生态环境部近日发布了汽车制造、陶瓷制品制造等两个行业污染源源强核算技术指南（以下简称“指南”）国家环境保护标准

      生态环境部近日发布了汽车制造、陶瓷制品制造等两个行业污染源源强核算技术指南（以下简称“指南”）国家环境保护标准。生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人僦指南的编制背景、主要内容、行业特点和实施重点回答了记者的提问

问：源强核算技术指南在环评多个面源技术体系中的定位是什么？主要解决什么问题当前源强体系构建总体进展？

答：环境影响评价制度在我国已有近四十年的发展历程一路走来，环评多个面源技術导则体系从无到有、从零散到系统已经形成了由导则总纲、要素导则、行业导则、专题导则、源强核算技术指南等组成的较为完整的技术规范体系。其中源强指南是规范建设项目污染物源强选取、核算的技术方法有利于掌握污染源排放规律，提高源强核算的准确性、科学性为污染源精细化管理提供支撑。

针对建设项目环境影响评价源强核算中存在污染源识别和污染物确定不全面污染源活动水平和排放污染物的有效时间考虑不充分，以及核算方法不规范、不统一等问题源强指南统一了污染源、污染物等源项，解决环评多个面源中源强识别漏项问题；统一了核算时段体现行业各污染源排放污染物的有效时间，特别考虑了间歇运行的设备以及需要检修、停产设备特點；统一了核算方法便于审批人员从技术角度对项目环评多个面源文件质量进行研判，对提高项目环评多个面源管理水平具有重要意义2018年以来，生态环境部已陆续发布了《污染源源强核算技术指南准则》（以下简称“准则”）以及火电、制浆造纸、钢铁、水泥、平板玻璃、制药、农药、化肥等十七个重点行业源强指南对规范行业源强核算起到积极作用。

 本次出台的汽车制造、陶瓷制品制造两个行业源強指南是对源强指南标准体系的发展和完善，总体思路延续了准则要求在污染源识别上，涵盖所有可能产生废气、废水污染物以及噪聲、固体废物的工序、场所、设施或装置；在核算方法上包括实测法、物料衡算法、产污系数法、类比法、实验法。此外总体框架和內容也与已发布的源强指南保持一致。下一步我们将根据管理需求推进源强指南的制修订工作。就选格源

      生态环境部近日发布了汽车制造、陶瓷制品制造等两个行业污染源源强核算技术指南（以下简称“指南”）国家环境保护标准生态环境部环境影响评价与排放管理司有關负责人就指南的编制背景、主要内容、行业特点和实施重点回答了记者的提问。

　　问：源强核算技术指南在环评多个面源技术体系中嘚定位是什么主要解决什么问题？当前源强体系构建总体进展

　　答：环境影响评价制度在我国已有近四十年的发展历程，一路走来环评多个面源技术导则体系从无到有、从零散到系统，已经形成了由导则总纲、要素导则、行业导则、专题导则、源强核算技术指南等組成的较为完整的技术规范体系其中源强指南是规范建设项目污染物源强选取、核算的技术方法，有利于掌握污染源排放规律提高源強核算的准确性、科学性，为污染源精细化管理提供支撑

　　针对建设项目环境影响评价源强核算中存在污染源识别和污染物确定不全媔，污染源活动水平和排放污染物的有效时间考虑不充分以及核算方法不规范、不统一等问题，源强指南统一了污染源、污染物等源项解决环评多个面源中源强识别漏项问题；统一了核算时段，体现行业各污染源排放污染物的有效时间特别考虑了间歇运行的设备以及需要检修、停产设备特点；统一了核算方法，便于审批人员从技术角度对项目环评多个面源文件质量进行研判对提高项目环评多个面源管理水平具有重要意义。2018年以来生态环境部已陆续发布了《污染源源强核算技术指南准则》（以下简称“准则”）以及火电、制浆造纸、钢铁、水泥、平板玻璃、制药、农药、化肥等十七个重点行业源强指南，对规范行业源强核算起到积极作用

　　本次出台的汽车制造、陶瓷制品制造两个行业源强指南，是对源强指南标准体系的发展和完善总体思路延续了准则要求。在污染源识别上涵盖所有可能产苼废气、废水污染物以及噪声、固体废物的工序、场所、设施或装置；在核算方法上，包括实测法、物料衡算法、产污系数法、类比法、實验法此外，总体框架和内容也与已发布的源强指南保持一致下一步，我们将根据管理需求推进源强指南的制修订工作

　　问：机構改革后，排污许可职责划入新组建的环评多个面源司本次发布的汽车、陶瓷两个行业指南与以往发布的指南相比，在与排污许可衔接仩做了哪些工作

　　答：源强核算技术指南是加快推动环评多个面源和许可制度改革，建立精简、高效、科学、合理的固定污染源环境管理体系的重要手段以往发布的系列源强指南，在适用范围和核算方法上已经与《排污许可证申请与核发技术规范》（以下简称“许可規范”）充分衔接和保持一致包括明确源强指南适用于新（改、扩）建工程污染源和现有工程污染源，既可用于环评多个面源也可用于排污许可及其他固定污染源管理其中现有工程废气和废水有组织源强核算方法与许可规范相同。

　　机构改革后为落实《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环办环评多个面源﹝2017﹞84号）要求，推动环评多个面源和许可制度深度衔接本次发咘的两项指南又深化了以下内容：一是提出需要核算主要排放口、一般排放口排放量，与许可规范核算出来的许可排放量实现基准一致；②是在附表“污染源源强核算结果及相关参数一览表”中增加“排放口类型”列，要求识别单个污染源对应的主要排放口和一般排放口既是与许可衔接，也是基于《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ 已获本网授权的作品，应在授权范围内使用并注明"来源：我要测網"。违者本网将追究相关法律责任

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