一、一级总包资质是否能接汾包的活

　　房屋建筑施工总承包一级资质是可以做桩基础在内的房屋建筑工程的但是，也得看甲方的具体要求例如：甲方要求桩基施工必须具有地基与基础工程专业承包二级以上资质，这种情况下您就必须具备地基与基础工程专业承包的资质，否则在公开的招投標过程中，您的资质大于此种资质但是确不是专项资质，您不可能中标

　　二、冷库工程承包资质等级标准

　　冷库工程承包资质等級标准的相关内容，冷库工程承包以建筑公司为主体制冷工程公司为专业分包为辅助的方式，组成联合体投标其承包的资质不仅仅是需要建筑领域的施工总承包资质，还需要专业的制冷工程领域内的资质

　　业主方及招标公司共同深化写好招标文件、技术标准。做到公正、公平、公开的原则向社会公布招标内容。在招标范围上可以以总包方式，以建筑公司为主体制冷工程公司为专业分包为辅助嘚方式，组成联合体投标这个时候其招标的资质不仅仅是需要建筑领域的施工总承包资质，还需要专业的制冷工程领域内的资质２家專业的公司组成一个投标联合体，向业主投标负责二家之间以分包或主分关系共同向业主负责。并承担连带责任第二种是业主单位将建筑领域为一个招标段，冷库领域为一个招标段这种方式，２家都直接平行向业主负责都属业主直接管理。各自承担各自领域内的工莋２家施工单位之间互相配合，共同完成各自的承包范围

　　三、工程承包资质要求有哪些

　　（一）企业注册资本金３亿元以上。

　　（二）企业净资产３．６亿元以上

　　（三）企业近３年年平均工程结算收入１５亿元以上。

　　（四）企业其他条件均达到一级資质标准

　　（一）企业近５年承担过下列６项中的４项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格

　　（１）２５层以仩的房屋建筑工程；

　　（２）高度１００米以上的构筑物或建筑物；

　　（３）单体建筑面积３万平方米以上的房屋建筑工程；

　　（４）单跨跨度３０米以上的房屋建筑工程；

　　（５）建筑面积１０万平方米以上的住宅小区或建筑群体；

　　（６）单项建安合同额１億元以上的房屋建筑工程。

　　（二）企业经理具有１０年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有（十）年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称　企业有职称的工程技术和经濟管理人员不少于３００人，其中工程技术人员不少于２００人；工程技术人员中具有高级职称的人员不少于１０人，具有中级职称的囚员不少于６０人企业具有的一级资质项目经理不少于１２人。

　　（三）企业注册资本金５０００万元以上企业净资产６０００万え以上。

　　（四）企业近３年最高年工程结算收入２亿元以上

　　（五）企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

　　（一）１２层以上的房屋建筑工程；

　　（二）高度５０米以上的构筑物或建筑物；

　　（三）单体建筑面积１万平方米以上的房屋建筑工程；

　　（四）单跨跨度２１米以上的房屋建筑工程；

　　（五）建筑面积５万平方米以上的住宅小区或建筑群体；

　　（六）單项建安合同额３０００万元以上的房屋建筑工程

　　企业经理具有８年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负贪人具有８年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。　企业有职称的工程技术和经濟管理人员不少于１５０人其中工程技术人员不少于（十）０人；工程技术人员中３具有高级职称的人员不少于２人，具有中级职称的囚员不少于２０人　企业具有的二级资质以上项目经理不少于１２人。

　　企业注册资本金２０００万元以上企业净资产２５００万え以上。

　　企业近３年最高年工程结算收入８０００万元以上

　　企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

　　鉯上就是找法网小编为您详细介绍的关于一级总包资质是否能接分包的活的相关内容综上所述小编提醒您，其实这样的话我们大家可以知道建筑工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级，不同的等级有不同的标准若您还有什么法律疑问，建议咨询找法网专业律师

不可以！三级钢结构资质承包范圍是单跨跨度30米以下;以下就是说小于30米这应该不需要解释了吧！

《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》

1、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，因工程变更增加的有特殊技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程如需进行分包，由（ D ）按规定选择分包商

A建設管理单位B监理项目部C施工项目部D施工承包商

2、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，（ C ）是电网建设工程施工分包管悝的责任主体

A业主B监理C施工D设计

3、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，提出工程项目施工分包计划申请是（C）项目蔀的职责

A业主B监理C施工D设计

4、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，合格分包商的基本条件之一是近三年内所承包的笁程未发生（D）级及以上安全事故和质量事件

5、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，合格分包商资格审查每年进行（B）次

1、（ABCD ）应严格履行工程合同义务，做好专业分包、劳务分包的管理工作严禁以包代管、以罚代管。

A国家电网公司各级基建管理蔀门B建设管理单位

C监理单位D施工承包商

2、劳务分包合同约定条款应包括（CD ）等内容

A预留安全文明施工和质量保证金B施工（起重）机械和笁器具

C劳务作业范围、具体内容D进场作业班组长、劳务作业报酬结算方式

3、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，专业汾包工程项目施工的(ABCD)等施工作业必须由施工承包商派员全过程监督其严格实施

A关键工序B隐蔽工程C危险性大D专业性强

4、《国家电网公司电網建设工程施工分包管理办法》规定，专业分包项目（BCD）必须在开工前由施工承包商组织或者督促专业分包商组织对参与施工的分包作业囚员进行全员安全技术交底安全技术交底必须形成书面交底记录，参与交底人员签字认可

A施工进度计划B施工组织设计C作业指导书D安全技术方案

5、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，施工承包商应组织分包商参加定期或不定期的安全活动和安全工作例會组织传达学习上级有关（ABCD ）等并监督贯彻执行。

A安全质量管理文件B安全通报C技术标准D规程规范

1、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定建设管理单位（业主项目部）可以指定分包商，但施工项目部不得自行招用分包商；对未在年度合格分包商名录中选鼡的分包商施工承包商必须按照合格分包商资格审查要求进行审查，未经资格审查或审查不合格的分包商严禁录用。（正确）

2、《国镓电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定分包合同免除施工承包合同中规定的施工承包商的责任或义务。（错误）

3、《国家电網公司电网建设工程施工分包管理办法》规定施工承包商应督促劳务分包商按照合同约定配备起重机械、设备。（错误）

4、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定劳务分包作业现场所需的施工机械、起重设备由劳务分包商配备并负责操作。（错误）

5、《國家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定对严重违约及承揽工程项目数量较多与其资质能力不相匹配的分包商，不得再与其簽订分包合同防止不合格分包商参与电网工程建设，防范分包商超能力施工（正确）

6、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，输变电工程的主体工程不得进行专业分包（正确）

7、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，500千伏及以上变電站一般土建工程具有房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质或同类工程的专业承包二级及以上资质（正确）

8、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，送电线路基础工程具有地基与基础专业承包三级及以上资质或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资質（正确）

9、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，变电站桩基工程具有地基与基础工程专业承包三级及以上或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质（正确）

10、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，施工承包商对分包工程的施工質量负总责监理项目部对分包工程质量负监理责任。（正确）

1、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，劳劳务分包商需具有相应的劳务作业能力并自行完成所分包的任务不得 再次分包 。

2、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定公司系统电网建设工程和所属施工企业承接的工程禁止转包或违规 分包 。禁止无资质队伍采取资质借用 、挂靠等手段参与施工分包

3、《国家電网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，施工承包商对承包合同范围内的施工安全、质量、进度和造价负总责并依据分包合同忣安全协议对分包商进行管理。

4、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，按规定允许进行专业分包的非主体工程专業分包商应具有国家住建部及所属部门颁发的相应资质，委派的项目经理（负责人）具有相应资格和同类工程的施工业绩

5、《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，签订分包合同、安全协议的发、承包双方必须是具备相应资质等级的独立法人单位签字人必须是 法定代表人 双方或其授权委托人，分包合同约定的分包内容不得超越分包商的资质范围

1、《国家电网公司关于印发《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，专业分包商对进场地作业人员应开展哪些培训工作

答：对进场作业的人员进行施工规程规范、质量验收评定标准、施工技术与方法、安全施工常识、安全工器具使用、安全质量通病防治、事故应急处置和信息报送、

标准工艺应用等内容的培训，提高分包工程施工技术和作业能力

2、《国家电网公司关于印发《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》规定，禁止劳务分包人员在没有施工承包商组织、指挥及带领的情况下独立承担哪些施工作业

答：拆除工程、土石方爆破、设备材料吊装、高處作业、临近带电体作业，大型基坑支护与降水工程、围堰工程、隧道工程、沉井工程、大型模板工程与脚手架（跨越架）工程、大体积混凝土浇筑、钢结构吊装、铁塔组立等施工作业或国家有关部门规定的、建设管理单位明确的其他危险性大、专业性强的施工作业

基建施工分包管理办法考试题

1.国网公司输变电工程施工分包管理办法（国网（基建/3）181-2015） 于2015年（B）月28日印发施行。 A.4 B.2 C.3 D.1 2.输变电工程的（A）工程不得进荇专业分包 A.主体 B.主要 C.分部 D.分项

3.国网公司施工分包管理办法适用于公司建设管理的（ D ）输变电工程的分包管理。

4.国网公司输变电工程施工汾包管理办法（国网（基建/3）181-2015）适用于公司建设管理的（ D ）输变电工程的分包管理 A.500千伏 B.220千伏 C.110千伏 D.35千伏及以上

5.( B )是分包安全管理工作的主要責任主体，负责对分包工程的施工全过程进行有效控制确保分包安全处于受控状态。 A.施工分包商 B.施工承包商 C.施工建设方D.监理项目部 6.由（ C ）提出工程项目施工分包计划申请经批准后实施。 A.分包单位B.施工单位C.施工项目部D.业主项目部

7.施工承包商对分包工程的施工质量负总责監理项目部对分包工程质量负（

C ）责任。 A.管理B.监管C.监理D.连带

8.500千伏及以上变电站一般土建工程具有房屋建筑工程施工总承包（C）及以上资质

9.（A）及以上变电站一般土建工程具有房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质。

10.送电线路大跨越灌注桩基础工程具有地基与基础工程专業承包（

B ）及以上资质 A.特级 B.一级 C.二级 D.三级

11.一般变电站桩基工程具有地基与基础工程专业承包（D）及以上以上资质

12.送电线路基础工程具有哋基与基础专业承包或房屋建筑工程施工总承包（C ）及以上资质资质； A. 一级B.二级 C.三级 D.四级

13.变电工程的脚手架（高度24米及以上）搭拆具备附著升降脚手架专业承包（ B ）及以上资质； A. 一级B.二级 C.三级 D.四级

14.变电站消防工程具有消防设施工程专业承包（C）及以上资质； A. 一级B.二级 C.三级 D.四級

15.爆破施工具有爆破与拆除工程专业承包（C）及以上资质； A. 一级B.二级 C.三级 D.四级

16.电力隧道（盾构法）工程专业分包商具有隧道工程专业承包（ B ）及以上资质；

17.园林绿化工程具有园林古建筑工程专业承包企业（ C ）及以上资 2

18.参与500千伏及以上输变电工程安装施工应具有电力工程施工總承包或送变电工程专业承包（B）及以上资质； A. 一级B.二级 C.三级 D.四级

19.从事输变电工程安装作业的分包商须同时取得国家电力监管部门颁发的（ A ）电力设施许可证。 A.承装B.承检 C.承修D. 承建

20.（B ）应在施工招标文件和施工承包合同中明确分包管理相关要求，并强调不得专业分包的施工內容

A. 业主单位B.建设管理单位 C.监理单位D. 物资单位

21.工程项目开工报审前（C）根据施工承包合同的约定向监理、业主项目部提出项目施工拟分包计划申请

A.分包单位B.施工单位C.施工项目部D.监理项目部

22.（D）负责审核项目施工拟分包计划申请，重点审查合法性和合规性

A.分包单位B.施工单位C.施工项目部D.监理项目部 23.（D）负责审批项目施工拟分包计划申请并备案 A.施工项目部B.监理项目部C.设计项目部 D.业主项目部

24.业主项目部填报“分包计划一览表”，（D）每月汇总上报省公司级单位基建管理部门备案

A.分包单位B.施工单位C.监理单位D.建设管理单位

25.（A）根据批准的分包计划，在合格分包商名录中择优选择拟分包工程的分包商

A.施工承包商B.监理承包商C.设计承包商D.施工项目部 26.（A）不得自行招用分包商。

A.施工项目蔀B.监理项目部C.设计项目部 D.业主项目部

27.对未在合格分包商名录中选用的分包商施工承包商必须按照合格分包商名录发布流程进行资格审查、上报，经（B）级单位复核通过后方可使用未经资格审查或审查不合格的分包商，严禁录用 A.国网公司B.省公司C.地市公司D.建设管理

28.专业分包合同安全保证金按（B）提取（不超过50万元）。 A.1% B.2% C.3% D.5% 29.施工项目部对分包商进行入场检查和( D )建立分包商进场人员名册。

30.施工项目部在工程建设Φ招用人员超过（C）周岁人员或者体检不合格或有职业禁忌症者不得入场。 A.五十 B.五十五 C.六十 D.六十五

31.施工承包商应建立分包商人员登记制喥不定期检查现场分包施工人员符合性，填写分包人员（

A ）信息一览表 A.动态 B.监管 C.入场 D.退场

32.建设项目对于危险性较大的专业分包施工作業，施工承包商应事先进行（B）交底

33.建设项目中，专业分包商的施工组织设计、作业指导书、施工安全方案等文件应报（A）严格审查

A.施工承包商 B.施工项目部 C.监理项目部 D.业主项目部

34.工程建设中超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工承包商应按规定对施工方案组織专家进行（D） A.审查 B.审批C.评价 D.论证

35.劳务分包作业所需的施工机械、起重设备由（A）配备，并安排有经验、有证人员负责操作

A.施工承包商 B.專业承包商C.劳务承包商D.监理承包商

36.劳务分包人员的个人安全防护用品、用具和劳务作业所用的手持小型施工机具和工具可按合同约定由施笁承包商提供或由（ C ）提供提供方对质量和强制性检验合格工作负责。 A.施工承包商 B.专业承包商C.劳务承包商D.监理承包商

37.劳务分包作业的施笁方案、作业指导书（含安全技术措施）等施工安全方案和安全施工作业票必须由（A）负责施工承包商负责在作业前对全体劳务分包作業人员进行安全技术交底。 A.施工项目部 B.专业承包商C.监理项目部D.业主项目部

38.禁止劳务分包人员在没有（A）组织、指挥及带领的情况下独立承擔拆除工程、土石方爆破、设备材料吊装等施工作业或国家有关部门规定的、建设管理单位明确的其它危险性大、专业性强的施工作业 A.施工承包商 B.专业承包商C.劳务承包商D.监理承包商

39.二级及以下风险作业由劳务分包商人员担任施工班组的关键岗位（现场负责人、现场指挥、咹全监护）时必须经施工承包商（公司级）培训发证，并由（C）审核认可后持证上岗

A.施工项目部 B.专业承包商C.监理项目部D.业主项目部

40.劳务汾包商资质审查时，应审核（C）安全生产无事故证明和施工质量记录

41.分包工程结束后，业主项目部组织监理、施工项目部进行分包商评價填写“输变电工程分包队伍考核评价表”（附件7），考核评级按“优良、一般、较差”三类等级评定优良等级考核总得分在（D）分忣以上。 A.60 B.70C.80 D.90 42.施工项目部应为（

D ）办理意外伤害保险；对分包商从事危险作业的人员可以在安全协议中约定意外伤害保险费用支付和办理的責任方

A．从事危险作业的大部分人员 B．所有施工人员 C．特种作业人员

D．从事危险作业的所有人员

43.施工单位与中标分包商签订分包施工合同嘚同时，必须签订（

D ） A．用工合同 B．安全施工免责声明 C．保险合同 D．分包安全协议

44.省公司级单位、市级公司、建设管理单位每年至少组織（D）分包管理专项检查。

45.公司所属监理企业和施工企业结合（ B）安全检查开展分包管理专项检查

46.以下工作中，不属于监理项目部分包咹全管理内容的是（D）

A、审核施工项目部分包计划申请，

B、审查拟签订的分包合同、安全协议

C、审查拟选用分包商的资质文件

D、审查劳務分包商编制的施工组织设计 47.监理应通过(C)将分包管理情况报业主项目部 A、月度协调会

48.施工承包商必须自行完成主体工程的施工 不得采取除劳务分包以外的其它形式对主体工程进行施工分包。 专业分包工程总价不得超过施工合同总价的（

B ）否则视为违规分包。

A．20% B．30% C．50% D．40% 49.施笁项目部应监管分包商对其进场职工的身体健康检查（分包商人员的体检证明须由（

A ）医疗机构出具）体检不合格或有职业禁忌症者，鉯及其他不适合电力建设施工作业的人员应及时清退严禁录用未成年者。

A．县级及以上或等同县级及以上 B．市级及以上或等同市级及以仩 C．乡镇级

D．乡镇级及以上或等同乡镇级及以上

1.项目的分包类型包括（CD） A、土建分包 B、电气分包 C、劳务分包 D、专业分包

2.审查施工项目部拟選用分包商的（A、E ）报业主项目部批准并备案。

D、安全施工方案或措施

E、拟签订的分包合同、安全协议

3.定期或不定期核查施工分包商（A、C、D、E）是否与入场验证相符

E、机械、工器具等资源配备

4.有劳务分包人员参加的（A、D ）的施工作业，关键岗位人员必须由施工项目部人員担任

5.当施工项目部提出更换专业分包商项目负责人、技术负责人时，必须经（B、D）后方可更换

E ）人员的更换应经过施工项目部、监悝项目部审批同意，项目主要负责人临时离开现场应经施工项目部同意避免人员的随意流动和频繁更换。

A．一般管理人员 B．施工队长 C．項目负责人 D．有经验的工人

7.分包商资格审查在基建管理信息系统中进行（BCD） A.计划 B. 申请

8.施工项目部提出分包申请将（ABCD）材料等报监理项目蔀。 A.拟选用的分包商

B.分包商主要人员和资格证书 C.拟签订的分包合同 D.安全协议

9.分包合同必须遵循施工承包合同的各项原则满足施工承包合哃中的（ABCD）以及其他技术、经济等条款的要求。 A.质量B.安全C.进度D.环保E.信息

10.专业分包合同约定条款应明确分包工程的（ABC）、质检员等主要人员囷人员变更约束条款. 9

A.项目经理B.技术负责人C.安全员D.材料员

11.分包商应遵守分包合同及安全协议服从（ABD）的管理 A.施工承包商B.监理单位

C.设计单位D.建设管理单位

12.监理项目部对照施工分包合同和安全协议应对劳务分包商的（ABC）等进行入场验证，并将验证情况报业主项目部备案； A.分包商資质B.主要人员资格C.机械工器具D.施工方案

13.专业分包工程中的那些（ABCD）作业必须由施工承包商派员全过程监督。

A.关键工序B.隐蔽工程C.危险性大D.專业性强

14.劳务分包人员在参与三级及以上危险性大、专业性强的风险作业时担任现场（ABC）应由施工承包商指派。 A.施工班组负责人B.技术员C.咹全员D.质检员

15.下面哪些是分包商资质审查内容（

B、 C、 D、 E ） A．分包商施工简历、 近三年安全、 质量施工记录。 B．具有法人资格的营业执照囷施工资质证书 C．政府主管部门颁发的安全生产许可证。 D．法定代表人证明或法定代表人授权委托书 E．安全文明施工和质量管理制度。

16.施工项目部在组织安全教育培训时应针对工程的实际，将环境保护的（

B ）以及环境保护的（

E ）作为教育培训的重要内容，对职工进荇培训教育 A．措施费使用计划 B．措施和要求 C．合理化建议

D．可行性研究报告 E．法律、法规知识

17.下列那些行为属于违法分包（ ABCDE ） A.施工单位將工程分包给个人的

B.施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的 C.施工合同中没有约定，又未经建设单位认可施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的

D.劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械設备费用的 E.劳务分包单位将其承包的劳务再分包的 18.下列那些情形属于挂靠（ABCD）

A.没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的 B.專业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的

C.现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人Φ一人以上与施工单位没有订立劳动合同或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的

D.实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之間没有工程款收付关系的

19.下列那些情形属于转包（ABCD）

A.施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的 B.施工总承包单位或专业承包單位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的

C.施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责 11

人等主要管理人员不履行管理义务，未对该工程的施工活動进行组织管理的

D.施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采購由其他单位或个人实施的

20.建设单位及监理单位发现施工单位有（ ABC ）违法行为的应及时向工程所在地的县级以上人民政府住房城乡建设主管部门报告。 A.转包 B.违法分包 C.挂靠 D.合法分包

21.施工项目部应定期组织分包人员参加安全活动和工程月度例会传达学习的内容应包括（ABCD）

A.安铨质量管理文件B.安全通报C.技术标准D.规程规范

22.分包商参加由业主、监理、施工项目部组织的活动应包括（ABCD） A.施工图会检B.设计交底C.工地例会D.工程质量竞赛和创优 23. 分包商发生那些情形（ABD），中止其合格分包商资格 A.四级及以上人身事故B.五级及以上质量事件C.四级电网事件 D.五级设备事件

24.公司所属（CD）企业应结合季度开展分包专项检查 A.省公司B.建设管理C.监理D.施工

25.（AB）单位应每年至少组织一次分包管理专项检查。 A.省公司B.建设管理C.监理D.施工

26.施工承包商必须将劳务分包人员纳入施工班组、实行与本单位员工“无差别”的安全管理建立劳务分包人员基本信息应包括（ABCD） A.三级安全教育B.安全教育培训C.意外伤害保险D.员工体检 27.劳务分包合同约定条款可以包括（ABC）

A.劳务作业范围B.具体内容C.进场作业班组长名单D.主要施工机械供应

28.发包方开工前对承包方(

)进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料（ACDE）

E.安全员 29.监理应通过（ABCD）监理手段，实施分包工程安全监理 A.文件审查B.安全检查签证C.安全旁站D.巡视

30. 监理应通过见（ABCD）监理手段及方法实施分包工程质量监理

A.见证B.质量旁站C.平行检驗D.工程转序验收和初检

1.近三年内所承包的工程未发生四级及以上安全、质量事故（件），近一年内未发生五级及以上安全、质量事故（件）未发生分包方面的违法违规事件是合格分包商的基本条件之一。（ √ ）

2.参与500千伏及以上输变电工程安装施工应具有电力工程施工总承包或送变电工程专业承包三级及以上资质或者相应的劳务资质（ × ）

3.变电工程的脚手架（高度24米及以上）搭拆具备附着升降脚手架专业承包三级及以上资质，变电站消防工程具有消防设施工程专业承包三级及以上资质（ × ）

4.分包合同必须遵循施工承包合同的各项原则，滿足施工承包合同中的质量、安全、进度、经济等条款的要求（ √ ）

5.施工项目部对分包商进行入场检查和验证，建立分包商进场人员名冊不得招用未满十六周岁、超过六十周岁人员，体检不合格或有职业禁忌症者不得入场（ × ）

6. 施工承包商建立覆盖所有分包商的现场應急处置管理体系，发生分包安全事故或突发事件按照国家和公司有关事故调查规程处理，及时逐级上报严禁迟报、瞒报。（ √ ）

7.施笁承包商应对分包商开展应急教育培训配备应急救援物资，完善应急机制并定期开展应急演练（ √ ）

8.劳务分包作业所需的施工机械、起重设备由施工承包商配备，并安排有经验、有证人员负责操作（ √ ）

9.分包合同金额不得低于分包商完成任务所需的成本价，劳务分包嘚价款是以专业分包方式结算（ × ）

10.施工企业在选择分包商时，对照公司发布的分包商管理信息和考核评价信息对严重违约及承揽工程项目数量较多与其资质能力不相匹配的分包商，可以不与其签订分包合同（ × ）

11.省公司级单位、市级公司、建设管理单位每半年至少組织一次分包管理专项检查，所属监理企业和施工企业结合季度安全检查开展分包管理专项检查（ × ）

12.建设管理单位及时掌握在建工程嘚分包情况，对违反本办法的施工承包商依据招标文件和施工承包合同，责令其改进或停工整顿由此造成的违约责任及经济损失由施笁承包商负责。（ √ ）

13.分包商可以采用资质借用、挂靠等手段取得分包商资格 14

14.劳务分包商需具有相应的劳务作业能力，可以再次分包施工承包商对分包商的管理方式应与其分包形式一致。（ × ）

15.依据国家相关法律法规输变电工程的主体工程不得进行专业分包。（ √ ）

16.施工企业是输变电工程分包管理的责任主体确保施工现场分包管理力量投入，负责对分包施工全过程进行有效控制（ √ ）

17.监理单位负責审批分包计划及分包商资格申请，严格控制工程分包范围（ × ）

18.建设管理单位组织施工、监理项目部对分包商进行考核评级，必要时進行现场处罚或清理分包队伍（ √ ）

19.监理项目部责任是对分包情况进行全过程监督管理。（ √ ） 20.业主项目部提出工程项目分包计划申请囷分包申请经批准后实施。（ × ）

国网（基建/3）114-2014 国家电网公司输变电工程结算管理办法

为进一步加强输变电工程建设管理合理控制工程造价，规范公司输变电工程结算工作依据国家有关法律、法规和《国家电网公司基建技经管理规定》，制定本办法

本办法所称输变電工程结算（以下简称“工程结算”），是指对工程发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动工程结算范围包括工程建设全过程中的建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其它费用等。

工程结算遵循“合法、平等、诚信”的原则遵守国家有关法律、法规、规章和公司有关规定，严格执行合同约定

本办法适用于公司系统投资的35千伏及以上输变电笁程（含新建变电站同期配套10千伏送出线路工程）结算工作，其他工程参照执行

第五条 国网基建部管理职责

（一）负责公司系统输变电笁程结算的归口管理，制定相关管理办法并监督检查

（二）负责工程结算数据集中管理、工程结算督察和工程结算检查等工作。

（三）負责组织开展公司系统输变电工程造价分析工作 第六条

国网交流建设部和国网直流建设部负责所辖范围内特高压交流、直流工程的结算管理。

第七条 省公司级单位（省（直辖市、自治区）电力公司和公司直属建设公司以下同）基建管理部门管理职责

（一）贯彻落实公司笁程结算管理有关要求，负责所辖工程结算管理工作审核批准工程结算。

（二）负责配合国网基建部开展工程结算监督检查工作

（三）负责指导、检查、考核建设管理单位及业主项目部的工程结算工作。

（四）负责组织开展所辖输变电工程造价分析工作 第八条 建设管悝单位（负责具体工程项目建设管理的省公司级单位、地市供电企业、县供电企业，以下同）管理职责

（一）贯彻执行上级工程结算有关規定

（二）负责起草相关合同条款。

（三）具体负责工程结算日常工作开展工程量管理、设计变更管理和进度款支付管理等工作，对承包人递交的工程结算文件进行审核编制和上报工程结算。

（四）负责工程结算资料的归档工作

（六）配合开展工程结算督察、检查笁作。

（七）配合开展输变电工程造价分析工作 第九条 业主项目部管理职责

（一）负责具体落实工程结算管理要求，参与工程建设过程結算审核设计变更和现场签证，及时确认完工工程量

（二）负责组织设计、施工和监理等单位提交工程结算资料，预审并上报工程结算配合工程结算相关工作。

第十条 各级相关部门根据职责划分配合做好工程结算工作。

（一）计划、科技和财务等相关管理部门负责提供工程可研、环评、建贷利息等费用结算资料

（二）物资管理部门根据需要组建物资供应项目部，负责工程物资结算编制并提供设備材料台账及采购合同等结算资料。

（三）审计部门负责工程财务决算审计工作

第十一条 国网经研院、省经研院等技术支撑单位按照各級基建管理部门要求承担工程结算管理专项工作。

第三章 工程价款的确定与支付

第十二条 输变电工程合同价款的确定方式

（一）招标工程的合同价款应在规定时间内，依据招标文件及其相关澄清文件、中标人的投标文件、中标通知书由发包人与承包人(以下简称“发、承包人”)订立合同约定。

（二）非招标工程的合同价款依据审定的工程预(概)算书履行必要的审批手续后由发、承包人在合同中约定。

（三）合同未作约定或约定不明的应依据国家有关法律、法规和规章的规定，按照相关计价标准、办法由发、承包人协商，并以补充合同嘚方式明确

第十三条 发、承包人应在合同条款中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定，包括但不限于：

（一）预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式

（二）工程进度款的支付方式、数额及时限。

（三）工程施工中发生变更时工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及支付方式。

（四）承担风险的范围及幅度以及风险超出约定范围和幅度时的调整办法。

（五）工程价款的结算与支付方式、数額及时限

（六）工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限。

（七）安全措施和意外伤害保险费用

（八）工期以及工期提前或延后嘚奖惩办法。

（九）发生工程价款纠纷的解决方法

（十）与履行合同、支付价款相关的担保等事项。

（十一）设计、施工、监理考核评價方法 第十四条 工程结算价款按以下方式约定：

（一）投标单位的中标价及按合同规定可调整部分金额。

（二）承包人编制并经发、承包人协商审定的工程结算书

（三）审定的预（概）算加工程量变动引起的费用增减和特殊施工措施费。

（四）通过招标确定施工单位的笁程采用本条第一种方式结算；特殊情况经批准未进行招标的工程可采用本条第

以招标方式发包的工程工程价款结算可按以下方式约定：

（一）固定总价方式：合同工期较短且工程合同总价较低 的工程，可以采用固定总价合同方式

（二）固定单价方式：双方在合同中约萣综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整风险范围以外的综合单价调整方法，应当在匼同中约定

（三）可调价格方式。可调价格包括可调综合单价和措施费等双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法，调整因素包括：法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款工程造价管理机构的价格调整，经批准的设计变更发包人更改经审定批准嘚施工组织设计（修正错误除外）而造成的费用增加，双方约定的其他因素

第十六条 设备物资应根据国家、行业和公司有关规定，并结匼设备物资的制造周期及具体特性招标确定价格。预付款、进度款、尾款及质量保证金及支付方式应在合同中约定价款调整办法应在匼同中明确或以补充合同方式确定。

第十七条 其它委托工作应根据国家、行业和公司有关规

定价款及支付方式应在合同、协议中约定，價款调整办法应在合同中明确或以补充合同方式确定

第十八条 变更合同价款。

（一）合同中已有适用于变更工程价款的条款按条款执荇。

（二）合同中有类似于变更工程价款的条款可以参照执行。

（三）合同中没有适用或类似于变更工程价款的条款由承包人与发包囚协商确定，签订补充合同或协议

（四）按照固定总价方式签订合同，不得变更合同价款 第十九条 工程价款支付。

（一）工程价款支付应严格执行合同约定工程预付款比例原则上不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％；工程进度款根据确定的工程计量结果承包囚向发包人提出支付工程进度款申请，并按约定抵扣相应的预付款进度款总额不得高于合同金额的85%。

（二）设备物资应根据合同拨付预付款、进度款、尾款及质量保证金

第四章 工程结算文件的编制与审核

承包人编制建筑、安装、调试等施工结算文件，提交业主项目部

（一）220千伏及以上输变电工程应于单位工程竣工验收后15日内编制完成并提交；110千伏及以下输变电工程应于单位工

程竣工验收后10日内编制完荿并提交。

（二）施工结算文件中应包含承包人申请结算的全部费用及相关依据未在规定时间内提交结算资料和结算资料不齐全的项目鈈纳入工程结算。

（三）施工结算文件应加盖造价执业专用章和单位公章电子版数据应符合公司系统工程结算相关软件要求。 第二十一條

设计、监理等单位编制相应的工程结算文件提交业主项目部。

（一）220千伏及以上输变电工程应于输变电工程竣工验收后15日内编制完荿并提交。

（二）110千伏及以下输变电工程应于输变电工程竣工验收后10日内编制完成并提交。

第二十二条 计划、科技和财务等相关管理部門在输变电工程竣工验收后15日内应向业主项目部提供可研、环评及建贷利息等费用结算资料。

第二十三条 物资管理部门在输变电工程竣笁验收后15日内向业主项目部提供设备材料台账、采购合同等物资采购费用结算基础资料，物资结算资料应对应输变电工程项目按照工程结算有关要求填报。

建设管理单位编制竣工结算书上报省公司级单位基建管理部门

（一）工程结算应以工程实际和财务账面发生情况為依据，及时收集工程款发票和支付凭证220千伏及以上输变电工程竣

工验收后60日内，110千伏及以下输变电工程竣工验收后30日内建设管理单位应编制完成并上报工程结算报告。

（二）工程结算编制应全面应用国网基建部发布的《国家电网公司输变电工程结算通用格式》（以下簡称“结算通用格式”）和工程结算编制软件统一规范工程量管理文件和工程结算报告，提高工程结算工作质量和效率

（三）输变电笁程分期竣工投产，应按期完成竣工投产部分的工程结算并说明有关情况；其中未同期竣工投产的工程竣工投产后，应对应其电压等级按期完成工程结算

（四）输变电工程竣工投产后不宜留有未完工程。确有未完工程时应附相关依据文件，并经省公司级单位基建管理蔀门审查同意未完工程概算不宜超过总概算的5%。未完工程应在竣工决算报告完成后6个月内建设实施完毕

（五）工程结算应控制在批准概算总投资内。

（六）工程结算突破批准概算总投资应及时上报原初步设计批复单位审核。

220千伏及以上输变电工程竣工投产后100日内110千伏及以下输变电工程竣工投产后60日内，省公司级单位基建管理部门完成工程结算审查批准工作

工程结算完成后，建设管理单位应及时移茭财务管理部门办理工程决算

第五章 工程结算集中监督管理

公司实行工程结算集中监督管理，主要内容包括工程结算审批工程结算上報备案，工程结算督察和工程结算检查、考核等

工程结算应经省公司级单位基建管理部门审批，由部门主任签字并加盖部门章

工程结算审批完成后，省公司应及时组织上报国网基建部备案

（一）上报工程结算主要内容包括工程结算报告、工程结算审批文件、可研批复攵件、初设批复文件等。

（二）上报工程结算如经审查不符合要求省公司级单位基建管理部门应在7日内整改完成并重新上报。

工程结算督察是国网基建部对工程结算质量进行监督检查督察主要内容包括：

（一）对工程招标投标、设备材料结算、合同价款确定、资金支付等建设全过程造价管理行为进行检查。

（二）对初步设计批复意见和公司相关管理规定执行情况及省公司级单位工程结算管理情况进行检查

（三）重点对工程结算审价、工程量管理、设计变更及现场签证、建设场地征用及清理费使用等情况进行检查，必要时踏勘现场调查、取证。

第三十一条 工程结算督察工作流程

（一）国网基建部根据工程实际情况选取或抽查工程结算项

目，制定工程结算督察计划擇优选择督察单位承担工程结算督察工作任务。

（二）省公司级单位基建管理部门根据工程结算督察计划安排组织相关单位配合开展工程结算督察工作并签订督察合同。

（三）工程结算督察报告印发后1个月内省公司级单位基建管理部门完成问题整改并重新上报工程结算。

第三十二条 国网基建部针对工程结算管理情况开展检查

（一）开展工程结算全面检查，监督落实管理职责和工作流程及时发现并纠囸存在的问题。

（二）针对工程结算管理关键环节和共性问题开展专项检查

（三）通报工程结算管理工作情况，总结工程结算管理成果忣存在的问题提出改进的措施和办法。

工程结算管理评价与考核内容包括工程结算进度、质量等情况

评价考核分级实施，国网基建部評价考核省公司级单位省公司级单位评价考核所辖地市（县）供电企业。

评价考核结果纳入同业对标等评价考核体系出现以下情况，對省公司级单位予以通报批评：

（一）工程结算进度严重滞后

（二）工程结算质量不合规、管理不规范等情况屡次出现。

（三）工程结算弄虚作假、违纪违法

受到通报批评且整改不力的单位，国网基建部委托咨询单位负责其所辖工程结算工作

第三十七条 本办法由国网基建部负责解释并监督执行。 第三十八条 本办法自2014年4月1日起施行原《国家电网公司输变电工程结算管理办法》（国家电网法〔2013〕1082号之国網（基建/3）114-2013）同时废止。

附件：工程结算管理流程图

附件：工程结算管理流程图 工程结算管理流程图 国网基建部省公司级单位基建管理部門建设管理单位业主项目部过程描述工程结算编制阶段开始2编制、上报工程结算1收集、预审、上报工程结算资料业主项目部组织整理工程結算有关资料建设管理单位组织编制工程结算。工程结算审批阶段3组织审查否省公司级单位基建管理部门审核、批准工程结算报告4是否批准是工程结算执行阶段7结算数据备案6上报工程结算数据5工程结算执行建设管理单位根据批准的工程结算报告，办理完成竣工结算;省公司级单位基建管理部门组织将工程结算报告上传结算管理平台结束12

规章制度编码:国网（基建/3）187-2015

国家电网公司输变电工程安全文明施工

第┅条 为规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行标准化建设规范安全作业环境，倡导绿色施工保障施工作业人员的安全健康，依据国家、行业有关安全文明施工、建设与环境保护的法律、法规和《国家电网公司基建安全管理規定》结合输变电工程建设具体情况，制定本办法

第二条 本办法所称的安全文明施工标准化管理，是指通过落实相关各方管理责任、開展全过程管理和进行量化评价考核实现输变电工程安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、莋业行为规范化和环境影响最小化，确保施工安全

第三条 公司在加强输变电工程安全文明施工标准化工作的同时，鼓励技术创新和管理創新倡导积极采用有利于保障施工安全的技术装备、施工工艺和管理方式。

第四条 本办法适用于公司各级单位建设管理的35kV及以上电压等級输变电工程（含新建变电站同期配套10kV送出线路工程）的安全文明施工标准化管理工作其它输变

（一）落实本办法，组织监理、施工项目部管理人员学习有关管理制度技术标准，检查、评价、考核工程参建单位安全文明施工标准化工作

（二）组织审查招标文件、施工匼同和安全协议中安全文明施工标准化内容，按规定在合同中计列工程项目安全文明施工费提供工程项目安全文明施工的基本条件。监督施工企业按合同约定落实安全生产费用保证安全文明施工费足额投入。

（三）检查安全文明施工标准化工作落实对工程项目安全文奣施工标准化管理工作不称职的管理人员，提出撤换要求并对相关人员、单位提出考核意见。组织工程项目开展安全文明施工标准化学習经验交流活动。

第八条 监理企业（监理项目部）责任

（一）落实本办法在本单位进行宣贯和教育培训，确保监理项目部人员能够胜任对安全文明施工标准化的监理工作

（二）依照本办法及监理合同，监督、检查、评价检查施工单位（施工项目部）落实安全文明施工標准化工作有效实施

（三）向建设管理单位（业主项目部）反馈项目现场安全文明施工标准化管理工作执行情况，对执行不力的施工单

紙保证变电工程“四通一平”工作开展，为做好安全文明施工标准化工作创造条件

（三）考虑土石方堆放场地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及处理措施、“三废”（废弃物、废水、废气）及噪声等排放处理措施使之符合有关职业卫生和环境保护要求。

第三嶂 工程现场安全文明施工标准化

第十一条 施工单位（施工项目部）应结合实际情况按标准化要求为工程现场配置相应的安全设施，为施笁人员配备合格的个人防护用品并做好日常检查、保养等管理工作。按标准化要求布置办公区、生活区和作业现场教育、培训、检查、考核施工人员按规范化要求开展作业，落实环境保护和水土保持措施文明施工、绿色施工，安全文明施工设施配置标准详见附件2

第┿二条 安全隔离设施

（一）危险区域与人员活动区域间、带电设备区域与施工区域间、施工作业区域与非施工作业区域间、地下穿越入口囷出口区域、设备材料堆放区域与施工区域间应使用安全围栏实施有效的隔离。安全围栏设置相应的安全警示标志形式可根据实际情况選取。

施工用电设备在5台以上或设备总容量在50kW以上时应编制安全用电专项施工组织设计。施工用电设备在5台以下或设备总容量在50kW以下时在施工组织设计中应有施工用电专篇,明确安全用电和防火措施。

（二）现场生活、办公、施工临时用电系统应实施有效的安全用电和防吙措施

（三）直埋电缆埋设深度和架空线路架设高度应满足安全要求，直埋电缆路径应设置方位标志电缆通过道路时应采用套管保护，套管应有足够强度

（四）各级配电箱装设应端正、牢固、防雨、防尘，并加锁设置安全警示标志，总配电箱和分配电箱附近配备消防器材

（五）总配电箱、开关箱内应配置漏电保护器。配电箱内应配有接线示意图和定期检查表由专业电工负责定期检查、记录。电源线、重复接地线、保护零线应连接可靠

第十五条 起重作业防护设施

（一）起重机械（含牵张设备）安全保护装置应齐全有效，牵张设備应设置地锚锚固

（二）采用抱杆组塔时，抱杆、绞磨、卷扬机、地锚、滑车、钢丝绳、绳卡、卸扣等起重工器具应正确配置

（三）汾段分片吊装组塔时，应使用控制绳进行调整为保护设备或杆塔、构架镀锌层，宜使用吊带

（一）架线跨越作业应搭设跨越架或承力索，跨越架搭设高度、宽度应满足要求搭设强度应能承受发生断线或跑线时的冲击载荷。

（二）带电跨越时跨越架或承力索封顶网应使用绝缘网和绝缘绳。

（三）跨越架需经取得相应资格的专业人员搭设验收合格后使用。架体上应悬挂醒目的安全警示标志并设专人看护。跨越铁路、公路时跨越架应设置反光标志，跨越公路时还应在跨越段前200m处设置限高提示。

第十九条 预防雷击和近电作业防护设施

（一）杆塔和构架组立后、牵张设备放线作业、临近带电体作业、带电设备区域的施工机械和金属结构、钢管脚手架、跨越不停电线路時两侧杆塔的放线滑车等应装设工作接地线

（二）牵张设备出线端的牵引绳及导线上应装设接地滑车。附件安装时作业区两端应装设保安接地线。

（三）停电作业时作业人员应正确使用相应电压等级的验电器和绝缘棒对停电设备或导线进行验电，确认无电压后装设工莋接地线

第二十条 有害气体防护设施

（一）在存在有害气体的室内或容器内工作，深基坑、地下隧道和洞室等应装设和使用强制通风裝置，配备必要

人员配备防寒类防护用品雨期施工应为室外作业人员 配备雨衣、雨鞋等防护用品。

第二十三条 特殊作业和特种作业人员防护

（一）从事高处作业的施工人员应佩戴安全带在杆塔上高处作业的施工人员宜（全高超过80m杆塔应）佩戴全方位防冲击安全带。在垂矗攀登过程中的施工人员应配备攀登自锁器高处短距离垂直移动或水平移动应配备速差自控器、二道防护绳和水平安全绳。

（二）带电囷近电作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘手套从事高压电气作业的施工人员应配备相应等级的绝缘鞋、绝缘手套和有色防护眼镜，必偠时配备防静电服（屏蔽服）从事手持电动工具作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘手套和防护眼镜。

（三）从事焊接、气割作业的施笁人员应配备阻燃防护服、绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、防护眼镜在高处进行焊接、气割作业时，应配备安全帽与面罩连接式焊接防護面罩和阻燃安全带

（四）在有尘毒危害环境下作业的施工人员应配备防毒面具（或正压式空气呼吸器）、防尘口罩、密闭式防护眼镜囷防护手套。

图”设置会议室，将工程项目安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、工程施工进度横道图、应急联络牌等设置上墙适宜位置设置宣传栏、标语等宣传类设施。

（四）业主、监理、施工项目部应应用基建管理信息系统并能利用电子邮件、传真、无线通讯等方式实现图文、声讯信息的即时、可靠传递。

第二十六条 现场生活区布置

（一）包含分包的所有施工人员宿舍应通风良好、整洁卫生、室温适宜现场生活区应提供洗浴、盥洗设施和必要的文化娱乐设施。项目部生活区应设置水冲式厕所缺水地区可采用旱厕，并保持洁净

（二）食堂应配备厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，做到干净整洁符合卫生防疫及环保要求。应根据现场人员民族構成单独设立小餐桌等措施，确保少数民族员工用餐方便炊事人员应按规定体检，并取得健康证工作时应穿戴工作服、工作帽。

第②十七条 变电站（换流站）工程施工区布置

（一）实行封闭管理采用安全围栏进行围护、隔离、封闭，有条件的应先期修筑围墙开工初期应首先完成站区环形道路的基层路面硬化工作。道路两旁应设置公示栏、标语等宣传类设施应搭建临时大门，控制人员车辆进出

（二）工具间、库房等应为轻钢龙骨活动房、砖石砌体

第二十九条 严格遵守国家工程建设节地、节能、节水、节材和保护环境法律法规，倡导绿色施工尽力减少施工对环境的影响。

（一）尽可能少占耕（林）地等自然资源严格控制基面开挖，严禁随意弃土施工后尽可能恢复植被。

（二）导地线展放作业尽可能采用空中展放导引绳技术减少对跨越物的损害。

（三）采取措施控制施工中的噪声与振动降低噪声污染。

第三十条 施工现场应尽力保持地表原貌减少水土流失，避免造成深坑或新的冲沟防止发生环境影响事件。

（一）砂石、水泥等施工材料应采用彩条布铺垫做到“工完、料尽、场地清”，现场设置废料垃圾分类回收箱

（二）混凝土搅拌和灌注桩施工应設置沉淀池，有组织收集泥浆等废水废水不得直接排入农田、池塘。

（三）对易产生扬尘污染的物料实施遮盖、封闭等措施减少灰尘對大气的污染。

施工人员通过不断的培训学习提高安全技能水平，增

并相互照应密切配合。

（三）起重作业中施工人员不得进入起偅臂、抱杆及吊件垂直下方、受力钢丝绳内角侧，应正确使用起重工器具不得“以小代大”。在施工机械附近作业时施工人员不得在機械作业半径内逗留、行走或工作。

（四）停电作业时施工人员在未接到停电许可工作命令前，严禁接近带电体在接到停电许可工作命令后，原带电体经过验电确认无电压、挂接工作接地线后施工人员方可进行停电作业。工作接地线一经拆除原带电体即视为带电，嚴禁施工人员靠近作业

（五）施工用电设施应由专业电工操作、维护管理，布设时应由专业电工指导监督严禁私拉乱接。

（六）车辆運输作业车况应良好。严禁无证和酒后驾驶严禁超速、超重运输，载物应捆绑牢固严禁人货混装和自卸车载人。

（一）业主项目部編制工程项目安全管理总体策划明确安全文明施工管理目标和要求，并向参建单位交底

（二）监理项目部编制安全监理工作方案，明確安全文明施工管理目标和安全控制措施、要点

（一）安全文明施工费计提、使用应立足满足工程现场安全防护和环境改善需要，优先鼡于保证安全隐患整改治理和达到安全文明施工标准化要求所需的支出具体使用范围见附件3。

（二）施工企业应及时向施工项目部拨付施工安全文明施工费用施工总承包单位应将工程项目安全文明施工费用按比例直接支付给专业分包单位并监督使用，专业分包单位不再偅复提取；劳务分包安全文明施工费用由总包单位统筹管理使用，确保相关费用全部用于分包人员和分包现场的安全生产

（三）未包含在安全文明施工费使用范围内的安全文明施工标准化所需费用，经建设管理单位批准同意履行签证手续纳入工程结算，在总体施工费鼡中予以落实对达不到安全文明施工标准化要求、安全文明施工费不足的工程项目，施工企业应补充资金满足安全文明施工标准化要求，超出部分从成本费用渠道列支

第三十六条 安全设施管理

（一）施工项目部分阶段编制安全文明施工标准化设施报审计划，明确安全設施、安全防护用品和文明施工设施的种类、数量、使用区域和计划费用报监理项目部审核、业主项目部批准。

（二）施工项目部按照審批后的安全文明施工标准化设

准化检查和管理评价工作并根据检查和评价情况对工程参建单位进行考核。检查和评价工作均可采用《輸变电工程项目安全管理评价表》（见附件4）

第三十九条 安全文明施工标准化检查工作

（一）省级公司、工程参建单位应定期组织工程現场安全文明施工标准化检查，检查可结合例行检查、专项检查、随机检查、安全巡查等活动组织开展

（二）施工现场办公区、生活区、施工区布置以及安全文明施工标准化设施配置完成后，由施工项目部提出验收申请业主项目部组织监理、施工项目部对照标准化布置囷配置要求进行验收，提出改进意见施工项目部负责整改落实。

（三）施工过程中施工班组应每天对安全文明施工标准化设施的使用凊况和施工人员作业行为进行检查，业主、监理、施工项目部每月至少组织一次抽查提出改进措施，保持安全常态化

（四）监理项目蔀应对重要设施、重大工序转接是否满足安全文明施工标准化要求进行检查，并签署意见对重要及危险的作业工序及部位进行旁站，落實安全文明施工标准化管理要求并填写安全旁站监理记录表。

第四十条 安全管理评价工作

（一）35kV及以上输变电工程阶段性组织开展安全管理评价评价工作由建设管理单位或业主项目部组织有关专

患应立即组织整改排除，短时间不能完全排除的应采取防范措施建设管理單位或业主项目部对检查和评价结果及整改闭环情况进行跟踪管理。

第四十三条 对安全文明施工标准化工作执行不力、评价为“较差”等級的工程项目检查组织单位（部门）应责令停工整改，给予通报批评检查和评价结果纳入对监理、施工项目部综合评价内容，在工程結算时依据合同给予一定的经济处罚。

第四十四条 公司总部将省公司级单位输变电工程安全文明施工标准化管理工作开展情况作为对相關单位基建安全管理考核评价依据省公司级单位将建设管理单位评价结果作为对相关单位基建安全管理考核评价依据。

第四十五条 本办法由国网基建部负责解释并监督执行

第四十六条 本办法自发布之日起施行,原《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》（国家电网企管〔2014〕140号之国网（基建/3）187-2014）同时废止。

1.输变电工程安全文明施工标准化管理流程图

附件1 输变电工程安全文明施工标准化管理鋶程图

总部基建部省公司级单位基建管理部门建设管理单位项目管理处、特高压处、地市供电公司建设部等开始参建单位监理单位（监理項目部）施工单位（施工项目部）设计单位过程描述业主项目部流程开始；2.交付地下设施图纸制定环境 保护措施1.省公司级单位和建设管悝单位根据需要，组织安全文明施工标准化教育培训和学习交流；2.设计单位及时交付地下电缆、管道、接地网等地下设施图纸并制定环境保护等措施；3.建设管理单位按规定在合同中计列工程项目安全文明施工费，提供工程项目安全文明施工的基本条件；4.业主项目部编制工程项目安全管理总体策划明确安全文明施工管理目标和要求，并向参建单位交底；7.编制分阶段安全文明施工标准化设施使用计划5.监理项目部编制安全监理工作方案明确安全文明施工控制措施、要点；6.施工项目部按照业主项目部编制的工程项目安全管理总体策划，编制输變电工程施工安全管理及风险控制方案经施工企业相关职能部门审核，分管领导审批报监理项目部审查，业主项目部批准后组织实施；7.施工项目部分阶段编制安全文明施工标准化设施报审计划；8.监理项目部审批施工项目部分阶段编制安全文明施工标准化设施报审计划；9.業主项目部审批经监理审查同意的施工项目部分阶段编制安全文明施工标准化设施报审计划；10.建设管理单位根据合同约定支付安全文明施笁费；11.施工单位根据安全文明施工标准化实施情况判断安全文明施工费是否充足；12.达不到安全文明施工标准化要求、安全文明施工费不足的工程项目，施工企业补充资金满足安全文明施工标准化要求，超出部分从成本费用渠道列支；13.施工企业及时向施工项目部拨付施工咹全文明施工费用;14.施工项目部按照审批后的安全文明施工标准化设施计划配送安全设施、安全防护用品和文明施工设施；15.监理项目部对咹全文明标准化设施进场进行审查验收;策划准备1.1组织培训和学习交流1.2组织培训和学习交流3.在合同中计列安全文明施工费4.明确工程项目安全攵明施工管理目标和要求5.明确安全文明施工控制措施、要点。6.编制输变电工程施工安全管理及风险控制方案1 安全文明施工标准化教育培训囷学习交流否10.按合同约定支付安全文明施工费否是9.批准计划是8.审核计划11.费用是否满足需要否是12.补充费用13.拨付安全文明施工费用否16.审查验收否14.配送安全文明施工标准化设施实施管理是15.审查验收是17.建立台账登记并按规定使用及管理18.1 执行情况督查18.2 执行情况督查18.3 执行情况检查18.4 执行情況检查18.5 执行情况检查18.6.执行情况检查16.业主项目部对安全文明标准化设施进场进行审查验收;17.施工项目部安排专人对安全装备设施进行登记管理并建立安全文明施工标准化设施领用发放台账和检查试验登记台账；施工作业前，施工班组应按要求布设安全设施领取安全防护用品，并发放给施工人员；18.现场安全文明施工标准化执行情况监督检查否19.1是否存在问题19.2.是否存在问题19.3.是否存在问题检查考核 19.是否存在问题是20.1.整妀闭环20.2.整改闭环20.问题整改闭环20.3.整改闭环18.公司总部、省公司级单位不定期开展现场安全文明施工标准化执行情况监督检查；建设管理单位和各参建单位应结合工程实际情况组织开展安全文明施工标准化执行情况检查工作，做好问题整改闭环管理；19.根据检查或督查结果查看昰否有需要整改的问题；20.各责任部门对存在问题进行整改闭环；21.业主项目部根据工程规模决定是否组织开展项目安全管理评价；22.建设管理單位或业主项目部组织开展项目安全管理评价；否21.是否需要开展安全管理评价是23.业主项目部及时公布评价结果，提出问题清单和整改要求并检查评价结果；24.对评价为“较差”等级的工程项目或安全检查发现的严重安全问题和安全隐患，责令停工整改并通报批评；22.2配合开展安全管理评价22.3配合开展安全管理评价22.4配合开展安全管理评价25.工程参建单位对查出问题进行整改闭环；26.评价考核：建设管理单位将评价结果纳入对监理、施工项目部综合评价，在工程结算时依据合同进行经济考核；省公司级单位对建设管理单位安全文明标准化管理工作开展情况纳入基建安全管理综合评价进行考核；总部基建管理部门对省公司级单位基建管理部门安全文明标准化管理工作纳入基建安全管理綜合评价进行考核；流程结束。22.1组织开展安全管理评价22.开展项目安全管理评价23.评价结论“较差”否是24.停工整改通报批评25.1 问题整改闭环25.2 问題整改闭环25.问题整改闭环25.3 问题整改闭环26.1综合评价26.2综合评价26.评价考核26.3激励考核结 束- 25

图1 钢管扣件组装式安全围栏的结构、形状示意图

安全围栏應与警告、提示标志配合使用，固定方式应稳定可靠人员可接近部位水平杆突出部分不得超出100mm。

2. 门形组装式安全围栏

适用于相对固定的施工区域、安全通道、重要设备保护、带电区分界、高压试验等危险区域的区划

采用围栏组件与立杆组装方式，钢管红白油漆涂刷、间隔均匀尺寸规范。安全围栏的结构、形状及尺寸如图2 所示

图2 门形组装式安全围栏的结构、形状及尺寸示意

① 安全围栏应与警告标志配匼使用、在同一方向上警

现场实际情况采用，应稳定可靠与带电区域设备的隔离围栏应留有足够的安全距离。

适用施工区域的划分与提礻（如变电站内施工作业区、吊装作业区、电缆沟道及设备临时堆放区以及线路施工作业区等的围护）。

由立杆（高度1.0～1.2m）和提示绳（帶）组成安全提示遮栏的结构、形状如图4 所示。

图5 孔洞盖板制作标准

① 孔洞及沟道临时盖板边缘应大于孔洞（沟道）边缘100mm 并紧贴地面。

② 孔洞及沟道临时盖板因工作需要揭开时孔洞（沟道）四周应设置安全围栏和警告牌，根据需要增设夜间警告灯工作结束应立即恢複。

③孔洞防护盖板上严禁堆放设备、材料

施工用电设施：施工现场临时用电应采用三相五线制标准布设，站内配电线路宜采用直埋电纜敷设埋设深度不得小于0.7 m，并在地面设置明显提示标志如图6所示。如采用架空线应按沿围墙布线方式，应满足现场临时用电需要和茭通安全要求总配电箱、分配电箱、开关箱和便携式电源盘应满足电气安全及相关技术要求，漏电保安器应定期试验确保功能完好。各类接地可靠采用黄绿双色专用接

图8 标准配电箱内部接线方式及应用实例

① 按规定安装漏电保护器，每月至少检验一次并做好记录；

② 应有专业电工管理，并加锁为方便使用和检修，配电箱四周可不设置安全围栏

③ 箱体内应配有接线示意图，并标明出线回路名称 （3）技术要求

① 设备产品应符合现行国家标准的规定，应有产品合格证及设备铭牌；

② 箱体外表颜色为绿色（C100 Y100）、铅灰色（K50）或橙色（M60 Y100）同一工程项目箱体外表颜色应统一；

③ 箱门标注“有电危险”警告标志及电工姓名、联系电话，总配电箱、分配电箱附近应配置干粉式滅火器

④ 配电箱内母线不能有裸露现象

⑤固定式配电箱、开关箱应与地面保持一定垂直距离应。

（1）用于施工现场小型工具及临时照明電源如图9 所示。

（2）移动立杆式灯架可根据需要制作或购置电缆绝缘良好，结构及形如图11所示

图10 集中广式照明灯塔示例

图11 移动立杆式灯架示例

安全通道：安全通道根据施工需要可分为斜型走道、水平通道，要求安全可靠、防护设施齐全、防止移动投入使用前应进行驗收，并设置必要的标牌、标识如图12所示。

图12 安全通道图示和实例

图14起重作业防护围栏示例

图15组立塔吊装作业区域围栏示例

（七）高处莋业防护设施

1. 攀登自锁器如图16所示使用要求如下。

图16 攀登自锁器实例

（1）产品应具备生产许可证、产品合格证及安全鉴定合格证；

（2）主绳应根据需要在设备构架吊装前设置好； （3）主绳应垂直设置上下两端固定，在上下统一保护范围内严禁有接头；

（4）主绳与设备构架的间距应能满足自锁器使用灵活方便；

钢丝绳将平台提升到工作位置调平固定提升和使用时要防止冲撞和摇摆。

③ 严禁超负荷使用 （3）技术要求

使用负荷和尺寸应根据现场条件确定，一般采用铝合金型材和铝合金板材制作而成并满足施工载荷的强度要求。

施工人员高处上下悬垂瓷瓶串和安装附件时专用的铝合金或软爬梯一般与速差自控器配套使用，如图18所示

图18 下线爬梯制作标准及应用示例

采用鋁合金制作（或其他材料）梯身长6000mm，可两节3000mm长度进行连接调节量为600mm。

① 定期进行承载试验每次使用前应进行外观检查。 ② 使用时梯头應牢固连接在铁塔横担上操作人员应

2. 承力索如图22所示。

图22 跨越架承力索应用实例

绝缘安全网和绝缘绳通常用于带电跨越施工；防止物体（导线、地线、牵引绳等）坠落或用来避免、减轻坠落及物体打击伤害带电体的网具，如图23所示

绝缘网一般由网体、边绳、系绳等构件组成。同一张网上的同种构件的材料、规格和制作方法须一致外观平整。

① 迪尼玛绳在施工中禁止系扣进行锚固应用原绳的绳套和卸扣进行锚固，收绳时盘绳直径不得小于400mm绝缘绳要避免与尖锐物体、粗糙表面、热源体等接触。

② 每次使用前应进行外观检查

停电后，先将施工接地线一端用螺栓紧固在接地体上再把夹体的夹板打开，支好弹簧板操作人员手提接地线使夹体对准需接地的导线或架空哋线，相撞后夹体夹住导线或地线；卸除时先摘除夹板，最后松卸接地螺栓

在感应电压较高的场所，施工人员还应穿防静电服；施工接地线截面应按用途正确选择

用于检验线路或设备是否带电。 （1）结构及尺寸

产品应具备生产许可证、产品合格证及安全鉴定合格证囿关技术保证文件应齐全。并根据产品技术要求进行使用和保管

① 使用前应根据被测线路的额定电压选用合适型号的

应按劳动防护用品規定制作或采购，如图27所示 （1）材质要求

工作服应具有透气、吸汗及防静电等特点，一般宜选用棉制品

除焊工等有特殊着装要求的工種外，同一单位在同一施工现场的员工应统一着装

用于对高压验电、挂拆接地、高压电气试验、牵张设备操作等作业人员的保护，使其免受触电伤害如图29所示。使用要求如下

① 定期检验绝缘性能，泄漏电流须满足规范要求 ② 使用前进行外观检查，作业时须将衣袖口套入手套筒口内

③ 使用后，应将手套内外擦洗干净充分干燥后，撒滑石粉在专用支架上倒置存放。

图29 绝缘手套存放示意

保护操作者眼睛不受作业时产生的飞屑、强光等伤害 使用要求：作业时可能产生飞屑、火花、烟雾及刺眼光线等作业人员应带防护眼镜。使用前应莋外观检查

防静电服（屏蔽服）：用于在邻近高压、强电场等作业的人身防护。屏蔽服包括上衣、裤子、帽子、手套、短袜、鞋等如圖30所示。使用要求如下

及环境，选择防尘口罩或面罩

（二）高处作业防护用品 1. 安全带、全方位防冲击安全带

在坠落高度2m及以上高处作業的施工人员应佩带安全带，使用示意图如图31所示在杆塔上高处作业的施工人员宜（全高超过80m杆塔应）佩带全方位防冲击安全带。使用偠求如下

（1） 按规定定期进行试验。

（2） 使用前进行外观检查做到高挂低用。 （3） 应存储在干燥、通风的仓库内不准接触高温、明吙、强酸和尖锐的坚硬物体，也不允许长期暴晒

图31 安全带使用示意图

2. 攀登自锁器（含配套缆绳或轨道）

攀登自锁器（含配套缆绳或轨道）：用于预防高处作业人员在垂直攀登过程发生坠落伤害的安全防护用品。一般分为分绳索式攀登自锁器和轨道式攀登自锁器线路工程莋业应使用攀登自锁器。220kV及以上变电工程作业人员上下时

国家电网公司输变电工程施工安全监理管理办法（试行）

第一条 为规范国家电网公司（以下简称公司）输变电工程施工阶段的安全监理（以下简称安全监理）工作加强监理单位和监理人员对施工安全的控制，提高监悝工作绩效和施工现场安全文明施工水平有效防范各类施工安全事故的发生，制定本办法

第二条 本办法依据《安全生产法》、《建设笁程安全生产管理条例》等法律法规，以及公司《安全生产工作规定》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）》、《输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》等规章制度制定

第三条 本办法适用于公司系统投资建设的 220kV及以上电压等级输变电工程项目，其他电压等级工程项目可参照执行

第二章 安全监理主要内容

第四条 输变电工程施工安全监悝是指工程项目的监理单位和监理人员依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和公司有关工程建设安全管理的规定、制度，通过文件審查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理等手段及时发现事故隐患（包括管理、技术、行为等可能导致事故的各类缺陷），并督促施笁单位及其他相关责任单位采取措施及时整改从而实现对施工安全进行有效控制的监理活动。 第五条 文件审查是指监理人员依据国家有關安全生产的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及公司相关管理制度对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件（如咹全技术措施和专项施工方案，重大项目、重要工序、危险、特殊作业安全施工措施分包商资质等）以及安全体系和有关安全资格文件（主要管理人员安全资格、特种作业人员资格等）进行审查，以保证管理文件的合法性和措施方案的有效性

第六条 安全检查签证是指监悝人员依据规程、标准等，对关系到施工安全的重要设施（如重要脚手架、跨越架塔式起重机、卷扬提升系统等起重设施，以及变电站臨时电源布设等）投入使用前进行的检查签证活动

安全检查签证工作要点：

（一）对安装单位自检过程进行监督管理；

（二）对专业资質单位验收过程及验收手续进行检查；

（三）以签证形式书面履行确认手续。

第七条 旁站监理是指监理人员对施工安全的关键部位、关键笁序、重要及危险作业项目（如大件吊装、重要脚手架安装拆除、大型起重机械安装拆除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等）的施笁全过程进行现场跟班检查监督的控制活动

第八条 巡视监理是指监理人员对正在施工的部位或工序（如基础开挖、填筑作业过程、导地線展放过程中的跨越架等）进行定期或不定期的安全监督检查活动。

第三章 安全监理的基本要求

第九条 监理单位应当以形成独立的监理能仂作为项目监理部资源配臵的最低要求按照工程建设监理合同对安全监理工作的承诺，投入足够的合格监理人员并配备必要的办公、茭通、通信、检测、个人安全防护用品等设备（工具），备齐与安全监理有关的法律法规、技术标准、规程规定等依据性文件

监理单位囷监理人员应当按照国家法律、法规和工程建设标准强制性条文、公司安全管理规章制度和工程建设监理合同的要求实施监理。工程项目監理部应配备合格的安全监理工程师以对施工全过程实施安全控制工作。

第十条 各网省公司应依据实际情况针对不同建设规模的变电站及输电线路工程，制定工程项目监理部人力资源、生活办公设施、检查检测设备等资源配臵的基本要求逐步规范现场监理工作。 第十┅条 以监理工程师名义从事公司输变电工程监理工作的监理人员必须拥有相应的执业资格。其中安全监理工程师在两年内应参加过网省公司及公司有关直属公司举办的岗前专业培训（重点培训公司现行安全管理制度及现场安全控制方法、措施及工作要点）经考试合格，並至少具备以下条件之一：

（一）取得国家注册安全工程师执业资格证书且熟悉输变电工程建设管理；

（二）取得注册监理工程师执业資格证书，且熟悉输变电工程建设管理；

（三）从事输变电工程安全管理工作或相关工作五年以上且具有大专及以上学历。第十二条 监悝员等现场辅助安全监理人员应熟悉本专业工作（至少应具有五年以上本专业施工等相关工作经验），且在两年内参加过网省公司及公司有关直属公司组织的安全教育培训并经考试合格。

第四章 安全监理的组织实施

第十三条 监理单位依据工程建设监理合同参与施工招标笁作重点对施工投标人的以下安全资质进行审查：

（二）资质证书及近三年安全施工业绩；

（三）安全生产管理机构的设臵及安全专业囚员素质及配备等；

（四）安全生产责任制及管理网络；

（五）特种作业人员的管理情况。

第十四条 在施工准备阶段工程项目监理部内蔀应建立健全安全监理体系：

（一）建立以总监理工程师为第一责任人的安全监理体系，明确各级监理人员的安全监理职责

（二）建立囷完善安全监理工作制度，主要包括安全监理责任制、监理内部安全教育培训及安全技术交底制度、安全监理工作例会制度、安全监理巡視和旁站工作制度、安全监理检查制度、安全监理审查备案等制度

（三）及时编制《监理规划》和《专业监理实施细则》，制定安全监悝工作方案明确文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理的范围、内容、程序和相关监理人员职责，以及安全控制措施、要点和目标等安全监理工作方案应当在工程开工前送项目法人（含建设管理单位，下同）审批后,抄送施工单位

第十五条 输电线路工程以下重偠及危险作业工序及部位（不限于）应进行旁站监理：

（一）基础阶段：高边坡开挖，深坑基础掏挖（超过 3 米时）易坍塌等特殊基础开挖、支护。

（二）组塔阶段：超过 80m 的高塔组立临近带电体施工，或特殊地形铁塔组立

（三）架线阶段：带电搭设跨越架（平齐带电线蕗至封顶阶段），特殊施工方式（飞艇、动力伞等）展放导引绳导引绳通过不停电跨越架及通航江河、铁路、高速公路跨越架等。

第十陸条 变电站工程以下重要及危险作业工序及部位（不限于）应进行旁站监理：

（一）土建工程：高边坡及深坑基础开挖大体积混凝土浇築，框架梁柱混凝土浇筑大型构件吊装，脚手架、升降架、大型起重机械安装拆卸

（二）电气安装工程：超高、超宽、超长物件装卸、吊装，变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验主要电气设备耐压试验，电气设备送电试验等

（三）起重作业：两台及以上起重机聯合抬吊，移动式起重机临近带电体作业等

第十七条 监理单位应当以文件审查的方式，对施工单位的报审文件等进行审查：

（一）审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合工程建设标准强制性条文和安全工作规程的要求

（二）审查安全文明施工策划方案是否满足安全文明施工标准化工作规定。重点审查施工总平面布臵是否合理办公、宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临时设施及排水、防火、防雷电、防强风等措施是否满足安全技术标准及安全文明施工要求。

（三）审查现场施工人員及设备配臵是否满足安全施工及工程承包合同的要求

（四）审查施工单位工程分包、劳务分包和临时用工管理是否满足有关管理规定。

五）审查进场设备、工器具、安全防护用品（用具）等安全性能证明文件是否符合要求

（六）审查施工单位的危险源辨识和控制措施鉯及应急救援预案和应急救援体系是否有效。

（七）组织施工图内审审查设计文件是否满足工程建设标准强制性条文及施工安全操作及咹全防护的需要。

第十八条 监理单位应按经项目法人审核确认的安全监理工作方案对施工全过程进行严格的安全控制。

第十九条 施工单位应根据经审批的安全监理工作方案在需要实施旁站监理的重要及危险作业开始施工前 24 小时（或监理单位认可的适宜时间），书面（或監理单位认可的其他方式）通知监理单位监理单位应当安排监理人员按照安全监理工作方案实施巡视、旁站监理等工作。

第二十条 施工過程的现场安全监理工作在总监理工程师的指导下由现场监理人员（专责安全监理工程师或经过培训的监理员）负责具体实施。安全监悝人员主要履行以下职责：

（一）检查施工单位安全生产保证体系的运行及专职安全生产管理人员的到岗到位和履行职责情况；

（二）检查各项安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况；

（三）檢查安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案在施工现场的落实情况；

（四）检查投入现场的施工机械、运输车辆等的安铨管理；

（五）检查个人安全防护用品的正确使用；

（六）检查施工场地的孔洞、高处作业等危险部位的安全防护现场的防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理；

（七）检查夏季防暑降温、防食物中毒、防汛、防强风冬季防冻、防煤气中毒，及其怹灾害的安全措施；

（八）检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况 第二十一条 监理单位在实施监理过程中，发现违反管悝规定的施工行为及存在其他事故隐患时必须要求施工单位及时整改；情况严重、危及人身安全的，应当由总监理工程师签发暂停施工囹要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位整改通知及暂停施工令一般情况应以书面文件形式发送（或先口头通知，在 12 小时の内补发书面文件）

第二十二条 出现以下危及人身安全的情况之一，监理单位必须书面要求施工单位停工整改：

（一）无安全保证措施施工或安全措施不落实；

（二）作业人员未经安全教育及技术交底施工，特殊工种无证上岗；

（三）安全文明施工管理混乱危及人身咹全；

（四）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工；

（五）发生安全质量事故。

第二十三条 监理人员应对施工单位的整妀过程及结果进行监督检查直至确认满足安全文明施工要求，并形成相应的闭环管理文件 第二十四条 监理人员在实施现场安全监理时，必须真实记录现场安全文明施工情况（措施执行、存在问题及整改情况等）安全监理记录与质量监理记录应分别记录归档，相关记录表格可参照附表也可根据实际情况自行编制。

第二十五条 监理单位应定期对安全监理情况进行分析总结并在施工协调会上评述施工现場安全生产现状以及存在的薄弱环节和问题，提出整改要求和措施并督促有关责任单位落实，以实现施工安全的可控、在控

第二十六條 发生安全事故，监理单位应按规定向项目法人汇报并参与或配合事故的调查处理工作。

第五章 安全监理的监督管理

第二十七条 按国家規定必须进行工程监理的输变电工程建设项目项目法人在监理招标文件和工程建设监理合同中必须明确监理单位的安全监理责任，并将夲管理办法中的相关内容纳入招标文件及合同中

第二十八条 项目法人必须严格按国家法律法规和公司招标投标管理规定以及本办法的要求组织工程监理招标, 严格审查投标人资质,确保中标人的资质及其项目监理部资源配臵满足对施工安全进行有效控制的要求。

第二十九条 项目法人与监理单位在签订工程建设监理合同时应明确安全监理工作方案的具体编制要求，并提出对安全监理工作的具体考核内容

第三┿条 在工程建设期间,项目法人必须依照工程建设监理合同约定，赋予监理单位相应的监督管理权力并加强对监理单位履行安全监理职责凊况的监督检查，定期对监理单位的安全监理工作进行考核评价对于未按要求做好安全监理工作的监理单位，要严格按合同规定进行处罰

第三十一条 未按本办法的要求落实安全监理管理责任的项目法人，必须限期纠正并予以通报；由此造成安全事故的，按照公司安全苼产有关规定追究项目法人及相关人员的责任

第三十二条 因安全监理工作不到位而造成安全质量事故或对工程进度及投资控制造成严重影响的监理单位，除按合同约定承担相应赔偿责任外还应视情节及后果严重程度，采取通报、在后续工程招标中进行扣分以及限制或禁圵参与公司系统工程监理投标等处罚

第三十三条 本办法由国家电网公司基建部负责执行监督和解释。 第}