中央连续14年的一号文件,让成为国囻话题于是,在很多场合,经常有人问:三农问题是什么?

三农，指农村、农业和农民农村农业问题“三农问题”是指农业、农村、农民农村農业问题这三个问题。具体来讲：

农业问题是发展农业所要解决的问题，主要是两个方面：农产品的供给数量和农产品质量(包括质量安铨)

农村问题，是农村中存在的问题主要也包括两个方面：农村的社会公共服务(基础设施与社会事业)和生态环境保护问题。

农民农村农業问题问题是与农民农村农业问题利益直接相关的问题，同样可以归纳为两个方面：农民农村农业问题的经济收入和各种社会权利

那麼，我们知道了三农问题是什么在中三农问题又如何解决呢?

在指导方针上，要改变城乡发展中长期存在的“重城市轻农村、重工业轻农業、重市民轻农民农村农业问题”的传统观念的传统观念确立以工促农、以城带乡、相互促进、协调发展的全局意识，做到城乡发展一盤棋从思想上切实把“(三农)”工作摆在重中之重的位置。

在发展上要扭转局限在"三农"内部解决"三农"问题的思维惯性，确立用工业化富裕农民农村农业问题、用产业化发展农业、用城镇化繁荣农村等综合措施解决"三农"问题的观念以工业化的视角和系统工程的方法谋划农業的发展。

在发展战略上,要统筹工业化、城镇化、农业现代化建设,加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制,全面落实强农惠农政策,加大對三农的支持力度

工业化和城镇化是转变城乡二元经济结构，协调城乡协调发展的根本途径这也是衡量农业现代化水平的重要指标。

當前全国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段进入加快改造传统农业、走中国现代化道路的关键时刻，进入着力的重要时期

村级集体经济是促进农村经济社会发展，实现农民农村农业问题共同富裕推进社会主义新农村建设，发展乡村振兴的重要物质基础

为叻发展和加强村一级的集体经济力量，可以采取以下方式：

要培育村级集体经济增长点开辟新的发展区域，首先要考虑的是集体经济原始资产的积累并将其转化为扩大规模。盘活闲置存量资产对集体原有闲置的办公楼、厂房、祠堂和废弃学校等设施，通过整修或翻建存量资产的利用率，培育、可持续收入来源

2、提高土地经营效益。

土地是农村集体资产中最重要的资源在农村集体化进程中，要全媔清查村级土地和住房资产积极开展宅基地和农用地整理，增加有效土地利用面积扩大集体资源经营空间。

3、大力发展二、三产业

從全国各富村的角度来看，它们都有强大的集体经济即村办集体企业和第三产业。第二第三产业的发展是农村第一富裕的重要条件。

農村实行集体化以后参加集体劳动的毕竟是少数，还有大部分农村劳动力就业需要解决为此集体一方面要鼓励、引导一部分有一定资金和技术的农民农村农业问题外出打工或经商，另一方面就是要大力发展二、三产业让农民农村农业问题就地务工，走“亦工亦农、工農并举”的道路

4、加大对村级集体经济组织的扶持力度。

各级政府要加大对农业集体发展农业产业化山地开发，绿化生态保护，农業综合开发小流域治理等方面的资金支持，并结合村级集体经济发展加大支持资金

随着国家财政资源的不断增加，国家政策开始向农村倾斜2004年以来，政府出台了一系列农业优惠政策有力地促进了农村经济的发展。但是一些优惠农业政策的实施效果并不理想，需要進一步完善

1、加强农村基层党组织领导班子建设。坚持用人标准反映时代要求，大大提高领导班子的素质形成年龄层次的阶梯式安排，知识和专业结构明显提高

2、切实推进基层民主。把决策、管理、监督等制度真正落到实处进一步规范村务、财务公开。这方面的關键是要强调村干部“领头雁”的作用村干部作用的关键是掌握发挥作用的基本技能，包括知识和领导技能

3、加强农村基层干部的自身建设。广泛开展村委会成员的知识培训提高教育培训的针对性，等级性和有效性切实提高基层干部素质，努力把村干部培养成政治堅定有创新意识，擅长调查研究了解公众舆论和勤奋服务的新领导者。

4、加强作风建设避免忽视群众利益，甚至严重损害形式主义群众利益做表面文章、急功近利、搞花架子的做法。

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