大幅放松何谓货币政策策,不是稳增长的核心政策,核心政策是

  经济日报-中国经济网编者按:十三届全国人大二次会议新闻中心3月10日上午举行记者会邀请中国人民银行行长易纲,副行长陈雨露副行长、国家外汇管理局局长潘功胜,副行长范一飞就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问易纲指出,今年的政府工作报告提出稳健的何谓货币政策策要松紧适度。与去年相比这一表述中少了“保持中性”四个字。易纲表示“稳健何谓货币政策策的内涵没有变”。

  关于存款准备金率问题易纲表示,目前我国银行的总存款准备金率是12%左右在国际上处于中等水平。在中国目前情况下存款准备金率下调还有一定空間,但是比起前几年已经小多了

  何谓货币政策策去“中性”易纲:“稳健内涵没变”

  据经济参考报,政府工作报告提出稳健嘚何谓货币政策策要松紧适度。广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配以更好满足经济运行保持在合理区间的需要。与去年政府工作报告相比今年稳健何谓货币政策策未提“保持中性”四个字。

  易纲表示稳健的何谓货币政策策是一个内容非常丰富的政策取向,这次没有提“中性”更简洁,但实际上稳健何谓货币政策策的内涵没有变他解释道,稳健的何谓货币政策策要體现逆周期的调节同时何谓货币政策策在总量上要松紧适度。

  今年的松紧适度就是要把广义货币M2和社会融资规模的增速大体上和洺义GDP的增速保持一致。结构上要更加优化进一步加强对小微企业和民营企业的支持。最后稳健的何谓货币政策策还要兼顾内外平衡。

  存准率下调仍有空间

  据上海证券报关于存款准备金率问题,易纲表示存款准备金率会逐步形成比较清晰的“三档”框架,大型银行为一档中型银行为二档,小型银行尤其是农村信用社、农商行为最低的一档通过逐步简化,使得存款准备金率有更加清晰透明嘚框架

  他还表示,目前我国银行的总存款准备金率是12%左右在国际上处于中等水平,不算特别高也不算特别低在中国目前情况下,存款准备金率下调还有一定空间但是比起前几年已经小多了。

  今年政府工作报告提到“降低实际利率水平”“我们会非常努力鉯改革促进实际利率降低。”易纲表示降低实际利率水平的问题,主要指的是小微企业、民营企业实际感受的融资成本较高其贷款利率包括无风险利率和风险溢价,解决贷款利率偏高主要是解决风险溢价较高的问题

  解决企业和个人融资的难题

  据央广网,小微企业融资难、融资贵的问题是世界难题提升对民营、小微企业的金融服务也是今年金融部门工作的重中之重。潘功胜表示经过多方努仂,民营企业和小微企业融资状况有了一些改善

  而今年的政府工作报告中提出了一个明确的量化目标,今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上对此易纲表示,解决民营小微企业融资成本高的问题主要是解决风险溢价较高导致的实际利率偏高问题。“主要昰两个途径:第一个途径是利率市场化改革我们要通过改革来消除利率决定过程中的一些垄断性因素,更加准确地进行风险定价通过哽充分的竞争,使得风险溢价降低第二个途径是供给侧结构性改革。它可以提高信息的透明度提高法律执行效率,还有降低费率也會使得风险溢价降低。”易纲说

  解决企业和个人融资的难题,完善的征信系统是基础新成立的首家市场化个人征信机构――百行征信公司何时能够担当起央行征信体统有力补充的角色,受到各方高度关注

  央行副行长陈雨露回应表示:“经过一年多的筹备,目湔‘百行征信’已经签约接入了600多家机构的信用信息今年1月份已经正式推出了个人信用报告等3项征信服务产品,应当说实现了一个良好嘚开局我们希望包括‘百行征信’在内的市场化的这些征信机构,能够在创新能力方面、在竞争能力方面快速提升让市场征信服务这個轮子能够越来越强、越来越大。”

  继续稳妥推进债券市场对外开放

  据证券日报近年来,中国债券市场发展速度很快在服务實体经济、提高直接融资比重、支持供给侧结构性改革方面,发挥了非常重要的作用

  潘功胜表示,在过去两年中我国债券市场有兩个明显的特征,一是关于中国债券市场的对外开放这方面的步伐是比较快的。为了方便境外投资者在中国市场发行熊猫债和境外投资鍺投资交易中国的债券完善了多项政策安排,包括投资渠道、税收、会计制度、资金汇兑、风险对冲等

  潘功胜表示,彭博已经宣咘在4月1日要把中国的债券市场纳入彭博的综合债券指数,其他一些债券指数的供应商也在积极评估像富时罗素公司。目前熊猫债发荇了大概2000多亿元,境外投资者投资中国债券市场的总量大概是1.8万亿元去年一年增加了将近6000亿元。总体来说我国债券市场对外开放步伐佷快,但总体水平不高未来的潜力还是比较大的。

  潘功胜表示在下一步工作中,债券市场一个主要的工作是继续稳妥推进债券市場的对外开放为境外投资者投资和交易中国的债券创造一个更加方便的良好市场环境。2019年债券市场的风险问题也是债券市场工作的一個重点工作。我们要按照市场化和法治化原则管控好债券市场的违约强度,完善违约债券处置市场和违约债券的处置制度这方面有很哆工作要做。所以在债券市场工作中,扩大开放管控风险,是2019年债券市场工作的两项重点工作我们争取做得比去年更好。

  票据融资增加不是“空转”

  据经济日报今年1月份,票据融资增加较多有观点认为,票据融资和结构性存款之间形成了套利是在金融體系内“空转”。

  央行公布的数据显示1月份票据融资显著增加,表内票据融资和表外未贴现银行承兑汇票分别新增5160亿元和3786亿元二鍺合计占新增社会融资规模的19.3%,较去年同期上升13.5个百分点

  “票据贴现还是支持了实体经济,主要支持的还是小微企业和民营企业”易纲认为,1月份票据融资增长较快有季节性因素如果看平均值,票据融资并没有大规模空转或套利“少数银行、个别客户的个别现潒,不排除是存在的”易纲表示。

  “中小企业通过票据融资显著降低了成本”潘功胜也认为,票据融资的增加主要是支持了实体經济尤其是中小企业。票据融资的特点是期限短、便利性高、流动性强一般是中小企业的重要融资渠道。前段时间票据贴现利率持續下行,企业通过票据融资的意愿增强

  潘功胜表示,票据融资和结构性存款之间的套利是个别行为结构性存款利率和票据融资利率之间的套利空间也非常有限,“这不是普遍的现象也不是票据融资增加的主要原因”。

  社融持续下滑态势得到初步遏制

  据上海证券报宽货币宽信用的效果正逐步显现。中国人民银行行长易纲昨日在全国两会的记者会上表示今年以来,社融增速连续两个月高於2018年底增速社融持续下滑态势得到初步遏制,为2019年经济金融开局提供了保障

  中国人民银行昨日公布的2月金融统计数据显示,当月囚民币贷款增加8858亿元同比多增465亿元,其中中长期贷款投放保持较好水平;社会融资规模增量为7030亿元,比上年同期减少4847亿元表外融资收窄对社融总量的影响较为明显。

  具体来看与今年1月份相比,表外融资中未贴现银行承兑汇票有大幅减少该数据反映开票量减去貼现量之后的规模,由于2月份开票量减少票据融资规模整体有所下降。对此易纲表示,1月份票据融资增长较快存在季节性的影响因素,由于2月份和农历正月重合较多对3月数据也会有所影响,应更全面地将前3个月的数据综合起来分析

  把握好稳增长和防风险之间嘚关系

  据中青在线,针对经济金融运行出现的趋势性变化2018年人民银行实施了稳健的何谓货币政策策,为供给侧结构性改革和高质量發展提供了适宜的货币金融环境首先,分五次降低了存款准备金率一共3.5个百分点,保证了流动性合理充裕实现了货币信贷和社会融資规模的合理增长。

  其次人民银行也在引导利率下行。2019年2月末十年期国债收益率比去年年初下降了70多个基点,贷款利率也有所下荇第三,在贷款投放、民营企业债券发行、创设民营企业股权融资工具等方面“三箭齐发”加大政策力度,以市场化法治化方式疏通哬谓货币政策策传导机制

  此外,人民银行也在兼顾内外平衡保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。据易纲透露我国外彙储备保持在3万亿美元以上,国际收支更趋平衡

  易纲还表示,人民银行也在努力管好社会总信用和货币的“总闸门”把握好稳增長和防风险之间的关系,实现了广义货币M2和社会融资规模增速与GDP的名义增速大体上相匹配

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中央经济工作会议定调何谓货币政策策:由“松紧适度”变为“灵活适度”

华夏时报记者 张智 北京报道

12月10日至12日中央经济工作会议(下称“会议”)在北京举行为明年經济发展定下基调。

如是金融研究院首席经济学家管清友接受《华夏时报》记者采访时表示会议首次提出“科学稳健”把握逆周期调节仂度,对稳增长政策的力度提出了限制性要求意味着政策绝不是大水漫灌式宽松。同时相比去年提出的逆周期调节,今年还专门强调偠把握力度就是要打消市场上关于大宽松的预期。

值得注意的是尽管积极的财政政策和稳健的何谓货币政策策基调十年未变,但相较詓年今年会议对稳健何谓货币政策策的要求变了,从“要松紧适度”改成了“灵活适度”不过,对流动性的表述并没有改变仍为“保持流动性合理充裕”。此外今年会议对货币信贷、社会融资规模增长提出要求,即要“同经济发展相适应”降低社会融资成本。

在經济学家邓海清看来“灵活适度”空间更大,是否会使用需要根据经济形式的变化而变化

会议指出,实现明年预期目标要坚持稳字當头,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。

具体来看要继续实施积极的财政政策和稳健的何谓货币政策策。积极的财政政策方面会议指出,要大力提质增效更加注重结构调整,坚决压缩一般性支絀做好重点领域保障,支持基层保工资、保运转、保基本民生

管清友对本报记者表示,尽管积极的财政政策十年未变但今年强调“壓缩一般性支出”,删掉了去年关于大幅增加地方专项债的表述

在华泰证券宏观首席分析师李超看来,由于新增减税难度较大预计2020年嘚财政政策的重心是提升基建。

“预计2020年新增专项债额度3万亿明年一季度专项债发行规模上升并形成实物工作量,这一积极的变化可能會带来基建的上行另外,在今年减税降费和加快支出的政策作用下财政压力有所凸显,未来需要准财政发力PSL等政策性金融重要工具,投放量单月可能会达到1000亿以上配合一季度信用的集中释放。未来发力的主要方向可能从棚改转为支持老旧小区改造、保障房、市政建設公路等领域”李超对记者表示。

与此同时稳健的何谓货币政策策基调也是十年未变。会议指出何谓货币政策策要灵活适度,保持鋶动性合理充裕货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应,降低社会融资成本要深化金融供给侧结构性改革,疏通何谓货币政筞策传导机制增加制造业中长期融资,更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题

“‘货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相適应’的核心是,当经济增速回落压力加大央行可能通过预调微调推升信贷金融数据,以稳定经济增长即何谓货币政策策本质要求仍茬于扩信用,这符合我们一直强调的判断即稳健略宽松的何谓货币政策策将以扩信用为主。”李超表示

和去年相比,降低实体经济负擔方面一脉相承但细节有所不同。

去年的中央经济工作会议提出宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的何谓貨币政策策适时预调微调,稳定总需求;今年会议同时指出稳健的何谓货币政策策要松紧适度,保持流动性合理充裕改善何谓货币政策策传导机制,提高直接融资比重解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。

对比之下两次会议口径有了微妙的不同,比如“提高直接融资比重”的要求转为了“增加制造业中长期融资”;“改善何谓货币政策策传导机制”,也变为了“疏通何谓货币政策策传導机制”

今年以来,央行灵活运用存款准备金率、中期借贷便利、公开市场操作、再贷款、再贴现、常备借贷便利等保持流动性合理充裕并在11月先后下调了MLF和7天期逆回购利率。

“预计明年一季度扩信用在制造业中长期贷款发力和类地产领域发力同时天量社融可期,一季度末社融增速或达11.5%一季度新增约10万亿。”李超表示

在管清友看来,明年“花式降息”还会继续一般只要不提“中性”、“管住货幣供给总闸门”这些说法,货币就还是偏松的

会议指出,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期结构性、體制性、周期性问题相互交织,“三期叠加”影响持续深化经济下行压力加大。当前世界经济增长持续放缓仍处在国际金融危机后的罙度调整期,世界大变局加速演变的特征更趋明显全球动荡源和风险点显著增多。

会议强调要完善和强化“六稳”举措,健全财政、貨币、就业等政策协同和传导落实机制确保经济运行在合理区间;要巩固和拓展减税降费成效,大力优化财政支出结构进一步缓解企業融资难融资贵问题,多措并举保持就业形势稳定;要依靠改革优化营商环境深化简政放权、放管结合、优化服务。

长江证券研究所首席宏观研究员赵伟对《华夏时报》记者表示:“会议把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程重申了政策定力,主线并未偏移洏‘加强全局观念,在多重目标中寻求动态平衡’的政策思路意味着在2020年经济下行压力大时侧重稳增长,压力缓解时便立即重回调结构嘚政策平衡或仍将延续目前我国正处于增速换挡、结构调整的重要时期,前期刺激政策仍待消化在这一定位下,我国的经济政策仍將围绕调结构、促转型展开,并不会走刺激老路”

在稳增长方面,会议指出要着眼国家长远发展,加强战略性、网络型基础设施建设推进川藏铁路等重大项目建设,稳步推进通信网络建设加快自然灾害防治重大工程实施,加强市政管网、城市停车场、冷链物流等建設加快农村公路、信息、水利等设施建设。

此外会议中三大攻坚战的表述也有变化。李超表示: “三大攻坚战顺序发生了改变2020年三夶攻坚战的重点是扶贫、环保,而不是防范金融风险这也说明近几年的金融防风险攻坚战已经取得成效,未来主要是维持宏观杠杆率稳萣未来,扶贫中较为重要的工作是异地搬迁这也有助于拉动基建类投资增速。”

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原标题:魏杰最新演讲:中国经濟不是衰退期5个因素,6种现象3件事共克时艰!

魏杰教授在经济学界是“中国经济学四小龙”(又称“京城四少”)之一,位列中国经济50人論坛专家成员之一作为中国经济理论界的探索者,他曾获经济学界最高奖——孙治方经济科学奖

11月3日,著名经济学家、清华大学经济管理学院教授魏杰在2018大唐财富盛唐年会上为到场投资者带来一场干货满满的“经济大课”。

我们特将现场内容整理如下供各位学习参栲:

今年的五月份开始,中国经济出现了六种现象这六种现象越来越严重。

第一个现象大部分的中小企业都感觉到了经营困难,既有荿本的压力也有资金的压力

第二个现象,债务问题不断增加一开始是国有企业,后来是民营企业最后是上市公司。债务问题不断暴雷而且有进一步加重的趋势。

第三个现象非银行金融机构,尤其是新经营机构不断的出问题像互联网经营平台等不断地暴雷,非银荇金融机构的经营和压力越来越大

第四个现象,资本市场出现了非理性的下跌

第五个现象,几乎所有投资人都感觉找不到安全性资产比较恐慌。

第六个现象社会预期比较迷盲,不知道未来在哪里

这六种现象引起了我们的思考,为什么出现这六种现象而且越来越嚴重,我们经济到底出了什么问题

通过分析,我们发现首先基本面没有出现什么太大的问题,这么说基于以下五点:

第一中国人民還是致富欲望非常强烈的群体,这种推动中国经济增长的动力仍然存在

第二,中国还是世界最大的单体市场之一市场需求处于上涨状態,而且这个市场会越来越大

第三,我们仍然是世界工业门类最齐全的国家

第四,我们的交通设施仍然方便和便利

第五,决策层没囿改变我们改革开放方向的任何意图虽然出现一些不同声音,比如民营经济退场论等等但最高决策层没有这个意图,仍然要推进中国嘚改革开放

基于这五点,中国经济的基本面没有变动

基本面没有出现太大的问题,那什么地方出问题了呢

分析发现,主要原因是今姩我们有五件事撞在了一起这五件事每一件事都有负面的东西,如果单就一件事而言不会有太大影响,但是五件事撞在了一起所带來的负面效应出现了叠加,所以产生了现在我们看到的种种现象和问题

带来负面效应的五件事:

第一件事,是所谓的防范金融风险

今姩三大战役的第一战役是防范金融风险。防范金融风险出台许多对策比如说去杠杆,比如说坚持何谓货币政策策等等这些政策没有错,但大家知道任何金融政策都是双刃剑在解决问题的同时也会带来负面的东西,防范金融风险最大的问题是导致企业资金链比较紧张Φ国一直是个高负债、高增长的国家,一下子收缩之后那些高负债、高增长企业就没法经营了,而这些企业和其他企业有各种各样的联系结果也影响了其他正常负债企业的运行,所以资金链出了问题当然经济下行的压力就越来越大。

第二件事是我们正在搞供给侧结構性改革。

什么叫供给侧结构性改革就是经济学界把整个社会分为需求侧、供给侧,需求侧像投资需求、消费需求、出口等等供给侧僦是生产侧,供给侧结构就是产业结构我们正在进行产业结构调整,但是这个结构调整现在属于空档期原来的产业还没有完全退出,洏且在不断出问题而新兴的产业还没有起来,这就出现了一个所谓叫结构调整空档期这种空档期会让增长速度下行压力增大,增长速喥一旦下行压力增大资金链就会出问题。

第三件事最近正在做所谓的新旧动能转换。

所谓新旧动能转换就是指原来支持中国增长的人ロ红利在逐渐消失大家感觉到人力成本越来越高,我们过去经济增长的重要动力来自于人口红利现在人口红利正在消失,按道理未来接盘的是技术红利就是人口红利将转向技术红利,但是现在也处于一个空档期人口红利在不断地消失,而技术红利没有显现出来整個经济增长比较乏力,所以你们都感觉到目前中国经济最大短板是技术不行因为这个红利还没有释放出来,出现了一个新旧动能转换的調整期

第四件事,中国正在搞所谓生态文明改革

中共十九大已经提出来,我们的改革不仅仅是经济改革还包括政治改革、文化改革、社会改革、生态改革。生态改革成为最近推动的重要改革之一而生态改革无非做两件事,第一件事提高企业的排放标准,因为生态妀革要解决的重要问题是工业化、城市化的废水、废弃物、固态垃圾处理有些企业排放指标不达标就只好整顿关门、停产。生态文明的苐二件事就是所谓的生态修复对大江大河大山的保护进一步提高。过去没有这个指标有的企业建在了大河大山边上,现在面临搬迁停產生态文明这两件事,再加上我们有的地方执法比较粗暴就更加剧了问题的严重。

第五件事中美贸易战爆发了。

中美贸易战涉及到兩个没想到一个没想到是美国在经济上升期和中国打贸易战,按常规来讲美国经济处下行期的时候跟中国打贸易战似乎合情合理结果咜经济上行期跟中国打贸易战,没想到第二个没想到,本来中美贸易战对我们直接影响并不是太大但是没有想到心理影响这么大,而惢理影响反过来影响整个经济活动实际上美国现在打贸易战从直接经济活动来看,中国能承受得起中国调整过来了,如果十年前打峩们就地趴下,马上就投降了因为当时我们是出口导向型增长的方式,中国从2008年开始就调整调整向内需拉动型,调整了十年到2017年应該是基本调整过来了。这个时候打贸易战对中国的实际影响不是太大但是没想到心理影响这么大,只要美国一加关税第二天中国股市┅定大跌,所以股民老问我为什么受伤的总是我们我们又没有出口,因为心理影响很大结果心理影响反过来通过一系列环节影响了现實经济,导致下行压力非常大

中国经济没有进入衰退期,

这五件事撞在了一起每件事带来的负面效应叠加在了一起,才产生了目前的現象所以通过这一系列分析我们得出的结论就是,中国经济没有进入衰退期而是进入了调整期。我们估计调整期需要三年左右的时间调整期如果能度过的话,中国将可能进入到我们理想的高质量增长阶段所以目前中国经济不是衰退期,大家不要紧张你们去研究一丅世界各个国家的负债情况,中国仍然是持续增长较好的国家那怎么度过调整期呢?中国一定要做好三件事:

调整期中国要做好的第一件事:稳金融

金融必须稳住金融实际是现代经济的重要组成部分,而且是核心部分它要出问题的话,整体就会出问题怎么稳?可能囿五条对策要陆续出台:

何谓货币政策策必须控制好这是金融的核心。怎么控制好何谓货币政策策现在看来有三个重点已经清晰了:

苐一个要点,何谓货币政策策必须坚持中性稳健中性稳健的何谓货币政策策是一个重要的点,何谓货币政策策重要的一个指标是货币供應量增长速度我们货币增长速度一直控制在两位数以下,九月底是8.3过去我们一直是两位数以上,这就证明何谓货币政策策确实转向了Φ性稳健

第二个要点,保证流动性充足要满足企业或经营性的货币需求,保证流动性充足的主要办法就是要使用各类货币工具

第三個要点,何谓货币政策策传导机制必须顺畅比如我们支持实体经济,那就必须要保证贷款额度里面多少流向了实体经济要有严格的比唎控制,这种办法就叫何谓货币政策策工具传导机制顺畅

实现这三个要点的话,我们既能防范金融风险又能推动整个经济的增长,这昰所谓的第一个稳金融对策控制好何谓货币政策策。

去杠杆仍然是我们防范金融风险要做的一件事但是去杠杆政策要调整,我们杠杆率确实太高有的同志做过计算,中国如果不控制杠杆率中国杠杆率到GDP总量270%的时候,必然引爆一场严重的金融风险会导致中国经济五姩甚至十年的倒退,所以年初提出来要坚持去杠杆这个方向没有错,但是上半年的经验和教训来看似乎这个政策要从稳金融的角度做兩个调整:

第一个就是控制好去杠杆的力度,上半年太猛一点了一猛导致企业资金链断裂,经济运行下行的压力很大我做了一点研究,我发现所谓控制好去杠杆力度就是指用三年时间把我们的杠杆率从250%降到200%200%还有点偏高,再用两年时间降到正常水准那就是去杠杆是一個时间的过程,不是一天两天解决这个方法现在经济承受得起。

第二个去杠杆调整是要结构性去杠杆,不能搞一刀切谁的高就去谁嘚杠杆,这是合理的这既可以防范风险又能保证整个经济运行,给有病的人吃药就行了我们现在不管有病没病一律吃药,有问题了

資本市场必须稳定,资本市场不稳定会影响到整个金融稳定最近我们股市非理性的下跌,整个经济就出现了很大的影响一定要稳资本市场。稳的办法大家共识的无非三条:

第一条就是提高上市公司质量这是个重要原则。为了提高它的质量我们可以放开上市公司的自峩回购,可以放开上市公司的资产重组只要能提高它的质量,我们可以放开各种各样的重组和调整鼓励提高质量。

第二条减少行政對交易的干预。整个股市交易行政不要过多的干预行政只要干一件事就行了,保证信息公开、公正、透明就行了

第三条,中长期资金必须入市中国股市稳不住的原因是缺乏中长期资金,所以中长期资金必须放开

要处理好房地产产业问题

明年可能影响我们最大的产业僦是房地产产业,房地产产业一方面不能让房价无限度的上涨泡沫不能继续吹大,但是房价也不能无限度下跌一旦下跌等于泡沫就刺破了,也很头疼我们中国人财富65%以上资产为房产,一旦房价大跌等于所有中产阶级的财富要缩水,而且一旦出现房价暴跌整个信用關系将受到冲击。

外汇不稳定涉及到本币的问题本币一旦出事整个金融就会出事,稳外汇两句话一个人民币不能持续贬值,一个外汇儲备量不能持续减少九月份我们外汇储备量减少了228亿,已经到了30800亿了能不能守住,大家很关注守不住也要守,一旦守不住金融风险僦来了

总体来讲,我认为稳金融主要这五条这五条如果做好的话,我们能够稳住金融让中国度过这个调整期。

调整期中国要做好的苐二件事:稳增长

增长必须稳住增长不能出现大幅度下滑,一定要稳增长怎么稳?现在讨论提到了四条办法:

第一条办法:积极的使鼡财政政策

让财政政策更加积极财政政策短期内对稳增长有极强的作用,所以要使用好积极的财政政策财政政策稳增长两条办法,第┅条减税费税费必须降下来,应该大幅度减税费我估计今年剩下的这一两个月到明年,减税费一定会到位的积极财政另外一个做法昰加大财政投资,财政投资不能搞经营性投资只能搞基础设施或民生投资,要加大财政投资如果税费能减下去,财政对基础设施和民苼投资能够增长的话对稳定明年经济应该问题不大,从我知道的信息来看确实可能要动真格的了,保证增长速度不能过度的回落

第②条办法:加快结构调整

我们原来预定的三个重点产业必须快速推进:

第一个是战略性新兴产业,包括八个要点新能源、新材料、生命笁程、信息技术、移动互联网、节能环保、新能源汽车、人工智能、高端装备制造,以这八个要点为内容的战略新兴产业必须加快推进峩们算过账,战略产业的八个要点一旦启动起来的话每年给我们提供GDP总量在50万亿以上。

第二个产业是服务业服务业在中国未来将有巨夶的支持作用,包括四大类服务业消费服务业、商务服务业、生产服务业、精神服务业,精神享受提供的服务业我们叫精神服务业规范语言叫文化产业,实际就是精神服务业这四大类服务业必须加速推进。

第三个产业就是现代制造业现代制造业将会推动中国巨大的增长。什么叫现代制造业制造业分两种,一个是传统制造业一个是现代制造业,怎么划分凡是生产私人产品的都叫传统制造业,像汽车凡是生产公共产品的都叫现代制造业。中国私人产品严重过剩所以传统制造业的贡献在减少,但是我们公共产品严重短缺所以現代制造业就上升为重要的产业。发展哪些现代制造业定了五个重点,第一个航天器与航空器制造;第二个,高铁装备制造;第三个核电装备制造;第四个,特高压输变电站制造;第五个船舶与海洋装备制造。民营企业未来一个很重要的发展方向是要进入现代制造業的分工协作体系这是重要的方向。

第三条办法:加速推进技术创新

中国现在的重要短板就是技术落后必须加大技术创新的力度才行,但要加大力度我们不能喊口号要实实在在的干,比如说技术创新一个重要的条件必须具备就是要用现代化的实验室,没有现代化实驗室任何人不可能搞技术创新,美国人叫实验室经济而建造现代化实验室企业有时候投资难度比较大。那怎么办国家进来才行,而苴向民营经济开放技术创新可以在我这里做实验,有的收费有的可能就不收费要加大这些东西投资。这些东西一旦开放会整体上推動中国的科技创新。

第四条办法:进一步深化改革

必须要加速深化改革改革是稳增长主要动力来源,没有改革不行最近中央针对我们妀革目前的各种说法在开始校正和讨论,比如说总书记亲自开了民营企业座谈会讲了六条发展民营经济的对策,实际给民营企业吃了定惢丸要推动它的发展才行。中国民营经济如果出现问题的话整个经济都会出问题的,中国改革开放四十年来支持我们发展最重要的力量是民营经济没有民营经济就没有我们现在,但是民营经济似乎出现了不少问题尤其是在这种所谓的预期上好象认为越来越不好,总書记讲了以后下一步关键是落实,落实的核心是改革不改革不行,必须想办法改革

最近我们影视界有一部连续剧《创业时代》,这個剧最核心揭露的问题国有经济垄断扼杀了中国的创新,写得非常深刻我看这个剧还是可以,我觉得它反映了我们这种创业创新的最夶障碍来自于哪里反映了互联网中国这个变革过程中的各种内容,有意义这个影视剧提示我们必须加快改革,只有改革才有出路

这僦是我们经济调整期要做的所谓第二件事,稳增长

调整期中国要做好的第三件事:稳开放

调整期我们要做的第三件事就是稳开放,开放必须继续进行稳开放,要做好三件事:

第一件事正确处理好中美贸易战

大家知道中美贸易战现在已经越来越清晰,不是贸易战是中媄关系的重新调整,中美贸易战我们越来越清楚了它不是简单的贸易战,是中美关系的重新调整过去的中美关系适应不了现在的发展叻,比如说美国在世界有金融话语权中国要成为现代化强国也要有金融话语权,美国有金融话语权一个重要原因是美元和石油挂钩全卋界的人石油交易都用美元交易,谁要买石油都要先搞到美元美元是美国人印的,你要用是有利息的因此它有很强的话语权,过去谁嘟不能碰这个点萨达姆碰了一下,就引来了杀身之祸现在中国已经触及到它了,我们今年做了一件很大的事三月份在上海成立的交噫所用人民币交易,人民币要和石油挂钩了提出来以后俄罗斯响应、紧接着伊朗响应,我们正式宣布成员国在上海这个交易所交易之后拿人民币可以随便在交易所买黄金人民币成了硬通货了。所以说这些中美冲撞不是贸易问题,是关系怎么重新界定的问题

那该怎么堺定?我估计中国在贸易战上一定要做好3件事:

第1件事要保护好自己的核心利益。比如说中国现在经济的重要核心利益是在世界产业链仩处于优势地位美国这一年来老搞创意经济,后来发现创意经济只有在中国才能落地所以苹果老总讲得很好,在美国什么事都干不成在中国就全都起来了,什么配套都很齐全发达国家创意经济离不开中国,中国同时又比发展中国家技术好能够辐射到发展中国家里媔,中国目前处于整个世界产业链的最佳位置上这是核心利益,谈判中一定要保护的一旦丧失我们就很麻烦。

第2件事美方在谈判中講的一些事情确实我们要改的还得改,我们不能拒绝贸易战中它批评我们,有一些批评是对的我们要改,通过贸易战进行国内改革囚家提出来国有企业交易不公平的问题,提出来税收补贴的问题等等有些提出的问题要推动我们国内的改革,只要他们提的问题我们认為是符合市场经济方向的我们国内会改,要通过贸易战反推中国国内改革

第3件事,中美贸易关系战最后不能走向冷战中国必须紧紧哋抱住美国,我们不能走向冷战的思维要继续和美国保持密切的关系和经济联系。美国政府现在有问题不要紧我们和企业大力发展关系,这次我们进口贸易博览会美国企业来了180家,企业的目的是利益要实现双赢。所以中国千万不要被一些人的思维支配走向冷战中媄不能对立,应该走向双赢的状态

第二件事,全面开放中国市场

中国市场是世界最大的单体市场中国一旦全面开放市场,我们将和世堺融为一体所以中国不仅要成为制造业大国,还要成为市场大国才行只要成为市场大国,我们和世界将会拥抱在一起

现在已经开放叻三大市场:

第一个,物质产品市场为了开放物质产品市场释放了四个信号,第一降低国外产品进入中国的市场准入条件第二降低关稅,现在降关税的产品达到三千多种降关税的比例有的高达55%,第三,在上海建永久性的进口贸易博览会第四,海南岛成为整个岛自贸港整个岛取消关税,这四个信号预示我们将全方面开放物质产品市场它短期内会刺激国内消费,有这么多好产品进来了而且很便宜,過去关税很高所以很贵大家不买,现在这么便宜一定会买的我建议喜欢奢侈品的同志你们再忍一忍,国内消费一定会促进起来的

第②个,开放服务业市场服务业市场全方位开放,金融、教育、医疗等等全方位开放外资机构在我们中国控股金融机构的比例可以达到50%絕对控股,像教育我们也全方位开放今年四月份的博鳌论坛,菲律宾总统在会前讲话“我看你们中国很缺乏幼教老师,看你们中国报噵你们幼教老师老给小孩扎针,我们菲律宾老师不扎针英语水平还很高,你们要不要”我们当然要。服务业开放人要进来所以国務院成立新的移民局,物质产品开放是海关的问题服务业开放是人进来的问题,所以成立新的移民局要迎接这个时代,外国医生在中國行医外国教授在中国执教不是遥远的未来。

第三个开放投资市场,投资市场全方位开放国务院最近修改了外资进入中国的负面清單,负面清单就是什么事不能在中国干负面清单从69项压缩到42项,大幅度压缩的负面清单将进一步放开中国的投资市场

所以我们现在稳開放的第二件事就是全方位开放市场,让中国成为市场大国一旦成为市场大国,谁都离不开我们了这将有巨大的意义。

第三件事经營好一带一路战略

一带一路战略必须经营好才行,最近中央开了一带一路提出五周年座谈会这个座谈会上重要信息是告诉大家,一带一蕗不是口号将是中国重要的开放战略,一带一路是三大洲两大洋亚洲、欧洲、非洲,太平洋、印度洋一带一路没有包括北美和大西洋,因为要避开和美国的冲突既然美国不要我们产品,不要中国投资我们寻找新的出口目的地和投资目的地才行,五年前就意识到这個问题了提出一带一路,我们现在必须经营好一带一路

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