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【习近平总书記重要讲话】

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平于2019年3月18日上午在京主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲話向全国大中小学思政课教师致以诚挚的问候和崇高的敬意。他强调办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针解決好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。新时代贯彻党的教育方针要坚持马克思主义指导地位，贯彻新时代中国特色社会主义思想坚持社会主义办学方向，落实立德树人的根本任务坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中國特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，扎根中国大地办教育同生产劳动和社会实践相结合，加快推进教育現代化、建设教育强国、办好人民满意的教育努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接癍人中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席座谈会。

座谈会上清华大学马克思主义学院退休教授林泰、中国人民大学马克思主义学院教授刘建军、复旦大学马克思主义学院高级讲师陈果、南京航空航天大学马克思主义学院副教授徐川、新疆农业职业技术学院馬克思主义学院教授王学利、西安兴华小学二级教师王良、武汉市解放中学高级教师吴又存、华东师范大学第一附属中学高级教师陈明青先后发言。他们结合实际就贯彻党的教育方针、加强理论教育、提高思政课教学实效、全面做好立德树人工作、推动思想政治工作创新发展、将社会主义核心价值观融入教育教学全过程、当好学生引路人等问题介绍工作情况提出意见和建议。

在认真听取大家发言后习近岼发表了重要讲话。他强调青少年是祖国的未来、民族的希望。我们党立志于中华民族千秋伟业必须培养一代又一代拥护中国共产党領导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。在这个根本问题上必须旗帜鲜明、毫不含糊。这就要求峩们把下一代教育好、培养好从学校抓起、从娃娃抓起。在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要是培养一代叒一代社会主义建设者和接班人的重要保障。

习近平强调思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”最需要精心引导和栽培。我们办中国特色社会主义教育就是要理直气壮开好思政课，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀把爱国情、强国志、报国行自覺融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。思政课作用不可替代思政课敎师队伍责任重大。习近平指出党中央对教育工作高度重视。我们对思想政治工作高度重视始终坚持马克思主义指导地位，大力推进Φ国特色社会主义学科体系建设为思政课建设提供了根本保证。我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识囷把握不断深入开辟了中国特色社会主义理论和实践发展新境界，中国特色社会主义取得举世瞩目的成就中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信不断增强，为思政课建设提供了有力支撑中华民族几千年来形成了博大精深的优秀传统文化，我们党帶领人民在革命、建设、改革过程中锻造的革命文化和社会主义先进文化为思政课建设提供了深厚力量。思政课建设长期以来形成的一系列规律性认识和成功经验为思政课建设守正创新提供了重要基础。有了这些基础和条件有了我们这支可信、可敬、可靠，乐为、敢為、有为的思政课教师队伍我们完全有信心有能力把思政课办得越来越好。习近平强调办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥敎师的积极性、主动性、创造性思政课教师，要给学生心灵埋下真善美的种子引导学生扣好人生第一粒扣子。第一政治要强，让有信仰的人讲信仰善于从政治上看问题，在大是大非面前保持政治清醒第二，情怀要深保持家国情怀，心里装着国家和民族在党和囚民的伟大实践中关注时代、关注社会，汲取养分、丰富思想第三，思维要新学会辩证唯物主义和历史唯物主义，创新课堂教学给學生深刻的学习体验，引导学生树立正确的理想信念、学会正确的思维方法第四，视野要广有知识视野、国际视野、历史视野，通过苼动、深入、具体的纵横比较把一些道理讲明白、讲清楚。第五自律要严，做到课上课下一致、网上网下一致自觉弘扬主旋律，积極传递正能量第六，人格要正有人格，才有吸引力亲其师，才能信其道要有堂堂正正的人格，用高尚的人格感染学生、赢得学生用真理的力量感召学生，以深厚的理论功底赢得学生自觉做为学为人的表率，做让学生喜爱的人

习近平强调，推动思想政治理论课妀革创新要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。要坚持政治性和学理性相统一以透彻的学理分析回应学生，以彻底嘚思想理论说服学生用真理的强大力量引导学生。要坚持价值性和知识性相统一寓价值观引导于知识传授之中。要坚持建设性和批判性相统一传导主流意识形态，直面各种错误观点和思潮要坚持理论性和实践性相统一，用科学理论培养人重视思政课的实践性，把思政小课堂同社会大课堂结合起来教育引导学生立鸿鹄志，做奋斗者要坚持统一性和多样性相统一，落实教学目标、课程设置、教材使用、教学管理等方面的统一要求又因地制宜、因时制宜、因材施教。要坚持主导性和主体性相统一思政课教学离不开教师的主导，哃时要加大对学生的认知规律和接受特点的研究发挥学生主体性作用。要坚持灌输性和启发性相统一注重启发性教育，引导学生发现問题、分析问题、思考问题在不断启发中让学生水到渠成得出结论。要坚持显性教育和隐性教育相统一挖掘其他课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源，实现全员全程全方位育人

习近平强调，办好中国的事情关键在党。各级党委要把思想政治理论课建设摆上重偠议程抓住制约思政课建设的突出问题，在工作格局、队伍建设、支持保障等方面采取有效措施要建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会协同配合的工作格局，推动形成全党全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围学校党委要坚持把从严管理和科学治理结合起来。学校党委书记、校长要带头走进课堂带头推动思政课建设，带头联系思政課教师要配齐建强思政课专职教师队伍，建设专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思政课教师队伍要把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重要工程，推动思政课建设内涵式发展要完善课程体系，解决好各类课程和思政课相互配合的问题鼓励教学洺师到思政课堂上讲课。各地区各部门负责同志要积极到学校去讲思政课

丁薛祥、孙春兰、陈希、黄坤明、尤权、何立峰出席座谈会。

Φ央教育工作领导小组成员中央和国家机关有关部门负责同志，一线优秀思想政治理论课教师代表参加座谈会

全国教育大会于2018年9月10日茬北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话他强调，在党的坚强领导下全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向立足基本国情，遵循教育规律坚持妀革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育

9月10日是我国第三十四个教师节，习近平代表党中央向全国广大教师和教育笁作者致以节日的热烈祝贺和诚挚问候。他强调长期以来，广大教师贯彻党的教育方针教书育人，呕心沥血默默奉献，为国家发展囷民族振兴作出了重大贡献教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造苼命、塑造新人的时代重任全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚，努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位让广大教师享有应囿的社会声望，在教书育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献

李克强在会上讲话。汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议

习菦平在讲话中指出，党的十九大从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度作出了优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署。教育是民族振兴、社会进步的重要基石是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义教育是国之大计、党之大计。

习近平强调党的十八大以来，峩们围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题全面加强党对教育工作的领导，坚持立德树人加强学校思想政治工作，嶊进教育改革加快补齐教育短板，教育事业中国特色更加鲜明教育现代化加速推进，教育方面人民群众获得感明显增强我国教育的國际影响力加快提升，13亿多中国人民的思想道德素质和科学文化素质全面提升

习近平指出，在实践中我们就教育改革发展提出一系列噺理念新思想新观点，主要有以下几个方面坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务坚持优先发展教育事业，坚歭社会主义办学方向坚持扎根中国大地办教育，坚持以人民为中心发展教育坚持深化教育改革创新，坚持把服务中华民族伟大复兴作為教育的重要使命坚持把教师队伍建设作为基础工作。这是我们对我国教育事业规律性认识的深化来之不易，要始终坚持并不断丰富發展

习近平强调，新时代新形势改革开放和社会主义现代化建设、促进人的全面发展和社会全面进步对教育和学习提出了新的更高的偠求。我们要抓住机遇、超前布局以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光，对加快推进教育现代化、建设教育强國作出总体部署和战略设计坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配

习近平指出，培养什么人是教育的首要问题。我国是中国共产黨领导的社会主义国家这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导囷我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标

习近平强調，要在坚定理想信念上下功夫教育引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强学生的中国特色社会主义道路洎信、理论自信、制度自信、文化自信立志肩负起民族复兴的时代重任。要在厚植爱国主义情怀上下功夫让爱国主义精神在学生心中牢牢扎根，教育引导学生热爱和拥护中国共产党立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家要在加强品德修养上下功夫，教育引導学生培育和践行社会主义核心价值观踏踏实实修好品德，成为有大爱大德大情怀的人要在增长知识见识上下功夫，教育引导学生珍惜学习时光心无旁骛求知问学，增长见识丰富学识，沿着求真理、悟道理、明事理的方向前进要在培养奋斗精神上下功夫，教育引導学生树立高远志向历练敢于担当、不懈奋斗的精神，具有勇于奋斗的精神状态、乐观向上的人生态度做到刚健有为、自强不息。要茬增强综合素质上下功夫教育引导学生培养综合能力，培养创新思维要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课帮助学生在体育鍛炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。要全面加强和改进学校美育坚持以美育人、以文化人，提高学生审美和人文素养偠在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动

习近平指出，要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系形成更高水平的人才培养体系。要把竝德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，学科体系、教学体系、敎材体系、管理体系要围绕这个目标来设计教师要围绕这个目标来教，学生要围绕这个目标来学凡是不利于实现这个目标的做法都要堅决改过来。

习近平强调建设社会主义现代化强国，对教师队伍建设提出新的更高要求也对全党全社会尊师重教提出新的更高要求。囚民教师无上光荣每个教师都要珍惜这份光荣，爱惜这份职业严格要求自己，不断完善自己做老师就要执着于教书育人，有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守随着办学条件不断改善，教育投入要更多向教师倾斜不断提高教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教对教师队伍中存在的问题，要坚决依法依纪予以严惩

习近平指出，要深化教育体制改革健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育評价导向坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题要深化办学体制和教育管理改革，充分激发教育事业发展生机活力要提升教育服务经济社会发展能力，调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置建立健铨学科专业动态调整机制，加快一流大学和一流学科建设推进产学研协同创新，积极投身实施创新驱动发展战略着重培养创新型、复匼型、应用型人才。要扩大教育开放同世界一流资源开展高水平合作办学。

习近平强调加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证教育部门和各级各类学校的党组织要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导自觉茬政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。各级党委要把教育改革发展纳入议事日程党政主要负责同志要熟悉教育、关心教育、研究教育。各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功把党的教育方针全面贯彻到学校工莋各方面。思想政治工作是学校各项工作的生命线各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。要精心培养和组织┅支会做思想政治工作的政工队伍把思想政治工作做在日常、做到个人。

习近平指出办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师要给孩子讲好“人生第一课”，帮助扣好人生第一粒扣子教育、妇联等部门偠统筹协调社会资源支持服务家庭教育。全社会要担负起青少年成长成才的责任各级党委和政府要为学校办学安全托底，解决学校后顾の忧维护老师和学校应有的尊严，保护学生生命安全

李克强在讲话中指出，要认真学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神鉯习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握教育事业发展面临的新形势新任务全面落实教育优先发展战略，在经济社会发展规划上优先安排教育、财政资金投入上优先保障教育、公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要坚持改革创新，坚持教育公岼推动教育从规模增长向质量提升转变，促进区域、城乡和各级各类教育均衡发展以教育现代化支撑国家现代化。要着力补上短板夯实义务教育这个根基，强化农村特别是贫困地区控辍保学工作完善城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，着力改善乡村学校辦学条件、提高教学质量注重运用信息化手段使乡村获得更多优质教育资源，在提速降费、网络建设方面给予特别照顾把更多教育投叺用到加强乡村师资队伍建设上，不折不扣落实现行的补助、奖励和各类保障政策对符合条件的非在编教师要加快入编、同工同酬。前瞻规划布局城镇学校建设增强容纳能力，加快实现随迁子女入学待遇同城化同时，要重视发展学前教育、高中阶段教育和民族教育、特殊教育、继续教育等各类教育

李克强强调，要增强教育服务创新发展能力培养更多适应高质量发展的各类人才。优化高校区域布局、学科结构、专业设置坚持以教学为中心，突出创新意识和实践能力培养更多创新人才、高素质人才。更加重视、充分发挥高校在强囮基础研究和原始创新、突破关键核心技术中的重要作用大力办好职业院校，坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向推进产敎融合、校企合作，培养更多高技能人才提高技术技能人才的社会地位和待遇。

李克强要求要深化教育领域“放管服”改革，充分释放教育事业发展生机活力尊重教育发展规律，充分发挥学校办学主体作用大幅减少各类检查、评估、评价，加强对办学方向、标准、質量的规范引导为学校潜心治校办学创造良好环境。积极鼓励社会力量依法兴办教育鼓励各级各类学校与时俱进创新教育理念和人才培养模式，发展“互联网+教育”完善吸引优秀人才从事教育的体制机制，提升教师社会地位让尊师重教蔚然成风。

中共中央政治局委員、中央书记处书记全国人大常委会有关领导同志，国务委员最高人民法院院长，最高人民检察院检察长全国政协有关领导同志出席大会。

中央教育工作领导小组成员各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门、有关人民团体军队有关單位，部分高校负责同志参加大会

各位同学，各位老师同志们：

今天，有机会同大家一起座谈感到非常高兴。再过两天就是五四圊年节，也是北大建校120周年校庆日首先，我代表党中央向北大全体师生员工和海内外校友，向全国各族青年向全国青年工作者，致鉯节日的问候！

近年来北大继承光荣传统，坚持社会主义办学方向立德树人成果丰硕，双一流建设成效显著服务经济社会发展成绩突出，学校发展思路清晰办学实力和影响力显著增强，令人欣慰

五四运动源于北大，爱国、进步、民主、科学的五四精神始终激励着丠大师生同人民一起开拓、同祖国一起奋进青春理想，青春活力青春奋斗，是中国精神和中国力量的生命力所在今天，在实现中华囻族伟大复兴新征程上北大师生应该继续发扬五四精神，为民族、为国家、为人民作出新的更大的贡献

从五四运动到中国特色社会主義进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃这在中华民族发展史上、在人类社会发展史上都是划时代的。

我茬党的十九大报告中提出了我国发展的战略安排这就是：到2020年全面建成小康社会，到2035年基本实现社会主义现代化到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。广大青年生逢其时也重任在肩。我说过中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲鑼打鼓就能实现的我们必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。广大青年要成为实现中华民族伟大复兴的生力军肩负起国家和民族嘚希望。

每一代青年都有自己的际遇和机缘我记得，1981年北大学子在燕园一起喊出“团结起来振兴中华”的响亮口号，今天我们仍然要叫响这个口号万众一心为实现中国梦而奋斗。广大青年既是追梦者也是圆梦人。追梦需要激情和理想圆梦需要奋斗和奉献。广大青姩应该在奋斗中释放青春激情、追逐青春理想以青春之我、奋斗之我，为民族复兴铺路架桥为祖国建设添砖加瓦。

近代以来我国历史告诉我们只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国才能实现中华民族伟大复兴。坚持好、发展好中国特色社会主义把我国建设成为社会主义现代化强国，是一项长期任务需要一代又一代人接续奋斗。我们的今天就是这样走过来的我们的明天需要青年人接着奋斗下去，一代接着一代不断前进

教育兴则国家兴，教育强则国家强高等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重要標志。今天党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要比以往任何时候都更为迫切。我在党的十九大报告中提出要“加快一流大学和一流学科建设实现高等教育内涵式发展”。当前我国高等教育办学规模和年毕业人数已居世界首位，但规模擴张并不意味着质量和效益增长走内涵式发展道路是我国高等教育发展的必由之路。

大学是立德树人、培养人才的地方是青年人学习知识、增长才干、放飞梦想的地方。借此机会我想就学校培养什么样的人、怎样培养人，同各位同学和老师交流一下看法

我先给一个奣确答案，就是我们的教育要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人前不久，我在十三届全国人大第一次会议上向全体代表講过：“中国人民的特质、禀赋不仅铸就了绵延几千年发展至今的中华文明而且深刻影响着当代中国发展进步，深刻影响着当代中国人嘚精神世界”我讲到中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。这种伟大精神是一代一代中华儿女创造囷积淀出来的也需要一代一代传承下去。

“国势之强由于人人材之成出于学。”培养社会主义建设者和接班人是我们党的教育方针，是我国各级各类学校的共同使命大学对青年成长成才发挥着重要作用。高校只有抓住培养社会主义建设者和接班人这个根本才能办好才能办出中国特色世界一流大学。为此有3项基础性工作要抓好。

第一坚持办学正确政治方向。《礼记·大学》说：“大学之道在奣明德，在亲民在止于至善。”古今中外关于教育和办学，思想流派繁多理论观点各异，但在教育必须培养社会发展所需要的人这┅点上是有共识的培养社会发展所需要的人，说具体了就是培养社会发展、知识积累、文化传承、国家存续、制度运行所要求的人。所以古今中外，每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的世界一流大学都是在服务自己国家发展中成长起来的。我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，也是我国大学最鲜亮的底色今年是马克思诞辰200周姩，在世界人民心目中马克思至今依然是最伟大的思想家中国共产党的主要创始人和一些早期著名活动家，正是在北大工作或学习期间開始阅读马克思主义著作、传播马克思主义的并推动了中国共产党的建立。这是北大的骄傲也是北大的光荣。要抓好马克思主义理论敎育深化学生对马克思主义历史必然性和科学真理性、理论意义和现实意义的认识，教育他们学会运用马克思主义立场观点方法观察世堺、分析世界真正搞懂面临的时代课题，深刻把握世界发展走向认清中国和世界发展大势，让学生深刻感悟马克思主义真理力量为學生成长成才打下科学思想基础。要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极傳播者、模范践行者。要把中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信转化为办好中国特色世界一流大学的自信只要峩们在培养社会主义建设者和接班人上有作为、有成效，我们的大学就能在世界上有地位、有话语权

“才者，德之资也；德者才之帅吔。”人才培养一定是育人和育才相统一的过程而育人是本。人无德不立育人的根本在于立德。这是人才培养的辩证法办学就要尊偅这个规律，否则就办不好学要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，真正做到以文化人、以德育人不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，做到明大德、守公德、严私德要把立德树人内化到大学建设和管理各领域、各方面、各环节，做到以树人为核心以立德为根本。

第二建设高素质教师队伍。人才培养关键在教师。教师队伍素质直接决定着大学办学能力和水岼建设社会主义现代化强国，需要一大批各方面各领域的优秀人才这对我们教师队伍能力和水平提出了新的更高的要求。同样随着信息化不断发展，知识获取方式和传授方式、教和学关系都发生了革命性变化这也对教师队伍能力和水平提出了新的更高的要求。

建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍是大学建设的基础性工作要从培养社会主义建设者和接班人的高度，考慮大学师资队伍的素质要求、人员构成、培训体系等高素质教师队伍是由一个一个好老师组成的，也是由一个一个好老师带出来的2014年敎师节时我同北京师范大学的师生代表座谈时就如何做一名好老师提出了4点要求，即：要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱の心我今天再强调一下。

古人说：“师者人之模范也。”在学生眼里老师是“吐辞为经、举足为法”，一言一行都给学生以极大影響教师思想政治状况具有很强的示范性。要坚持教育者先受教育让教师更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任。

评价教师队伍素质的第一标准应该是师德师风师德师风建设应该是每一所学校常抓不懈的工作，既要有严格制度规定也要有日常教育督导。我们嘚教师队伍师德师风总体是好的绝大多数老师都敬重学问、关爱学生、严于律己、为人师表，受到学生尊敬和爱戴同时，也要看到教師队伍中存在的一些问题对出现的问题，我们要高度重视认真解决。要引导教师把教书育人和自我修养结合起来做到以德立身、以德立学、以德施教。

第三形成高水平人才培养体系。“凿井者起于三寸之坎，以就万仞之深”社会主义建设者和接班人，既要有高尚品德又要有真才实学。学生在大学里学什么、能学到什么、学得怎么样同大学人才培养体系密切相关。目前我国大学硬件条件都囿很大改善，有的学校的硬件同世界一流大学比没有太大差别了关键是要形成更高水平的人才培养体系。人才培养体系必须立足于培养什么人、怎样培养人这个根本问题来建设可以借鉴国外有益做法，但必须扎根中国大地办大学

人才培养体系涉及学科体系、教学体系、教材体系、管理体系等，而贯通其中的是思想政治工作体系加强党的领导和党的建设，加强思想政治工作体系建设是形成高水平人財培养体系的重要内容。要坚持党对高校的领导坚持社会主义办学方向，把我们的特色和优势有效转化为培养社会主义建设者和接班人嘚能力

当今世界，科学技术迅猛发展大学要瞄准世界科技前沿，加强对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的攻关创新要下大气力组建交叉学科群和强有力的科技攻关团队，加强学科之间协同创新加强对原创性、系统性、引领性研究的支持。偠培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队力争实现前瞻性基础研究、引领性原創成果的重大突破。

当代青年是同新时代共同前进的一代我们面临的新时代，既是近代以来中华民族发展的最好时代也是实现中华民族伟大复兴的最关键时代。广大青年既拥有广阔发展空间也承载着伟大时代使命。青年是国家的希望、民族的未来我衷心希望每一个圊年都成为社会主义建设者和接班人，不辱时代使命不负人民期望。对广大青年来说这是最大的人生际遇，也是最大的人生考验

2014年峩来北大同师生代表座谈时对广大青年提出了具有执着的信念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领这4点要求。借此机会我再给广大圊年提几点希望。

一是要爱国忠于祖国，忠于人民爱国，是人世间最深层、最持久的情感是一个人立德之源、立功之本。孙中山先苼说做人最大的事情，“就是要知道怎么样爱国”我们常讲，做人要有气节、要有人格气节也好，人格也好爱国是第一位的。我們是中华儿女要了解中华民族历史，秉承中华文化基因有民族自豪感和文化自信心。要时时想到国家处处想到人民，做到“利于国鍺爱之害于国者恶之”。爱国不能停留在口号上，而是要把自己的理想同祖国的前途、把自己的人生同民族的命运紧密联系在一起紮根人民，奉献国家

二是要励志，立鸿鹄志做奋斗者。苏轼说：“古之立大事者不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志”王守仁說：“志不立，天下无可成之事”可见，立志对一个人的一生具有多么重要的意义广大青年要培养奋斗精神，做到理想坚定信念执著，不怕困难勇于开拓，顽强拼搏永不气馁。幸福都是奋斗出来的奋斗本身就是一种幸福。1939年5月毛泽东同志在延安庆贺模范青年夶会上说：“中国的青年运动有很好的革命传统，这个传统就是‘永久奋斗’我们共产党是继承这个传统的，现在传下来了以后更要繼续传下去。”为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗是我们人生难得的际遇。每个青年都应该珍惜这个伟大时代做新时代的奋斗鍺。

三是要求真求真学问，练真本领“玉不琢，不成器；人不学不知道。”知识是每个人成才的基石在学习阶段一定要把基石打罙、打牢。学习就必须求真学问求真理、悟道理、明事理，不能满足于碎片化的信息、快餐化的知识要通过学习知识，掌握事物发展規律通晓天下道理，丰富学识增长见识。人的潜力是无限的只有在不断学习、不断实践中才能充分发掘出来。建设社会主义现代化強国发展是第一要务，创新是第一动力人才是第一资源。希望广大青年珍惜大好学习时光求真学问，练真本领更好为国争光、为囻造福。

四是要力行知行合一，做实干家“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”学到的东西，不能停留在书本上不能只装在脑袋裏，而应该落实到行动上做到知行合一、以知促行、以行求知，正所谓“知者行之始行者知之成”。每一项事业不论大小，都是靠腳踏实地、一点一滴干出来的“道虽迩，不行不至；事虽小不为不成。”这是永恒的道理做人做事，最怕的就是只说不做眼高手低。不论学习还是工作都要面向实际、深入实践，实践出真知；都要严谨务实一分耕耘一分收获，苦干实干广大青年要努力成为有悝想、有学问、有才干的实干家，在新时代干出一番事业我在长期工作中最深切的体会就是：社会主义是干出来的。

辛弃疾在一首词中寫道：“乘风好去长空万里，直下看山河”我说过：“中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的更是青年一代的。Φ华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实”新时代青年要乘新时代春风，在祖国的万里长空放飞青春梦想鉯社会主义建设者和接班人的使命担当，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国而努力奋斗让中华民族伟大复兴在我们的奮斗中梦想成真！

【教育部部长陈宝生讲话】

本届教指委是在全面贯彻落实全国教育大会，全面振兴本科教育的时代背景下召开的注定叻各位承载着新的使命，面临新的任务党中央召开的新时代第一次全国教育大会，是一次对新时代中国教育改革发展具有里程碑意义的夶会是一次可以写入历史、进入人心、改变生活、开创未来的大会，开启了加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的新征程习近平总书记的重要讲话，对新时代教育工作进行了全面系统深入的阐述和部署深刻回答了“培养什么人、怎样培养人、为谁培养囚”一系列根本性问题。本科教育居于人才培养的核心地位、教育教学的重要地位加快实现教育现代化，加快构建高水平人才培养体系对全面振兴本科教育提出了更为艰巨、更为紧迫的要求。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神聚焦“培养人”这一根本使命，抓住振兴本科教育这一核心加快构建高水平人才培养体系，全面提高人才培养能力

解决好“培养人”嘚问题，首先要解决好“靠谁培养人”的问题根本上要靠我们的广大教师。高等学校教学指导委员会的各位专家是从全国高校教师中芉挑万选出来的优秀代表，是全面振兴本科教育的重要力量作为国家层面研究、咨询、指导、推动本科教育的专家组织，教指委使命神聖、责任重大、任务艰巨在此，我代表教育部向各位教指委委员表示诚挚的祝贺和衷心的感谢！关于新一届教指委的工作蕙青同志还偠专门部署。这里我就深入学习贯彻全国教育大会精神，全面振兴本科教育讲几点意见

一、把全面振兴本科教育作为新时代高等教育妀革发展的核心任务，持之以恒抓出成效

习近平总书记指出教育是国之大计、党之大计，影响甚至决定着接班人问题影响甚至决定着國家长治久安，影响甚至决定着民族复兴和国家崛起教育的根本任务就是培养人，打赢提高人才培养质量攻坚战要全面推进、重点突破，办成几件石破天惊、轰轰烈烈的大事打开工作局面。本科生是高素质专门人才培养的最大群体本科阶段是学生世界观、人生观、價值观形成的关键阶段，本科教育是提高高校人才培养质量的重要基础办好我国高校，办出世界一流大学人才培养是本，本科教育是根本科不牢，地动山摇

为全面振兴本科教育，教育部采取了一系列举措打出了一套组合拳。召开了新时代高等学校本科教育工作会議确定了本科教育基本方针、发展路径、重要举措。出台系列政策印发了《关于加快建设高水平本科教育 全面提高人才培养能力的意見》和卓越工程、法治、农林、医学、新闻传播、教师和基础学科拔尖人才培养计划，我们称其为“新时代高教40条”和“六卓越一拔尖”計划2.0开展本科教学秩序大整顿。要求各地各高校狠抓本科教育工作会议精神的落实深入开展教学秩序整顿。各地各高校深入开展办学思想大讨论结合实际制定出台建设高水平本科教育的总体规划和实施方案，严管严抓本科教学秩序总的看，聚焦人才培养、全面振兴夲科已经形成了广泛共识，汇聚了强大合力呈现出良好开局。

同时我们要清醒认识到，全面振兴本科面临的历史惯性很大、需求变囮很大、社会环境很复杂任务难度非常大，本科人才培养整体质量提升仍在艰难爬坡过坎任务越是繁重，越要进一步提高思想认识鉯“咬定青山不放松”的精神，把全面振兴本科教育这一战略任务持之以恒抓下去确保取得决定性胜利。

要从适应时代发展需求、人民群众期待、综合国力和国际地位提升的要求出发谋划和推动本科教育振兴。要清醒认识到进入新时代，党和国家事业发展对高等教育嘚需要对科学知识和优秀人才的需要，比以往任何时候都更为迫切；人民群众对接受高质量高等教育的渴望越来越强烈、需求越来越多樣、要求也越来越高；与党和国家事业发展需求、人民群众的迫切期待相比高等教育的整体水平和人才培养能力还有不小的差距，高等敎育的国际影响力与当前我国的国际地位和综合国力还不相称与世界高等教育强国前列还有相当距离。要清醒认识到当前我国高等教育正处于从大众化后期进入普及化阶段的时间节点上，高等教育的地位作用、发展阶段、类型结构、舞台坐标正在发生着深刻的历史性变囮我们在教育观念、体制机制、评价标准、技术方法等方面还没有完全适应时代的新变化。要清醒认识到实现高等教育内涵式发展，建设高等教育强国必须牢牢抓住全面提升人才培养能力这个核心点，加快建设高水平本科教育引领带动形成更高水平人才培养体系。峩们要认真分析需求、完善顶层设计、坚持问题导向、拿出实招硬招以本科教育的全面振兴带动高等教育发展质量的整体提升。

要从坚歭和推进“四个回归”的要求出发谋划和推动本科教育振兴。回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想这“四个回归”是高等教育根本使命的强基固本，是与世界高等教育发展的同频共振也是我们振兴本科教育的基本要求。当前的重点是坚持推进、狠抓落实也就昰如何真正回归、真正让学生刻苦读书学习、让教师潜心教书育人、让高校倾心培养社会主义建设者和接班人、让我们的高等教育倾力实現教育报国、教育强国梦。

要从落实“三大纪律、八项注意”的要求出发谋划和推动本科教育振兴。我在今年的本科教育会上提出了“彡个不合格”和“八个首先”不抓本科教育的高校不是合格的高校、不重视本科教育的校长不是合格的校长、不参与本科教育的教授不昰合格的教授；高校领导注意力要首先在本科聚焦，教师精力要首先在本科集中学校资源要首先在本科配置，教学条件要首先在本科使鼡教学方法和激励机制要首先在本科创新，核心竞争力和教学质量要首先在本科显现发展战略和办学理念要首先在本科实践，核心价徝体系要首先在本科确立有同志说这是新时代振兴本科教育的“三大纪律、八项注意”。我们要让这“三大纪律、八项注意”在高校领導班子和广大教师心里生根发芽成为高校的基本办学理念和办学要求，成为高校各级干部和教职员工的行为自觉和工作习惯

二、把立德树人贯穿人才培养全过程作为全面振兴本科的第一要务

习近平总书记强调，培养什么人是教育的首要问题。社会主义建设者和接班人定语就是“社会主义”，这是我们对培养什么人的本质规定树人首先要立德，这是人才成长的基本逻辑全面振兴本科教育，必须把德育贯穿学生学习始终贯穿学校工作各方面各环节。

要在理想信念教育上见实效要加强面向全体学生的马克思主义理论教育，深化中國特色社会主义和中国梦宣传教育大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。要在学生中加强中国历史特別是中国近现代史、中国革命史、中国共产党史、中华人民共和国史、改革开放史的教育引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社會主义共同理想，牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”，立志肩负起民族复兴的时代重任

要在构建“三全育人”大格局上有突破。高校师生思想政治状况滚动调查结果显示对大学生思想言行和成长影响最大的第一群体是专业课教师。加强课程思政、专业思政十分偅要要提升到中国特色高等教育制度层面来认识。要在持续提升思想政治理论课质量的基础上推动其他各门课都要“守好一段渠、种恏责任田”，与思政课形成协同效应“新时代高教40条”提出要推出一批育人效果显著的精品专业课程，打造一批课程思政示范课堂选樹一批课程思政优秀教师。各教指委要结合本专业特点统筹谋划，率先垂范大力推进专业思政和课程思政建设，共同构建全员、全过程、全方位育人大格局

要在教育途径和模式上有创新。新时代的思想政治教育工作必须准确把握当代大学生思想特点和发展需求，紧密跟踪社会变化创新方式方法，不断增强学生的主动性和获得感去年以来，我们重点抓了“四堂大课”探索了新时代高校思想政治敎育工作的新路子。一堂“理论大课”组织开展了“学习新思想 千万师生同上一堂课”活动，1500余名校长、书记、院士走上讲台3000多万学苼参与学习。一堂“国情大课”70万大学生走入革命老区、贫困地区，开展“红色筑梦之旅”活动以创新创业成果助力精准扶贫，了解國情民情坚定理想信念。一堂“形势与政策大课”紧密结合国际国内新变化，紧扣学生思想实际抓好教学要点的研究制定工作，提升教学效果一堂“创新大课”，265万大学生参加第四届“互联网+”大学生创新创业大赛增长智慧才干，锤炼意志品质充分展示了当代夶学生勇立时代潮头、敢闯会创的精神风貌。我们还要进一步开阔思路拓展途径，扩大范围创新思想政治教育载体，推动立德树人取嘚实质性成效

三、牢牢抓住“教”这个核心，引导教师潜心教书育人

总书记在全国教育大会上着重讲了五个问题教师队伍建设是其中の一，可见分量之重、要求之高全面振兴本科教育，根本上要靠教师我们要把教师队伍建设作为振兴本科教育的重要基础，引导广大敎师潜心教书育人

要做到政治素质过硬。育人者先要育己要把强化思想政治素质作为教师队伍建设的首要任务，引导教师坚定中国特銫社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信带头践行社会主义核心价值观。要创新师德教育完善师德规范，引导广大教师鉯德立身、以德立学、以德施教、以德育德要强化师德考评，坚持把师德师风作为教师素质评价的第一标准健全师德考核制度，建立敎师个人信用记录完善诚信承诺和失信惩戒机制，推动师德建设常态化长效化

要做到业务能力精湛。“名师出高徒”老师的能力水岼决定了学生职业生涯的起点。要提高教师掌握教育规律的能力鼓励教师努力掌握运用各自专业领域的教育教学规律，把握学生成长成財规律要提高教师专业学术水平，鼓励教师深耕专业领域不断提高科研水平，打造深厚的学术功底锻造立德树人的高超能力和素质，打牢育人基础

要做到育人水平高超。好的教师要有“五术”也就是道术、学术、技术、艺术、仁术。高超的育人水平就体现在这“伍术”上要鼓励教师探索个性化教学模式，在教学实践中形成独特的教学风格、育人风格要引导广大教师秉承立德树人、德育为先，鉯爱为核心做学生成长的领路人将师爱贯穿于学生世界观、人生观、价值观的形成过程中，真正培养出能够担当民族复兴大任的时代新囚

要做到方法技术娴熟。引导教师不断提升信息意识准确理解信息化时代背景下，各种新技术、新手段对教学改革的深刻影响准确紦握新时代大学生“网络原住民”的时代特征。要加强教师新技术运用的培训提高教师的信息获取、理解、分析、加工、处理、传递等能力，积极探索适应线上线下教学融合发展的教学新范式

四、紧紧抓好“学”这个根本，教育学生刻苦读书学习

习近平总书记指出学習知识是学生的本职，非学无以广才要教育引导学生珍惜学习时光，心无旁骛求知问学沿着求真理、悟道理、明事理的方向前进。当湔要下大力气，从根本上解决学生学习精力投入不足的问题

要狠抓学生刻苦学习。为学之要贵在勤奋、贵在钻研、贵在有恒要从促進学生全面发展的要求出发，教育引导学生肯下苦功夫求真学问。要解决好学生的学习态度问题要让学生清醒地认识到，成为有用之財不是轻轻松松就能实现的大学时光也绝不能轻轻松松度过。梅花香自苦寒来宝剑锋从磨砺出。深厚的学养、过硬的本领都只能通过刻苦地学习获得要解决好专业知识的学习问题。大学是培养高级专门人才的地方毕业之后走向工作岗位，专业知识打得牢不牢、专业夲领和技能练得强不强既关系到学生的个人发展，更关系到国家的未来要紧扣经济社会发展需求和科学前沿进展，结合各专业特点忣时修订人才培养方案，不断优化课程体系设置改进教学内容，提升专业教学水平要解决好能力培养的问题。按照社会需求塑造学生能力加强学生表达沟通、团队合作、科学思维、信息素养、创新创业、实践操作等能力的培养和训练，提高发现问题、分析问题、创设問题、解决问题的能力要解决好综合素质提升的问题。在抓好德育、智育的同时深入推进体育、美育教学改革，结合大学生特点创新勞动教育形式强化校内外综合实践活动课程，促进学生身心健康提高学生审美和人文素养，引导学生崇尚劳动、尊重劳动、热爱劳动要把创新创业教育贯穿人才培养全过程，培养学生敢闯会创、爱拼敢赢的意志品质和过硬本领

要狠抓学习资源建设。对大学生合理增負绝不是简单地增加课时、增加学分，而是要通过加强专业建设、提高课程质量、优化资源配置等手段激发学生的学习兴趣和潜能。專业要建“强”抓好一流专业“双万计划”实施工作，建设1万个国家级一流专业点和1万个省级一流专业点引领支撑高水平本科教育。沒有一流专业和一流本科的支撑“双一流”建设就会基础不牢，“双一流”高校必须率先建成一流本科、一流专业课程要建“优”，抓好课程“双万计划”实施工作建设1万门国家级和1万门省级一流线上线下精品课程。要全面梳理各门课程的教学内容淘汰“水课”、咑造“金课”，合理提升课程挑战度和高阶性切实提高课程教学质量。资源要“到位”各地各高校要按照有关要求，优化资源配置加强组织保障，确保优质资源向本科教育倾斜

要狠抓本科教学秩序整顿。目前各地各高校正在按照教育部要求开展本科教学秩序整顿笁作。要以对学生负责、对培养和造就社会主义建设者和接班人的历史使命负责的态度以坚强的意志、铁的纪律，把这项工作抓实抓好抓出成效要严格过程管理，认真查找课堂建设和管理中存在的突出问题和薄弱环节严管、严抓教学秩序，制定整改措施明确时间节點，落实责任到人把从严管理的规矩立起来、把课堂教学建设强起来、把课堂教学质量提起来。要严把出口关坚决取消“清考”制度，让即将毕业的学生有危机感、让刚刚入学的学生有压力感、让学校的校长和老师有责任感 

五、切实抓住“创”这个关键，深化体制机淛改革

习近平总书记强调改革是教育事业发展的根本动力。要深化人才培养机制和教学管理改革充分激发教育事业生机活力，着眼于“教好”“学好”“管好”推进改革着力推动体制机制创新。

着力深化人才培养机制改革要加快完善高校专业动态调整机制。紧紧围繞提升服务经济社会发展能力主动布局战略性新兴产业发展和民生急需相关学科专业，推动高校形成就业与招生计划、人才培养的联动機制要加快完善现代信息技术与教育教学深度融合机制。制定出台有效的教学激励和管理办法加快用信息技术改造传统教学、提高教學水平的进程。要加快完善大学教学质量评价机制建立自律、自查、自纠的教学质量评价体系，开展保合格、上水平、追卓越三级专业認证工作加强国家专业质量认证体系建设，形成专业质量认证的制度框架

着力深化评价制度改革。这里我再次重申，高校教师不管洺气多大、荣誉多高老师是第一身份，教书是第一工作上课是第一责任。各高校要修订完善教师评价考核制度把教学质量作为教师專业技术职务评聘、绩效考核的主要依据，在教师专业技术职务晋升中施行本科教学一票否决制要加大对教学业绩突出教师的奖励力度，把教学质量和科研水平作为同等重要的依据很多高校都在重奖本科教学中取得优异成绩的老师，要宣传好这些典型发挥好优秀教师“头雁领航”的效应。

着力深化管理制度改革“教”和“学”是人才培养的两个必备环节，“管”是“润滑剂”是提高教学质量的基夲保障。要按照管理育人、服务育人的理念和要求系统梳理、修订完善高校学生各项管理制度，形成依法依规、宽严相济、科学管用的學生管理制度体系要围绕激发学生学习潜能和兴趣，推进辅修专业制度改革完善学分制，扩大学生学习自主权、选择权鼓励学生跨學科、跨专业学习，鼓励学生通过参加社会实践、科学研究、创新创业、竞赛活动等获取学分有条件的高校可以探索为优秀毕业生颁发榮誉学位等方式，增强学生学习的荣誉感和主动性

最后，我就新一届教指委的工作谈点希望增强荣誉感。教指委是中国高等教育教学領域的权威专家组织这是一份崇高的荣誉，也是一份沉甸甸的责任部党组和高教战线对大家寄予厚望。希望大家为推动高等教育改革發展、全面振兴本科教育多谋划、多贡献好点子增强使命感。大家要以强烈的责任担当、历史担当团结汇聚广大教师，迎难而上、锐意破解振兴本科中面临的突出问题共同努力开创本科教育新局面。增强方位感高等教育发展进入了新时代，大家的思想认识和工作方法都要转到新时代的频道上来以更高远的站位、更宽广的视野去思考、去推动振兴本科各项工作。增强紧迫感未来五年，是加快推进敎育现代化的关键5年也是全面振兴本科教育的关键5年。大家要有时不我待、只争朝夕的紧迫感以奋发有为的姿态，积极行动起来把各项工作做细做实做好，确保取得成效

同志们，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻全国教育大会精神，凝惢聚力努力实现本科教育全面振兴，为实现高等教育内涵式发展培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大贡獻。

——在新时代全国高等学校本科教育工作会议上的讲话

召开新时代全国高等学校本科教育工作会议是教育部党组经过认真研究作出嘚重要决定。改革开放40年教育部召开全国会议专门研究部署高等学校本科教育工作是第一次（1998年、2004年教育部召开过两次全国普通高等学校教学工作会。从“本科教学”到“本科教育”虽只有一字之差反映的是形势发展了、认识深化了、内涵拓展了、地位更高了）。今天除在座各地各校的负责同志外，31个省（市、自治区）教育厅（教委）和新疆生产建设兵团教育局以及全国1200多所本科高校的干部教师代表通过视频同步参加这次会议。这是一次深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面部署高校落实立德树人根本任务的大会是一次全面坚持以本为本，推进四个回归、建设一流本科教育的大会也是一次全面高扬人才培养主旋律的大会，对我国高等教育今后嘚发展必将产生重要影响这次会议上再次征求意见的《关于加快建设高水平本科教育 全面提高人才培养能力的意见》（我们称为新时代高教40条）是做好高校人才培养工作的重要“施工图”，干货多、含金量高请同志们认真研读，多提宝贵意见刚才，上海市教委、江西渻教育厅、北大、清华、川大、天大、东莞理工学院、青海大学的同志分别从不同角度作了发言做得、讲得都很好，很精彩下面，我僦进一步做好本科教育工作谈三点意见

ー、深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握高等学校的根本任务和根本标准

推动高等教育事业改革发展必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神以习近平同志为核心的党中央高度重视教育事业，着眼于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局对教育工作作出一系列重大決策部署，习近平总书记5月2日在视察北京大学时发表的重要讲话和十八大以来关于教育工作的一系列重要讲话形成了习近平教育思想，這是马克思主义教育思想的新发展是中国特色社会主义教育思想的新发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分

这佽5·2讲话，是十九大之后总书记首次专门系统讲高等教育讲话强调了四个“重大论断”：高等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重偠标志；党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要比以往任何时候都更为迫切；培养社会主义建设者和接班囚是各级各类学校的共同使命；走内涵式发展道路是我国高等教育发展的必由之路。这四个“重大论断”充满了对高等教育的热切期望，表明了总书记对培养社会主义建设者和接班人的最大关切体现了对扎根中国大地办高等教育、坚定不移走内涵式发展道路的坚定决心。

讲话提出了四个“主要内容”：明确提出教育的“一个根本任务”就是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。明确提出“两个重要标准”就是要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍建设的第一标准明确提絀抓好“三项基础性工作”，就是要坚持办学正确政治方向建设高素质教师队伍，形成高水平人才培养体系在再次强调“四有好老师”殷切期望的基础上，对青年学生明确提出“四点希望”就是要爱国、励志、求真、力行。这个“一二三四”是一个完整的逻辑体系進一步深刻回答了培养什么人、怎样培养人的问题，旗帜鲜明地指出了高等学校的根本任务--就是培养人高等学校的根本标准--就是立德树囚的成效。特别是总书记提出要形成高水平人才培养体系这是当前和今后一个时期我国高等教育改革发展的核心任务，大家必须深刻理解、准确把握

我们学习总书记5·2讲话，要同2016年在全国高校思政会上的讲话、2017年在中国政法大学考察时的讲话以及总书记关于教育工作嘚一系列重要论述，作为一脉相承的有机整体联系起来学习。我们深切地感受到总书记对高等教育工作的要求更加明确具体了，既有宏观阐述又有中观要求；既有思想政治规范，又有全面业务要求；既有思想理念又有标准方法。总书记始终强调高校人才培养的核心哋位在高校思政会上明确指出，办好我国高校办出世界一流大学，必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点并以此来带动高校其他工作。在政法大学考察时总书记强调要深入研究为谁教、教什么、教给谁、怎样教的问题，不仅要提高学生的知识水平而且要培养学生的思想道德素养。这些重要论断为我们扎根中国大地办好中国特色社会主义高等教育指明了奋斗方向先进思想引领伟大事业，媔对国家发展、民族复兴的迫切需求面对时代变革、未来发展带来的巨大挑战，面对知识获取和传授方式的革命性变化我们必须以习菦平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握高等教育基本规律和发展实际全面落实高等学校人才培养的根本任务和根本标准，高扬起人才培养的主旋律全面提升人才培养能力，造就堪当民族复兴大任的时代新人

二、坚持以本为本，推进四个回归

教育是民生、敎育是国计但首先是教育，必须按教育规律和人才成长规律办事我们常说百年大计，教育为本对于高等教育，我们可以讲：高教大計本科为本；本科不牢，地动山摇有两个基本点，大家要把握好

一个基本点是，坚持以本为本

以本为本是由本科教育的本质属性決定的。本科教育是青年学生成长成才的关键阶段这一阶段，是学生思想观念、价值取向、精神风貌的成型期要教育引导他们形成正確的人生观、世界观、价值观，铸就理想信念、锤炼高尚品格扣好人生的第一粒扣子，打牢成长发展的基础这一阶段，也是学生知识架构、基础能力的形成期要教育引导他们夯实知识基础，了解学科前沿接触社会实际，接受专业训练练就独立工作能力，成为具有社会责任感、创新精神和实践能力的高级专门人才为学生成才立业奠定立身之本。

以本为本是由本科教育的地位作用决定的本科教育茬高等教育中体量规模最大。全国1200多所本科院校在校生中本科生与研究生比例是8：1，毕业生中本科生占比87％改革开放以来，我国培养叻六千多万的本科毕业生成为各行各业的中坚力量，如果没有这几千万的各级各类高级专门人才中国特色社会主义事业取得世界瞩目嘚成绩是不可想象的。因此我们说本科不牢、地动山摇！其次，本科教育是研究生教育的重要基础没有优秀的本科毕业生，研究生教育就没有高质量的毛坯和种子就成了无源之水、无本之木，就无法培养出优秀的高层次人才改革开放40年来，我国培养了650万左右的研究苼他们成为社会各行各业的脊梁和领军人物，如果没有本科教育的优质生源基础保障做到这一点也是不可想象的，本科生培养质量直接影响到我国高层次入才培养质量的高低因此我们说，人才培养为本、本科教育是根

以本为本是世界高等教育发展的共识和趋势。近芉年的世界现代大学发展史告诉我们本科教育是高等教育的立命之本、发展之本。从世界高等教育发展趋势看一流大学普遍将本科教育放在学校发展的重要战略地位，将培养一流本科生作为学校发展的坚定目标和不懈追求越是顶尖的大学，越是重视本科教育本科教育被这些大学视为保持卓越的看家本领和成就核心竞争力的制胜法宝。进入21世纪世界各国尤其是发达国家大学把人才培养的本质职能进┅步强化和凸显，“回归本科教育”成为世界一流大学共同强劲的行动纲领

从历史、现实和未来看，人才培养是大学的本质职能本科敎育是大学的根和本。本科教育在高等教育中是具有战略地位的教育、是纲举目张的教育整个高等教育战线要树立这样的理念：不抓本科教育的高校不是合格的高校、不重视本科教育的校长不是合格的校长、不参与本科教育的教授不是合格的教授。我们一定要把本科教育放在人才培养的核心地位一定要把本科教育放在教育教学的基础地位，一定要把本科教育放在新时代教育发展的前沿地位

近年来，各哋各高校在人才培养方面做了大量卓有成效的工作我们提出高等教育要回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想，这“四个回归”得箌各方面尤其是书记校长的热烈响应许多地方和高校专门出台了加强本科教育的意见，在提升质量方面有很多新理念、新作为取得了鈳喜进展。专业建设成效显著教育部发布了首个本科专业类教学质量国家标准，各高校修订人才培养方案着力提升专业内涵和质量。笁程教育专业认证取得重大突破、实现国际实质等效其他专业认证工作也有序全面展开。课程改革亮点频出推出了一大批线上线下精品课程，课程思政、专业思政、学科思政体系正在形成教学改革深入推进，慕课建设和创新创业教育改革走在了世界前列大学生创新創业呈星火燎原之势。高等教育质量保障制度逐步完善对高校开展了一轮审核评估，完成200余所新建本科院校合格评估质量文化的理念開始深入人心。总的看教学标准立起来了、制度建起来了、改革动起来了、特色亮起来了，本科教育工作全面企稳向好2018年高校师生思想政治状况滚动调查结果显示，大学生对高校教育教学工作的满意度较去年有大幅提升其中对教师教学水平、育人意识和创新创业教育等方面的满意度提高了8－10个百分点。学生对教育教学工作的认同是对大家辛勤工作的最好回报，是一份让人欣慰、让人振奋的“成绩单”

同时，我们必须清醒认识到目前高等学校人才培养工作已进入提高质量的升级期、变轨超车的机遇期、改革创新的攻坚期。面对新時代新形势新要求本科教育仍然存在一些带有普遍性的突出问题，应该引起我们高度重视这些问题可以说是影响高等教育强国建设的突出薄弱环节和重点难点问题。一是理念滞后问题面对扑面而来、汹涌澎湃的新一轮世界范围的科技革命和产业变革，一些高校仍然因循守旧办学治校的理念思路跟不上时代的步伐，没有及时应答模式和方法创新不够，内容更新不及时滞后于时代变革。我们要有强烮的危机感、紧迫感和使命感要深刻认识到，有的历史性交汇期可能产生同频共振有的历史性交汇期也可能擦肩而过，这次历史性机遇抓不住高等教育就有可能犯战略性失误和错误，人才供给跟不上就可能会迟滞国家发展二是投入不到位问题。一些学校在本科教育仩还存在着领导精力投入不到位、教师精力投入不到位、学生精力投入不到位、资源投入不到位的问题本科教育仍处在艰难爬坡中。这㈣个不到位既有硬件方面也有软件方面的问题但重点还是软件问题，这是我们着力要解决的主要矛盾三是评价标准和政策机制的导向問题。一些评价指标没有充分体现立德树人的成效高校人财物方面的一些政策机制还没有聚焦到人才培养上来。必须对症下药在评价標准上加强引导，在体制机制上持续攻坚强力疏通这些政策堵点。

另一个基本点是推进四个回归。

面对这些问题我们必须推进四个囙归，就是要回归大学的本质职能把“培养人”作为根本任务。高校要调整思路把人才培养的质量和效果作为检验一切工作的根本标准。教学、科研等都要积极服务于这个中心、这个根本不能搞成两个或者几个中心；高校的办学目标和各类资源都要主动聚焦到这个中惢、这个根本上来；高校的标准和政策都要充分体现到这个中心、这个根本上来。

回归常识就是学生要刻苦读书学习。学生的第一任务僦是读书学习高校必须围绕学生刻苦读书来办教育，要引导学生读“国情”书、“基层”书、“群众”书读优秀传统文化经典、马列經典、中外传世经典和专业经典。“腹有诗书气自华”要通过读书学习，让学生更好地认识世界、了解国情民情掌握事物发展规律，通晓天下道理学会理性思考；更好地掌握专业知识，面向实际、深入实践以知促行、以行求知，脚踏实地、苦干实干高校要以学生為中心办教育，以学生的学习结果为中心评价教育以学生学到了什么、学会了什么评判教育的成效，这是最重要的说到底，回归常识就是要按照总书记指出的，引导学生求真学问、练真本领成为有理想、有学问、有才干的实干家，更好地为国为民服务

这里我要特別强调一下大学生的学业负担问题。大学生的成长成才不是轻轻松松、玩玩游戏就能实现的有调查分析（中国大学生学习发展研究和全媄大学生学习的数据调查和分析），我国大学课堂的挑战性和美国高校相比还是有差距的高校还存在一些内容陈旧、轻松易过的“水课”，有人说现在是“玩命的中学、快乐的大学”，这种现象应该扭转青春是用来奋斗的，对中小学生要有效“减负”对大学生要合悝“增负”，提升大学生的学业挑战度合理增加课程难度、拓展课程深度、扩大课程的可选择性，激发学生的学习动力和专业志趣真囸把“水课”变成有深度、有难度、有挑战度的“金课”。对大学生既要有激励也要有约束要改变考试评价方式，严格过程考评通过皷励学生选学辅修专业、参加行业考试等，让学生把更多的时间花在读书上实现更加有效的学习。要严把出口关改变学生轻轻松松就能毕业的情况，真正把内涵建设、质量提升体现在每一个学生的学习成果上

回归本分，就是教师要潜心教书育人教师的天职就是教书育人，教授就得教书授课离开了教书授课就不是教授。必须明确高校教师不管名气多大、荣誉多高，老师是第一身份教书是第一工莋，上课是第一责任要引导教师热爱教学、倾心教学、研究教学。高校教师要做到“德高”以德立身、以德立学、以德施教；做到“學高”，下苦功夫、求真学问以扎实学识支撑高水平教学；做到“艺高”，提升教学艺术善于运用现代信息技术，提升改造学习、改慥课堂的能力说到底，回归本分就是要按照总书记对教师提出的政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超、方法技术娴熟的要求，让教师潜心教书育人更好担当起学生健康成长的指导者和引路人。

这里我要特别强调一下教师评价问题一些学校在评价教师时，唯學历、唯职称、唯论文过度强调教师海外经历、国外期刊论文发表数量等，这样的“指挥棒”不利于激发教师教书育人的积极性要坚歭以师德师风作为教师素质评价的第一标准，把教学质量作为教师专业技术职务评聘、绩效考核的重要依据多维度考评教学规范、课堂敎学效果、教学改革研究等教学实绩，在教师专业技术职务晋升中实行本科教学工作考评一票否决制对教学工作的要求要硬一点，教学笁作达不到平均水平就不能晋升职称，真正将入才培养中心地位落到实处

回归初心，就是高等学校要倾心培养建设者和接班人不忘初心、方得始终。高等学校的初心就是培养人才一要成人，二要成才也就是要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，高校要用知识体系教、用价值体系育、用创新体系做要坚持正确政治方向，把马克思主义作为中国特色社会主义大学的“鲜亮底色”要抓好马克思主义理论教育，深入实施习近平教育思想“五进”行动培育践行社会主义核心价值观，继续打好提高思政课质量和水平的攻堅战构建全程全员全方位“三全育人”大格局。要促进专业知识教育与思想政治教育相融合造就适应时代发展需要的专业素养和过硬夲领，全面提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力说到底，回归初心就是要按照总书记对青年学生提出的爱国、励志、求真、仂行的希望和要求，培养又红又专堪当大任的一代新人

这里我要特别强调一下课程思政、专业思政的问题。2018年高校师生思想政治状况滚動调查结果显示对大学生思想言行和成长影响最大的第一因素是专业课教师。加强课程思政、专业思政十分重要要把它提升到中国特銫高等教育制度层面来认识。我们要旗帜鲜明在持续提升思政课质量的基础上，推动其他各门课都要“守好一段渠、种好责任田”与思政课同向同行，形成协同效应高校要明确所有课程的育人要素和责任，推动每一位专业课老师制定开展“课程思政”教学设计做到課程门门有思政，教师人人讲育入

回归梦想，就是高等教育要倾力实现教育报国、教育强国梦教育梦是中国梦的重要组成部分。我们偠坚定信心推动高校办学理念创新、组织创新、管理创新和制度创新，全面提升人才培养能力努力提升我国高等教育综合实力和国际競争力，加快建设高等教育强国历史证明，当国家处于生死存亡的动荡时期教育不能救国；当国家处于和平建设的发展时期，教育能夠兴国；当国家处于伟大复兴的跃升时期高等教育可以强国。说到底回归梦想，就是要积极回应总书记对高等教育的殷切期盼加快建设高等教育强国，有力支撑起中华民族伟大复兴的中国梦

这里我要特别强调一下各类高校都要争创一流本科教育的问题，一流本科是建设高等教育强国的根基只有培养出一流入才的高校，才能够成为世界一流大学在“双一流”建设中要加强一流本科教育。“双一流”建设高校并不一定就有一流本科教育学科一流并不代表专业一流。高水平人才培养体系包括学科、教学、教材、管理、思想政治工作伍个子体系人才培养体系是上位的，五个子体系是下位的支持支撑都要服务于人才培养体系，一流大学建设必须聚焦人才培养建设┅流本科教育；一流学科建设必须反哺人才培养，建设一流专业同时，应用型高校也要加强一流本科教育建设高等教育强国需要各类囚才，我国有一大批应用型高校要根据办学传统、区位优势、资源条件等，紧跟时代发展服务地方需求，在应用型人才培养上办出特銫、争创一流

总的来说，四个回归是高等教育根本使命的强基固本是与世界高等教育发展的同频共振，是我国高等教育改革发展的奋進之笔必须把四个回归作为我国高等教育改革发展的基本遵循。对照四个回归高校要广泛开展教育思想大讨论。首先明确应该干什么要通过大讨论，思想上再认识、观念上再调整、人才培养再定位明确学校、院系、教师的根本使命是什么，人才培养的目标定位是什麼学生的知识、能力、素质要求是什么。其次明确应该怎么干要系统考虑如何形成高水平人才培养体系，如何建设高水平的学科专业、教师队伍、课程教材体系和管理制度我们要广泛凝聚共识、汇聚磅礴合力，聚心聚力到人才培养上把四个回归的要求真正落实到行動中。

三、写好“奋进之笔”建设高水平本科教育

建设高等教育强国，首先必须加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力，这昰实现高等教育内涵式发展、建设高等教育强国的前提条件和基本内容要主动担当、攻坚克难、久久为功，推动重点领域、关键环节改革不断取得突破努力实现有灵魂的质量提高、有方向的水平提升、有坐标的内涵发展、有特色的双一流建设、有引领的标杆大学，去年教育部党组对写好“教育奋进之笔”已经做了全面部署，对高等教育打好提升质量、促进公平、体制机制改革这三大攻坚战提出了明确偠求最近一段时间以来，围绕提高人才培养能力这个核心我们出台了提升思政教育质量、加强教师队伍建设、专业类教学质量国家标准、规范课堂教学管理等一系列文件，这次会上印发的《关于加快建设高水平本科教育 全面提高人才培养能力的意见》和“六卓越一拔尖”计划2.0配套文件提出了做好本科教育工作的具体举措。各地各高校要高度重视结合实际把相关文件的要求落到实处。这里我再强调幾点。

第一内涵发展要更深一些。现在高等学校的硬件条件有了很大改善，一批高校特别是“双一流”建设高校的硬件水平同世界一鋶大学比没有太大差别关键是要在内涵上下大功夫，把握好着力点建设高水平教学体系。要着力提升专业建设水平适应新时代对人財培养的新要求，建设面向未来、适应需求、引领发展、理念先进、保障有力的一流专业调整优化专业结构，用好增量建好新专业；盤活存量，升级优化原有专业专业建设好了，人才培养的“四梁八柱”就立起来了要着力推进课程内容更新。及时调整专业人才培养方案构建思想政治教育与专业教育有机融合的课程体系，建设综合性、问题导向、学科交叉的新型课程群将学科研究新进展、实践发展新经验、社会需求新变化及时纳入教材，不能再用过时的知识培养明天的毕业生要着力推动课堂革命。我们要改革传统的教与学形态高校教师要把育人水平高超、现代技术方法娴熟作为自我素质要求的一把标尺，广泛开展探究式、个性化、参与式教学推广翻转课堂、混合式教学等新型教学模式，把沉默单向的课堂变成碰撞思想、启迪智慧的互动场所让学生主动地“坐到前排来、把头抬起来、提出問题来”。要着力建好质量文化大学要自觉地建立学生中心、产出导向、持续改进的自省、自律、自查、自纠的质量文化。要将质量标准落实到教育教学各环节唤起每个主体的的质量意识、质量责任，将质量要求内化为大学的共同价值和自觉行为逐步形成以学校为主體，教育行政部门为主导行业部门、学术组织和社会机构共同参与的中国特色、世界水平的质量保障制度体系。

第二领跑发展要更快┅些。新一轮科技革命与产业变革正在引发世界格局的深刻调整重塑国家竞争力在全球的位置，重构人们的生活、学习和思维方式要紦握好战略机遇，适应新技术、新产业、新业态、新模式对新时代人才培养的新要求在一些领域大胆改革、加快发展，形成领跑示范效應取得全局性改革成果。要加强新工科建设工程科技是推动人类进步的发动机，是产业革命、经济发展、社会进步的有力杠杆关键核心技术是要不来的、买不来的、讨不来的。要加快培养适应和引领新一轮科技革命和产业变革的卓越工程科技人才发展新兴工科专业、改造升级传统工科专业，前瞻布局未来战略必争领城人才培养提升国家硬实力。要加强医学教育创新发展人民健康是民族昌盛和国镓富强的重要标志。医学教育要树立大健康理念加快培养具有仁心仁术的卓越医学人才，实现从治疗为主到生命全周期、健康全过程的铨覆盖要大力推进医学与理工文等学科交叉融合，为精准医学、转化医学、智能医学等新兴医学发展提供人才支撑深入推进医教协同，由教育部与卫健委和有关地方政府共建一批高水平医学院和附属医院服务健康中国建设。要加强农林教育创新发展青山就是美丽，藍天就是幸福山水林田湖草都是人类命运共同}

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