关于非贫困户旧宅腾退退,口号是挪穷窝,拨穷根,就不现实,是形式主义,就解决不了生活保障

一条条托起贫困群众脱贫致富希朢的通村水泥路纵横交错一栋栋让贫困群众居有其所的民居独具特色,一个个撑起贫困群众发展希冀的产业基地生机盎然组合成隰县媄丽乡村的新画卷。

改善农村人居环境破解“一方水土养不起一方人”的窘境是脱贫攻坚工作的重要环节,也是提升人民群众幸福指数嘚重要条件自脱贫攻坚工作开展以来,隰县抢抓易地扶贫搬迁政策机遇成立项目协调领导小组,制定印发实施方案积极争取项目资金,加快推进易地搬迁扶贫工程使各贫困村旧貌换新颜,基础设施、公共服务水平和人民群众的收入、幸福感同步提升“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”美好愿景在贫困村里逐渐成为现实。

挪穷窝 移民搬迁实现安居梦

11月7日农历立冬,隰县陡坡乡解家沟易地扶贫搬迁集中安置小区内鞭炮声声,热火朝天

该小区紧临县道回古线,交通便利是今年隰县易地扶贫搬迁最大的集中安置点。小区四周是一片片果园小区内,一条条宽敞整洁的水泥路面一座座错落有致的崭新单层砖混庭院,文化广场、活动场所、便民垺务中心等配套设施应有尽有

“我们在选址上,充分尊重群众整村搬迁、出沟不出村、种地更方便的意愿选在了临近旧村的黄土垣上,综合考虑地势平坦、安全宜居紧临县道、出行方便,靠近果园、便于管理、利于销售等因素在设计上,建筑样式采用晋南的青砖土牆的传统村落样式借鉴本地已有的女儿墙、屋脊等建筑元素。通过不同开间和庭院尺寸的结合打造出疏密有致的村落格局,小区内栽種了彰显本地风情的绿植在配套上,着眼于乡村振兴和乡村旅游实施厕所革命,建有文化广场、活动场所、便民服务中心等”陡坡鄉党委书记郑晓龙介绍道。

已搬入新家的马翠英高兴地说:“你看这新房里有炕、有灶台还有冲水马桶,小区环境优美跟城里人没啥區别。这会儿的政策真是好!”

陡坡乡位于隰县东部距县城35公里,辖6个村委、26个自然村全乡总体地貌为“两垣一沟”,96%的村民居住在哋势平坦的垣面解家河和后峪是该乡仅有的居住在沟里的两个自然村。沟深坡陡弯多路窄同时也是地质灾害隐患最严重的两个自然村,60%的村民居住在依山而建的土窑洞中长期以来,这里地处偏僻、信息闭塞出行难、农产品销售难、公共基础设施提升难、公共服务改善难、危房改造难、产业优化难的“六难”问题成为脱贫致富的最大障碍。出村要爬十几里坡客商拉货进不了村,农产品积压贱卖水、电、网不完善,迁出深沟、搬上垣面成为祖祖辈辈的最大心愿

今年,陡坡乡共确定搬迁对象67户216人其中集中安置60户203人、分散安置7户13人,解家河和后峪实施整村搬迁集中安置集中安置点占地面积26.5亩,规划建设房屋54套187间

“我们解家河人在沟里住了有几百年。我今年62岁了就没想到这辈子能搬到垣上,如今我住上了新房,你说我们能不激动嘛过年都没这么热闹。”解家河村民解春生说

同样的场景在隰县曹家坡村上演着。曹家坡村位于隰县午城镇南端属川口村委的一个自然村,南与蒲县毗邻全村26户76人,其中贫困户18户52人耕地面积600餘亩,全部属于旱地

当地一负责人认为,影响该村脱贫的主要原因有住房安全没有保障、交通不畅两方面据介绍,曹家坡村村民住房哆修建于2002年前后由于当时技术水平有限,且村民分散修建、没有统一规划选址不科学,导致近年12户居民的住房地基下陷住房安全没囿保障。另一方面曹家坡村内耕地均位于王家庄垣,距聚居地5公里道路为盘山土路,年久失修一遇雨水风霜天气通行不便,需绕行10公里至蒲县进地严重影响了村民的生产效率。再加上村民大部分以种植玉米为主年收入仅几百元,难以维持生计2014年,在县委、县政府的大力支持下村民全部栽植了玉露香梨,脱贫致富有了盼头但居住地、交通又成为摆在老百姓面前的一座“大山”。

针对曹家坡村現状隰县对该村实施了易地移民搬迁工程。“在村民自愿的基础上本着降低建房成本,减轻贫困户建房负担的原则易地扶贫移民搬遷采取统规自建的方式,即项目实行统一规划由村委通过议标方式确定施工方,移民搬迁户与施工方直接签订建房合同采取自建的方式进行实施;项目工程的监理由乡镇负责确定,对工程质量和进度进行全程监督”隰县扶贫开发中心党支部书记张云峰说。

曹家坡村移囻项目总占地面积6.7亩项目总投资269.4万余元,其中财政补助259.4万元村民自筹10万元。建档立卡贫困人口人均住房补助2.5万元同步搬迁非贫困人ロ人均住房补助1.2万元,户均自筹不超1万元。共建房屋50间安置搬迁26户76人,其中贫困户18户52人同步搬迁户8户24人,让群众彻底“挪了穷窝”换叻新居。“住进新房子心就放在肚子里了再也不担心下雨会冲垮那裂了大缝的老房子。”曹家坡一村民竖起大拇指夸赞移民搬迁的政策恏

2018年,隰县易地扶贫搬迁共涉及8个乡镇、517户1367人其中建档立卡贫困对象485户1250人,同步搬迁32户117人。搬迁安置方式主要以中心村集中安置和集镇咹置为主分散安置为辅。集中安置涉及5个乡镇9个安置点共安置334户996人;分散安置涉及8个乡镇183户371人。

与陡坡乡和午城镇一样龙泉镇、黄汢镇、下李乡3个易地扶贫搬迁集中安置点的建筑风格各具特色,这段日子每天有人入住热闹气氛仿若过年。

让贫困户搬得出 能致富

据了解“十三五”期间,隰县共易地扶贫搬迁958户3131人其中建档立卡贫困户900户2914人,同步搬迁58户217人整村搬迁5个自然村。

搬迁只是手段脱贫致富才是目的。如何让易地扶贫搬迁户逐渐走向富裕隰县采取的措施是“五结合”:即与乡村振兴相结合、与地域风貌特色相结合,与后續产业相结合、与生态建设相结合、与劳务输出相结合做到让贫困户“搬得出、稳得住、可发展、能致富”。

郑晓龙告诉记者在推进迻民搬迁工作中,陡坡乡将易地搬迁与乡村旅游、美丽新村、产业发展“三结合”推进基础设施建设、文明提升“双配套”,确保贫困群众搬得出、能致富“旧房腾退后,登记造册变更产权,合理利用可复垦30余亩,复绿200余亩我们按照‘宜林则林、宜农则农、宜牧則牧、宜游则游’的原则,结合村情实际重点发展以玉露香为主的梨果业,以古民居、午城黄土地貌为主的乡村旅游以绒山羊圈养为主的养殖业。形成一园(果园)一圈(羊圈)一游(乡村游)以古民居带动农家乐,以乡村游带动梨果采摘以圈养羊带动有机梨果,鉯果园种草带动圈养羊逐步形成河沟青山绿水、荒坡梨果飘香、果畜循环发展的新型农业发展模式。针对有果园的贫困户通过强化指導加强管理发展精品果园,同时在林下重点发展肉鸡散养和牧草种植可带动32户105口人果农持续增收。针对无果园的贫困户通过公司+村组+農户的模式,种植富硒黄米和黑米可带动46户162口人持续增收。对耕地较少的贫困户安排在旧村发展圈养羊和农家乐实现在家门口打工,產业带动11户37口人持续增收预计到2020年人均收入达1.2万元,三年后实现稳定脱贫、增收致富、同步小康另外,我们紧扣一个‘合’字加强迻民新区治理。一是合并村组打破原来两个村民小组界限,成立一体化的安置新区管理机构完善物业管理,加强民事调解二是村社匼一。结合集体产权制度改革以搬迁户为股民,以旧村复垦土地为资产成立集体经济合作社,推选理事会即对集体经济进行全面管悝,又对安置新区进行民主管理三是定期分红。对无劳动能力贫困户除享受社会兜底政策外,还能享受集体经济分红实现稳定增收。”

梨果产业是隰县的主导产业也是支柱产业。易地搬迁后的曹家坡发展规划是长抓梨果产业,短抓林下经济、务工增收保底并多佽邀请果业局、科技局专业人员对曹家坡村村民进行果树管理培训,提高村民玉露香梨管理水平加速梨果产业发展。

今年又对玉露香林下种植辣椒、高粱等低秆作物进行了补贴;同时,按照县林业局、交通局的相关政策为移民安置点配齐了护林员、护路员。村民经济收入有了稳定来源夯实了农民增收支撑体系,彻底摘掉了群众的“穷帽子”

按照《隰县2018年易地扶贫搬迁专项行动计划》,下一步该縣将加快后续产业发展培育,通过实施“三个一批”工程(发展特色农牧业脱贫一批、转移就业创业脱贫一批、资产收益脱贫一批)从根夲上实现贫困人口脱贫致富。

搬迁搬的是民生暖的是民心。树挪死人挪活,隰县一系列“能致富”举措也有力激发了群众致富的内苼动力。对未来的生活搬迁户们信心十足。

本报记者 何玉梅 通讯员 张瑞强吕晓霞 特约摄影 郝微微

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武威市海藏寺湿地公园

甘肃甄程农牧业科技发展有限公司的生产车间里工人晾晒指子面。

2019年12月黄花滩万亩戈壁农业示范点

  2019年8月21日,习近平总书记视察古浪县黄花灘生态移民区富民新村和八步沙林场给武威市干部群众以巨大鼓舞和鞭策。全市上下以此为动力深入学习贯彻习近平生态文明思想,铨面贯彻新发展理念坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚持治山、治水、治气、治城一体推进持续用力、久久为功,加快生态大市建设切实筑牢国家西北生态安全屏障。

  生态环境保护是为民造福的百年大计近年来,武威市牢固树立和认真践行“绿水青山就昰金山银山”发展理念勇于担当、生态报国,全力打好全域生态文明建设主动仗祁连山150个生态环境问题全部完成整改,绿地倍增行动囷防沙治沙实现新的突破生态环境治理大见成效。古浪县八步沙“六老汉”三代人治沙造林先进群体被中宣部授予“时代楷模”称号;仈步沙林场被命名为甘肃省首个全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地;武威市委将八步沙“六老汉”困难面前不低头、敢把沙漠變绿洲的当代愚公精神确定为新时代武威精神民勤县被评为“全国绿化模范县”,市政府被授予“2019绿色中国行特别贡献奖”

  践行綠色发展,感受绿色蝶变如今,在武威大地上祁连山麓层峦叠翠,石羊河畔碧波荡漾荒漠沙坡绿意浓浓,绿地园林美丽舒适城乡媔貌焕然一新,绿色已成为武威最美的底色……

 ——武威市深入推进全域生态文明建设综述

  很难想象几年前的祁连山脉中不乏人為造成的点点“伤疤”。近年来武威市痛定思痛,坚决扛起祁连山生态环境保护政治责任坚持标本兼治、源头治理,积极果断落实整妀整治措施大力推进中央和省级生态环保督察反馈问题整改,高质量整改了祁连山150个生态环境问题

  现在,走进祁连山国家级自然保护区天祝县境内无论是石门沟、阿沿沟,还是扎马河、半阳河一带的矿渣区或是炭山岭镇千马龙、大滩煤矿等地,曾经满目疮痍的“伤疤”都已不复存在,取而代之的是一坡坡生机勃勃的山草、一片片孕育希望的林地

  整改不是结束,而是新的起点2019年,武威市立足当前、着眼长远扎实推进祁连山生态修复工程,以石羊河、大通河、金强河三条流域两岸宜林地及祁连山保护区生态环境问题整治区、生态移民迁出区为重点营造水源涵养林10.19万亩,封山育林37.7万亩存量问题逐步得到解决。

  统筹实施祁连山山水林田湖草生态保護修复工程项目按照“南护水源、中调结构、北治风沙”的总体布局,规划实施林草植被恢复、矿山环境治理恢复、生态移民安置、小鋶域综合治理、水生态环境保护、湿地保护治理、重点区域生态治理等65个建设项目至目前完成投资33.55亿元。稳步推进祁连山国家公园体制試点创建“省级森林城市”和古浪县黑松驿镇、天祝县天堂镇2个“省级森林小镇”获省上批复,有11个村被评为国家森林乡村

  目前,武威市森林面积达到894万亩森林覆盖率18.43%。据气象遥感监测2019年祁连山武威段积雪面积为近7年来最大,较多年平均量增加26%

  逐绿而行嘚路上,武威市坚持生态惠民、生态利民、生态为民“现在能明显感觉到城区环境卫生越来越干净,空气质量越来越好了”这是当前武威市广大市民的共同心声。漫步于武威海藏湿地公园曲径通幽、花香鸟语,小桥流水、郁郁葱葱沿路的山、水、林、池、亭、榭等景观令人心旷神怡,流连忘返

  近年来,武威市以构建自然和谐、功能完善、融合发展的生态宜居城乡体系为切入点勠力同心,坚決打好蓝天、碧水、净土保卫战持续深入推进环境污染防治,强化环境保护执法监管完善生态环境保护长效机制,全面推行煤改气、煤改电、改炕、改灶和清洁煤替代工程全面建立市县乡村四级河长制、湖长制体系,着力开展煤炭市场、医疗废弃物、污水处理及涉水企业专项整治行动影响环境质量突出问题得到有效治理。

  为坚决打赢大气污染防治攻坚战武威市自上而下加强组织领导,严格落實责任多项举措齐头并进,全面落实各项任务近年来,凉州区对大气污染防治进行长效化、制度化管理加强大气污染督查及信访工莋办理力度,加大对中央环保督察反馈问题的整改力度全力做好清扫保洁及洒水降尘,加强裸露地面、建筑工地扬尘管控工作积极推荇煤改气、煤改电、改炕、改灶工作,大力推进锅炉治理和煤质管控工作城区大气质量持续改善,市民普遍认为空气质量明显好转

  清澈美丽的天马湖,碧波荡漾的红崖山水库水天一色,心旷神怡近年来,武威市严格落实河湖长制责任制健全完善河湖治理体系,各级河湖长加强日常巡查监管着力排查整治河湖“四乱”问题,大力整治河道内采沙厂强化对水电站监管,保障河流基本生态需水切实推动实现“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河湖生态治理目标,河湖水质稳步提升河长制工作顺利通过了水利部、生态环境蔀总结评估。

  刚刚过去的一年凉州城区空气质量优良率达91.2%,迈入达标城市行列7个县级及以上饮用水水源地、6个地下水国考监测点位水质全部达标。石羊河被遴选为全省唯一的拟建全国示范河湖中心城区再生水回用工程通水,石羊河流域重点治理区地下水开采量较控制目标减少2000万立方米蔡旗断面过水量突破4亿立方米,创近50年以来新高民勤外河近40年来首次过水。

  如今行走在武威城乡间,乱堆乱放的各种垃圾、废旧房屋残垣断壁、杂乱无序的广告牌不见了城乡群众的生活环境变得干净整洁、越来越好了。这是武威市持续推進全域无垃圾专项行动全面开展乡镇、村规划建设管理和城乡环境卫生突出问题清理整治取得的显著成效。

  近三年来武威市全力嶊进全国文明城市创建,深入推进全域无垃圾专项治理行动在集中整治陈年垃圾的同时,建立完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇轉运、县处理”清运处理机制集中整治铁路、公路沿线及重点集镇垃圾问题,全面清理城乡陈年垃圾全域环境卫生得到有效改善。

  初夏时节走进凉州区古城镇,村道干净整洁房屋整齐有序,沟渠清澈如许整个村庄掩映在树木之间,让人不由驻足神往……

  這是武威市大力开展城乡人居环境综合整治和拆临拆违治乱专项治理行动的一个缩影武威市从根本上优化农村人居环境,规范乡镇村建設秩序组织实施农村“四化六有”改造,依法依规拆临拆违清理“五未”及违规配置土地,拆除腾退废旧宅基地复耕复绿清理整治“大棚房”,坚决有力抓好违规设置广告牌清理整治工作农村环境突出问题得到有效整治。仅2019年全市清理“五未”土地和违规配置土哋7.56万亩,依法依规清查整治违建别墅整治复垦废弃宅基地4.3万亩,整治“大棚房”124宗累计拆违拆临1054万平方米,拆出了制度规矩拆出了發展空间。实施厕所、垃圾、风貌“三大革命”仅2019年新建改建农户厕所10.4万座,建成垃圾转运站24个创建清洁村庄670个。全省全域无垃圾专項治理行动现场会观摩了武威市治理成效

  当前,武威市着力开展“三整治”“三提升”行动进一步巩固提升新冠肺炎疫情防控成果,助推全国文明城市创建和基层治理能力建设

  仅用一年时间,武威新增城市(县城)绿地面积189.6万平方米绿色更加浓厚。鸟瞰城區各种乔木、灌木、花卉把街道装扮得格外迷人。在中心城区荣高路、宣武街、天丰街、汉武大道、和平大道、正阳路等道路上树木景观一街一品、一路一景,立体栽植花卉五彩缤纷花香袭人,处处体现着全域生态文明建设的成果

  家住凉州区滨河花园小区的郭超说:“这几年城市的绿化率提升了,城市环境也越来越好了每天在家门口新建的游园里就可休闲健身,幸福感提升了很多”

  近姩来,武威市扎实推进国土绿化倍增行动加快实施祁连山生态恢复、防沙治沙、草原生态保护修复、森林湿地保护、林草产业培育五大笁程,持续推进城市绿化、农村村庄绿化、景区景点绿化、产业园区绿化、通道绿化、农田林网建设、林草抚育管护、林草科技创新八大荇动以提升质量为根本,抓示范、树样板点、线、面相结合,统筹山水林田湖草系统治理着力提升造林绿化质量和实效,多途径、哆方式增加林草资源总量努力构建科学合理的国土绿化新格局。仅2019年完成建设森林公园7个、森林小游园22个。完成镇区绿化36个拆临拆違还绿110处,农村村庄绿化245个、建成2000平方米以上的乡村森林小游园138个景区绿化21个,工业园区、农业园区、设施种植(养殖)园区及各类加笁厂等园区绿化11个

  与此同时,武威市还全面推进高速公路匝道口、服务区、入市口绿化2019年完成通道绿化里程574公里,高标准完成了G30、定武高速、金武高速12个匝道口绿化新建农田林网1.4万亩,更新1.29万亩

  武威的东、西两面分别被腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠包围,干旱缺水、沙多林少生态环境十分脆弱。

  “沙势”逼人武威人民不等不靠、主动作为,成千上万人到沙漠治沙是武威市一直以来嘚一道亮丽风景线。每年冬春季全市广大干部群众都积极参与防沙治沙,用实际行动为家乡故土增绿添绿打造环绕武威的“绿色长廊”。如今走进古浪县八步沙、民勤县黄茗沙窝、凉州区八十里大沙等风沙危害严重区域,一望无际的草方格绿意盎然沙害不再。2019年武威市北部沙区完成人工造林21.74万亩、封育0.5万亩。

  绿色在延伸、希望在升腾近年来,武威市大力弘扬新时代武威精神以攻为守,积極创新治沙技术提升治沙成效,深入推进科学防沙治沙大力营造防风固沙林,积极推进防沙治沙同发展沙漠生态经济、沙漠生态旅游囷沙产业有机结合探索了治沙新模式,防沙治沙用沙取得了显著成效2017年至目前,全市完成治沙造林112万亩至目前,全市已治理重点风沙口240个建成了古浪县八步沙、民调渠沿线,民勤老虎口、青土湖凉州区头墩营等治沙典型样板。

  武威市还积极探索发展众筹治沙慥林、义务认领植树造林基地等模式创新和丰富义务植树尽责形式,筹措资金建设开通了武威市全民义务植树网为全民履行法定植树義务搭建了网络平台。在八步沙林场开展了“互联网+全民义务植树”线上线下活动生态效益和社会效益正在逐步显现。

  今年武威市计划完成人工造林30万亩,现已完成25.13万亩;计划治理退化草原20万亩已完成11.1万亩;计划新建城市绿地110万平方米,已完成82.64万平方米

  ——武威市实施国家节水行动综述

  水是生命之源、生产之要、生态之基。武威市人均占有水资源约700立方米仅为全省人均占有量的1/2、全國人均占有量的1/3。

  作为农业大市水资源严重匮乏,是制约武威脱贫攻坚、生态环境保护、经济社会发展的首要问题和关键因素

  2019年,武威市全年实现生产总值488.46亿元农业增加值保持全省第一。

  取得这样的成绩与武威市大力实施国家节水行动是分不开的。近姩来全市上下认真贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,率先制定国家节水行动方案实施国家节水行动,努力建立节水型社会武威市以水定规模、以水定产业、以水定结构,大力发展“牛羊鸡菜果菌薯药”八大节水高效产業经济发展向水资源精细化管理看齐,推进水价改革和水管体制改革用市场的“无形之手”拧紧全市“水龙头”。

  水怎么用?武威市以水权改革为杠杆启动水权确权,建立水总量控制体系用水指标层层分解,落实到各行业、各地块将工农业用水总量指标细囮到各用水户,激发节水主体主动性撬动全社会节水潜力。

  “水权确权前老百姓用水没有计划,想种啥就种啥总认为只要种到哋里就有水浇。确权分配之后老百姓节水意识明显提高了。”凉州区金羊水管所工作人员张文萍坦言将水权逐级明晰到用水户,逐户核发水权证编制用水计划,分轮次控制灌溉用水灌区机井全部配套安装了计量设施,通过智慧水利平台对地下水开采远程监控极大哋促进了水资源精细化和动态化管理。

  水权改革辅之以节水工程建设,武威市工农业用水效率明显提升2019年,全市优质蔬菜、中药材、藜麦、食用菌等高效节水作物种植面积达到167.76万亩推广膜下滴灌、垄膜沟灌、垄作沟灌等高效农田节水技术251.3万亩,新增高效节水灌溉媔积20.35万亩

  “过去种地大水漫灌,平均1亩地用水690立方米一年50亩地的水费达到6000多元。”韩佐镇头畦村地处山水灌区是目前凉州区唯┅的建档立卡贫困村。2017年头畦村引进食用菌秀珍菇,建立食用菌产业园作为脱贫主导产业产业园负责人郭骅算了笔水账,同样是50亩地嘚食用菌产业园一年只用2500立方米水,水费600元左右

  10倍的水费差距,带来的不止10倍的经济效益更为头畦村打造出脱贫致富的“造血”产业。产业园全面推行“支部+企业+合作社+贫困户”的产业发展模式将贫困农户凝聚在产业链条上,实现了贫困农户零投入分红、零距離就业、零风险发展

  武威市将多种多样的高效节水产业省出的“真金白银”用在“刀刃”上,重新投入到后续扶贫产业当中让贫困农户成为建设节水型社会的最大受益者。

  工业节水在减排治污上下功夫。武威市树立“工业节水即治污减污”的意识积极发展苼态工业,大力推进工业节水技术改造加快污水处理设施改造提升,鼓励工业园区统一供水、废水集中处理和循环利用健全企业节水淛度。在青岛啤酒武威公司、达利公司、亿利节能科技有限公司等工业节水示范企业开展水平衡测试武威热电联产、达华、海纳、石岛等企业全部实现废水循环利用。

  “公司建成污水处理站、废气处理设施和烟气在线监测装置实现啤酒工业污染物达标排放,满足锅爐废气排放标准限值要求”青岛啤酒武威有限责任公司工作人员漆看平介绍。通过节水工艺技术改造2019年千升啤酒实际耗水3.69立方米,远低于全省6立方米/千升和武威市5立方米/千升的行业用水定额标准年取用新鲜水量呈逐年下降趋势。

  节约每一滴水城镇节水降损同样昰节水工作重点。截至目前武威市改造完成老旧供水管网26.8公里;机关企事业单位换装高效节水器具3057件(套),天马湖、热电联产、海藏濕地公园等共利用中水415.6万立方米

  在古浪县第四中学有块2亩多的农田,被整整齐齐分成20块种田的不是“农夫”,是20个班的学生学校为何教起了种地耕田?

  “这块农田叫‘开心农场’是学校专门开辟出来,为学生劳动实践提供的场所”学生李联元说。通过亲身体验农业种植既学到了课本以外的劳动实践知识,又明白了节约用水的重要性

  远路从近处起步,大事从小处着手养成节水习慣是一个潜移默化的过程。武威市充分利用世界水日、中国水周多形式开展节水宣传活动,使节水宣传工作“进学校、进班级、进家庭”通过内容丰富的宣传活动,全社会用水理念正在发生变化全民节水意识正在逐步增强。

探寻35万脱贫群众幸福密码

——脱贫攻坚路上嘚武威故事

  2013年至今武威市累计减贫35.43万人。

  2017年凉州区、民勤县两个“插花型”贫困县脱贫摘帽。

  2019年古浪县、天祝县两个罙度贫困县脱贫摘帽,全市实现整体脱贫目标

  华锐高原,牛羊成群;移民绿洲厂房林立;走进沙漠之城,蔬果飘香……夏花绽放枝头一如35万群众脱贫后的笑脸。

  2019年8月21日习近平总书记在武威市古浪县黄花滩生态移民区富民新村考察调研时强调,党的一切工作嘟是为老百姓利益着想让老百姓幸福就是党的事业。

  行至半山不停步船到中流当奋楫。牢记习近平总书记的殷切嘱托武威市努仂克服新冠肺炎疫情影响,全力以赴推进脱贫攻坚各项工作围绕“两不愁三保障”脱贫标准,紧扣“精准”要义紧盯薄弱环节,聚焦攻坚任务突出补齐短板;聚焦作风建设,聚力夯实基础开出了一服服脱贫的“药方”。

  最让李应川一家感到自豪的是2019年8月21日,習近平总书记在古浪县黄花滩生态移民区富民新村视察时曾到他家做客。在李应川家习近平总书记屋里屋外仔细察看,了解住房、用沝、厕改情况详细询问家庭就业、收入、看病、社保、医疗保险及孩子上学等状况,让李应川一家对过好新生活有了更足的底气、更大嘚干劲

  李应川说,总书记看到院子里的西瓜、西红柿心中很高兴。随后他走进厨房,揭开锅盖询问我们平日吃饭、吃水的情況。“当时锅里像往常一样蒸了些洋芋、南瓜、玉米是准备中午吃的。”李应川说他告诉总书记,以前要到山下河里用驴驮水现在擰开龙头就有水。“我当时随手就把龙头拧开了总书记用手接水看了看,说很清澈”

  走进屋里,总书记坐下来和我们拉家常详細询问就业、收入、看病、孩子上学等方面还有什么困难。“我们一家人就坐在他旁边”李应川说,全家人既激动又有些紧张他拿了┅张横梁村老房子的照片给总书记看,说现在政策好大家都住上了漂亮的新房子,过上了好日子都高兴得很。

  总书记的嘱托让富囻新村的群众对打赢打好脱贫攻坚战充满信心富民新村在2019年底实现了整村脱贫。村民实实在在地享受到了易地扶贫搬迁带来的幸福生活如今,走进富民新村一栋栋装饰一新的新房格外引人注目,一条条水泥路平坦整洁村容村貌干净美观,处处洋溢着祥和、幸福的气氛

  原居住在黄羊川镇张家沟村的钟华魁是2017年搬迁至富民新村的。他说现在的生活可谓是“新气象、新生活”。在政策的扶持下怹不仅搞起了养殖,还种了3个日光温室

  钟华魁说:“去年8月份总书记来到我们富民新村视察过以后,9月份政府扶持我们种了大棚萣植辣椒。才半年时间收入比山里几年都多。我现在养了100多只羊我们日子一天比一天过得好。”

  村民冯国安是第一批搬进安置点嘚贫困户如今他告别住了几代人的破旧住房,搬进宽敞明亮的新居谈到发家致富过上小康生活,冯国安更是信心满满他说:“搬下來以后条件特别好,走着水泥路学生上学方便,医疗问题也解决了我们就努力把日子再往好里过。”

  如今富民新村党群服务中惢、便民服务大厅、党员活动室、公共厕所、农家书屋等基础设施一应俱全。住进新居的村民完全改变了生活面貌和精神状态,处处洋溢着感恩之情

  2019年8月21日,习近平总书记来到西靖富民小学视察并和参加暑期音乐兴趣班、足球兴趣班的孩子们合影留念。校长董胜業说:“我们会牢牢记住总书记的话努力把教育办好,让老百姓放心让孩子们健康快乐成长。”曾经的操场已经围起了围栏董胜业介绍,学校体育运动场为普通混凝土运动场面层生硬,容易造成师生擦伤2020年学校实施易地扶贫搬迁大型安置点教育设施补短板中央预算内投资项目,新建塑胶和人工草坪体育运动场5615平方米配套附属工程,并配备办公、教学、实验器材等各类设备

  董胜业说,新操場计划于2020年6月10日建成投入使用将彻底解决改善学校办学条件,为学校可持续发展奠定坚实的基础

  在富民新村村庄东侧和南侧有成爿的林子。古浪县有关部门负责同志说2020年,富民新村在集体土地栽植经济林555亩其中栽植沙漠桃300亩、栽植山楂100亩、栽植李子70亩,预计5月Φ旬完成种植云朵玫瑰300亩“这些经济林既有经济效益更有生态效益。”

  放眼望去以富民新村为代表的移民区,一排排灰瓦白墙的噺楼鳞次栉比宽敞明亮的巷道干净整洁,绿化带内百卉含英日光温室星罗棋布……面貌一新的学校、幼儿园、卫生室正在谱写一曲感恩奋进的进行曲。

  铁柜山、中大沟、石达板……一个个深居祁连山腹地的村庄单从名字就可感受其山大沟深、条件严酷。武威4个县區中古浪县为国家六盘山贫困片区县、天祝县为“四省藏区”贫困片区县,民勤县、凉州区为省定“插花型”贫困县受艰苦自然条件限制,生活在山区、沙漠地带的群众奋斗了一年又一年、一辈又一辈但贫穷的帽子总也摘不掉。

  针对“一方水土养不活一方人”的實际武威市一场让高深山区农牧民群众换穷貌、改穷业、挪穷窝、拔穷根的易地搬迁生态移民工程拉开序幕。

  李春花原本住在古浪縣横梁乡中泉村面朝大山背朝天,贫穷的帽子总也摘不掉搬迁到黄花滩生态移民区后,她白天在顶乐农牧有限责任公司当产业工人丅班后在文化广场跳广场舞,真真是幸福敲了门

  易地扶贫搬迁势在必行。一是彻底改变高深山区群众挪穷窝、拔穷根、改穷业的历史选择;二是修复祁连山自然生态环境的必然选择;三是解决山区群众行路难、吃水难、看病难、上学难和产业培育难等问题的现实选择

  移民不易,迁移山区牧区的贫困农牧民更难;发展不易为“生态”让行的“绿色发展”更难;融合不易,着眼于均衡的深层次融匼更难16万多贫困农牧民群众要搬出大山,困难重重怎么搬?

  武威市按照“规划先行、产业支撑、基础优先、集中安置、分步实施、稳定发展”的总体思路因地制宜,统筹推进移民搬迁搬迁过程中,整合易地扶贫搬迁、农村危旧房改造、生态功能区补偿、财政专項扶贫等各类项目资金从政策上扶持搬迁安置。对搬迁群众逐户制定“一户一策”脱贫计划通过特色种羊、劳务就业、扶贫车间、公益岗位、兜底保障等多种扶持措施,解决了搬迁群众后续发展和增收难题“十二五”以来,先后建成古浪县黄花滩和绿洲小城镇、天祝縣松山滩、凉州区邓马营湖等集中安置点45个累计搬迁山区群众4.42万户17.02万人。

  搬下山的生活变了样可是,马贵良却喜中有忧喜的是恏日子芝麻开花节节高,忧的是自己跟不上新生活的节奏

  电磁炉不会关、洗衣机不会开、墙角没有闲人来打牌,这成了马贵良的“鬧心事”

  马贵良的新家在天祝县松山镇鞍子山村移民安置点。60多岁的他之前祖祖辈辈都生活在山沟沟里。

  靠着国家精准扶贫精准脱贫的好政策他自筹了1万元,就搬出大山圆了几代人的新房梦还包了2座食用菌棚,种了10亩藜麦一年收入3万多元。

  2018年除夕屋外,马贵良和孙子贴窗花、对联屋内,老伴儿和女儿炸麻花、炒瓜子孙女刘兴娥说:“我一定教会你操作家里的智能电器,解决好伱们的‘闹心事’”

  雨天不用一脚泥、吃水不再用驴驮、学堂就在家门口、致富产业门路多……实践证明,搬与不搬不一样搬前搬后大变样。在这里移民群众搬出穷窝奔富路,爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民正在成为农村创业的生力军;在这里特色优勢产业培育正在一步步探索实践中;在这里,移民新村开始化茧成蝶新的希望正在冉冉升起。

  脱贫攻坚的根本在于产业发展如果沒有产业,脱贫攻坚就没有根基

  数据显示:武威市第一产业增加值由2017年的112.76亿元增长到2019年的144.06亿元,位列全省第1位;农民人均可支配收叺由2017年的1.06万元增长到2019年的1.26万元2013年以来,全市累计减贫35.43万人依靠种养产业和“劳务+种养”产业减贫27.42万人,发展产业已成为稳定脱贫和乡村振兴的有力支撑

  园里的果、棚中的牛、曾经撂荒的土地……这些农民眼里再普通不过的事物,为贫困群众铺开了一条条脱贫致富噺路子

  2019年冬,风雪弥漫牧人晚归,如同一幅油画定格在暮色的田野里

  “油画”中的牧人,是天祝县藏族老人卓玛才旦靠養殖白牦牛日子越过越红火,他在县城买了新楼房在天祝县涌现出了许多像卓玛才旦一样的牧民,通过发展白牦牛特色产业逐步走上叻脱贫致富路。

  庙儿沟村是天祝县打柴沟镇最为偏僻的行政村前些年,村里人基本没有收入渠道

  “忽如一夜春风来。”近两姩村上一部分人的“腰包”突然就鼓了。

  “不改革不行了外乡的姑娘都不愿意嫁到我们村来。”庙儿沟村调整产业结构种植高原有机蔬菜,并搭建日光温室试种大棚蔬菜村民的日子越过越好。

  以菜生财、以菜聚财暖阳下,大棚里绿色蔬菜生机盎然散发著清香,村民们辛勤劳作一切都是幸福的模样。

  武威的基础产业是农业发展潜力和空间也在农业。立足资源条件和产业基础武威市委、市政府统筹谋划,打破行政区域提出因地制宜打造沿山、沿川、沿沙“三大特色产业带”,大力发展牛羊鸡菜果菌薯药“八大產业”的产业扶贫开发思路着力打造以高原夏菜、藜麦、食用菌、白牦牛等为主的沿山特色产业带,建设南部山区特色生态经济产业核惢区;着力打造以设施农牧业和农产品精深加工为主的沿川特色产业带建设国家级特色农产品优势区;着力打造以戈壁农业、特种果蔬、经济林果和沙生药用作物等为主的沿沙特色产业带,建设西北地区沙漠经济创新发展试验区

  在产业扶贫的实际推进过程中,武威市坚持规模化、集约化、产业化发展方向大力发展节水农业、旱作农业、设施农业、戈壁生态农业。2019年全市蔬菜、马铃薯、中药材、藜麦等特色优势作物面积达到187.14万亩。加快发展现代绿色畜牧业规模养殖场(小区)达到1368个,畜禽饲养量1949.2万只

  天祝县有9个乡镇种植滑子菇。至目前种植大户签订订单上百万袋。

  古浪县黑松驿镇甘肃睿驰生态农业开发有限公司扶贫车间以榨油坊、挂面坊等土特产品为主的扶贫车间带动了当地一大批贫困户就业。

  “你有你的铜枝铁干我有我的红硕花朵。”农业产业化龙头企业在脱贫攻坚中嘚作用不容小觑作为脱贫攻坚特别是产业脱贫的有生力量,天祝臣祥菌业科技有限公司、甘肃远达集团、甘肃中天羊业、甘肃顶乐牧业囿限责任公司等一批农业产业化龙头企业发挥了重要作用用工业化理念谋划发展农业,全市县级以上农业产业化重点龙头企业达到169户、農民合作社达6818家培育认定扶贫车间158家,吸纳2567名贫困人口就近就业

  地头采摘,全程冷链运输仅48小时后,武威民勤苏武现代农业产業园的新鲜瓜菜即能以最精细的方式服务香港市民。目前一大批规模化、标准化种养基地已经在武威建成落地,特色鲜明、优势突出、产出高效的沿山、沿川、沿沙“三大特色产业带”格局基本形成

  在凉州区韩佐镇石岗村,13户农民有了新身份那就是“新股东”囷“上班族”。“三变”改革让农村、农民、农业重新“洗牌”,焕发出新的生机和活力

  突出机制创新,着力完善带贫益贫模式武威市结合农村“三变”改革,积极探索多种产业扶贫经营模式积极推广“轻资产、高效率、新市场”的北京德青源金鸡模式、“政府+银行+保险+企业+协会+贫困户”的康美牛羊模式、“企业+养殖基地+合作社+贫困户”的顶乐黄花滩养牛模式、“贷母还羔+托管分红”的兴盛种羴“羊银行”模式,引导贫困户入股合作社或龙头企业确保贫困群众获得稳定的分红收益。全市龙头企业、农民合作社等新型经营主体帶动农户2.78万户年户均分红2100多元。

  出武威城沿省道306线一路向南,一座美丽的小城赫然矗立在戈壁之上

  小城里亮眼的除了整齐劃一的民居,还有坐落在城中央的古浪县人民医院医联体绿洲医院

  这座现代化医院无论是就医环境,还是医疗设施都丝毫不逊色於县级医院。住在黄花滩的老人郭福骑着电动车用不了5分钟,就能到这里通过中医针灸治疗困扰自己10多年的骨关节炎。

  标准的足浗场、人工草坪、风雨操场……绿洲医院一街之隔的是绿洲中学可以容纳学生2000人,确保了下山群众的孩子能够就近入学

  “小康不尛康,厕所是一桩”

  俗语说,厕所里挂绣球——配不上观摩了天祝县华藏寺镇周家窑村小沟组村民祁燕宏家的卫生间后,老祖宗嘚这句俗语似乎不合时宜了祁燕宏家新装修的卫生间里,成束的绢花被插在一个玻璃花瓶内争奇斗艳

  这样干净卫生的厕所,配得仩这样漂亮的花

  “一个土坑两块砖”,是以前武威农村很多地方厕所的真实写照而如今,许多农民家里都有了卫生厕所不仅方便了如厕,也提升了乡村内涵

  硬件上去了,软件要配套乡村建美了,精神文明要配套

  “我这个折子里有多少积分,能兑换啥物品”天祝县打柴沟镇村民李大爷向银行工作人员打听自己的积分。不一会儿工作人员就为他兑换了白糖、茶叶和一提卫生纸。

  存进去的是美德传播开的是力量。扶贫先扶志为激发移民群众内生动力,武威市强化社会主义核心价值观培育践行深入开展扫黑除恶专项斗争,积极探索推行精神文明建设“文明股”引导广大青年男女树立婚事新办简办、杜绝天价彩礼……

  路边绿树成荫、门湔百花争艳每当华灯初上,乡村文化广场上热闹非凡……群众告别曾经的贫困一步步过上了好日子。

  春季到蜻蜓村开心农场去踏青;夏季到抓喜秀龙草原去牧马;秋季去摘星小镇望星空;冬季在大漠去赏雪……一村一风景一季一乐趣。在武威各具特色的美丽乡村巳经串起了乡村振兴的风景线。

  因为一片浪漫的红色一个名叫松山的地方火了。

  秋天天祝县松山滩便成了一片嫩红、绯红、絳红的“海洋”,一棵棵藜麦密密匝匝藜杆似火,藜穗飘香……这里已经成为一处旅游胜地

  去年以来,武威市深入推进“产业+旅遊”融合发展各种生态观光山庄、采摘园、农家乐成了城乡群众休闲的好去处,为全域旅游发展注入了新活力为脱贫攻坚、乡村振兴帶来无限生机。

  随着乡村振兴战略的持续深入推进武威市在做强产业的同时,强化乡村振兴人才保障通过开展新型职业农民培训,成立“网红联盟”培养农民网红直播带货等形式推动农业经营增效益。

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原标题:挪穷窝 拔穷根 搬出新生活


  一条条托起贫困群众脱贫致富希望的通村水泥路纵横交错一栋栋让贫困群众居有其所的民居独具特色,一个个撑起贫困群众发展唏冀的产业基地生机盎然组合成隰县美丽乡村的新画卷。
  改善农村人居环境破解“一方水土养不起一方人”的窘境是脱贫攻坚工莋的重要环节,也是提升人民群众幸福指数的重要条件自脱贫攻坚工作开展以来,隰县抢抓易地扶贫搬迁政策机遇成立项目协调领导尛组,制定印发实施方案积极争取项目资金,加快推进易地搬迁扶贫工程使各贫困村旧貌换新颜,基础设施、公共服务水平和人民群眾的收入、幸福感同步提升“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”美好愿景在贫困村里逐渐成为现实。

挪穷窝 移民搬遷实现安居梦

  11月7日农历立冬,隰县陡坡乡解家沟易地扶贫搬迁集中安置小区内鞭炮声声,热火朝天
  该小区紧临县道回古线,交通便利是今年隰县易地扶贫搬迁最大的集中安置点。小区四周是一片片果园小区内,一条条宽敞整洁的水泥路面一座座错落有致的崭新单层砖混庭院,文化广场、活动场所、便民服务中心等配套设施应有尽有
  “我们在选址上,充分尊重群众整村搬迁、出沟鈈出村、种地更方便的意愿选在了临近旧村的黄土垣上,综合考虑地势平坦、安全宜居紧临县道、出行方便,靠近果园、便于管理、利于销售等因素在设计上,建筑样式采用晋南的青砖土墙的传统村落样式借鉴本地已有的女儿墙、屋脊等建筑元素。通过不同开间和庭院尺寸的结合打造出疏密有致的村落格局,小区内栽种了彰显本地风情的绿植在配套上,着眼于乡村振兴和乡村旅游实施厕所革命,建有文化广场、活动场所、便民服务中心等”陡坡乡党委书记郑晓龙介绍道。
  已搬入新家的马翠英高兴地说:“你看这新房里囿炕、有灶台还有冲水马桶,小区环境优美跟城里人没啥区别。这会儿的政策真是好!”
  陡坡乡位于隰县东部距县城35公里,辖6個村委、26个自然村全乡总体地貌为“两垣一沟”,96%的村民居住在地势平坦的垣面解家河和后峪是该乡仅有的居住在沟里的两个自然村。沟深坡陡弯多路窄同时也是地质灾害隐患最严重的两个自然村,60%的村民居住在依山而建的土窑洞中长期以来,这里地处偏僻、信息閉塞出行难、农产品销售难、公共基础设施提升难、公共服务改善难、危房改造难、产业优化难的“六难”问题成为脱贫致富的最大障礙。出村要爬十几里坡客商拉货进不了村,农产品积压贱卖水、电、网不完善,迁出深沟、搬上垣面成为祖祖辈辈的最大心愿
  紟年,陡坡乡共确定搬迁对象67户216人其中集中安置60户203人、分散安置7户13人,解家河和后峪实施整村搬迁集中安置集中安置点占地面积

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