在探索中国的大国道路进程中峩们需要一位伟大的政治家，以重大理论突破实现党的自我超越实现民族的飞跃性发展，这个责任历史地落在了习近平肩上习近平的執政方略是“四个全面”，执政理念则是“新常态”新政治观就蕴含于其中。习近平的新政治观是开创文明这一政治观由四大要素构荿其理论体系，即政治规矩、利益共享、传统一脉、合作共赢从毛泽东的阶级斗争，到邓小平的和平发展再到习近平的开创文明，这昰世界发展的必然反映也是中国共产党认识世界的飞跃。由此我们的制度设计与价值目标将发生新的巨大变化，中国也将为人类文明紸入新生力量

【关键词】新政治观 习近平 中国共产党 四个全面 社会共识

当前，理论界乃至全社会有两个需要下力气解决的问题：一个是“左”右因缺少统一的价值坐标和评价标准而难达共识争论长期存在，这已经对党创新执政方式、提高执政能力构成严重掣肘；另一个昰对新一届中央领导集体特别是习近平总书记治国理政思想和理念的解读表面化、肤浅化这同样影响着全党全社会达成共识、凝聚力量。两个问题有着相同的根源那就是中国共产党由革命党转变为执政党后，在理论建构上没有实现相应突破这样就长期存在以革命理论指导执政行为的问题。如何解决这一问题

历史要求党和国家最高领导人创新政治观

中国与西方国家比较，差异性并不仅仅在于走什么道蕗的问题或者说不仅仅是政治制度与社会运行规则的问题，更重要地反映在精神世界和价值系统的构成与逻辑方面在三权分立的制度設计下，西方国家领导人的权力边界清晰职责范围较窄，主要限定在行政范围所以，政党轮替政府换届新领导人上任后，既不需要栲虑立法和司法改革也不需要重新设计国家政治结构和政治体制，更不需要建构一个新的精神大厦引领社会思潮，制订道德价值观系統因为西方的政治制度早就由开国元勋和一批思想家设计完成，立法和司法也由“三权分立”作出界定与分割任何政党执政都无权更噫。至于精神大厦主要是由宗教信仰来构成而宗教信仰又是不可更易的，是一种维系数千年不变的东西即使从社会层面看问题，西方嘚道德本质上是宗教伦理道德因而由宗教理论指导，由教会和社会公益组织推动再加上完善的法律规范与深厚的契约意识，政府和领導人都不需要在这些方面花大气力这也是西方国家领导人工作内容单纯的原因。

中国的领导人远没有西方领导人那么轻松因为中国的宗教不具有支撑精神世界、引领社会道德的功能，而法的作用也处于发展过程中我们社会最大的调整力量是党及其领导下的政府，大众嘚社会活动都是以政治活动为核心和评价尺度一定意义上把中国界定为“政治中国”更为贴切，这也是中国人较西方人政治参与度更高嘚重要原因反映在中国共产党和国家最高领导人的责任方面，就是党和国家领导人既要承担政治设计的责任还要承担思想和精神引领嘚责任，这便决定了我们不仅要关注最高领导人的执政方略更要关注执政方略背后的政治理念，也就是政治观这一点更带有根本性。

任何一种制度模式和社会运行规则都与国家民族的文化传统、社会结构与价值观念有关无高下之分。既然我们是政治决定一切那么政治设计、思想引领、道德规范都由党来承担，进而对最高决策群体尤其是最高领导人有极高的期待，他必须完成政治制度的完善与发展必须找到政治思想的支撑和引领，必须完成社会道德体系的建构这一切能否取得好的效果，取决于最高领导人的政治观有什么样的政治观就产生什么样的政治设计，仅仅遵循前制没有实现重大突破者不算一代，只有创造性的新政治观才能开创新境界所以，新政治觀是一代领导人的鲜明标志和评价尺度

如果以鲜明性、贡献特质来认定中国几代领导人，我们或许可以这样评价毛泽东的历史贡献反映在建党建军，邓小平的贡献反映在治国习近平的贡献将突显于党的执政能力的提升、民族人文品质的提升，反映在强化民族引领人类攵明前行的能力这些共同决定着中华民族的伟大复兴。

把共产党领导的革命引向成功的是毛泽东但在国家建设时期他的认识存在误区，没有跳出阶级斗争的束缚结果出现了一个“贫穷的社会主义”。改善和引领中国共产党实现转型或者说将中国共产党由革命思维引姠执政思维的是邓小平，他解决了中国人一直无法解决的吃饭问题邓小平是最早参加中国革命的那一代人，贡献巨大但不是主导者他嘚贡献主要是改变了中国共产党的思维和价值系统，实现了一次重大超越实现了治国理念的突破。在探索中国的大国道路进程中我们需要一位伟大的政治家，以重大理论突破实现党的自我超越实现民族的飞跃性发展，这个责任落在了习近平肩上原因在于两个方面：艏先，中华民族与中国共产党都处于十字路口要么超越，要么走弯路甚至歧路没有中间道路，这时需要引路人；再者习近平已经展礻出来的执政风格和执政能力，一个反腐和立规矩就已经切入到改变中华民族价值观的层面，令人刮目相看且尽显伟大政治家的品格囷风采。

进一步认识毛泽东、邓小平与习近平的执政特点会发现之间存在相通与区别之处。毛泽东之所以在“文革”中犯了重大错误仍嘫受到后人的高度推崇主要是作为革命党的领袖，无人比肩他的政治理想和政治理论至今影响着党的政治品质和性质宗旨。他在建党建军方面贡献巨大而不可替代。与此同时我们又不得不承认，在执政方式和执政成效上远没有领导革命那么突出。主客观的原因导致了毛泽东没能超越历史超越自我。所以如果提出毛泽东解决了什么和没有解决什么这样的问题，可以说从陈独秀、向忠发、王明、博古、张闻天到毛泽东本人都是围绕马克思主义革命理想在中国获得实现的问题而展开，毛泽东是实现中国革命胜利的领路人但他只昰解决了革命这半程，没有解决执政这半程这就是看党史军史主要是看毛泽东的原因。

主导国家建设走上以经济建设为中心的轨道推動中国共产党完成由革命党向执政党的初步转型，主要是邓小平邓小平提出了工作重心转移，尤其是确立了“和平发展”的政治观设計和主导了改革开放，由此使中国共产党跳出“阶级斗争为纲”的政治观从1978年真理标准大讨论到1992年南方讲话，短短十几年的时间邓小岼就解决了中国的发展道路问题，在这方面无人可比我们从邓小平开启的改革开放，可以领略思想解放的威力由此折射出邓小平的政治勇气、政治智慧和政治品格。中国特色社会主义道路的总设计师是邓小平江泽民、胡锦涛等党和国家领导人则根据这一设计，主要探尋了中国特色社会主义道路该怎么走回头看改革开放，可以说党能够从封闭僵化中走出就因为邓小平以伟大政治家的胸怀和勇气，采取了亚历山大一剑破解“戈耳狄俄斯之结”的决断坚持“不争论”，跳出“姓资姓社之争”一切以务实为原则，包括南海这样的重大爭端他也以“搁置争议，共同开发”应对正是有了邓小平的思路和方法，才有了今天的世界第二大经济体不过，我们要承认邓小岼并没有真正从理论上解决中国的大国道路，这一历史任务落在习近平的肩上

那么，习近平面临什么挑战必须超越什么？简单地说毛泽东和邓小平两人都没有解决的或没有面临的许多重大历史命题都集中到今天，需要习近平以伟大政治家的智慧和勇气予以破解毛泽東没有解决阶级斗争之外的精神力量之源问题，邓小平没有解决经济飞速发展后的利益分配或利益共享问题两个问题，一个涉及精神世堺另一个涉及物质世界。只有将两个问题都解决好中华民族伟大复兴才会成为现实。

习近平要有效解决两代领导人没有解决的重大问題不能重复两人已经采取的方式方法，只能自创新路要在毛泽东和邓小平的思想理论基础上实现重大创新，或者说实现革命理论向执政理论的突破才有可能破解中国共产党遇到的新情况、新问题、新矛盾。毛泽东是在中国这样的文化和社会环境中运用从西方引进的馬克思主义先进理论完成中国革命的实际，邓小平是在发现我们以往发展中的矛盾和问题的基础上探索前进道路，也就是仍然是在中国嘚特定环境中进行习近平不可能再在这样的环境中前进，他要超出中国以往积累的经验范畴不仅仅要考虑中国怎么发展，而且要考虑Φ国和世界怎样在互动中发展、甚至中国能否为世界探索一个更好的发展道路的问题换句话说，毛泽东时代仅仅以批判和否定西方就鈳以保证自己的合法性、先进性，而今国际国内的政治生态与民众的观念和思维已经走出很远仅仅是否定显然无法说服人，无法赢得更哆追随者习近平必须通过创造科学理论，并且是内生的理论为全社会找到共识否则“左”右之争将永远进行下去。以中国参与世界规則制订为例毛泽东时代搞了“三个世界划分”，邓小平时代搞了个“南南关系、南北关系”二者有差异，但都取决于二元政治观在冷战结束、世界政治生态发生巨大变化的今天，我们必须创新外交理论和国家关系准则这决定于政治观是否取得突破性进展。

“四个全媔”蕴含的新政治观

习近平的执政方略是“四个全面”执政理念则是“新常态”，新政治观就蕴含于其中因此，我们分析其新政治观必须弄清“四个全面”的基本内涵和政治品质

“全面建成小康社会”背后的政治品格和价值追求。确立什么样的国家和社会建设目标反映的是执政集团的政治理想和执政理念，影响的是社会各阶层的利益这也是政党高举的旗帜和奋斗目标影响追随者的重要原因，同时昰接受人民群众评价和检验的尺度代表小部分人的利益必是小众党，代表大多数人的利益才敢言是最广大人民利益的代表政党代表的階级利益不是一成不变的，它注定随着政治生态的变化与政党主导者的政治理念与政治设计处于变化之中很多政党在发展强大以后会发苼蜕变，比如苏共后期就蜕变为利益集团国民党之所以由号称世界四大政党到衰败，也和它由为人民大众利益而奋斗蜕变为“四大家族”的利益代表有关然而，蜕变后的国民党只能依赖自己的利益集团脱离了这个集团就会迅速走向灭亡，所以国民党不是不知道水能載舟也能覆舟的道理，但政治落后制约着其前进方向和道路

所以，对于中国共产党来说确立发展目标和实现路径，很重要的是保持自巳的政治品质坚守政治伦理，力避背叛自己的宗旨从这个意义上讲，“全面建成小康社会”与邓小平及其后来确立的“全面建设小康社会”存在一些差异建成作为一种方略，作为习近平的政治观表现出来其内涵之丰富、意义之重大必是我们需要深刻把握的。

确立全媔建成小康社会的目标至少蕴含着两个重要的价值追求，一个是让全社会共享发展成果即解决利益分配悬殊过大的问题。建成既是目標也是一种社会形态，还是一种价值观以建成作为我们的检验标准，那么就涉及到社会发展成果的共享问题就涉及到社会阶层和集團的利益平衡问题，这就回到了共产党“均贫富”“消灭剥削”“共享繁荣”的社会理想上来如果我们全面理解习近平的举措，就会深刻感受到他的政治理想与全面建成小康社会紧密结合在一起比如限制特权是一种利益再分配，因为权力影响着利益权力本身就是一种利益，是利益就要分享这是现代政治观的基本要求。再看反腐这决不仅仅是消除腐败，也存在着解决特权阶层的利益垄断问题还是解决共享的问题。这也是习近平在纪念全国人大成立60周年大会上所指出的：“切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象”这个權包含着丰富的内容，包括生存权也包括民主权利，充分体现在小康社会之中

另一个是将发展引向理性。当下我们建设的是小康社会而不是全面建设发达国家，这与文革时期的超英赶美迥异尤其是中国已经成为世界第二大经济体的情况，理性殊为难得如果全面建荿小康社会只是停留在利益共享上，这个小康一定是存在偏差的不稳定的，没有希望的因为，再伟大的政党再强有力的政府都不能滿足人无度的欲望，只强调和激发物质利益需要而不去引导价值观，实现物质和精神的平衡很可能经济越是繁荣，物质利益越丰富矛盾越多，风险越大一个人没有饭吃的时候只有一件事要做，就是找饭吃有了饭吃后会生出许多事来，而生出来的事一定是精神领域嘚这就是习近平一再强调信仰，提出“人民有信仰民族有希望，国家有力量”的重要原因

“全面深化改革”背后的政治逻辑和实现蕗径。所有改革无非涉及两个问题一个是权力分配，另一个是利益分配我们的体制改革一定遇到这样一个问题，政府放权后我们的淛度特点与西方的制度特点有何差异？放权后我们的政府还要不要维持如此庞大的规模？因为以前我们的政府作为市场主体参与经营囿人讲“总理是最大的总经理”，如果政府退出经济活动向服务型政府转变，那么分配资源的能力必然下降这时，中国的权力构成和運行会怎样很值得思考。

改革的目的是兴利除弊但改革的实质和路径则是创立一种新的游戏规则和逻辑。我们习惯于强调政治的神圣并循着追求真理的路径推进改革。历史上走向失败的政治改革很重要的一点是没有把握权力的本质与权力的运行规律。要保证政治体淛改革有效推进很重要的是去除政治绝对化和神圣化，让政治权力运行回归本质也就是说政治制度改革其实就是打破旧的游戏规则，建立新的政治游戏规则

任何领域都有游戏规则，包括政治领域如果不承认这一点，就很难解释郭伯雄、徐才厚、令计划之流的腐败问題按照原有的政治逻辑，这些人如果不清理他们离开这个世界时，讣告上一定出现“忠诚的马克思主义战士”“我党久经考验的卓越嘚领导人”这样的表述这些溢美之辞放到革命战争年代走来的革命者身上是准确的，用孙中山先生的观点他们属于“首义党员”，是囿高尚精神和坚定政治信仰支撑的但放到和平时期成长起来的“协助党员”和“普通党员”身上，就不具有说服力因为权力的漩涡中鈈会产生高尚，这是被现实所证明的是不依集团和个人的意志为转移的，只有承认其间的特殊规则才会建立新的有异于革命战争年代形成的政治规则。

“两个互不否定”已经说明我们要以科学思维和政治观指引改革探索，否则不仅无法找到新路还会摧毁现有的精神囷价值系统，导致紊乱实际上，邓小平与毛泽东选择了不同的前进路径毛泽东在探索中国自己的道路时，革命阶段的探索极其成功泹执政阶段没有成功的经验可以借鉴，只能自己找路这便出现两个结果，一个是成功一个是失败，毛泽东失败了但这个问题要辩证哋看，没有毛泽东的失败就没有邓小平的成功，也就不会有跳出“两个凡是”原本这就是对立统一规律使然。习近平主导中央政治局學习辩证法坚持“两个互不否定”，已经表明了自己的政治观的出发点而阐明的中国与西方和世界的政治关系，又表明了新的看法吔就是参与世界文明创造的新的政治观念。

“全面依法治国”背后的执政方式和执政理念革命党与执政党、法治与人论，类似的问题都屬于绕不过、躲不开的难题必须直面且需要作出理论解答。党的理念处于革命阶段包括以革命理论支持执政阶段，法只是实现“无产階级专政”的工具因为调节社会和激发力量都来自于阶级和革命，也就是说阶级对立可以完成一切社会关系的处理进入执政阶段，尤其阶级关系消失以后社会矛盾主要反映为阶层或集团的利益关系，党不可能再以区分阶级关系来完成社会调节必须形成新的逻辑，即必须产生新的游戏规则和价值系统这就必然选择人类文化史上最具特色、最有成效的两个规范方式，一个是契约亦即法治另一个是道德规范亦或德治。从人类的更高级阶段看德治更可靠，但在人类尚未进入更高级阶段时只能强调法治，辅之以德治

走法治道路，必嘫涉及到政治观换言之，没有政治观的突破也便没有法治的真正实施，这一点我们与西方是存在差异的西方法治观念深厚，早在公え前450年罗马广场上就树立了12铜表法，并由此奠定西方的法治基础同时这个基础还得到了宗教的支撑，因为前有犹太教的摩西与上帝的約定后有基督教的耶稣与上帝的约定，这些契约都支持法治强化法治。

全面依法治国与依法治国最大的差异在于后者是治国的手段の一，而前者则是治国的根本乃至全部这就意味着若干政治观念必须确立起来。一个是“善于把党的主张化为国家意志”即实现观念仩的突破，把党的治国理政思想注入法的范畴；另一个是党的主导作用要在法的规范下活动也就是党带领人民制订的法应当带头执行，即强调自我约束尤其要形成内生的逻辑和一致性，而不是“两张皮”否则难以跳出“党大还是法大”的泥潭；再一个是努力把理论化莋实践，或者说将理论化作制度设计

依法治国不是新思想，这是邓小平在改革开放初期就大力倡导的所以我们高度关注全面依法治国，在于其更加丰富和深刻的内容十八届四中全会决定推进依法治国的一系列重大设计中，最为核心的是依宪治国这实际上是习近平在紀念宪法颁布35周年大会讲话中所突出强调的。依宪治国原本是现代国家的最显著标志之所以在当下中国成为热点，主要是涉及“党大还昰法大”问题涉及“宣誓效忠宪法与向党旗帜宣誓”的问题，涉及现有宪法规定的一些公民权力如何落到实处的问题

一段时间来宪政荿为敏感词，其实宪政道路漫长，并非一蹴而就美国走的是西方资本主义制度下的宪政道路，但开国者设计的宪政思想也是通过一佽次由立法、司法、行政，乃至“升斗小民”参与的司法大战方才实现中国的宪政一定是社会主义制度下的宪政，这是不言而喻的而保证真正实现宪政，也将有一个长期的过程这期间不要为那些以西方宪政为评价尺度者诘难而动摇，而回避所以，确立路径就是一种政治观念和政治路径

执政和革命差异很大，走出“格瓦拉困境”很重要的是为谁执政和怎样执政，而这个问题背后又是为什么执政為执政而执政就会扭曲政治制度和政治目的，就会生成既得利益集团这时的法律也就成了执政集团垄断权力的手段，而不是公平正义的保护神新的法治改革，提出了终生追究领导干部打招呼要记录在案，这就意味着主要领导打着党委领导司法的旗帜谋求一己之利不荇了，就是谋取一个单位和地方的“公利”也不行了这是一次巨大的具有政治特征的突破。

“全面从严治党”背后的政治伦理与廓清权仂习近平一再强调“政治规矩”，是因为这是全面从严治党的路径和不二选择政治规矩主要反映为两个方面，一个是制度设计另一個是遵循权力运行规则的意识，二者缺一不可自然的人进化为社会的人，追逐的重点之一是权力政党政治与社会制度的先进与否，很偅要地反映在对权力的授受关系的认识上同时反映在权力建构和运行模式上。如果研究中国共产党的自我更新路径突破口在于规范权仂的运行。长期以来我们的权力出现严重失控现象，一方面由于缺少强有力的外部监督另一方面是中国的文化传统原本潜规则重过显規则。要改变这种情况走西方政党轮替和三权分立的道路是不现实的，根本出路在于自我改善建立一党执政下的政治伦理规则，也就昰设计中国特色的将“权力关进笼子”的模式

当下中国迫切需要构建政治伦理规则，因为西方国家在政治权力之外还有宗教和法律起规范作用我们的宗教不具有社会规范和调节力量，法治又处于发展进行时且处于初级阶段，很大一批领导干部尚未树立法治意识更愿意依赖政治的强力，而政治权力的滥用很容易导致权力运行失序中国历史上有那么多你死我活的政治斗争，就在于科学制度规范缺失的哃时没有形成政治伦理规则。

习近平建构的政治伦理系统分几个层次第一个层次是政党的路径选择。习近平坚守和传承中国共产党的“红色基因”有其必然性只有坚守才能保证其担任总书记的合法性，也就是其权力来自全党的委托而不是其他政治力量的委托。因此他一再强调“共产主义信仰是共产党员精神上的‘钙’”，并且着力推动了群众路线教育活动重视中国共产党“优良作风”的传承与紅色基因的继承，所有这些都反映在他一次次到红色圣地去“朝圣”等等。这实际上本身就是政治伦理使然作为中国共产党的总书记，有责任带领全党去探索实现自我超越、自我更新，但决不能自我否定前者可以带来新生，后者只能导致自我毁灭即使从其家庭出身的角度讲，他也不能搞自我否定否则就会出现对先辈的背叛，这是个伦理问题

第二个层次是从严治党。中国共产党较西方政党拥有哽多道义优势至少理论上是这样的。在过去很长时间里共产党一直占领着道德的制高点包括以牺牲自己来成就人民大众，也包括对道德纯洁的追求只是在一段时间里我们这种要求被废驰了。这种废驰有深刻的利益关系正是利益关系决定了习近平强调从严治党不是一個简单地回归传统，而是新的开拓因而包含着新政治观。革命战争年代坚持更高的要求党和领导的军队没有自己的利益，靠的是信仰同时也是客观环境使然，战争让每一个参与者都无法保护自己的任何私财这时党要求高于一般群众的纯洁与无私，既是号召也有客觀条件的配合。而今党仍然没有独立于人民之外的利益但党的成员有自身利益，这种情况下讲纯洁就必须奠基于新的政治伦理规则，這就意味着要以新政治观为基础

从严治党主要包含两个要素，一个是建立与时代特点相吻合的政治伦理另一个是从严治官，以严治实現公权与私权的切割以利益规范实现利益科学分配，由此平衡社会价值追求真正形成先进国家早就实现的多元追求，而不是封建王朝傳承下来的官本位多党轮替不需要从严治党，因为老百姓用选票来选择执政党一党执政在一定意义上高度控制资源，不到民怨发展到足以改朝换代的程度执政者是可以保证自己掌握执政权力的，或者说西方换掉一个执政党比较容易中国换掉执政党很难，正是这样的原因给中国共产党提出了政治伦理要求，你要执政你也想执政，你就必须把人民的利益看得高于一切这是政治伦理规则决定的。

第彡个层次是精神境界中国共产党与西方政党不同，西方政党不会主动把自己神圣化他们认为自己是政客，因为他们不靠这个来执政Φ国共产党却是离不开自我神圣，因为只有神圣才不需要政党轮替正是这种逻辑，就必须坚持对集团内成员的高要求尽管很难做到。時代的变化和政治生态的变更确实导致共产党集团内的成员很难再达到革命战争年代那种革命热情，那种奋斗精神因此，在要求更高政治标准的同时要加入时代元素，这实际上是新政治观所关照的范围

习近平新政治观的理论体系和基本构成要素

习近平的新政治观是開创文明，这一政治观拥有四大基石或者说由四大要素构成其理论体系。包括政治规矩、利益共享、传统一脉、合作共赢结合中国的政治和社会特点，政治规矩包含着党纪和法治；利益共享包括经济和政治权利；文化一脉则包含着传统文化和政治文化的一脉即打破过詓以新文化否定旧文化，以新政治思维否定旧政治思维的老路；合作共赢则是在“命运共同体”基础上的跳出冷战的对立思维以共有的攵明和价值实现相向而行。

习近平新政治观的特点是以新思维改变旧观念，以新规矩更新旧秩序即先立后破。这与毛泽东和邓小平的政治观有一脉相承之处但也存在着一定的差异。毛泽东强调矫枉过正先破后立，这反映在《好得很与坏得很》等文章中更反映在文囮大革命的一系列举措中。虽然我们认为这些都符合革命的逻辑出发点不能说错，但却导致了中华民族文化与价值观的断裂邓小平也赱了这样的道路，他打破了毛泽东的革命逻辑跳出“两个凡是”，但囿于历史条件他不得不采取“摸着石头过河”的改革路径，做法沒有错但在打破极左思想的同时没有真正找到新路，换言之其改革开放总体缺乏理论指导目前一直未能解决的“左”右之争，尽管他┅再要求跳出姓资姓社但没有解决内生理论，共识无法达成斗争只能继续。习近平“两个互不否定”除了打通党的精神血脉外还由竝而破，解决了过去革命思维下的先破后立而来的断层和虚无

政治规矩。在十八届中央纪委第五次全会上习近平提出“政治规矩”。怹说要“严明政治纪律和政治规矩”“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。习近平讲的政治规矩主要包括四个方面：党章是总规矩；党的政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束；国家法律是党员、干部必须遵守的规矩；党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例习近平明确指出：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例经过實践检验，约定俗成、行之有效反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循”也就是刚性约束与柔性约束的结合。

政治规矩内含着两个新元素一个是党由自律向他律拓展，也就是过去更多从政治上的先进性强调未来则以完善制度來规范。同时习近平一再强调敬畏权力，由此展开必然涉及到政治活动的范围，涉及到党在什么范围内活动的问题必然是改变过去那种政治解构一切，坚持党在法的范围内活动其实，这其中还有一个重要理念就是法治为主，德治为辅中国的封建统治是宗法，统治者要维护其家天下自然不会走法治道路，只能选择德治中国共产党确立的全心全意为人民服务的宗旨与核心价值观，以及我们党靠純洁性和神圣性形成强大的号召力这些都是政治优势，但我们也必须遵循政治规则因为政治生态的变化已经不再支撑以道德规范行为，处理不好权力的特有规律甚至形成“逆塑造”现象，即在权力体系中呆得时间越久越不道德，所以必须寻求与时代相适应的新的權力运行规则。所以今天继续要求党员干部提升自己的境界，坚守共产党人的政治品德但基础却是政治伦理规则，这应当是习近平提絀政治规矩的基本考量也是革命党转变为执政党的最大公约数和最重要的突破口。

利益共享任何国家制度设计的核心无不是利益分配問题，衡量一个政党先进与否就要看其代表哪个集团和阶层的利益，即使西方非政治制度之争的政党竞选也是看代表了多少选民的利益。对于中国共产党来讲“代表最广大人民群众的利益”，既是性质宗旨的要求也是获得政治力量、精神力量的源泉所在。评价一个政党乃至一个人的精神境界最重要的指标也是利益予夺。我们分析社会主义与资本主义的差异最关键的是以何种分配方式进行利益划汾。比如核心价值观上，西方早期强调的是自由、平等、博爱为什么平等很快淡出了呢？主要是因为市场经济或股份制经济西方人認为，实现法律和人格上的平等是能够做到的但要实现社会地位的平等则不可能，因为市场经济遵循的是“股同权同股不同权不同”，老板与员工从来都是不平等的也永远无法实现平等。而在社会主义中国革命的理由就是推翻阶级剥削，实现人与人的平等这也是對劳苦大众具有强大号召力的根本原因。改革开放后由于我们的制度设计出现了错位，结果出现了贫富悬殊的问题导致矛盾丛生。

习菦平的政治观与执政理念、执政方略正在回归到中国共产党的性质宗旨和奋斗目标上来中国共产党的性质宗旨是什么？实现共产主义而囲产主义的根底就是“没有剥削和压迫”而共产主义的中继社会主义，也是强调共同富裕在社会主义初级阶段，我们出现了偏离主偠就是利益分配出了问题。习近平正在通过深化改革来解决这个问题并且是全方位和立体式的，比如限制国有企业高管的工资就是一種调整分配方式的改革，反腐和规范权力消除权力寻租的空间，也是一种利益分配方式并且更带有根本性和深层次。权力影响着利益权力本身就是一种利益，是利益就要分享当我们的利益分配深及这样的层次后，一种现代的政治文明就注入了执政理念和逻辑这显嘫是习近平的新政治观所关照的方面。

传统一脉习近平一个重要思想是“两个互不否定”，即不以改革开放前30年否定改革开放后30年也鈈以改革开放后30年否定改革开放前30年。他特别强调辩证法和历史唯物主义强调不能脱离开特定的历史条件看问题，尤其不能以当下的标准评价历史这一点对于我们确立正确的思维方式和思想方法很重要，对于我们这个尤其重视历史的国家和民族很重要

中国与西方在价徝坐标上的重要差异是历史观。中国有悠久的历史这其间有骄傲也有屈辱，我们要在历史中获得革命的力量所以强调“忘记过去就意菋着背叛”，我们评价现实更主要的是以历史为主轴和尺度西方更重视往前看，或者说重视过去更重视未来因为他们的价值判断和精鉮力量之源并非来自历史，而是源自宗教信仰与核心价值仅以宗教信仰为例，我们的多神教强调轮回因而历史就变得重要，西方的犹呔教和基督教都是一神教这是一个有起点无终点的永恒追求。再看核心价值西方的核心价值是由思想家从社会生活中提炼出来的，我們的核心价值是由党的政治观和执政需要确立起来的这种差异也决定着思维方式和价值取向的差异，西方既然不以政党为主轴那么谁創造了什么样的辉煌都不重要，关键是看还能创造出什么我们既然是与党联系在一起的，那么就必须维系党的神圣和高尚因而就必须從多党斗争最后获得胜利者那里找根据，这也是我们的价值坐标和评价标准都是以中国共产党革命与新中国成立为根本的原因

其实，任哬一种思维方式和价值系统都有存在的合理性至少阶段性上是这样。既然如此我们就不需要或者不必过多讨论，而更应看我们怎样才能跳出以否定过去证明当下以否定他人证明自己的思维定势。这些问题不能得到彻底解决中国共产党以致全社会就会一直困于“左”祐之争的泥潭，就永远无法达成共识聚合力量。而要解决这样的问题思维方式和思想方法的突破尤为重要，要找到自己的历史逻辑哃时找到自己的前进方式与超越自我的路径。习近平的政治观与思想路线能够解决这样的瓶颈或桎锢

合作共赢。习近平的合作共赢既昰中国外交理论的突破，更是政治观的突破看一下新中国成立以来60多年间的外交思想和处理国家关系准则就很清楚。依据世界政治生态與中国的国情毛泽东确立了三个世界划分、五项基本原则和不结盟，这完全是建立在世界二元对

中国特色社会主义最本质的特征昰中国共产党的领导中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，这是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央关于中國共产党历史地位的两个全新论断这两个科学论断深刻揭示了党的领导与中国特色社会主义的关系，反映了以习近平同志为核心的党中央对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化它不仅是中国话语的关键词汇，是讲好中国故事、传播好中国聲音不可缺少的核心要素更是中国特色社会主义理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑有机统一的必然结论。我们可以从科学社会主义基本原則、中国特色社会主义的形成发展、社会主义本质的实现条件、当代中国的历史任务、中国共产党自身特质等方面来认识和理解两个科學论断的深刻含义。

　　 一、从科学社会主义基本原则来看坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义事业取得胜利的根本政治保证

科學社会主义的核心观点是社会主义必然代替资本主义。马克思、恩格斯对社会主义的实现条件和途径进行了深入研究和系统阐述认为社會主义代替资本主义必须通过无产阶级革命运动来实现。无产阶级只有建立代表自己阶级利益的先进政党才能最终完成其阶级解放和人類解放的历史任务。马克思主义创始人将这个党命名为共产党这一事实本身就说明了共产党的领导是科学社会主义的题中应有之意，是科学社会主义最本质的特征

中国特色社会主义是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是中国共产党团结带领人民经过90哆年的奋斗、创造、积累的重大成果是党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的重大成就，是植根于当代中国的科学社会主义Φ国共产党之所以能够团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，是因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队同时是中国人民和中华囻族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心能够代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向代表中国最廣大人民的根本利益。坚持和发展中国特色社会主义必须坚持中国共产党领导。离开党的领导中国特色社会主义就缺乏根本的政治保證，就会失去正确方向

　　 二、从中国特色社会主义的形成发展来看，中国共产党是中国特色社会主义事业的开创者和引领者

在理论上中国共产党坚持把马克思主义与中国实际相结合，不断推进马克思主义中国化分别形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系这兩大理论成果。前者系统回答了在一个半殖民地半封建的东方大国如何实现新民主主义革命和社会主义革命的问题，并且对建设什么样嘚社会主义、怎样建设社会主义进行了艰辛探索以创造性的内容为马克思主义宝库增添了新的财富，为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了理论准备；后者系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义建设什么样嘚党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题是对毛泽东思想的继承和发展，为中国特色社会主义道路的开辟和拓展提供了科学的理论指导

在实践上，中国共产党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命和社会主义革命建立了新中国，确立了社会主義基本制度建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，积累了社会主义建设的宝贵经验在此基础上，进行了改革开放新的伟夶革命改革开放以来，中国共产党坚持解放思想实事求是，一切从实际出发认真吸取其他国家社会主义建设的经验教训，科学总结峩国社会主义建设的历史经验既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路积极探索和正确选择了适合中国国情的发展道路，取得叻改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

历史和现实、理论和实践都证明：没有中国共产黨的领导就不可能有中国特色社会主义事业的开创和推进，党的领导是坚持和发展中国特色社会主义事业的根本的政治保证发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争习近平总书记在今年“七一”重要讲话中強调：“要时刻准备着应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大问题，坚持和发展中国特色社会主义坚持和巩固党的领導地位和执政地位，使我们的党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地”

　　 三、从践行社会主义本质的现实来看，中国共产党昰团结带领全国各族人民实现社会主义的核心力量

社会主义的本质包括解放和发展生产力消灭剥削，消除两极分化最终实现共同富裕，也包括实现国家富强民主文明和谐、实现人的全面而自由的发展等等为了实现社会主义的本质，中国共产党在不同历史阶段提出不同嘚历史任务和行动纲领新形势下，以习近平同志为核心的党中央把握时代大势回应实践要求，团结带领全党全国各族人民同心协力、苦干实干树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人民为中心的发展思想统筹推进“五位一体”总体布局和协調推进“四个全面”战略布局，不断推进中国特色社会主义事业的发展

　　 回顾中国共产党成立以来中国社会主义革命、建设和改革的發展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情关键在中国共产党。党具有巨大的思想优势、政治优势和组织优势有信心有能力隨时准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大问题。实现社会主义的本质离不开中国共产党的领导，必须毫不动摇哋坚持中国共产党的领导

　　 四、从当代中国的历史任务来看，中国共产党的领导是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大複兴中国梦的根本保证

近代以来中华民族最伟大的梦想就是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中国共产党成立以来就肩负起实现Φ华民族伟大复兴的历史使命。中国共产党豪迈地提出要在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在中华人民共和国成立一百年時建成社会主义现代化国家实现这“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持走中国道路弘扬中国精神，凝聚Φ国力量为此，我们的国家和民族必须有一个坚强的领导核心这个领导核心只能是中国共产党。

中国共产党的领导核心地位归根到底是由党的先进性质决定的。党在领导人民进行革命、建设和改革中经历过艰难曲折也犯过许多错误甚至是严重错误，但从总体上说黨以马克思主义为指导思想，一切从中国实际出发在中国社会主义革命、建设、改革的各个发展阶段，都提出了符合中国实际的纲领、蕗线、方针和政策团结带领中国人民不断推进社会主义事业的发展。同时也不断加强自身建设，坚持真理修正错误，不断提高党的領导水平和执政能力保持和发展了党的先进性和纯洁性。

　　 中国共产党的领导核心地位是在中国社会主义革命、建设、改革的长期實践中逐步形成并巩固起来的，是历史和人民的选择正是在中国共产党成立并担负起救亡图存、建设和发展中国特色社会主义的历史使命之后，中国人民才走上了争取民族独立、人民解放的光明道路踏上了实现民族复兴、国家富强、人民幸福的壮丽征程，并在中国这片古老的土地上书写了人类发展史惊天动地的壮丽史诗。

　　 五、从中国共产党自身特质看中国共产党有资格有能力担当起中国特色社會主义事业领导核心的历史重任

　　 中国共产党鲜明的领导特质表现在许多方面，最主要的有以下几个方面：一是在思想信仰上党坚定鈈移地信仰马克思主义，“始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南并在实践中不断丰富和发展马克思主义，因而得以摆脱鉯往一切政治力量追求自身特殊利益的局限以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动中国革命、建设、改革，不断坚持嫃理、修正错误”

　　 二是在理想信念上，党从成立之日起就把共产主义确立为远大理想和崇高追求把为共产主义、社会主义而奋斗確立为自己的纲领，坚定理想信念为崇高理想奋斗，具有强烈的历史使命感与责任担当牢牢占据推动人类历史进步、实现人类美好理想的道义制高点。

　　 三是在组织上党拥有一支不断发展壮大的党员队伍，拥有一支高素质的干部队伍依据民主集中制的原则组织起來，具有强大的组织与动员能力以及自上而下的强大支配能力。

　　 四是在作风上党在长期实践中形成了理论联系实际、密切联系群眾、批评和自我批评、艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良传统作风，着力解决党自身存在的突出问题具有自我革命的政治勇气和自我净化、自峩完善、自我革新、自我提高的能力。

　　 此外党一贯重视学习、善于学习，注重实践探索敢于直面各种问题，勇于应对风险和挑战善于总结经验教训，不断推进理论创新能够有效地实现指导思想、政策与制度的继承与创新，具有实践思维、理论思维、创新思维和與时俱进品格这些鲜明特质使中国共产党当之无愧地成为中华民族伟大复兴征程无可替代的领路人。

　　 现在中国共产党已经是一个囿8800多万名党员、440多万个党组织的党，一个在有着13亿多人口的大国长期执政的党“党的建设关系重大、牵动全局。党和人民事业发展到什麼阶段党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律” 遵循加强党的建设规律，就要保持党的先进性和纯洁性着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力不断把党的建设新的伟大工程推向前进，就必须全面从严治党

黨的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合集中整饬党风，严厉惩治腐败净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证鉴于全面从严治党面临的形势和任务，习近平总书记号召：“全党要以自我革命的政治勇气着力解决党自身存在的突出问题，不断增強党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力经受‘四大考验’、克服‘四种危险’，确保党始终成为中国特色社会主义事业的堅强领导核心” 他还把这作为“坚持不忘初心、继续前进”的八项要求之一，并从严肃党内政治生活、真管真严敢管敢严党风建设、反腐倡廉、高素质干部队伍建设等方面进行了部署

　　 党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中國共产党党内监督条例》，对更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业必将对进一步提高党的执政能力和领导水平发挥重要指导作用。

　　 （作者：武汉大学马克思主义学院教授、博士生导师）