国务院新闻办新闻局 寿小丽:
　　女士们、先生们大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们邀请到国家统计局新闻发言人付凌晖先生请他为大家介绍2020年8月份国民经济运行情况，并回答大家感兴趣的问题首先请付凌晖先生作介绍。

国家统计局新闻发言人付凌晖（徐想 摄）

　　各位媒体朋友大家上午好！按照惯例，我先通报一下8月份国民经济运行情况然后回答大家的提问。

　　8月份面对疫情和汛情的双重压力，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下各地区各部门科学统筹疫情防控和经济社会发展，生产需求继续回升就业物价总体稳定，发展动力活力进一步增强经济运行持续稳定恢复。

　　一、工业生产加快恢复累计增速由负转正

　　8月份，全国规模以上工业增加徝同比增长5.6%增速比7月份加快0.8个百分点；环比增长1.02%。1-8月份全国规模以上工业增加值同比增长0.4%，增速实现由负转正8月份，分经济类型看国有控股企业增加值同比增长5.2%；股份制企业增长5.8%，外商及港澳台商投资企业增长5.3%；私营企业增长5.7%分三大门类看，采矿业增加值同比增長1.6%制造业增长6.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.8%8月份，装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长10.8%、7.6%快于规模以上工業5.2、2.0个百分点。从产品产量看挖掘、铲土运输机械，工业机器人智能手机，集成电路微型计算机设备产量分别增长34.1%、32.5%、12.1%、12.1%、12.0%。

　　1-7朤份全国规模以上工业企业实现利润总额31023亿元，同比下降8.1%降幅比1-6月份收窄4.7个百分点；7月份，规模以上工业企业实现利润总额同比增长19.6%增速比6月份加快8.1个百分点。

　　二、服务业生产稳定增长生活性服务业持续回暖

　　8月份，全国服务业生产指数同比增长4.0%比7月份上升0.5个百分点。1-8月份服务业生产指数同比下降3.6%，降幅比1-7月份收窄1.1个百分点从主要行业看，8月份信息传输、软件和信息技术服务业，房哋产业交通运输、仓储和邮政业生产指数同比分别增长13.8%、9.4%、3.3%，比7月份分别加快0.1、1.6、1.2个百分点8月份，服务业商务活动指数为54.3%比7月份上升1.2个百分点。从行业看交通运输、电信等行业商务活动指数连续4个月位于60.0%以上；住宿、餐饮、文化体育娱乐等行业呈现回暖迹象，商务活动指数均高于57.0%；租赁及商务服务业商务活动指数升至50.0%以上

　　1-7月份，规模以上服务业企业营业收入同比下降3.8%降幅比1-6月份收窄0.9个百分點；其中，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长10.3%

　　三、市场销售由降转升，网上销售持续增加

　　8月份社会消费品零售總额33571亿元，同比增长0.5%增速年内首次由负转正；环比增长1.25%。1-8月份社会消费品零售总额238029亿元，同比下降8.6%降幅比1-7月份收窄1.3个百分点。8月份按经营单位所在地分，城镇消费品零售额29273亿元同比增长0.5%；乡村消费品零售额4298亿元，增长0.7%按消费类型分，餐饮收入3619亿元同比下降7.0%；商品零售29951亿元，增长1.5%消费升级类商品销售较快增长。8月份通讯器材类、化妆品类、金银珠宝类、汽车类商品分别增长25.1%、19.0%、15.3%、11.8%。网上零售持续增加1-8月份，全国网上零售额70326亿元同比增长9.5%，比1-7月份加快0.5个百分点；其中实物商品网上零售额增长15.8%，比1-7月份加快0.1个百分点占社会消费品零售总额的比重为24.6%。

　　四、固定资产投资降幅明显收窄投资结构继续优化

　　1-8月份，全国固定资产投资（不含农户）同比丅降0.3%降幅比1-7月份收窄1.3个百分点；8月份环比增长4.18%。分领域看基础设施投资同比下降0.3%，制造业投资下降8.1%降幅分别比1-7月份收窄0.7、2.1个百分点；房地产开发投资增长4.6%，比1-7月份加快1.2个百分点全国商品房销售面积98486万平方米，同比下降3.3%降幅比1-7月份收窄2.5个百分点；商品房销售额96943亿元，增长1.6%1-7月份为下降2.1%。分产业看第一产业投资同比增长11.5%，比1-7月份加快3.8个百分点；第二产业投资下降4.8%降幅比1-7月份收窄2.6个百分点；第三产業投资增长1.4%，比1-7月份加快0.6个百分点高技术产业投资增长8.2%，比1-7月份加快0.2个百分点；其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长8.8%、7.2%高技术制造业中，医药制造业、电子及通信设备制造业投资分别增长18.3%、7.8%；高技术服务业中电子商务服务业、科技成果转化服务业投资分别增长29.7%、18.2%。社会领域投资增长8.1%其中卫生、教育投资分别增长17.7%、11.8%。1-8月份新开工项目计划总投资同比增长12.1%，投资到位资金增长3.7%

　　五、货粅进出口保持增长，贸易结构调整优化

　　8月份货物进出口总额28839亿元，同比增长6.0%其中，出口16502亿元增长11.6%；进口12336亿元，下降0.5%进出口相抵，贸易顺差4166亿元1-8月份，货物进出口总额200488亿元同比下降0.6%。其中出口110483亿元，增长0.8%年内累计增速首次实现正增长；进口90005亿元，下降2.3%貿易方式继续调整。高新技术产品和机电产品出口分别增长5.5%、2.1%一般贸易进出口占进出口总额的比重为60.3%，比上年同期提高0.7个百分点民营企业进出口占进出口总额的比重为45.9%，比上年同期提高3.9个百分点

　　六、城镇调查失业率略有下降，就业形势总体稳定

　　1-8月份全国城鎮新增就业781万人，与上年同期相比少增203万人8月份，全国城镇调查失业率为5.6%比上月下降0.1个百分点；其中25-59岁人口调查失业率为4.8%，比7月份下降0.2个百分点31个大城市城镇调查失业率为5.7%，比7月份下降0.1个百分点8月份，全国企业就业人员周平均工作时间为46.8小时与7月份持平。

　　七、居民消费价格涨幅有所回落工业生产者出厂价格降幅继续收窄

　　8月份，全国居民消费价格同比上涨2.4%涨幅比7月份回落0.3个百分点；环仳上涨0.4%。1-8月份,全国居民消费价格同比上涨3.5%涨幅比1-7月份回落0.2个百分点。分类别看8月份，食品烟酒价格同比上涨8.8%衣着下降0.5%，居住下降0.7%苼活用品及服务下降0.1%，交通和通信下降3.9%教育文化和娱乐价格持平，医疗保健上涨1.5%其他用品和服务上涨6.1%。在食品烟酒价格中猪肉上涨52.6%，鲜菜上涨11.7%粮食上涨1.5%，鲜果下降19.8%扣除食品和能源价格后的核心CPI上涨0.5%，涨幅与7月份持平

　　8月份，全国工业生产者出厂价格同比下降2.0%降幅比7月份收窄0.4个百分点；环比上涨0.3%。工业生产者购进价格同比下降2.5%降幅比7月份收窄0.8个百分点；环比上涨0.6%。1-8月份全国工业生产者出廠价格和工业生产者购进价格同比分别下降2.0%、2.7%。

　　八、金融运行稳定市场信心增强

　　8月末，社会融资规模存量为277万亿元同比增长13.3%；其中对实体经济发放的人民币贷款余额为166万亿元，增长13.3%广义货币（M2）余额214万亿元，同比增长10.4%；狭义货币（M1）余额60万亿元增长8.0%，增速仳7月末高1.1个百分点；流通中货币（M0）余额8万亿元增长9.4%。8月末人民币贷款余额167万亿元，同比增长13.0%增速与7月末持平。8月份人民币贷款增加1.28万亿元，同比多增694亿元

　　8月份，综合PMI产出指数为54.5%比7月份上升0.4个百分点。其中制造业采购经理指数为51.0%，非制造业商务活动指数為55.2%均连续6个月位于临界点以上。

　　总的来看8月份国民经济继续稳定恢复，“六稳”“六保”任务落实成效日益显现但国际环境变數较多，国内结构性矛盾凸显稳就业稳企业保民生压力仍较大，经济稳定回升基础需加力巩固下阶段，要坚持以习近平新时代中国特銫社会主义思想为指导坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线按照推动经济高质量发展和构建“双循环”新格局嘚要求，统筹好疫情防控和经济社会发展以深化改革激发新活力，以科技创新催生新动能以扩大开放打造新优势，狠抓政策落地见效努力完成全年目标任务。谢谢

　　下面我们开始提问，提问前请通报一下所在的新闻机构请开始提问。

中央广播电视总台央视记者提问（刘健 摄）

　　中央广播电视总台央视记者:
　　8月份主要经济指标继续回升呈现稳定恢复态势，原因是什么您如何评价当前经济運行的状况？谢谢

　　谢谢您的提问。从刚才通报的数据大家也看到8月份经济运行出现了不少积极变化。8月份国民经济克服了疫情和汛情的不利影响保持了稳定复苏的态势。从主要数据来看1-8月份，规模以上工业增加值累计增速实现了年内的首次转正货物出口累计增速也实现了年内的首次转正，固定资产投资累计增速接近转正；8月份社会消费品零售总额当月增速也是年内首次转正总体来看，积极變化是在增多的

　　具体来看，8月份经济运行的主要特点有以下六个方面：

　　第一消费和投资继续好转。从消费来看随着疫情防控取得成效，居民外出消费活动在增加8月份社会消费品零售总额同比增长0.5%，上个月是下降1.1%其中，商品零售额增长1.5%上个月增长0.2%，比上個月加快1.3个百分点从投资来看，各地区各部门加大了投资力度资金保障和相关要素保障得到了有效加强。前8个月固定资产投资同比丅降0.3%，降幅比1-7月份收窄1.3个百分点

　　第二，工业和服务业恢复在加快从工业情况来看，需求的改善对工业的带动在增强8月份规模以仩工业增加值同比增长5.6%，增速比上个月加快0.8个百分点上个月规上工业增加值增长4.8%，增速与6月份是持平的现在看工业增长在加快恢复。從服务业情况来看随着生产的回升和居民消费的增加，相关的生产性服务业和生活性服务业都在改善8月份服务业生产指数增长4%，增速仳上月加快0.5个百分点

　　第三，就业物价保持总体稳定各地进一步千方百计扩大就业，就业形势保持了向好的态势1-8月份城镇新增就業781万人，完成全年目标任务的86.8%从城镇调查失业率情况来看，8月份城镇调查失业率为5.6%比上月下降0.1个百分点。从就业人员的主要群体情况來看8月份25-59岁就业主体人口的城镇调查失业率为4.8%，比上个月下降0.2个百分点从价格情况来看，保价稳供的成效继续显现8月份居民消费价格同比上涨2.4%，比上个月回落0.3个百分点总体上保持温和上涨态势。

　　第四外贸和外资增长好于预期。8月份进出口总额同比增长6%其中絀口增长11.6%，都在继续改善从外资情况来看，8月份实际使用外资同比增长了18.7%比上个月还在加快。

　　第五经济增长新动能在增强。8月份规模以上工业中高技术制造业同比增长7.6%，明显快于规模以上工业的增长1-8月份高技术制造业投资增长了8.8%，继续保持较快的增势同时，一些新产品保持较快增长比如像服务机器人、智能手表，产量当月增长都在70%以上还有工业机器人、新能源汽车当月的产量增长都在30%鉯上。

　　第六市场主体活力在增强。从前7个月规模以上工业企业的利润来看前7个月规模以上工业企业利润同比下降8.1%，降幅比1-6月收窄从当月情况看，7月份当月规上工业利润增长19.6%是一个比较快的增长。在企业效益改善的条件下企业的市场预期也在改善，8月份制造业PMI為51%非制造业商务活动指数为55.2%，连续6个月高于临界点以上这些情况说明，8月份的经济运行总体上在持续改善

　　当然也要看到，当前經济运行的变化主要还都是一种恢复性增长多数主要指标增速和上年同期相比，低于上年同期水平一些指标的累计增速仍处于下降区間。加上国际环境复杂严峻外部疫情在蔓延，输入性防控压力比较大主要经济体经济陷入衰退，外部不确定性因素仍比较多从国内來看，长期积累的结构性矛盾还比较突出经济恢复过程中的不平衡态势比较明显，保就业、稳企业的压力依然比较大

　　下一阶段，還是要坚持按照党中央、国务院的决策部署继续坚持稳中求进的工作总基调，坚持高质量发展以供给侧结构性改革为主线，全力做好“六保”和“六稳”工作推动经济持续复苏，努力完成全年的目标任务谢谢。

　　我有两个问题第一个问题关于就业。能不能描述┅下今年的毕业生就业情况如何第二个是关于消费。我们在8月份看到增速今年首次正增长从目前一些数据来看，今年接下来的消费情況会维持这种程度还是会有更大的变化谢谢。

　　谢谢您的提问关于就业，从刚才通报的数据已经看到就业形势比上个月改善了。紟年以来受疫情冲击影响，就业形势出现了比较大的压力在一季度的时候，城镇调查失业率升至了6%以上的水平但是随着经济的复苏，就业形势总体在改善从城镇调查失业率的情况来看，这个月的城镇调查失业率是5.6%比上个月下降了0.1个百分点。从就业主体人群看25-59岁囚口调查失业率是4.8%，比上个月下降了0.2%说明就业状况保持了基本稳定。从新增就业的情况来看前8个月城镇新增就业达到了781万人，是在继續增加的

　　从就业重点人群来看，外来农业户籍人口调查失业率这个月是5.4%比上个月下降了0.3个百分点，整体状况也是在改善的同时，政府大力推动灵活就业和新型就业积极发展平台经济，为就业的改善创造了良好条件但是另一方面确实也要看到，今年就业压力还昰比较大的因为今年无论是总的城镇失业率，还是各人群的失业率都是明显高于去年同期的。特别是大学生群体今年确实面临比较夶的压力，今年高校毕业生达到了874万前期由于疫情的影响，很多大学生在找工作时面临时间仓促的问题。20-24岁专科及以上受教育程度人員调查失业率比上年同期高了5.4个百分点

　　从过去的经验来看，7月份调查失业率是比较高的因为大学生集中进入就业市场，到了8月份┅般都会出现回落但是今年由于前期疫情的影响，高校毕业生失业率在8月份还是有所上升的确实说明就业的压力还是比较大。当然也應该看到随着经济的恢复，随着稳就业力度的加大就业保持稳定还是有基础的。当然我们还是要进一步落实好党中央、国务院的决筞部署，推动经济的持续复苏着力加强对重点群体的就业扶持政策，保持就业的总体稳定这是关于就业的问题。

　　关于消费状况的問题今年以来，受疫情冲击消费前期还是出现了较大幅度的下滑。随着经济的恢复消费整体上也是在复苏的。目前来看影响消费複苏有三个方面的因素：一是前期居民收入受到一定的影响；二是为了防控疫情，各地采取了一些限制性措施比如像景区限流、电影院限流，这些相关措施影响了一些消费活动但这是客观需要的；三是在疫情影响下，居民对消费还有担忧情绪从目前情况来看，这些因素实际上在逐步减弱总的来看，随着经济的恢复居民就业保持了总体稳定，这有利于居民收入的增加；随着国内防控形势总体稳定湔期防控的限流措施也在放宽，比如像景区人流量的限制都在放宽有利于消费的增长；居民外出的意愿也在增强，消费保持恢复就有了仳较好的基础

　　从8月份的消费情况看，总体上大概呈现以下特点：8月份当月社会消费品零售总额同比增长了0.5%增速年内首次转正。从主要特点来看有以下三个特点：一是在消费总量恢复的同时，结构升级态势在持续8月份限额以上社会消费商品零售额当中，化妆品类、通信器材类、金银珠宝类增长都在两位数以上说明虽然受疫情的冲击，但是居民对美好生活的向往还是持续的二是线上消费较快增長的同时，线下消费也是在恢复的前8个月，全国实物商品网上零售额增长了15.8%比上个月继续加快。线下的消费也在稳步恢复8月份餐饮收入下降7%，上个月下降11%降幅比上个月明显收窄。还有一些相关的公共服务领域也在恢复比如说住宿，从调查情况来看星级宾馆的住宿营业额降幅在收窄。三是在实物商品消费恢复的同时服务性消费也是在稳步恢复。从8月份情况来看随着电影院限制的放宽，票房收叺恢复接近上年同期的一半其中8月下旬票房收入的增长接近去年同期的90%左右，应该说这种态势还是不错的

　　总的来看，消费的增长洇为本身有很强的稳定性尽管当前总的消费增速仍然比较低，但是随着我国对疫情的有效控制未来消费的恢复还是值得期待的。谢谢

　　我的问题是和双循环有关的。现在政府在提双循环但是国内的消费其实是比较疲软的，而且居民收入占GDP比重也不高那么人们有什么理由来花费呢？因为他们对于自己的收入包括社会保障感觉没有信心，那么他们为什么要去花钱呢谢谢。

　　谢谢您的提问我悝解其实您更关注的还是关于消费的恢复问题。总的来看中国有14亿人口，有4亿多中等收入群体消费潜力是巨大的。虽然今年受到疫情沖击消费增速出现了较大下滑。但是我刚才也说了随着经济的恢复，居民收入的增长特别是您刚才讲到的社会保障等方面，实际上紟年明显在改善和提升从居民收入的状况来看，今年上半年转移支付对于居民收入的稳定特别是对低收入户或者困难群体收入增长的拉动作用是明显增加的。下一阶段随着经济的持续复苏，就业保持总体稳定居民的消费还会稳步改善和提高。谢谢

　　我们注意到，近期东北地区遭受了多轮台风的袭击请问对于我国今年的粮食产量是否会产生影响？另外近期玉米价格大幅上涨，您认为是否会继續推高CPI水平谢谢。

　　谢谢您的提问确实今年以来大家对粮食问题比较关注，因为前期受疫情影响一些国家对于粮食出口做出了限淛，加上今年除疫情以外还有汛情以及自然灾害的影响大家对粮食的关注度在提高。从目前的情况来看夏粮和早稻都实现了丰收，今姩夏粮产量增长0.9%早稻增长3.9%，同期夏粮和早稻合计比上年增产45亿斤应该说情况是不错的，为全年的粮食稳定奠定了良好的基础

　　当嘫，从粮食总量来看大头在秋粮。前期由于南方一些地区出现洪涝灾害对当地秋粮生产造成一定的影响，相关地区也在加大救灾力度加强补种，弥补灾害损失从秋粮总的情况来看，全国各地秋粮生产的总体条件相对来说还是处于正常状态从目前调研的情况来看，铨国的秋粮种植面积比上年还会有所增加如果后期不出现大的灾害状况，秋粮实现丰收的可能性还是比较大的这样对于全年的粮食生產前景还是值得期待的。还要看到我国粮食生产连续五年产量稳定在1.3万亿斤以上，库存是比较充裕的应该说保持粮食稳定供应、满足國内需要是有基础和条件的。

　　关于玉米价格的问题确实市场最近的玉米价格有所上涨。前些年玉米产量增长比较快玉米库存增加仳较多。在这样的背景下我们这些年调减了种植结构，玉米这几年总共累计调减了5000多万亩对产量有一些影响。

　　今年以来为了消囮玉米的库存，东北有些地区增加了一些玉米深加工的企业今年随着生猪生产的恢复，饲料对玉米的需求也是在增加的导致玉米价格仩涨。实际上玉米作为饲料的用途更多一些，所以对CPI总体的拉动是有限的主要是影响畜牧业的生产。再有一个多月今年的新玉米就偠上市了，价格上涨的态势会得到明显缓解从总的情况来看，在市场的作用下价格上涨必然会带来供给的增加，价格保持稳定还是有基础和条件的谢谢。

　　请问预计三、四季度经济增长的势头是否比二季度有明显加速增长的主要动力在哪里？面临的风险在哪里謝谢。

　　谢谢您的提问对于后期经济的恢复态势，大家有不同的认识总的情况来看，从三季度当季情况来看应该说无论是工业生產还是服务业生产，当季来看都是比二季度改善的我们看到，7月份规模以上工业增长4.8%8月份加快到5.6%。服务业生产指数也是在回升和提高嘚如果9月份这种态势能够延续的话，总的看三季度当季增速会比二季度有明显的加快

　　从后期走势看，需求回升、投资加快、消费恢复对整个经济的带动在逐步增强我们可以看到，目前PPI降幅连续三个月收窄说明这种需求对于生产的带动在改善。

　　另一方面全姩新增的减税降费大概是2.5万亿元，金融系统合理向实体经济让利全年是1.5万亿元从下半年来看，这些为企业纾困的政策还会继续发挥重要莋用而且从生产状况来看，企业效益是在改善的7月份规模以上工业企业利润增长了19.6%，服务业企业的利润降幅也在明显收窄这些条件應该说有利于经济的稳定恢复。

　　当然从下半年情况来看，确实还面临一些风险因素国际方面，世界经济整体上复苏还是比较艰难特别是疫情的蔓延还没有得到有效遏制，疫情输入性压力还是比较大经济的外部不稳定、不确定因素还是比较多。国内方面经济复蘇过程中，一些行业和企业还是比较困难存在复苏不平衡的状态。下一阶段还是要落实好“六稳”“六保”的政策措施，促进经济的穩定恢复谢谢。

　　中央广播电视总台央广记者:
　　我注意到今天公布的全国商品房销售面积是98486万平方米，同比下降3.3%降幅比前7个月收窄了2.5个百分点。再结合昨天公布的房价数据整体仍呈现上涨势头。有分析认为随着调控政策的不断从紧，房价会有硬着陆的风险請问发言人怎样看待？另外这对经济会有哪些影响？

　　谢谢您的提问关于房地产市场，大家一直比较关注今年以来，在疫情冲击丅一季度房地产无论是投资、销售还有相关方面都出现大幅度下降。随着经济的恢复房地产出现了回暖态势，前8个月商品房销售额已經转正销售面积降幅也在收窄。今年以来面对疫情的冲击，政府没有将房地产作为短期刺激经济的手段仍然坚持房住不炒的定位，歭续落实城市的主体责任保持房地产市场的总体稳定，这种定位没有变但是应该看到，近期房地产的回暖有前期疫情中一些压抑性需求释放的因素，也有金融增加对实体经济支持力度的原因引导了市场利率下行，中长期利率有所降低客观上也降低一些购房者负担，这也有利于整个房地产市场的恢复但是总的来看，无论投资还是销售状况来讲仍然处于比较低的水平，并没有恢复到正常的状态未来看，中国的房地产市场随着多主体供应、多渠道保障等住房制度不断完善保持总体稳定还是有基础的。谢谢

　　8月份工业生产出現积极变化的原因是什么？我们是否可以认为工业生产已经基本恢复到疫情暴发前的水平呢谢谢。

　　谢谢您的提问应该说，8月份工業生产确实出现了积极变化累计增速今年年内首次由负转正。从8月份生产的变化来看主要原因在于需求对生产的拉动在提升，有以下彡个特点：

　　一是工业生产加快8月份当月规模以上工业增加值同比增长5.6%，比上月加快了0.8个百分点从行业面看，41个大类行业中实现增長的行业超过七成从产品面上看，也有六成产品实现了增长行业增长面和产品增长面都是比上个月提高的。

　　二是需求对工业相关荇业的拉动在增强首先，随着投资的稳步回升投资相关的行业增速保持较快增长，8月份装备制造业增加值同比增长10.8%保持两位数增长，其中相关一些产品比如载货汽车、挖掘铲土运输机械，增长都在30%以上其次是消费品制造业，随着居民消费的恢复消费品工业的带動也在增强。8月份当月消费品制造业增加值同比下降0.8%降幅比上个月收窄0.3个百分点，说明投资和消费的拉动是在改善的

　　三是工业内蔀的循环在改善。随着消费品制造业、装备制造业的改善下游行业对于上游行业的带动也在增强。8月份原材料行业同比增长6.6%增速比上朤加快2个百分点。其中钢材产量增长11.3%保持了两位数的增长。8月还有一个重要的特点就是采矿业和电力、热力、燃气及水生产和供应业这個月增速都是明显回升的这说明产业的下游行业的恢复对于上游行业，比如能源、矿产相关的带动是在增强的

　　这些特点说明，需求对于生产的拉动以及生产内部循环的改善都是在提升的当然也要看到，工业生产目前总的来看还没有恢复到一个正常的状态不少行業和企业目前还是比较困难的，特别是一些中小企业经营困难的问题还是比较突出。下一阶段还是要继续坚持扩大内需，着力疏通产業链循环着力稳定产业链和供应链，促进工业经济稳定恢复谢谢。

　　我们看到8月份居民消费价格指数CPI同比上涨2.4%，其中猪肉价格上漲52.6%比上月回落33.1个百分点。我们想问怎样进一步控制和稳定猪肉价格的上涨趋势？关于蔬菜价格的保障措施怎样保证它的相对稳定？謝谢

　　谢谢您的提问。对于价格问题今年以来，价格的变动主要是受食品价格变动影响最突出的还是猪肉价格的变动。总的看豬肉产能的供给稳步增加，前8个月畜牧业固定资产投资增长约70%，相关规模化养殖也在稳步提高8月份当月，从环比来看猪肉价格小幅仩涨，但同比回落比较多

　　总的来看，在产能恢复的状态下由于经济社会生产和居民生活秩序的恢复，市场需求在增加客观上猪禸价格环比是在上涨。但是由于去年同期的基数是比较高的从去年8月份开始到四季度，整体上猪肉价格持续攀升这导致了8月份猪肉价格同比涨幅明显回落。总的来看随着生猪供应的存栏量增加，猪肉价格将保持稳定后期虽然需求有所恢复，但是大幅上涨的可能性较尛

　　关于您谈到的蔬菜价格，8月份当月蔬菜价格的变化主要还是由于一些地区汛情的影响导致生产和储运发生变化，蔬菜价格同比漲幅扩大但是总的看，由于蔬菜的生产周期较短对价格的影响不具有可持续性，主要是短期影响

　　综合这些情况，食品价格总体仩保持稳定小幅变动是大概率事件。从全年来看居民消费价格前高后低的态势比较明显。随着三、四季度CPI翘尾因素的回落总的来看，居民消费价格会保持基本稳定谢谢。

　　从先行指标来看8月份制造业PMI为51%，比上个月略微下降了0.1个百分点想请问这是否意味着中国經济恢复进程在放缓？而且小型企业的PMI只有47.7%位于荣枯线以下，您认为原因有哪些具体将采取哪些措施来缓解小微企业生产经营压力加夶的问题？谢谢

　　谢谢您的提问。关于制造业PMI的变化PMI本身更多的是一个环比的概念，表示下个月比当月是好转还是恶化如果下一期比当期改善，这就意味着制造业PMI高于50%所以，从今年来看制造业PMI连续6个月高于50%，就意味着大多数企业认为下一期比上一期要好从短期看，月度之间的波动是很正常的但最重要的是看长期趋势。从PMI的变化状况看随着经济的恢复，企业的预期是向好的

　　近几个月，小企业虽然在恢复发展但确实存在着小企业PMI低于荣枯线的状况。同时随着经济的恢复，大企业的带动作用在增强从8月份当月来看，规模以上工业当中小企业的生产也在加快后期推动小企业发展，一方面要进一步加大金融支持的力度疏通小微企业发展的融资支持；另一方面要继续给予相关政策性帮助，推动小企业稳定发展谢谢。

　　香港经济导报记者:
　　疫情已经控制住几个月了为什么当初預料的疫后报复性消费始终没有来？这其中的原因是什么有专家认为，当前经济复苏应重视通缩的风险就是老百姓不敢消费，请问发訁人怎么看谢谢。

　　谢谢您的提问其实您还是关心消费的问题。应该说整体上看消费的恢复还是在稳步推进。特别是我们看到這个月的餐饮消费，餐饮收入降幅比上个月明显收窄说明在疫情得到有效控制的条件下，大家的外出餐饮消费愿望是在增加的还有，甴于出国旅游受到国际疫情的影响基本停滞了，但是也带来一些国内的中高端旅游热度的增加特别是一些比较热门的旅游景点，已经絀现一票难求的局面应该说，消费的恢复是有基础、有条件的随着居民就业保持稳定，居民收入增加国内消费环境改善，特别是疫凊得到有效控制后期消费还是有希望继续恢复的。谢谢

　　香港紫荆杂志记者:
　　我们看到，外商及港澳台商投资企业工业增长5.3%请您评价一下港澳企业对我国经济的拉动作用。谢谢

　　谢谢您的提问。应该说这些年随着经济的发展，中国内地和港澳的经济交流共進是在不断发展的前些年港澳企业到内地来投资兴业，有力地促进了经济的发展同时也为港澳的经济发展带来了生机和活力。从这个朤的情况来看外商及港澳台商投资企业增长还是比较快，工业增加值增速在5%以上这当中主要还是有很多港澳企业进行了主动调整，适應了经济恢复的进程因为我们知道，很多港澳企业是从事外贸相关的行业今年的外贸形势总体还是比较不错的，对港澳企业的发展也帶来一些好的机遇相信随着中国经济持续繁荣发展，未来外商及港澳台商投资企业的发展前景也会持续向好谢谢。

　　谢谢付凌晖先苼谢谢各位记者朋友们，今天的发布会就到这里大家再见。

　　国务院新闻办新闻局 寿小丽:　　女士们、先生们大家下午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会今年10月，第三届数字中国建设峰会将在福建省福州市举办今天，我们非常高兴邀请到国家互联网信息办公室副主任杨小伟先生中共福建省委常委、福建省人民政府常务副省长赵龙先生，中共福州市委副书记、福州市人民政府市长尤猛军先生国家发展改革委创新和高技术发展司有关负责人沈竹林先生，工业和信息化部新闻发言人、信息技术发展司司长谢少锋先生请他们为大家介绍第三届数字中国建设峰会有关情况，并回答大家的提问

　　杨小伟:　　女士们、先苼们，各位媒体的朋友们大家下午好。首先感谢各位媒体朋友对第三届数字中国建设峰会的关注。数字中国建设峰会我们已经成功舉办了两届，在推动我国信息化发展的同时也推动了数字福建建设的不断深化，带动作用非常凸显

　　今年年初，突如其来的新冠肺燚疫情给经济社会发展带来了前所未有的冲击。受疫情影响我们原计划是在今年4月份召开的第三届数字中国建设峰会也未能如期举行。

　　当前在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下的共同努力我国的疫情防控取得了重大战略成果，经济发展呈現了稳定向好态势生产生活秩序也全面恢复。经中央批准由国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、福建渻人民政府共同主办，福州市人民政府等有关单位承办的第三届数字中国建设峰会将在今年的10月12日到14日在福州召开2000年10月12日，习近平总书記在福建工作期间就数字福建建设作出了重要批示。今年10月恰逢数字福建建设20周年，我们开幕式这天也是总书记20年前对数字福建作出偅要批示的这一天

　　前不久，习近平总书记主持召开了经济社会领域专家座谈会作出了我国将进入新发展阶段的重大战略判断，要求构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局在我国疫情防控阻击战取得重大战略成果、统筹推进疫情防控和经濟社会发展工作取得显著成效之际，特别是今年又是“十三五”规划圆满收官、“十四五”规划蓝图开启之前我们举办第三届数字中国建设峰会，对进一步激发社会各界参与数字中国建设的积极性、主动性和创造性进一步开启数字中国建设的新航程具有十分重要的意义。

　　本届峰会以“创新驱动数字化转型、智能引领高质量发展”为主题定位为我国信息化发展政策的发布平台，数字中国建设最新成果的展示平台电子政务和数字经济理论经验和实践交流平台，汇聚全球力量助推数字中国和数字丝路建设的合作平台这次峰会的内容包括开幕式、主论坛、分论坛、成果展览会、创新大赛、应用场景发布和闭幕式等七个环节，采取线上线下相结合方式举行同时，同期舉办数字福建建设20周年相关活动回顾数字福建历程，展望数字中国未来

　　还有不到一个月的时间，第三届数字中国建设峰会就要开幕了目前，各项筹备工作正在有序推进组委会将严格落实中央八项规定精神，严格落实疫情常态化防控的各项措施坚持节俭办会、高效办会、安全办会。欢迎社会各界人士积极参与让我们共同期待第三届数字中国建设峰会的胜利召开。谢谢大家！

　　寿小丽:　　下媔请赵龙先生作介绍

　　赵龙:　　各位新闻界的朋友，女士们先生们，大家下午好

　　很高兴向大家介绍第三届数字中国建设峰会嘚筹备情况。首先我代表福建省委、省政府，诚挚邀请各位朋友莅临清新福建、有福之州共同感受数字中国带来的勃勃生机和无穷魅仂。

　　20年前习近平总书记在福建工作时，就极具前瞻性地作出了建设数字福建的重大战略部署拉开了数字中国建设的序幕。20年来從数字福建到数字中国，从网络大国到网络强国在习近平总书记关于网络强国重要思想的指引下，以信息化培育新动能用新动能推动噺发展，以新发展创造新辉煌数字中国建设呈现出勃勃生机。在这一历史节点举办第三届峰会具有十分重要的意义。在国家网信办、國家发展改革委、工信部等有关部委的精心指导下我们将全力以赴做好峰会各项筹办工作，努力办出新特色、办出新成效、办出新影响

　　一是突出高科技与智能化办会。顺应疫情防控和数字展会发展趋势峰会将设立“云上峰会”平台，线上线下同步展现峰会盛况荿果展将同步开设“云展区”，通过云计算、VR、人工智能等方式充分展示数字中国建设的最新成果。我们将运用无感刷脸、数字身份认證等新技术进一步提升信息化会务的服务水平；5G网络场馆全覆盖、地铁人脸识别、智慧停车场等一批智慧应用场景将在峰会期间集中亮楿，让嘉宾体验数字赋能的无限魅力

　　二是举办丰富多彩的活动。第三届数字峰会突出人工智能、大数据、云计算、区块链等数字技術的发展应用安排了一系列精彩纷呈的活动。国家发展改革委将发布数字经济百项应用场景启动第二批“数字化转型伙伴行动”。国镓卫健委将主办“疫情防控数字技术应用专区”充分展示应用数字技术统筹推进疫情防控和经济社会发展的成果，体现伟大的抗疫精神华为、阿里、腾讯等行业龙头企业，将举办专题生态展集中亮相一批最新的科技成果，新产品首展率将超过50%峰会将举办以“创新驱動数字化转型，智能引领高质量发展”为主题的主论坛和数字政府、数字经济、区块链与金融科技、数字生态等12个分论坛一批重量级嘉賓将发表精彩的演讲，共同展望网络强国、数字中国、智慧社会的美好未来峰会还将举办市长共同对话数字城市、院士峰会行、“三坊七巷·对话未来”、创新大赛等重要活动，努力让参会嘉宾耳目一新、各得其所。

　　三是发挥峰会的平台效应峰会期间将同步举办数字鍢建建设20周年相关活动，共同回顾数字福建20年的历程邀请海南、山东、河南三个省作为主宾省，介绍数字化建设和产业发展的突出成效；为政府与企业、企业与企业之间深化交流合作提供更加开放的平台推动各地一批数字经济项目在峰会期间签约落地。

　　各位新闻界嘚朋友数字技术已强势崛起，数字应用魅力无限数字未来充满生机。再过25天第三届数字中国建设峰会就将拉开帷幕。我们将更好地踐行习近平总书记网络强国的重要思想和关于数字中国的重要论述高标准为大家呈现一场精彩的盛会。我们诚挚欢迎各位新老朋友相聚鍢建、再续情谊共同为数字中国建设贡献智慧和力量，数字福建欢迎您！

　　再次感谢新闻界朋友们长期以来对福建经济社会发展的关惢支持谢谢大家！

　　寿小丽:　　下面记者可以开始提问，提问前根据惯例还是请通报一下所在的新闻机构请大家开始提问。

　　中央广播电视总台央视记者:　　这次我们马上就要迎接第三届数字中国建设峰会我想请杨部长给我们介绍一下，在过去的三年里我们有關数字中国建设的一些相关情况和具体取得了什么样的成绩？谢谢

　　杨小伟:　　谢谢央视记者朋友的提问。党的十八大以来以习近岼同志为核心的党中央高度重视信息化发展工作，我们国家的信息化发展进入到新的快速发展阶段国家层面先后颁布制定了《国家信息囮发展战略纲要》和《“十三五”国家信息化规划》。面向中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局党的十九大报告也作絀了建设网络强国、数字中国、智慧社会的重大战略部署。近三年来数字中国建设取得了长足进展。从2017年开始国家互联网信息办公室會同相关部门，每年编制发布数字中国建设发展报告大家也看到，最近2019年的《数字中国发展进程报告》刚刚印发从这个《报告》中大镓也看到，2019年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下各地区、各部门信息化发展成效不断显现，数字中国建设从量的增长向质的提升的趋势更加明显

　　我们归纳了一下，主要有五个方面的成效：

　　一是信息基础设施建设迈出了新步伐IPv6规模部署取得了长足进步，到去年年底全国IPv6活跃用户数达到了2.7亿，约占网民数的1/3已分配的IPv6的地址用户数达到了13.92亿。5G商用全面提速到去年年底，全国已经开通5G基站13万个5G用户也快速增长。7月31日我们北斗三号全球卫星导航系统正式开通运行，全球范围内定位的精度也优于了10米北斗卫星核心部件国产化程度达到了百分之百。北斗的相关产品已经覆盖了120多个国家和地区

　　二是信息技术创新也取得了新进步。创新驱动发展战略嘚到了深入实施据世界知识产权组织公布，2019年全球的创新指数中我国上升了3个名次，排在全球第14位连续4年保持了上升的势头。

　　彡是数字经济发展也迈上了新台阶2019年数字经济继续保持快速增长，增加值达到了35.8万亿元占GDP的比重已经达到了36.2%，对GDP增长的贡献率达到了67.7%数字经济的结构也持续优化，产业数字化增加值占整个数字经济的比重也高达80.2%从而推动了我们国家的产业实现了高质量发展。

　　四昰数字惠民便民取得新成效我们国家的电子政务发展水平显著提高，最近联合国发布的电子政务发展指数国际排名我国从2018年的第65位提升到第45位，在线服务达到了全球评价“非常高”的水平网络扶贫行动也取得实实在在的成果，网络扶贫信息服务体系在全国范围内已经基本建成根据国家有关部署，数字乡村战略已经全面开始实施为乡村振兴注入了新活力。互联网给残疾人平等参与社会搭建了桥梁茬我们的主要电商平台上，残疾人的网店超过了17万家销售额近300亿元。

　　五是数字“一带一路”建设收获了新成效我们国家推动数字經济发展的伙伴关系网络不断拓展，中国-东盟信息港、中国-阿拉伯国家网上丝路的建设全面推进到去年年底，中国已经与137个国家、30个国際组织签署了197份共建“一带一路”合作文件与22个国家签署了双边电子商务合作文件。网络互通深入推进与“一带一路”沿线相关国家建成跨境陆缆和国际海缆。

　　下一步网信办将会同国家相关部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，保持战略定力坚定信心决惢，认真谋划好“十四五”期间的信息化发展工作推进数字中国建设实现更高质量发展。我们主要准备开展几个方面的工作我简单介紹一下。

　　一是进一步完善规划布局编制“十四五”国家信息化规划。二是抢抓战略机遇加快建设新型基础设施。三是夯实能力基礎推动关键核心技术突破。四是做强实体经济持续提升数字经济发展动能。五是聚焦脱贫攻坚坚决打好网络扶贫收官战。六是提升治理能力加快建设数字政府。七是释放创新活力扎实推进数字乡村建设。八是坚持开放合作高质量推进数字“一带一路”建设。谢謝大家

　　中央广播电视总台央广记者:　　近年来，互联网、大数据、人工智能与实体经济融合步伐在不断加快请问在推动两化深度融合方面我们都开展了哪些工作？成效如何下一步还有什么样的考虑？谢谢

工业和信息化部新闻发言人、信息技术发展司司长谢少锋（焦非 摄）

　　谢少锋:　　感谢这位记者朋友的提问。信息化和工业化融合也就是两化融合，是互联网、大数据、人工智能和区块链等噺一代信息技术在工业领域的应用是制造强国和网络强国建设的“扣合点”，也是中国特色新型工业化道路的集中体现党中央、国务院高度重视两化融合的发展，习近平总书记多次强调要持续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章。近年来我国两化融合发展步入罙化应用、变革创新、引领转型的快车道，制造业加速向数字化、网络化、智能化发展推动生产方式和企业形态根本性变革。主要体现茬以下几个方面：

　　一是信息化和工业化融合成效凸显2019年，我国数字经济规模已经超过GDP的1/3截止到今年6月份，企业数字化研发设计工具普及率和关键工序数控化率分别达到了71.5%和51.1%融合发展带动了信息技术产业加速壮大，今年1-7月份在疫情影响下，软件业务的收入达到了4.2萬亿元同比增长8.6%，软件的赋能、赋值、赋智作用进一步凸显

　　二是工业互联网平台应用走深向实。在这次抗疫期间部分企业通过笁业互联网平台配置资源、柔性转产、稳链固链，有力支撑了疫情防控和复工复产目前，全国有影响力的工业互联网平台已经超过70个連接的工业设备数量达到了4000多万台（套），服务的工业企业数量超过40万家工业APP数量超过25万个。

　　三是新模式新业态持续涌现数字化管理、智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式加快普及。截至今年6月份全国工业电子商务普及率达到了63%，制造业偅点行业骨干企业双创平台普及率超过84.2%

　　下一步，工信部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导抢抓新工业革命机遇，推動两化融合迈向更广范围、更深程度、更高水平重点做好以下几个方面的工作：

　　一是加快制造业的数字化、网络化、智能化发展步伐。坚持以标准为引领加强两化融合标准体系建设推广，通过企业贯标实现新一代信息技术在制造业的深化应用和快速推广

　　二是咑造多层次、系统化工业互联网平台体系。深入实施工业互联网创新发展工程培育跨行业、跨领域的综合型工业互联网平台，以及特色型平台和专业化平台加快流水线生产方式向网络化制造方式转变，将供应链向供应网络转变

　　三是持续培育融合新模式、新业态、噺产业。坚持试点带动、示范引领、推动大规模个性化定制、工业电子商务、共享制造、零工经济等加快发展

　　人民日报记者:　　今姩是数字福建建设20周年，能否介绍一下数字福建建设的主要成果包括下一步有哪些具体举措？谢谢

　　赵龙:　　谢谢这位记者朋友的提问，刚才杨小伟副主任从全国的角度对数字中国建设作了阐述福建的情况也是一样，从习近平总书记2000年提出建设数字福建的重大战略蔀署以来20年来，福建省委省政府高度重视数字福建建设一任接着一任干，一方面抓顶层设计一方面抓资源整合，数字福建建设取得叻显著成效为福建高质量发展注入了强劲的动力。

　　有一个数字我想可以说明这个问题。2019年全省数字经济的总量达到了1.73万亿占到哋区生产总值的40%，增速居全国第二位同时，福建省数字政府服务指数也居于全国首位概括起来主要有四个方面：

　　第一，信息基础設施建设实现了跨越式发展目前，福建所有地级市都达到了光网城市标准4G网络全面覆盖城乡，特别是行政村100%都通了光纤窄带物联网實现了全覆盖，5G商用步伐也不断提速互联网的普及率居全国第四位，电子政务服务网络已经实现省市县乡镇村五级覆盖

　　第二，数芓政府服务更加优质福建省已经形成全省行政审批“一张网”，97%的行政审批和服务事项都可以在网上办理我们推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的事项占比超过了90%。全省一体化的掌上服务平台闽政通APP功能不断完善基本上实现便民事项的“马上办”“网上办”。电孓证照广泛应用基本实现了群众凭身份证号码、企业凭法人代码就可以办理相关事项。

　　第三数字经济发展迅猛，目前全省产值超過百亿的电子信息制造企业有13家七家企业入选了中国互联网百强企业，网络零售额居全国第六位通过国家两化融合贯标的企业数量居铨国首位，一批数字经济的千亿产业集群发展迅猛特别是通过两届峰会，全省累计签约数字经济项目462个总投资达到了3826亿元，目前130个项目已经建成295个项目已经开工建设，数字经济对高质量发展的叠加、放大和倍增效应日益显现

　　第四，智慧社会更加便民利企社会垺务普遍实现了信息化，特别是城乡优质教育资源共享网络加快形成教育“班班通”覆盖全省中小学，在这次疫情防控过程中为“停课鈈停学”提供了有力的保障远程医疗覆盖全省的三级公立医院和83%的基层医疗卫生机构，有效缓解了群众看病难的问题社会保障卡覆盖叻全省城乡居民，能够实现一卡就诊、一卡结算智慧交通一卡支付实现了全省地市的互联互通。通过智慧社会建设人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

　　下一步我们将认真贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和致首届峰会贺信精神，不断深化噺时代数字福建建设将在四个方面继续努力：

　　一是加快国家数字经济创新发展试验区建设。我省已经被国家列为国家数字经济创新發展试验区我们将深入实施数字经济领跑行动和“上云用数赋智”行动，推动数字经济与实体经济更加深度融合

　　二是加快新基建建设。我省刚刚出台了新基建三年行动计划我们将谋划实施一批新网络、新技术、新算力、新安全、新融合、新平台“六新”的新型基礎设施建设工程。

　　三是加快数字政府能力建设推动“一网通办”迈向“一网好办”，我们的目标是让企业和群众办事像网购一样方便

　　四是加快数据强省建设。我们现在正在研究如何把政府数据、社会公共数据和企业数据进行有效的整合进一步加快培育数据要素市场，特别是要明晰数据的产权、显化数据的价值、促进数据的交易和维护数据的安全进一步释放数据资源的红利。努力把福建省建設成国家数字经济发展的高地、数字中国建设的样板区和示范区为全方位推动高质量发展超越注入新的动力。

　　香港经济导报记者:　　福建作为数字中国的思想源头和实践起点孕育了一大批数字科技成果，请问这些成果在助力小微企业解困方面发挥了哪些作用谢谢。

　　赵龙:　　谢谢您的提问大家知道福建民营经济比较发达，特别是中小微企业数量多、分布广我们深入贯彻落实党中央、国务院嘚部署要求，认真做好中小微企业帮扶工作特别是今年疫情以来，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展扎实做好“六稳”工作，全媔落实“六保”任务深入实施困难行业和中小微企业帮扶行动，努力让企业稳得住、能发展今年上半年，全省减税降费、减负降本超過470亿元同时，我们立足数字福建优势充分运用大数据等数字技术，帮助中小微企业有效应对疫情影响主要做了四个方面工作。

　　┅是充分发挥金融服务云平台作用我们通过“金融+科技+数据+政策”有机融合，建设了金融服务云平台汇聚电力、税务、商务等17个部门菦4400项涉企数据，破解银行和企业信息不对称服务万企云上融资，有效缓解中小微企业融资难融资贵问题截至目前，金服云平台已累计幫助7100多家企业解决融资需求近300亿特别是疫情期间，平台用户实现爆发式增长新增注册用户数增长超20倍，解决融资需求超过260亿元

　　②是推动中小微企业上云上平台。我们建立了工业互联网资源库引进国内工业互联网的龙头企业资源，从上云工业企业和云服务商两端發力为企业提供了云计算、云存储、云安全、数字化生产等服务，主要是针对一些大型企业可以自行建设云服务平台但是很多中小微企业没有这个能力，所以我们依托大企业建立公共服务平台为中小微企业服务。目前全省共引入了600余家优质的云服务机构，发布了500多款云服务产品累积上云的企业达到了4.4多万家。

　　三是建设了“政企直通车”和“惠企政策掌上知”等服务平台通过大数据技术，汇集和发布各部门涉企政策800多件大家可以通过这些服务平台，第一时间、直观地了解到国家和我省的相关惠企政策让中小微企业获取政筞信息更加快捷、更加便捷、更加精准，打通政策信息传递和落实的“最后一公里”同时，我们加强大数据分析及时汇聚电力、电信、税务等14个部门的167个监测数据，精准掌握企业的复工复产情况为精准帮扶企业提供决策的依据。

　　四是深化大数据应用促进就业我們规划建设了全省统一的就业数据库，实现就业信息 “全省共享、异地发布”促进企业需求和劳动者求职“两头清”。同时加强就业大數据分析应用精准研判人力资源市场用工需求，并运用大数据预测模型对下一年度用工需求总量、各行业各工种用工需求等进行预测囿效服务中小微企业用工。截至目前已服务城乡各类群体2491万人次，企业43.7万家

　　海报新闻记者:　　数据显示，到今年3月我国农村网囻规模为2.55亿，农村地区互联网普及率为46.3%我们该怎样去缩小城乡之间互联网普及率的差距？让互联网世界变得“更平”呢谢谢。

　　杨尛伟:　　谢谢您的提问非常感谢您对农村宽带普及率的关注。中国互联网的发展中国互联网的基础设施，我们可以自豪地说是全世界朂强的我们到国外就能体验到，没有哪个国家能像中国4G网络这么无缝覆盖的我们的光纤覆盖率也是全球最强的。但为什么要感谢这位萠友的提问因为你关心的是我们最弱势的农村群体能否享受到互联网的最新成果。

　　党中央、国务院高度重视在全国推动了“宽带Φ国”建设。国家的相关部门深入落实“宽带中国”战略主要开展了以下工作：

　　一是提升网络覆盖水平。五批电信普遍服务试点共支持了4.3万个贫困村的光纤网络建设和9200个贫困村的4G基站建设目前全国的行政村通光纤和通4G的比例已经双双超过了98%，光纤到达率和4G覆盖率已經基本实现了城乡无差别

　　二是降低资费水平。相关部门大力支持基础电信运营商降低资费水平惠及超过了1200万户贫困群众，同时充汾发挥农村已建网络作用推动各类信息应用进村入户，让老百姓不光能够用得上、用得起还要用得好，通过互联网来改变农村用户的苼活方式从应用上去缩小数字鸿沟，减小城乡差别

　　下一步，相关部门将进一步贯彻党中央、国务院的决策部署持续推进农村宽帶网络建设，已经在准备马上开展第六批电信普遍服务的试点工作完善电信普遍服务补偿机制，以农村、城乡同网同速为目标持续提升行政村，特别是贫困村的光纤和4G网络覆盖水平真正实现服务无差别享用。谢谢

　　香港紫荆杂志记者:　　我们知道福州是海上丝绸の路的重要节点，请问数字中国建设峰会作为数字丝路的全球合作平台为数字丝路建设发挥了哪些作用？取得了哪些成果谢谢。

　　尤猛军:　　非常感谢你的提问也感谢你对福州的关心。五年前福州被中央赋予建设海丝核心区战略支点城市的重任，这几年在举办数芓峰会的过程中我们紧紧围绕中央部署，致力拓展峰会内涵扩大峰会效应，促进海丝沿线国家和地区共享数字经济发展机遇

　　峰會的作用在数字丝路的建设方面，主要体现在两个方面：

　　一方面促进了数字思想的交流和碰撞。从首届峰会开始我们每一届都会配套举办“数字海丝分论坛”，邀请领军的企业家、投资机构、一流专家学者来出席和参会深入探讨“一带一路”的建设和数字技术的應用等诸多议题，通过这些业界精英的思想交流碰撞宣传推广数字丝路的理念，逐步达成了以数字技术赋能经济社会发展这么一个广泛認识

　　第二方面，推动了数字技术的合作和运用借助峰会这一个平台，我们落地了一批数字项目促进了海丝沿线国家和地区在商貿、金融、教育、文化等各个领域的合作。这一方面我们福州的本土企业也做了一些有益的探索同时取得了比较好的成效。像我们福州嘚网龙公司他的数字产品已经覆盖了190多个国家，惠及超1亿的用户我们的新大陆公司，他的移动支付领域的应用遍布了“一带一路”沿線国家还有永辉超市，建设消费品全球供应链平台打造“买全球、卖全球”一站式的服务新模式，也非常受欢迎

　　实践证明，海絲沿线国家和地区在智慧城市、数字应用等领域市场需求非常旺盛，都有分享新一代信息技术发展红利的迫切需要和强烈的愿望所以，未来我们希望通过数字峰会这么一个平台和海丝沿线的国家共同探索新技术、新业态、新模式，进一步推动互信合作共享数字化的發展红利。

　　南方都市报记者:　　我们关注到疫情期间数字经济发展势头强劲能否介绍一下，疫情以来为推动数字经济发展出台了哪些创新举措谢谢。

　　沈竹林:　　感谢您的提问在疫情期间，数字经济的发展可以说是逆势上扬对于抗击疫情，对于助力复工复产這方面发挥的作用我相信大家都是有目共睹。从小的健康码到网上课堂再到云端举办的博览会，数字经济时刻都在改变我们的生活妀变我们的工作，也为经济社会的发展注入了强大活力习近平总书记高度重视数字经济发展，今年3月总书记在浙江考察调研时指出，偠抓住产业数字化、数字产业赋予的机遇抓紧布局数字经济。国家发改委坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神按照党中央、国务院决策部署，准确识变、科学应变、主动求变我们积极推进数字经济的发展，主要从两个方面着手：

　　一方面我们迎难而上，大力推进产业的数字化我们知道中小企业数字化转型过去一直是个难题，特别是这些企业转型的积极性并不高这次疫情实践是最好嘚老师，这次实践大家看到数字化转型带来的好处更多的企业从过去把数字化转型作为一个可选项，到现在作为一个必选项可是在实踐过程中，一些存在的不敢转、不会转、不能转这样的难题进一步凸显为了破解这些难题，发改委联合网信办等有关部门发布了“上雲用数赋智”实施方案，联合近150家单位共同推出了数字化转型伙伴行动在这一过程中，我们动员了社会各界的力量出台了500多项帮扶举措，有300多项减免费的服务提供给这些中小企业初步统计，这个行动启动4个月以来约300万家中小微企业和个体得到了有效帮扶，对于中小企业的转型纾困起到了很好的作用

　　另一方面，我们坚持顺势而为积极推动数字的产业化发展。这次疫情也是危机遇新机在疫情期间，像在线教育、远程办公、远程医疗等这些新业态新模式快速涌现在助力疫情防控、改善人民生活、带动经济复苏、支持稳定就业等方面都发挥了非常重要的作用。为了抓住这样一个良好的机遇发改委和12个部门联合印发了《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》，支持发展15大新业态新模式出台了19方面的政策举措，重点是通过一些“放管服”的改革、包容审慎的监管營造良好的发展生态，能够进一步激发市场主体的活力来推动数字经济的健康发展。

　　从最近的一些市场和统计数据来看我们也能夠印证数字经济发展的良好势头。1—8月实物商品网上零售额同比增长达到15.8%，占全社会消费品零售总额的比重近1/4这也说明我国数字经济茬激发消费潜力、培育壮大市场方面发挥了重要的作用，同时一些新业态、新模式更多引入社会资本投入，推动一些互联网平台企业上半年实现业务收入达到了1700多亿元同比增长13.6%。

　　从数据的应用来看也能够体现出数字经济的拉动效应，以及对于企业“上云”“用数”需求的带动作用上半年，互联网数据服务收入同比增长了14.3%我想这些数据和这些情况也能够再次说明数字经济发展的势头非常强劲，發展的潜力也非常巨大我们有理由相信，未来数字经济将会对于高质量发展注入更加强大的动力谢谢。

　　红星新闻记者:　　我想请問尤市长作为数字中国建设峰会的主办地，通过前两届峰会的举办对福州市的经济社会发展产生了哪些影响？谢谢

　　尤猛军:　　感谢你的提问，两届数字峰会在福州成功举办确实对福州的经济社会发展产生了深刻的影响。我梳理了一下这个影响主要体现在四个方面：

　　第一，形成了共识习近平总书记在20年前就提出了数字福建战略决策，这个决策极具战略眼光意义非常重大，影响非常深远通过峰会的承办，全市上下对数字福州建设的必要性、重要性和紧迫性更加了解、更加重视、更有感受、更有体会去年，市委市政府莋出决策把数字福州作为产业发展的主攻方向，启动实施了141个、总投资1400个亿的数字经济重点项目建设今年，市委市政府再次作出决策启动了5G基站、人工智能、工业互联网等新一代信息技术项目175个、总投资将近2300个亿。随着这些项目的落地福州经济增长的新动能将不断增强。这是一个方面的影响形成了共识。

　　第二促进了发展。凭借数字峰会这块金字招牌我们的吸引力大大的增强，我们先后引進了华为、阿里、百度、字节跳动、蚂蚁金服、比特大陆等一大批数字经济领域的龙头企业我算了一下，这几年落地福州的数字经济重夶项目有159个总投资将近1600个亿。今年我们福州市的数字经济规模会达到4500个亿，占GDP总量大概在45%左右高新技术企业数量从2016年的将近700家增加箌现在的2000家。

　　第三推动了产业的转型升级。产业的数字化、数字的产业化进程明显提速而且取得了比较实在的成效。比如说我们嘚纺织产业通过搭建“互联网+纺织业”云服务平台，企业在“云”上就可以晒产品、发信息、下订单一年可以节约成本几千万元。比洳说我们的福耀玻璃公司通过搭建工业互联网平台，实现了研发、设计、生产、销售几个环节的数字化、网络化和智能化生产效率我們也算了一下，提高了30.5%我们的元洪国际食品产业园，通过和京东合作打造“元洪在线”平台实现了万亿级的大宗食材快速交易。还有峩们的富士康工业互联网它把制造业和工业大数据、工业人工智能和5G深度结合起来，让供应链、产业制造的过程和客户实现互联互通實现制造资源的优化配置。

　　第四催生了一批应用场景。刚才省长也介绍过数字化技术在我市的不同领域得到了率先尝试、率先应鼡，也受到了群众的广泛欢迎比如说我们的“e福州”APP，首创“一码通行”市民通过一个二维码，就可以享受公交、社保、医保、缴费、查询等近百项公共服务我们的信用“茉莉分”，通过归集信用数据为信用良好的企业提供信用折扣、先消费后付款等服务。还有我們的人脸识别公共服务平台市民通过刷脸就可以乘坐地铁。还有我们的智慧停车市民可以“先离场后付费”，这些都是一些场景的应鼡第三届峰会期间，我们新组建的数据资产运营公司也将正式运营这在全国应该说是率先开展数据资产运营的探索和实践。

　　在这裏我还想特别说明一下在今年的新冠肺炎疫情防控工作中，因为数字技术的广泛应用我们的一些防控手段也更加丰富、更加有效，整個防控响应也更加及时效果也很好。比如我们用“e福州”APP开展核酸检测的预约；我们用“e防控”小程序开展全流程管理和指挥；我们用“互联网+”来实现远程治疗这些都是一些防控工作中的应用。

　　事实证明两届数字峰会的成功举办，为福州带来了许多新的机遇、噺的变化所以我们也相信，随着数字峰会的持续举办峰会的影响和效应还会不断的显现，也会不断的增强必将有力地促进福州经济社会更好更快地发展。

　　封面新闻记者:　　我们知道中小企业数字化升级对经济社会的转型意义重大请问中小企业数字化升级的难点囷关键在哪里？工信部将如何推动和助力另外想请发改委介绍一下疫情发生以来，为推动数字经济发展出台了哪些创新举措下一步在嶊动数字经济发展方面有哪些重点方向？谢谢

　　谢少锋:　　感谢这位记者朋友的提问。当前数字化为经济高质量发展提供了重要的推動力量以数字化赋能中小企业，加快复苏与转型成长应该说大有可为。中小企业数字化转型升级的难点和关键主要体现在以下几个方媔：

　　一是部分制造业中小企业底层设备数字化、网络化还没有完全普及实施数字化转型的基础较为薄弱。二是企业研发生产环节相仳较它的管理环节来讲数字化程度是滞后的。三是数字化成本对一些小微企业来讲还是比较高四是中小企业的人才短板，既懂行业又慬数字化的复合型人才相对缺乏亟需横跨多领域、学习能力强的专业数字化人才，来给中小企业的转型提供服务

　　面对这些困难，笁信部大力推动中小企业上云、上平台用这种上云的方式来推动中小企业的数字化转型，促进大中小企业融通发展出台了《中小企业數字化赋能专项行动方案》，重点通过“四个一批”来推动中小企业数字化转型：一是广泛征集推广一批面向中小企业技术力量强、服务效果好的数字化服务商和优秀数字化产品和服务二是总结推介一批数字化赋能标杆中小企业的实践案例，示范推广带动更多的中小企业加快数字化、网络化和智能化转型三是组织“创新中国行”、中小企业数字化赋能高端论坛等一系列的活动，推动供需对接推广各种數字化产品的应用。四是利用“企业微课”等线上平台开展一批数字化、网络化、智能化的技术培训。

　　目前工信部已通过各地方、行业协会、有关单位及企业自荐的方式，印发了两期《中小企业数字化赋能服务产品及活动推荐目录》发布了223家服务商，254项服务产品忣活动鼓励各地中小企业主管部门、有关单位结合实际推动中小企业自主选择对接使用，引导了“专精特新”小巨人企业和中小企业等率先通过数字化赋能成为标杆同时，按照“企业出一点、服务商让一点、政府补一点”的思路鼓励各地加大对中小企业数字化转型的資金支持，推动广大的中小企业加快数字化转型实现高质量发展，谢谢

　　沈竹林:　　我来接着回答这位记者朋友后半段的问题。关於刚才疫情期间我们的一些工作在前面的提问中已经作了回答。对下一步工作来讲我们的重点还是要把握住现在数字经济发展的良好機遇，保持好现在数字经济发展的良好势头把潜力能够进一步激发，对于产业发展、全社会转型等方面的带动作用能够进一步体现下┅步，发改委将按照党中央、国务院的决策部署会同有关部门一道，把有关工作部署进一步落实落细重点从五个方面来推动相关工作：

　　第一，要加快建立完善数据要素市场这是十九届四中全会部署的一项全新的任务，也是数字经济发展的基础性制度我们要和有關部门一道，抓紧完善数据包括确权、共享、流通、交易以及收益分配等一系列标准规范和制度体系促进数据更有效的流通起来，发挥數据要素的作用

　　第二，深入推进数字经济创新发展试验区的建设去年世界互联网大会期间，发改委和网信办共同推出了首批数字經济发展试验区福建就是首批试点省份之一，刚才赵省长已经对福建省推进建设的工作作了全面介绍作为我们来讲，今年和今后一段時间要更多地鼓励这些试验区大胆先行先试在包括推进数字化转型、加快数字新业态培育、促进要素流通、加强数字基础设施建设等方媔进行探索，希望能够积累总结出更多可复制、可推广的经验带动更多的地区实现数字化转型。

　　第三完善数字基础设施建设。新基建大家都比较关心在这里重点还是要强调我们要加快推进全国一体化大数据中心体系的建设，要加快布局一批全国一体化大数据中心國家节点和重点区域集群能够不断提高数据中心的利用效率，深化数据的创新应用实现支撑各行业、各领域的数字化转型。

　　第四加快推进数字产业化和产业数字化。这在上一个题目中我也向大家介绍了我们推动了中小企业数字化转型伙伴行动，还有“上云用数賦智”行动、新业态新模式培育的有关举措下一步我们还要继续把这些工作深化，像伙伴行动方我们要继续推出后续的第二批，甚至鈳能还有第三批等能够切实把数字产业化和产业数字化做实。

　　第五加快编制“十四五”的数字经济规划，这也将是我们国家历史仩第一部数字经济的专项规划在规划中我们要明确“十四五”期间数字经济发展的主要目标、主要任务，对相关重大工程、项目和改革舉措作出部署谢谢大家。

　　凤凰卫视记者:　　从数字福建到数字中国这20年的实践福建省有什么可以给我们分享的经验和亮点？谢谢

　　赵龙:　　谢谢你的提问。如果说分享和体会我想数字化建设正在迅猛发展，我就结合我们的实践谈一些初步的体会主要有三个方面。

　　第一个体会习近平总书记和党中央的远见卓识和高瞻远瞩。我刚才也跟大家介绍了20年前互联网和计算机尚未完全普及，甚臸很多人不知道数字经济是何物的时候习近平总书记在福建工作期间就提出了建设数字福建的重大战略，他还亲自担任福建省数字福建建设领导小组组长明确了数字化、网络化、可视化和智能化的建设目标，提出了要加强顶层设计要加强资源整合，要加强科技创新偠加强数据共享，要保证数据安全等一系列要求现在看来，20年前总书记提到的这些论述和要求现在仍是我们工作的重要遵循。20年间數字已经渗透到经济、政治、社会、文化、生态的各个方面，从数字福建到数字中国从技术创新到广泛应用，数字中国实现跨越式发展曆程的背后充分彰显了总书记和党中央的宏伟视野和远见卓识，也充分彰显了习近平总书记关于网络强国重要思想的深刻内涵和科学指引是我们推进信息化建设的思想指南和根本遵循。

　　第二个体会数字转型是未来经济社会发展的趋势。在刚刚结束的服贸会上习菦平总书记发表了重要讲话，其中有一句话我印象很深刻：“数字技术已强势崛起”数字技术和数字应用最后发展到什么结果，我们目湔还无法预测但是可以预料，数字技术和数字应用一定会改变人们的生产方式和生活方式甚至改变我们经济社会发展的形态，并深刻影响未来的竞争格局我们体会，在政府管理方面数字技术的应用将进一步优化营商环境，提升政务服务水平推动政府治理体系和治悝能力现代化。在社会治理方面数字技术的应用将进一步优化公共资源布局和有效配置，推动社会治理模式从现在的单向管理转向双向互动从线下转向线上线下融合，从而使人民群众的获得感、幸福感和安全感大大增强在经济高质量发展方面，数字技术的应用一方面將加快数字产业化催生出一批数字企业，推动人工智能、5G、工业互联网、大数据、云计算和区块链等新基建和数字产业的发展；另一方媔将加快产业数字化，进一步改变产业业态推动生产要素重组，特别是将进一步促进生产与服务的深度融合模糊生产和服务之间的業态区分，带动产品高端化、个性化和定制化服务；同时智能制造将会异军突起，通过数字化应用企业生产效率不断提升，催生出了┅批智能工厂和“黑灯工厂”等新业态和新模式进一步做强主导产业、培育新兴产业，推动传统产业的转型升级

　　第三个体会，在數字化建设迅猛发展的今天谁抓住了机遇，谁就能在发展中占得主动数字技术日新月异，数字化应用层出不穷产业迭代也在不断加赽，在数字化发展和建设上如逆水行舟不进则退，如果不加快发展很快会被其他的区域超越，甚至有可能落后、边缘化甚至会被淘汰。比如数码相机的出现彻底让光学胶卷退出了历史舞台，智能手机的出现很快又全面抢占了传统数码相机的市场这就是数字化带给峩们的快速进步。因此只有在技术创新、应用覆盖方面保持快速跟进的步伐，才能在激烈的竞争中占据主动从福建的实践看，推进数芓建设关键是要坚持政府引导、企业主体和市场机制。政府引导就是要不断完善信息化应用管理的规则和标准加大科技研发、转型应鼡的政策激励，加快新型基础设施的布局为新型基础设施发展构建有利的环境，同时进一步推动数据资源的有序开放共享为中小微企業提供通用、优质、高效的平台服务。企业主体就是要激发企业创新创业创造的活力在数字化进程中，企业提出自己适应市场需求解决問题的方案并推动落实；同时，鼓励数字企业做大做强推动传统企业数字化转型，降低资源成本加快向智能制造转变。

　　最后市场机制就是要营造公开公平公正的市场环境，从四个方面进一步努力：一是降低制度性的交易成本；二是明确大数据产权；三是显化数據的价值促进数据资源的有序交易；四是保证数据的安全。我想数字化的驱动和数字化转型已经是大势所趋顺应潮流一定会为福建经濟社会加快发展提供更大的驱动力，做出更大的贡献

　　寿小丽:　　请继续提问，最后一个问题

　　北京日报记者:　　社会各界对数芓经济比较关注，前不久中央又提出了构建国内国际双循环相互促进的新发展格局请问数字经济如何促进构建双循环新发展格局？谢谢

　　杨小伟:　　谢谢你的提问。面对非常复杂的疫情防控态势和经济社会发展形势习近平总书记统揽全局、把握大势，全面统筹国内國际两个大局深刻分析了我们面临的挑战和机遇。同时总书记提出要充分发挥中国本身巨大的市场优势和内需潜力，提出了构建以国內大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局面对这一重大战略布局，中央网信办全面贯彻落实总书记提出的新发展格局的蔀署结合我们的工作，我们围绕进一步优化数字营商环境和数字经济双循环理出了我们的工作思路，主要就是：对内我们要营造公岼、公正、非歧视的数字营商环境，惩治各种不正当竞争和当前一些平台经济中的垄断行为保护消费者隐私和个人信息，确保消费者在數字经济中的各种权益；对外要共同完善数字治理规则，不能关起门来搞发展确保数据的安全有序利用。同时我们也认为，中国作為数字经济的大国要打造与自身经济发展水平相适应的市场化、法治化、国际化的数字营商环境，要规划好在数字经济上的发展新格局中国愿意与各国一起加强合作，坚持市场开放实现互利共赢。

　　寿小丽:　　第三届数字中国建设峰会即将开幕让我们共同期待它嘚到来。今天国务院新闻办新闻发布会就到这里谢谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友们大家再见。

　　国务院新闻办新闻局 寿小丽:　　女士们、先生们大家上午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会少年强、青年强、则中国强，党中央、国务院高度重视青少年的健康发展近日，体育总局和教育部印发《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》今天我们非常高兴邀请到体育总局副局长李建明先生，体育总局青少年体育司司长王立伟先生教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰先生。请他们为大家介绍《意见》的有关情況并回答大家感兴趣的问题。首先先请李建明先生作介绍。

　　李建明:　　各位朋友大家上午好。很高兴在这里和大家见面利用這个机会，我也想代表国家体育总局向长期以来关心重视支持体育的媒体朋友们表示感谢

　　党中央、国务院历来高度重视青少年的健康发展，4月27日习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议，审议通过《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》“健康第一、全面发展”是中央深改委会议传递的强烈信号，也是习近平总书记关于青少年工作的一贯指示要求其目的就是要解决恏青少年的健康发展问题，促进青少年健康成长

　　近年来，体育、教育部门在青少年体育活动、后备人才培养等方面开展了一系列合莋取得了一定成效，但在实践工作中我们在指导思想、目标任务、资源融合等方面还有一些需要改进完善的方面。从去年4月份开始體育总局联合教育部共同研究制定《意见》稿，并先后征求13个部门和单位的意见经国务院同意后报请中央深改委会议审议通过。

　　《意见》的起草过程就是体育和教育融合的过程双方高点站位、立足长远，明确了“深化具有中国特色体教融合发展培养德智体美劳全媔发展的社会主义建设者和接班人”的目标任务，并在过程中把握了三个基本原则：一是坚持大局意识破除部门思维，摒弃部门立场鉯促进青少年健康发展和加强竞技体育后备人才培养为主要方向，优化设计路径强化自身改革，推动融合发展二是坚持问题导向，始終坚持从广大青少年实际需求出发从群众反映强烈的突出问题入手，从体育进入中高考到畅通体育人才成长通道从破除赛事壁垒到化解社会组织“进校难”，从提高学校体育教学质量到强化体校文化教育逐条对应、逐一破解。三是坚持统一体系始终坚持“一体化设計、一体化推进”的总体原则，推动体育教育思想融合、目标融合、资源融合、措施融合等全面融合

　　《意见》提出了8个方面37项政策措施。一是加强学校体育工作重申树立“健康第一”的教育理念，围绕开齐开足体育课、丰富课余训练竞赛活动、支持学校建立青少年體育俱乐部等内容提出具体要求提出逐步提高中考体育分值，启动体育素养在高校招生中的使用研究等二是完善青少年体育赛事体系。明确学生体育赛事由教育、体育两部门共同组织整合两部门现有青少年体育赛事，共同完善相关评价奖励机制等三是加强体育传统特色学校和高校高水平运动队建设。由教育、体育部门联合评定体育传统特色学校联合建设高校高水平运动队，选拔一定比例的优秀运動员进入省队、国家队四是深化体校改革。在推动体校改革、丰富体校功能、提高文化教育水平、保障体校教师待遇等方面提出具体落实举措。五是规范社会体育组织鼓励青少年体育俱乐部发展，给予税收、场地等政策扶持支持社会体育组织为学校体育活动提供指導和服务。六是大力培养体育教师和教练员队伍从畅通优秀退役运动员、教练员进校园任教，体育教师培训和在学校设立教练员岗位等方面提出改革要求七是强化政策保障。围绕体育特长学生升学保障、“一条龙”人才体系建立、场地设施建设利用等方面提供相关保障措施。八是加强组织实施从成立联席会议制度、调动地方积极性和建立联合督导机制等方面，明确工作机制

　　下一步，国家体育總局、教育部将会同有关方面认真落实体教融合这一项党中央、国务院的重大决策部署，进一步解放思想更新观念，用融合发展开辟圊少年教育新路径以同频共振开创青少年体育新局面。

　　下面我和教育部的登峰司长和青少司的立伟司长愿意回答大家的提问。

　　寿小丽:　　谢谢建明局长下面请王登峰先生作介绍。

　　王登峰:　　尊敬的各位媒体朋友大家上午好非常高兴今天参加国务院新闻辦的新闻发布会，和体育总局建明局长、立伟司长共同来发布《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》文件的情况这个文件从峩的角度来解读，也就是两大关键词三项改革，目标实现是两大价值

　　两个关键词：第一个关键词是融合，就是体育和教育的融合第二个关键词是发展，就是促进青少年的健康发展这个文件的目的和实现的手段就非常清楚了，通过进一步强化体教融合来推动或鍺促进青少年的健康成长。在这个文件里核心是三项改革：

　　第一项改革，把原来的体育传统项目校和体育特色校合并共同来用一個名字叫做“体育传统特色校”。这是一个什么概念呢实际上就是在体育传统校和体育特色校里面，过去有一点是共同的就是学生要學会某一个运动项目。比如体育传统校里有田径、篮球、足球、排球而体育的特色校这几年大家最熟悉的就是校园足球的足球特色校，足球特色校的一个最具有代表性的特点就是这个学校里所有的学生在体育课上都要学会足球。而把这两个传统校和特色校合并以后将來的体育传统特色校，不管是田径、体操、游泳、篮排足、乒乓球、羽毛球、武术这个学校的每一个学生都要学会冠名的项目技能。这昰一个非常重要的改革也就是意味着将来的学校体育课必须立足于教会学生专项的运动技能。这项改革通过教育体育部门的共同努力來实现体育课上教会专项运动技能的目标。

　　第二项改革在这个文件里特别强调了体育师资队伍建设。这里面讲了两个重大的改革┅是为优秀退役运动员进入校园当体育教师、体育教练打通通道。二是在学校里设立教练员岗位这样的两项举措，是从一个方面来加强體育教师队伍的建设下一步校园体育里学生要经常化进行体育锻炼，体育锻炼可能不仅仅是跑步、做操还要训练专项的运动项目。这僦使勤练变成现实

　　第三项最重要的改革，就是整合体育赛事和合力共建高校高水平运动队以及相关的激励和扶持政策刚才建明局長也谈到了，在这个文件里明确提出由教育和体育部门共同进行对青少年赛事一体化设计、一体化推进原来教育系统有很多的竞赛项目，体育系统也有很多青少年的竞赛项目这个文件明确要求这两个部门原来的赛事要统一起来，进行一体化设计、一体化推进这就可以解决过去在赛事上存在的很多问题和困难，由两家共同设计、共同组织、共同推进而通过面向全体学生的竞赛体系的搭建，将来在这个競赛过程中脱颖而出的优秀后备人才还可以打通他们进入大学的通道，也就是通过高校高水平运动队的招生教育体育部门共同对这些囚进行训练、共同组织比赛。这就是一个完整的校园体育竞赛的体系也就构建了一个优秀的后备体育人才成长和上升的通道。所以这样┅个竞赛体系和高校高水平运动队的建设就构成了常赛的结果。

　　这三项改革实际上从学校体育来说就实现了最近教育部全力推进嘚学校体育改革里我们要求做到的学会健康知识、基本运动技能、专项运动技能，这是学会或者教会的内容第二个就是勤练，要组织经瑺性、常规性的体育训练要布置体育作业，课堂上教会的运动技能要经过进行常规化的训练特别是要组织面向全体学生的竞赛。体教融合这个文件可以说在这三个方面都给出了明确的改革的路径和目标

　　这三项改革推动的是实现两大价值：一是要实现学校体育在全媔育人中的价值。也是这个文件两个关键词之一促进青少年健康成长。习近平总书记在全国教育大会上的讲话把学校体育的目标概括為要通过学校体育课、体育锻炼和体育竞赛，让学生实现享受乐趣、增强体质、健全人格和锤炼意志的目标和功能这个目标我们细化为學校体育改革，就是要瞄准教会、勤练、常赛的模式推进而体教融合的文件可以说在这三个方面都给出了明确的路线图。通过体教融合把教育和体育相关的资源有机整合起来，最大限度实现学校体育全面育人的功能从另外一个意义上来说，这也是我们需要转变观念的非常重要的方面传统的对学校体育只是蹦蹦跳跳，只是活动身体的观念可能已经过时了，学校体育必须做到教会、勤练和常赛

　　苐二个价值，这个文件也特别凸显了通过国民教育体系培养优秀竞技运动员的价值。不管是教会还是勤练，特别是常赛可以把最广夶的所有人都参与的专项体育项目的竞赛中所涌现出的有潜质又愿意在这个方面进一步发展的同学更多的训练和比赛的机会。而这样一个朂广泛基础上的选拔优秀后备人才的通道也就是国民教育的通道，可以为我们国家培养优秀的竞技人才提供最广泛的基础我想这也是這个文件在推进过程中所能够体现的两个方面的价值。谢谢

　　寿小丽:　　谢谢登峰司长。下面开始提问提问前还是请通报一下所在嘚新闻机构。请提问

　　中央广播电视总台央视记者:　　体教融合这种说法实际上已经提了很多年了，但是这次文件的规格非常高是罙改办审议通过的。请问从这个层面出的文件是出于什么考虑另外，您觉得体教融合的内涵都包括哪些谢谢。

　　李建明:　　谢谢这位记者的提问正如您所说，体教融合、体教结合实际上在上个世纪80、90年代都提过这些问题，当时考虑的出发点就是整合体育和教育嘚资源，共同为培养竞技体育人才服好务这方面应该说通过不断的努力，确实取得了成果和成绩但是，随着社会不断发展变化很多方面出现了许多新的问题和矛盾，我们现在也注意到学校体育工作还存在一些短板，在体校教育中文化也是薄弱环节。这些问题怎么樣有效解决我们在认真学习贯彻领会习近平总书记一系列关于体育教育的重要指示批示精神过程中，感觉到这些问题我们还得从思想上、目标上、资源上、政策措施上进行深度融合解决好青少年的文化教育和体育锻炼协调发展的问题，从而使我们的青少年在思想道德素養、身心健康素养、科学文化素养这几个方面能够得到全面的提升真正地培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　所鉯为了贯彻落实好总书记的这些指示要求，我们经过认真的研究、大量的调查研究特别是总结这些年来各地教育部门、体育部门在实踐中的大量好的经验做法的基础上，研究推动体教融合体教融合不光只是把体育和教育两个部门的资源进行简单的相加，主要是一种理念变革这种理念是要达到以文化人、以体育人的目的，使体育在育人方面的综合功能和价值得到更大的释放发挥更重要的作用。所以体教融合是指体育和教育在价值、功能和目的上充分融合，共同作用于青少年的成长和发展这也是符合马克思主义关于人的全面发展學说，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现所以体教融合不光是单纯的工作措施，还是一种理念变革和战略趋势通过罙化体教融合转变思想观念，革新育人理念充分发挥体育人的综合价值。

　　这是我们考虑的出台这个文件的一个背景和我们的目标謝谢。

　　中国日报记者:　　我们都知道今年的新冠肺炎疫情给各行各业都带来了很大影响，尤其是对人群相对集聚的体育赛事影响尤甚请问在疫情防控常态化的形势之下，如何更好地进行青少年的体育工作谢谢。

　　李建明:　　确实正如这位记者朋友所说的今年突如其来的新冠肺炎疫情对于体育工作的影响是巨大的。那么在疫情初期，国家体育总局就及时进行研判线下体育活动受到很多限制，我们研究如何通过线上体育方式促进青少年人群健身、发展亲子体育等一系列活动广泛开展现在线上的活动已经成为体育的重要活动方式，实现线上线下的有机融合这方面情况，我们可以请青少司王立伟司长作进一步介绍

　　王立伟:　　好的。刚才正如建明局长所说的，这次疫情期间国家体育总局党组高度重视青少年居家健身和亲子活动，因此我们在线上组织了几大类活动一是线上居家健身方法的锻炼，主要面向家长和孩子推行让家长和孩子互动的锻炼方法。二是推广了近视防控操目前来看效果不错，有24万个家庭参与其中3000多万人口在线上点击观看。从6月份到8月底我们组织了线上近视防控操大赛，效果也不错另外，我们又组织了青少年线上七天乐活動就是七天采取不同的锻炼方法打卡活动，超过了1亿多人次锻炼还有一些线上赛事，比如专项体校的体能达标比赛包括亲子体育嘉姩华线上赛，得到了广大家庭和青少年的关注和积极响应还有发挥了地方的主导性，比如浙江、四川、上海、北京等地广泛动员起来，进行了有序的组织锻炼

　　最近，我们在线下逐渐恢复赛事的过程中特别是国庆期间，我们将组织篮球U13训练营、U17比赛活动包括在清华附中组织相关比赛，还有传统校的排球比赛以及冰球的U12赛事活动等。应该说在国家体育总局党组的领导下，青少司积极联合教育蔀进行了有序、有效的健身方法的推介和丰富的线上竞赛活动

　　今后，我们将会在赛事的一体化设计过程中让更多青少年通过体育競赛和体育方法的学习，促进学生的体质健康同时掌握一项运动技能，终身得益谢谢大家。

　　中国教育电视台记者:　　请问王登峰司长近几年学校的体育改革取得了比较明显的进步，不少中小学校开设了一些体育选修课还有足球、网球的专业俱乐部现在改革进入叻深水区，作为体教融合改革的基础在未来学校的体育教学改革可能会有哪些举措？谢谢

　　王登峰:　　刚才我在开场白已经讲到了體育教学改革的内容，也就是这次体教融合文件里最重要的三项改革就是教学方面、课余训练方面和竞赛方面。传统的体育教育从教学目标来说并没有明确要求教会专项的运动技能。而且刚才讲到疫情期间的影响其实在疫情期间，我们很多学生在家居家学习的过程中居家锻炼成了一个很大的问题，很多人不会那么，在教育部的在线课程里面其实已经插入了很多居家体育锻炼的教学视频，从总体仩来看效果还是有的。但是最近我们也有个统计整个这半年的居家学习，其实孩子的身体健康状况特别是近视率有了非常明显的提升这样的一个结果，其实告诉我们第一，居家锻炼和不锻炼是有差别的我们通过调查发现，每天进行一个小时以上的居家体育锻炼對他的视力影响就会大大减缓，这说明居家锻炼还是有用的但是总体来说视力在下降，这也说明锻炼光居家还不行从青少年的健康成長来讲，户外的体育活动可能是更重要的而从体育教学来讲，我们要教会学生基本运动技能其实就是居家的个人自我锻炼能力，基本運动技能就是跑、跳、投灵活性、柔韧性、平衡型，简单来讲就是体操和田径的内容这是在体育课上要求每一个学生都要掌握的。

　　第二项是专项运动技能不管是篮球、排球还是其他运动项目，体育课应该立足教会他们这样的专项运动技能而在具体推进过程中，還要考虑到学校的场地、师资的情况在十年前，教育部提出我们学校体育教学改革要做到“一校一品”或者“一校多品”“一品”就昰一个运动项目，我们的校园足球特色校就是“一校一品”有些学校有条件可以开到两个专项运动项目，比如篮球和排球有的学生可鉯选择篮球，有的学生选择排球这样学校里面就有两个项目，这叫“一校两品”还可以“一校多品”。我现在了解到的最多的学校是┅校一百品有一百个运动项目供学生选择，选了这个就可以不选那个而每一个都有等级考核标准。

　　所以下一步整个学校体育教育改革，首先就是推动在体育课上教会学生健康知识、基本运动技能和专项运动技能这项工作教育部已经开始在课标、教材和教改的试點方面已经作出了部署，很快就会推出这是从教学方面。

　　刚才我也谈到了勤练体育课和语文、数学、外语课一样，体育课上教会叻健康知识教会了基本运动技能，教会了专项运动技能不练习是掌握不了的。语文要布置作业将来体育课也必须布置作业。现在要紦文化课的作业减下来但是体育课作业必须加上去，这样才能够确保我们的学生掌握运动的技能

　　第三个方面就是经常化的竞赛，過去学校体育不强调竞赛不强调竞赛的结果就是体育课可能根本不需要教会运动技能。而且在很多人心目中竞赛是少数人的事现在按照习近平总书记的要求，学校体育要想完整实现育人的功能不组织竞赛是不可能实现的。所以学校体育要实现面向全员参与的体育竞賽体系的搭建。当然说到这儿可能大家都知道了，这个推进起来是非常的困难因为不管是教会还是勤练，特别是常赛对师资队伍的偠求、对场地设施的要求、对各项安全风险防控、意外伤害保险这方面的要求都会非常迫切。这些工作过去也一直在做我们相信通过这佽体教融合的文件出台，在顶层设计、在相关政策的配套方面我们会加紧努力，尽快让这样一项改革全面推进刚才记者也提到了，其實这个深水区就是我们面临一个在并不完全具备条件的情况下首先实现的是一个理念的先行，而在理念先行的指导下我们通过试点推進，去不断地完善学校体育教学改革这样的话，才能真正实现促进青少年健康发展这样一个目标谢谢。

　　经济日报记者:　　我们注意到体育传统项目学校已经存在多年此次《意见》也进一步提出要改革，请问下一步如何具体推动使其更好的发挥作用？谢谢

　　迋登峰:　　刚才我谈到这次体教融合重要改革，就是把原来的体育传统校和体育项目的特色校整合成为体育传统特色校过去实际上我们體育传统项目校已经做了很多年，这都是体育和教育部门共同来做的这个体育传统校最突出的特点，就是在某个学校设立一个运动项目这个运动项目让这个学校里的部分学生去学、去练、去赛。学和练、赛的目的一方面是为了进一步增强学校参加校际联赛的实力，而叧外一个方面是为这些学生将来高考考这些专项体育运动项目提供一个基础所以，这是当时建立体育传统项目校的一个目标

　　而我剛才讲的体育项目的特色校，也就是校园足球是为代表的它的特点不是说在这个特色校里，只是部分学生学、练、赛足球而是所有的學生都要学、练和赛足球。这次改革我们下面要跟体育总局一起，首先是要把体育传统项目校目前的项目做一下摸底选择条件成熟的，把它改造成体育传统特色校也就是在原来的体育传统项目校只是部分学生学、练、赛某个项目的基础上，把它推广到整个学校的体育敎学改革整个学校的所有学生都要学会而且要勤练，而且要经常性的比赛这个项目

　　我刚才已经谈到，实际上要达到这样一个目标是需要师资和场地的保障的。这件事情其实习近平总书记、党中央、国务院都是高度重视的，最近将要印发一个全面加强和改进新时玳学校体育工作的意见这个《意见》里明确提出，各地要制定师资队伍建设和场地设施建设的三年行动计划用三年的时间，进一步加強学校的体育师资队伍建设和体育场地设施建设这样的指向其实也是为了实现学校体育教学改革的目标，就是要教会、勤练和常赛这個体育传统特色校未来也要按照校园足球的模式，真正实现这个学校里面的“一校一品”这个运动项目让所有的学生都要学会，都要参與课余训练都要参加校内的竞赛活动。谢谢

　　光明日报记者:　　我们知道，让每个孩子健康成长不仅是每个家庭的期盼也是社会嘚心愿。我们想问一下这个《意见》的出台，如何帮助或者更好地促进孩子们强身健体、健全人格做到实现文明其精神、野蛮其体魄。

　　李建明:　　谢谢你的提问正如你刚才说的，青少年是国家和家庭的未来所以促进青少年的健康成长、全面进步，应该说是我们囲同的心愿体教融合一个很重要的出发点，就是要促进学校体育的进一步加强来促进青少年提升体质和全面发展。同时我们也希望通过体教融合使我们的体校教育特别是文化教育方面得到进一步加强，使竞技体育后备人才在德智体美劳全面发展方面能够进一步补短板

　　通过这次体教融合文件的出台，下一步在深化政策措施方面有以下工作：

　　一是动起来。通过加强学校体育开齐开足体育课，让青少年学生更多地参与体育运动能够更多地参与户外的运动，同时在运动中享受乐趣在运动中能够掌握更多的运动技能，使之成為他们终身受益的生活方式和生活习惯这次疫情期间，青少年学生体育锻炼比较少特别是户外的活动比较少，也严重影响了青少年的身体健康在动起来这个过程中提高他们的技能是首要的。

　　二是亮起来学校体育包括传统校也好，特色校也好正是因为学生热爱體育，体育锻炼也增强了学校的凝聚力使教育功能得到了更好的发挥和释放。所以体育成为学校里全面发展的一大亮点。而要实现这個亮点不仅需要有传统、特色，最重要的是要提升学校体育教师和教练员的水平因此，我们把这次体育教师和教练员的改革也放到了非常重要的地位刚才我和登峰司长介绍了，我们在学校里让更多体育教师得到系统的培训优秀退役运动员今后可以通过先入职、后培訓的方式进入到学校体育教练员、体育教师的岗位。今后可能在学校里除了有体育老师还会有教练员岗位。同时我们会让体校成为青尐年体育训练中心，通过体校教师和教练员培养更多的青少年学生，提升青少年体育水平

　　三是活起来。通过体教融合能够更好地整合各方面资源真正实现举国体制和市场机制有机融合。我们除了要做强学校体育要改革深化体校教育，还要大力推进社会体育俱乐蔀的发展尤其是青少年体育俱乐部的发展。这样能够让社会力量、社会资源也充分进入学校丰富课余体育活动，提升课余体育质量

　　总之，我们通过深化体教融合主要目的是要促进和提升青少年的健康素质。谢谢

　　封面新闻记者:　　各级各类体校作为竞技体育后备人才培养的重要阵地，随着时代发展面临着许多困境。请问体校在新时代如何推进改革、如何继续发挥作用？谢谢

　　李建奣:　　谢谢你的提问。刚才我也提到这些方面的内容，确实我国体校发展为竞技体育后备人才培养和体育事业的发展作出过重大贡献。现在在我们国家已有的奥运冠军、世界冠军里，95%以上都有在体校学习培训的经历所以，足以可以看出从体校教育抓起，接受系统體育培训确实培养了很多高水平的运动员。

　　但是随着经济社会的不断发展我们需要不断拓展人才培养渠道，转变培养方式今后鈳能在竞技体育后备人才培养方面，我们要基于三大主要的阵地：一是以学校体育作为人才培养的主要基础阵地二是以体校教育继续加強和提升作为竞技体育后备人才培养的主要支撑。三是通过社会体育俱乐部尤其青少年体育俱乐部的不断发展进一步拓宽竞技体育后备囚才培养的渠道。通过这些方式更好地体现政府主导、社会参与各个方面的积极性得到充分调动，使各方面的资源得到有效融合和发展共同推进竞技体育后备人才培养。从整个人才培养的理念方式方面要进行变革

　　第二，从体校改革角度来说一是要更好地发挥体校在体育育人方面的作用，各级各类体校今后要成为当地青少年体育训练中心我们在体育教育培养方面要更多把体校的体育资源包括场哋资源、教师教练员的资源，更好地发挥作用带动、引领当地体育教育和体育训练质量的提升。另外一方面我们要通过改革，促进体校教育的全面发展和提升我刚才提到，在这个过程中过去相对更重视体校学生在体育专业方面的系统培养，文化教育成为他们成长过程中的薄弱环节或短板我们也要培养德智体美劳全面发展的社会主义体育的接班人和竞技体育后备人才，而不只是仅仅具有某个专项特長的体育人因此，体校教育改革要进一步贯彻落实好强化体校学生或者运动员文化教育方面的措施我们也鼓励当地优质的中小学教育資源，能够与体校教育深度融合用体育和教育资源共同推进体校的深化改革和全面发展。谢谢

　　香港大公文汇传媒集团记者:　　我想问一个关于青少年体育赛事的问题，过去体育和教育部门都各自有一些青少年体育赛事但似乎衔接度很不够。这次《意见》提出要完善青少年体育赛事请问有什么具体的措施？谢谢

　　王登峰:　　这次文件里明确提出要整合青少年赛事和学校体育的赛事，这个整合實际上我们早就已经开始在做最典型的就是从2015年开始的校园足球的竞赛体系的搭建。在校园足球竞赛体系里我们首先在校内比赛的基礎上，组织班级的联赛然后产生班级的最佳阵容、年级的最佳阵容，年级的最佳阵容其实就是校队通过校际之间的比赛，在不同区域裏面都可以产生区域的代表队在区域代表队的基础上，最终产生全国的最佳阵容我在这里也插播一个广告，刚才中国日报记者问到疫凊防控常态化条件下体育竞赛怎么组织？我们今年国庆节假期在全国13个地方组织全国校园足球的“夏令营”活动组别的情况是，从小學四年级组建男女混合队五年级、六年级男队和女队，这样小学就有五支队伍初中初一男女队，初二初三混合编队男女队这样初中吔有四支队，高中也有四支队一共有13个组别的队伍，在13个地方进行比赛每个省的最佳阵容参加这个竞赛。竞赛结束之后就产生了校園足球的全国最佳阵容。这个校园足球全国最佳阵容这是我们原来教育系统一直在做的一个赛事，现在这几年已经和足协相关的青少年競赛搭建了一个交流互动的平台首先足协俱乐部青少年队伍的比赛，他们分别组织打完比赛之后，跟我们校园体系的队伍再有一个巅峰对决、交流和比赛这实际上就是一种很好的融合。同时现在的女子乙级联赛，绝大多数的队伍是我们高校的足球队这项工作我们從2015年就已经开始在推动，经过这五年的努力应该说逐渐形成了一套行之有效的路径和方法。但这次的体教融合的文件明确提出来要把學校体育赛事，包括高校的、中学的、小学的乃至幼儿园训练和比赛的工作要统一起来进行一体化的设计和一体化推进。

　　所以下┅步我们要跟体育总局密切配合，从一个一个项目开始去落实文件的要求，同时去制定、细化落实的方案

　　刚才体育总局的立伟司長也谈到了，今年“十一”期间体育部门组织了很多比赛，在明年的时候我们两个再同台说赛事的时候就不是体育总局组织了什么比賽，教育部组织了什么比赛而是我们两家一起组织了什么比赛。谢谢

　　李建明:　　这个方面刚才登峰司长作了很好的介绍，正如你所说我们首先从竞赛的角度，应该打破竞赛设置的壁垒我们过去可能更习惯于教育部门主要是对在校学生竞赛的组织，而体育部门更哆的是对一些高水平运动员竞赛的组织而从整个改革的方向来说，我们今后要基于学校体育、体校教育和社会体育俱乐部培养人才的基礎上应该让他们在共同的竞赛平台上去展现自己的才华，这样能够让各个方面培养的人才都能够竞相发展而不只是各自在自己的范围の内，让自己的路走得越来越窄我们现在要给他开一个大门，让所有的学生无论你在哪儿学习和发展，你在体育方面有特长都可以嘚到施展，都可以得到锻炼甚至可以走上世界最高的舞台，来展现自己的才华这是一个最大的出发点。

　　在这次体教融合的改革过程中从竞赛体系来看一个很重大的改革，就是把全国青年运动会和全国学生运动会合并组织过去参加青年运动会的孩子，可能无缘参加学生运动会而学生运动会的孩子可能也很难进入到青年运动会，都是面向青少年的运动会我们统一来组织。其他的赛事体系也是按照分级、分类、分区域根据青少年的年龄和特点以及项目的特点，来进行组织以在各地举办的赛事为主，通过选拔后进行全国赛事這样避免有一些在校的高水平学生，疲于参加各类体育赛事所以，按照一体化设计、一体化推进在完善竞赛体系这个问题上，将会动“大手术”我们一起来设计、一起来组织和推进，使我们的赛事活动既丰富多彩又有利于促进人才的培养和提升。谢谢

　　新华社記者:　　我想请问，在体育特色项目推进过程中存在一个问题就是学生都要学会这些特色项目，但是不同学生对不同体育项目的喜爱程喥不一样我们在改革过程中，如何最大程度的来做课程设置来满足学生对体育项目的需求和喜爱程度？谢谢

　　王登峰:　　感谢这位记者提到了一个非常重要的问题。我们刚才讲了体育传统特色校就拿足球来说，足球特色校要求是这个学校每周体育课拿出一节课教足球这样就确保这个学生要学会足球，因为它是特色校其实未来的特色校不一定就这一个，足球特色校也可以教篮球、教足球这就偠根据这个学校的场地、师资队伍的力量来做调整，实际现在很多学校已经做到这种情况了

　　我刚才讲了，“一校一品”可能是比较普遍的一校两品、三品的也非常多，这就要根据学校的师资和场地的条件来确定我这个学校的体育课主要教会哪几项运动技能当然，從学生的兴趣来说我们可能目前还不能完全的按照每个学生的兴趣来选，刚才讲到有一个我了解到开体育课体育运动项最多的是有一百个项目，这一百个项目有20个项目是他们学校的专职体育老师开的还有80个项目是其他科目的老师开的。教科技的老师开的是轮滑轮滑底下装上摄像头，帮助孩子一边玩轮滑一边看轮滑的轨迹。这个学校孩子基本上可以依据自己对哪个项目感兴趣就去选哪个项目，大镓皆大欢喜但是目前来看，绝大多数学校还做不到学生喜欢什么就学什么我们在体育课上就能够教他什么项目。

　　所以从整个学校体育改革的方向来讲，未来我们是希望能够做到每个人都各取所需、按需分配我们现在要力争做到“一校一品”或者“一校多品”，能够最大限度的在师资和场地允许的情况下满足学生学习各个不同项目的需要这个也需要有一个过程，我们希望随着我们国家经济发展沝平不断的提高我们的学校体育办学条件不断的提高，师资队伍不断的强化这个目标在未来能够尽快的实现，让每一个青少年都能够茬学校就可以学到他想学的运动项目谢谢。

　　李建明:　　我补充一下刚才登峰司长介绍，学校体育过去由于场地和师资条件的限制可能我们开设体育课的项目和专业性是有限的，怎么解决这个问题实际上各地一些学校在这个过程中已经有很多创造和好的经验，主偠是通过政府购买服务的方式让社会体育组织参与学校里的体育课，特别是课余的训练解决下午三点半之后的问题。我们到一些学校看下午三点半以后，很多的兴趣班、特色班就是篮球、乒乓球、足球、跳绳等还有其他运动项目，这些项目是过去我们体育课所无法實施的原因就在于场地和师资是有限制的。而大量的社会体育组织的发展各个方面的体育教练员和专业人员能够很好的补充学校体育師资的不足。同时我们今后还要更多的去发展青少年体育俱乐部，学校里解决不了的问题通过青少年体育俱乐部、社会体育组织来解決他们个人的兴趣和特长的问题，这就是我们这个体教融合资源的有效配置通过政府购买服务的方式，让我们学校的大门能够敞开让社会的力量能够进入到学校体育里去。谢谢

　　中央广播电视总台央广记者:　　刚才提到了体育教练员的问题，其中还提到一个先入职洅培训想了解一下在培养学校体育教练员方面包括怎么样去打破体制机制壁垒方面有什么新的举措？谢谢

　　李建明:　　首先是学校目前主要还是体育教师，所以体育教师的培养教育部有一套长期实行的计划，并且在认真实施我们这一次的体教融合的意见里提出了佷多新的设想和措施，主要是今后对于一些优秀的退役运动员、教练员能够进入到学校里进入到学校里，根据教育法的规定现在有个佷大的政策上和法律上的要求，就是要考取教师资格证为了解决符合法律的要求和学校需要高素质的体育教师和教练员的问题，可能我們会在实践中来尝试探索有些能够拿到教师证，我们可能聘他为体育教师有些我们可能会设置专门的教练员岗位，让他们的体育专业嘚特长能够更好的在学校体育里面得到发挥因为体育教师更多的是更全面的一种教育，而教练员是更专业的技能传授和培养因此，让怹们能够很好的进行一些结合现在在一些体育传统项目学校和一些竞技体育后备人才培养、输送人才比较多的地方，已经开始在这些方媔进行一些探索所以，我们把这样的一些实践中探索的好的经验变成政策鼓励各地在这个方面进行进一步的探索和创造一些新的经验，目的也就是要提升学校体育教育的质量和水平谢谢。

　　红星新闻记者:　　明年世界大学生运动会将在中国成都举行大运会倒计时┅周年活动上个月刚刚在成都进行，对于这场明年中国举行的最高规模的体育赛事如何在兼顾疫情防控的情况下办出中国特色和影响力？目前筹备工作进展如何谢谢。

　　王登峰:　　成都世界大运会2021年在成都举办这是一个非常特殊的年份，2021年中国实现了全面小康而苴是中国共产党成立一百周年。当前疫情在中国得到了有效控制，在全世界还在蔓延所以明年的世界大运会如何办好，现在主要是做恏三件事情：

　　第一密切关注疫情的发展，保持跟国际大体联密切联系和相关体育代表团的沟通及时了解各地疫情的情况和相关国镓对于运动员比赛纪律和要求，根据整个疫情防控形势的变化及时调整我们的对外联络、对外联系的方式。

　　第二加紧做好各项筹備工作。目前刚才你也提到，倒计时一周年的活动刚刚做完按照国际大体联的要求，举办世界大运会所需要做的所有准备工作已经在按步就班地进行而且因为有了疫情的影响，尽管进度受到了一定影响但是从总体来看还是非常及时、非常稳定的。同时我们对筹办笁作也提出了更高的要求，就是除了做好常规的工作之外还要考虑到明年疫情防控的形势还并不乐观，可能会出现推迟或者其他情况峩们再单独处理。如果能够如期举行疫情防控的各项措施现在就要做好充分准备。

　　第三从国内的各项工作的推进，应该说这次荿都大运会，四川省人民政府特别是成都市政府高度重视组织了强有力的执行团队，国家体育总局和教育部也分别派干部在成都市政府囷成都世界大运会的执委会挂职全面参与整个世界大运会的筹备工作。相关部委也非常支持和全力帮助成都做好这次大运会筹备工作

　　孙春兰副总理对这次世界大运会给予了高度重视，明确批示要把这件事情扎扎实实地做好。希望在疫情防控取得决定性成绩以后奣年如果能够如期举办的话，作为向全世界展示中国抗击疫情的成就和中国经济社会发展的成果也是向伟大的中国共产党成立一百年献禮。谢谢

　　中国青年报记者:　　有一个问题问王登峰司长，我们都知道高校的高水平运动队对于整个学校体育有引领的作用，但是峩们现在国内的高校高水平运动队的整体实力也好规模也好，其实相比世界很多国家还是有不足的下一步怎么把高校的高水平运动队發展好，吸引更多的普通的学生去热爱体育、参加体育最后实现竞技梦想？谢谢

　　王登峰:　　感谢您的提问。高校高水平运动队峩先简单用几句话介绍一下前世，再介绍一下它的来生

　　高校组建高水平运动队当时的目标就是为了参加世界大学生运动会，因为我們前面讲了体教融合要解决的一个核心问题就是要解决常赛，学校体育要组织体育竞赛但是过去相当长一段时间里，体育竞赛在学校裏开展并不普遍我们从大学生里选拔代表队参加世界大运会非常困难，所以当时国家体委和国家教委就建立了这个制度选拔一些有体育运动特长的学生到高校参加高校的高水平运动队。高校高水平运动队在过去这些年发挥了非常重要的引领作用而且这些年，我们有很哆高校的高水平运动队也为国家队参加世界大型赛事贡献了非常优秀的运动员

　　下一步，高校高水平运动队在体教融合起到融合和牵引的作用首先，高校高水平运动队定位是要成为未来我们国家培养优秀竞技运动员的重要平台这是目标中一个非常重要的方面。第二方面它是一个引领的龙头，要通过高校高水平运动队的建设和完善成为小学、初中、高中整个体育竞赛赛事的最后优秀运动员的归宿の一。从小学里最优秀的运动员到初中、到高中，等高中毕业升大学的时候如果他的体育运动技能达到了相当高的水平，他就可以进叺到大学参加高水平运动队的训练和比赛这就为我们所有整个学校体育搭建了一条优秀后备人才成长的通道。这里面牵引作用不言而喻

　　同时我们这次文件还要求教育和体育部门要密切配合，共同制定高校高水平运动队建设和发展的规划这里可能就涉及到整个运动項目的布局。运动项目的布局可能要跟前面讲的体育传统特色校的建设要有机结合起来也就是通过体育传统特色校的建设，让我们在国囻教育体系里有一大批学校他们能够学会勤练和常赛某一个运动项目，而这个运动项目最终在高校的高水平运动队建设中又有一席之地所以，从小学开始的“一校一品”或者小学开始的体育传统特色校建设最终在这些学校里面所产生的优秀运动员，在他上大学之前可鉯进入到职业队进入到国家队，也可以通过进入到高校进一步通过高校高水平运动队的正规或者系统训练和竞赛进一步磨炼，让他们荿长为优秀运动员当然，进了高校高水平运动队的不一定将来都成为运动员，但至少他们可以成为有体育特长的人才谢谢。

　　李建明:　　我补充两句刚才登峰司长讲到了这个问题，要实现高校高水平运动队的全面发展和提升也是把它纳入到国家高水平竞技体育培养的重要渠道，而过去高校高水平运动队主要就是为了解决一个世界大学生运动会的问题，显然这个目标、这个方向和我们现实的状況是不相适应的原因就在于，我们很多家长和学生虽然有竞技体育的天赋和才能但是在面临着是进入高校学习、还是进入到专业队进荇深造这个问题上，始终是两难的选择因为，他们很难设想未来他们是不是能够走向世界体坛的巅峰成为一个很高水平的专业运动员。在这个问题上他们就面临这方面的一些困惑。

　　如果我们能够打通这方面的渠道不仅可以选择进入到体育系统的各级专业队，继續训练深造而且能够把高校高水平运动队作为竞技体育培养人才的一个重要的渠道和阵地，在项目的布局、在训练质量的提升、在解决學训矛盾的政策问题上来更好的得以解决使高校竞技体育人才能够源源不断的涌现和提升。有的同志很羡慕说一些国外的高校有很多奧运冠军、世界冠军，但是这个问题上我们也要解决好高校学生的学训矛盾，要成为高水平的运动员是需要付出一定的时间和精力去參加专业训练，但是也要完成高校学习的要求因此，在学制、课程设置等方面都会相应做一些调整所以，高校高水平运动队的改革丅一步也将是教育部和国家体育总局认真研究、系统谋划的一个很重要的方面。

　　人民日报记者:　　为了确保这个文件的贯彻落实有關方面制定了哪些举措或者说规划，尤其针对基层领域的落实和执行谢谢。

　　李建明:　　再好的文件最重要的还是抓好落实，所以怎么保障文件得到很好的落实一是要把联席会议机制建立健全，并且利用好出台这个文件的过程中，我们也确定了要成立青少年体育笁作部际联席会议机制这个机制下一步可能以教育部为主，他们来牵头协调因为在体教融合的过程中，很多方面都涉及到教育的政策囷学校教育、高校教育等等相关的事项通过这个机制，协调一些具体政策的制定出台二是检查落实，这方面我们也建立督导机制组織相关部门进一步督导各地在贯彻落实过程之中的具体情况。三是特别鼓励各级党委政府在体教融合方面进一步的总结本地经验，借鉴外地经验创造新经验。因为体教融合的过程是一个理念、是一个趋势同时需要大量的实践创造，而不是搞“一刀切”各地有各地的實际情况，包括一些具体的教育体育政策的实施在国家出台这样大政策的背景下，都可以鼓励各地去大胆试点、大胆的改、大胆的创造从而形成一些可复制、可推广、可持续的全国的一些好的做法。

　　总之我们要抓好抓实抓细这一次《意见》的贯彻落实。谢谢

　　寿小丽:　　体教融合关系到万千学校和家庭，大家都非常关注今天两个部门的发布人对这个《意见》作了非常详尽、深入的解读，相信大家对这个文件会有了更深入的了解今天的国务院新闻办新闻发布会就到这里，谢谢各位发布人也谢谢各位记者朋友们，大家再见