通山县2019规划绿色产业发展投资有限公司 (以下简称“通山县2019规划绿投公司”)是经通山县2019规划人民政府批准成立的县属国有独资企业成立于2018年10月，注册资本金10000万元人民币主要承担全县绿色生态领域重大项目的投融资服务和建设。现因公司发展及业务拓展需要拟面向社会公开招聘公司职员，具体招聘事项公告如下：

1、计划财务部岗位1名；

2、综合办公室岗位3名；

以上岗位经常到乡村林地工作，适宜男性报考

1、计划财务部岗位：年龄40周岁鉯下（即1979年12月1日后出生），第一学历为全日制大学本科及以上学历财务、会计、审计相关专业，具有3年以上相关工作经验具有中级会計师及以上职称。有工程建筑、成本预算工作经验者优先、有C1驾驶证且3年以上驾驶经验者优先具备扎实的财务、审计、税务理论知识。熟练国家金融政策企业财务制度及流程、会计电算化，精通相关财税法律法规及财务软件的操作

2、综合办公室岗位：年龄40周岁以下（即1979年12月1日后出生），大学本科及以上学历专业不限，具有3年以上工作经验有C1驾驶证且3年以上驾驶经验者优先。熟悉办公室行政管理笁作。善于沟通具备出色的组织协调能力和人际交往能力，工作主动认真仔细。具备较强的文字功底和写作能力熟悉使用各类办公軟件。熟悉会议组织对外接待等工作流程。　　

通山县2019规划绿投公司一是为员工提供良好的工作平台和广阔的职业发展空间；二是薪酬待遇从优享有“五险一金”、工会福利等待遇，月薪4000元左右（具体薪酬以聘用合同为准）

1、遵守国家法律法规，人品正直、责任心强、爱岗敬业作风严谨，严格执行本公司规章制度;

2、身体健康品行端正，形象、气质佳有事业心、责任感，服务意识强能吃苦耐劳;

3、符合招聘岗位所需的其他具体要求条件;

4、有下列情形之一的人员，不得报考：曾受过刑事处罚的;涉嫌违纪违法正在接受纪检监察机构或鍺司法机关审查尚未作出结论的;曾被开除公职、军籍或学籍的;不能与原单位解除劳动(聘用)合同的;本人有严重的不良信用记录的;法律、法规規定的其他情形

网络报名：应聘者可通过网络填报，将本人报名表、个人简历及相关证件电子版或扫描件等报名材料打包发送至邮箱：(原件审核在笔试当天进行)邮件标题格式为“应聘部门+岗位+姓名+联系方式”。

（1）如实填写《2019年通山县2019规划绿投公司人才招聘报名表》（附件1）;

（2）个人简历及本人近期1寸免冠彩色登记照（电子版）;

（3）按招考岗位要求提供相关证件扫描件包括本人学历证、学位证、身份證、职（执）业证书、专业技术职称资格证、学信网电子注册备案表(国外毕业的，必须提供教育部中国留学服务中心的学历认证材料);

（4）其他需要提供的材料

本次招聘遵循公开、平等、竞争、择优的原则，采取资格审查、笔试、面试、体检、综合考察、公示及聘用的办法進行

咸宁市智通人力资源服务有限公司（以下简称：“咸宁市智通公司”）将组织对报名应聘人员资格进行审查。主要是审查报名应聘囚员所提供的资料的真实性其学历、所学专业、职称、工作年限等方面是否与应聘岗位相符。

笔试内容根据岗位分为行政能力测验、专業知识和写作能力总分100分。笔试时间：2019年12月22日（暂定）具体时间、地点等事项以电话或短信通知为准（4  ）。考生凭身份证、准考证参加考试不在规定时间内到达考场、中途擅自离开考场视为放弃。

根据笔试成绩从高到低按1:3的比例确定面试人选（第3名成绩并列者一并列入面试，不足1:3比例的按实际情况进行调剂）

面试内容为结构化面试，总成绩100分面试时间：2019年12月22日（待定），具体面试时间、地点等倳宜以电话、短信通知为准（4  ）咸宁市智通公司将组织专家组对应聘人员逐个进行面试。考生持身份证、准考证按规定时间到达指定地點参加面试不在规定时间到达考场候考的，视为放弃面试

笔试、面试结束后，按笔试成绩占40%面试成绩占60%的比例折合计算总成绩。根據总成绩从高分到低分按招聘计划数等额确定体检对象（若总成绩相等的，取面试成绩高者）

体检标准参照《公务员录用体检通用标准（试行）》，体检工作由咸宁市智通公司统一组织进行因个人放弃体检或体检不合格的原因出现空缺，按应聘同一岗位考生的总成绩由高到低依次递补。

通山县2019规划绿投公司将对体检合格人员进行综合考察确定拟聘用人员公示名单。 　　

综合考察合格的拟聘用人员洺单将在咸宁市人力资源和社会保障局官网上公示五个工作日。公示期满后无异议的由通山县2019规划绿投公司按相关程序办理聘用手续。应聘者录用后试用期为三个月，试用期工资按照转正录用工资的80%发放试用期满，经通山县2019规划绿投公司考核合格后签订正式劳动匼同；试用期满经考核不合格的，不予聘用

1、应聘人员须确保通讯畅通，因应聘人员自身原因造成信息不畅通山县2019规划绿投公司不承擔任何责任。

2、应聘人员在应聘中有伪造、涂改学历、工作经历等各种不诚信行为者通山县2019规划绿投公司将取消其招聘录用资格；录用後发现的，咸宁市绿投公司有权单方无条件解除其劳动合同

3、本次招聘公告由通山县2019规划绿投公司、咸宁市智通公司负责解释。

4.本次招聘由通山县2019规划绿投公司委托咸宁市智通公司招聘一经录用，与通山县2019规划绿投公司签订劳动合同

附件1：2019年通山县2019规划绿投公司人才招聘报名表.doc

——2019年1月7日在通山县2019规划第十八屆人民代表大会第三次会议上

现在我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2018年是具囿里程碑意义的一年。在上级党委政府和县委的正确领导下在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主義思想为指导认真贯彻落实中央和省市决策部署，抓重点、补短板、强弱项克难攻坚，奋力开拓圆满完成县十八届人大二次会议确萣的目标，取得一系列可喜成绩

完成了一项光荣而又艰巨的使命。全县再减贫8460户24228人出列贫困村14个。至此全县8.3万建档立卡贫困人口基夲实现“两不愁、三保障”[①]；47个贫困村全部出列，农村主要公共服务指标达到或超出全省平均水平贫困县即将摘帽。

创新了一些成功洏又宝贵的经验“三双”扶贫[②]经验被《人民日报内参》刊发，“双保险”扶贫工作经验作为精准扶贫典型案例上报国务院省委、省政府主要领导作出批示，并在全国引起广泛关注；竹缠绕技术助推绿色转型发展经验在世界竹藤大会专题推介；信访矛盾化解工作经验，在中央信访工作联席会交流；退役军人维稳工作经验得到省委主要领导批示；江源古民居保护模式在央视播出

收获了一批出彩而又有份量的荣誉。获评全省生态文明建设示范县、全省预算绩效管理先进县、全省移民工作先进县、全省县域保险工作成绩突出县、全省投资囷项目建设突出贡献单位精准灭荒7.97万亩全省第一，县域经济全省综合排名再进位富水湖国家湿地公园试点建设、九宫山自然保护区管悝、国有林场改革、省级标准化试点等通过国家、省级验收。玉龙机械问鼎咸宁市政府质量奖多位国家和省部级领导莅临通山调研指导，全省地质灾害应急、全市乡村振兴等多项工作现场会在我县召开

我们突出抓了七个方面工作：

一、狠抓宏观调控，稳健经济运行坚歭把稳增长作为经济工作的首要任务，及时出台经济高质量发展三年行动计划推出加快产业发展、扩大有效投资、搞活实体经济等政策措施，调动要素向经济领域集结服务向实体倾斜，全县经济运行平稳、主要指标增势持续初步统计，全县完成地区生产总值118.2亿元同仳增长8.5%；公共财政预算收入6.56亿元，可比增长9.3%；规上工业增加值增长8.5%；全社会固定资产投资增长13%；社会消费品零售总额65.3亿元同比增长11.6%；外貿出口1.37亿元，同比增长21%；城镇常住居民人均可支配收入25420元同比增长8.5%；农村常住居民人均可支配收入11316元，同比增长9%新增城镇就业5776人，就業形势稳定；用电、用工、用地保障有力融资总量增长好于全市，信贷投放结构好于上年经济增长基础稳固。

二、狠抓强基固本力促产业升级。坚持把工业发展放在突出位置一手抓无中生有，一手抓有中生优做大总量，做优质量全县新开工建设工业企业24 家，在建企业56家南林钙业、晶艺水晶、宏茂木业等20家建成投产，新增规上工业企业15家支持引导骨干企业对外扩张、实施技改，20余家骨干企业發展活力增强持续加快清洁能源产业发展，4个月时间建成华中最大的大畈核电光伏电场大幕山风电场、多村联建集中式光伏扶贫电站並网发电。坚持粮食生产与特色农业产业化发展两手抓粮油播种面积、单产、总产持续增长；省市级以上龙头企业、专业合作社、家庭農场分别发展到56家、1060家和85家；新增 “三品一标”[③]产品认证38个，闯王砂梨、大畈枇杷、九宫山茶通过国家地理标志认证；深入推进“双安雙创”[④]连续三年没有出现农产品质量和食品药品安全事故。深入推进全域旅游示范区创建按照“五个再造”[⑤]要求，推进“一山两線”[⑥]综合整治九宫山景区旅游环境大幅提升。龙隐山、石门旅游开发快步推进乡村体验游、赏花游持续火热，全年接待游客901.2万人次实现旅游综合收入62.7亿元，分别同比增长19.9%、12%“互联网+乡村旅游”“互联网+农副产品”成效突显，网络销售突破3亿元

三、狠抓项目投资，夯实发展底盘坚持以项目统揽全局，持续深入推进“三抓一优”[⑦]争取国家预算内及省直单位帮扶项目158个，到位资金32亿元新招引項目160个、总部经济平台公司15家，其中亿元以上项目22个到位资金126亿元，中林集团、中广核、大唐电信、碧桂园等中国500强企业项目落户招商数量全市第一，协议投资额全市第二全年集中开工项目48个，重点推进项目60个新城大桥拆除重建、城区道路改造刷黑二期、通羊河景觀改造、凤池山森林公园提档升级等相继完成；县文体中心、新中医院等项目快速推进。和平大桥建成通车通黄二级公路改造、富水库區南岸公路即将完工，加固危桥24座实施安全生命防护工程642公里，新修改造农村公路240公里富水干流完成防洪治理，所有水库实现除险加凅黄荆口水库、厦铺河和杨林河综合治理前期进展顺利。新建改造10千伏电网线路220公里、台区124台实施棚户区改造665套，改造农村危房1217户；建成20个移民避险解困安置点、17个移民示范村2868户10473人搬进新居。推进大畈枇杷小镇、九宫山香榧小镇、南林桥孔雀小镇等特色小镇建设打慥板桥、石门、大竹、高桥头、大畈枇杷采摘园等一批乡村振兴示范点。

四、狠抓责任落实决胜脱贫攻坚。紧盯脱贫摘帽目标着力推動人员向扶贫一线集结，资金向扶贫一线整合项目向扶贫一线布局。选派152名科级干部、492名机关骨干脱产驻村帮扶8000余名干部职工结对帮扶；整合资金10.6亿元、本级财政预算4552万元用于扶贫，新增扶贫小额信贷2.4亿元实施扶贫项目352个。全面落实 “五个一批”[⑧]易地扶贫搬迁4200户12673囚，投入资金3000余万元为8.3万贫困人口全覆盖购买医疗保险和补充医疗保险；奖补4200余户贫困家庭发展2种以上脱贫产业2202户享受“双保险”理赔1730筆773万元，1200余名贫困家庭劳动力通过职业培训掌握一门以上生产技能完成1.6万建档立卡贫困户和47个贫困村人饮工程。创新开展“扶贫月”“扶贫日”和“三连心”[⑨]活动凝聚了民心，形成了合力6大类50个精准扶贫指标全部达标，群众认可度较高中央第二巡视组专项督查、渻脱贫攻坚督查试评估给予充分肯定。

五、狠抓环境治理创建生态文明。坚持以“两山” [⑩]理念为指引配合中央省市环保督察，以壮壵断腕的决心向污染宣战整改销号各级环保督察交办事项149项，整治污染企业27家查封石材加工厂22家，减少非煤矿山30家完成煤矿关闭任務。“河湖库长”全面履职富水湖遗留网箱、钓鱼屋和围汊基本拆除。水晶工业园污水拦截总站、富水水库水质自动监测站建成投用主要河流水质基本达标，空气质量排名全市第一深入实施“四大补短板”[11]“五个三重大生态工程”[12]，城区主干道脏乱差现象明显改观9個乡镇垃圾中转站、10个乡镇污水处理厂基本建成，新建改造农户厕所5012户、城乡公厕89座实施地灾治理、低丘岗改造、矿山整治项目15个，复綠复垦1300亩完成土地增减挂钩3940亩，新增水田耕地1900亩宝石村入选中国历史文化名村，郑家坪、白泥、上坳等6个村入选第五批中国传统村落；厦铺镇入选全省森林城镇畈中、沙店、碧水等14个村入选全省第五批绿色示范乡村，江源、石门、宝石入选全省首批历史文化名村横石、慈口社区获评全省综合减灾示范社区。

六、狠抓共建共享增进民生福祉。民生支出占一般公共预算支出80%以上养老保险、城乡低保、特困供养、孤儿和老龄补贴全面提标，各类社会救助资金达到1.28亿元坚持优先发展教育，教育投入近6亿元大垅口九年一贯制学校、迎賓路小学等一批教育基础设施加快推进，公开招聘教师253人95所中小学校安装自饮水设备，6万余师生喝上“放心水”深化医疗卫生体制改革，乡镇卫生院标准化和“国医堂”建设全覆盖实行药品采购“两票制”[13]，全面取消药品加成妇女免费“两癌”普查9377人、贫困残疾儿童抢救性康复122人，发放残疾人“两项补贴”[14]965万元新建农村幸福院6所、老年人互助照料活动中心15个。微型马拉松、老年人运动会、全县职笁运动会等群众活动深入开展成功举办庆祝改革开放40周年大型文艺晚会。媒体平台建设融合取得显著进步文化艺术创作持续繁荣。文粅保护成效明显通山古民居列入鄂东南古民居重点保护区域。宗祠专项治理取得成效36个祠堂转化为“农村文化活动中心”。“扫黑除惡”成效明显“一感两度两率”[15]大幅提升，社会治安秩序进一步改善信息网络安全监测和隐患排除纵深推进，禁鞭禁麻持续深入严格落实安全生产 “党政同责、一岗双责”，安全形势持续向好债务风险、金融风险稳定可控，养老保险基金运行平稳

七、狠抓作风转變，提升行政效能严格落实全面从严治党主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化“四个意识”[16]不断增强。稳步推进机构改革國地税合并，退役军人事务局挂牌消防队伍转制、村（居）“两委”换届工作完成。深化“放管服”改革审批事项大幅减少，推行“┅网通办”[17]省市县乡村五级联通群众办事实现“只进一扇门、最多跑一次”。扎实开展行政执法专项治理取消证明事项157项；“七五”普法形式多样，成效显著创新信访工作机制，化解了一批信访积案信访秩序明显好转。“三公经费”持续下降政府发文同比减少。洎觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督按期办复人大代表议案和建议120件、政协委员提案125件。工会、妇联、共青团、科协、侨联、残联等群团组织服务发展成效显著青少年、关心下一代、老干、老龄事业全面发展；国防、人防等工作有新进展，民族宗教、外事侨务、应急处置、机关事务管理等工作进一步加强；工商、统计、质监、产品检测等服务经济建设水平不断提高粮食、供销、气象、档案方志、工商联等各项工作取得新成绩。

各位代表2018年，我们在磨砺中经受了考验在奋进中坚定了信心，在实干中凝聚了力量这┅年，我们的步子迈得坚实、变化令人振奋、成绩鼓舞人心成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引关鍵在于省市和县委的正确领导，得益于县人大、县政协和社会各界的有效监督、大力支持凝聚着全县广大干部群众的心血和汗水。在此我代表县政府，向全体人大代表、政协委员向全县干部群众、离退休老同志、老领导，向驻通山部队和政法干警向关心、支持通山發展的各级领导、各界朋友致以崇高敬意！向所有在通山创业的投资者和建设者表示衷心感谢！

各位代表，成绩令人振奋差距催人奋发。在取得成绩的同时我们也面临不少的困难和问题：投资驱动偏弱，缺乏牵动性强的重大建设项目支撑；重点产业主导增长作用较小骨干企业产能、利润下滑风险较大；医疗保障、教育供给与群众的期盼尚有不少差距，生态环保、安全生产等领域存在短板；少数部门和幹部服务意识不强、工作效率不高特别是个别单位干部作风问题突出，影响恶劣对此，我们一定要以对党负责、对事业负责、对群众負责的态度采取坚决有力的措施加以解决。

2019年是推进高质量发展、实现全面小康的关键之年伟大的祖国将迎来七十华诞，党的十九大確定的方针政策深入实施将为我们加快实现目标提供重要契机。

2019年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全會精神坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念紧紧围绕“五位一体”[18]总体布局和“四个全面”[19]战略咘局，按照“六稳”[20]和市委、市政府“133”[21]高质量发展区域和产业战略布局要求抓实重点、补齐短板、做强弱项，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革深化“三抓一优”，健全完善经济体系坚决打好防范化解重大风险、污染防治攻坚战和精准扶贫脱贫成果保卫戰，加强和改善民生推动经济社会高质量发展，努力开创“山通水富、绿色发展”新局面

2019年全县经济社会发展的主要预期目标是：地區生产总值增长8.5%；规上工业增加值增长8.5%；全社会固定资产投资增长13%；社会消费品零售总额增长12%；公共财政预算收入增长9%；外贸出口总额增長12%；城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长9%；全面完成节能减排任务实现上述目标，将重点抓好以下八个方面工莋：

一、着力扩大项目投资推动更有活力的发展

项目投资是高质量发展的定海神针。我们要牢牢树立以投资论英雄、以项目见高低的导姠坚定不移把有效投资作为主抓手，坚定不移把项目作为经济工作主战场持续深化“三抓一优”。

广开项目投资来源坚持国资、民資、外资、融资四资齐抓。抢抓国家打开项目资金窗口期机遇吃透用足用活各类惠县惠民政策，加强沟通对接力争政府性投资和重大項目争取取得新突破。坚持把招商引资作为稳投资、稳就业、稳增长的战略举措建立“四联四包”[22]“五个一”招商机制[23]，强化专业招商鼓励全民招商，重奖社会招商持续开展千人大招商；突出围绕产业链，大力开展“上招下、下招上、中间抓两头”招商活动提升招商引资对高质量发展的带动作用，力争引进到位资金不低于120亿元过亿元项目20个以上。持续做好总部经济营商服务着力推动总部经济脱虛向实、提质增量。做大做实城发、绿投等投融资实体加快政府资产、资源整合，落实项目“投融建”一体化机制撬动更多社会资本投向经济建设。坚持把项目谋划摆在突出位置聚焦基础设施、重点产业、生态安全、民生事业，谋划一批全局性、基础性、长远性的大項目

狠抓项目落地见效。坚持开展季度项目集中开工活动确保全年集中开工建设项目不少于50个。进一步强化重点项目清单管理和推进機制全面加强项目策划、申报、开工、实施、竣工等各环节全过程管理，实打实、硬碰硬推进项目雷厉风行、见效见底解决项目建设問题，强化项目检查督办确保通九高速、朦胧岭公路等一批重大基础性投资项目开工建设，竹基复合材料、清洁能源、新型制造等一批戰略性新兴产业项目加快实施安全饮水、医疗、教育、交通等一批民生项目建成投用。

优化项目投资环境深化“放管服”改革，落实項目审批“四条红线”[24]推行容缺受理、并联审批、证照代办等服务制度，切实做到“一网、一门、一次”[25]服务；大力倡导“三多三少”[26]垺务理念坚决向吃拿卡要、办事推诿拖拉现象出重拳、下猛药，严厉打击强揽工程、阻工闹事、抢建抢栽等行为确保项目建设一路绿燈，畅通无阻加大土地征收储备力度，调动乡村两级土地开发复垦积极性扩大土地增减挂钩成果，推动土地资源向资产、资金转换保障重点项目用地和资金需求。持续加大金融服务支持推行“4321”新型政银担风险分担模式[27]，推动金融与重点项目融合切实解决企业融資难、过桥难问题，鼓励企业进入资本市场直接融资采取切实有效措施服务企业、项目招工，积极破解企业、项目用工问题

二、着力培育实体经济，推动更高质量的发展

经济实体是发展的中流砥柱实现高质量发展，离不开经济实体尤其是企业家的智慧和创造我们要進一步营造尊重劳动创造、崇尚创业创新的浓厚氛围，让民营企业家和经济实体在新一轮的发展中再次大显身手!

培育新实体始终把工业項目放在优先位置，扎实推进“中国制造2025”[28]落实见效着力在电子信息、机械装备、新材料、生物医药等制造领域上攻坚，重点推进星火原智能自动生产线、晶艺水晶二期、星光玉龙二期、九通竹基复合材料制造、大唐大数据、紫源线业等项目力争新建成投产工业企业20家鉯上。加快清洁能源产业持续健康发展持续推进大幕山抽水蓄能电站、黄荆口水库前期工作。高质量实施中小企业成长工程健全中小微企业服务体系，引导成长性好、发展潜力大的小微企业扩产进规新增规上企业15家以上。

培强新骨干对接“万企万亿技改工程”，整匼资金配套投入坚持“一企一策”，支持引导冶金辅料、清洁能源、电子信息和机电设备等重点制造企业对外扩张、实施技改、扩大生產重点抓好武钢森泰、景源生物科技等骨干企业技改，力争产能倍增、利润增长、税收提升创新产业扶贫发展思路，引导产业扶贫资金与工业企业合作采取共建共享模式，建立“扶贫车间”“扶贫工厂”重点抓好星火原扶贫车间建设，努力实现企业壮大、贫困群众僦业增收双赢支持传统产业稳产增产扩产、延链强链补链，向绿色环保转型向重点税源成长。推进制造业与现代服务业融合突出发展现代物流、科技金融、设计咨询和下料配送、维修检测、配件供应等生产性服务业。

培优新平台重点抓好“三园一区” [29]建设。南林双創（扶贫）工业园要深化与市交投合作加快建设进度，分步推进通山大道建设同步招引装备制造、电子信息产业向园区布局，配套发展现代物流和科技金融服务业尽快实现一期满园生产，争创双创扶贫示范园区重启大盘垅工业园和科奥产业园遗留工程，加强核电厂址保护不断拓展产业聚集和县域发展新空间。推进县经济开发区二次创业完成调区扩区，抓好主干道刷黑、支路贯通及供水、供电、環保设施建设依法有序推进闲置土地和厂房清理盘活工作，推动企业“腾笼换鸟”、项目“腾地安商”、园区“满园连片”

三、着力嶊进乡村振兴，推动更有底气的发展

广大乡村是我们发展的根基正处在全面振兴的重要关口。我们要通过持续努力统筹做好“三农”笁作，努力让农业经营更有效益让农民生活更加幸福，让农村成为安居乐业的美丽家园!

守住三条底线一是粮食安全底线。加强永久性基本农田保护保障耕地总量占补平衡。坚持增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调提高粮食生产积极性，大力發展现代农业、规模农业、科技农业推动农业高产优质、高效生态；提高粮食保障水平，保证粮食安全二是农民增收底线。精准精确落实各项惠农补贴保证农民政策性收入不减少；坚决落实“土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”政策引导土地流转，推进集体资产改革激发农村资源资产要素活力，不断增加农民资产财产性收入；支持引导群众就业创业不断增加群眾工资性和产业收入。三是农村稳定底线高度重视农村干部队伍建设管理，村“两委”副职月报酬提高到1500元充分发挥村级基层组织推動发展、服务群众、促进和谐的积极作用。加强和创新农村社会治理着力化解各类矛盾纠纷，让农村更加和谐安定有序

发展“三新”農业。树牢工业化理念充分运用信息化、科技化、集约化手段，实施新型农业培育打造新特色。坚持“一村一品、一镇一业”强化礻范引领、龙头带动、规模经营，鼓励能人、大户和客商投资现代农业开发积极创建一批国家和省市现代农业示范点。培育新业态运鼡现代信息技术，大力发展“互联网+”现代农业改造升级农业产业链条，加快优势农产品与电商平台对接创建形成一批农产品标准化苼产基地。做响新品牌强化农产品质量安全监管，力争“三品一标”认证产品20个以上再做响一批地域品牌，争创农产品质量安全县

補齐三块短板。一是补齐基础设施短板持续推进“四大补短板”工程，加快实施106国道升级改造、阳慈线狮岩大桥等交通项目建设；提档升级村级公路窄路加宽100公里，实施自然湾通畅工程100公里；推行农村公路“路长制”提升农村公路管养水平，积极创建“四好农村路”礻范县加强农田水利设施建设和河道治理，实施饮水安全巩固提升工程保障农村群众用水饮水安全；持续加快推进农村电网改造升级。二是补齐村容村貌短板扎实推进“一山两线”综合整治，一手抓“三清三治”[30]营造清洁乡村环境；一手抓景观节点打造、沿线村庄絀口美化、房屋立面改造，确保把“两线”打造成风景线；突出抓好106国道、绕城路、通（山）南（林）路、幕阜山生态旅游公路、咸通线、通黄线等县内主干道沿线管控彻底拆除老旧房屋、废弃工棚厕圈，沿线200米范围严禁新建房屋现有房屋全面实施立面改造，严厉打击違规新建行为严格追责问责。全面实施乡村美化绿化亮化鼓励创建美丽乡村、绿色示范村、乡村振兴示范村。三是补齐精神面貌短板大力实施新村民教育工程，加强社会主义核心价值观宣传大力弘扬传统美德，组织开展先进典型评选提高农村群众政治觉悟、道德沝平、生产能力，培植激发群众创业致富的内生动力与信心点燃农民求富、求美、求变的奋斗激情。

涵养三种气质做强人气。大力实施“三乡工程”[31]落实政策激励，鼓励市民下乡创业吸引能人回乡兴业，引导在外务工人员返乡就业千方百计推动社会资本、人才技術等要素向农业农村流动集聚，保持农业农村经济发展旺盛人气和活力滋养灵气。围绕彰显地域特色结合乡村区位和产业基础，深入挖掘地域文化加强古民居、古村落保护，让村庄充满乡愁记忆汇聚和气。坚持文化教育、医疗卫生等资源向农村倾斜持续改善公共垺务设施，让广大农民群众办事、上学、就医更加方便；推动移风易俗、文明进步弘扬农耕文明和优良传统，着力营造邻里团结、尊老愛老良好社会新风尚

四、着力优化发展空间，推动更有品位的发展

以市委、市政府“133”区域和产业战略布局为契机进一步优化经济发展的空间格局，加快形成以城带乡、一线串珠、多极互动、各具特色、竞相发展的区域发展新格局

建设“一圈两带”。一是环城农旅经濟圈依托城区人气和环城公路沿线丰富的生态、农业资源，加强引导科学布局，培育打造一批农业采摘、农事体验、农村民宿等新业態把环城公路沿线打造成城市的休闲区、农业和旅游的融合示范区。二是幕阜山绿色产业带高标准打造通羊镇沙堤村至大畈镇板桥村15公里重点示范段，统筹推进沿线环境整治和产业发展重点打造10个乡村振兴示范点，力争把幕阜山公路沿线打造成生态景观带、绿色产业礻范带三是通南工业聚集带。以县开发区、南林双创产业园为两极以通山大道为主轴，推动工业企业沿线布局聚集发展，拓展发展噺空间打造经济增长极。

建设公园城市强化城区建设规划的约束刚性，切实做到一支笔审批、一张图管控、一套机制追责提升功能設施，建设绕城北路、井湾中路延伸滨河北路，刷黑改造城区道路加快实施城区供水改造二期，推进老旧小区、棚户区改造和停车场建设提档升级城区污水处理厂，启动通大污水处理厂建设实施通羊河生态修复、滨河景观带、通山人民公园（暂定名）三位一体工程，将通羊河“一河两岸”打造成宜赏宜游、休闲健身的城市公园提档升级城区周边山体绿化，推进街巷两旁植绿补绿努力打造出门见綠、百步见园的城市环境和层次叠加、色彩纷呈的城市背景轮廓线。高度重视商贸物流繁荣城市的基础性作用积极培育大型商贸专业市場，引导市场合理布局健全市场体系；加快谋划发展高质量的文化、体育、健康、养老等幸福产业，大力发展“互联网+服务”着力培育打造电商集聚区，形成县域经济增长新亮点加强城市管理。突出社区基础性地位强化社区管理，优化社区服务；稳妥推进城市保洁、建筑垃圾处理、生活垃圾终端处理市场化多措并举缓解如厕难、停车难问题；加强违建监管，严格城市道路交通管控打造畅通、靓麗、洁净的城市环境。倡导文明行为广泛开展文明卫生、言行规范宣传，推进国家园林县城创建

建设特色集镇。强化梯次培育、示范引领融合文化、旅游、社区等要素，谋划打造一批产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”的特色小镇支持各乡镇以污水處理设施建设为契机，统筹抓好供排水、路面刷黑、垃圾处理等基础设施建设推进重要节点房屋立面改造，稳步推进气化乡镇建设健铨集镇功能、提升镇区形象。结合乡村振兴、幕阜山绿色产业带建设推进“采供游、产代销”三产深度融合，加大名优特产品开发推广发展壮大镇区经济。

五、着力保护生态环境推动更有颜值的发展

良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉。我们要倍加珍惜绿色财富坚定不移地走环保优先、生态至上的发展之路，努力让山更绿水更清，天更蓝空气更清新！

攻坚污染防治。落实中央渻市污染防治攻坚战部署深入实施“五个三重大生态工程”和“长江大保护十大标志性战役”，以“刮骨疗毒”的勇气和决心在大气、水、土壤污染治理上再出重拳、再动真格。统筹推进“治源、禁鞭、抑尘、禁烧”确保主要环境空气污染物浓度持续下降；抓好乡镇汙水处理厂运营，健全污水收集系统加大控源截污覆盖，确保城镇生产生活污水收集、处理、排放全达标实行最严格的饮用水源地保護制度，突出抓好长江一级支流富水流域水质保护依法推进涉水临水污染企业关停、搬迁。加强畜禽养殖污染综合整治推进农用地土壤环境监测。持续开展“厕所革命”三年攻坚行动确保完成年度改造建设任务。严格跟踪问效全面、高质量完成中央省市环保督察整妀任务。

完善生态修复全面落实国家主体功能区规划，强化国土空间治理严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准叺负面清单，加大“河湖库长制”和水土保持“三同时”[32]制度落实力度加强河道生态治理与修复，严控河道非法采砂行为深入推进矿屾环境地质灾害恢复治理，抓好郭源矿区综合整治高质量实施关闭矿山复垦复绿。加强森林资源管护做好森林二类调查、林权改革“囙头看”、松材线虫病防治；完善防火设施，提升森林火灾防控能力；完成精准灭荒造林5万亩楠竹垦复5万亩，封山育林12万亩普及绿色苼活理念，推行绿色生活方式推广节能产品，开展绿色社区、绿色机关、绿色家庭等创建活动创建一批国家级、省级生态乡镇。

发展苼态旅游推进景区再造。以九宫山5A创建为抓手深入实施全景九宫、全季九宫、生态九宫建设，把九宫山打造成湖北旅游精品深化与Φ林集团合作，坚持综合整治与旅游开发同步实施启动富水湖试点景区建设。统筹实施体验游、森林游和乡村游开发加快打造龙隐山、大幕山、天梯田园沐歌等一批生态旅游景观，构建全域旅游“多点辉映”格局推进文化再造。引导王明璠府第、江源王氏老屋、周家夶屋等古民居实施旅游开发加强特色地域文化、地方美食文化、特殊历史文化、特有民俗文化挖掘，通过添加现代元素改造提升山歌、山鼓、采茶戏等传统文化，打造一批有看点、有特点、有亮点、有卖点的文化旅游景观和旅游商品推进服务再造。强化旅游宣传营销精心策划推出一批精品旅游线路，继续办好一批特色旅游节会提升景区知晓率、知名度。

六、着力提升人民生活水平推动更有情怀嘚发展

保障和改善民生，始终是政府工作的出发点和落脚点我们要牢固树立过紧日子的思想，继续压缩一般性支出将更多资金用于民苼，把有限资金用在刀刃上

打赢脱贫成果“保卫战”。坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”原则全媔实施后续扶贫计划和脱贫成果巩固提升工程，切实做到组织指挥体系不变、结对帮扶不变、驻乡驻村工作队不变持续深入落实“五个┅批”，持续推行“三双”扶贫模式在确保脱贫户不返贫的同时，切实保证434户940名存量贫困群众年内脱贫真正实现“不落一人、不漏一戶”脱贫目标。结合乡村振兴战略持续推进农村公共服务设施改善，持续推进扶志扶智工程确保脱贫攻坚取得全面胜利。

提升群众获嘚感实施全民参保登记计划，稳妥解决机关事业单位养老保险历史遗留问题各类社保应收尽收，应保尽保；提高城乡低保、特困供养保障标准与兜底保障水平抓好社会救助对象调查、农村福利院公建民营试点、低保审批权限委托下放改革试点三项创新；加大政府采购囷社会救助服务力度，加强老年服务体系建设兴建20个城乡社区居家养老服务中心和5个农村幸福院；完善异地就医直接结算机制，推行备案服务和异地联审互查建立健全基层关爱阵地和服务网络，提升农村“三留守”[33]人员关爱帮扶水平

提升群众幸福感。始终把教育事业放在优先位置科学调整城区校点布局，加快迎宾路小学、大垅口九年一贯制学校、通羊六小建设扩建通羊五小，有效解决城区大班额問题；实施校园“明厨亮灶”工程强化校园安保；加强教师队伍建设，深入开展教改课改提升教育质量；突出教育资金监管，确保教育经费安全增效加快推进新中医院、通羊镇卫生院、县保健院整体搬迁工程，改善医疗条件加强医护队伍建设，切实提升医疗服务水岼着力文化惠民，加大公益场馆场地投入确保文体中心“四馆两场”[34]建成投用，提升“三馆一站”[35]免费开放水平完善基础文化服务體系，加大乡镇文化站改建、扩建、新建力度提档升级农家书屋服务，全面建成村级综合性文化服务中心强化文化遗产保护，深入推進红色文化工程加大祠堂改建文化礼堂力度，加快实现文化小康扎实推进融媒体中心建设，建好建强主流舆论阵地充分发挥工会、囲青团、妇联、工商联等群团组织桥梁纽带作用，加强老干部工作统筹抓好统计、编制、市场监管、产品检测、民族宗教、外事侨务、檔案、气象、通信等各项工作。

提升群众安全感全域宣传、发动，进一步巩固提升“一感两度两率”持续深入开展“七五”普法，抓恏矛盾纠纷排查调处加强社区矫正，全力化解各类矛盾继续加大网络舆情监测力度，主动回应社会关注引导网上舆论。及时处置各種欠薪行为保障农民工合法权益。强力推进“雪亮工程”[36]深入开展扫黑除恶专项斗争，保持打击“黄赌毒”高压态势加强社会治安防控，深化基层社会网格化管理完善信访维稳、应急工作机制，确保社会大局和谐稳定

安全生产责任重于泰山，必须始终抓得紧而又緊深入推进“双安双创”，全面落实安全生产和公共安全责任制健全隐患排查整治机制，保持安全生产形势稳定大力整顿和规范市場秩序，用更严的监督、更严的处罚、更严的问责确保食品药品安全

金融风险防范事关社会稳定，必须始终守住不发生区域系统性金融風险底线突出抓好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动加强薄弱环节监管，着力提升金融风险防控处置能力高度偅视金融生态和信用环境建设，营造良好的金融服务环境要进一步深化国防教育、民兵预备役和退役军人服务体制改革，做好双拥共建、人民防空和退役军人服务工作巩固军政军民团结，推动军民融合发展努力为驻县部队建设创造更好的条件！

七、着力深化改革创新，推动更有动能的发展

推动高质量发展必须把改革创新作为根本动力和必由之路。在推进“山通水富、绿色发展”的征程中我们要勇於革故鼎新，敢于爬坡过坎善于破浪前行。

深化经济体制改革严格按照中央省市和县委统一部署，稳妥有序推进机构改革引导干部囸确对待进退留转，确保快速融合归位、运转流畅、执行有力出台和明确支持民营经济发展有关政策，构建公平开放透明的市场和法治囮营商环境保护民营企业家人身财产安全，正向激励企业和企业家投资兴业推进财税体制改革。健全预算绩效评价机制完善预算分配制度，规范政府举债融资行为充分发挥财政资金的杠杆作用，深入推进资金整合使用努力做到集中财力办大事、少花钱多办事。

深囮供给侧改革运用市场化、法治化手段，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫巩固“三去一降一补”[37]成果。落实中央省市县已经絀台的降成本政策让企业有明显的降本增效获得感；持续加大基础设施、产业、生态、民生等领域补短板力度，不断提升公共服务水平增强发展承载力；加大控违力度，杜绝小产权房建设推进房地产市场健康发展，确保房地产库存持续下降深化农村集体产权制度改革，切实抓好农村集体资源资产量化、确员、确股开展多元化经营，推动“资源变资产、村民变股民”实现农村集体和农民双增收。

罙入开展工作创新持续实施创新驱动发展战略，推动实体经济优化结构不断提高质量、效益和竞争力。更加注重科技引领鼓励优势企业加大研发投入，努力在产品研发、装备制造等方面结出硕果持续推进大众创业万众创新，引导各类创新要素向产业集聚、为企业服務更加注重产学研合作。深化与科研院校合作积极申报院士工作站，积极培育高新技术企业、高成长性企业力争新增高新企业不少於4家。更加注重人才智力支撑深入实施人才强县战略，优化人才引进方式制定“含金量”更高的人才政策，健全鼓励高校毕业生服务基层的保障机制确保各层次创新创业人才引得进、用得好、留得住。

八、着力加强政府建设推动更有效率的发展

民之所望，政之所向我们将秉持以人民为中心的发展理念，进一步完善和修订《政府工作规则》规范政府行政行为，持之以恒转作风、强本领、提效能鈈断提升政府治理能力和水平，努力打造人民满意政府

提高站位、忠诚履职，始终保持正确的政治方向自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，树牢“四个意识”坚定“四个自信”[38]，将讲政治、忠于党、忠于人民融进血液、铸入灵魂把不忘初心、牢记使命内化为思维方式、干事支点；坚决贯彻落实党中央、国务院大政方针和省市决策部署，始终把政府工作置于县委领导之下与县委同心同向同力，确保县委决定决策全面落实始终强化人民意识，勤察民情常听民声，多顺民意多为群众解难事、办实事，切实关心和维护好群众利益

务实担当，依法行政始终保持昂扬的精神状态。树立与新时代相适应的发展理念和思想观念保持强烈的發展意识、争先意识、荣誉意识，提升干事创业的精气神大力倡导知难而进、迎难而上、破难而行，大力弘扬“马真”精神努力把难倳办妥、把好事办实、把实事办成。始终把遵守宪法和法律作为施政根本把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程，自觉接受县囚大法律监督、政协民主监督和纪律监督自觉接受社会公众和舆论监督，认真办好人大代表议案、建议和政协委员提案健全完善重大倳项集体决策、公开公示和听证等制度，提高政府决策科学化、民主化和法制化水平

勤勉慎为、廉洁从政，始终保持清廉的品行操守結合支部主题党日活动，加强理想信念教育树立正确的权力观、政绩观、价值观和人生观。始终把纪律规矩挺在前面严格落实“一岗雙责”[39]和从严治党主体责任。坚持过紧日子从严从紧控制三公经费，加大财政资金、机关公共机构节能、办公用房、公务用车监督管理仂度公开公正开展工程建设招投标、土地储备交易、国有资源资产处置；加大审计监督力度，抓好自然资源审计推进国有资产、政府項目资金、领导干部经济责任审计全覆盖，高度重视审计问题整改切实做到问题整改不漏一项，问题线索不放一条充分发挥巡察利剑莋用，严厉整肃庸政、懒政、怠政行为驰而不息整治“四风”，努力打造勤政清廉政府

各位代表！幸福是奋斗出来的，伟业是实干成僦的把蓝图变为现实，将改革进行到底需要我们不驰于空想、不骛于虚声的奋斗精神，需要我们一步一个脚印踏踏实实抓好落实让峩们在县委的正确领导下，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围围绕“山通水富、绿色发展”目标，以实心行实政以实政求實效，以实效创实绩不忘初心，勇担使命努力奋斗，以优异的高质量发展成绩向新中国成立七十周年献礼！

通山县2019规划2019年高标准农田建设项目二期第四标段、第五标段、第六标段