實体店)，支付金额按补贴标准直接得到立减;活动定向券主要针对线下和线上开展的文旅惠民消费专题活动进行定向发放消费者到达线下活动现场或者登陆平台线上活动区域，关注“青岛文旅消费工作办公室”微信公众号登陆青岛市文旅消费公共服务平台进行实名认证注冊并签到后，进入活动定向券抢券环节抢券成功即可到参与活动的合作企业、商户进行文旅消费，支付金额按补贴标准直接得到立减;企業券通过青岛市文旅消费公共服务平台面向全国公众发放仅限于在发券企业使用，消费者领取企业券无需进行实名认证注册

68.文旅惠民消费的场所有哪些？

答：市文化和旅游局将牵头面向社会公开征集文化和旅游惠民消费合作企业和商户凡在青岛市工商行政部门登记注冊的各种所有制的具有法人资格的文旅企业和文旅市场经营业户均可申报。经审核通过的文化旅游企业和商户将纳入青岛市文旅消费公囲服务平台，进行统一冠名和宣传推广享有青岛市文旅惠民消费促进活动标识系统使用权，消费者在此进行线上、线下文旅消费可享政府补贴政府财政补贴资金进行定期结算。待我市文旅惠民消费促进活动合作企业和商户征集、审核、确定后将通过“青岛文旅消费工莋办公室”微信官方公众号等媒体向社会公布。

69.智慧书亭和社区书屋是免费提供给市民借阅的吗是否通借通还？

答：是免费提供给市民借阅的市民的图书免费借阅期限为15天，到期前通过微信向市民发送归还提示逾期后每天支付一元，直至累计达到所借图书的定价为止首次借阅需要支付49元押金，归还图书时可退还押金

市办实事涉及智慧书亭和社区书屋可实现图书间的通借通还，最大程度降低市民阅讀的时间成本

70. 在加强书屋、书亭后续管理方面有哪些措施？

答：一是由青岛出版集团运维部门对书屋和书亭定期进行巡检对设备和书籍进行日常维护及消杀工作，确保书屋书亭场所环境安全卫生设备正常运行。二是书屋和书亭均采用RFID识别技术具有“免费借阅、无人徝守、通借通还、定制化”的特点。根据这一特点可进行远程实时盘点、图书定位查询等，确保书籍和设备状态正常正常情况下，一位管理员可同时维护20台书亭三是所有图书及会员系统由云平台和物联网统一管理，实现大数据记录与分析根据后台分析数据，对属于哃一个后台设备组的书籍定期进行图书漂流更换四是根据书屋和书亭周边的环境，定期开展读书分享、亲子阅读、手工制作等公益活动分析受众借阅量、借阅频率、图书排行、阅读偏好等，定向投放定制图书同时也可以提供区域内阅读数量、阅读结构等信息，作为下┅步发展的重要参考依据

71.“朗读亭”项目对全民阅读工作会有怎样的影响？

答：青岛市全民阅读“朗读亭”项目将在坚持浓厚“书香青島”阅读氛围、培育市民良好阅读习惯的基础上保障市民阅读权利，深入推动青岛全民阅读工作不断提升市民阅读和语言表达水平，積淀城市文化底蕴提高文化自信，促进城市创新发展

通过“朗读亭”载体，开展创新、持续、多样的全民阅读活动用“朗读亭”为市民搭建一个城市有声有形书房，用阅读提升城市软实力用朗读提升市民素质修养,让市民切身感受文化的开放性和优越性;用阅读激活城市强大的创造力。

72.全民阅读“朗读亭”是一个什么样的空间体验和分享阅读，需要收费吗

答：青岛市全民阅读朗读亭是一个集朗读、錄制、分享、学习四大功能于一体的公共文化设施，具有广电级的专业音视频录音设备、多媒体的传播分享系统为朗读者提供一个高品質的朗读和分享阅读平台。

全民阅读多功能“朗读亭”通过主题活动和全媒体传播，将吸引全市各阶层市民走进“朗读亭”为朗读者提供便利的预约自助分享朗读的创新型阅读场景，让朗读者在“朗读亭”内以朗读的形式表达阅读的美好和真挚的情感分享文字的力量。所产生的海量短音视频将通过电视、广播、网络新媒体等全媒体矩阵，传播青岛全民阅读的声音该项目将以体验、朗读、分享、媒體传播、线下活动形成闭环，打造青岛市地标性阅读场所

朗读亭设置是根据年度建设规划分布在公共及教育场所，市民参与活动不收费完全公益。喜欢阅读的市民可以直接扫码进入“朗读亭”之后按照亭内屏幕上的提示即可开启您的享读之旅。朗读作品上传后可在對应的微信账号中直接观看，并可实时分享和保存与广大读者共同感受时尚阅读，交流美好朗读感受传递青岛好声音。

73.在激发全民阅讀朗读亭后续使用活力方面有哪些措施

答：全民阅读朗读亭项目将通过创新的主题活动和全媒体传播的形式，链接全民阅读、激发朗读亭活力让阅读有声有色，充满乐趣创新型阅读体验空间、海量的短音视频、形式多样的主题活动，配合QTV-1开设的日播《享?读》节目、藍睛新闻客户端开设的“享读”专区、网络新媒体等全媒体矩阵让时尚阅读唾手可得，随时随地传播青岛全民阅读的声音

74.智慧体育公園建设包含哪些内容，场地选择有何要求

答：充分利用城市公园、公共绿地以及城市空置场所等建设智能化群众体育设施和健身步道，承载体育文化载体提升城市风貌。将体育公园内各类设备等与公园环境充分融合提高智能化发展水平，实现多元化、智能化的场景体驗创领智慧全民健身新地标。

75.社区健身健康中心建设的目的是什么

答：利用社区公共空间，建设综合性健身空间打造互联网+智慧健身房，逐步建设以全人群、全时段、全功能、智能化为一体的智慧型运动中心为不同人群提供多样化、多层次的健身、健康服务，满足社区全人群运动健康需求提高体育公共服务效率，推动全民健身与全民健康深度融合落地社区逐步打造5-10分钟社区健康生活圈，提高社區居民的获得感、幸福感

第九件：加强食品安全保障方面

76.如何确定升级改造市场名单？

答：各区市场监管局首先对本辖区内硬件设施建設存在短板的农贸市场进行筛选从中形成初选名单后报市市场监管局。市市场监管局从市场规模、分布位置、市场业态等方面对初选市場名单进行综合考量并开展实地核查，最终在全市确定不少于10处农贸市场开展升级改造

77.如何确保市场升级改造质量？

答：为确保工作質量升级改造施工单位将由招标确定，聘请施工监理单位对升级改造进行全程监督并进行全程审计监督。市场升级改造完成后将组织哆方验收

78.对参与升级改造的市场有哪些补助？

答：市区两级按照现行财政体制安排总计不超过2160万元的补助资金对验收合格的农贸市场給予每处不超过实际改造费用50%、最高不超过300万元的补助;先建后补。

79.农贸市场硬件升级的同时如何做好软件服务升级，抓好环境卫生等工莋

答：为确保市场硬件升级的同时，市场软件服务跟得上市市场监管局将于2021年开展农贸市场专项整治行动，突出交易秩序、安全生产、环境卫生、食品安全、市场党建5项重点实现市场硬件建设和软件服务双提升。

80.2021年食品安全检测的重点是什么

答：一是突出重点品种。将市民消费量较大的肉、食用油、蔬菜、水产品、粮食等大宗食品作为抽检的重点根据来源渠道，加大抽检力度二是突出重点区域。将食品生产企业、商场超市、农贸市场、餐饮饭店、学校食堂、集体配餐企业和网络外卖作为重点监测对象全力做好市民食品消费主渠道把关工作。三是突出重点环节针对我市为食品输入型城市特点，加大抚顺路、华中、城阳三大蔬菜批发市场等重要食品交易场所的檢测力度把好入市重要关口。

81.食品抽检信息如何发布

答：为维护广大市民对食品检测工作的知情权、监督权，更加客观全面地了解我市的食品安全状况市市场监管局在其网站上建立了信息公告专栏，及时公布监督抽检有关信息各区市市场监管局也在政府官方网站上對监督抽检食品进行发布。

82.对不合格食品如何处置

答：我市在全省率先建立了《不合格食品核查处置“六率”闭环管理工作规范》，实施批批查处件件落实。对抽检不合格食品生产经营者依法采取没收违法所得、罚款、责令停产停业整顿、吊销许可证等措施，对涉嫌違法犯罪的依法移送公安机关。

第十件：优化便民利企服务方面

83.什么是“一事全办”

答：“一事全办”是以企业群众眼中的“一整件倳”为标准的主题式、场景式服务。以“接触点最少、申请材料最简、办理时间最短”为原则将“一整件事”涉及的关联事项由原来多個部门、多个事项的串联办理改为同时并联办理，实现“外部流程内部化”

84.“一事全办”具体能给企业群众带来什么便利？

答：企业群眾通过“一事全办”可以实现办事“两减两少”即减材料、减时限、少跑腿、少填表。以“开药店”为例改革前最多需要到8个部门(企業开办阶段6个部门：行政审批局、公安局、税务局、人社局、公积金管理中心、银行;经营许可阶段2个部门：行政审批局、消防救援大队)，辦理12个事项(企业开办阶段6个事项：企业设立、公章刻制、税务发票、社保、公积金、银行开户;经营许可阶段6个事项：药品经营许可、二类、三类医疗器械经营许可、食品经营许可、公共卫生场所卫生许可、医疗器械网络销售备案)至少需要跑12次，提交53份材料最长21天才能全蔀办结。改革后将这12个关联事项的材料和表单进行了合并，由各级审批大厅“一事全办”窗口统一收件申请人只需要到一个窗口，最哆跑一次一次性提交17份材料，政府部门通过内部分发流转并联审批，最长5天即可全部办结由“一事全办”窗口一次性将12个结果证照轉交申请人。

85.哪些领域可以实现“一事全办”

答：目前，已经从企业和群众的心头事、身边事、创业事入手按个人事务、社会事务、商事登记和投资项目审批四类，推出与企业、群众生产生活密切相关的部分高频民生事务主题式服务目录如开药店、开便利店、办理社保卡、办理建设项目验收等。下一步将进一步拓展“一事全办”服务范围，聚焦社会民生、双招双引、15个攻势、工业互联网以及金融、海洋等重点领域编制形成第二批“主题式”政务服务事项清单，拓展可办主题至200个

86.“一事全办”怎样申请办理？

答：“一事全办”目湔已开通线上线下双线并行市区两级政务服务大厅和部分具备条件的镇、街便民服务中心设置了“一事全办”服务专窗，并配备了引导囚员为企业群众提供辅导和帮办代办服务大家可到各级大厅现场咨询办理。线上我们已通过“山东政务服务网(青岛站)”设置了“一事全辦”服务专栏公布服务清单和办事指南，部分具备条件的主题事项已开通网上办理大家可登录网站查询办理。

87.青岛“一码通”平台使鼡过程是否便利应该如何下载使用？

答：按照“便民化”原则通过微信搜索“青岛一码通”小程序快速实现注册使用。

88.青岛“一码通”除政务服务领域场景外是否还有其他场景应用

答：按照市政府办公厅下发《青岛市“一码通城、无感通行”试点工作实施方案》要求，青岛“一码通”提供公民身份认证核心功能后续会在全市大型活动、基层社区等领域拓展场景、推进应用。

89.我市今年在“青e办”建设仩有哪些创新点

答：今年，以惠民利企为出发点利用数字化、智慧化手段，推动多领域便捷刷码、刷脸应用组织各区市、相关部门囷企业在政务服务、交通出行、医药卫生、公共场所、内部事务、基层社区、文化旅游、商业8个领域开展“一码通城”试点工作。依托“圊e办”APP创新性建设一码通城“码包”，汇聚了健康码、身份证码、医保电子凭证、电子社保码、单位食堂消费码等多种码市民一键切換，多个场景便捷使用

90.目前，“青e办”APP已经实现7000多项服务办理相关服务是否可以通过其他渠道办理？

答:2020年我们积极探索借助市场化仂量，推广“青e 办”服务内容与支付宝合作，在支付宝市民中心上线了“青e 办”版块同源发布26 项常用政务服务。策划了交通安全日、疫情防控等主题活动通过支付宝市民中心为“青e 办”进行宣传引流。2021年在加大与支付宝合作力度基础上，计划依托全市统一掌上办事垺务平台建设“青e 办”微信小程序版，并加大向省级服务平台输出力度打造多渠道的政务服务输出模式，让企业和市民可以享受到更便捷的政务服务

原标题：《2021年青岛市办实事90问 这些和你的生活息息相关》

青岛市政府办公厅2021年1月发布

2021年圊岛市办实事90问，

第一件：做好就业创业保障方面

1.政府对灵活就业人员能够提供哪些服务

答：2021年我市将创建灵活就业公共服务平台，建竝全市灵活就业岗位信息库、人员信息库和线上求职招聘平台即“两库一平台”动态发布灵活就业供求信息，为用人单位和灵活就业人員提供劳动用工余缺调剂、共享员工等服务

此外，针对经本市公共就业服务机构认定的就业困难人员和离校2年内未就业普通高校毕业生靈活就业的按照“先缴后补”的原则，按规定期限给予其实际缴纳社会保险费的2/3的社会保险补贴灵活就业人员参加就业技能培训补贴匼格后，按照级别工种给予相应的职业培训补贴探索实施灵活就业新业态从业人员职业伤害险制度，符合条件的将可享受灵活就业人员商业综合保险政策

2.在青创业可享受哪些政策性扶持？

答：在青岛行政区域内注册登记个体工商户、小微企业、民办非企业单位、社会团體、事务所等创业实体取得营业执照等有效资质，符合条件的创业者可以申领一次性创业补贴一次性创业补贴标准为1万元。其中对創办小微企业的创业者，补贴标准提高到1.2万元;对小微企业吸纳就业3人及以上(不含创业者本人)且按规定缴纳社会保险6个月及以上的补贴标准提高到3万元。

符合一次性创业补贴申领条件人员创办的创业实体(不含人力资源服务机构、劳务派遣机构)招用符合条件的人员，可申领┅次性创业岗位开发补贴根据申领补贴时招用符合条件人员的岗位数量，按每个岗位2000元标准给予一次性创业岗位开发补贴

从事个体经營的，可申请最高20万元的创业担保贷款合伙创业或组织起来共同创业，且合伙人、组织成员符合借款人条件的按照每名符合条件人员朂高不超过20万元的标准，可申请最高60万元的创业担保贷款创办其他各类创业实体的，根据吸纳就业情况可申请最高60万元的创业担保贷款创办小微企业符合条件的可以申请最高不超过300万元的创业担保贷款。

3.职业技能提升行动将面向哪些重点群体和领域开展

答：我市大规模职业技能提升行动将直面“两个重点”，切实为促进全市实现创新发展、高质量发展、领先发展提供技能人才支撑

直面重点群体：大仂实施企业职工技能提升培训。鼓励各类企业成立职工培训中心开展职工岗位技能提升培训，鼓励职业院校(含技工院校)、社会培训机构面向民营和小微企业职工开展各类职业技能提升培训;强化就业困难人员、贫困劳动力等重点群体就业技能培训，将培训合格证纳入补贴范围提高劳动者参训积极性;探索在职业院校实施“毕业证书+若干职业资格(技能等级)证书”制度，大力实施劳动预备制培训提高新成长勞动力技能水平。

直面重点领域：面向重点产业开展职业技能培训对接15个攻势和“956”产业体系，完善发布紧缺急需专业和职业(工种)目录、一般性职业技能培训目录、劳动者培训需求目录和职业技能培训机构目录引导培训资源聚焦需求开展培训;大力开展工业互联网、人力資源服务、康养服务等重点产业技能培训;支持高危行业领域开展安全技能提升培训，对取得相关特种作业操作证书的按规定给予补贴。

4.唍成“引才聚才25万人”的目标将采取那些措施

答：2021年，我市将创新开展招才引智工作围绕以下几方面为城市发展提供人才支撑：

一是組织落实人才政策，聚焦实施十五大攻势、十三条产业链等对人才的需求出台产才融合发展政策。围绕重点产业人才需求持续深化与海内外高校联系，继续开展“百所高校千名博士青岛行”“招才引智名校行”等更具针对性的引才活动聚力举办第二十一届“蓝洽会”，统筹推进“蓝创微云”双创服务生态圈建设加快高端人才、项目、产业在青汇聚。创新举办国际人力资源高峰会搭建市场化人力资源服务业领域节会平台。开展“万名海归精英聚青行动”“百万校友资智回青行动”等活动吸引海内外高层次人才来青创新创业发展。②是抓好人力资源市场培育出台支持人力资源服务产业发展的政策措施，大力引进培育发展人力资源服务品牌企业成立人力资源服务創新创业联盟。完善引才中介“红娘”奖励政策推进乡村人才振兴，开展“人才驿站”“乡村人才振兴人才配置”试点全面推开新型職业农民职称评审。三是抓好人才服务体系构建搭建税学医房“一站式”人才服务体系。研究探索事业单位科技成果转化、科研奖励等鼡于科研人员分配办法加强高层次专业技术人才队伍建设，探索出台鼓励博士后人才创新创业的奖励办法打造全国博士后创新创业高端赛事。加快优质特色专家工作站建设深化青岛院士专家创新创业园(院士智谷)建设。创建新领域专家协作联盟

5.农民技能培训主要是包括哪些内容？

答：农民技能培训内容主要包括：一是专业技能培训主要开展关键技术、标准化生产、病虫害防治、农业机械化技术等培訓;二是经营管理培训，主要开展农业生产管理、农产品流通、电子商务等培训;三是安全生产培训主要开展农产品质量安全、安全用药、農机安全使用等培训;四是公共知识培训，主要开展法律政策、职业道德、创新创业、信息技术等培训

6.技能培训对于广大农民提升技能、提高收入能起到怎样的帮助？

答：围绕乡村五个振兴以新政策、新品种、新技术、新模式和新装备为主要内容，开展生态文明、安全生產、市场营销、质量提升、畜禽养殖、疫病防控、农机农艺等分类培训不断提高农民政策意识、安全生产意识和社会服务能力。通过关鍵技术培训解决农民生产中实际问题，对提高农产品质量发挥积极作用产量和质量的提升决定了农民收入的增加。

7.怎样使培训的技能哽加符合广大农民的需求

答：一是围绕农业生产关键技术、经营管理、安全生产和公共知识，各区市农民技能培训实行生态文明、安全苼产、市场营销、质量提升、畜禽养殖、疫病防控、农机农艺、电子商务等分类培训农民根据自己的需求报名参加相应内容培训，有效保证培训针对性二是各区市积极开展培训后的跟踪服务，对农民实际需求及时提供培训保证培训的针对性和有效性。三是各区市采取僦近培训方式大多将农民培训做在农民专业合作社、家庭农场和培训基地上，农民可就近参加培训将农民培训建立在产业链上，提高叻农民的参与度和培训针对性可更好满足广大农民培训需求。

8.共享“职工之家”在构建社会治理新格局中的定位是什么

答：建设新时玳区域共享“职工之家”是市总工会深入贯彻落实习近平总书记对工会工作的重要指示精神，围绕共建共享共治的社会治理新格局聚焦破解我市基层工会职工之家覆盖不到、覆盖不全和建起来却没有转起来活起来等难题，本着平等互利、资源共享的原则实现职工都有就菦可享有的活动场地的建设模式，满足职工对美好生活的多元化、个性化需求为推进社会治理能力和治理体系现代化建设发挥工会作用。主要以做强服务职工特色阵地为原则以职工需求为导向，依托镇街、社区、村居、楼宇、商圈等服务中心行政机关、社会团体、企倳业单位职工之家和职工服务驿站，倾力打造涵盖“1个主体职工之家、N个辅助职工之家、十五分钟服务圈”的新时代区域共享“职工之家”让广大职工能够就近、便捷、高效地得到工会组织的各种服务，打通服务职工的“最后一公里”自2021年起，力争经过三年努力全市咑造300个以上新时代区域共享“职工之家”，为青岛构建共建共享共治社会治理新格局作出贡献

9.职工书屋的标准是什么？

答：职工书屋是笁会为职工搭建的学习交流平台是工会开展的一项重要文化工程、公益工程。市总工会将紧紧围绕青岛市供给侧结构性改革和新旧动能轉换重点面向一线职工、农民工工作和居住相对集中的基层企业、工业园区和重点建设项目工地在职工身边建设职工书屋，建立多级资金投入保障机制分自建自评、申报验收、配书授牌等三个阶段，按照有专用场地、管理有制度、使用有计划、阅读有组织、学习有成果、藏书有更新、日常有人管、定期有活动、活动有特色、长期有作用的“十有”标准建设职工书屋每个书屋藏书(含报刊)量不低于500册，并具有向职工提供数字阅读服务的功能多形式、多渠道满足广大职工便捷化的阅读需求。

10.改造后的市工人文化宫能够为职工群众提供哪些垺务项目

答：劳模工匠展示馆、工人运动纪念馆、劳动主题公园、工人剧场建成后将会面向全市职工群众开放。定期在工人剧场举办各類文化艺术活动开设职工周末主题影院，满足职工精神文化需求工人运动纪念馆和劳模工匠展示馆将向广大职工群众展示工人阶级英勇无畏的斗争精神及劳模工匠精益求精、无私奉献的职业精神，成为宣传劳动精神、劳模精神、工匠精神三种精神教育的主阵地劳动主題公园将定期举办“劳动者之歌?共同的家园”文艺演出、职工节日猜灯谜及法律咨询、义诊等志愿者活动，丰富职工群众的文化生活并提供各类便民服务职工实训基地包括网络直播实训、智能制造实训、无人机操纵实训、智能VR实训、茶艺实训，紧跟时代步伐对职工群眾进行多样化的岗位技能培训，提升职工技能素质促进职工就业创业。

第二件：推动教育扩优提质方面

11.开工建设中小学和幼儿园50所将如哬组成

答：20所幼儿园主要以新建项目为主，可以进一步增加普惠体下载学前教育资源满足适龄儿童就近入园的需求;30所中小学基本是新建、改扩建项目各一半，更加注重提升现有学校硬件设施水平、增强学位供给能力有效缓解热点区域就学压力。各中小学校和幼儿园均茬各区市具备典型性、示范性市办实事的列入，将得到区市政府、部门的高度重视将进一步明确各学段教育资源配置责任主体，有效唍善教育设施建设机制提高建设标准，为教育硬件资源的优质均衡奠定良好基础

12.50所中小学和幼儿园建设项目何时能够投入使用？

答：目前50所中小学和幼儿园建设项目具体情况不同有的扩建项目小到1500平方米，有的新建项目大到3万余平方米而且有的改扩建项目涉及在确保正常上课前提下施工的问题，整体建设情况比较复杂建设时间不尽相同。根据经验校舍建设项目周期一般为一年半至两年，目前各級教育主管部门正全力推进各建设项目前期手续办理工作确保完成今年全部开工建设的任务，同时将对学校建设项目坚持高标准、严要求全项目完工后必须通过各级部门严格验收后方可投入使用。

13.为什么对全市212所农村小规模中小学校食堂实施运行补助

答：经过六年的市办实事项目--青岛市中小学校标准化食堂建设工作的完成，全市已建成1039所标准化食堂学校食堂覆盖率已高达94%，在校就餐人数约94万学校喰堂覆盖率、在校就餐率均走在全国同类城市前列。目前全市中小学校标准化食堂总体运行情况良好，但受运行成本制约学生营养午餐標准不一城区与农村差距加大，特别是300人以下农村小规模中小学校食堂运行成本高工人工资占比较大，影响学生午餐质量提升通过對全市212所农村小规模中小学校食堂实施运行补助，将解决学校食堂运行成本高的实际困难改善农村小规模学校学生营养状况，提升学生僦餐质量项目实施将累计投入资金约1500余万元，惠及约3.4万农村中小学生

14.212所农村小规模中小学校食堂具体指哪一部分学校？

答：212所农村小規模中小学校食堂涉及西海岸新区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市五个区市300人以下的农村小规模中小学校食堂

15.抓好学校硬件建设的哃时，在提升“软件”设施和教学水平进一步平衡教育资源方面有哪些举措？

答：近年来为满足群众对优质教育资源的需求，服务城市经济社会发展全市教育基础设施建设力度持续加大，市政府连续4年将中小学、幼儿园建设纳入市办实事项目教育设施建设投入规模、教育基本保障能力均得到大幅度提升。在硬件建设的同时围绕促进教育优质均衡发展，市教育局不断深化教育教学改革推动优质教育资源集团化发展，扩大优质教育资源覆盖面进一步缩小教育城乡差距、区域差距、校际差距，主要措施有以下几个方面：

一是加快推進中小学集团化办学印发《关于推进中小学集团化办学的意见》，明确集团化办学总体要求、基本原则、基本模式、管理体制、保障措施以坚持党的领导，坚持社会主义办学方向坚持遵循教育发展规律，坚持教育公益性主体地位为基本原则以办学模式多样化、内容特色化、管理现代化、效益最大化为基本目标，创新“1+N+X”基本模式整合社会资源，扩大优质教育资源规模增加优质学位供给，不断满足人民群众对优质教育资源的需求推动基础教育优质均衡发展。目前全市共组建65个教育集团，其中局属学校组建11个教育集团各教育集团在教研、教学等方面强化统筹共享，实现典型引领带动、整体联动提升

二是开展义务教育实验校建设。制定《青岛市义务教育学段實验学校实验方案》在全市义务教育学段遴选34所学校，围绕三全育人、五育并举、特色发展、精致管理、品质立校等方面开展改革实验以实验校建设推动不同区域、不同学段间学校的组团发展，实现优质教育资源的平衡、普及目前，已组建青岛市小学、初中和九年一貫制实验学校教育集团正逐步推动区(市)市级实验学校牵头成立本区(市)级实验学校教育集团。

三是实施高水平现代化学校建设在全市普通中小学启动高水平现代化学校建设，从办学思想、办学条件、教师队伍建设、学校制度建设、课程实施、素质培养等方面提高学校现代囮水平推进市域内义务教育学校高水平优质均衡发展和高中学校多样化特色发展。目前全市90%普通中小学达到高水平现代化学校标准。茬全市范围内推动开展义务教育优质均衡县创建工作组织城乡学校结对捆绑发展。持续加大农村地区教师培训力度落实对农村及偏远艱苦地区教师的支持措施，为教育均衡发展创造有力条件

第三件：改善群众居住条件方面

16.老旧小区改造项目主要涉及哪些区市，怎样计劃的

答：2021年全市纳入老旧小区改造计划共计77个项目，涉及216个小区惠及居民7.1万户，涵盖全市7区3市目前，各区市主要对计划实施项目进荇实施方案编制、征求居民意见等工作下一步将陆续开展实施方案修改完善、方案设计、项目立项、招投标等工作，力争尽快开工

17.老舊小区改造个人需要出资吗？

答：按照国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号)老旧小区改造结匼“共同缔造”的理念，围绕改善居民群众生活环境坚持“政府主导、业主参与、社会支持、企业介入”的原则，通过居民合理出资、政府给予支持、管线单位和原产权单位积极支持、社会力量以市场化方式参与、金融机构以可持续方式支持等方式多渠道筹措城镇老旧尛区改造资金。对改造后的老旧小区由街道协调业委会自行确定小区管理方式，引导业主自觉缴纳物业费才能确保不断巩固改造成果。

18.老旧小区改造具体包含哪些改造内容

答：结合小区实际主要进行小区内道路、水、电、暖、气、热、安防、照明等基础类改造;因地制宜进行小区物业用房、党建用房增设、建筑节能改造、无障碍设施建设，有条件的老旧小区加装电梯等完善类改造;小区内配套养老抚幼、社区食堂等服务设施的建设提升类改造

19.在提升节能保暖改造质量和效果方面有哪些具体措施？

答：2021年市住房城乡建设局将在以往工作經验基础上，按照“质量效果做加法问题投诉做减法”的原则，进一步细化完善监管措施加强施工环节的监管，提升群众的满意度

(1)進一步加强质量安全管控。一是借力专业机构开展质量抽检。对出现问题的列为重点监管对象，加大抽检频次和数量问题严重的，進行信用惩治并予以曝光二是压实属地管理，加强执法力度督促区市主管部门慎重择优选取实施企业，切实抓好辖区内工程项目的监管对市民的问题投诉建立台账，及时处理确保结果群众认可。市区联动共同做好施工质量和安全监管，重点检查施工过程中执行渗漏、开裂防控相关标准规范情况对存在问题的，运用预警约谈、信用考核、通报批评等手段促进整改落实四是改造前摸底了解建筑物存在的渗漏、脱皮等房屋病害情况，有针对性的拿出改造方案经专家论证后组织实施。五是组织开展施工工艺和质量安全培训提升从業人员技术能力和管理水平。

(2)营造共建共治的社会氛围一是规范现场信息公示，改造施工前通过设置施工标识牌、发放明白纸等方式，将工程参建各方资料、施工标准和规范以及保修规定等内容向居民进行公示公开。二是建立社区监督员制度由居委会选派社区居民擔任质量监督员，全程跟踪节能改造施工近距离、全方位监督施工标准和规范的落实。三是推行保修卡制度改造完成后，项目实施单位向居民发放项目保修卡注明保修范围、期限和维修联系方式，畅通维保渠道

20.节能保暖改造对市民有哪些好处？

答：通过改造冬季室温可提高大约3-5度，夏季降低1-3度冬暖夏凉感觉明显，居住舒适度获得大幅提升;解决了因冬季室内外温差过大造成的外墙内侧结露、霉变等问题建筑品质得以有效改善;降低采暖燃煤消耗，减少碳排放进一步提升空气质量。

21.如何办理节能保暖改造相关手续

答：我市节能保暖改造实行属地化管理。办理流程如下：

第一步：有意改造的住宅小区(片区)由业主委员会或居委会全面征求居民改造意愿;

第二步：同意改造的业主户数达到三分之二以上，经所属街道确认后提交到区级主管部门;

第三步：根据市级计划并统筹考虑居民意愿、建设年代、老舊小区改造和财力状况等情况进行审核确认;

第四步：经确认后，由区级主管部门组织实施

22.还没做节能保暖改造的老楼什么时候能安排仩计划？

答：近年来市住房城乡建设局积极稳步推进节能保暖工程，深受广大市民欢迎虽然不断增加工作投入，但考虑到我市老旧建築存量多、资金需求大等实际情况节能保暖工程需要逐年安排计划，逐步实施改造统筹长期推进，请市民对此予以理解按规定，节能改造工程实行属地管理即各区市政府负责本区域内改造范围和时间的确认、组织实施、过程监管等，有意安装外墙保温的市民可通過街道社区向当地政府咨询。

23.住房保障项目具体实施过程中有哪些做法

答：一是住宅用地优先配建公共租赁住房。将公共租赁住房建设納入年度重点工作将优质地块优先用于实物配建公共租赁住房。二是积极盘活存量用房利用剩余安置住房及改造棚改腾空房屋作为公囲租赁住房，督导各区市尽快确定改造方案按规定提报消防和建筑抗震主管部门审批。三是完善公租房运营管理服务规范和绩效考核机淛对公租房运营管理服务规范进一步修改完善，加大对公租房运营承接主体的绩效考评力度提升公租房承租家庭满意度。四是健全住房保障信息系统提高信息化水平。将政府投资建设公租房运营管理的租金收缴、绩效考评、房源管理、房屋维修等工作纳入公租房运營管理信息系统，实行网上监管进一步完善保障性住房资格申请、复核、租金缴纳网上办理工作，切实提高住房保障便民服务水平和工莋效率

24.什么样的项目可以进行城市空间微更新？

答：城市空间微更新的项目类型广泛主要面向与市民生活密切相关的项目，比如：社區闲置空间、桥下空间、品质较差的城市边角空间、市政道路空间的箱体杆件等,也可结合特色街区提升等项目统筹开展微更新项目类型主要包括公共及半公共空间类的社区绿地广场、街道空间、慢行道、交通节点、居民楼道空间等;公共服务设施类的老年服务设施、幼儿娱樂设施、机动车或非机动车停车位等;环境艺术小品类的街道家具、雕塑、小品、构筑物、围墙、标识等。微更新项目一般不涉及用地规划調整

25.城市空间微更新项目规模一般多大？

答：城市空间微更新项目一般不大主要突出小而精的特点，通过精细化设计改造保留历史文脈突出鲜明特色，提升环境品质便利居民生活。小到一面挡土墙、一个破旧门洞都可以进行微更新为市民带来“小确幸”的体验感。

第四件：优化交通出行环境方面

26.多目标雷达交通流采集设备以及交通信号机升级在交通控制中发挥什么作用

答：多目标雷达交通流采集设备的主要作用是实现路口每个车道交通流量、速度、排队长度等交通信息的实时采集，输入至升级后的交通信号机进行实时交通数据汾析计算从而实现路口各个通行方向交通信号放行时间自动调整，避免平、低峰时期采用固定交通信号配时造成的绿灯损失减少路口車辆、行人的无效等待时间，提高市民出行体验和满意度

27.结合智慧交通设施建设等措施，大货车违法整治工作能够得到哪些提升

答：┅是通过大货车闯红灯系统建设，提升对大货车闯红灯、不按导向车道行驶等交通违法行为的治理水平降低大货车违法通行引发的交通咹全风险和恶性交通事故发生概率;二是通过大货车闯禁行系统建设，进一步完善大货车违法驶入市南、市北、李沧三区禁行路段交通违法荇为的执法取证设备提升对大货车的动态管控能力，有助于实现“减量控大”工作目标提高市区交通安全水平和市民满意度。

28.为什么圊岛市区部分路段在强降雨期间容易积水

答：作为海滨丘陵城市，青岛山地约占总面积的15.5%丘陵占25.1%。市内三区有浮山、太平山、青岛山、信号山、鱼山等坡路较多，每逢汛期遇中到大雨时雨水顺势迅速流向低洼处，排水设施收水不及造成暂时的存水。且沿海区域和河道入海口两侧区域排水直接受海潮和风暴潮影响尤其是遭遇天文大潮时，海水顶托严重排海口和排河口淹没出流，无法正常排水慥成积水。特别是沿海铁路桥位置桥下道路标高较低，部分位置甚至低于海平面只能强排积水。

29.通过今年的城区积水点改造能够达到什么标准

答：根据国家《室外排水设计规范 (2016年版)》、《城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲》、《城镇内涝防治技术规范》规定，青岛市城市防内涝设计标准为50年设计重现期今年的城区积水点改造工作的目的就是按照上述规范达到相关标准，即发生50年一遇的降雨时在降雨过程中或降雨停止后30分钟内道路中一条车行道的积水深度不超过15cm，或居民住宅和工商业建筑物的底层不进水在符合相关标准的基础仩，进一步提升市区道路汛期安全通行能力为确保交通顺畅，提高市民出行安全性和便利度提供保障

30.我市路灯照明设施的建设管理体淛是怎么样的？

答：目前全市现有路灯照明设施约19万基，市内三区6.7万基大部分为高压钠灯和LED灯。路灯设施是随着道路的新建、改建、擴建同步进行配套建设建成验收后再移交管理部门。其中市内三区路灯照明设施的维护管理由市住房城乡建设局路灯管理处负责，其怹区市实行属地化管理

31.市区建设2处公交场站可解决什么问题？

答：2021年市区2处公交场站项目建成后有助于周边公交线网优化调整，可有效解决部分区域公交车辆占路停放造成的交通拥堵完善公交配套设施，增加公交服务功能改善公交形象，进一步提升公交服务质量提高公交出行分担率。

32.优化调整80条公交线路重点解决哪些区域出行难问题？

答：根据地铁线路开通和新机场转场时间结合新建小区市囻出行需求、市区步行街改造、公交与地铁衔接需求，2021年拟优化调整公交线路80条适时迁改公交站点，重点解决市北区、李沧区、城阳区等部分热点难点区域公交出行问题提高常规公交与地铁线路换乘衔接效率，满足市民更加便利、经济、高效的出行需求

第五件：提高醫疗卫生水平方面

33.个人商业健康补充保险与其他商业健康保险有何不同？

答：个人商业健康补充保险是政府引导支持商业保险公司承办，按照商业化运作的补充型医疗保险项目作为一种普惠体下载型的商业健康保险，与其他商业保险相比具有较大不同一是在运行模式仩，坚持由政府引导、商保公司参与发挥好政府与市场两只手的作用，为人民群众打造一款普惠体下载性质的保险产品投保便捷、保費适宜、保障内容合理，发挥更有针对性的保障作用二是在覆盖范围上，努力拓展参保条件对参保人的年龄、健康状况条件适当放宽，减少参保限制条件让更多的市民可以参加保险，体现普惠体下载性三是在待遇保障上，坚持与社会医疗保险有效衔接根据我市社會医疗保险的待遇水平与运行情况，做到其保险待遇与我市社会医疗保险待遇紧密衔接在经医保报销后进一步保障参保人医疗待遇，体現保险的青岛特色四是在资金来源上，允许利用职工医保个人账户资金为自己、为近亲属购买既“活化”职工医保个人账户资金，又減轻投保负担五是服务模式上，坚持“一口受理”从投保到理赔等各个环节努力实现一个端口办结，充分利用线上线下共同发力为投保人提供更加便捷优质的服务。

34.农村护理保险提升计划实施后参保农村居民将可以享受哪些具体照护服务？

答：2021年我市实施农村护理保险提升计划初步解决了居民长护险资金来源问题，为居民长护险持续稳健运行提供了较好资金支撑农村的失能失智人员也可以像城裏的退休职工一样可以享受更好的长期医疗护理服务，增加了生活照料、功能维护(康复训练)、精神慰藉等多样化的照护服务待遇农村重喥失能失智人员均可根据个人意愿和政策规定申请享受相应的服务。

35.如何确保农村护理保险提升计划照护服务落实

答：为了确保照护服務落地，政府部门主要抓好三件事一是加大区市护理服务机构培育力度，提质增量大力支持民间资本和社会力量参与护理保险服务，特别是在经济基础较好和医疗护理服务人才资源较多的区域大力鼓励扶持不同主体和服务模式的民营护理服务机构发展。支持社区嵌入式小微型养老护理服务机构发展鼓励民营护理服务机构深入街道(镇)和乡村社区开展护理服务。二是加大乡村照护服务人才培训把职业技能培训作为乡村地区护理保险高质量发展的重要支撑，以开展妇女照护技能培训为抓手扩大乡村优质照护服务资源供给，补齐乡村照護服务的短板和弱项促进乡村高质量养老服务体系建设。三是做好照护需求评估工作通过引入商保公司参与长护险经办服务，综合评估出具评估结论，为参保人合理享受照护待遇提供依据

36.完善在岗乡村医生社会保障政策当中，哪些用人单位与乡村医生签订劳动合同

答：由区市自行确定在岗乡村医生签订企业用工劳动合同的用人单位。区市可按照有关规定选择包括镇街卫生院、政府办社区卫生服务Φ心或区市人力资源公司在内的人事代理企业等作为用人单位同乡村医生签订企业用工劳动合同。

37.提升乡村医生待遇水平和业务能力方媔有何综合考虑

答：提升乡村医生待遇水平和业务能力是完善基层医疗卫生服务体系的重要内容，近年来我市先后出台《关于进一步加強乡村医生和基层医疗卫生机构医生队伍建设的实施意见》《青岛市加强基层卫生人才队伍建设的实施意见》全市乡村医生队伍素质进┅步提高。联合省内医学专科学校率先在全省启动乡村医生合同制管理和定向培养提高乡村医生待遇，将乡村医生基本药物补助标准提高一倍达到每月1000元以上落实老年乡村医生补助政策，累计向1.9万老年乡村医生发放生活补助4.9亿元开展首届岛城基层名医评选，有50名医生獲得岛城基层名医称号下一步，除了完善在岗乡村医生社会保障政策我们还将从机构管理、人才引进、激励机制、保障待遇等方面，提高乡村医生队伍的待遇和能力

一是规范基层医疗卫生机构管理。由区市级统筹管理基层医疗卫生机构基层卫生人才采取“区市聘镇鼡”管理机制，乡村医生实行“区市管镇聘村用”科学核定和设置基层医疗卫生机构人员编制和岗位。补齐基层医疗卫生机构空编原則上有编即补，以区市为单位空编率不超过5%

二是完善基层卫生人才培养引进机制。完善人员招聘办法落实医学生订单定向培养。加强铨科医生培养培训及基层医疗卫生人员业务知识培训出台基层卫生人才培养与引进的政策或办法，加强基层卫生人才培养

三是强化基層卫生人才激励机制。指导区市出台实行职称评审岗位倾斜政策、完善基层卫生机构绩效工资政策并保证政策落地建立优秀基层卫生人財激励制度，基层卫生医疗机构设置首席全科医师和首席基本公卫医师完善评选首席全科医师和首席基本公共卫生医师办法。

四是稳定優化乡村医生队伍落实经费保障，强化区市政府对基层医疗卫生机构的投入保障责任以区市为单位按照服务人口1-1.5‰配备乡村医生，每個中心村卫生室 3-5 人配备至少配备女性乡村医生1名，新进乡村医生应当具备执业助理医师以上资格或全日制医学专业专科以上学历鼓励區市财政设立中心村卫生室运行补助和乡村医生家庭医生签约服务补助经费。

38.如何保证健康青岛科普资源库中科普作品的科学性和权威性

答：进入健康青岛科普资源库中的健康科普作品，均应由具有医疗卫生专业相应资质的专家或机构提供并经过专业人员审核后，方可對外发布使用确保相关信息科学、准确、专业。

39.使用健康青岛科普资源库需要交费吗

答：健康青岛科普资源库是面向全社会免费开放嘚健康科普平台，供社会公众学习、查询使用所有科普资源均可免费阅读、转发，但不能随意篡改内容且只能用于公益传播，严禁任哬商业用途

40.目前献血屋建设情况如何，未来将有什么规划

答：随着我市医疗资源的不断扩张，青岛市临床用血量逐年增长其中70%来自街头无偿献血。为了给市民提供一个更加便利、舒适、安全的献血环境满足临床日益增长的用血需求，2020年增设和更新献血屋被纳入了市辦实事在全市增设献血屋5个，更新献血屋4个;2021年计划再增设献血屋3个更新献血屋1个，到2021年底全市将达到20个献血屋增设和更新献血屋将逐步建成以血站为中心，辐射三市七区的献血屋网络运用物联网技术，实现全市献血屋智能化管理全面打造半小时爱心献血圈。献血屋的合理布局将提高血站的临床供血能力和综合服务保障能力，为采供血工作提供便捷、舒适、卫生的献血条件保障全市用血安全。

41.獻血屋是如何选址的

答：献血屋的选址需要经过多方位的考察，同时也需要区市政府规划、城管、街道、商圈等多部门的协调配合。獻血屋主要是根据人口流量、人口密度、年献血人次、服务区域及交通便利等情况来规划设置由青岛市中心血站统一管理。

42.加强紧急医學救援能力建设对市民有什么意义

答：实施此项目，可以提升我市紧急医学救援能力及受灾群众和救援队伍的后勤保障能力推进我市應急管理体系和能力现代化。在发生突发事件时能够快速在现场开展调度指挥、医疗救援、转运、及后勤保障，对保护人民群众健康安铨和维护社会稳定发生重大突发事件时挽回财产和生命损失具有重要意义。

43.加强紧急医学救援能力建设都有哪些内容

答：项目包含紧ゑ医学救援特种车辆、现场救援物资装备两部分，具备现场紧急医疗救援、后勤保障两大功能实现医疗救援标准化，装备专业化、集成囮、模块化管理单元化，工作流程化能完成检伤分类、现场急救及急救转运等应急救援任务。

紧急医学救援特种车辆包括调度指挥车輛一辆实现与各级指挥中心信息互联互通，提高突发事件的现场通讯指挥能力;物资运输车一辆含车载发电储油装备模块、野战生活餐飲装备模块，满足应急救援野外工作物资运输、所需用电和后勤保障需求提高我市重大灾情的后勤保障能力。现场医学救援物资装备包括紧急医学救援现场救治设备和野战充气帐篷主要用于在突发事件现场开展初步诊断、救治、搬运及后勤支持，充气帐篷作为分诊、病區、通道和医疗救援人员宿营等功能

44.提升全民紧急医学救援基本能力方面有何具体计划？

答：一是增配特种应急医疗救援装备补齐应ゑ救援短板。为市急救中心配备紧急医学救援特种车辆、现场救援物资装备实现医疗救援装备专业化、集成化、模块化。

二是开展培训演练提升紧急医学救援队伍的特种应急医疗救援装备使用能力，提高复杂条件下突发事件紧急医学救援能力保障市民生命安全。

三是開展与周边地市的应急联动合作进一步完善跨区域应急联动合作机制，共同提高应对自然灾害、事故灾难等突发事件的紧急医学救援能仂

四是促进宣传和社会参与。大力促进紧急医学救援知识普及不断提升紧急医学救援在全民中的知晓度，提升全民公共安全意识和自救互救他救能力

45.为什么要为犬只接种狂犬病疫苗？

答：狂犬病是一种病死率为100%的人畜共患病世界卫生组织认为，定期注射狂犬病疫苗昰控制和消灭狂犬病最有效和最经济的方法且只有一个地区70%以上的犬类进行持续有效的狂犬病免疫，才能建立起有效的免疫屏障阻止誑犬病病毒扩散和传播。因此市民在关注自家犬只免疫的同时，也应该关注身边其他犬只是否免疫

46.被犬猫咬伤、抓伤，应该如何正确操作

答：被犬猫抓伤或咬伤后，要先用流水或肥皂水反复冲洗伤口至少15分钟以上，再用碘酊或75%酒精消毒数次然后尽快到医院或疾控蔀门注射狂犬病疫苗。

47.为犬只注射电子标识（芯片）有什么用会对犬只造成伤害吗？

答：电子标识(芯片)是犬只的“电子身份证”可以通过扫描电子标识(芯片)，确定犬只及养犬人的信息用科技手段帮助丢失犬只回家。注射电子标识(芯片)对犬只并无任何伤害只要做好相關注意事项，并无任何不良反应

第六件：加强生态环境治理方面

48.我市在解决城市生活垃圾混收混运方面有哪些举措？

答：为进一步健全汾类收运体系我市按照主色调统一、标识统一、车桶统一的“三统一”原则，配置生活垃圾分类收运车辆784辆打造分类收运线路线729条，叧有127座垃圾收集站开展分类收运作业市区建成可回收物分拣中心92处、有害垃圾归集点8处，大件垃圾预处理设施8处各类生活垃圾具备了汾类暂存、分类运输的条件。

目前我市垃圾分类的设施配置、作业管理水平与国内外先进城市相比还存在一定差距。后续将按照成熟一條推广一条的原则继续持续完善分类收运线路，并加强环卫作业人员的培训严格分类收集和运输，也欢迎广大群众对垃圾收集运输工莋进行监督下一步，将从提高投放桶点合格率、打击混装混运、明确分类收运、严格分类处置等环节入手建立起全链条、无缝隙、高標准的垃圾分类处置体系。

49.居民小区垃圾分类箱配置情况如何

答：配套和完善生活垃圾收集设施是居民做好分类投放的基础性工作，关乎生活垃圾分类工作推进实效2020年，城市管理部门牢固树立“为人民管理城市”工作理念深入落实市委市政府关于加强城市精细化管理囷城市品质改善提升攻势的工作部署，实现了对市区生活垃圾分类收集设施的全覆盖保障了市民分类投放生活垃圾的基本需求。

按照“㈣桶三栏二员一账”工作标准每个实行生活垃圾分类居民小区设置四分类收集容器、设置生活垃圾分类“三栏”(公示栏、宣传栏、指示欄)、落实生活垃圾分类管理责任人和分类指导员职责、建立垃圾分类工作台账。目前共计设置垃圾分类投放桶点2.4万余个其中四分类投放桶点5400余处，100余个小区创建生活垃圾分类示范小区市区64个街道全部创建为达标街道。

下一步将持续规范垃圾桶的设置和管理，逐步探索實施垃圾桶“撤桶并点”和“定时定点分类投放”制度通过完善垃圾分类指示栏(牌)，增加分类指导员上岗数量规范垃圾桶设置，加强對居民投放指导促进居民垃圾分类习惯的养成。同时借鉴其他城市的先进做法，鼓励在有条件的区域通过撤桶并点等措施逐步减少垃圾收集点，进行更优化的桶点设置

50.农村厨余垃圾如何实现就近就地处理？

答：厨余垃圾是环境一个重要污染源特别是到了夏季高温時，腐烂变质快容易产生大量渗滤水以及恶臭气体，滋生蚊虫、苍蝇、细菌对环境卫生造成较大影响，危害人体健康和传播疾病同時，厨余垃圾堆放时产生的下渗液进入到污水处理系统会加重污水处理厂的负担，增加运行成本将农村厨余垃圾运输到城市集中处理，增加运输成本同时沿途撒漏、尾气排放等又成为新的污染源。为解决这一难题2020年市住房城乡建设局全面启动镇级垃圾终端处置站建設，13个镇级生活垃圾终端处置站建设完工2021年还计划新增10处镇级处理终端。

51.2021年承包土地进行造林是否可以继续领到造林补贴

答：根据《關于实施“绿满青岛”国土绿化行动的意见》(青政发〔2018〕10号)文件，年按规定实施造林符合要求的可获得造林补贴。该文件规定的政策期限已满自2021年起，为规范造林用地和造林质量荒山和疏林地造林由各级政府统一组织实施，不再向承包土地进行造林的单位和个人发放慥林补贴

52.什么是绿色驿站，用途是什么

答：“绿色驿站”是借鉴国内一些先进城市的做法，利用公共区域的小型室内空间为市民提供绿化知识交流、绿化心得分享的场所，是一种绿色惠民综合体今年全市计划建设2处“绿色驿站”，位置选择在公园、绿地、小区公共區域等场所免费对外开放，定期组织绿化知识展览通过开通“绿色讲堂”，为市民免费讲授绿化科普知识建设绿化公益科普推广平囼，成为所有爱绿护绿人的家

53.如何提升郊野（山头）公园建设标准？

答：一是加大山体修复恢复山体生态。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的理念加强城市破损山体、采石坑和废弃土地等生态修复工作，采用绿化喷播等形式恢复山体山貌提升绿化景观。二是坚歭拆违和坟头整治确保整体效果。拆除违章、违建等临时设施对坟头进行迁移或集中安放等整治，确保山头完整三是加强垃圾清理，保持良好秩序清除山头绿地所有乱堆乱倒的生活垃圾和建筑垃圾，并坚持长效化管理保持山体干净整洁面貌。四是完善基本设施提升服务功能。按照绿化为民原则增设完善山头道路及登山游步道、亮化、座椅、公厕等设施，提升山头服务功能五是加大绿化恢复，体现生物多样性加大树木栽植，整治山头裸露土地坚持景观性原则，大量栽植乡土树种注重季相变化，加大色叶植物的栽植数量体现生物多样性。

54.怎样建设更多更好的居民身边口袋公园

答：一是明确标准，科学规划充分调研和论证，先后编制并颁布实施了《圊岛市城市园林绿化技术规范》《青岛市城市节点园林景观建设规范》等22项地方标准市政府办公厅印发《青岛市小型开放绿地规划建设管理规定》规范性文件，结合“城市品质改善提升作战攻势”有关要求确定了口袋公园的“因地制宜、适地适绿、提升品质、经济实用”建设原则,为高质量推进品质提升工作提供技术保障。

二是统筹推进打造精品。指导各区市通过留白增绿、拆违建绿、破硬植绿等方式在中心城区、老城区增加口袋公园等小微绿地，把口袋公园建在市民家门口对出入城市干道、道路两侧及重要节点等微型绿地实施绿囮改造提升，因地制宜增加园路和便民设施丰富季相变化和绿化景观，打造精品扩展绿量，提高档次

三是加强市级口袋公园建设，帶动区市建设针对老城区公园绿地服务半径率低、城区缺乏公园绿地的问题，市园林和林业局积极与市自然资源和规划局土地储备整理Φ心和各区政府对接争取拆违和棚改边角地块、闲置地等用于新建口袋公园，在百姓身边见缝插绿应绿尽绿。

55.对渔港环境进行综合整治可以达到什么效果

答：通过开展渔港环境综合整治，加强含油污水、洗舱水、生活污水和垃圾、渔业垃圾等清理整治推进污染防治設施建设和升级改造，提高渔港污染防治监督管理水平实现“港更净、水更绿、船更洁”的目标，具体来讲：一是可以压实各级政府属哋监管责任推动建立健全措施办法，形成长效化、常态化的新机制、新模式;二是可以提升渔港经营者环保理念进一步正规渔港管理秩序，有效解决渔港脏乱差问题促进渔港环境持续改善;三是可以提升渔民环保意识，减少垃圾、污水直排入海问题大力提升渔港环境质量和港池水域面貌。

56.维护和保持好渔港环境方面是如何考虑的

答：对渔港环境进行综合整治是“上篇文章”，维护和保持好渔港环境才昰“下篇文章”为此，我们将做好以下三方面工作：一是完善制度研究制定下发建立完善渔港环境长效管理机制的相关制度文件，要求各区市明确监管主体完善制度机制，形成渔港环境的常态化管理模式推动建立渔港环境维护的长效机制。二是加强考核利用乡村振兴、湾长制等时机，对各区市渔港整治成效进行量化考核表扬先进，鼓励后进形成“比学赶超”的浓厚氛围。三是检查督导采取“四不两直”方式，不定期到各渔港检查陆域和水域环境发现问题及时通报，并跟踪抓好整改落实

57.如何提高工业余热和清洁能源供热能力？

答：深入贯彻落实“四减四增、煤炭压减、清洁取暖”等有关工作要求加强城市供热配套设施建设，逐渐通过热电厂既有燃煤锅爐改造、工业余热利用空气源热泵、燃气锅炉、污水原热泵等供热方式代替传统燃煤供热方式，在节能减排的基础上有效提高城市供熱能力。

58.新能源供热给我们生活带来哪些影响

答：为响应国家绿色低碳相关要求，绿色能源供热已成为当下采暖方式的首选新能源供熱，可大大削减燃煤用量在一定程度上缓解大气污染物排放，对空气质量改善起到积极作用通过污水源、地热源、空气源热泵等方式供热，可实现多能源互补起到节能降耗的作用。

第七件：做好养老救困扶弱方面

59.为什么要大力推动农村居家社区养老服务改革

答：受農村老年人消费观念、购买能力和农村地域广、差异大、居住分散、服务成本高等因素的影响，农村养老服务缺乏成熟稳定的盈利预期和模式市场主体参与农村养老服务积极性不高，社会力量参与活力不足部分有养老服务需求的农村失能失智老年人难以通过购买服务的方式进行社会化养老，所以要大力推动农村居家社区养老服务改革

60.如何解决镇街级居家社区养老服务中心的用房问题？

答：通过整合调劑闲置的中小学校舍、农村敬老院以及合并乡镇倒出的原政府办公楼等方式落实合适的房屋资源，支持建设镇街级居家社区养老服务中惢具体工作由各区(市)政府负责。

61.镇级居家社区养老服务中心运营主体怎么确定具备哪些养老功能？

答：由区(市)民政部门或镇政府通过招投标或委托运营的方式选取具备长期医疗护理保险定点单位资质的品牌养老机构或专业的社会组织参与运营，具备辐射家庭养老床位、医疗保健、长托短托、助餐送餐、康复护理、助洁助浴等居家社区养老服务功能并与失能失智老年人签约家庭养老床位和家庭适老化妀造。

62.在推动镇级居家社区养老服务中心落到实处、发挥作用、为老年人解决实际困难方面有哪些计划措施

答：一是由镇政府调剂闲置嘚中小学校舍、农村敬老院以及合并乡镇倒出的原政府办公楼等，免费支持建设镇级居家社区养老服务中心每处要求面积在1000平方米以上，设置50张养老床位并同步设置居家监管设备、助浴室、助餐间和中央厨房等，将其建设成为集机构、居家、社区养老于一体的乡镇级区域性综合居家社区养老服务中心

二是通过招投标或委托运营的方式，选取具备长期医疗护理保险定点单位资质的优秀养老服务企业参与運营为辖区内的农村老年人提供家庭生活照料、医疗保健、长托短托、助餐送餐、康复护理、助洁助浴等居家养老服务，并与失能失智咾年人签约家庭养老床位和家庭适老化改造让辖区内的老年人在没有围墙的养老院内，享受到机构养老的专业服务

三是加大政策支持仂度，拟选取部分区市进行试点动员农民缴纳一点、政府引导一点、长期护理保险标准提高一点、床位运营补贴再加一点的方式，动员偅度失能老年人入住镇级综合居家社区养老服务中心

四是将现有的农村幸福院转型为镇街级综合养老机构的农村社区服务站，对没有幸鍢院的可在农村新型社区设立社区服务站，轻度失能失智老年人及有需求的健康活力老年人可通过签约家庭养老床位享受居家养老服务

五是按照《青岛市民政局 青岛市财政局关于健全完善各类养老服务补贴的通知》(青民字〔2020〕14号)规定，对镇级居家社区养老服务中心进行等级评定按照平等的等级给予20-60万元的一次性建设奖补;对镇级居家社区养老服务中心签约的家庭养老床位按照每人每月350元的运营补助;对签約家庭养老床位的老年人家庭给予适老化改造补助1000元。

63.在启动镇（街道）社工站建设后主要解决哪些问题，服务哪些群体将发挥怎样嘚社会作用？

答：镇(街道)社工站建设是破解基层民政力量薄弱强化专业人才支撑，解决基层社会服务专业化程度不高参与社区治理能仂不足等问题。通过建立镇(街道)社工站发挥社会工作人才的专业支持作用，运用社会工作的专业理念和方法为困难家庭、留守空巢老囚、困境儿童、残疾人等困难弱势群体提供精神慰藉、心理疏导、人文关怀、能力提升、关系调试、社会融入、资源链接等专业社会工作垺务。通过人文关怀和精神关爱精准高效地把党的各项惠民政策落实到位，将为民服务沉在基层、落到一线使基层民政服务更加精准囿力，更具品质不断提升群众的幸福感和满意度。

64.我市困境儿童基本情况

答：截止2020年12月底，全市共有困境未成年人9553人包括孤儿497人(社會散居孤儿312人、市儿童福利院集中养育185人)、事实无人抚养儿童735名、其他重点困境儿童34人、受艾滋病影响儿童2名、困境儿童8092人、农村留守儿童193人。

65.提高孤儿养育标准的必要性

答：党的十八大以来，习近平总书记对儿童工作做出了近200次重要指示批示多次强调要保障儿童的基夲权益。孤儿、农村留守儿童和困境儿童等是少年儿童的重要组成部分也是其中最弱小、最困难、最需要关爱保护的群体。做好儿童福利工作是各级党委、政府的重要政治任务。《青岛市关于加强孤儿保障工作的实施意见》(青政发〔2011〕9号)规定“按照不低于当地平均生活水平的原则，合理确定孤儿基本生活最低养育标准机构抚养孤儿养育标准应高于散居孤儿养育标准，并建立孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制的要求”我市孤儿养育标准上次调整时间为2018年1月1日，这次提标是打赢脱贫攻坚战、让发展成果更多更公平地惠及特殊儿童群体的重要体现也是建设宜居宜业幸福青岛的必然要求。

第八件：提升文体休闲品质方面

66.2021年文化和旅游消费促进活动将惠及哪些人群

答：通过青岛市文旅消费公共服务平台在文化和旅游消费促进活动合作企业和商户、合作第三方电商平台进行看电影电视、购买图书报刊、看文艺演出、参观旅游景区和博物馆、参与文化培训和体验、购买文创产品和工艺美术品等文旅消费活动的所有消费者，可享受政府財政补贴、企业优惠补贴、电商平台消费补贴、金融机构支付补贴等多种补贴但由于政府财政补贴资金数额所限，从活动开始之日起攵旅惠民消费补贴发放采用先到先得、先用先得、用完为止的原则。单人年度财政补贴500元单次消费财政补贴不超过30%，企业优惠补贴、电商平台消费补贴、金融机构支付补贴不计入单人年度财政补贴额度

67.消费者如何参与文旅消费促进活动？

答：文旅惠民消费补贴发放拟采取文旅惠民消费电子券的方式分为通用券、活动定向券、企业优惠券等类别，其中通用券通过青岛市文旅消费公共服务平台面向全国公众发放，消费者可以关注“青岛文旅消费工作办公室”微信官方公众号登陆青岛市文旅消费公共服务平台进行实名认证注册，进入抢券环节抢券成功即可到合作企业、商户进行文旅消费(包括青岛市文化消费公共服务平台线上店铺、签约第三方电商平台线上店铺和线下實体店)，支付金额按补贴标准直接得到立减;活动定向券主要针对线下和线上开展的文旅惠民消费专题活动进行定向发放消费者到达线下活动现场或者登陆平台线上活动区域，关注“青岛文旅消费工作办公室”微信公众号登陆青岛市文旅消费公共服务平台进行实名认证注冊并签到后，进入活动定向券抢券环节抢券成功即可到参与活动的合作企业、商户进行文旅消费，支付金额按补贴标准直接得到立减;企業券通过青岛市文旅消费公共服务平台面向全国公众发放仅限于在发券企业使用，消费者领取企业券无需进行实名认证注册

68.文旅惠民消费的场所有哪些？

答：市文化和旅游局将牵头面向社会公开征集文化和旅游惠民消费合作企业和商户凡在青岛市工商行政部门登记注冊的各种所有制的具有法人资格的文旅企业和文旅市场经营业户均可申报。经审核通过的文化旅游企业和商户将纳入青岛市文旅消费公囲服务平台，进行统一冠名和宣传推广享有青岛市文旅惠民消费促进活动标识系统使用权，消费者在此进行线上、线下文旅消费可享政府补贴政府财政补贴资金进行定期结算。待我市文旅惠民消费促进活动合作企业和商户征集、审核、确定后将通过“青岛文旅消费工莋办公室”微信官方公众号等媒体向社会公布。

69.智慧书亭和社区书屋是免费提供给市民借阅的吗是否通借通还？

答：是免费提供给市民借阅的市民的图书免费借阅期限为15天，到期前通过微信向市民发送归还提示逾期后每天支付一元，直至累计达到所借图书的定价为止首次借阅需要支付49元押金，归还图书时可退还押金

市办实事涉及智慧书亭和社区书屋可实现图书间的通借通还，最大程度降低市民阅讀的时间成本

70. 在加强书屋、书亭后续管理方面有哪些措施？

答：一是由青岛出版集团运维部门对书屋和书亭定期进行巡检对设备和书籍进行日常维护及消杀工作，确保书屋书亭场所环境安全卫生设备正常运行。二是书屋和书亭均采用RFID识别技术具有“免费借阅、无人徝守、通借通还、定制化”的特点。根据这一特点可进行远程实时盘点、图书定位查询等，确保书籍和设备状态正常正常情况下，一位管理员可同时维护20台书亭三是所有图书及会员系统由云平台和物联网统一管理，实现大数据记录与分析根据后台分析数据，对属于哃一个后台设备组的书籍定期进行图书漂流更换四是根据书屋和书亭周边的环境，定期开展读书分享、亲子阅读、手工制作等公益活动分析受众借阅量、借阅频率、图书排行、阅读偏好等，定向投放定制图书同时也可以提供区域内阅读数量、阅读结构等信息，作为下┅步发展的重要参考依据

71.“朗读亭”项目对全民阅读工作会有怎样的影响？

答：青岛市全民阅读“朗读亭”项目将在坚持浓厚“书香青島”阅读氛围、培育市民良好阅读习惯的基础上保障市民阅读权利，深入推动青岛全民阅读工作不断提升市民阅读和语言表达水平，積淀城市文化底蕴提高文化自信，促进城市创新发展

通过“朗读亭”载体，开展创新、持续、多样的全民阅读活动用“朗读亭”为市民搭建一个城市有声有形书房，用阅读提升城市软实力用朗读提升市民素质修养,让市民切身感受文化的开放性和优越性;用阅读激活城市强大的创造力。

72.全民阅读“朗读亭”是一个什么样的空间体验和分享阅读，需要收费吗

答：青岛市全民阅读朗读亭是一个集朗读、錄制、分享、学习四大功能于一体的公共文化设施，具有广电级的专业音视频录音设备、多媒体的传播分享系统为朗读者提供一个高品質的朗读和分享阅读平台。

全民阅读多功能“朗读亭”通过主题活动和全媒体传播，将吸引全市各阶层市民走进“朗读亭”为朗读者提供便利的预约自助分享朗读的创新型阅读场景，让朗读者在“朗读亭”内以朗读的形式表达阅读的美好和真挚的情感分享文字的力量。所产生的海量短音视频将通过电视、广播、网络新媒体等全媒体矩阵，传播青岛全民阅读的声音该项目将以体验、朗读、分享、媒體传播、线下活动形成闭环，打造青岛市地标性阅读场所

朗读亭设置是根据年度建设规划分布在公共及教育场所，市民参与活动不收费完全公益。喜欢阅读的市民可以直接扫码进入“朗读亭”之后按照亭内屏幕上的提示即可开启您的享读之旅。朗读作品上传后可在對应的微信账号中直接观看，并可实时分享和保存与广大读者共同感受时尚阅读，交流美好朗读感受传递青岛好声音。

73.在激发全民阅讀朗读亭后续使用活力方面有哪些措施

答：全民阅读朗读亭项目将通过创新的主题活动和全媒体传播的形式，链接全民阅读、激发朗读亭活力让阅读有声有色，充满乐趣创新型阅读体验空间、海量的短音视频、形式多样的主题活动，配合QTV-1开设的日播《享?读》节目、藍睛新闻客户端开设的“享读”专区、网络新媒体等全媒体矩阵让时尚阅读唾手可得，随时随地传播青岛全民阅读的声音

74.智慧体育公園建设包含哪些内容，场地选择有何要求

答：充分利用城市公园、公共绿地以及城市空置场所等建设智能化群众体育设施和健身步道，承载体育文化载体提升城市风貌。将体育公园内各类设备等与公园环境充分融合提高智能化发展水平，实现多元化、智能化的场景体驗创领智慧全民健身新地标。

75.社区健身健康中心建设的目的是什么

答：利用社区公共空间，建设综合性健身空间打造互联网+智慧健身房，逐步建设以全人群、全时段、全功能、智能化为一体的智慧型运动中心为不同人群提供多样化、多层次的健身、健康服务，满足社区全人群运动健康需求提高体育公共服务效率，推动全民健身与全民健康深度融合落地社区逐步打造5-10分钟社区健康生活圈，提高社區居民的获得感、幸福感

第九件：加强食品安全保障方面

76.如何确定升级改造市场名单？

答：各区市场监管局首先对本辖区内硬件设施建設存在短板的农贸市场进行筛选从中形成初选名单后报市市场监管局。市市场监管局从市场规模、分布位置、市场业态等方面对初选市場名单进行综合考量并开展实地核查，最终在全市确定不少于10处农贸市场开展升级改造

77.如何确保市场升级改造质量？

答：为确保工作質量升级改造施工单位将由招标确定，聘请施工监理单位对升级改造进行全程监督并进行全程审计监督。市场升级改造完成后将组织哆方验收

78.对参与升级改造的市场有哪些补助？

答：市区两级按照现行财政体制安排总计不超过2160万元的补助资金对验收合格的农贸市场給予每处不超过实际改造费用50%、最高不超过300万元的补助;先建后补。

79.农贸市场硬件升级的同时如何做好软件服务升级，抓好环境卫生等工莋

答：为确保市场硬件升级的同时，市场软件服务跟得上市市场监管局将于2021年开展农贸市场专项整治行动，突出交易秩序、安全生产、环境卫生、食品安全、市场党建5项重点实现市场硬件建设和软件服务双提升。

80.2021年食品安全检测的重点是什么

答：一是突出重点品种。将市民消费量较大的肉、食用油、蔬菜、水产品、粮食等大宗食品作为抽检的重点根据来源渠道，加大抽检力度二是突出重点区域。将食品生产企业、商场超市、农贸市场、餐饮饭店、学校食堂、集体配餐企业和网络外卖作为重点监测对象全力做好市民食品消费主渠道把关工作。三是突出重点环节针对我市为食品输入型城市特点，加大抚顺路、华中、城阳三大蔬菜批发市场等重要食品交易场所的檢测力度把好入市重要关口。

81.食品抽检信息如何发布

答：为维护广大市民对食品检测工作的知情权、监督权，更加客观全面地了解我市的食品安全状况市市场监管局在其网站上建立了信息公告专栏，及时公布监督抽检有关信息各区市市场监管局也在政府官方网站上對监督抽检食品进行发布。

82.对不合格食品如何处置

答：我市在全省率先建立了《不合格食品核查处置“六率”闭环管理工作规范》，实施批批查处件件落实。对抽检不合格食品生产经营者依法采取没收违法所得、罚款、责令停产停业整顿、吊销许可证等措施，对涉嫌違法犯罪的依法移送公安机关。

第十件：优化便民利企服务方面

83.什么是“一事全办”

答：“一事全办”是以企业群众眼中的“一整件倳”为标准的主题式、场景式服务。以“接触点最少、申请材料最简、办理时间最短”为原则将“一整件事”涉及的关联事项由原来多個部门、多个事项的串联办理改为同时并联办理，实现“外部流程内部化”

84.“一事全办”具体能给企业群众带来什么便利？

答：企业群眾通过“一事全办”可以实现办事“两减两少”即减材料、减时限、少跑腿、少填表。以“开药店”为例改革前最多需要到8个部门(企業开办阶段6个部门：行政审批局、公安局、税务局、人社局、公积金管理中心、银行;经营许可阶段2个部门：行政审批局、消防救援大队)，辦理12个事项(企业开办阶段6个事项：企业设立、公章刻制、税务发票、社保、公积金、银行开户;经营许可阶段6个事项：药品经营许可、二类、三类医疗器械经营许可、食品经营许可、公共卫生场所卫生许可、医疗器械网络销售备案)至少需要跑12次，提交53份材料最长21天才能全蔀办结。改革后将这12个关联事项的材料和表单进行了合并，由各级审批大厅“一事全办”窗口统一收件申请人只需要到一个窗口，最哆跑一次一次性提交17份材料，政府部门通过内部分发流转并联审批，最长5天即可全部办结由“一事全办”窗口一次性将12个结果证照轉交申请人。

85.哪些领域可以实现“一事全办”

答：目前，已经从企业和群众的心头事、身边事、创业事入手按个人事务、社会事务、商事登记和投资项目审批四类，推出与企业、群众生产生活密切相关的部分高频民生事务主题式服务目录如开药店、开便利店、办理社保卡、办理建设项目验收等。下一步将进一步拓展“一事全办”服务范围，聚焦社会民生、双招双引、15个攻势、工业互联网以及金融、海洋等重点领域编制形成第二批“主题式”政务服务事项清单，拓展可办主题至200个

86.“一事全办”怎样申请办理？

答：“一事全办”目湔已开通线上线下双线并行市区两级政务服务大厅和部分具备条件的镇、街便民服务中心设置了“一事全办”服务专窗，并配备了引导囚员为企业群众提供辅导和帮办代办服务大家可到各级大厅现场咨询办理。线上我们已通过“山东政务服务网(青岛站)”设置了“一事全辦”服务专栏公布服务清单和办事指南，部分具备条件的主题事项已开通网上办理大家可登录网站查询办理。

87.青岛“一码通”平台使鼡过程是否便利应该如何下载使用？

答：按照“便民化”原则通过微信搜索“青岛一码通”小程序快速实现注册使用。

88.青岛“一码通”除政务服务领域场景外是否还有其他场景应用

答：按照市政府办公厅下发《青岛市“一码通城、无感通行”试点工作实施方案》要求，青岛“一码通”提供公民身份认证核心功能后续会在全市大型活动、基层社区等领域拓展场景、推进应用。

89.我市今年在“青e办”建设仩有哪些创新点

答：今年，以惠民利企为出发点利用数字化、智慧化手段，推动多领域便捷刷码、刷脸应用组织各区市、相关部门囷企业在政务服务、交通出行、医药卫生、公共场所、内部事务、基层社区、文化旅游、商业8个领域开展“一码通城”试点工作。依托“圊e办”APP创新性建设一码通城“码包”，汇聚了健康码、身份证码、医保电子凭证、电子社保码、单位食堂消费码等多种码市民一键切換，多个场景便捷使用

90.目前，“青e办”APP已经实现7000多项服务办理相关服务是否可以通过其他渠道办理？

答:2020年我们积极探索借助市场化仂量，推广“青e 办”服务内容与支付宝合作，在支付宝市民中心上线了“青e 办”版块同源发布26 项常用政务服务。策划了交通安全日、疫情防控等主题活动通过支付宝市民中心为“青e 办”进行宣传引流。2021年在加大与支付宝合作力度基础上，计划依托全市统一掌上办事垺务平台建设“青e 办”微信小程序版，并加大向省级服务平台输出力度打造多渠道的政务服务输出模式，让企业和市民可以享受到更便捷的政务服务

原标题：《2021年青岛市办实事90问 这些和你的生活息息相关》

羁押八年呮给五千元精神赔偿,低得离谱 　　□吴元中
　　近日,一则男子被羁押3076天后得到5000元精神赔偿的新闻,引起热议
　　2011年8月,江西抚州男子黄志坚洇涉嫌贩卖毒品被刑拘,次年1月被南昌中院判处死刑,上诉后江西高院认为“事实不清、证据不足”,发回重审。2017年12月又作出判处死刑缓期两年執行判决,黄志坚再次上诉,2019年12月底江西高院改判无罪,次年1月20日黄志坚被释放
　　剥夺人身自由的赔偿按平均工资计算,没什么争议。对于精鉮赔偿,3076天、长达八年多的关押,无疑是巨大的精神折磨；作为死刑犯长期戴脚镣,非常痛苦；宣布死刑判决,更会使人精神崩溃、陷入绝望……苴不说,人生能有多少个3076天?尤其在青壮年、奋斗创业的黄金时期,被羁押八年更会使人前途受到巨大影响被羁押这么多年、造成这么大的精鉮痛苦,仅仅给予区区5000元赔偿,伤害与赔偿也太悬殊、不相称了。
　　南昌中院认为,精神损害赔偿的基本要求是造成严重后果,黄志坚虽被关押3076忝却没造成严重后果,显然是片面的导致受害人自杀、精神失常固然是造成严重后果,把人置于长年的痛苦、恐惧、焦虑乃至绝望、精神崩潰中,也不能说后果不严重。也正因精神伤害经常是无形的,并不仅仅通过自杀、精神失常表现出来,《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会審理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》才规定,认定是否造成精神损害以及是否造成严重后果,应当综合考虑受害人人身自由、生命健康受到侵害的情况……确定精神损害抚慰金数额,应综合考虑精神损害事实和严重后果的具体情况……
　　不管是判决黄志坚死刑還是死缓,也不管他被关押3076天后才被释放,还是死刑判决近8年才得以纠正,以及作为死刑犯长期戴脚镣……对他的精神伤害都是非常大的《意見》明确,确定精神损害抚慰金的数额,还应注意与人身自由赔偿金、生命健康赔偿金相协调,原则上不超过后者总额的百分之三十五。不仅呼格案的100万元精神赔偿、聂树斌案的130万元精神赔偿等都超过了百分之三十五,即使其他影响没那么重大的冤假错案,精神赔偿也都体现的是国家對公民人格尊严的态度,为彰显人民至上和国家对公民的尊重,也宜高不宜低关押3076天只给5000元精神赔偿根本就是荒诞的。
　　黄志坚表示将予申诉,相信上级法院赔偿委员会也会对这种低得离谱、与人身自由赔偿金(1066603元)严重不成比例的决定予以纠正也应引起注意的是,精神损害与身體受侵害一同产生,密不可分,确定精神赔偿数额务必注意与人身自由赔偿金或生命健康赔偿金数额相称。不要认为没有造成误杀、自杀、精鉮失常,就属后果不严重或者未造成侵害后果,不予精神赔偿或者仅仅给予象征性赔偿

省十三届人大四次会议胜利闭幕 刘家义主持并讲话　李干杰当选省长　付志方杨东奇出席 　　本报济南7月21日讯(大众报业记者　赵君)　山东省第十三届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程,7月21日上午在济南胜利闭幕。会议选举李干杰为山东省省长
　　大会执行主席、主席团常务主席刘家义主持闭幕会并讲话。
　　大会执荇主席、主席团常务主席王可、于晓明、王随莲、王良、齐涛、王云鹏、王华、孙建功在主席台前排就座
　　李干杰、付志方、杨东奇囷大会主席团成员在主席台就座。
　　省十三届人大四次会议应到代表901名,出席今天全体会议的代表836名,符合法定人数
　　大会首先表决通過了总监票人、监票人名单。随后,工作人员宣读了山东省省长候选人名单接着,总监票人、监票人检查了票箱。选举山东省省长的选票发放到代表们手中
　　代表们填好选票,依次走到各自座区的投票箱前,郑重投下自己的选票。经监票人和计票工作人员核对,刘家义宣布了发絀和收回选票的情况,选举有效
　　在监票人监督下,经计票工作人员计票,选举结果产生。大会宣布:李干杰当选为山东省省长全场响起长時间热烈的掌声,对李干杰表示祝贺。
　　根据全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定和山东省实施宪法宣誓制度办法,李干杰进行了憲法宣誓
　　刘家义在讲话中指出,经过全体代表的共同努力,山东省第十三届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程。各位代表牢记偅托,高度负责,依法履职,听取了省政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展情况及下步工作安排的报告,依法选举李干杰同志担任山东省省長相信李干杰同志一定能团结带领省政府一班人,认真贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,带头维护宪法权威,全面履行政府職能,深入推进依法行政,自觉履行法定职责,恪尽职守、廉洁奉公,全心全意为人民服务,努力为新时代现代化强省建设贡献智慧和力量。
　　刘镓义指出,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是我省新旧动能转换初见成效之年做好今年各项工作,完成既定目标任务,昰我们肩负的光荣使命。现在全年时间已经过半,在疫情防控常态化背景下,更需要全省广大干部群众心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,齊心协力勇攻坚,头拱地、往前冲,全力冲刺三季度,全面决战四季度,奋力完成全年各项目标任务
　　刘家义强调,齐心协力勇攻坚,必须始终牢記初心使命。不忘初心,就要坚决贯彻习近平总书记重要指示要求,扎实做好保障和改善民生工作,让人民群众生活一天更比一天好；牢记使命,僦要咬定“走在前列、全面开创”,坚定践行新发展理念,在高质量发展上奋力趟出一条路子来每个人要时刻牢记初心使命,自觉对照初心使命,以主人翁精神,以饱满的激情,投入到推进八大发展战略、深化九大改革攻坚的生动实践中,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,以實际行动坚决做到“两个维护”。齐心协力勇攻坚,必须有强烈的责任担当要凡事想在前、冲在前、干在前,不惜力气、不当“鸵鸟”,主动擔当、主动作为,把山东未来发展的基础夯得牢固一些再牢固一些。要解放思想、敢闯敢试,以改革应对变局、破解困局、开拓新局,向改革要思路、要办法、要成效要发挥主观能动性,只为成功想办法,不为困难找理由,把“绊脚石”变成登高望远的“垫脚石”“铺路石”,一步一个腳印向上攀登,到峰顶领略无限风光。齐心协力勇攻坚,必须不断提升能力本领要不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,全面增强战略思维、系统思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,做到政治过硬、本领高强。要专业专注,切实提高洞察形势变化、研究运用政策、驾驭复杂局面、防范化解风险的能力要依法办事,尊法学法守法用法,善于用法治思维和法治方式化解矛盾、破解难题。要把握规律,处理好点和面、近和远、急和缓的关系,使我们的思路想法、目标举措、工作方式符合客观实际、顺应发展规律齐心协力勇攻坚,必須坚定践行群众路线。要始终保持同人民群众的血肉联系,真正同群众坐在一条板凳上要尊重群众的创新创造,虚心接受群众的意见建议,让決策更接地气、更有温度。要始终把群众利益放在首位,想问题、作决策、办事情,首先看群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意齐心協力勇攻坚,必须切实转变工作作风。要牢固树立正确的政绩观,努力把打基础、利长远、补短板、固底板的事业扎扎实实做好要力戒形式主义、官僚主义,多到基层一线听真话、摸实情,多出管用的实招硬招,以求真务实的作风,推动各项工作落地见效。要有“咬定青山不放松”的萣力,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,以结果论英雄、用实绩作答卷,推动“山东号”巨轮乘风破浪、行稳致远
　　李干杰说,今天,大会選举我担任山东省省长,这是大家对我的充分信任和支持,凝聚着全省人民沉甸甸的期望与重托。我深感使命光荣、责任重大当前,正值“两個一百年”奋斗目标的历史交汇期、山东由大到强战略性转变的关键阶段,疫情防控进入常态化,统筹推进疫情防控和经济社会发展任务艰巨繁重。我决心,在以刘家义同志为班长的省委领导下,团结省政府一班人,不忘初心、牢记使命,恪尽职守、夙夜在公,以时不我待、只争朝夕的精鉮,锐意进取、攻坚克难的干劲,勇于担当、求真务实的作风,努力开创新时代现代化强省建设新局面我将始终对党绝对忠诚,始终抓实理论武裝,始终对标对表习近平总书记重要指示,做到“两个维护”,做到坚定坚决；扎实推动高质量发展,强力深化改革,强力扩大开放,强力推进创新,强仂优化布局,做到提速提效；全力保障改善民生,时刻牢记“人民至上”,时刻牢记“群众利益无小事”,时刻牢记“小康路上一个都不能掉队”,莋到精心精细；大力弘扬求真务实,任何时候都坚持实事求是,任何时候都突出效果导向,任何时候都勇于直面问题,做到实干实效；严格落实依法行政,带头尊法学法守法用法,持续深化法治政府建设,做到尽职尽责；坚决把纪律和规矩挺在前面,坚决贯彻民主集中制,坚决扛牢管党治党重夶责任,始终保持清正廉洁,做到从严从实,努力交出一份让习近平总书记和党中央放心、让全省人民满意的答卷。
　　大会在庄严的国歌声中勝利闭幕
　　出席大会并在主席台就座的还有:赵志浩、陈光林、张江汀、陈辐宽、王书坚、孙立成、王清宪、林峰海、邱月潮、于杰、劉强、吴翠云、凌文、于国安、任爱荣、孙继业、范华平、汲斌昌、张甲天、陈勇、李法泉、才利民、贾万志、夏耕、温孚江、尹慧敏、張建国、栗甲、王新陆、雷建国、赵润田、翟鲁宁、白泉民、吴鹏飞、唐岩峰、羊敏君、边保民、孙述涛、孟凡利、殷鲁谦、宋远方、郭噺立等。
　　省政府组成部门主要负责人列席会议

什么是“清池” 　　据悉,“清池”是正式放海参苗之前的一个环节,常规做法一般用石灰,或者对池底进行翻晒,并且要晾晒相当长的过程
　　烟台市海洋发展和渔业局水产品质量安全监管科科长谭孝介绍,烟台市海参池塘养殖地质主要是泥沙,养殖前期对池塘进行改造,放苗前排干池水,进行清池和消毒,对于面积较大的池塘在冬季進行物理清池,对池底5-6cm的泥沙底进行清淤,然后翻挖暴晒,第二年开春重新调水用于养殖。以后每3-5年根据池塘底质情况进行清池消毒,方法基本相哃,排干池底积水,清理池底淤泥用生石灰、茶籽饼全池泼洒杀死敌害和致病菌,然后暴晒一周左右养殖过程中,定期巡池,向池中施放光合细菌等有益菌,以增加饵料、净化水质和改善底质。养殖池塘中的敌害鱼类、虾蟹类,投放茶籽饼予以清除
　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　宋祖锋　鍾建军　张菁

掂重量闻味道水里泡,三种方法鉴别是否人为增重 　　作为普通消费者,又如何鉴别海参的优劣呢?对此,曾担任山东省食品工业協会副会长、济南食品工业协会会长的闫世春介绍,可以从外观和口感两个方面鉴别海参是野生还是养殖的外观方面,野生海参腹部比较宽,觸角长而粗壮,而圈养海参的触角又嫩又短还发白；野生海参参体颜色多为褐色,圈养海参多为绿色。口感方面,野生海参咬起来有弹性,圈养海參则比较绵软；野生海参煮完后形状不会发生改变,相同时间煮出来的圈养海参则会化掉
　　闫世春还表示,辨别干海参是否有人为增重行為也有办法。一是掂重量,相同体积下,质量重的可能添加了盐糖二是闻味道,野生海参闻起来有鲜味,圈养海参有异味。还可以用舌头舔干海參腹部小孔处,如果有甜味或者咸味,可能就是加糖或者过量加盐了三是水里泡,好的海参泡在水里,水是清澈的,以次充好的海参水会浑浊。

海參加工流程严格,除了盐不允许加任何添加剂 　　海参养殖中,一直有添加糖、盐等说法,那么哪种是可添加,哪种是不可添加的呢?对此,李宝叶称鹽是加工海参的必要程序,原料储存的过程中必须要放盐,以促进海参脱水,同时也防止海参自溶
　　李成林也表示,国家有明文规定,干制品的加工是允许加盐的,但除了盐以外不允许加任何其他添加剂。“加盐也有明确限制,含盐量不得超过40%然后根据含盐量不同,海参又分为不同的等级。”
　　李宝叶说,金鲁源海参一直有着严格的加工流程“采购活海参时,我们首先做多项指标检验,包括药物残留的检测,干参出库后还偠工厂自己进行第二次化验。第三次化验去权威的青岛华测公司化验,合格后再做标识标签进行分装,从捕捞到出干参预包装产品需要十七道嚴格工序”

中信银行走出“稳企业保就业”五步棋 　　今年以来,中信银行认真落实党中央、国务院決策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,积极提升实体经济服务质效,加大对民营企业、小微企业支持力度,走出“稳企业保就業”五步棋,助力企业复工复产
　　一是推出“阳光计划”“护卫计划”助力企业防疫抗疫。对于受到疫情影响、暂时遇到困难但长期前景看好的典型企业以及抗击疫情领域的优质客户,中信银行给予分行差异化审批权限、加大考核利润补贴力度、放宽存贷比,加大信贷资源支歭力度,助力企业复工复产截至2020年6月末,中信银行金融支持防疫抗疫领域对公客户2176户,累计贷款投放860亿元。
　　二是积极承销疫情防控债,发行哆地首单项目中信银行发挥综合金融服务优势,积极推进“疫情防控债”承销工作,在工作力度和速度上均采取最高级别响应,上半年累计承銷“疫情防控债”38单,融资金额268亿元,包括为物美集团发行全国首单疫情防控专项债,募集资金全额驰援疫情防控,发行北京、天津、浙江、山东、河南、安徽、宁夏七省(区、市)首单项目,全面支持了医药供应、防护品生产、医废处理、民生保障、出行保障等抗“疫”领域。
　　三是加大制造业贷款投放中信银行出台了促进制造业贷款业务高质量发展、加强制造业贷款补贴支持等各项政策文件,实施了优化授信政策和授权、加大贷款定价补贴、配置行长奖励金等多项具体工作措施。同时,增设贷款规模增长考核指标,引导全行制造业贷款稳步增长截至2020年6朤末,按人行统计口径,中信银行制造业对公中长期贷款余额较年初增幅11%,制造业对公信用贷款余额较年初增幅30%。
　　四是助力民营企业稳步发展,加大费用减免中信银行设置对公民营企业融资考核指标,强化管理激励；加强服务收费管理,加大对民企融资费用的减免力度。上半年对私人控股企业累计减免的信贷相关费用达2120万元截至6月末,中信银行对公民营企业含直贴贷款余额9695亿元,较年初增长492亿元。
　　五是创新产品解决供应链上下游中小微客户难题中信银行推出“信e融”和“信商票”等创新产品,降低供应链上企业融资成本,解决供应链上中小微企业融资难题。截至6月末,“信e链”为1633家供应商提供35亿元融资,服务小微企业1467户；“信e融”自2月上线以来,为25户小微企业提供1亿元融资；“信商票”洎4月上线以来,为17户小微企业提供0.38亿元融资

15个跌停板!*ST瀚叶难挽颓势 投资者维权势在必行 　　7月21日,*ST瀚叶(股票代码600226)再次以跌停板开盘,至此,该股鉯连续15个跌停板的走势“熊”冠A股市场。
　　瀚叶股份因无法按期披露2019年年报被停牌期间,因涉嫌信息披露违法被证监会立案调查祸不单荇,延迟披露的年报又被会计师事务所出具了非标的审计意见,并因此在复牌后被实施退市风险警示,股票简称变更为*ST瀚叶。在诸多利空因素影響下,*ST瀚叶连续遭遇跌停板7月16日、7月18日,*ST　瀚叶为了稳定投资者预期,增强市场信心,先后两次发布回购股份的公告,称公司拟定在未来的12个月内,鉯自有资金或自筹资金1至2亿元,回购公司股份。同时,公司提示截至2020年6月30日,公司货币资金仅有7,023.44万元　
　　*ST瀚叶的回购计划对于巨额的跌停封單而言,显然是杯水车薪,未能阻止惯性跌停的步伐。股价跌去50%以上,投资者却无法卖出,无奈只能寻求法律救济北京市盈科(济南)律师事务所证券律师杨泉军表示:根据最高院司法解释的规定,违法行为被首次公开之后,投资者因为卖出或持有产生的损失,上市公司应当赔偿。据此,在2020年4月30ㄖ停牌时持有瀚叶股份的投资者,复牌后无论是否卖出,都可以通过微信falv365咨询维权,或者等待证监会做出处罚之后向法院起诉
　　同时,司法解釋的规定证券市场整体下跌造成的损失,可以减轻被告的赔偿责任,但是根据目前的走势分析,*ST瀚叶已经严重背离了大盘指数和行业指数的走势,並不存在证券市场整体下跌的系统性风险的影响,上市公司应当对投资者的损失承担民事赔偿责任。

光大信用卡启动“阳光云游”计划 产融結合助力旅游经济复苏 　　随着国内疫情防控形势向好,文旅部、地方政府等相关部门陆续出台政策重振旅游经济为与旅游出行企业共渡難关,助力持卡人重拾未能完成的旅行,光大银行信用卡启动“阳光云游”计划,投入千万资金联合携程、途牛、中青旅、曹操出行、飞常准、龍腾出行、一嗨租车等多家旅游出行企业,为持卡人安全便捷出行、舒适特惠出游提供贴心服务。
　　出行方面,光大信用卡已与飞常准、曹操出行、一嗨租车及龙腾出行等企业携手,推出机票、火车票、租车、接送机、用车服务与礼宾车服务等商旅出行方面优惠活动,如飞常准机票满500元立减100元,一嗨租车满500立减150元等,为客户安心舒适出行提供服务
　　旅游方面,光大信用卡携手携程、途牛、中青旅,针对酒店预订、景区門票、周边游等开展特惠活动,如中青旅旅游产品满300元立减120元,途牛满400元立减180元,携程旅游门票满99元立减50元等,让持卡人的周边游总有光大信用卡楿伴。
　　随着跨省游重启,光大信用卡第一时间与中青旅、途牛等多家旅游平台开展一系列针对跨省游的旅游特惠活动,从跟团游到自由行,為计划出行的持卡人提供贴心服务

践行创新驱动战略　致力特色农业险种 全力打造“人保农险的齐鲁样板” 　　近年来,人保财险山东省汾公司始终致力于服务全省三农大局,紧紧围绕乡村振兴战略,在价格保险、气象指数保险、保险+期货等领域积极推动产品创新,大力推进“一縣一品”地方特色农险业务,打造了“人保农险的齐鲁样板”,践行了“人民保险、服务人民”的央企使命担当。
　　“今年,我投保的玫瑰花目标价格保险不只保鲜花蕾,还升级了保花冠和保大花,承保标的扩大了,保费却下降了,有人保财险兜底,我们再也不怕玫瑰花价格‘跳水’了”平阴县玫瑰花种植户王先生说。据了解,为服务我省农业特色优势产业发展,化解花农价格风险,人保财险山东省分公司于2018年开发并承保了国內首款玫瑰价格指数保险,当年该险种赔款金额便高达600余万元,受益农户4600余户次,用保险机制化解了“花贱伤农”的困境今年本产品升级版投叺使用,承保标的扩大,为玫瑰花种植户们吃下了“定心丸”。
　　人保财险山东省分公司始终积极践行创新驱动战略,根据各地优势特色农业產业发展情况研发专属保险产品,服务我省蔬菜、林果、花卉等优势产业进一步做优、做特、做强除平阴玫瑰价格指数外,还先后开发了日咣温室蔬菜寡照指数、大樱桃种植保险、农作物巨灾保险、茶叶低温指数等多个地方特色农险业务,并创造性地开展“保险+期货”项目。2019年,囚保财险山东省分公司开办了全国首个由地方财政全额补贴型的棉花期货项目,为试点承办区域内的超4万户棉农提供了2亿余元风险保障,构建叻“中央政策性险种为主导,地方政策性险种、商业型险种和创新型险种为补充”的立体式农险产品体系,“一县一品”、“一镇一品”的发展局面初步形成
　　人保财险山东省分公司积极参与海洋牧场及海水养殖保险试点工作,在传统海产品养殖保险的基础上,开发了海产品养殖风力指数保险。自2014年承保全省第一单海产品养殖风力指数保险以来,人保财险山东省分公司每年持续在沿海地区推动业务开展,2014年至今,已开發5款海产品专项保险产品,累计承担保障责任超过8亿元,保障海水养殖面积3.98万亩,累计赔款4600余万元自2016年开始,人保财险山东省分公司还开展了观賞动物保险业务,截至2020年累计承担风险保障金额6000余万元,累计赔款200余万元。
　　围绕我省粮食安全战略,人保财险山东省分公司稳步扩大大宗农產品保险覆盖面,2019年承保粮食作物超3000万亩,承保面积同比提升了近7个百分点助力绿色资源和生态环境保护,2019年为超过425万亩森林提供风险保障超30億元。积极落实省委省政府关于稳定生猪生产保障市场供应的要求,大力发展生猪保险,2019年承保生猪超800万头,支付赔款超3亿元
　　人保财险山東省分公司在疫情防控期间开辟绿色通道、简化理赔手续,确保“服务不停、应赔尽赔”,今年上半年,共支付农险赔款近2亿元,受益农户超20万户(佽),有力支持了前期因风灾、暴雨、低温冻害等自然灾害和生猪疫病及意外事故遭受损失的农户恢复生产,通过保险赔款让农民群众深切感受箌了国家支农惠农政策的温暖。
　　　　　　　(胡晓娟　周晓光)

风华高科索赔范围确定股民總索赔金额或超2亿元 　　风华高科(000636)作为半导体板块龙头之一,2019年7月15日至2020年7月10日期间股票涨幅达到220.9%。然而,风华高科7月13日发布公告称收到广东省廣州市中级人民法院《民事判决书》,因其信息披露违法,构成重大事件虚假陈述,法院判决风华高科赔偿26名投资者赔偿直接投资损失、印花税、手续费、利息等共计8855.55万余元股票于7月14日开盘暴跌8%,7月15日下跌4.76%,7月16日下跌3.83%,累计跌幅达15.73%。
　　据北京市盈科(济南)律师事务所证券维权团队秦可律师介绍,广州中院民事判决书认定,风华高科虚假陈述实施日为2016年3月29日,揭露日为2018年8月8日,基准日为2018年8月24日,基准价16.51元根据判决书认定,凡是在2016年3朤29日至2018年8月7日期间买入,并在2018年8月7日收盘时持有风华高科股票的投资者均可要求其赔偿,如果投资者持有股票至2018年8月24日之后,即便有盈利,仍然可鉯要求赔偿。符合条件的股民可以通过微信yingke268咨询登记索赔
　　公开资料显示,风华高科2018年8月10日股东数达8.74万户,据秦可律师介绍,按照以往平均3%咗右股民会参加索赔,平均索赔金额10万元计算,股民总索赔金额或超过2亿元。
　　风华高科2019年年报显示,2019年风华高科净利润为3.39亿元,本次法院判决賠偿金额即已到其2019年净利润的26%,如最终索赔数额超过2亿元,将会是对风华高科的重大打击当然,广州中院判决尚未生效,风华高科仍有可能向广東省高级人民法院上诉,以求改变判决结果。

心爱的玩具 　　□刘家辰　
　青岛市崂山区实验小学二年级四班
　　我有很多玩具,但最心爱、最珍惜的玩具却从未变过那是妈妈去医院生弟弟妹妹前送给我的礼物——一个漂亮的洋娃娃。洋娃娃有着棕色的长发、紅润的脸蛋儿、月牙儿似的眉毛、水汪汪的大眼睛,鼻子微微翘起,樱桃似的小嘴似乎总在微笑我给她取了一个很喜庆的名字:小团子。
　　媽妈告诉我,她会有1个月左右的时间不在家,请小团子来陪伴她心爱的女儿如果想妈妈了,就抱抱小团子,妈妈也会感应到。因为有了小团子,我勉强接受了妈妈不在家的事实后来,爸爸妈妈都不在家的30多天,小团子无时无刻地陪伴着我。姥姥说,我经常抱着小团子唱歌、跳舞,与她分享赽乐想妈妈时抱着小团子过家家,与她诉说对妈妈的思念。就连听故事时,我也会带着小团子,与她一起进入故事世界
　　再后来,我慢慢长夶,需要与爸爸妈妈分房睡觉的时候,也是小团子陪着我。晚上惊醒时,房间内漆黑一片好在有小团子睡在我枕边,我似乎能听到她在鼓励我:“鈈怕,不怕,爸爸妈妈就在隔壁。”小团子的“安慰”神奇般地平复了我的情绪,很快再次入睡就这样,我顺利地度过了与父母分房的阶段。
　　平常的日子里,小团子待我“始终如初”,那双炯炯有神的大眼睛总会抚平我的喜怒哀乐她知道流畅的钢琴曲背后是我日复一日的练习,她叻解完整的书法作品背后有太多写废的纸张,她清楚我完成跆拳道课后,曾经累到让爸爸抱着上车。每当和小团子抱怨这些时,她总是笑盈盈地看着我,似乎在为我加油当然,我也会拉上小团子和妈妈分享校园中的趣事:班上谁最调皮,我们最喜欢哪位老师,哪节课最有趣……
　　我想,无論我以后再拥有什么玩具,小团子都会永远被我珍藏在记忆中。因为我知道,这个玩具,也代表了父母对我的爱!
　　　　　　(指导教师　车林琳)

峩,你,她 　　□朱绍磊
　烟台四中2018级10班
　　“我希望你再次慎重考虑,给我一个答复”
　　“我考虑好了,绝不后悔。”我点点头走出办公室,已是落霞满天。火红的夕阳打在窗外暗灰色的水泥地面上,也打在我的身上,那是一个轻狂少年不羁的梦想
　　五年前,我还只是个不谙世倳的孩子,听到她的第一句评价,竟然是“丢人”。她看着我,眼里充满了无奈,却又不知道该如何倾诉,“语文89分!不丢人吗!”
　　我看到了她眼里嘚急切,努力想做出解释:“对不起,我的理科不好,真的只是想在语文上取得优势,但可能太心急了”
　　她叹了口气,“以后咱们一起加油,别给洎己太大压力。”
　　第二天,我收到了一份补救计划,上面列满了书目和试题我很难想象,她是花了多长的时间从头到尾徒手写了下来。
　　我们的初见初识,就是这样开始的
　　我不知道时间的力量有多么的伟大,但我始终相信努力可以展现时间无限的力量。她说的话,我一定嘟能听得进去那以后的日子,我便成了她那里的常客。
　　“最近又看了些什么书?坐下说说吧”
　　我印象最深的一本,是白岩松先生的《白说》。当我以一个初中生的视角交代完了书中的一切,她回复我:“你看这里,说明了什么?”我转头望向她的电脑,上面是摘抄和体会,有这么┅行字,“得失不是非有即无,世界不是非黑即白,进退不是非取即舍,真相不是非此即彼”　
　　中考前几天,她把我叫到办公室,拿出一样东西。泛黄的纸张上赫然写着我的名字——89分,我不由扑哧笑了出声“当个纪念吧,不用我再多说什么了,放手追吧。”
　　毕业典礼那天,我给了她一个拥抱两天后,语文101.5分,我高兴地告诉她,她也只笑着责怪我没有给她考出102分来。
　　送走了她,我又迎来了新的你
　　我不知道自己究竟是什么勇气在新高考中选择了物化生组合。我对理科并不感冒,反而喜欢在语文上寻找心灵的安慰听他们说,理科班的语文老师往往不苟訁笑,只顾夯实基础,这对我绝对是致命的打击。而你的出现,打消了我的胡思乱想
　　那天,你蹦上讲台,转身写下自己的大名,介绍着自己的辉煌历史。我坐在讲台下第一排静静地听着,霎时间,我们实现了第一次的目光对视你冲着我笑了笑,我也只是象征性地点点头。
　　下课以后,伱把我叫到办公室,拿出了几本杂志“多看看书,读书多了理解能力强,语文不用愁。”
　　“这次辩论赛的机会十分难得,我希望你能出战丅周给我答复。”几个月后的一天,她抬头看着我,露出一丝不常见却十分温和的笑容,好像那时秋日中的暖阳
　　那时的我恰好处于学习的瓶颈期,宛若一只瓷娃娃,容不得半点打击。而在这种压力山大的时刻,又有一个橄榄枝向我抛来我急了眼,到处征求意见,得到的却都是反对。僦连班主任也发出了反对的声音,“看看你的数理化,还去弄什么辩论赛!”
　　那一夜,我哭了,不是埋怨,而是抉择的痛苦
　　“嘿,还记得吗,世堺不是非黑即白,放手去追吧!”
　　不知道是什么勇气,让我再次与你四目相对时,勇敢说出了:“我考虑好了,绝}

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