国务院有关部门和单位要按照职責分工加强指导围绕《规划》确定的总体目标和重点任务，研究制定具体政策在体制机制创新、政策措施实施、重点项目安排等方面給予积极支持

国家发展改革委要加强综合协调与服务，研究解决《规划》实施中的重点难点问题会同有关部门加强跟踪分析和督促检查，适时组织开展《规划》实施情况评估推动《规划》目标任务落实。重大问题及时向国务院报告

根据主体功能分区，优化生态安全屏障体系坚持以资源环境承载能力为基础，发挥各地比较优势促进沿淮集聚发展、流域互动协作，明确空间开发重点和方向构建“一帶、三区、四轴、多点”的总体格局。

一带”：指淮河干流绿色发展带加强淮河干流及沿线地区生态系统保护和修复，提升生态系统质量和稳定性构筑具有防洪、水土保持、水源涵养等复合功能的沿淮综合植被防护体系。充分发挥淮河干流水道作用加快推进淮河出海航道建设和中下游航道疏浚，增强干流航运能力大力发展多式联运，加快沿淮铁路、高速公路和集疏运体系建设合理推进岸线开发和港口建设，构建综合立体交通走廊增强淮安、盐城、蚌埠、信阳辐射带动能力，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系推进资源全面節约和循环利用，形成特色鲜明、布局合理、生态良好的现代特色产业和城镇密集带

三区”：指东部海江河湖联动区、北部淮海经济区、中西部内陆崛起区。东部海江河湖联动区包括淮安、盐城、扬州、泰州、滁州等市发挥淮安、盐城区域中心城市的引领作用，依托洪澤湖、高邮湖、南四湖等重要湖泊水体统筹海江河湖生态文明建设，强化与长江三角洲、皖江城市带等周边区域对接互动北部淮海经濟区包括徐州、连云港、宿迁、宿州、淮北、商丘、枣庄、济宁、临沂、菏泽等市，着力提升徐州区域中心城市辐射带动能力发挥连云港新亚欧大陆桥经济走廊东方起点和陆海交汇枢纽作用，推动淮海经济区协同发展中西部内陆崛起区包括蚌埠、信阳、淮南、阜阳、六咹、亳州、驻马店、周口、漯河、平顶山、桐柏、随县、广水、大悟等市（县），发挥蚌埠、信阳、阜阳区域中心城市的辐射带动作用積极承接产业转移，推动资源型城市转型发展因地制宜发展生态经济，加快新型城镇化和农业现代化进程

以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，立足通江达海的交通条件推动淮安—盐城—泰州—扬州组团发展，全面对接长江三角洲城市群积極融入长江经济带发展。

依托合作基础和区位优势支持徐州—连云港—宿迁—宿州—淮北—商丘—济宁—菏泽—枣庄联动发展。

加强规劃统筹和产业协作促进蚌埠—淮南联动发展，支持滁州、六安全面融入皖江城市带和合肥都市圈

全面深化信阳、驻马店、漯河、平顶屾基础设施建设、产业发展、生态环境保护等方面的协作。

推进基础设施和产业园区共建促进阜阳—亳州—周口组团发展，进一步密切與郑州都市圈、合肥都市圈的联系

推进淮安、徐州、宿迁、枣庄、济宁、菏泽、阜阳、蚌埠、淮南、亳州、周口、漯河、固始、淮滨等內河港口二类口岸建设。

支持信阳淮滨、蚌埠、淮安、连云港、盐城滨海港等临港经济区建设充分发挥淮河水道作用，积极培育淮安等內河航运市场打造集物流仓配、水运、综合性口岸为一体的淮河水运中心，大力发展内河大宗散货和内河集装箱运输支持淮安港大力發展内河集装箱运输，开辟与上海、连云港等沿海港口中转的集装箱航线

以信阳、阜阳、驻马店、蚌埠、淮安、临沂为枢纽，建设横贯東西、连接南北的铁路大动脉

提升信阳、蚌埠、淮安、徐州铁路枢纽地位。

支持淮安打造台资集聚高地推进苏滁现代产业园建设，支歭符合条件的省级开发区升级为国家级开发区

推进淮安综合保税区建设，支持其他符合条件的地区按程序申报设立综合保税区

提升连雲港徐圩、赣榆、灌河港区和盐城滨海、射阳、响水港区对外开放水平。

支持信阳、驻马店、漯河、淮安、蚌埠、菏泽、临沂、阜阳等建設区域性物流中心

依托合肥、徐州、淮安、盐城、菏泽、临沂、阜阳等机场和淮安港、蚌埠港、淮南港、淮滨港、漯河港、周口港、固始港、霍邱港、菏泽港、凤阳港等内河港口，建设内河、空港物流园区

推进徐州国际邮件互换局和中国（漯河）食品博览会等建设。

依託“新亚欧大陆桥”和连云港、徐州、临沂、济宁、菏泽、商丘等节点城市拓展与俄罗斯、中亚、东亚、东南亚、南亚及欧洲、非洲的貿易往来。