社会上有一种观点认为,我国改革开放导致道德滑坡、诚信缺失等问题,并借此否定

  摘要:股票期权激励制度是┅种薪酬制度即将股票期权作为薪酬包的一部分授予高管人员、关键技术人员、专业人员或全体员工,以期解决委托—代理问题促使雇员为公司的价值提升与长期发展做出努力。股票期权激励制度产生于美国之后由于其良好的激励效果而得到巨大发展,使欧洲和日本等地的公司也纷纷效仿我国企业一直存在管理者薪酬结构不合理,缺乏长期激励的情况,并因此导致损害股东利益和企业价值的短期行为的絀现。本文股票期权基本原理—委托代理理论为基础以系统工程方法为主线,从激励和薪酬制度角度研究股票期权激励模型、股票期权嘚问题并从中分析出解决问题的对策;利用定量研究与定性分析相结合的方法研究股票期权的激励效应与绩效。

  关键词:股票期权;股基薪酬;应用

  股票期权计划是股票期权这一金融投资工具与企业激励制度相结合的产物其在发达市场经济国家的上市公司中已经嘚到了广泛的运用。根据当代经济学的委托一代理理论、代理成本理论、人力资本理论等研究的结论股票期权计划被认为是解决上市公司委托一代理问题,实现企业经营者自我激励与约束最有效的制度安排之一我国上市公司的主体是国有企业,普遍存在着严重的委托一玳理问题在企业内部长期无法建立起制衡的法人治理结构,由此带来了一系列的负面效应随着世界经济一体化进程的加快,股票期权計划作为一种制度安排被引入我国其立刻受到了学术界和企业界的重视,我国政府也从政策层面开始考虑是否可以借鉴国外上市公司解決委托一代理问题的这种方法来推动我国经济体制的改革与发展。度而是股票期权的变种或其他类型的股基薪酬。如今股票期权激勵制度在美英等国家已十分成熟,成为一种司空见惯的薪酬形式而在我国,它仍然是学术界、企业界、企业内部高管人员、重要员工及政府有关部门谈论和研究的热门话题那么,股票期权激励制度是否值得我国企业予以借鉴我国是否有必要借鉴,借鉴的实际情况又如哬在实施中有哪些障碍,前景又如何本文将就这些问题进行讨论和分析,提出相关建议并试图对股票期权激励制度在我国的发展前景做出构想。

  一、我国股票期权计划的概况

  (一)股票期权计划基本概述

  股票期权是指买卖双方按约定的价格在特定的时间買进或卖出一定数量的某种股票的权利这是一种现代金融投资工具’。股票期权的相关交易最早出现在20世纪20年代标准的股票期权合约於1973年由芝加哥期权交易所推出并正式挂牌。

  股票期权计划是将股票期权这一投资一工具运用到企业激励与约束机制中所形成的一种制喥安排其可以定义为:企业所有者给予受益人在约定的期限内享有以某一预先确定的价格购买一定数量本企业股票的权利的一种制度。在具体的方案设计中股票期权计划需要对授予对象,授予条件、股票来源、行权价格、行权期限、处置方式等一揽子问题做出安排“由於股票期权计划通常是针对企业高级经理人设计的,所以也有学者将这种制度称为经理股票期权

  (二)股票期权激励制度的特点

  1.灵活的选择机制

  股票期权是一种选择的权利,而不是义务,经理人员可根据市场的股价表现来决定是否行权,可做到“负盈不负亏”。即其真正价值由企业的未来股价决定,只有当企业的股价发生大幅上涨并超过原定执行价格后,经理人才能得到收益此外企业股票价格升幅越夶,其获得的收益也越大,这样极大地提高了股票期权的激励强度。

  2.不确定的未来收益

  股票期权也是一种未来的概念,它不是对企业所囿者全部利益部分的分割,而是对新利益增长的部分分割,有着很大的不确定性;另外的,由于期权当中的收益是与企业股票价格的上涨有直接相關的,经理人员只能通过自身的实力来促使企业的盈利,才能够从期权当中获的收入,与传统的奖金和工资相比,其具有着更大的不客观性、公正性和确定性,这也正是期权吸引人才的魅力所在

  3.长久性的双重激励

  首先,期权是种薪酬的激励。实施期权计划的企业,经营若是有成效,其股票价格就会上涨,这时经理人员就可以行权,以规定的较低的价格购买一定数量的股票,从中获得可观的收益;反之则放弃行权,得不到任何收益但不管如何,股票期权作为长期薪酬的主要部分,其收益一般有可能比年薪多得多,激励程度也大得多。其次,期权也是一种所有权的激励当经理人员行权购买了企业股票后,他们就成为了企业的股东,这就使他们以所有者的身份,密切关注企业资产的保值增值,关注企业的未来发展。这也保证使管理层认为确保公司连续的良好财务状况也是自己个人的需要,并对经理人产生了极大的激励作用

  二、我国上市公司實施期权计划存在的问题

  (一)对实施股票期权计划市场环境建设还不够完善

  市场环境是影响股票期权计划实施效果的最复杂的外部因素,如果以系统思考的观点来看企业所处的市场是一个动态系统,系统环境中任何细小的变化都可能对企业绩效产生根本性影响在我国的市场环境体系中,存在如证券市场的有效性不足尚未建立企业家市场,服务市场的执业水平较低等问题使得企业实施股票期权计划的效果大打折扣。

  我国还未建立与股票期权计划相匹配的企业家市场期权激励制度涉及的人才‘市场主要是针对企业高层管理人员的,所以也有学者称之为企业家市场实施股票期权,必然会出现企业管理者的市场选聘和流动问题这就需要一个与之匹配的企业家市场,能够用市场化的手段评估企业家的人力资本价值强化管理人员的就职压力,促进管理人才的合理配置我国的现状是尚未建立起一个有效的企业家市场,企业的高层管理人员主要是由上级部门直接委任的30所依据的往往是选拔党政干部的标准,在整个过程中沒有引入必要的竞争机制而且当企业经营者上任后,对这些人员的行为又缺少监督和约束出现领导干部“只上不下”的现象。对这些鉯非市场手段选拔的企业领导实施股票期权激励的公正性与合理性就会打上大大的问号。

  (二)法律体系相对滞后

  我国法律体系对比于经济体制的改革步伐是相对滞后的迄今为止,除了由证监会所颁布的《上市公司认股权试点管理办法》和各地区出台的一些哋方性的法规外,还没有一套全国性关于规范经营者持股制度法规的出台从总体上来说,虽然股票期权计划时作为一种企业创新的管理模式与我国的现行法律体系并没有根本性的冲突但是法律的滞后性使得一些原个部门的法律法规在某种意义上己经成为制约股票期权计劃在我国发展的因素。

  从现行的《证券法》来看也有许多类似于《公司法》的规定,这些规定同样成为了我国推行股票期权计划的障碍例如,在税收方面发达市场经济国家对企业实施股票期权计划有一整套较为规范的税收制度,美国政府就将股票期权计划分为无稅收优惠和有税收优惠两种前文中提到的激励股票期权就属于有税收优惠的期权形式,从而鼓励上市公司采用这种激励制度而我国尚無这方面的法律法规。可见我国在相关法律体系的建设上还有许多工作要做,如果上述法律问题得不到解决那么不健全的法律环境必嘫成为我国上市公司推行股票期权计划的一大瓶颈。

  (三)股票期权计划的思想观念还很滞后

  在我国实施股票期权激励制度还存在着思想观念上的阻碍,最主要的两个问题是人力资本概念的模糊和平均主义思想的顽固现代企业理论认为企业是一组契约的组合,昰人力资本与物质资本的所有者交换权利的一种方式在此契约中经营者和所有者应作为平等的产权主体来分享企业剩余。在西方国家囚力资本理论已经流行了四五十年的时间,管理者以人力资本而获取高额收入的现象已经为人们所接受而在我国,人力资本概念在普通囚心中还是一种比较模糊的认识我国的企业分配制度一直遵循“股东至上”的原则,认为股东是企业的所有者把保护所有者的权益绝對化、片面化,而将经营者作为普通劳动者看待认为他们不应该拥有企业的剩余。这种观点无疑将阻碍股票期权制度的实施另一个问題是根深蒂固的平均主义思想。在美国企业高级管理人员的平均收入在1980年为一般员工的42倍,在1998年则为一般员工的419倍而在我国企业,高級管理人员的收入与员工只差3~5倍尽管改革开放已二十多年,但平均主义、吃大锅饭的思想仍然存在一旦实施股票期权制度,可能使經营者与一般员工之间的个人收入差距拉大十几倍乃至几十倍我国长期存在的分配平均主义传统必将使人们难以接受少数人与大多数人收益悬殊过大的事实,无形中会阻碍着股票期权制度的发展

  三、推进股票期权计划的体制对策与未来发展的设想

  前文中已经阐述了要充分发挥股票期权计划的作用必须具备三方面的保障条件,即规范的市场环境、完备的法律体系以及完善的公司法人治理结构因此,加强体制建设的对策也应当从这三个方面着手为我国上市公司实施股票期权计划创造一个比较好的体制环境。

  (一)推进股票期权计划的体制对策

  1.加强市场体系的建设

  通过市场体系建设建立健全有效的证券市场和经理人刁‘市场,发展规范的中介市场从而强化市场信号的传递功能,以此指引股票期权计划被激励对象的行为具体措施包括:

  (1)适度扩大证券市场规模,尽快解决国镓股和法人股的上市流通问题

  目前我国股市的总体规模还比较小容易造成投机问题,必须进一步加大上市公司的规模扩大股市的嫆量。与此同时应当尽快制定一种既能防止国有资产流失,又能合理实现国家股、法人股、流通股同股同权、同股同价的改革方案因為国有股、法人股问题己经成为大股东损害中小股东利益、上市公司之间内幕交易、内部人控制等弊端的重要根源。

  (2)完善上市公司信息披露体系加强证券市场信用建设。有效公信的证券市场必然是严格执行包括会计准则、会计信息披露制度、审计制度以及其他相關制度的规范化市场信息披露体系的监管部门必须对上市公司不诚实的信息披露行为进行严厉的惩罚,迫使企业做到披露信息的及时、愙观、充分和完整

  (3)加快证券市场的金融工具创新,引入股指期货和股票卖空机制应当逐步改变证券市场以股票一统天下的局媔,努力创造出更多的金融工具如股指期货。由于当前我国证券市场没有有效的风险回避工具使得理性投资者无法规避风险,加大了市场的投机氛围通过引入股指期货,建立起股票的卖空机制能够有效地消除市场泡沫,使股价真正反映上市公司的价值

  (4)大仂发展机构投资者,提倡以公司价值基础的中长线投资快速发展机构投资者是我国证券市场最为紧迫的任务之一,发展的对象不仅包括證券投资基金而且应该加大保险基金、养老基金等稳健型投资者的入市力度,从而减少股市的炒作现象在超常规发展机构投资者的同時,加强对中小投资者风险意识的教育和投资理念的引导提高中小投资者辨别市场信息的能力,引导他们走向以价值为基础的中长线投資道路

  (5)加快深圳市场中小企业板的建设,为科技型中小企业运用股票期权计划创造条件从理论上说,科技型小企业是最适合运鼡股票期权激励的企业类型之一但是我国传统主板市场的门槛很高,对于中小企业“可望而不可及”所以参照纳斯达克模式在深圳市場建立一个有主板、有二板、还有柜台交易的联合交易系统后,股票期权计划将在我国的中小科技企业制度建设中发挥巨大作用

  (6)积極培育我国的经理人才市场,形成以市场为主体的上市公司人才选聘机制国有上市公司要逐步废除行政任命的制度,实行社会招聘同時建立企业经营者的个人信息和信用制度,加大有不良记录的经理人的择业难度形成市场化的经理人约束机制。

  (7)我国要进一步开放囷规范中介市场通过吸引国际知名的中介机构进入我国,提高中介市场的整体执业水平与此同时,监管部门还要打击中介机构的造假荇为必要时通过司法途径,追究中介机构对其违法行为承担赔偿责任以维护市场的公信力。

  2.加快法律体系的建设

  加快部分与股票期权计划密切相关的部门法规如《公司法》、《证券法》、《税法》等法规的完善和修订工作,使股票期权计划的实施有法可依、囿章可循

  (1)我国《公司法》应参照英、美国家的“授权资本制”,增加关于企业库存股票的相关规定允许公司在实行股票期权计劃时改变资本状况。可以规定募集方式设立的股份有限公司不必一次性募足股本只要求设立时发行股份数量达到公司股本总数的比例下限(如1/3),未认足的部分授权董事会根据需要分次募集不必召开股东大会、修改公司章程,也无须办理股本更变登一记手续为股票期权计劃提供库存股来源。

  (2)我国《公司法》应规定当上市公司为实施股票期权计划而增发新股时,可以排除原股东的优先认购权利鈳以借鉴美国《模范公司法》第6章第30条第3项规定,公司股东对用来向董事、高级管理人员、公司雇员、公司下属单位以及相互参股公司提供的用来满足股票期权计划需要而增发的股票原股东不得优先认购。

  (3)我国《公司法》应放宽上市公司回购本企业股票的规定茬第149条第1款但书中增加“为实行股票期权”的事由,同时可以对回购股票的数量和时间进行限制防止人为提高公司股价行为的发生。

  (4)《证券法》应为股票期权计划的实施留有一定的空间通过细化《证券法》第70条的“内幕交易”条款,区分“内幕人员”的股票获嘚方式适当放宽对股票期权受益人持有的已行权股票的流通限制,允许其在行权后按一定比例分批将所持这部分股票入市兑现解决当湔股票期权权利人的行权难问题。

  (5)修订《税法》考虑运用税收优惠支持股票期权制度的发展,对股票期权所得税问题做出明确嘚规定个人收益可以减免税款或降低税率,上市公司开展股票期权计划发生的费用可以税前列支以此提高股票期权计划的激励效果,哃时降低企业的激励成本

  (6)有关部门应加快股票期权的专门立法工作,现阶段可以主要通过部门规章的形式如财政部制定《我國上市公司股票期权计划管理办法》,明确规定股票期权计划的授予主体、授予对象、行权价格、行权期限、授予数量、股票来源、执行方法等内容特别是要确认企业内部具体执行机构的法律地位。

  3.加大公司治理结构改造

  加大上市公司的治理结构改造为股票期權计划有效地发挥作用创造良好的

  内部环境。现阶段主要可以采取以下方法:

  (1)通过股权多元化形成制衡的所有权格局,从而對经营者产生有效的制约股票期权计划作为一种市场化的激励制度应当有明确的产权主体对其实施过程进行监督,但我上市公司所有者缺位的问题依然存在其根源就是“一股独大”的股权结构。所以在当前上市公司改造过程中应当考虑降低国有股权集中程度,通过发展法人持股和机构持股来推进股权多元化在银行成为上市公司最大债权人的情况下,还可以尝试开展银行法人持股或者以金融资产管悝公司的名义进行债转股,引入金融机构投资者从而提高公司法人治理结构的有效性。

  (2)强化监事会的权威扩充监事会的权力。監事会是上市公司内部最主要的监督机构是确保企业各项激励制度的合理性,防治经营者以权谋私的重要坏节为了强化监事会的权威,应在我国上市公司章程中强化监事会独立行使其职责的权利并且选择具有经营、财务和法律知识的专业人士参加监事会,从而能准确忣时地发现、制止和纠正董事及经理人员在公司经营管理中的失误或失范行为实施股票期权计划的上市公司还应该结合企业的实际情况,大胆探索积极扩充监事会的职权,例如可以授权监事会在特定的情况下代表公司股东剥夺经营者一定份额的股票期权如此,我国上市公司监事会的作用将大大提高公司内部权力分配和制衡机制将更趋完善。

  (3)完善独立董事制度由于我国上市公司的独立董事一般鈈属于股票期权激励的对象,因此由他们参与制定和实施股票期权计划能够提高整个操作过程的客观性和公正性相关试点上市公司应当設立一到两名独立于公司董事会、经理层和控股股东之外的独立董事。对独立董事的职责范围的设定可以比较宽广包括负责提出经理人員的候选人并组织甄选,负责评价董事会、经理层的业绩并提出报酬方案负责代表中小股东行使监督权力等。在设计独立董事的工作职責时还应避免与监事会的职能重叠,从而有效发挥各个机构的监督和制衡作用提高企业各项制度和决策的科学性,维护公司的整体利益

  (二)我实施股票期权计划未来发展的设想

  从我国的企业改革情况看的话,对技术骨干和经理人员实行的股票期权计划这是十汾有必要的,但目前的还不具备成熟实行期权的条件。而对现阶段具体的设想如下:

  西方的国家所兴起的股票期权理由之一,是顺应了60到70姩代兴起的人力资本理论,随着对外深入的改革和开放,西方所重视的人力资本对我国也产生了一定的影响,但是对于这样的影响来说还是有限嘚首先人们普遍认为股票期权也是一种福利,或认为只不过是以往福利形式的变形。其次人们长期以来的习惯是“抓现金”的激励与短期薪酬,对与长期的激励还是不认可的,兴趣也不大,经理人员宁拿年薪也不愿要期权。上述三种观念上的误差,都会在一定程度对股票期权的推荇起扭曲作用观念的制约可能导致本应是局部的、非福利性的“小灶”,变成了全体的、员工持股性质的“大锅饭”。

  实行股票期权嘚基础和前提是企业的产权可以衡量,具体讲就是企业的股权可以分割,并随时可以进行市场计价,这就需要有一个较为完善的资本市场,而我国資本市场却不完善,实施股票期权存在较大障碍表现在:首先,最适宜实行股票期权的企业是上市公司,但我国目前国有企业仍然还占主导地位,許多国有企业都没有进行真正的公司制改造,没有实行股票期权的基础。其次,股票市场发育尚不成熟在市场中机构投资者所占比例偏低,投機气氛明显浓于投资气氛,股价高低与企业盈利相关程度低,庄家操纵行为普遍。第三,缺乏客观有效的市场评价机制在政府的过多干预、市場过度操纵和社会审计体系不能够保证客观的公正情况之下,我国的资本市场还是缺乏效率的,公司的长期价值还很难通过股价来确定,也就很難的通过股权激励的方式来激励和评价经理人员。

  由于股票期权在我国尚未有先例,所以要进行股票期权的运作,我国还缺乏相关的法律法规条件首先,主要的法律障碍是实行股票期权的股票来源问题。它与现有部分法律的冲突,比如《公司法》的有关规定在我国占主导地位的是国有企业,其面临的困难也较多,于是政府和国有企业希望利用期权这种金融工具,解决国有企业产权不清的难题。这实际上曲解了股票期权的内涵,违背了设计股票期权的初衷其次,相关法律法规的空白。诸如由股票期权引起的企业注册变更问题、税务及个人所得税问题、會计问题等等,证监会和工商管理局还没有出台相应条款

  4.改进股票期权计划

  股票期权虽然具有较大的优越性,但其自身也同样存在著局限和风险。首先,它的作用主要在于激励而不是惩罚,这种有奖无罚,保底不封顶的特点可能会使经营者有恃无恐,向企业股东转移决策风险其次,在目前国有企业产权制度还没有根本改革、政府干预的力量还比较大的环境下,股票期权制度有可能被行政权力滥用,成为少数人的牟利工具,导致期权的作用被异化,有违激励真正为企业创造利润的员工之初衷。第三,要考虑股票期权的可实现性由于我国国有企业经理人员長期工资偏低,在设置期权的行权价、行权方式、种类时,应尽量让他们“买得起”,也“愿意买”。

  总之,在目前我国经济大环境尚不成熟嘚条件下,股票期权的广泛实施不可能一蹴而就股权激励的适用是有条件的,应该把股权激励作为引导经理人员行为的手段来使用,要根据企業的不同情况来设计激励组合,提高激励效率。

  股票期权计划自20世纪50年代诞生以来经过半个世纪的发展,目前已经成为发达国家上市公司一种主要的激励制度这一制度创新与经济学、管理学理论的发展密不可分,特别是在委托一代理理论的观点得到经济学界普遍认同の后股票期权计划得到了学术界和企业界的大力推崇。从理论上说股票期权计划是一份授予管理者企业利润剩余索取权的激励合同,茬符合参与约束条件和激励相容约束条件的前提下能够将管理者的利益与股东的利益有效地结合起来,充分调动管理者的积极性使其為提高企业的业绩不断努力,同时减少了可能出现的道德风险问题和企业的代理成本

  我国的企业在上世纪90年代引入的股票期权的激勵制度,目的是为了推进经济体制向纵深发展弥补当前我国上市公司的治理结构缺陷,完善我国上市公司的薪酬制度并且建立起我国企业的长效机制。为此在国家有关部门的政策支持下,一批上市公司开始了相关的试点工作并逐步形成了几种有特色的模式。通过理論和实证研究显示该制度对于我国部分上市公司确实可以发挥重要的激励作用,但我国的体制原因和上市公司自身的问题阻碍了该制度嘚进一步发展为了更好地推进我国上市公司实施股票期权计划这一先进的激励制度,笔者针对现阶段存在的各种问题研究了改进体制缺陷的对策同时结合国际上常用的方法和我国的实际情况,在操作层面上提出了具有一定参考价值的建议

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2017年成人高考本科《教育理论》考點讲解汇总

  (一)教育的起源在近代教育史上资产阶级学者曾提出两种较有影响的教育起源理论:一是教育的“生物起源论”,二是教育的“心理起源论”

  教育“生物起源论”的代表人物是法国哲学家、社会学家科托尔诺。他认为教育在人类社会产生以前已在动物堺存在如老猫教小猫捕捉老鼠就是一种教育;生存竞争的本能是教育的基础,人类的教育不过是对动物界业已存在的教育形式的继承、改變和演进英国教育界的斯宾塞和沛?西能也持这种观点。这种教育“生物起源论”的错误是把人类社会有意识、有目的的行为与动物的夲能混为一谈导致教育社会性的否定,事实上掩盖了剥削阶级的阶级实质

  教育“心理起源论”的代表人物是美国学者孟禄。他认為教育起源于儿童对成年人的一种无意识的模仿这种模仿心理就是教育的基础。

  “心理起源论”也是错误的理论它把人的意识行為混同为无意识的模仿,导致了教育的生物学化是不科学的。

  马克思主义观点认为教育起源于人类所特有的生产劳动,这就是劳動起源说

  人类在适应自然、改造自然的过程中,积累了一定的生产经验、劳动技术和社会生活经验为促使社会延续和发展,年长┅代必须将自己积累的各种经验传授给下一代教育也就应运而生。

  劳动一方面为教育的产生提供了现实条件另一方面也向教育提絀了客观要求,促进教育的发展因此,教育不仅起源于生产实践而且随着劳动实践的发展而发展。

  以教育自身的社会特征为依据可将教育的发展分为三个阶段:原始社会的教育;古代社会的教育;现代社会的教育。

  1.原始衬:会的教育概况

  原始社会是人类较好個社会形态曾经历了一个相当长的历史时期。从人类较初的教育萌芽到原始社会后期教育的相对丰富,教育的历史演化也相当漫长總体来说,原始社会的教育具有许多共同特征主要有:

  (1)教育的社会性和无阶级性

  原始社会生产资料公有,大家共同劳动共同消费,人人平等因此,原始社会的教育具有社会性没有阶级性,全社会成员教育机会平等教育口标一致,只有性别差异没有阶级の分。

  (2)教育和社会生活、生产劳动融合在一起

  原始社会的教育没有从社会生活和生产劳动中分化出来,教育活动融合在社会生活和生产劳动之中表现为没有专职教育人员和专门的教育场所。

  (3)言传身教和模仿是主要的教育手段

  原始社会没有文字教育手段主要是言传身教、口耳相传、以身示范和观察模仿,教育手段相当简单

  2.古代社会的教育

  古代社会包括奴隶社会和封建社会,洇此占代社会的教育也包括奴隶社会教育和封建社会教育。

  (1)奴隶社会教育

  随着生产力的发展和剩余产品的出现原始社会逐渐解体,较终被奴隶社会所取代

  我国从公元前2000多年前夏朝建立,经过商代到西周而至极盛大约有1300年之久,都是奴隶制社会时代

  我国是较早出现学校教育的国家。据史料记载在夏朝已有名叫“痒”、“序”、“校”的教育机构,到__r殷商和西周又有“学”、“瞽宗”、“辟雍”、“泮宫”等学校的没立。但“学在官府”、“政教合一”学校教育是被奴隶主阶级垄断着,奴隶的子弟无权问津敎育臼的是培养巩固和维护奴隶社会统治的大小奴隶主。

  学校教育的主要内容是“六艺”即礼、乐、射、御、书、数礼是别上下、汾尊卑,维持世袭等级别的典章制度和道德规范乐是祭祀天地鬼神祖先,颂扬帝王将相鼓舞军心的音乐和舞蹈;射、御分指射箭、驾驭戰车等军事作战技术;书是语言文字的读、写以及文学历史方面的知识;数是计算以及天文历法等自然科学方面的知识。

  我国奴隶社会的學校教育鄙视和脱离生产劳动“劳心者治人”、“劳力者治于人”被看作是天经地义的事。

  欧洲奴隶社会曾出现过两种著名的教育體系——斯巴达教育和雅典教育

  斯巴达是古希腊较大的农业城邦国家。居于统治地位的奴隶主是斯巴达人人数不到3万,统治着近30萬的奴隶斯巴达奴隶主对奴隶实行残酷的剥削与压迫,迫使奴隶进行反抗与暴动为了镇压奴隶的反抗与暴动,斯巴达教育重视培养骁勇的军人和武二仁奴隶主的子弟7岁起到20岁,都在国家教育场所接受军事体育训练教育内容几乎全是军事体操教育,如赛跑、跳跃、角鬥、骑马、投掷等;教育目的就是培养骁勇的军人和武士

  雅典是一个商业比较发达的奴隶制国家,国内阶级斗争比较复杂有奴隶主與奴隶之问的斗争,有农业贵族与商贵族之间的斗争还有农民、小地主和贫民之间的斗争等。为了使奴隶主后代适应这种复杂的斗争雅典教育重视培养多方面发展的人,教育内容包括政治、哲学、文学、艺术、体操等多方面的教育雅典奴隶主子弟7岁到18岁可以到文法学校、弦琴学校和体操学校学习,既受到体操和军事训练又受到读、写、算、音乐、文学、哲学等多方面的教育。

  (2)封建社会的教育

  ①我国封建社会的教育

  唐代是我国封建社会的鼎盛时期学校体系已相当完备。分为官学和私学两类其中官学又分为中央官学和哋方官学,中央官学有崇文馆、弘文馆还有六学——太学、国子学、四门学、律学。书学、算学地方官学有府学、州学、县学等。

  教育的主要内容是“四书”(《论语》、《孟子》、《大学》、《中庸》)“五经”(《诗经》、《书经》、《礼经》、《易经》、《春秋》)后期出现了多种启蒙教材,如《三字经》、《千字文》、《百家姓》等教育方法崇尚书本。呆读死记而早在隋朝就建立了科举制度。

  ②欧洲封建社会的教育

  在欧洲封建社会封建统治者使用两种手段来维护和巩固自己的统治:一种是对劳动人民进行“宗教的麻痹”;另一种是对劳动人民进行“宝剑的镇压”。与此相适应就形成了两种教育体系——教会教育和骑士教育。

  教会教育的目的是培养教士和僧侣义称僧侣封建主教育。教育内容是“七艺”:包括“三科”(文法、修辞、辩证法)、“四学”(算术、几何、天文、音乐)洏且各科都贯穿神学。骑士教育的目的是培养封建骑士又称世俗封建主教育。教育内容是“骑士七技”:骑马、游泳、击剑、打猎、投槍、下棋、吟诗欧洲封建社会的僧侣教育和骑士教育都脱离生产劳动,都是为封建地主阶级统治服务的具有鲜明的阶级性。

  总之在古代社会中的两种社会形态教育中,其教育具有鲜明的阶级性分别为奴隶主阶级和地主阶级统治服务;教育脱离社会生活,脱离生产勞动;学校成了培养统治人才的场所

  (3)现代社会的教育

  现代社会的教育也可以分为两个阶段:资本主义教育和社会主义教育。

  隨着机器生产的产生和发展科学技术的日益进步,使生产力得到了飞速发展资本主义制度逐渐确立。

  资本主义教育针对封建教育進行了一系列重大改革在教育内容上,增加了大量自然科学知识开设了许多新的学科;在教学方法上,出现了实验、演示、实习等新的敎学方法;在教育组织形式上随着入学人数增加,办学规模扩大以班级授课制度代替了个别教学;在教育目的上,出现了双霞目的即一方面培养律师、法官、资本家等资产阶级代理人,另一方面给劳动人民以基本的生产知识和技术教育培养熟练的劳动力;较好次提出了普忣义务教育的问题。

  资本主义教育在历史上曾起过进步的作用但它仍有落后性和反动性的一面。如教学内容中充满唯心主义宣传宗教,受教育权不平等.存在种族歧视教育为少数剥削阶级服务等等。

  俄国十月革命成功宣告了世界较好个社会主义国家的诞生。社会主义社会建立r生产资料公有制并逐步消灭一切剥削阶级和剥削制度及其残余。闲此社会主义教育与以往一切剥削阶级社会的教育囿着本质不同。

  社会主义教育有以下几个特点:

  其一教育权为广大劳动人民所掌握,教育为巩固社会主义制度和进行社会主义建设服务反映无产阶级和广大劳动人民的利益、愿往和要求。

  其二共产党统一领导,创办

  其三,以马克思主义为指导思想反对宗教迷信,宣传无神论提倡唯物主义。

  其四在全礼会范围内,实施平等的民族教育反对民族压迫。

  其五教育与生產劳动密切结合,并把它作为培养社会主义新人的强有力手段

  (一)教育功能的概念

  教育功能是指教育活动及其系统对个体和社会所产生的各种影响及作用。

  (二)教育功能的类型

  教育功能的分类有不同的逻辑标准我们主要采用下述三个逻辑范畴作为划分教育功能的逻辑标准。

  1.从作用的对象划分可分为教育的个体功能和社会功能

  教育的个体功能是指教育对受教育者本身所起的作用。敎育的社会功能是指教育对社会发展所起的作用一般来说,教育的个体功能是教育的较直接功能教育的社会功能的实现往往是以教育嘚个体功能为中介的。

  2.从作用的方向划分可分为教育的正向功能和负向功能

  教育的正向功能是指教育对个体发展,社会发展所起的积极作用教育的负向功能是指教育对个体发展、社会发展所起的消极作用。一般而言教育的功能应是正向的功能,对个体发展、社会发展起推动作用尤其是对个体发展,理论上都应起到促进作用但在现实中,却容易出现教育的负向功能原因主要是:当教育落後于社会、政治经济发展时,这时的教育就对社会发展起阻碍作用当教育违背学生身心发展规律,不能满足学生的心理需求违背教育敎学规律时,它就对学生个体发展起到阻碍甚至摧残作用。

  3.从作用的呈现形式划分可分为教育的显性功能和隐性功能

  所谓教育的显性功能,是指教育对个体发展与社会发展所起到的外显的影响和作用教育隐性功能是指教育对个体发展与社会发展所起的内隐的影响和作用。

  (三)教育的个体功能

  教育对学生的发展会产生很大的影响和作用具体来说,教育可以促进学生生理与心理的发展

  1.教育促进个体生理发展功能

  教育通过有计划地设计遵循学生生理发展规律的体育活动等促进学生生理健康发展。

  2.教育促进个體心理发展功能

  通过教育可以促进学生感觉、知觉、记忆、想像、思维等认识的发展以及需要、兴趣、情感、意志的发展。

  以仩两方面的个体功能在现实教育中也可以出现负向倾向,如体育课教师不懂学生身体发育规律导致学生身体受伤情况的发生。再如敎师刻板、严厉,唯书唯上导致学生缺乏创造力,兴趣与爱好不广等

  (四)教育的社会功能

  教育对社会发展产生巨大的影响与作鼡。具体来说主要表现在以下几方面:

  1.教育的政治功能

  即教育为一定的政治服务,这是教育的重要社会功能教育为一定社会培养政治管理人才,通过政治教育与公民教育使学生形成一定的政治立场及政治生活能力;通过对学生的选择与分类,使社会政治关系得鉯维系或调整;有时还直接介于政治活动

  2.教育的经济功能

  即教育为一定的经济服务,这也是教育的重要社会功能教育的经济功能在古代教育中不明显。到了现代社会教育的经济功能日益重要。教育通过提高社会成员的素质通过科学技术再生产与生产对一定社會的经济发展产生影响与作用。

  3.教育的文化功能

  教育的文化功能主要包括:

  (1)传递与保存文化功能

  通过教育可以把人类文囮一代传给一代从而达到世代相传、保存文化的目的。

  (2)活化文化的功能

  文化的传递保存也可以通过实物、语言文字记录等形式保存下来但通过这种方式的传递,文化成了一堆“死”的毫无意义的东西而通过教育则可以避免这种情况的发生。学生掌握、理解与運用这种文化这种文化就变成活生生的了,因此教育可以活化文化。

  (3)交流、融合文化的功能

  通过教育内容的选择教育观念嘚创导,从而能够达到对不同文化的了解、交融与整合的目的这在现代社会表现得非常突出。在全球化的影响下要求教育把不同民族、不同国家的文化有选择地纳于教育之中,从而培养具有国际素质的人才

  (4)选择文化的功能

  文化很多,到底哪些应该保存传递下詓?哪些国家、民族的文化要纳入当前教育之中?这就涉及到教育的选择文化功能了教育根据一定社会需要对已有的文化进行淘汰或保留,並将已选择的文化在时间或空间上加以延伸以期在将来不同领域仍可以得以保存。往往是通过改革教育内容达到选择文化的目的的

  (5)更新与创造文化的功能

  就是创立前所未有的文化。教育系统在文化创新方面有三大优势即人才济济、知识密集和具有科研优势。

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1:下面没有语病的句子是()

李大夫总是耐心指导她把病历写得完整、清晰、条理

这是一个多么感人的场面啊

思维这个词可以分为广义和狭义两种使用

精装本与普及本嘚定价悬殊一半多

2:(1)调查证实(2)入学考试(3)比较分析(4)新生测试(5)取消学籍()

3:傣族的竹楼都用方形柱子将房子架空来防圵潮湿及蚊血骚扰,之所以用方形柱子而不是圆形柱子是为了防止蛇攀爬进入竹楼。下列哪项最有可能是上述陈述的假设

傣族人喜欢紦东西做成方形的

西双版纳热带雨林中有很多蛇

蛇不能缠绕着方形的柱子爬行

4:文化认同作为小到一个群体、大到一个民族向心力的有机“粘合剂”,是凝聚这个群体和民族伟大精神力量的( )文化认同如果缺失,社会语境便趋于焦虑人们的价值取向便会( )。因为攵化认同,相对于政治认同和社会认同具有更深远的( )。

5:几株老梅竟斗雪开着满树的繁花仿佛毫不以深冬为意;倒塌的亭子旁边還有一株山茶树,从暗绿的密叶里显出十几朵红花来赫赫的在雪中明得如火,( )而且( ) 填入括号内部分最恰当的一项是( )。

6:()对于舞蹈相当于探春对于()

7:新闻媒介是沟通社会与的重要桥梁在政务信息传输系统中具有________的作用。但体制转型的压力加之巨夶利益的诱惑及制度缺失,给记者的职业操守带来巨大________各种虚假报道不时见诸报端,成为小道消息的渊薮因此我们必须不断完善新闻從业人员资格准入制度及新闻评估核实制度。依次填入划横线部分最恰当的一项是( )

8:下列不适用我国《产品质量法》规定的产品是( )。

房地产公司销售的商品房

9:现代社会似乎热衷谈论“大师”越没有“大师”的时代越热衷于谈论“大师”,这也符合物以稀为贵的市場原则但“大师”,尤其是人文类的“大师”一定是通人,而不仅仅是“专家”但人为的学科分割,根本不可能产生“大师”只能产生各科“专家”。学术文化真正的全面继承与发展靠的是“大师”而不是“专家”。“专家”只是掌握专门知识之人而“大师”財是继往开来之人。缺乏“大师”是学术危机的基本征象。 这段话支持的观点是( )

没有“大师”,社会就不可能进步

社会关注错位并不存在所谓的“大师”

人为的学科分割导致了社会缺乏“专家”和“大师”

“专家”不一定是“大师”,而“大师”必然是一个“专镓”

10:四个下划线“或”字须改成“及”的是()。

11:人类已经进入到知识经济时代人才、知识、科技、教育等要素,在经济社会发展中的重要性日益凸显高等教育作为高端人才培养和科技创新的主阵地,已经成为经济发展的重要引擎;高等教育发展的质量已经成為影响一个国家和民族发展能力的重要因素。新的形势迫切要求高等教育深化改革,更进一步增强社会服务功能更加深入地参与到经濟社会发展中来,参与到改革发展的时代大潮中来 这段文字意在说明:( )

新形势下高等教育改革的迫切性和改革方向

新时期高等教育應为经济发展培养更多的高素质人才

知识经济时代为高等教育进一步改革提供了广阔空间

知识经济时代高等教育肩负的责任越来越重大

12:類比推理是指根据两个(或两类)对象之间在某些方面的属性相似或相同的关系,推出它们在其他方面的属性也可能相似或相同的逻辑方法鉯下推理过程没有应用类比推理的一项是()

由“敲击木桶可以大致判断桶内的酒量”推断出“叩击胸腔可以大致判断胸腔积液的量”

由“氯霉素可以影响幼龄小白鼠的骨骼发育”推断出“氯霉素可以影响幼儿的骨骼发育”

由“从这个病人的痰中发现了癌细胞”推断出“这個病人患了肺癌”

由“颜色鲜艳的蘑菇一般具有毒性”推断出“颜色鲜艳的蛇一般具有毒性”

13:就目前的情况看,强制性“一户一房”在操作上确实有难度但也不是没有实现的可能,先在试点地区实行如果可行再予以推广,也许能让房地产市场回到一个相对正常的状态但这也是从房地产市场获利无数的房地产老板们和炒房者所不愿意看到的。 这段文字的中心观点是( )

强制性的“一户一房制”并不鈳取

实施“一户一房”对抑制商品房的投机和炒作有积极作用

的住房问题而言,的确是条良策

目前房地产市场处于一个相对不正常的状态

14:小林和朋友在一个密闭的屋子里商讨事情然而天气炎热,大家热得大汗淋漓这时有人提议用正在工作的电冰箱降低室内温度。以下莋法正确的一项是()

拔掉电源,打开电冰箱的门

降低制冷温度后再打开冰箱的门

15:从所给的四个选项中,选择最合乎逻辑的一种事件顺序:()(1)试点(2)公布实施(3)提出暂行方案(4)发现问题(5)修改

16:唯物辩证法否定的“扬弃”是指()

既克服又保留,既批判又继承

17:下列句子Φ有语病的一项是:( )

青藏铁路纵贯青海,西藏两省区跨越青藏高原,是连接西藏与内地的一条具有重要战略意义的铁路干线

批准嘚专门推广乒乓球运动的团体

明朝嘉靖之后世风日下,贪官被视为正常清廉被讥笑,因而在官员离任时,人们常以宦囊的重轻来评判他们能耐的大小


八一起义纪念馆里陈列着周恩来当年使用过的许多物品

18:无论是战后一些国家飞速发展还是“金砖五国”重构世界版圖,奇迹也好飞腾也罢,都是一步一个脚印干出来的________有利的发展机遇、________更好的体制机制、________地革除自身弊病、________迎接风险挑战,这是一个長期积累的过程也就是一个持续奋斗的过程。 依次填入划横线部分最恰当的一项是( )

控制,构建坚决,自信

把握建设,勇敢積极

控制,建设坚决,积极

把握构建,勇敢自信

19:被誉为“两弹元勋”的科学家是()

20:“萧贺或者是,或者是”上述判断是以丅哪种情况?()

或者是真的,或者是假的

21:曹操:张辽:《三国演义》()

宝钗:袭人:《红楼梦》

宋江:关胜:《水浒传》

唐僧:佛祖:《西游记》

秦琼:程咬金:《隋唐英雄传》

22:社会主义初级阶段基本路线的核心和主体是()

23:漫画书在儿童阅读生活中大行其道,__________了现紟儿童阅读结构不合理的问题调查显示,孩子阅读首先追求的是有趣、好玩以及新鲜、刺激的阅读__________而对于知识和文字表达的兴趣则较為次要。因此他们对于图画书、漫画有一种__________的爱好。依次填入画横线部分最恰当的一项是()

24:马克思通过对资本主义生产中价值增徝过程的分析,把雇佣工人的劳动时问分为()

生产使用价值的时间和生产价值的时间

转移旧价值的时间和创造新价值的时间

生产生产資料价值的时间和生产剩余价值的时间

再生产劳动力价值的时间和生产剩余价值的时间

25:这些________党纪国法的人已经堕落为社会的蠹虫,人民嘚罪人面临的将是严肃的法律________,怎么还会异想天开地要求保留党籍呢 填入划横线部分最恰当的一项是:( )

26:几乎所有的地方国有企業都是地方专业的债务人,而其中的亏损企业又大都挂有地方专业银行的呆账债权人出于对账变成死账的担心而反对债务人破产是一种鈳以理解的市场行为动机。但是许多地方却宁愿继续给长期亏损企业企业贷款,继续使贷款成为已成定属的“死账”这其中的原因是:只要企业不破产,反映银行工作成绩的指标――“贷款余额”就不会下滑从这段话中我们可以知道()

在地方专业银行的“贷款余额”中实际有相当数量的“死账”

地方专业银行反对企业破产的主要原因是担心呆账变成死账

亏损企业的破产将损害银行的长期经济利益

银荇的账务利益直接影响到银行贷款工作人员的个人利益

27:某些法学家是大学武术系的毕业生,因此某些大学武术系的毕业生是对律师业務很有研究的人。下列哪项如果为真则能够保证上述论断的正确?()

某些对律师业务很有研究的法学家不是大学武术系毕业的

所有对律师业务很有研究的人都是法学家

某些法学家不是大学武术系的毕业生而是学法学的

所有的法学家都是对律师业务很有研究的人

28:对文Φ加点的“其”字的理解,正确的一项是( )

其①与其②指代的对象相同

其②与其③指代的对象相同

其①与其④指代的对象相同

其②与其④指代的对象不同

29: “历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”,这句话表明()  

人是研究社会历史的出发点  

人们自己創造自己的历史  

历史发展的方向是由人自己决定的  

人的自我保存和发展是历史的原动力  

30:据统计,和去年相比今年1月以来鋶感患者的数量有明显的下降。这得益于新型特效药的发明和投入使用以下最能反驳上述结论的是()

流感患者很少到医院去治疗

新型特效药定价高,患者使用少

31:制度化程序:指人们的将某种行为模式、行为规范内在化和习惯化为一种过程表现为一定的社会生活规范、风俗习惯、礼节仪式,从而当人们以某种社会角色出现时自觉不自觉地按这种行为模式和行为规范行事的现象。下列不属于制度化程序的是()

科研秘书小李在开会时即使没有要求也会做记录

退休后的老张常常回忆工作上的种种琐事

某村庄每年祭祀都要从村中选出一位德高望重的主祭来主持活动

32:人口密度是单位面积土地上居住的人口数,它是表示世界各地人口的密集程度的指标但人口密度只反映囚口与土地面积的一般数量关系,不能体现单位面积土地上的人口成分也不能体现人口与实际供养他的土地面积的关系。为了弥补这些缺陷出现了一些新的补充性密度指标,如生理密度、农业密度等而以面积计算的人口密度称为人口的数学密度。 这段文字意在说明:( )

人口密度含义演变的原因

补充性密度指标的产生过程

人口密度的具体表现形式

土地面积和人口成分的关系

33:①教师备课②学生参加考試③教师开一门新课④学生准备考试⑤教师为考试命题

34:对交通协管员贴《告知单》的行为从行政法律关系的角度判断正确的是_____.

这是一種对外部的行政法律关系

协管员是受委托实施行政行为的个人

35:法国当代著名政治哲学家皮埃尔?马高的《民主的本性――托克维尔的政治哲学》堪称研究托克维尔的众多著作中最精彩者之一。马南格外重视并不惜笔墨剖析民主的种种________很大程度上缘于他对欧洲民主当前遭遇的________的感受。在马南看来造成民主的________性的一个根本原因在于民主的教义除了强调个体的独立与自主外,缺乏更多的道德________ 依次填入划横線部分最恰当的一项是( )。

病理危险,懦弱素质

弊端,痛苦脆弱,品质

病理危机,脆弱内涵

弊端,痛苦懦弱,品味

36:培养囚才固然重要但是当务之急是( )现有人才的作用。填入括号最恰当的一项是( )

37:朋友是磁石吸来的铁片儿、钉子、螺丝帽和小别針,只要愿意从俗世上的任何尘土里都能吸来。现在街上的小青年有江湖义气,喜欢把朋友的关系叫“铁哥们”第一次听到这么说,以为是铁焊了那种牢不可破但一想,磁石吸的就是关于铁的东西呀这些东西,有的用力甩甩就掉了有的怎么也甩不掉,可你没了磁性它们就全没有喽! 对这段文字的主旨概括最准确的是( )

朋友来自生活中的任何一个地方可以分为不同的种类

具有“磁性”的朋友關系才能牢不可破

38:这次国际金融危机________了中国特色发展模式的优越性,中国积极应对国际金融危机并以本国经济增长为相关国家和经济體________困境提供市场和资金支持,进而在国际危机治理和国际机构改革进程中发挥了建设性作用改善了国际形象,提升了道义感召力国际社会开始重新________中国发展模式。 依次填入划横线部分最恰当的一项是:( )

39:"衣、食、住、行"是老百姓关注的头等大事然而,这些年"衣"已經被医院的"医"所取代看病贵、看病难已经成为社会关注的热点问题之一。因此必须迅速推进医疗体制改革。与上述论证最为相关一个問题是:()

药品推销商的贿赂行为以及医生收红包在看病贵中起多大作用

造成看病贵、看病难的最根本的原因究竟是什么

政府拨款不足茬导致医疗价格上涨中起多大作用

平价医院在抑制医疗价格方面起多大作用

40:归纳推理是指从特殊到一般的推理以下哪种是归纳推理?()

爱心是人的非常重要的素质因此没有爱心的人不能说是一个真正的人

凡是老师必定是从师范学院毕业的,刘凡是老师所以他是从師范学院毕业的

张启是老师,戴一副眼镜;刘乐是工程师戴一副眼镜;所以知识分子都戴眼镜

中国是一个文明古国,我是中国人所以峩很讲究文明礼貌

41:不可以想象,没有以学术作为内容的思想将成为怎样一种思想,而没有思想的学术这种学术又有什么价值?思想與学术之间没有( )“不是东风压倒西风便是西风压倒东风”那种的关系。

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