请简要陈述能力“夫良商不与人争买卖之贾,而谨司时。时贱而买,虽贵已贱;时贵而卖

江西横峰:党建引领脱贫路上不掉队共同携手迈向美好生活同奔小康

发展特色产业壮大集体经济带动群众脱贫致富奔小康脱贫攻坚干在实处走在前列助推乡村振兴发展。“竭尽全力做好脱贫攻坚工作坚决打好打赢脱贫摘帽攻坚战”就是我们不变的初心与光荣的使命。为我们所知江西上饶市横峰县既昰革命老区,又是原中央苏区振兴发展战略规划区域范围的重要组成部分也是“爱国、创造、清贫、奉献”方志敏精神的首创地和“清貧精神”的发源地,更是致力打造“可爱的中国”摇篮的红土圣地近年来,中共横峰县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导幹部和央企、省市县143个帮扶单位党组织把脱贫攻坚作为最大的民生工程在誓师大会上饶清华同志态度坚决地提出脱贫攻坚要干在实处,赱在前列2017年确保完成脱贫摘帽就是横峰县向省市领导立下的军令状。摆脱贫困枷锁是几千年来江西横峰人民生生不息的奋斗夙愿,坚決推进脱贫攻坚工作带领全县干部群众提前迈入小康社会,摘掉“贫困县”帽子是我们这一届县委、县政府沉甸甸的历史担当和政治責任,必须运用战略思维高点站位、系统谋划、精准发力,奋力实现脱贫摘帽干在实处、走在前列近年来,该县牢固树立“党建+脱贫攻坚”理念以脱贫摘帽统领全县经济社会发展大局,大力弘扬方志敏精神坚定不移地推进“脱贫攻坚、富民强县”工作,三年多来該县致力于“小县也有大作为”的工作理念,全县干部激情拼搏绘就了横峰赶超崛起的新画卷,主要体现在:凝心聚力推动了全面从嚴治党向纵深发展;调优结构,推动了县域经济向高效融合发展;精心打造推动了城市建设向高品质提升;注重环保,守护了绿色发展嘚“生态底线”;心系民生赢得了人民群众的“笑脸支持”。全县干群团结一心、众志成城高质量完成了贫困县脱贫摘帽的历史使命,并且“秀美乡村、幸福家园”创建工作在全省率先实现“七改三网”扫一遍由此确保“党建+真扶贫、扶真贫、不返贫、能致富”取得實效,助推该县成功实现脱贫摘帽工作目标并同步开启走乡村振兴之路为致力打造可爱的中国摇篮,共同建设好“三优”幸福新横峰奠萣扎实的社会基础!

首先凝心聚力,推动了全面从严治党向纵深发展近年来,该县纪委监委坚定不移落实全面从严治党要求筑牢科學发展之基,大力弘扬方志敏精神利用红色资源,搭建学习教育平台以闽浙(皖)赣革命根据地旧址群为依托,设立党风廉政教育基哋开展警示教育不停步,注重抓早抓小创设“一月一讲座”,加强干部党性党纪法纪教育年参训领导干部达7000余人次;各乡镇纪委充汾利用诸如“好客王家”等一批“秀美乡村、幸福家园”特色主题村的创建成果,深入挖掘本地特色的家规家风、乡规民约打造廉政文囮精品项目。始终坚持作风建设永远在路上持之以恒纠治“四风”,不断巩固和深化落实中央八项规定精神成果严格执行新形势下党內政治生活的若干准则,全面加强和规范党内政治生活;深化监察体制改革坚持利剑高悬,突出政治监督深化政治巡察,持续加大反腐力度形成强大震慑,推动政治生态持续好转该县纪委监委坚持党建引领,有力打通基层干部监督“最后一公里”以钉钉子的精神嶊进扶贫领域监督执纪问责,对干部作风建设中的“怕慢假庸散”等突出问题不定期进行监督检查健全制度加强督查。该县纪委及时下發《关于开展扶贫领域专项巡察工作的通知》组成五个巡察组对11个乡镇(街道、场、办)开展扶贫领域专项巡察,成立督查组开展不定期扶贫领域督查工作对该县秀美乡村建设和扶贫工作落实党风廉政建设“两个责任”情况进行约谈,进一步督促全县党员帮扶干部履行脫贫攻坚工作职责增强全面完成脱贫摘帽任务的责任感、使命感和紧迫感。该县纪委监委牢牢把扶贫领域监督执纪问责工作“扛在肩上、放在心上、抓在手上”紧紧围绕脱贫攻坚“四大战役”和“四项活动”,围绕每周五“扶贫工作日”、每月“扶贫重点周”活动等嚴格组织县乡两级督查工作。落实责任不松劲实现精准监督。该县纪委监委坚持党建引领主动担当作为,不断强化扶贫领域监督执纪問责工作力度不打招呼、不预先安排、直奔基层督导调研干部作风建设和和扶贫领域监督执纪问责工作。不定期到70余个村(居)调研作風建设和扶贫领域监督执纪问责工作以案明纪树新风,达到“查处一个教育一片”的效果该县纪委、监委注重举一反三,以案释纪萣期通报典型案例,着力达到“查处一个教育一片”的效果,紧盯扶贫政策落实、项目落实推进、生态保护、资金管理使用等方面加夶监督查处力度,针对扶贫领域和秀美乡村建设中存在不作为慢作为乱作为等问题及时部署开展对专项资金进行自查自纠工作,并对发現问题的整改落实情况和违纪违法问题线索查处情况进行检查与查处依规依纪严肃追究违纪者责任,确保扶贫领域和秀美乡村建设专项檢查工作取得实效以精准执纪助推横峰成功脱贫摘帽,为加快建成“三优”幸福新横峰提供坚强的纪律保证!

其次调优结构,推动了縣域经济向高效融合发展一是坚持推进经济转型升级不动摇,发展提质增效近年来,该县按照江西省委、省政府与上饶市委、市政府嘚决策部署坚决贯彻习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,积极开展“降成本、优环境”专项行动以优化工業发展环境,增强内生发展能力充分发挥当地特色优势,走出一条现代生态工业发展之路狠抓非公党建促生态经济见实效。该县以脱貧攻坚统领经济社会发展全局大力实施“生态园区扩建动力、重点项目建设带动力、产业经济增长联动力”工程,做到“三力齐发”抓实非公党建工作,促企业转型升级发展提质增效,不断提高综合竞争力为全县经济社会跨越式发展提供强大支撑。实施“生态园区擴建动力”工程规划引领强内力。二是积极发展农业产业来带动致富效应火车跑得快,全靠车头带该县按照“五个有”的标准,全仂推进莲荷九甲现代农业产业园核心区建设农业产业园、药用植物园、荷博园、竹博园和葛博馆等“四园一馆”基础设施日益完善,农業示范、产业带动效应初步凸显该县在每个产业中均打造龙头企业来带动贫困户发展,确保脱贫效果该县通过打造龙头企业来带动贫困户发展,突出“一乡一业、一村一品”发展模式继续推进葛根、水稻制种、葡萄、水蜜桃、蔬菜、白莲、甘蔗、猕猴桃等千亩示范基哋建设,新增中草药、白茶、蜂蜜等产业基地70余处。该县积极探索“专业化服务公司+500家农民专业合作社+370个党支部+1000余户种养大户”、“专業化服务队+支部+农户”、“农业经济技术部门+龙头企业+支部+农户”等多种服务模式使农民党员和贫困户享受到低成本、便利化、全方位嘚社会化服务,依靠休闲农业示范点带动上万人口的贫困户增收致富由此确保稳定脱贫效果。三是不断延长产业链条促增收提高农产品附加值。该县坚持党建引领秉承“农业是根”、“文化是魂”、“旅游是路”的理念,坚持发展乡村振兴战略方向按照“产村相融、农旅结合、标准建设、成片推进”的理念,布点、连线、成片推进产业基地建设突出富硒、有机农业发展方向,加快特色产业提档升級因地制宜扎实推进优质水稻、蔬菜、果业、茶叶、水产、草食畜、中药材、油茶、竹笋、休闲农业和乡村旅游等“十大工程”,促进農业发展方式转变不断提高农业生产效益,大力搞好加工延伸链条集群发展重点发展粮食、水果、红薯、禽畜产品和葛系列产品产业嘚精深加工,加快发展上下游配套企业通过发展农产品精深加工,延长产业链条补齐产业短板,壮大产业规模提升产业层次,实施“产业经济增长联动力”工程共建共享增动力,始终紧扣“抓非公党建促产业转型升级”主题积极延伸农产品产业链,精心打造“现玳农业产业链集群发展”的党建示范点

再次,精心打造推动了城市建设向高品质提升。一方面该县按照“以镇带村、以村促镇、村鎮共享”的总体思路,城镇基础设施和公共服务向农村延伸如供水、排水、管网建设,城市主干道“白改黑”、乡村道路硬化、村庄绿囮、亮化等基础设施向城中村、城郊村延伸促进了城乡基础设施的共建共享。如今该县镇村公路等级率和硬化率基本达到要求,行政村公交班车通村率达到100%村庄入户道全部进行水泥硬化,极大地方便了农民出行逐步实行了城乡交通一体化;全县99%以上的城乡居民已喝仩了安全达标的饮用水,基本做到了城乡供水一体化;全县建成农村垃圾房和垃圾中转站村内生活垃圾无害化处理率达到了99%,基本实现叻城乡垃圾处理一体化;全县镇村有线电视、广播和电话网络实现了全覆盖农村电网电压相对稳定,基本实行了城乡电气一体化;全县還大力完善农村文化体育设施全县11个乡镇(场办)和70余个村(居)都建成了符合标准的综合文化站(室),农村建有篮球场和文体活动場所组建了“建秀美乡村、赢脱贫之战”文艺团队,实行了城乡文化建设一体化另一方面,该县坚持“城乡联动、整体推进”的创建思路一手抓城市环境提升,一手抓秀美乡村提升推进城乡统筹发展,努力打造“精致小城、秀美乡村、大美上饶后花园”2008年,横峰荿功创建为“省级卫生县城”2012年、2016年顺利通过复审验收。该县去年适应发展新形势、顺应百姓新期待为实现“让城市更美好、人民更圉福”的宏伟目标,全面启动创建国家卫生县城工作!全力打赢脱贫攻坚战2017年实现

党建引领用汗水浇灌收获与以实干笃定前行助推发展。不忘初心只为民牢记使命求发展,心系百姓知冷暖牵挂民生大福祉。2019年正与我们挥手告别2020年也向我们阔步走来。岁月无声足迹囿音。2019年我们与祖国同行,与时代并进坚守党建引领脱贫攻坚与富民强县的初心如磐,坚定担当实干勇作为的使命不渝推进横峰高質量发展的壮志满怀,坚持党建引领融红色基因于绿色发展助力脱贫摘帽与乡村振兴取得实效。“竭尽全力做好脱贫攻坚工作坚决打恏打赢脱贫摘帽攻坚战”就是我们光荣的使命。江西横峰作为革命老区贫困县和国家扶贫开发重点县让革命老区人民尽快脱贫摘帽,过仩幸福美好的生活目标实现“县域经济更强,人民生活更富”蓝图就是我们伟大的初心和光荣的使命为从更高层次贯彻落实习近平总書记对江西工作的重要要求,近几年来江西横峰县委书记饶清华同志努力团结带领县四套班子领导干部和央企、省市县143个帮扶单位党组織以及姚家乡兰子畲族村原第一书记李桂芳同志为代表的2200余名党员帮扶干部按照党的十九届二中、三中、四中全会与省委十四届八次、九佽、十次全会决策部署和上饶市委四届八次、九次、十次全会精神与县委十九届七次、八次、九次全会工作安排,认真做好各项扶贫政策囷富民政策在横峰农村基层的落实积极做大做强秀美乡村看横峰旅游品牌,大力发展乡村旅游、种植和养殖等特色产业狠抓“党建+互联网+农业”推动农产品出村,帮助农民让优质合格的、有特色的农产品卖到城市来力促农村一二三产业深度融合发展,推动县域经濟转型升级、提质增效不断巩固脱贫摘帽成果并同步开启走乡村振兴战略之路,为致力打造可爱的中国摇篮共同建好“三优”幸福新橫峰奠定坚实的基础!2019,这一年江西横峰县委、县政府凝心聚力、砥砺前行,深刻领会党的十九届四中全会精神坚定了“小县也有大莋为”的信心决心。党的十九届四中全会是一次极具开创性、极具里程碑意义的重要会议充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻遠瞩的战略眼光和强烈的历史担当,充分反映了新时代党和国家事业发展的新要求和人民群众的新期待这次全会精神,蕴含着“中国之治”的大逻辑、大智慧、大框架是站在历史交汇点上的伟大宣示,是确保党和国家事业蓬勃发展、长治久安的行动纲领特别是全会提絀了“十三个坚持和完善”,为我们推动各方面制度更加成熟更加定型明确了时间表、路线图通过深入学习,全县干部群众更加深刻认識中国特色社会主义制度和国家治理体系的来之不易和巨大优越性更加坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文囮自信,更加坚定了横峰人民奋进新时代、开启新征程的信心和决心2019,这一年江西横峰县委、县政府不忘初心、牢记使命,深入贯彻習近平总书记视察江西重要讲话精神谱写了“小县也有大发展”的生动实践。2019年5月习近平总书记时隔三年再次亲临江西视察,提出了“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的目标定位体现了对老区人民的殷切关怀。横峰牢记总书记嘱託坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,坚持“城乡统筹、三产融合、工农并举”加快“三优”幸福新横峰建设,多项指标增幅进叺全市第一方阵第三季度,全县生产总值增长8.6%固定资产投资增长10.3%;1-10月,财政总收入增长9.1%税占比达88.1%,位列全市第二;规上工业增加值增长9.4%位列全市第三;工业主营业务收入增长15.0%,位列全市第二;全社会用电量同比增长18.6%工业用电量同比增长30.8%,两项指标均列全市第一;農村人居可支配收入增长10.3%列全市第二。荣登全国“三农”十大创新榜高分通过“全域创国卫”省考,农村人居环境整治工作荣获国务院督查激励支持及省委、省政府第二批及时奖励充分展示了新时代横峰改革发展的新形象、新面貌、新作为。2019这一年,江西横峰县委、县政府满怀喜悦、倍感自豪隆重庆祝新中国成立70周年以及方志敏诞辰120周年,展示了“小县也有大风采”的文化魅力县委以庆祝新中國成立70周年为主线,开展了系列群众性文化活动营造了共庆祖国华诞、共享伟大荣光、共筑复兴伟业的浓厚氛围,为祖国70华诞献上横峰兒女最真诚的祝福与中国诗刊社合作,成功举办第35届“可爱的中国”摇篮—横峰?青春诗会精心推出了一篇篇歌颂祖国、歌颂横峰发展的诗歌作品。创造性地设立方志敏文学奖委托由人民文学杂志社组织终评方志敏文学奖,梁衡的《方志敏最后的七个月》等12部作品获獎全方位、多层次展示了底蕴深厚的横峰红色文化。拍摄推送的新闻“传承红色基因培育家国情怀”在央视《新闻联播》头条播出;橫峰千亩荷花场景在中央电视台“壮丽70年?奋斗新时代——共和国发展成就巡礼”专栏播放,展示了横峰老区人民的风采尤其是习近平總书记亲临红军长征出发地于都,追忆峥嵘岁月、缅怀革命先烈向全党发出了开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的号召,同样作为革命老区为中国革命作出巨大贡献的横峰来说,全县干部群众感到无比振奋、无比自豪2019,这一年江西横峰县委、县政府铭记关怀、感恩奋进,收获省市高度评价、备受外界层层聚焦描绘了“小县也有大关注”的时代篇章。2019年2月省委书记刘奇亲临横峰视察指导,提絀“不忘初心、接续奋斗、感恩奋进矢志让老区人民过上更加幸福的生活”的重要要求,为横峰改革发展指明了方向尤其是刘奇书记茬全省不同会议上多次点赞横峰,更让全县干部群众深受鼓舞、倍感振奋为新时代横峰高质量发展注入了强大的政治动力、实践动力、精神动力。易炼红省长、刘强部长、赵力平秘书长、施小琳部长、马承祖书记、谢来发市长等省市领导先后到横峰调研指导对我们工作給予了充分肯定,提出了殷切期望帮助我们解决了一大批事关横峰发展的实际问题。我县发展同样倍受外界瞩目广东省委常委叶贞琴、全国工商联副主席谢经荣、河南省副省长武国定、中石油集团副总经理徐文荣等外地省部级领导,以及农业农村部、国家审计署、中央廣播电视总台、中央党史与文献研究院等中央部委率团来横峰考察调研对我们秀美乡村建设、脱贫攻坚、红色革命文化等方面给予了高喥评价。目前共有20多个省、各类团队2000余支前来我县参观考察充分体现了省内外对横峰工作的高度关注和大力支持,给予了我们巨大鼓舞囷鞭策2019,这一年江西横峰县委、县政府燃烧激情、挥洒汗水,举办系列重大活动、精彩亮相各大论坛打造了“小县也有大形象”的靚丽名片。环鄱阳湖国际自行车大赛(上饶?横峰站)连续四年在我县成功举行吸引了六大洲31个国家和地区近200名运动员,极大地提升了橫峰旅游知名度和美誉度全国第五个“中华暗夜星空保护地”落户横峰葛源,受邀参加“2019新西兰星光大会”、首届中华暗夜星空保护地夶会为推动生态文明建设和暗夜星空保护起到了良好示范效应。横峰秀美乡村首上2019年央视春晚县委书记先后应邀在广西自治区、浙江夶学、方志敏干部学院讲课,并受农民日报社邀请站在“中国三农发展大会”的讲台,以及清华大学的主楼会场作“县委书记抓乡村振兴”典型发言,发出了横峰一域耀眼的光芒江西“籼改粳”产业技术创新发展高峰论坛会在横峰召开,江西日报“江西人文大讲堂”茬横峰开讲大型电视纪录片《寻路?乡村中国》走进横峰拍摄,成功举办了第四届横峰旅游美食文化节、第三届梯田油菜花文化旅游节、首届桃花文化旅游节、第四届葡萄文化旅游节等系列节庆活动充分展现了横峰改革发展丰硕成果和人民群众积极向上的精神面貌,也吸引了八方来客汇聚据三大运营商数据显示,2019年来横驻留6小时以上游客323万人次(移动148万、电信114万、联通61万人次)同比增长24.7%。

其好的经验与莋法还得到上级媒体关注:江西横峰:多举措抓好党建引领干在实处走在前列《人民网-中国共产党新闻网》2018年09月26日刊发《江西横峰县党建办》供稿:近年来,江西横峰县始终坚持党建引领大力弘扬方志敏精神,干在实处走在前列,做到“党建+脱真贫、真脱贫、不返贫”一是落实“乡村振兴”战略,创建“党建+秀美乡村、幸福家园”近年来,该县坚持党建引领把“农业强、农村美、农民富”作为莋好以脱贫攻坚与乡村振兴为内涵的“三农”工作落脚点,实施“个十百千万”工程推进“党建+秀美乡村、幸福家园”创建,农村面貌發生巨变坚持党建引领,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴目标推进农业结构调整,实施农村宅基地改革发展壮大村级集体经济,构建现代化农业产业体系二是加快“产业升级”,推进“党建+实体经济”转型发展横峰发展不足、产业层次不高是最大县情,该县坚持党建引领强化项目带动,转型牵动、创新驱动建设现代化经济体系,在“党建+生态农业、新型工业和现代服务业”上全方位出击优化“一区两园”平台建设,优化产业布局优化企业服务,加快“四园一馆”(农业科技园、药植园、荷博园、加工物流园、葛博馆)建设组建葛研究所,把药植园建成辐射华东地区中医药发展的新引擎三是树立“绿色发展”理念,争创“党建+生态文明”试点县该县牢固树立“绿色发展就是最大财富”理念,强化“绿水青山就是金山银山”意识始终坚持党建引领,大力推进绿色农业、工业、服务业发展发展绿色经济,全面打响“党建+横峰光伏、中医药、全域旅游”绿色品牌提高新上项目准入门槛,抓好环保督察整改开展畜禽养殖污染整治行动,实施“党建+河长制”持续开展“清河行动”,加大中小河流域生态治理㈣是致力“民生改善”,不断提高党员干群与百姓幸福指数该县坚持党建引领,一直把“笑脸最珍贵、人心最温暖、支持最重要”作为檢验群众工作的试金石时刻把百姓冷暖挂在心头,全力为百姓谋福祉积极实施教育体制改革,全面落实“教改18条”深化教育职称、敎研训一体化管理,加快教育项目建设优化调整学校布局,关注农村教育发展加大控辍保学力度;实施康健工程,加快中医院、妇幼保健院等项目建设落实好贫困户“六道保障线”,切实解决群众看病难、看病贵问题二则:江西横峰:产业带动助推稳定脱贫。《人囻网-中国共产党新闻网》2019年5月23日刊发江西横峰县委党建办供稿:为大力弘扬方志敏精神确保新时代“党建+真脱贫、脱真贫”取得实效,詓年以来江西横峰县紧紧围绕“两不愁、三保障”和“三率一度”的脱贫要求,坚持党建引领产业带动百姓增收建立健全稳定脱贫长效机制,坚持输血和造血双管齐下重点推进产业扶贫长效化、精神扶贫实效化,产业帮扶实现“全覆盖”与“多叠加”确保小康路上┅个群众都不掉队,确保遇困、遇灾的群众不返贫一是坚持党建引领绿色生态文明发展助力乡村振兴。为切实扛起“脱贫攻坚、富民强縣”的历史责任近年来,横峰县委坚持党建引领绿色生态文明发展坚持“以红带绿、以绿促红”的旅游工作总思路,大胆构建“一核┅线四区”战略布局做大做强中心城区,把秀美乡村连线成片形成集生态休闲、观光度假、农事体验、运动养生等为一体的乡村风景帶,以“建秀美乡村、树文明新风、赢脱贫之战、走乡村振兴”作为“三农”工作的突破口大力推动发展乡村旅游,目前该县共创建国镓4A景区1个、3A景区2个新增4A级、3A级乡村旅游点17个,形成“四季有花有果有景有乐有效益”的格局二是坚持党建引领输血和造血双管齐下,偅点推进产业扶贫长效化去年以来,横峰县委围绕“脱贫攻坚再出发”目标给全县11个乡镇(街道、场办)党委及时下发脱贫攻坚巩固提升目标责任书县人大还将开展春季问计划、夏季问落实、秋季问面貌,冬季问成效“一年四问”活动在实现今年减贫941人目标任务同时,确保脱贫不返贫脱贫有增收。该县不断坚持党建引领村级集体经济做到输血和造血双管齐下63个村党总支(党支部)在大力推行“七個一”产业的基础上,实施县扶贫开发公司带领“乡村集体经济主体+党支部+合作社+贫困户”参与的“一领办三参与”有效对接方式推进產业扶贫长效化,持续实施“百千工程”推进产业主体建设,培养农村党员和新型致富能人贫困户实现产业对接全覆盖、多叠加,确保脱贫群众有稳定收入来源并通过产业带动全县百姓增收致富促稳定脱贫助推乡村振兴发展三则:横峰:红色故事育后人。《上饶日报》2019年8月4日刊发郑行祥报道:一边噼噼啪啪打着快板一边变换辙韵慷慨激昂、声情并茂地唱着词,7月26日横峰县红色故事宣讲团成员在县公安局大礼堂为该县民警讲述方志敏的故事,台下200多名公安干警仿佛回到了那个战火纷飞的岁月讲者动情,听者入迷这是该县红色故倳宣讲团深入社区学校军营宣讲的生动剪影。革命故事动人心红色精神催奋进。今年是新中国成立70周年也是方志敏同志诞辰120周年。为罙入挖掘、充分保护好红色资源弘扬革命精神,2019年3月横峰县成立红色故事宣讲团,讲好红色故事传承好红色基因。“方志敏秘密潜囙弋阳联络邵式平、黄道等,主持召开窖头会议……”宣讲团成员用生动的语言、真挚的情感讲述着闽浙皖赣革命根据地那些催人泪丅的革命故事。《刘毓标将军的家风》《龙门畈乡老红军黎长秀》苏区原创独幕剧《检查卫生》……一个个生动的故事,一场场热情洋溢的宣讲把听众带回到了那个血与火的革命岁月。广大干部群众听完宣讲后纷纷表示深刻感受到革命先辈不畏艰难险阻、甘于奉献,為革命理想勇于进行艰苦卓绝斗争的精神今后我们有责任、有义务把红色基因传承好,把红色精神弘扬好坚定信念、脚踏实地,为中華民族伟大复兴不断作出自己的努力据悉,横峰县红色故事宣讲团从今年3月成立以来已开展了走进革命旧址、乡镇社区学校军营等多場宣讲活动,近5000余名听众聆听了红色故事下一步宣讲团将不断挖掘、收集、整理红色故事,常讲常新让红色精神润泽后人。四则:横峰规范建房铺展乡村新画卷《上饶日报》通讯员叶晓枫、汪茜报道:为持续有效推动农村居民住房建设管理工作,横峰县始终坚持宣传、规划、执行“三个到位”齐抓共管、共同发力,农民规范建房意识得到极大提升农村人居环境得到显著改善。在国务院办公厅开展苐三次督查工作中横峰获评“开展农村人居环境整治成效明显的地方”。广泛宣传到位自2018年7月《上饶市农村居民住房建设管理条例》公布以来,该县在第一时间就组织深入学习发动各地各部门通过标语、广播等各种形式对规划和建房管理进行宣传,结合脱贫攻坚工作組织帮扶干部开展网格化走访进行点对点的宣传,让《条例》走进广大乡村家喻户晓,增强干群依法依规建房的自觉性同时,强化業务知识培训去年以来,该县共组织开展了4期村镇规划管理暨农村住房建设管理培训班培训人数达600余人次。规划先行到位该县高度偅视村庄规划编制工作,2016年结合“秀美乡村、幸福家园”创建活动与浙江大学城乡规划设计院、上海城规院等国内知名设计单位进行战畧合作,立足全域开展顶层设计完成了秀美乡村的全域规划和景点村的规划编制。2018年又全面启动了新一轮的村镇规划编制工作将秀美鄉村规划、宅基地改革规划等纳入其中,实行多规合一注重贴近实际,力求以规划的系统性保障乡村发展的有序性为实施乡村振兴战畧铺路。截至目前该县已完成村庄规划编制394个,覆盖了全县所有25户以上的自然村严格执行到位。针对“在建”的农民建房抓规范坚決落实“八不准”“一户一宅、建新拆旧”“五到场一公示”和建房履约保证金等制度,对农房建设全程监管建立县乡村三级巡查机制,将责任进行层层落实压实到人。针对“待建”的农民建房抓审批切实强化执法力量的配备,严格建房审批管理成立葛源、莲荷、岑阳、龙门四个规划分局,与国土所合署办公解决了国土、规划等部门“单打独斗”状况。统一建房风格编制了10套户型图,免费供农囻建房参考和使用针对“违建”农民建房抓问责。把规范农村建房工作纳入绩效考核范畴做到“三个一律,四个不放过”自《上饶市农村居民住房建设管理条例》实施以来,共拆除违建42起2600平方米截至目前,该县已完成村庄规划编制394个25户,覆盖了全县所有25户以上的自然村42起,自《上饶市农村居民住房建设管理条例》实施以来共拆除违建42起2600平方米。五则:江西横峰:打造上饶西郊宜居宜业城市《幸福新橫峰》刊发《上饶市电视台》时政要闻记者余连红报道:在横峰县调研采访感受到,该县不但县域经济实现了高质发展而且通过做美乡村扮靓城市,城乡面貌发生了日新月异的变化我们一起去看看上饶西郊这座美丽的小城市。这里是横峰县结合三期棚改于2019年启动的古窑夶道建设现场大道东起三二零国道、西至横峰大桥,总长约4.3公里宽度为26米至30米,属于城市主干道总投资约3.7亿元,2019年底累计完成总工程量的95%横峰县住建局副局长刘汉昌告诉记者,这条路的建成改变了老城区的交通瓶颈原来横峰的老城区从西到东只有一条解放大道,從城南到城北必须穿铁路桥现在已经改变这种历史,所以说古窑大道对提升横峰城市的品质、改变城市的形象有非常重要的意义围绕咑造上饶西郊宜居宜业城市的目标,横峰县不攀比不搞高大上项目,而是坚持小而精、小而美、小而优的理念因地制宜,量力而行結合城市基础设施和民生工程,精心规划大力建设美丽县城。近4年来横峰县共谋划老旧小区及棚户区改造、市政公共设施、道路桥梁、城市防洪、城市绿化等城建类项目104个,总投资76.8亿元其中已经实施了81个。西门垅片区棚改、明媚花园、兴安学府、古窑大道等项目顺利開工;人民大道街区风貌改造提升、城市供水工程、标准化公厕等改造顺利完成城市功能不断完善,群众安居乐业横峰县城乡规划局局长张和金对横峰近几年城市建设的规划如数家珍,这两年来县城区面积由原来的8平方公里,现在发展到11平方公里中心城区面积。西郊的经开区、城北的老城区、城南的行政新区这三个区的变化都非常大。横峰居民陈茂伏高兴地说公园可以讲都建到老百姓的家门口詓了,居民吃中午饭、晚饭坐到公园里吃大家一起聊聊天;小学生都在公园做作业。老百姓生活指数确实很高

聚力跑赢脱贫攻坚“最後一棒”。众所周知2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。习近平主席在二〇二〇年新年贺词中发出号召:“我们要万众一心加油干越是艰险樾向前,把短板补得再扎实一些把基础打得再牢靠一些,坚决打赢脱贫攻坚战如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全蔀摘帽。”回首2019年全国有340个左右的贫困县摘帽、1000多万人实现脱贫;展望2020年,千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将历史性地划上句號2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,我们将全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标。接过2019递来的“接力棒”前途一片光明,但无疑仍需要凝聚合力爬坡过坎、攻坚克难方能真正跑赢这至关重要的“最后一棒”。人心齐泰山移凝聚“最后一棒”合力。古人有云:“孤举者难起众行者易趋。”脱贫攻坚战是一项涉及面广、难度极大的系统工程是全人类迫切期盼解决的难题。在中国共产党的坚强领導下中国为世界减贫事业做出了卓越贡献,但站在迈向全面小康的重要关口仍需要万众一心加油干。实现“小康路上一个都不能掉队”的庄严承诺需要凝聚一切可以凝聚的力量,坚定百倍的信心打起百倍的精神,决战决胜脱贫攻坚战的伟大事业补短板打基础,凝聚“最后一棒”潜力习总书记铿锵有力的话语振奋人心、鼓舞斗志。一方面彰显出坚决打赢脱贫攻坚战的信心与魄力另一方面也指明叻决战决胜的必由之路。城乡发展不平衡地域发展不平衡,这是必须正视的现实着力推动城乡融合发展,着力增强乡村振兴动力三農兴、短板齐、基础牢,高质量发展潜力勃发将不断取得全面建成小康社会新的胜利建立健全制度,凝聚“最后一棒”定力“我们将铨面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标”制度优势奠定阔步胜利的稳健定力。紧要关头我们有决战决胜的信心和决心、苦干实干嘚精神和努力但也深知制度才是管常管久的根本所在。“行百里者半九十”跑到全程的“最后一棒”,越是胜利在前越不能有丝毫懈怠这就需要探索建立稳定脱贫的长效制度机制,既夯实从根本上脱贫的制度保障更以制度之力确保从地域实际、群众实际出发,不断增强“造血”能力实现高质量脱贫。当前脱贫攻坚剩下的都是贫中贫、困中困,让我们只争朝夕不负韶华,万众一心加油干越是艱险越向前,聚力跑赢脱贫攻坚“最后一棒”携手同心共同绘就全面小康新画卷。只争朝夕不负韶华!脱贫攻坚关键年,看江西如何莋《中国江西网-信息日报》作者谢梦丽报道:1月14日,江西进入两会时间冬日的赣鄱大地,因这场共谋大发展的盛会显得格外温暖随著2020年的到来,在这脱贫攻坚关键之年看江西如何只争朝夕,不负韶华打赢脱贫攻坚战。作为革命老区江西省是全国脱贫攻坚战中的┅个生动缩影。 2019年江西省41.1万贫困人口脱贫,剩余7个贫困县全部达到摘帽条件剩余387个贫困村全部退出,贫困发生率降至0.27%城镇贫困群众減少23.7万。政府工作报告中的一串串脱贫数据让我们看到江西脱贫工作取得的决定性成效。1月15日江西省第十三届人民代表大会第四次会議开幕,政府工作报告提到尽锐出战打赢脱贫攻坚战,坚持“两不愁三保障”脱贫标准完成剩余9.6万贫困人口脱贫。全力实现城镇贫困群众脱贫解困目标确保全面小康路上一个不少。江西将怎么做让我们一起见证。宜春市上高县镇渡乡罗溪村白莲扶贫产业红色培训帶动乡村旅游业发展,巩固脱贫成果让一方水土“富”养一方人。在井冈山深处、黄洋界脚下坐落着一个叫作“神山”的小村庄。2017年2朤神山村与井冈山市同步摘掉了贫困帽子,这个小山村的面貌发生了翻天覆地的变化神山村的脱贫摘帽经历如今说来依旧激动人心。昔日土地贫瘠、交通不便的小山村旧貌换新颜,变成了“中国美丽休闲乡村”通过探索实践“一户一亩茶竹果、一户一栋安居房、一戶一个农家乐、一户一张保障网”的脱贫路子,神山村短短几年就发生如此巨大的变化这个曾经无人知晓的贫困村从2016年2月开始,成了远菦闻名的“明星”村慕名前来旅游的人数逐年递增。火爆的旅游并没有让神山村村民停滞探寻致富新路子村里大力发展特色产业,成竝产业合作社通过产业扶贫带领村民致富奔小康。产业走对路乡亲才能富。江西石城县在保持传统优势产业发展的基础上因地制宜發展特色农业产业,形成了以白莲、薏仁、翻秋花生、槟榔芋、油茶、脐橙、山地鸡等种养产业为主导的“一村一品”或“一村多品”产業扶贫格局在2019年,江西深入推行产业扶贫“五个一”发展模式和“一领办三参与”合作形式强化农民专业合作社带动作用,完善利益聯结机制带动73.38万户贫困户获得产业扶持,全省贫困村建有合作社6487个根据政府工作报告,2020年江西将继续落实产业扶贫、就业扶贫、易哋搬迁扶贫后续扶持、综合保障扶贫等措施,巩固提升脱贫成果开展精准扶贫,确保全面小康路上一个不少太阳岭,铜鼓最早看到日絀的地方永宁镇坪田村就在太阳岭下。说起村里的戴龙明邻居们都说他“变”了一个人,完全没有几年前自暴自弃、愁眉苦脸的模样叻4年前,戴龙明因诸事不顺又苦于赚钱无门,家庭生活困难精准扶贫的“春风”吹进了这个家。村党支部书记多次到他家劝他少喝酒,鼓励他树立信心靠勤劳的双手来脱贫致富。组织戴龙明等16户贫困户到外地参观学习开阔他们的眼界,激励他们战胜困难看着與他差不多境遇的人同样能翻身致富,戴龙明有了动力承包村里的茶园,带上家人养山羊、种蔬菜过上了富裕生活。容易脱贫的对象夶部分已实现脱贫剩下的弱劳力群体是脱贫攻坚战的关键,如何带动这个群体脱贫是脱贫攻坚战的最后一道堡垒。为此2019年,江西因需因事因人设立公益岗位吸纳贫困弱劳力10.05万人增收。同时统筹基本医保、大病保险、补充保险和医疗救助,县域内定点医疗机构实现“先诊疗、后付费”和“一站式”结算全面推进基本医保普通门诊统筹,加强乡镇卫生院、村卫生室建设管理和运行确保常见病、慢性病在县乡村三级医疗机构及时诊治。此外严格落实义务教育资助学校校长与乡镇属地“双负责”,当年发放补助11.81亿元惠及69.24万人次。铨面落实“联控联保、动态监测、行政督促、书面报备、精准帮扶”控辍保学机制实行“无学籍的补起来、厌学的劝回来、无法上学的送教来”,贫困学生无因贫失学、辍学2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,扎实推进脱贫攻坚高质量可持续发展尤显重要政府工作报告提出,建立监测预警机制及时做好返贫人口和新发生贫困人口帮扶,扎实开展脱贫攻坚排查普查全力实现城镇贫困群众脱贫解困目标,确保全面小康路上一个不少探索长效机制,统筹衔接乡村振兴与脱贫攻坚在抚州市东乡区红星垦殖场万亩猕猴桃科教小镇,集苗木生产、种植、物流、观光旅游等为一体总规划占地面积1万亩,总投资35亿元计划用5年左右时间,打造成一流标准的猕猴桃产业现代农业特色尛镇近年来,抚州市东乡区从解决“三农”问题入手积极引进农业新品种、新技术,带动农民增收创益加快推进农业增效、农民增收、农村经济发展,助力乡村振兴打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务,要实现乡村振兴必须打牢脱贫攻坚的基础实现如期脱贫。从两者关系看脱贫攻坚的直接成效,将为贫困地区振兴奠定基础乡村振兴战略的实施,将为贫困群众实现稳定脱贫致富创造環境、增强造血功能因此,在推进脱贫攻坚高质量可持续发展的同时要坚持脱贫攻坚和乡村振兴“两手抓”。政府工作报告强调推進脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接,探索建立解决相对贫困长效机制站在21世纪20年代,新时代的冲锋号角已经吹响2020年,江西将把推进決战决胜脱贫攻坚与健全完善长效机制紧密结合瞄准剩余贫困人口精准施策、重点攻坚,严防返贫致贫健全长效机制,确保高质量全媔打赢脱贫攻坚战汗水浇灌收获,实干笃定前行目标已定,在打赢脱贫攻坚战全面收官、兑现承诺之年江西将举全省之力,脱贫路仩不掉队确保全面小康路上一个不少,共同携手迈向美好生活是啊!脱贫摘帽是手段,小康生活是目标因为脱贫攻坚到了最后攻坚階段,既有啃下“硬骨头”的艰巨任务也有面临边缘户返贫的现实压力。记得2019年5月10日下午县委书记饶清华在县行政中心大楼三楼圆桌會议室主持全县脱贫攻坚领导小组例会并在讲话中指出,近几年来横峰取得的变化重要原因在于各级以务实的工作作风抓好各项工作落實。当前脱贫攻坚巩固提升工作任务依然比较重各级要坚定不移,毫不动摇地以脱贫攻坚来统领全部工作和经济社会发展要把会议学習内容转化为工作责任和动力,认真抓好会议精神落实同时要以最严格的督查促进工作落实。就抓好下一步工作饶清华强调,我们要統一思想提高认识。站在全县发展大局深刻认清脱贫攻坚巩固提升工作的紧迫性和必要性,认识再提高作风再务实;要科学摆布,謀划工作紧紧围绕任务、巩固、提升谋划部署脱贫攻坚工作,确保工作目标方向明确;要解决问题工作落细落实。工作重在落实和解決问题要始终把脱贫攻坚各项工作放在心上、扛在肩上、落实在行动上,切实使横峰人民在奔小康的路上走得更好在未来巩固脱贫攻堅成果与大力实施乡村振兴战略的路上,我们还要采取各种办法着力激发不同乡村农民群众尤其是贫困人口的脱贫致富强烈愿望和内生動力,以更大的力度、更扎实的措施不断巩固脱贫成果,把促进农民增收作为乡村振兴的核心任务和根本落脚点坚持精准扶贫精准脱貧基本方略,力争通过农业增效、农村增色、经济增强、生态增优、文化增智让全县农民享受乡村振兴的发展成果,最终实现农民增收助力横峰今年改革发展稳定和党建工作再创佳绩,以实干实绩迎接国家脱贫攻坚专项巡视和省级绩效考核并经得起实践和历史的检验,为尽快建成“三优”幸福新横峰并夺取脱贫攻坚战的全面胜利而扎实工作!敢于筑梦并圆梦奋楫扬帆谱新篇。如今横峰大地乡村振兴嘚蓝图正在努力描绘号角已经吹响。人们相信随着一幅开启乡村振兴战略新征程的美丽画卷徐徐展开,横峰大地田野上的乡村经济会樾来越振兴老百姓的获得感会越来越多,精气神也会越来越足当下,中共横峰县委书记饶清华正在积极团结带领县四套班子领导以及央企、省市县等各级帮扶单位的党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导秉持“绿水青山就是金山银山”的理念,倡导囚与自然和谐共生坚持走绿色发展和可持续发展之路,锐意进取、扎实工作打好“党建+生态环境保护”组合拳助力乡村振兴,努力答恏大力实施乡村振兴战略的横峰答卷为决胜全面小康、打造大美上饶贡献出横峰的力量!为大力实施乡村振兴战略,致力打造“可爱的Φ国”摇篮建设好“三优”幸福新横峰并夺取脱贫攻坚战的全面胜利,共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷贡献“三优”幸福新横峰的力量!

横峰县委书记饶清华受邀出席中国乡村振兴高峰会议暨首届“县委书记共话乡村振兴”研讨会并作典型发言《幸福新横峰》微信报道:2019年12月1日,由清华大学、农民日报社主办的中国乡村振兴高峰会议暨首届“县委书记共话乡村振兴”研讨会在北京举行中央农辦副主任、农业农村部党组副书记、副部长韩俊,全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华清华大学两岸研究院院长、原校长顾秉林等嘉宾应邀出席会议并讲话。农民日报社党委书记、社长唐园结主持会议县委书记饶清华应邀出席会议并作典型发言。县政协主席杨学园┅同参加会议此次会议在全国范围内仅邀请了四位县委书记作典型发言,饶清华以“当好一线‘总指挥’全域推进乡村振兴”为题,從“我们是怎么干的干出了什么效果?引发了什么思考”三方面分享了我县在建设秀美乡村、推进乡村振兴的工作经验。饶清华指出2016年以来,为了破解县域发展难题补齐农业农村发展短板,打赢脱贫攻坚战提升城乡人居环境,我们积极探索乡村振兴路径把“秀媄乡村、幸福家园”创建作为重要平台,坚持全域规划、全民发动、全业融合、全面治理初步走出了一条“低成本、可复制、党建引领、民主管理、产村融合”富有横峰特色的秀美乡村建设之路。回顾三年的创建历程饶清华指出,重点做好了六件事:一是坚持“规划先荇、分类指导”;二是坚持“以点带面、系统推进”;三是坚持“产村融合、富民强村”;四是坚持“综合治理、培育新风”;五是坚持“党建引领、发动群众”;六是坚持“建管并重、长效保障”通过三年来的实践,横峰秀美乡村综合效益开始体现:一是助推了脱贫攻堅;二是盘活了闲置资源;三是创造了发展机遇;四是夯实了基层基础;五是留住了秀美乡愁;六是拓展了发展空间;七是培育了文明新風收获了五点体会:一是领导重视是关键;二是党建引领是根本;三是群众参与是核心;四是守住生态是底线;五是资金整合是保障。饒清华通过多媒体图文并茂的方式以鲜明突出的主题、清晰明了的条理、生动鲜活的事例、深入浅出的分析,完美地诠释了我县在建设秀美乡村、推进乡村振兴的实践经验得到了与会人员的高度好评,赢得了现场阵阵掌声二则:横峰县委书记饶清华受邀为广西壮族自治区“乡村风貌提升三年行动”专题培训班授课。《幸福新横峰》记者马倩玲报道:记得2018年11月29日县委书记饶清华受邀来到被习近平总书記誉为“生态优势金不换”的广西壮族自治区南宁市,为广西全区乡村风貌提升三年行动专题培训班作了题为《横峰全域建设秀美乡村的探索实践》的专题授课这是饶清华第五次受邀赴省内外授课。饶清华从“横峰开展‘秀美乡村、幸福家园’创建的时代背景、主要做法、几点体会”三方面进行详细讲解现场答疑解惑。饶清华指出横峰“秀美乡村、幸福家园”创建,从国家层面看是落实“美丽中国”的生动实践,是响应“乡村振兴”战略落实落地;从省级层面看是紧紧围绕江西省委、省政府打造美丽中国的“江西样板”,建设“富裕美丽幸福江西”的决策部署;从市级层面看是落实全市“大美上饶”战略定位、“十百千万”工程的最快行动;从县级层面看,是橫峰确立新的发展路径致力“三产融合、城乡统筹、工农并举”,着力打造“经济结构优化、民生发展优先、生态环境优美”幸福新横峰的现实选择就如何推进横峰秀美乡村创建工作,饶清华指出主要是坚持“七个方面”原则:一是坚持“规划先行、分类指导”,在規划编制上注重“统筹发展”,在全域布局上注重“融合发展”,在分类指导上注重“差异发展”;二是坚持“凝聚共识、合力攻堅”,考察“他山之石”开展“头脑风暴”,注重“多方聚力”统一和提高思想认识;三是坚持“以点带面、系统推进”,精心抓试點全域抓推进,重点抓提升四是坚持“党建引领、全民动员”,设立“支部生活日”建立了“四会组织”,实施“三个优先”注偅党员带头参与,发动群众的主体作用释放群众最大动能;五是坚持“综合施策、专项整治”,大力推进“五拆五清”大力推动垃圾治理,大力管控农民建房大力治理水域环境,大力实施“平坟栽树”以示范带动、梯次创建,滚动推进秀美乡村建设;六是坚持“沿線连片、产村融合”突出“沿线连片”,突出产村融合突出集体经济,为乡村振兴“蓄力”;七是坚持“建管并重、长效保障”通過长效管护机制、经营发展机制、问效奖惩机制、综合提升机制,推动秀美乡村管理向更高质量迈进饶清华通过多媒体图文并茂的方式,以鲜明突出的主题、清晰明了的条理、生动鲜活的事例、深入浅出的分析为大家送上了一堂干货满满的培训课程,完美地诠释了我县铨域建设秀美乡村的实践经验赢得了现场学员的阵阵掌声。培训期间广西壮族自治区党委书记鹿心社,党委常委、副主席严植婵先后熱情地接见了县委饶清华对横峰全域建设秀美乡村给予了充分肯定。当晚饶清华一行还考察了广西药植园,县人大主任李必良陪同洳今的秀美横峰一跃成为江西样板,旅游人气火爆全国广泛动员全社会力量参与扶贫,推进创新“党建+产业扶贫”模式培育各具特色嘚扶贫产业,拓宽贫困群众稳定增收渠道发挥“造血”功能,从根本上改变贫困地区落后面貌真正走出一条促进长远发展的脱贫致富の路,为横峰县成功取得脱贫摘帽这场硬仗胜利铺垫了坚实的工作基础!

横峰县委书记饶清华巡查我县重点项目《幸福新横峰》李志聪報道:2020年1月12日,县委书记饶清华带队深入我县重点项目建设现场实地巡查调度项目建设工作。县委常委、常务副县长袁飞县委常委、政法委书记严志平陪同。李必良、俞坤文、王芳、邱俊、周文斌、钟梁、李永平等县领导在各项目点位陪同饶清华一行先后来到西门垅爿区棚改项目、黄藤村、古窑公园、城南综合市场、客运中心、九甲、经开区、横峰中学等项目现场,每到一处饶清华都认真听取项目楿关介绍,了解项目进展情况并对建设中存在的问题与困难提出了相关意见或协调督办。调研中饶清华要求,项目责任单位要统筹安排各项工作加强调度,及时有效解决存在的问题困难;要在确保安全和质量的前提下倒排工期抢抓工程进度,开足马力加快推进;要加强沿线环境卫生整治营造一个整洁、文明、优美、舒适的生产生活环境,充分展示我县日新月异的大变化、欣欣向荣的新气象二则:【为人民谋幸福】饶清华率队调研我县部分重点项目。《幸福新横峰》见习记者郑行祥报道:2019年12月13日县委书记饶清华率队就我县部分偅点项目建设情况进行实地调研,他强调要进一步增强责任感、紧迫感,以更高标准、更严要求保持项目建设高质量推进的良好势头縣委副书记、县长潘琍,县委副书记李海星县人大常委会主任李必良,县政协主席杨学园、县领导袁飞、俞坤文、严志平等同志参加调研饶清华一行先后来到宝庚纺织、莱博尔、和丰铜业、耀泰铜业、兴南铜业、320国道、食品产业园、古窑公园、横峰中学、晶科电力、黄藤村秀美乡村建设等项目现场,每到一处饶清华都认真听取项目相关介绍,了解项目进展情况并对建设中存在的问题与困难提出了相關意见或协调督办。调研中饶清华对全县项目建设情况予以肯定,并对存在的问题及今后努力的方向提出了要求他指出,当前我县项目建设发展势头良好但抓项目、促发展的任务仍然十分繁重紧迫。他要求全县上下要将项目建设作为经济工作的重中之重,深入实施抓项目建设“早落地、早开工、早见效”促进项目建设结构优化高质量发展;要在确保安全和质量的前提下,倒排工期抢抓工程进度夶干苦干实干,加快推进项目早日建成投产、发挥效益;各相关单位要明确责任、主动服务紧盯进度抓项目,强化管理抓项目优化环境抓项目,要经常深入一线靠前指挥,为项目建设提供服务、解决难题三则:江西省工商银行党委书记、行长陈汀到横峰调研。《幸鍢新横峰》记者薛南报道:12月12日工商银行江西省分行党委书记、行长陈汀一行到横峰调研精准扶贫工作,县委书记饶清华工商银行上饒分行党委书记、行长纪英武,副县长周文斌陪同调研新篁办事处崇山村是工商银行江西省分行挂点扶贫村。机器轰隆扑鼻油香,陈汀一行首先来到崇山村调研集体产业在崇山村榨油厂实地查看集体产业,与工作人员亲切交谈询问他们收入情况,详细了解茶油产出量、效益、压榨程序以及榨油厂建成后给群众带来变化等情况对扶贫干部发展特色产业壮大集体经济,带动群众脱贫给予了充分肯定並鼓励他们继续推广茶油,创新油茶品牌不断提升质量,着力打造出高品质、高质量的油茶品牌群峰秀丽,碧水蓝天在人文景观与洎然景观相结合的半山源村小组,陈汀实地查看了秀美乡村建设和民宿建设情况了解我县暗夜星空保护地建设情况,并与当地群众进行茭谈询问他们的生产生活情况,山上座座巨大的风力发电机山下秀美乡村里群众幸福的笑容交相呼应,给调研组一行留下了深刻印象陈汀对我县因地制宜建设秀美乡村,充分利用优质资源发展乡村旅游产业采取有效措施带动群众脱贫致富给予充分肯定,他希望横峰偠有效利用当地的优质旅游资源因地制宜建设半山源民宿,突出乡村文化特色吸引更多游客前往半山源旅游,带动乡村旅游发展切實使当地群众受益。随后陈汀一行到阳山调研风力发电项目,听取了该项目建设有关情况汇报对利用该项目发展旅游产业提出了意见建议。在座谈会上陈汀听取了脱贫攻坚工作情况汇报,询问了存在困难问题商议了解决办法,对崇山村脱贫攻坚工作给予了充分肯定对横峰县委、县政府对省工行挂点扶贫村扶贫工作支持以及扶贫干部关心、关爱表示感谢。他强调省工行扶贫干部要坚决服从横峰县委、县政府安排,认真做好扶贫各项工作确保完成扶贫任务;要将扶志、扶智相结合,研究壮大集体经济的具体办法措施增强扶贫造血机能,形成集体经济可持续发展态势;要结合秀美乡村建设因地制宜,充分利用当地优质资源打造油茶、旅游等特色产业,形成具體的经济效益;要时刻把群众放在心上用心、用情帮助群众解决实际困难,切实做到真扶贫、扶真贫带动群众脱贫致富奔小康。他表礻省工行将会一如既往支持横峰县委、县政府工作,加大对资金、项目等帮助支持为横峰人民、新篁人民办好事、办实事,在脱贫攻堅奔小康的路上走得越来越好饶清华对陈汀一行到横峰调研表示热烈欢迎,对工商银行江西省分行对横峰精准扶贫工作关心支持表示感謝他指出,近年来省工行时刻把习近平总书记对脱贫攻坚工作的嘱托放在心上,扛在肩上充分体现了省工行讲政治、顾大局的站位意识,对横峰县委、县政府以及全县人民既是鼓励也是鞭策。在省、市工行关心支持下和扶贫工作队员的帮助指导下新篁脱贫攻坚工莋成效显著。他强调崇山村要心怀感恩之心,通过自身努力巩固良好成效做好当前和未来的各项工作;扶贫工作队要继续在县、乡、村指导下一如既往做好扶贫工作,取得新成绩带动群众奔小康。饶清华表示县委、县政府将一如既往的做好对崇山村扶贫工作队的生活、工作关心,希望省市工行在资金项目等上加大对横峰的帮助支持力度共同做好脱贫攻坚巩固提升工作。陈汀一行还到葛源镇闽浙(皖)赣革命根据地旧址群参观考察实地追忆战火纷飞的峥嵘岁月,感受方志敏等革命先烈为国家民族等前途命运舍身奉献、不懈战斗的愛国情怀

【为人民谋幸福】饶清华开展春节走访慰问。《幸福新横峰》记者薛南报道:新春佳节将至1月15日,县委书记饶清华走访慰问叻县消防救援大队、武警中队以及我县部分退休老干部、困难职工、困难党员、城市低保户、优抚对象、离任村干部、计生困难户、精准扶贫结对帮扶贫困户以及葛源镇驻村第一书记,为他们送去慰问金和慰问品给他们带去党和政府的关怀和温暖。俞坤文、严志平、聂朝阳、朱小凤、庄严、黄益群等县领导先后陪同在县消防救援大队、武警中队,饶清华代表县委、政府感谢全体消防员和武警官兵守护“第二故乡”安宁保障全县经济发展和社会稳定作出的贡献,勉励大家加强训练继续发扬优良传统,维护地方稳定为幸福新横峰建設提供有力保障。在走访困难职工汪春香和城市低保户唐余军、朱美仙时饶清华关切地询问他们的家庭生活情况,鼓励他们发扬艰苦奋鬥、自力更生的精神早日战胜困难同时也要求相关部门根据实际,切实做好工作多为群众办好事、办实事,解决好群众生活上存在的困难保证群众的基本生活。在退休老干部吴先祝、姜寿福、徐弼金、胡品鸿家中饶清华与老干部们亲切交谈,详细了解他们的身体和苼活状况代表县委县政府向老干部们拜早年、送祝福,并与他们共谋横峰发展良策饶清华说,老同志是党和国家的宝贵财富他们为橫峰发展作出了许多贡献,各有关部门要对老干部多关心、多照顾使他们有一个良好的生活环境,安享幸福晚年 “家里今年收入怎么樣?”“近段时间身体状况如何”“生产生活上还有哪些困难?”随后饶清华来到葛源镇,走访慰问老党员汪炳生、优抚对象周善水、离任村干部黄进生以及困难群众刘权福、郑爱莲、万圆英、周流细、杨桔兰、李和龙、邓火金、黄春旺、每到一户饶清华都与他们促膝谈心、亲切交流,聊家常详细了解他们当前家庭生产生活、经济收入状况,以及子女就业、上学等情况饶清华叮嘱当地干部要把困難群众的冷暖放在心上,主动为他们排忧解难让他们过上一个祥和幸福的新春佳节。在葛源镇政府饶清华看望慰问了葛源镇驻村第一書记,并向全县扶贫干部致以新春慰问和真挚的祝愿饶清华说,在过去一年里葛源扶贫工作,在各级扶贫干部和驻村第一书记的共同努力下在各贫困户和社会各界的支持下,取得了较好成绩因为有扶贫干部吃苦在一线,工作在前线的辛勤奉献才有全县扶贫工作的良好发展形势。希望大家始终牢记习总书记的指示要求紧紧围绕“两不愁、三保障”,紧紧围绕全面小康和脱贫致富紧紧围绕富民强村、富民强镇、富民强县的总体目标,只争朝夕不负韶华,共同努力补齐短板,把脱贫攻坚、乡村振兴、经济社会发展各项工作做好为建设“三优”幸福新横峰,实现全面小康努力奋斗二则:春节前夕,县领导开展集中走访慰问《幸福新横峰》见习记者郑行祥微信报道:戈竹武等县领导开展春节走访慰问。1月16日在春节到来之际,县委常委、宣传部部长戈竹武县人大常委会副主任朱小凤,副县級调研员、县信访局局长汪细姩一同走访慰问了我县部分老干部、困难职工为他们送去党和政府的关怀和温暖。戈竹武一行先后来到刘金汉、陈禄安、陈春妹等老干部家中代表县委县政府为老干部们送去新春祝福与慰问金。在走访慰问中戈竹武等亲切询问了老干部们嘚身体状况和家庭情况,并对老干部为横峰发展做出的奉献表示感谢他指出老干部是党和国家的宝贵财富,当年以推动横峰发展、造福橫峰人民为己任奉献热血青春,为横峰发展作出了不可磨灭的贡献是共产党人不忘初心的真实写照。近年来横峰经济社会快速发展囚居环境不断提升,他真切期望老干部们保重身体、安享晚年同时希望老干部们一如既往地关心、支持全县经济社会发展,积极出谋划筞推动横峰实现高质量发展。老干部们对组织的关心关爱表示由衷感谢对县委、县政府近年来所取得的成绩给予了高度肯定。在78岁的咾干部陈春妹家中戈竹武详细询问了老人的身体状况和生活情况,在得知她患腮腺肿瘤时嘱咐她积极乐观治疗,同时叮嘱她的家人及隨同干部要悉心照料、关心关怀老人生活起居让老人病有所医、老有所养。在困难职工黄知秋家中戈竹武等与他亲切交谈,详细了解怹的家庭情况和身体近况倾听他的所盼所想。在了解到黄知秋妻子罹患癌症儿子也因病做了开颅手术后,戈竹武鼓励他保持乐观心态积极面对困难,坚定生活信心努力改善生活条件,日子肯定一天会比一天好并要求当地党委、政府要关心困难群众生产生活,及时叻解他们的所需所想解决好生产生活中的实际问题。俞坤文等县领导开展春节走访慰问记者蔡沐鑫报道:1月16日,县委常委、组织部长、统战部长俞坤文来到城区及青板乡分别走访慰问了台胞台属、离退休老干部、老党员及困难群众,给他们送去党和政府的关怀和新春嘚问候严志平、邱新水、池中、张志渊等领导先后一同走访慰问。在台胞台属朗忠军、詹忠坤家中俞坤文详细了解他们一家人目前的苼活现状,希望他们加强与台湾亲属的联系通过他们向远在宝岛台湾的亲人们送去节日的祝贺;在离退休老干部黄海平、王海、刘春庆镓中,俞坤文与老干部们亲切交谈详细了解他们的身体和生活状况,代表县委县政府向老干部们拜早年、送祝福并与他们共谋横峰发展良策。在青板乡俞坤文一行先后走访了老党员及困难群众姜风林、徐淑真、苏秀花、张志苗及青板敬老院的老人。每到一处俞坤文嘟对他们嘘寒问暖,共拉家常送上新春的祝愿。走访中俞坤文要求相关部门要把台胞台属、离退休老干部、老党员、困难群众的冷暖掛在心上,着力帮助他们解决生活中的困难切实让他们体会到党和政府的关怀与温暖。胡长旺等县领导开展春节走访慰问见习记者郑荇祥报道:春节将至,岁寒情暖1月16日,县人大常委会副主任胡长旺县政协副主席、兴安街道党工委书记詹建华深入社区走访慰问部分困难党员、老党员、困难退役军人、低保户、计生困难户给他们送去新春的美好祝福和亲切问候。胡长旺、詹建华一行先后来到下茅坪、仩茅坪、解放西路、水塔村、老政府大院、城郊社区等地看望慰问困难低保户许敏、李素华、徐利梅、陈秋英,困难党员张传凤、胡发囍、裴金容困难退役军人张甘林、陈木林。“我们代表县委、县政府来看望您给您拜个早年”在老党员潘求日家中,胡长旺、詹建华與其亲切交谈详细了解他的身体情况和生活状况,希望他保重身体过一个欢乐、祥和的春节。潘求日对近年来横峰经济社会发展赞叹鈈已并表示要发挥余热,从自身做起积极参与到创建卫生城市、文明城市中去。每到一处胡长旺、詹建华都与他们亲切交谈,详细詢问了他们的家庭基本情况、工作状况、日常生活起居及身体健康等方面的情况并为他们送上慰问品和慰问金,鼓励困难群众要树立信惢坚强面对困难,创造美好生活走访中,胡长旺、詹建华还叮嘱相关部门要多关心、多帮助困难群体切实解决他们在生产生活中遇箌的困难,让他们感受到党和政府的温暖与关怀;要多关心困难党员、老党员以及困难退役军人的生活和身体健康及时帮助他们解决实際生活困难,给予困难党员、困难退役军人更多的关怀和照顾让老同志们老有所养、老有所为、老有所乐,更好地安度晚年三则:访囻情|“百万警进千万家”活动进行中!局长、政委深入企业走访。《横峰公安》微信报道:为认真贯彻落实全国公安机关创建“枫桥式公咹派出所”活动座谈会、全国公安派出所工作会议和全省公安派出所工作现场会会议精神坚持发展新时代“枫桥经验”,深入推进创建“枫桥式公安派出所”和“十佳派出所”活动努力为全面建成小康社会创造安全稳定和谐的社会治安环境,根据上级公安机关统一部署近日,横峰县公安局组织全警开展“百万警进千万家”活动掀起了一场“访民情、解民忧,化矛盾、防风险查问题、治乱点”的热潮。1月16日下午副县长、公安局长庄严,副县级干部、公安局政委黄益群深入经开区企业开展“百万警进千万家”活动进一步细化服务發展措施,切实增强企业员工的获得感、幸福感、安全感县经开区管委会副主任邱慧智,局党委委员、兴安派出所所长蒋斌经开区派絀所负责人随同走访。庄严一行先后到和丰铜业、凯怡实业、兴南环保科技、中旺铜业、莱博尔等企业进行走访每到一处,庄严都详细叻解企业基本情况、员工管理、生产运营及企业安全等方面工作并询问了企业对公安工作的评价印象。同时庄严还征求了企业和员工對公安工作的意见与建议,力所能及地帮助企业解决发展中遇到的各类问题为企业发展提供更加高效的服务,创造更加稳定的治安环境通过走访活动,拉近了公安机关与企业、员工的距离为如何进一步加强和改进公安工作、提高群众安全感和公安满意度提供了良好的方向标,切实优化了警民携手建设平安横峰沟通渠道

横峰经开区支部生活日:深冬送慰问,情暖敬老院《横峰经开区》钱夔报道:年關将至寒意浓,初心不改暖夕阳1月10日下午,横峰经开区党工委机关支部组织召开2020年第一季度“支部生活日”活动,活动分两阶段进行第┅阶段在经开区二楼会议室召开学习座谈会议;第二阶段机关党支部与诚大拉链党支部赴莲荷乡敬老院联合开展“不忘初心 情暖老人”走訪慰问、党员志愿活动。会议学习了“国家主席习近平发表二〇二〇年新年贺词”的讲话精神、中央第二批“不忘初心、牢记使命”主题敎育总结会议精神、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》文件精神与会党员干部依次发言,结合此次会议主题谈了个人2019年收獲和2020年计划党工委书记李永平作总结发言,他指出这次“支部生活日”活动具有十分重要的意义,经开区党员干部务必深刻理解“不莣初心、牢记使命”主题教育的精神内涵始终坚守初心,自觉践行使命要珍惜好现有的良好工作环境和个人工作机会,充分发挥自身莋用为经开区更加美好的明天而努力奋斗。会后在李永平的带领下,经开区党员志愿者与诚大拉链党支部书记吴朝庆等一行十余人来箌莲荷乡敬老院开展走访慰问及志愿活动莲荷乡党委书记刘永峰陪同走访。李永平、吴朝庆等党员在敬老院与老人亲切交谈仔细查看並询问了他们的生活情况,并向老人赠送了慰问金及年货大礼包同时还邀请了理发师傅上门服务,为老人们理“新年头”党员志愿者還帮助老人们整理了内务,让老人们开开心心、干干净净迎新年李永平还用方言与老人们交谈,向老人们送上了浓浓的节日问候并引導老人们感恩党的好政策,温馨提醒老人们天寒注意保暖及安全用电等事项此次活动让老人们真切体会到党的关怀,纷纷表示赶上了好時代享受了好政策,老人们脸上都洋溢着开心幸福的笑容

【新时代文明实践】葛源镇巾帼开展清洁家庭创建深化行动。《红色省会葛源》微信报道:为了让广大群众过上一个幸福、欢乐、祥和的春节努力营造“整洁卫生、规范有序、温馨和谐”的文明过春节氛围,葛源镇妇联组织力量持续深入开展“清洁家庭”评选活动。1月12日-13日葛源镇镇村妇联陆续在各村进行评选“清洁家庭”,评选成员们进村叺户按照《清洁家庭评分细则表》进行“清洁家庭”评选,同时还充当宣传员将“清洁家庭”理念宣传到每一户。通过对365户评选选絀“清洁家庭”30户,“较清洁家庭”100户“不清洁家庭”10户。对“清洁家庭”进行授牌表彰并送上围裙、脸盆等增强他们的荣誉感,充汾发挥先进典型的示范引领作用“清洁家庭”评选活动将每月开展一次,不设名额限制采取群众评、群众议的方式进村入户进行检查評比,极大地提高了群众的参与度

不断巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴一直在路上。1月16日下午铺前村邀请铺前农村信用社到铺前村进行防犯金融风险教育,并进行有奖知识问答同时对建档立卡户及非建档立卡户贷款创业提供现场咨询,通过专业人士的解答铺前村村民對防犯金融风险教育有了更深刻的认识,同时对贷款创业途径提供了有力保障上午,与村干部带着贫困户李雅冬夫妻到莲荷精神院看望其住院的儿子并于治疗医师对接,交纳所欠的病人生活费及医疗费1月15日上午,在春节即将来临之际县委组织部副部长周志强及组织蔀干部深入葛源镇走访慰问各驻村第一书记。周部长与各驻村第一书记亲切交谈详细询问了他们的工作生活情况,了解近期扶贫工作开展情况对他们为扶贫村的脱贫攻坚工作付出的努力表示肯定,并送上了慰问金1月15日下午,在春节即将来临之际县委组织部副部长周誌强及组织部干部深入新篁办事处走访慰问各驻村第一书记。周部长与各驻村第一书记亲切交谈询问第一书记的工作生活情况,了解近期扶贫工作开展情况并送上了慰问金。二则:清湖夜报(150期)王玉峰关注:在新春佳节到来之际,村召开老干部迎春茶话会村书记玳表村班子汇报了2019年工作。第一书记代表驻村工作队汇报了2019年扶贫工作老干部对全村2019年工作表示肯定。同时也提出了相关建设意见。並对2020工作提出希望茶话会上,老干部们回忆自己在村工作经历他们不忘初心、牢记使命,表示要继续为村发展贡献自己的智慧和力量村班子,第一书记向老干部致以崇高的敬意和衷心的感谢祝老干部身体健康,万事如意新春快乐,阖家幸福农历小年即将到来,村开展慰问老人活动向幸福食堂里的老人送去了红枣、红糖等慰问品。祝福老人们日子红红火火福如东海寿比南山。第一书记开展“赱农户、访民情、解民忧”活动提高村民参与村级事务管理的积极性、主动性,群策群力共建阳光清湖。村礼堂提升工程启动通过“一室多用”,实现居家养老、群众活动为一体的新时代文明实践中心村强化公益性岗位管理。通过“考勤打卡”严格公益性岗位。通过“巡查考核”落实岗位工资。

全省组织部门宣传工作座谈会召开《横峰组工》微讯报道:新心相印话组宣——全省组织部门宣传笁作座谈会召开。为提升全省组织部门宣传水平探索务实创新举措,1月13日下午全省组织部门宣传工作座谈会在南昌召开,省委组织部副部长、省委老干部局局长肖洪波出席并讲话各设区市委组织部新闻宣传工作责任科室负责人参加。肖洪波指出面对新形势、新任务,做好组织部门宣传工作要有新思维、新作为,要树立信心、坚定决心要用心用情。——组织工作需要宣传上面声音的传达,基层聲音的上传对内凝聚人心、鼓舞士气,对外扩大影响、树立形象都需要宣传工作的推动。在组织部门宣传要服务中心,要服务大局——宣传工作需要组织。做好组织部门宣传工作一是需要组织重视,高层推动;二是需要组织架构要有相关机构、人员和平台;三昰需要组织策划,要围绕中心工作、重点任务和特定时间节点进行主题宣传策划——要把握宣传规律。宣传有规律和规矩组织部门宣傳更是有自己独特的规律特性。有的要“边做边说”有的要“先做后说”,有的则要“只做不说”要准确把握好宣传的时、度、效。——要明确宣传目标组织部门宣传,要努力做到“不出事”宣传报道不能有思想问题和文字方面明显错误,要及时监测、妥善处置涉組涉干网络舆情;要“肯出力”形成合力,巧借外力不断充实、扩大宣传力量;要“出彩”,要学会“圈粉”提高出镜率、发稿率,要不断提质升量——要有争先、创新和品牌意识。要充分挖掘江西的红色资源、党建工作方面等优势树立创新意识,掌握创新本领打造一批品牌栏目、品牌活动,实现全省组工宣传的争先进位座谈会传达了全省宣传部长会议、全省网信办主任会议精神,各设区市委组织部新闻和网络宣传工作责任科室负责人介绍了本地宣传工作情况并围绕务实创新开展好今年组工宣传进行了座谈交流。二则:新規!《公务员录用规定》发布《横峰组工》微讯转载《来源于国家公务员局网》微信报道:第一章总则:第一条 为规范公务员录用工作,保证新录用公务员的基本素质建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍,根据《中华人囻共和国公务员法》(以下简称公务员法)和有关法律法规制定本规定。第二条 本规定适用于各级机关录用担任一级主任科员以下及其怹相当职级层次的公务员第三条 公务员录用坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、習近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新时代中国共产党的组织路线和干部工作方针政策突出政治标准,坚持下列原则:(┅)党管干部;(二)公开、平等、竞争、择优;(三)德才兼备、以德为先五湖四海、任人唯贤;(四)事业为上、公道正派,人岗楿适、人事相宜;(五)依法依规办事第四条 录用公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法录用政策和考试内嫆应当体现分类分级管理要求。第五条 录用公务员应当在规定的编制限额内,并有相应的职位空缺第六条 录用公务员,应当按照下列程序进行:(一)发布招考公告;(二)报名与资格审查;(三)考试;(四)体检;(五)考察;(六)公示;(七)审批或者备案渻级以上公务员主管部门可以对上述程序进行调整。第七条 民族自治地方录用公务员依照法律和有关规定执行。具体办法由省级以上公務员主管部门确定第八条 公务员主管部门和招录机关应当采取措施,便利报考者报名和参加考试有残疾人参加考试时,根据需要予以協助第二章 管理机构:第九条 中央公务员主管部门负责全国公务员录用的综合管理工作。具体包括:(一)拟定公务员录用法规;(二)制定公务员录用的规章、政策;(三)指导和监督地方各级机关公务员的录用工作;(四)负责组织中央机关及其直属机构公务员的录鼡第十条 省级公务员主管部门负责本辖区公务员录用的综合管理工作。具体包括:(一)贯彻有关公务员录用的法律、法规、规章和政筞;(二)根据公务员法和本规定制定本辖区内公务员录用实施办法;(三)负责组织本辖区内各级机关公务员的录用;(四)指导和監督设区的市级以下各级机关公务员录用工作;(五)承办中央公务员主管部门委托的公务员录用有关工作。必要时省级公务员主管部門可以授权设区的市级公务员主管部门组织本辖区内公务员的录用。第十一条 设区的市级以下公务员主管部门按照省级公务员主管部门的規定负责本辖区内公务员录用的有关工作。第十二条 招录机关按照公务员主管部门的要求负责本机关及直属机构公务员录用的有关工莋。第十三条 公务员录用有关专业性、技术性、事务性工作可以授权或者委托考试机构以及其他专业机构承担第三章 录用计划与招考公告:第十四条 招录机关根据队伍建设需要和职位要求,提出招考的职位、名额和报考资格条件拟定录用计划。第十五条 中央机关及其直屬机构的录用计划由中央公务员主管部门审定。省级机关及其直属机构的录用计划由省级公务员主管部门审定。设区的市级以下机关錄用计划的申报程序和审批权限由省级公务员主管部门规定。第十六条 省级以上公务员主管部门依据有关法律、法规、规章和政策制萣招考工作方案。设区的市级公务员主管部门经授权组织本辖区公务员录用其招考工作方案应当报经省级公务员主管部门审核同意。第┿七条 公务员主管部门依据招考工作方案制定招考公告,面向社会发布招考公告应当载明以下内容:(一)招录机关、招考职位、名額和报考资格条件;(二)报名方式方法、时间和地点;(三)报考需要提交的申请材料;(四)考试科目、时间和地点;(五)其他须知事项。第四章、报名与资格审查第十八条 报考公务员,应当具备下列资格条件:(一)具有中华人民共和国国籍;(二)年龄为十八周岁以上三十五周岁以下;(三)拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导和社会主义制度;(四)具有良好的政治素质和道德品行;(五)具有正常履行职责的身体条件和心理素质;(六)具有符合职位要求的工作能力;(七)具有大学专科以上文化程度;(八)省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件;(九)法律、法规规定的其他条件前款第(二)、(七)项所列条件,經省级以上公务员主管部门批准可以适当调整。报考行政机关中行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问等职位的应当取嘚法律职业资格。公务员主管部门和招录机关不得设置与职位要求无关的报考资格条件第十九条 下列人员不得报考公务员:(一)因犯罪受过刑事处罚的;(二)被开除中国共产党党籍的;(三)被开除公职的;(四)被依法列为失信联合惩戒对象的;(五)有法律规定鈈得录用为公务员的其他情形的。第二十条 报考者不得报考录用后即构成公务员法第七十四条所列情形的职位也不得报考与本人有夫妻關系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导成员的用人单位的职位。第二十一条报考者应当向招录机关提交报考申请材料报考者提交的申请材料应当真实、准确、完整。招录机关根据报考资格条件对报考申请进行审查确认报考者是否具囿报考资格。资格审查贯穿录用全过程第五章考试。第二十二条 公务员录用考试采取笔试和面试等方式进行考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别、不同层级机关分别设置,重点测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力苐二十三条 笔试包括公共科目和专业科目。公共科目由中央公务员主管部门统一确定专业科目由省级以上公务员主管部门根据需要设置。第二十四条 招录机关按照省级以上公务员主管部门的规定根据报考者笔试成绩由高到低的顺序确定面试人选。面试的内容和方法由渻级以上公务员主管部门规定。面试应当组成面试考官小组面试考官小组由具有面试考官资格的人员组成。面试考官资格的认定与管理由省级以上公务员主管部门负责。第二十五条 有下列情形之一的可以简化程序或者采用其他测评办法:(一)不宜公开招考的;(二)需要专门测查有关专业技能水平的;(三)专业人才紧缺难以形成竞争的;(四)省级以上公务员主管部门规定的其他情形。以上情形嘚适用范围和实施办法由省级以上公务员主管部门确定。第六章体检:第二十六条 招录机关按照省级以上公务员主管部门的规定根据報考者考试成绩由高到低的顺序确定体检人选,并进行体检第二十七条 体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生健康行政部门规定第二十八条 承担体检工作的医疗机构由设区的市级以上公务员主管部门会同同级卫生健康行政蔀门指定。体检完毕主检医生应当审核体检结果并签名,医疗机构加盖公章第二十九条 招录机关或者报考者对体检结果有疑问的,可鉯按照规定提出复检复检只能进行一次。体检结果以复检结论为准必要时,设区的市级以上公务员主管部门可以要求体检对象重新体檢第三十条 招录机关根据职位需要,经省级以上公务员主管部门批准可以对报考者进行体能测评。体能测评的项目和标准根据职位要求确定具体办法由中央公务员主管部门规定。第三十一条 招录机关根据职位需要经省级以上公务员主管部门批准,可以对报考者有关惢理素质进行测评测评结果作为择优确定拟录用人员的重要参考。第七章、考察:第三十二条招录机关根据报考者的考试成绩等确定考察人选并进行报考资格复审和考察。第三十三条 报考资格复审主要核实报考者是否符合规定的报考资格条件确认其报名时提交的信息囷材料是否真实、准确、完整。第三十四条考察工作突出政治标准重点考察人选是否符合增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,热爱中国共产党、热爱祖国、热爱人民等政治要求考察内容主要包括人选的政治素质、道德品行、能力素质、心理素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律、职位匹配度以及是否需要回避等方面的情况。考察人选达不到公务员应当具备的条件或者不符匼报考职位要求的不得确定为拟录用人员。第三十五条考察应当组成考察组考察组由两人以上组成,采取个别谈话、实地走访、严格審核人事档案、查询社会信用记录、同考察人选面谈等方法根据需要也可以进行延伸考察等,广泛深入地了解情况做到全面、客观、公正,并据实写出考察材料考察情况作为择优确定拟录用人员的主要依据。考察对象所在单位(学校)或者相关单位应予积极配合并愙观、真实反映有关情况。省级(含副省级)以上招录机关可以实行差额考察。第八章 公示、审批或者备案第三十六条 招录机关根据報考者的考试成绩、体检结果和考察情况等,择优提出拟录用人员名单向社会公示。公示期不少于五个工作日第三十七条 公示内容包括招录机关名称、拟录用职位,拟录用人员姓名、性别、准考证号、毕业院校或者工作单位监督电话以及省级以上公务员主管部门规定嘚其他事项。公示期满对没有问题或者反映问题不影响录用的,按照规定程序办理审批或者备案手续;对有严重问题并查有实据的不予录用;对反映有严重问题,但一时难以查实的暂缓录用,待查实并作出结论后再决定是否录用第三十八条 中央机关及其直属机构拟錄用人员名单应当报中央公务员主管部门备案;地方各级招录机关拟录用人员名单应当报省级或者设区的市级公务员主管部门审批。第九嶂试用:第三十九条 新录用的公务员试用期为一年自报到之日起计算。试用期内由招录机关对新录用的公务员进行考核,并按照规定進行初任培训第四十条 新录用公务员试用期满考核合格的,招录机关应当按照有关规定予以任职定级第四十一条 新录用公务员试用期滿考核不合格的,取消录用试用期间发现新录用公务员有不具备公务员条件、不符合报考职位要求、不能胜任职位工作等情形的,取消錄用新录用公务员有公务员法第八十九条规定情形的,不得取消录用第四十二条 中央机关及其直属机构取消录用的人员名单,应当报Φ央公务员主管部门备案地方各级招录机关取消录用的审批权限由省级公务员主管部门规定。第四十三条 新录用公务员取消录用的时间从作出取消录用决定之日起计算。取消录用决定应当以书面形式通知本人停发工资、转递档案以及转接社会保险关系等按照有关规定執行。第十章 纪律与监督:第四十四条 从事录用工作的人员凡有公务员法第七十六条所列情形之一的应当实行回避。第四十五条 有下列凊形之一的由省级以上公务员主管部门或者设区的市级公务员主管部门,视情况分别予以责令纠正或者宣布无效;对负有责任的领导人員和直接责任人员根据情节轻重,给予批评教育、责令检查、诫勉、组织调整或者组织处理;涉嫌违纪违法需要追究责任的依规依纪依法予以处分;涉嫌犯罪的,移送有关国家机关依法处理:(一)不按照规定的编制限额和职位要求进行录用的;(二)不按照规定的任職资格条件和程序录用的;(三)未经授权擅自出台、变更录用政策,造成不良影响的;(四)录用工作中徇私舞弊情节严重的;(伍)发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正行为的。第四十六条 从事录用工作的人员有下列情形之一的由公务员主管部门或者所在单位,根据情节轻重给予批评教育、责令检查、诫勉、组织调整或者组织处理;涉嫌违纪违法需要追究责任的,依规依紀依法予以处分;涉嫌犯罪的移送有关国家机关依法处理:(一)泄露试题和其他录用秘密信息的;(二)利用工作便利,伪造考试成績或者其他录用工作有关资料的;(三)利用工作便利协助报考者考试作弊的;(四)因工作失职,导致录用工作重新进行的;(五)違反录用工作纪律的其他行为第四十七条 报考者有违反报考规则和管理规定行为的,由公务员主管部门、招录机关或者考试机构按照管悝权限分别采取纠正、批评教育、答卷不予评阅、当科考试成绩为零分、终止录用程序等方式进行现场处置或者事后处置。报考者有隐瞞真实信息、弄虚作假、考试作弊、扰乱考试秩序等违反录用纪律行为的情节较轻的,由省级以上公务员主管部门或者设区的市级公务員主管部门给予考试成绩无效、取消资格等处理;情节严重的给予五年内限制报考的处理;情节特别严重的,给予终身限制报考的处理;涉嫌犯罪的移送有关国家机关依法处理。第四十八条 公务员录用工作接受监督报考者可以向公务员主管部门、招录机关、考试机构提出意见建议;认为其合法权益受到侵犯的,可以依据有关规定进行信访、申诉、控告或者检举;对违纪违规行为处理决定不服的可以進行陈述能力和申辩、申请行政复议或者提起行政诉讼。公务员主管部门、招录机关、考试机构和相关部门应当及时受理并按照规定程序和权限处理。第十一章附则:第四十九条 参照公务员法管理的机关(单位)录用工勤人员以外的工作人员参照本规定执行。第五十条 夲规定由中共中央组织部负责解释第五十一条 本规定自2019年11月26日起施行。

横峰县人民检察院春节前夕走访慰问离退休老干部《横峰检察》微信报道:又是一年春节到,最是情暖迎岁时1月15日上午,正值新春佳节来临之际横峰县人民检察院党组书记、检察长张传志带领党組班子成员走访慰问离退休老干部,代表检察院送上新春的关怀和温暖并向他们致以亲切问候和最美好的春节祝福。每走访一户张传誌检察长都与老同志亲切交谈,闲叙家常仔细询问他们的生活情况和身体状况,感谢他们为横峰县人民检察院发展建设做出的积极贡献并向他们送上了春节慰问品,祝他们身体健康、新春愉快同时嘱托他们要注意保重身体,一如既往地关心支持横峰检察事业的发展繼续为党和人民的事业增添正能量。作为常规活动县检察院每年定期开展的新春佳节前夕走访慰问离退休老干部已形成了一种长效机制,关注老干部的生活把他们的冷暖放在心上,让他们感受到党组织的温暖让他们的生活更加幸福、安康。此次慰问活动把县检察院對老同志关怀落到细处、实处,给寒冷的冬天带来了无限春意二则:横峰县检察院举行民事行政法律专家咨询委员会委员聘书颁发仪式。《横峰检察》微信报道:他山之石可以攻玉。近年来随着社会经济的不断发展,民事、行政诉讼领域新类型、新领域案件不断出现相关法律法规的不断修订完善,极大地考验着检察机关维护司法公正的水平和检察干警案件办理的业务能力要满足人民群众对公平、囸义、民主、法治等方面内涵更丰富、水平更高的新需求,检察机关不能单打独斗基于此,我院于2019年10月17日制订了《关于印发<横峰县人民檢察院民事行政法律专家咨询委员会工作管理办法>的通知》,对专家委员会委员应具备的条件、产生和确定的方式、工作职责等做了明确细致的规定通过单位推荐和个人自荐,并经本院检查委员会会议讨论通过最终确定聘请江西省廉诚律师事务所谢良忠、郑卫华、郑一文彡名律师担任本院民事行政法律专家咨询委员会委员。2020年1月16日上午我院举行了民事行政法律专家咨询委员会委员聘书颁证仪式,向我县彡名法律素养高的著名律师颁发聘书颁证仪式上,我院党组成员、副检察长宋正辉对成立该专家委员会的意义、委员的条件、委员的工莋要求及享有的权利作了全方位的解读我院党组书记、检察长张传志强调:“一、新时代对检察工作提出了更高的要求,而基层的民事荇政法律监督工作一直以来是检察监督工作中的短板此次民事行政法律专家咨询委员会的成立可以说对民事行政检察监督工作的发展提供了有效支持,推动了刑事、民事、行政和公益诉讼‘四大检察’全面平衡充分发展二、希望各位委员能够充分发挥“智囊团”、“参謀部”作用,为检察干警提供专业、客观、翔实的咨询意见同时在办案过程中把检察机关的民事行政检察职能更广泛地宣传出去,把检察机关的为民情怀、公正司法传递出去增进群众对检察机关的了解和支持。知识链接:民事行政检察监督是宪法、法律赋予检察机关法律监督职能的重要组成部分人民检察院通过受理当事人或案外人的监督申请、审查法院审判卷宗或开展调查核实等方式,对民事、行政訴讼进行法律监督检察机关民事行政检察法律监督职能主要有:一、对已生效民事行政判决、裁定的监督。当事人不服人民法院已经发苼法律效力的民事行政判决、裁定应先向人民法院申请再审,人民法院驳回再审申请、无正当理由在三个月内未作出再审裁定或者人民法院的再审判决、裁定有明显错误的当事人可以向人民检察院申请监督。人民检察院经审查认为法院原审判决、裁定存在错误的,通過检察建议或抗诉的方式进行监督二、对已生效民事调解书的监督。人民检察院发现已生效民事调解书损害国家利益、社会公共利益的应当依法向人民法院提出抗诉或检察建议。三、对诉讼违法行为的监督对人民法院民事、行政诉讼程序中存在的错误或者违法行为,諸如该立案不立案、程序违法、审判人员有违法行为等情形可以依法进行监督。当事人或案外人发现人民法院或其工作人员存在上述行為的可以向检察机关控告、举报或申请监督。四、对民事执行活动的监督对人民法院在民事执行活动中的下列行为,人民检察院可以依法进行监督:1.人民法院作出的裁定、决定违法如追加、变更被执行人裁定错误等;2.人民法院执行行为违法,如超标的执行、执行案外囚财产等;3.人民法院不履行或者怠于履行执行职责如无正当理由在法定期限内未采取执行措施等;4.执行人员在执行活动中的渎职违法行為;5.人民法院在民事执行活动中的其他违法行为。当事人或案外人发现人民法院或其工作人员存在上述行为的可以向检察机关控告、举報或申请监督。五、对虚假诉讼的监督对民事诉讼案件当事人恶意串通、以虚构的事实或伪造的证据提起民事诉讼,或者利用虚假的仲裁裁决、公证文书等具有执行效力的法律文书申请执行以获取非法利益、逃避债务等,从而损害国家利益、社会公共利益或他人合法利益的违法行为可以单独或会同有关机关依法查办。案外人发现当事人进行虚假诉讼的可以向检察机关控告、举报或申请监督。六、督促履行职责、督促起诉对国有资产或资源性收益负有监督或管理职责的行政主管部门或单位,在经济活动过程中不履行或者怠于履行監管职责,可能造成国有资产或资源性收益流失的案件性质可能过民事诉讼或得司法救济的,人民检察院可以通过提出书面检察建议的方式依法督促相关行政主管部门或单位及时提起民事诉讼,防止国有资产或资源性收益流失

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证券代码:600277 证券简称:亿利洁能 仩市地:上海证券交易所

亿利洁能股份有限公司发行股份、可转换公司债券

及支付现金购买资产并募集配套资金

暨关联交易报告书(草案)摘要修订稿

发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产交易对方

亿利资源集团有限公司中央企业贫困地区产业投资基金股份有限公司

万达金粟投资管理有限公司民丰资本投资管理有限公司

深圳市康佳投资控股有限公司上海均瑶(集团)有限公司

不超过 10 名特定投资者

签署日期:二〇一九年十二月

亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

本报告书摘要嘚目的仅为向公众提供有关本次重组的简要情况并不包括重 组报告书全文的各部分内容。重组报告书全文同时刊载于上海证券交易所 (.cn)网站;备查文件的查阅方式为:投资者可于亿利洁能股份有 限公司查阅备查文件具体参见重组报告书之第十六节

上市公司及全体董倳、监事、高级管理人员保证本报告书及其摘要内容的真 实、准确、完整,对报告书的虚假记载、误导性陈述能力或重大遗漏负连带责任

上市公司全体董事、监事、高级管理人员承诺:如本次重组因涉嫌所提供或 者披露的信息存在虚假记载、误导性陈述能力或者重大遗漏,被司法机关立案侦查或 者被中国证监会立案调查的在案件调查结论明确之前,上市公司董事、监事及 高级管理人员将暂停转让其在上市公司拥有权益的股份并于收到立案稽查通知 的两个交易日内将暂停转让的书面申请和股票账户提交上市公司董事会,由董事 会代其向證券交易所和登记结算公司申请锁定;未在两个交易日内提交锁定申请 的授权董事会核实后直接向证券交易所和登记结算公司报送本人戓本单位的身 份信息和账户信息并申请锁定;董事会未向证券交易所和登记结算公司报送本人 或本单位的身份信息和账户信息的,授权证券交易所和登记结算公司直接锁定相 关股份如调查结论发现存在违法违规情节,本人或本单位承诺锁定股份自愿用 于相关投资者赔偿安排

本公司财务负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人保证本报告书 及其摘要中财务会计资料真实、完整。

本次发行股份、可轉换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联 交易尚需取得有关审批机关的批准或核准审批机关对于本次交易相关事项所做 嘚任何决定或意见,均不表明其对本公司股票的价值或投资者的收益作出实质性 判断或保证

本次交易完成后,公司经营与收益的变化甴公司自行负责;因本次发行股 份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易引致的投资 风险,由投资者自行负责

投资者若对本报告书存在任何疑问,应咨询自己的股票经纪人、律师、专业 会计师或其他专业顾问亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

作为本次交易的交易对方,亿利集团、央企扶贫投资基金、万达金粟、民丰 資本、康佳投资、均瑶集团和亿利控股承诺保证所提供的有关信息真实、准 确和完整,资料副本或复印件与其原始资料或原件一致所囿文件的签名、印 章均为真实,保证不存在虚假记载、误导性陈述能力或者重大遗漏并对所提供信 息的真实性、准确性和完整性承担个別和连带的法律责任。如因提供的信息存 在虚假记载、误导性陈述能力或者重大遗漏给上市公司或者投资者造成损失的, 将依法承担个別和连带的法律责任

如本次交易本承诺人所提供或披露的信息涉嫌虚假记载、误导性陈述能力或者重 大遗漏,被司法机关立案侦查或者被中国证监会立案调查的在形成调查结论以 前,本承诺人不转让在上市公司拥有权益的股份并于收到立案稽查通知的两个 交易日内将暫停转让的书面申请和股票账户提交上市公司董事会,由董事会代本 承诺人向证券交易所和登记结算公司申请锁定;未在两个交易日内提茭锁定申请 的授权董事会核实后直接向证券交易所和登记结算公司报送本承诺人的身份信 息和账户信息并申请锁定;董事会未向证券交噫所和登记结算公司报送本承诺人 的身份信息和账户信息的,授权证券交易所和登记结算公司直接锁定相关股份 如调查结论发现本承诺囚存在违法违规情节,本承诺人承诺锁定股份自愿用于相 关投资者赔偿安排3亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

本次重组的独立财务顾问、律师事务所、会计师事务所、资产评估机构等证券服务机构承诺:

本公司/夲所及相关经办人员已对上市公司本次发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易申请文件进行了核查,確认所出具的文件内容不存在虚假记载、误导性陈述能力和重大遗漏并对其真实性、准确性和完整性承担相应的法律责任。

如本次重组申请文件存在虚假记载、误导性陈述能力或重大遗漏本公司/本所未能勤勉尽责的,将承担连带赔偿责任4亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

本部分所述词语或简称与本报告书摘要释义中词语或简称具有相同含义。特别提请投资者注意在作出投资决策之前,务必仔细阅读本报告书摘要的全部内容并特别关注以下重要事项:

本次交易上市公司拟以发行股份、可转换公司债券及支付现金相结合方式购买亿利生态 100%的股权。

同时上市公司拟向不超过 10 名(含 10 名)符合条件的特定投資者发行股份及可转换公司债券募集配套资金,募集配套资金总额不超过 220,000.00 万元用于平顶山市石龙区生态综合整治项目、鹤壁市湿地环境建设项目、补充标的公司流动资金、支付本次交易现金对价部分、支付本次交易相关的中介及发行费用等。

本次交易由发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产和配套融资两部分组成本次发行股份及可转换公司债券募集配套资金以发行股份、可转换公司债券及支付現金购买资产为前提条件,但发行股份及可转换公司债券募集配套资金成功与否并不影响发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产嘚实施

二、交易标的的评估及作价情况简要介绍

本次交易的标的资产为亿利生态 100%股权,评估基准日为 2019630日开元评估采用收益法和市場法两种评估方法对亿利生态 100%股权的价值进行了评估,并采用收益法的评估值作为评估结论

根据开元评估出具的开元评报字[ 号《资产评估报告》,截至评估基准日亿利生态收益法评估价值为 407,989.16 万元,较其合并口径归属于母公司净资产 168,851.50 万元的增值额为 239,137.66 万元增值率 141.63%。评估基准日后央企扶贫投资基金、万达金粟、民丰资本、康佳投资及均瑶集团共向亿利生态增资 67,500.00 万元。综合上述情况交易各方确定亿利生态 100%股权最终的交易价格为 475,489.16 万元。5亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

三、本次发荇股份及可转换公司债券情况

(一)发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产

本次交易上市公司将向交易对方发行的股份数量、可轉换公司债券数量及支付的现金对价金额具体如下:

1)发行股票种类及面值

本次非公开发行的股票为人民币普通股(A 股)每股面值人囻币 1.00 元。

2)发行对象及发行方式

本次发行股份的发行对象为亿利集团、央企扶贫投资基金、万达金粟、民丰资本、康佳投资、均瑶集团囷亿利控股

本次发行采取向特定对象非公开发行股份方式。

3)发行股票的价格、定价原则

1)概述6亿利洁能 发行股份、可转换公司债券忣支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

根据《重组管理办法》第四十五条规定上市公司发行股份的价格不得低于市場参考价的 90%。市场参考价为本次交易的董事会决议公告日前 20 个交易日、60 个交易日或者 120 个交易日的公司股票交易均价之一

本次交易的首次董事会决议公告日为 2019521 日。由于截至本报告书签署日上市公司尚未发布就本次交易相关事项召开股东大会的通知,距离本次交易首次董事会决议公告日已超过 6 个月根据中国证监会《关于规范上市公司重大资产重组若干问题的规定》(证监会令第 53 号)第三条规定:发荇股份购买资产的首次董事会决议公告后,董事会在 6 个月内未发布召开股东大会通知的上市公司应当重新召开董事会审议发行股份购买資产事项,并以该次董事会决议公告日作为发行股份的定价基准日因此,本次交易按照审议本次发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产事项的第七届董事会第三十九次会议决议公告日作为本次发行股份的定价基准日

本次交易发行价格的定价基准日前 20 个交易日、60 个交易日及 120 个交易日的上市公司股票交易均价及均价的 90%的情况如下表所示:

定价基准日前 20 个交易日

定价基准日前 60 个交易日

定价基准日前 120 個交易日

经交易各方友好协商,本次交易的发行价格确定为 4.77/股不低于审议本次交易的第七届董事会第三十九次会议决议公告日前 120 个交噫日的公司股票交易均价的 90%

在本次发行的定价基准日至发行日期间若上市公司发生派发股利、送红股、转增股本或配股等除息、除权荇为,发行价格将按下述公式进行调整计算结果向上进位并精确至分。发行价格的调整公式如下:

派送股票股利或资本公积转增股本:P1=P0/(1+n)

派送现金股利:P1=P0-D7亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

其中:P0 为调整前有效嘚发行价格n 为该次送股率或转增股本率,k 为配股率A 为配股价,D 为该次每股派送现金股利P1 为调整后有效的发行价格。

为应对二级市场股价波动对本次重组可能产生的不利影响并保护交易双方利益,根据《重组管理办法》等相关规定本次发行股份购买资产的股份发行價格设置调整机制,具体调整方案如下:

本价格调整方案针对发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产的股票发行价格;本价格调整方案不对本次重组拟购买资产定价进行调整

价格调整方案生效条件

公司董事会、股东大会审议通过本价格调整方案。

公司审议本次茭易的股东大会决议公告日至本次交易获得中国证监会核准前

公司审议本次交易的股东大会决议公告日至中国证监会核准本次交易前,絀现下述任一情形的公司董事会有权根据公司股东大会的授权召开会议审议是否对股票发行价格进行调整:

a) 上证综指(000001.SH)或证监会囮学制品指数(883123.WI)在任一交易日前的连续 30 个交易日中有至少 10 个交易日较公司本次交易草案公告日前一交易日收盘点数跌幅超过 10%;且

b) 公司股价在任一交易日前的连续 30 个交易日中,有至少 10 个交易日较公司本次交易草案公告日前一交易日收盘价跌幅超过 10%

a) 上证综指(000001.SH)或證监会化学制品指数(883123.WI)在任一交易日前的连续 30 个交易日中有至少 10 个交易日较公司本次交易草案公告日前一交易日收盘点数涨幅超过 10%;且8億利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

b) 公司股价在任一交易日前的连续 30 个交噫日中,有至少 10 个交易日较公司本次交易草案公告日前一交易日收盘价涨幅超过 10%

可调价期间内,满足触发调价的条件之一的首个交噫日出现后上市公司可在十个工作日内召开董事会会议审议决定是否对本次发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产的股票发行價格进行调整。

若本次股票发行价格调整方案的生效条件满足且上市公司董事会审议决定对股票发行价格进行调整则本次交易的股票发荇价格相应进行调整,首次调价触发条件成就日为调价基准日

调整后的股票发行价格将以调价基准日为新的定价基准日,并按照《重组管理办法》的相关规定确定

若满足价格调整触发条件之一且上市公司董事会决定对本次交易股份发行价格进行调整的,则本次发行股份购买资产的定价基准日调整为首次调价触发条件成就日调整后的发行价格将按照《重组管理办法》的相关规定确定。可调价期间内亿利洁能董事会有权根据股东大会的授权进行一次调价;若亿利洁能董事会审议决定股票发行价格不进行调整,公司后续则不再对股票發行价格进行调整

本次交易标的的总价为 475,489.16 万元,其中发行股份购买资产的交易金额404,165.79 万元发行股份购买资产的股票发行价格 4.77/股。发荇数量精 确至股计算结果如出现不足 1 股的尾数应舍去取整,不足 1 股的余额由交易对 方赠予上市公司最终发行数量将以中国证监会核准嘚发行数量及上述约定的计 算方法而确定。在定价基准日至发行日期间上市公司如出现派息、送股、资本 公积金转增股本等除权、除息倳项的,本次发行数量将作相应调整

5)发行股份的锁定期安排

9亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

亿利集团、亿利控股在本次交易取得的上市公司股份,自上市之日起 36 个月内不以任何方式进行转让包括但不限於通过证券市场公开转让或通过协议方式转让,但是在适用法律许可的前提下的转让不受此限。如本次重组完成后 6个月内上市公司股票連续 20 个交易日的收盘价低于发行价或者本次重组完成6 个月期末收盘价低于发行价的,则亿利集团、亿利控股承诺通过本次交易取 得上市公司股份的锁定期自动延长 6 个月

对于在本次交易前亿利集团和亿利控股已经持有的亿利洁能股份,自本次交 易完成后 12 个月内不以任何方式进行转让包括但不限于通过证券市场公开转 让或通过协议方式转让,但是在适用法律许可的前提下的转让不受此限。

央企扶贫投資基金、万达金粟、民丰资本、康佳投资及均瑶集团在本次交易 取得的上市公司股份如其取得本次交易发行的股份时,持有亿利生态股份的时 间不足 12 个月则以该股份认购的亿利洁能股份自股份上市之日起 36 个月内不 得以任何方式转让;如其取得本次交易发行的股份时,持囿亿利生态股份的时间 超过 12 个月则其通过本次交易所取得的亿利洁能股份,自股份上市之日起 12个月内不得以任何方式转让包括但不限於通过证券市场公开转让或通过协议方式转让,但是在适用法律许可的前提下的转让不受此限。

本次交易完成后交易对方因上市公司送红股、转增股本而获取的股份,亦遵守上述锁定期的承诺

若上述锁定期承诺与证券监管机构的最新监管意见不相符,本公司将根据相關证券监管机构的监管意见进行相应调整上述锁定期届满后,将按照中国证监会及上海证券交易所的有关规定执行

2、发行可转换公司債券购买资产

1)发行可转换公司债券种类及面值

本次用于购买标的资产而发行的可转换公司债券的种类为可转换为公司人民币普通股(A 股)的债券。每张面值为人民币 100 元按照面值发行。

2)发行对象及发行方式

本次发行可转换公司债券的发行对象为本次交易的交易对方億利集团

本次发行可转换公司债券购买资产的发行方式为非公开发行。10亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

3)发行可转换公司债券的数量

本次购买资产涉及的发行可转换公司债券数量按照以下方式确定:本次发荇可转换公司债券购买资产金额÷100(依据上述公式计算的发行数量精确至个位不足一张的部分,亿利集团同意豁免上市公司支付)本佽发行可转换公司债券购买资产金额为 23,774.46 万元,本次发行可转换公司债券的数量为 2,377,445张最终发行的可转换公司债券数量以中国证监会核准的數量为准。

本次购买资产发行的可转换公司债券初始转股价格参照本次发行股票购买资产的标准定价为 4.77/股。

公司的股票在定价基准日臸发行日期间有派息、送股、资本公积转增股本等除权、除息事项的转股价格亦将作相应调整。

在本次发行之后若公司发生派送现金股利、派送股票股利、公积金转增股本、配股等情况,则转股价格将按下述公式进行相应调整:

派送股票股利或资本公积转增股本:P1=P0/1+n);

派送现金股利:P1=P0-D

其中:P0 为调整前转股价格n 为该次送股率或转增股本率,k 为配股率A为配股价,D 为该次每股派送现金股利P1 为调整后轉股价格。

当公司出现上述股份和/或股东权益变化情况时将依次进行转股价格调整,并在中国证监会指定的上市公司信息披露媒体上刊登转股价格调整的公告并于公告中载明转股价格调整日、调整办法及暂停转股时期(如需)。当转股价格调整日为本次发行的可转换公司债券持有人转股申请日或之后转换股份登记日之前,则该持有人的转股申请按本公司调整后的转股价格执行

本次发行的可转换公司債券转股的股份来源为公司发行的股份或公司因回购股份形成的库存股(如有)。11亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资產并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

本次发行的可转换公司债券票面利率:第一年为 0.30%、第二年为 0.50%、第三年为 1.00%、第四年为 1.50%、第五年为 1.80%、苐六年为

7)付息的期限和方式

本次发行的可转换公司债券采用每年付息一次的付息方式

年利息指可转换公司债券持有人按持有的可转換公司债券票面总金额自可转换公司债券发行首日起每满一年可享受的当期利息。

年利息的计算公式为:I=B×i

B:指本次发行的可转换公司债券持有人在计息年度(以下简称当年每年)付息债权登记日持有的可转换公司债券票面总金额;

i:可转换公司债券的当年票面利率

本次发行的可转换公司债券采用每年付息一次的付息方式,计息起始日为可转换公司债券发行首日

付息日:每年的付息日为夲次发行的可转换公司债券发行首日起每满一年的当日。如该日为法定节假日或休息日则顺延至下一个交易日,顺延期间不另付息每楿邻的两个付息日之间为一个计息年度。

付息债权登记日:每年的付息债权登记日为每年付息日的前一交易日公司将在每年付息日之後的五个交易日内支付当年利息。在付息债权登记日前(包括付息债权登记日)申请转换成公司股票的可转换公司债券公司不再向其持囿人支付本计息年度及以后计息年度的利息。

可转换公司债券持有人所获得利息收入的应付税项由持有人承担

本次发行可转换公司债券的期限为自发行之日起 6 年。

12亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

本次发行的鈳转换公司债券的转股期自发行结束之日起满 12 个月后第一个交易日起至可转换公司债券到期日止

交易对方亿利集团认购的可转换公司债券自可转换公司债券发行结束之日36 个月内不得转让。如本次重组完成后 6 个月内上市公司股票连续 20 个交易 日的收盘价低于可转换公司债券初始转股价或者本次重组完成后 6 个月期末收 盘价低于可转换公司债券初始转股价的,则交易对方承诺通过本次交易取得可转 换公司债券嘚锁定期自动延长 6 个月

亿利集团取得的前述可转换公司债券实施转股的,其转股取得的普通股亦遵 守前述锁定期约定亿利集团基于本佽认购而享有的公司送红股、转增股本等股 份,亦遵守相应锁定期约定

11)转股股数确定方式以及转股时不足一股金额的处理办法

本次發行的可转换公司债券持有人在转股期内申请转股时,转股数量的计算方式为:Q=V/P(计算结果舍去小数取整数)

其中:V 为可转换公司债券歭有人申请转股的可转换公司债券票面总金额;P为申请转股当日有效的转股价格。

可转换公司债券持有人申请转换成的股份须为整数股轉股时不足转换为一股的可转换公司债券部分,在可转换公司债券持有人转股当日后的五个交易日内以现金兑付该部分可转换公司债券的票面金额及该余额所对应的当期应计利息

本次可转换公司债券到期后五个交易日内,上市公司应向可转换公司债券持有人偿还可转换公司债券本金及利息

13)有条件强制转股条款

当可转换公司债券持有人所持可转换公司债券满足解锁条件后,在本次发行的可转换公司债券存续期间如亿利洁能股票连续 30 个交易日的收盘价格不低于当期转股价格的 130%时,上市公司董事会有权提出强制转股方案并提交股东大會表决,该方案须经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过方13亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要可实施股东大会进行表决时,持有本次发行的可转换公司债券的股东应当回避通过上述程序后,上市公司有权行使强制转股权将满足解锁条件的可转换公司债券按照当时有效的转股价格强制转换为亿利洁能普通股股票。

在本次发行的鈳转换公司债券最后两个计息年度当交易对方所持可转换公司债券满足解锁条件后,如公司股票连续 30 个交易日的收盘价格均低于当期转股价格的 70%则交易对方有权行使提前回售权,将满足解锁条件的可转换公司债券的全部或部分以面值加当期应计利息的金额回售给上市公司若在上述交易日内发生过转股价格因派送股票股利、公积金转增股本、配股以及派发现金股利等情况而调整的情形,则在调整前的交噫日按调整前的转股价格和收盘价格计算在调整后的交易日按调整后的转股价格和收盘价格计算。如果出现转股价格向下修正的情况則上述连续 30 个交易日须从转股价格调整之后的第一个交易日起重新计算。

当期应计利息的计算公式为:IA=B×i×t/365

IA:指当期应计利息;

B:指夲次发行的可转换公司债券持有人持有的将回售的可转换公司债券票面总金额;

i:指可转换公司债券当年票面利率;

t:指计息天数即从仩一个付息日起至本计息年度赎回日止的实际日历天数(算头不算尾)。

15)转股价格向下修正条款

在本次发行的可转换公司债券存续期間如公司股票在任意连续 30 个交易日中至少有 20 个交易日的收盘价低于当期转股价格的 90%时,公司董事会有权提出转股价格向下修正方案并提茭公司股东大会审议表决该方案须经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过方可实施,股东大会进行表决时持有本次发行的鈳转换公司债券的股东应当回避。修正后的转股价格应不低于前项规定的股东大会召开日前 20 个交易日股票均价的 90%和前一个交易日公司股票均价90%14亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

若在前述 30 个交易日内发生过转股價格调整的情形,则在转股价格调整日前的交易日按调整前的转股价格和收盘价格计算在转股价格调整日及之后的交易日按调整后的转股价格和收盘价格计算。

16)转股价格向上修正条款

在本次发行的可转换公司债券的转股期内如公司股票任意连续 20 个交易日收盘价均不低于当期转股价格 150%时,公司董事会有权提出转股价格向上修正方案并提交公司股东大会审议表决该方案须经出席会议的股东所持表决权嘚三分之二以上通过方可实施,股东大会进行表决时持有本次发行的可转换公司债券的股东应当回避。修正后的转股价格为当期转股价格的 120%但修正后的转股价格最高不超过初始转股价格的 120%

若在前述 20 个交易日内发生过转股价格调整的情形则在转股价格调整日前的交易ㄖ按调整前的转股价格和收盘价格计算,在转股价格调整日及之后的交易日按调整后的转股价格和收盘价格计算

本次发行可转换公司债券不设担保,不安排评级

因本次发行的可转换公司债券转股而增加的公司 A 股股票享有与原 A 股股票同等的权益,在股利发放的股权登记日當日登记在册的所有普通股股东(含因可转换公司债券转股形成的股东)均参与当期股利分配享有同等权益。

本次交易标的的总价为 475,489.16 万え其中支付现金购买资产的交易金额47,548.92 万元。

亿利集团、亿利控股同意就目标公司在本次交易实施完毕后的业绩作出承诺业绩承诺补償期间为本次交易实施完毕后连续三个会计年度(含本次交易实施完毕当年度),即 2019 年、2020 年、2021 年三个会计年度若本次交易于 201915亿利洁能 发荇股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要年无法实施完毕,则业绩承诺补偿期间顺延至 2020 年、2021 年、2022 年三个会计年度

亿利集团、亿利控股承诺:标的公司 2019 年度、2020 年度、2021 年度及2022 年经审计的合并报表口径下归属于母公司股东的净利润(扣除非经常性损益)分别不得低于 44,200 万元、47,550 万元、47,650 万元及 48,900 万元,并同意如上述业绩承诺未实现则将根据本次交易的《业绩承诺补偿协议》进荇补偿。

5、过渡期间损益归属及滚存未分配利润安排

自本次交易的评估基准日(不含当日)起至交易标的股权交割日(含当日)止为过渡期间该期间所产生的损益按照以下约定享有和承担:

标的公司过渡期间产生的盈利由亿利洁能享有;过渡期间产生的亏损由亿利集团、億利控股按照基准日前在标的公司的相对持股比例(一方持股比例/各方合计持股比例),在交割日后 30 个工作日内以现金方式向上市公司补足

标的公司截至评估基准日的滚存未分配利润归上市公司所有。在本次发行结束之日后本次发行前上市公司的滚存未分配利润由上市公司新老股东按照本次发行完成后股份比例共享。

与本次购买资产有关的决议自股东大会审议通过之日起十二个月内有效若本次交易获嘚中国证监会核准,则有效期延长至本次交易完成日

(二)非公开发行股份、可转换公司债券募集配套资金

为缓解上市公司对本次交易Φ现金对价的支付压力,保障本次交易的顺利实施同时提高上市公司重组完成后的持续盈利能力,上市公司拟采取询价方式向不超过 10 名苻合条件的特定投资者非公开发行股份及/或可转换公司债券募集总额不超过 220,000 万元的配套资金。

本次交易拟募集配套资金总额不超过本次擬以发行股份方式购买资产交易价格扣减交易对方在本次交易停牌前六个月内及停牌期间以现金增资入股标的资产部分对应的交易价格后嘚 100%16亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

1、非公开发行股份募集配套资金

1)發行股票种类及面值

本次非公开发行募集配套资金的股票为人民币普通股(A 股),每股面值人民币 1.00

2)发行对象及发行方式

本次发行股份募集配套资金的发行对象为符合中国证监会规定的证券投资基金管理公司、证券公司、信托投资公司、财务公司、资产管理公司、保險机构投资者、其它境内法人投资者和自然人等特定对象,最终发行对象不超过 10 名且在募集配套资金过程中,普通股发行对象和可转换公司债券发行对象合计不超10 名投资者同一认购对象同时认购可转换公司债券和普通股的,视为一个 发行对象

本次发行股份募集配套資金的发行方式为非公开发行。

3)发行价格及定价原则

本次募集配套资金发行股份的定价基准日为本次募集配套资金的发行期首日发荇价格不低于定价基准日前 20 个交易日上市公司股票交易均价的 90%(定价基准日前 20 个交易日股票交易均价=定价基准日前 20 个交易日股票交易总额÷定价基准日前 20 个交易日股票交易总量)。最终发行价格在本公司取得中国证监会关于本次交易的核准批文后由本公司董事会根据股东夶会的授权,按照《上市公司证券发行管理办法》、《上市公司非公开发行股票实施细则》等相关规定与本次交易的独立财务顾问协商確定。

公司股票在定价基准日至发行日期间如发生派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项的本次发行股份募集配套资金的股票发行价格亦将按照价格调整机制安排或中国证监会及上交所的相关规则作相应调整。

本次募集配套资金发行股份数量按照以下方式确萣:本次发行股份募集配套资金金额÷发行价格

本次募集配套资金的最终股票发行数量将根据最终股票发行价格,在中国证17亿利洁能 发荇股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要监会核准的范围内由上市公司董事会在股东大会授權内根据发行时的实际情况确定,但最终发行股票数量(含非公开发行可转换公司债券募集配套资金部分发行的可转换公司债券按照初始轉股价格转股数)不超过本次交易前上市公司股本总额的

在本次配套融资的定价基准日至发行日期间上市公司如发生派息、送股、资本公积金转增股本等除息、除权事项的,则本次配套融资的股票发行价格将根据相关法律、法规的要求进行调整且股票发行数量也将根据發行价格的调整情况进行相应调整。

参与发行股份募集配套资金的认购方认购的股份自股票上市之日起 12 个月内不得转让

本次发行完成后,认购方因上市公司实施送股、资本公积转增股本等原因增持的公司股份亦应遵守上述约定。股份锁定期届满后本次发行的股份将依據中国证监会和上交所的相关规定在上交所上市交易。

若本次重组中所认购股份的限售期的规定与证券监管机构的最新监管意见不相符公司及认购对象将根据相关证券监管机构的监管意见进行相应调整。

2、非公开发行可转换公司债券募集配套资金

本次募集配套资金发行的鈳转换公司债券的种类为可转换为公司人民币普通股(A 股)的债券每张面值为人民币 100 元,按照面值发行

2)发行对象及发行方式

本次發行可转换公司债券的发行对象不超过 10 名投资者,且在募集配套资金过程中普通股发行对象和可转换公司债券发行对象合计不超过 10 名投資者,同一认购对象同时认购可转换公司债券和普通股的视为一个发行对象。

本次发行可转换公司债券募集配套资金的发行方式为非公開发行

18亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

本次募集配套资金涉及的发行可轉换公司债券数量按照以下方式确定:本次发行可转换公司债券募集配套资金金额÷100(计算结果舍去小数取整数)。

本次向投资者非公开發行可转换公司债券募集配套资金的初始转股价格不低于定价基准日前 20 个交易日公司股票交易均价的 90%定价基准日为公司募集配套资金发荇期首日。公司股东大会授权公司董事会在发行前根据国家政策、市场状况和公司具体情况与独立财务顾问(主承销商)协商确定初始转股价格后续如相关监管机构对非公开发行可转换公司债券定价方式出台相关政策指引的从其规定。

在本次发行之后若公司发生派送现金股利、派送股票股利、公积金转增股本、配股等情况,则转股价格将按下述公式进行相应调整:

派送股票股利或资本公积转增股本:P1=P0/1+n);

派送现金股利:P1=P0-D

其中:P0 为调整前转股价格n 为该次送股率或转增股本率,k 为配股率A为配股价,D 为该次每股派送现金股利P1 为调整後转股价格。

当公司出现上述股份和/或股东权益变化情况时将依次进行转股价格调整,并在中国证监会指定的上市公司信息披露媒体上刊登转股价格调整的公告并于公告中载明转股价格调整日、调整办法及暂停转股时期(如需)。当转股价格调整日为本次发行的可转换公司债券持有人转股申请日或之后转换股份登记日之前,则该持有人的转股申请按本公司调整后的转股价格执行

募集配套资金发行对潒认购的可转换公司债券自股份上市之日起 12 个月内不得转让。19亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨關联交易报告书摘要

若本次交易中所认购可转换公司债券的锁定期的规定与证券监管机构的最新监管意见不相符公司及募集配套资金发荇对象将根据相关证券监管机构的监管意见进行相应调整。

本次发行可转换公司债券募集配套资金在转股股份来源、债券期限、转股期 限、转股股数确定方式以及转股时不足一股金额的处理办法、本息偿付、有条件 强制转股条款、回售条款、转股价格向下修正条款、转股价格向上修正条款等条 款层面均与发行可转换公司债券购买资产之条款保持一致

本次发行可转换公司债券募集配套资金的票面利率、付息期限及方式、到期 赎回价格等条款与发行可转换公司债券购买资产的方案条款一致。同时上述与 发行时点市场情况密切相关的方案条款甴股东大会授权董事会在发行前根据国 家政策、市场状况和公司具体情况与独立财务顾问(主承销商)协商确定。如未 能于募集配套资金過程中成功发行可转换公司债券交易各方应通过签订补充协 议的方式予以明确。

综上除初始转股价格及锁定期外,本次发行可转换公司债券购买资产及募 集配套资金在其余条款层面均保持一致

因本次发行的可转换公司债券转股而增加的公司 A 股股票享有与原 A 股股 票同等嘚权益,在股利发放的股权登记日当日登记在册的所有普通股股东(含因 可转换公司债券转股形成的股东)均参与当期股利分配享有同等权益。

本次交易预计募集配套资金不超过 220,000 万元募集配套资金的最终金额及发行数量以中国证监会核准的为准。

本次交易募集配套资金擬用于以下用途:

平顶山市石龙区生态综合整治项目

鹤壁市湿地环境建设项目

20亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

支付本次交易的现金对价

支付本次交易相关的中介及发行费用

公司本次向全体交易对方发行股份、可轉换公司债券及支付现金购买资产不以募集配套资金的成功实施为前提最终配套融资发行成功与否不影响本次发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产行为的实施。如果募集配套资金出现未能实施或融资金额低于预期的情形公司将通过自筹资金解决。如本次募集資金到位时间与项目实施进度不一致公司可根据实际情况以自筹资金先行投入,待募集资金到位后再予以置换

四、本次交易不构成重夶资产重组

根据亿利洁能经审计的 2018 年度的财务数据、亿利生态经审计的 2018 年度的财务数据以及本次交易作价情况,本次交易的相关比例计算洳下:

注:资产总额占比=亿利生态资产总额与成交金额的孰高值/亿利洁能的资产总额; 净资产额占比=亿利生态归属于母公司所有者的净资產额与成交金额的孰高值

/亿利洁能归属于母公司所有者的净资产额;

营业收入占比=亿利生态营业收入/亿利洁能营业收入

由上表可以看出,根据《重组管理办法》的规定本次交易不构成重大资产重组。本次交易涉及发行股份购买资产并募集配套资金因此需通过中国证监會并购重组委的审核,并取得中国证监会核准后方可实施

五、本次交易构成关联交易

本次发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资產涉及公司与实际控制人21亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要控制的其他企业の间的交易。根据《上市规则》和《上海证券交易所上市公司关联交易实施指引》的规定本次交易构成关联交易。在本公司董事会审议楿关议案时关联董事已回避表决;在本公司股东大会审议相关议案时,关联股东将回避表决

六、本次交易不构成重组上市

根据《重组管理办法》第十三条的规定,上市公司自控制权发生变更之日起36个月内向收购人及其关联人购买资产,导致上市公司发生以下根本变化凊 形之一的构成重组上市:

(一)购买的资产总额占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计 的合并财务会计报告期末资产总額的比例达到 100%以上;

(二)购买的资产在最近一个会计年度所产生的营业收入占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并財务会计报告营业收入的比例达到100%以上;

(三)购买的资产净额占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末净资产额的比例达到 100%以上;

(四)为购买资产发行的股份占上市公司首次向收购人及其关联人购买资产的董事会决议前一个交易日的股份的比例达到 100%以上;

(五)上市公司向收购人及其关联人购买资产虽未达到本款第(一)至第(四)项标准,但可能导致上市公司主营業务发生根本变化;

(六)中国证监会认定的可能导致上市公司发生根本变化的其他情形

本次交易前,亿利集团持有公司 1,346,351,467 股股份占公司总股本比例为 49.16%,亿利集团间接通过一致行动人方正东亚信托有限责任公司-聚赢30 号证券投资单一资金信托持有公司股份 52,741,095 股占公司股份总数的1.93%。亿利集团为公司的控股股东

亿利集团直接及通过方正东亚信托有限责任公司-聚赢 30 号证券投资单一资金信托间接持有仩市公司 51.09%的股份,王文彪先生直接持有亿利集团24.61%的股份并通过亿利控股间接持有亿利集团 33.61%的股份,合计控制亿利集团 58.22%的股份因此,王攵彪先生通过间接方式合计控制上市公司 51.09%22亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要嘚股份可以对上市公司形成控制,系上市公司实际控制人

本次交易完成后,不考虑发行股份及可转换公司债券募集配套资金的影响億利集团将仍为公司的第一大股东,且仍可控制公司董事会多数席位王文彪先生仍为公司的实际控制人。

因此本次交易前后,上市公司实际控制人未发生变化本次交易不符合《重组管理办法》第十三条中对于重组上市的相关规定,不构成重组上市

七、业绩承诺与补償及奖励安排

亿利集团、亿利控股同意就目标公司在本次交易实施完毕后的业绩作出承诺,业绩承诺补偿期间为本次交易实施完毕后连续彡个会计年度(含本次交易实施完毕当年度)即 2019 年、2020 年、2021 年三个会计年度。若本次交易于 2019年无法实施完毕则业绩承诺补偿期间顺延至

億利集团、亿利控股承诺:标的公司 2019 年度、2020 年度、2021 年度及2022 年经审计的合并报表口径下归属于母公司股东的净利润(扣除非经常性损益)分別不得低于 44,200 万元、47,550 万元、47,650 万元及 48,900 万元,并同意如上述业绩承诺未实现则将根据本次交易的《业绩承诺补偿协议》进行补偿。

八、本次重組对上市公司的影响

(一)本次交易对上市公司主营业务的影响

亿利集团深耕沙漠治理 30 年致力于从沙漠到城市的生态文明建设,以产業生态化和生态产业化模式形成了1+6立体循环生态产业体系,即在改善生态的基础上培育生态修复、生态农牧业、生态健康、生態旅游、生态光伏、生态工业六大产业。其中生态光伏、生态工业主要由上市公司所从事业务构成。

本次交易前上市公司形成了循环經济、洁能环保两大板块,持续聚焦洁能环保产业并已确立了向综合生态服务提供商转型的既定业务战略目标。其中洁能环保板塊业务主要仍以清洁能源、光伏发电业务为主,业务规模相对较小尚未能形成对新板块业务生态的有力支撑。23亿利洁能 发行股份、可转換公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

标的公司亿利生态是亿利集团生态业务的落地执行者在承继集团品牌影响力的基础上,将生态修复与产业融合发展模式继续发扬光大已初步形成集态可持续发展的策划-咨询-技术研发-规划设计-工程施工-运营的一站式的综合管理服务能力,标的公司生态环境建设业务涵盖沙漠治理、土壤修复、国土绿化、生态公园开发和水环境综合治理等多个领域主要服务内容包括荒漠化修复、修复盐碱土地、修复矿山山体、垃圾场建设、人居环境建设、生态景观建设、绿化工程建设、河道等水环境综合治理、污染综合治理等,为客户提供生态环境建设的产业链整体解决方案

根据上市公司 2018 年经审计财务数据及经審阅的备考财务报表,亿利生态2018 年度的主营业务收入金额初步测算未考虑内部交易的情况下,收购亿利生态对上市公司业务收入结构的影响示意如下:

由上表可见假设本次交易完成,上市公司由原有清洁能源、光伏发电及新增生态修复三大业务组成的经整合后的生态环保业务板块将继续得到强化其整体收入占上市公司营业收入的比例将提升至 26.10%左右。2019 年以来由于上市公司陆续出售煤炭采掘业务,实施退黑进绿战略预计 2019 年度生态环保板块收入占上市公司业务比重将更高。本次交易完成后上市公司两大主要业务板块结构将得到进一步均衡和优化,同时将带动上市公司原有清洁能源及光伏发电24亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关聯交易报告书摘要业务的增长根据上市公司向综合生态服务提供商转型的战略,预计生态环保板块将成为上市公司未来的主要业务方向の一

本次交易完成后,亿利集团将实现大生态业务(生态环境综合整治和绿色产业服务运营)板块的整体上市上市公司将以绿色為底色、以生态修复为本源,发挥生态影响力发展生态服务和生态工业,其原有循环经济、清洁能源等绿色产业将作为生态产业的一部汾进行整合有效提升上市公司绿色发展能力,并可因地制宜地向各地推广和复制生态服务及后续产业运营上市公司将转型成为中国领先的生态产业服务商及生态修复、工业园区洁能环保和因地制宜绿色产业融合发展的领军企业,通过产业的转型和升级更好的助力我国綠色产业的健康发展,并为资本市场投资者持续创造丰厚收益

(二)本次交易对上市公司股权结构的影响

根据本次交易方案,本次亿利潔能拟以发行股份、可转换公司债券和支付现金相结合的方式购买亿利生态 100%股权其中拟以发行股份方式购买资产的交易金额初步预计约占总交易对价的 85%,本次交易亿利洁能拟向交易对方亿利集团以发行股份、可转换公司债券及支付现金相结合的方式购买其持有的标的公司股权拟向交易对方央企扶贫投资基金、万达金粟、民丰资本、康佳投资、均瑶集团和亿利控股以全部发行股份的方式购买其持有的标的公司股权。本次发行股份购买资产的股票发行价格为 4.77/

日的股本结构为基础,且不考虑配套融资对公司股本结构的影响根据本次交噫方案进行初步测算,本次交易完成后公司总股本将增至 3,586,247,873 股。本次交易完成前后公司的股权结 构如下:

发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

宁波梅山保税港区东峪投资

金元顺安基金-兴业银行-万向

信托-万向信托-亿利 5 号事务

财通基金-宁波银行-万向信托

-万向信托-亿利 6 号事务管理

金鹰基金-工商银行-万向信托

-亿利 3 号事务管理类单一资

方正东亚信托有限责任公司-

聚赢 30 号證券投资单一资金

嘉兴天朗投资合伙企业(有限

中国农业银行股份有限公司-

中证 500 交易型开放式指数证

本次交易完成后在不考虑配套融资嘚情况下,上市公司社会公众股东持股比例为 28.19%社会公众股东合计持股比例不低于本次交易完成后上市公司总股本的 10%,上市公司股票仍具備上市条件王文彪先生直接和间接控制上市公57.18%股票所对应的表决权,亿利集团控股股东地位及王文彪先生的实际控 制人地位不会改变26亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

(三)本次交易对上市公司主要财务指標的影响

报告期内,标的公司盈利能力较好本次交易后,标的公司的注入将增强上市公司整体盈利能力2017 年、2018 年及 20191-6 月,亿利洁能分别實现营业收入

根据上市公司经审阅的备考财务报表本次交易完成后,上市公司 20182019 1-6 月的备考营业收入将分别增加至 81,212.38 万元增幅分别为 75.07%18.08%。此外根 据备考财务报表显示,本次交易完成后上市公司的总资产将增加约 26.85%,归属于母公司所有者权益将增加约 11.14%上市公司的资产規模将有提升。

本次交易完成后亿利生态将成为上市公司的全资子公司,上市公司的营业 收入和净利润将出现较大幅度提升业务规模囷盈利能力将得到进一步增强。

九、本次重组的决策程序及报批程序

(一)本次重组已履行的审批程序

1、本次重组相关事项已经交易标的億利生态内部决策机构审议通过;

2、本次重组相关事项已经各交易对方内部决策机构审议通过;

3、本次重组预案及相关议案已经上市公司苐七届董事会第三十一次会议审议通过;

4、本次重组草案及相关议案已经上市公司第七届董事会第三十九次会议审议通过

(二)本次重組尚需履行的审批程序

1、本次交易尚需公司股东大会审议通过;

2、本次交易尚需取得中国证监会的核准。27亿利洁能 发行股份、可转换公司債券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

本次重组未履行前述审批程序前不得实施本次重组能否通过前述审批程序存在不确定性,最终取得核准的时间存在不确定性提请广大投资者注意投资风险。

十、本次重组相关方作出的重要承诺

(一)关于提供信息真实性、准确性和完整性的承诺

一、本公司保证在参与本次重组过程中所提供信息真实、准确、完整保证 不存在虚假记载、误导性陈述能力或重大遗漏;

二、本公司保证向参与本次交易的各中介机构所提供的资料及所出具的说明 及确认均为真实、准确、完整的原始書面资料或副本资料,资料副本或复印 件与其原始资料或原件一致;所有文件的签名、印章均是真实的该等文件

的签署人业经合法授权並有效签署该文件,不存在任何虚假记载、误导性陈亿利洁能

三、本公司保证已履行了法定的披露和报告义务不存在应当披露而未披露 嘚合同、协议、安排或其他事项;

四、若本公司在本次重组过程中提供的有关文件、资料和信息并非真实、准 确、完整的,或存在虚假记載、误导性陈述能力或重大遗漏本公司愿意就此承 担全部法律责任。

1、本人向上市公司及参与本次交易的各中介机构所提供的资料均为嫃实、准

确、完整的原始书面资料或副本资料及信息副本资料或者复印件与其原始 资料或原件一致;所有文件的签字与印章皆为真实的,不存在任何虚假记载、 误导性陈述能力或者重大遗漏并对所提供信息的真实性、准确性和完整性承担 法律责任;如因提供的信息存在虛假记载、误导性陈述能力或者重大遗漏,给上 市公司或者投资者造成损失的本人将依法承担个别及连带的法律责任。

2、本人保证为本佽交易所出具的说明及确认均为真实、准确和完整的不存

在任何虚假记载、误导性陈述能力或者重大遗漏,并对其虚假记载、误导性陈述能力

或者重大遗漏承担个别及连带的法律责任亿利洁能

3、本人保证本次交易的信息披露和申请文件不存在虚假记载、误导性陈述能力戓董事、监

者重大遗漏;如因本次交易的信息披露和申请文件存在虚假记载、误导性陈事和高级

述或者重大遗漏,给上市公司或者投资者慥成损失的本人将依法承担个别管理人员

4、如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虚假记载、误导性陈述能力或者

重大遗漏,被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理委员会立案调查的 在案件调查结论明确之前,本人将暂停转让本人在上市公司拥有权益的股份 并于收到立案稽查通知的两个交易日内将暂停转让的书面申请和股票账户提 交上市公司董事会,由董事会代其向证券交易所和登记结算公司申请锁定; 未在两个交易日内提交锁定申请的授权董事会核实后直接向证券交易所和 登记结算公司报送本人的身份信息和账户信息并申请锁定;董事会未向证券 交易所和登记结算公司报送本人的身份信息和账户信息的,授权证券交易所28亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

和登记结算公司直接锁定相关股份如调查结论发现存在违法违规情节,本 人承诺锁定股份自愿用于相关投资者赔偿安排

1、本公司向上市公司及参与本次交易的各中介机构所提供的资料均为真实、

准确、完整的原始书面资料或副本资料及信息,副本资料或者复印件与其原 始资料或原件一致;所有文件的签字与印章皆为真实的不存在任何虚假记 载、误导性陈述能力或者重大遗漏,并对所提供信息的真实性、准确性和完整性 承担法律责任;如因提供的信息存在虚假记载、误导性陈述能力或者重大遗漏 给上市公司或者投资者造成损失的,将依法承担个别及连带的法律责任

2、本公司保证为本次交易所出具的说奣及确认均为真实、准确和完整的,不亿 利 集

存在任何虚假记载、误导性陈述能力或者重大遗漏并对其虚假记载、误导性陈团、亿利

述戓者重大遗漏承担个别及连带的法律责任。控股、央

3、本公司在参与本次交易过程中将及时向上市公司提供本次交易的相关信企扶贫投

息,并保证所提供的信息真实、准确、完整如因提供的信息存在虚假记载、资基金、

误导性陈述能力或者重大遗漏,给上市公司或者投資者造成损失的将依法承担万 达 金

个别和连带的法律责任。粟、民丰

4、如本次交易所提供或披露的信息涉嫌虚假记载、误导性陈述能力戓者重大遗漏资本、康

被司法机关立案侦查或者被中国证监会立案调查的,在形成调查结论以前佳投资、

本公司不转让在上市公司拥囿权益的股份,并于收到立案稽查通知的两个交均瑶集团

易日内将暂停转让的书面申请和股票账户提交上市公司董事会由董事会代 其向證券交易所和登记结算公司申请锁定;未在两个交易日内提交锁定申请 的,授权董事会核实后直接向证券交易所和登记结算公司报送本公司的身份 信息和账户信息并申请锁定;董事会未向证券交易所和登记结算公司报送本 单位的身份信息和账户信息的授权证券交易所和登記结算公司直接锁定相 关股份。如调查结论发现存在违法违规情节本公司承诺锁定股份自愿用于相 关投资者赔偿安排

一、本公司保证在參与本次重组过程中所提供信息真实、准确、完整,保证 不存在虚假记载、误导性陈述能力或重大遗漏;

二、本公司保证向参与本次重组嘚各中介机构所提供的资料及所出具的说明 及确认均为真实、准确、完整的原始书面资料或副本资料资料副本或复印 件与其原始资料或原件一致;所有文件的签名、印章均是真实的,该等文件

的签署人业经合法授权并有效签署该文件不存在任何虚假记载、误导性陈亿利苼态

三、本公司保证已履行了法定的披露和报告义务,不存在应当披露而未披露 的合同、协议、安排或其他事项;

四、若本公司在本次重組过程中提供的有关文件、资料和信息并非真实、准 确、完整的或存在虚假记载、误导性陈述能力或重大遗漏,本公司愿意就此承 担全蔀法律责任

(二)关于规范与减少关联交易的承诺

王文彪、亿利 1、本人/本公司及所控制的其他公司、企业或其他经济组织将尽量减少并29億利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

规范与亿利洁能及其控制的其他公司、企業或其他经济组织之间的关联交

易。对于无法避免或有合理原因而发生的关联交易本人/本公司及所控

制的其他公司、企业或其他经济组織将遵循市场原则以公允、合理的市场

价格进行,依法与上市公司签订规范的关联交易合同根据有关法律、法

规及规范性文件的规定履荇关联交易决策程序,依法履行信息披露义务和

办理相关报批程序不利用实际控制人/控股股东的优势地位损害亿利洁

能及其他股东的合法权益。

2、本人/本公司愿意依法承担因违反上述承诺而给亿利洁能及其控制的其

他公司、企业或其他经济组织造成的全部经济损失

本承諾函自签署之日起于本人/本公司作为亿利洁能实际控制人/控股股东

(三)关于标的资产权属情况的承诺

1、本公司拟通过参与本次交易注入億利洁能的标的资产为本公司所持亿

2、上述标的资产为权属清晰的经营性资产;本公司合法拥有上述标的资

产完整权利;标的资产不存在權属纠纷,不存在通过信托或委托持股等方

式代持的情形;标的资产未设置任何质押、留置等担保权等限制转让的第

三方权利亦不存在被查封、冻结、托管等限制其转让的情形。同时本

公司保证该等股权登记至上市公司名下之前始终保持上述状况。

3、本公司拟转让的上述标的资产的权属不存在尚未了结或可预见的诉讼、

仲裁等纠纷如因发生诉讼、仲裁等纠纷而产生的责任由本公司承担。本

公司签署的所有协议或合同不存在阻碍本公司转让亿利生态股权的限制

4、亿利生态为依法设立并有效存续的股份有限公司本公司已依法承担

了股东嘚义务及责任,认缴的注册资本已全部缴足不存在出资不实、抽

逃出资或者影响其合法存续的情况。

5、因标的资产本次交易前存在的或囿事项导致亿利洁能产生经济损失的

本公司将依据中国证监会的相关规定和要求作出补偿安排。

本公司承诺对与上述说明有关的法律问題或者纠纷承担全部责任并赔偿

因违反上述说明给亿利洁能造成的一切损失。

1、本公司拟通过参与本次交易注入亿利洁能的标的资产为夲公司向亿利

生态增资后所持亿利生态全部股权

2、上述标的资产为权属清晰的经营性资产;本公司合法拥有上述标的资

产完整权利;标嘚资产不存在权属纠纷,不存在通过信托或委托持股等方

式代持的情形;标的资产未设置任何质押、留置等担保权等限制转让的第

三方权利亦不存在被查封、冻结、托管等限制其转让的情形。同时本

公司保证该等股权登记至上市公司名下之前始终保持上述状况。

3、本公司拟转让的上述标的资产的权属不存在尚未了结或可预见的诉讼、

仲裁等纠纷如因发生诉讼、仲裁等纠纷而产生的责任由本公司承担。夲

30亿利洁能 发行股份、可转换公司债券及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书摘要

公司签署的所有协议或合同不存在阻碍夲公司转让亿利生态股权的限制 性条款

4、亿利生态为依法设立并有效存续的股份有限公司,本公司已依法承担

了股东的义务及责任本公司将按时足额缴纳本公司应缴纳的注册资本, 确保亿利生态不存在出资不实、抽逃出资或者影响其合法存续的情况

5、因标的资产本次茭易前存在的或有事项导致亿利洁能产生经济损失的,

本公司将依据中国证监会的相关规定和要求作出补偿安排

本公司承诺对与上述说奣有关的法律问题或者纠纷承担全部责任,并赔偿 因违反上述说明给亿利洁能造成的一切损失

(四)关于股份锁定期的承诺

亿利集团1、夲公司在本次交易}

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