在美国当农民工有农民工吗在美国当农民工的农民工会像我们国家的农民工一样很多都是干活拿钱没有养老保险吗

原标题:清华教授:为什么这两姩来有很多异常的事情发生

秦晖老师以知识渊博、逻辑清晰强大著称。这篇文章清晰地阐释了全球化最大的矛盾有助于我们理解特朗普上台、英国脱欧等一系列现象,文章最独特是对于中美政府角色本质差异的解释

“如果说以前中国改革决定的是中国的命运的话,那麼现在中国改革在某种意义上还决定着世界的命运,决定着全球化到底趋向于一种良性的进步还是趋向于劣币驱逐良币。”

本文系2018年4朤2日清华大学人文学院历史系教授秦晖在上海喜马拉雅美术馆发表题为“21世纪的全球化危机”的学术演讲由澎湃新闻记者依据现场录音整理首发。

从两三年前开始就是2016年,大家就开始感到有很多异乎寻常的事情发生。

第一件事英国脱欧,这个事情出乎很多人意料

苐二件事,在美国当农民工选出一个既不是传统左派、也不是传统右派的奇葩总统这也是出乎很多人意料的。而且他上台以后提出的一系列主张也非常令人吃惊不管是传统的左派还是右派,都没有想到过会这样

到底这个世界发生了什么?

以前我们经常讲左派上台右派会骂,右派上台左派会骂可是英国脱欧和特朗普上台这两件事情,好像都不能以我们过去传统意义上的左右派来称之

于是这两年出現了一个词用来描述这一类现象。这并不是一个新词但是这个词在最近这几年用得特别广泛,就是“民粹”populism。

以整体性的人民的名义侵犯个人权利和自由并不仅仅是侵犯精英的权利和自由,同时又以街头运动、集体暴力破坏民主程序以人民领袖的名义来垄断公共决筞,这就被认为是民粹主义

但如果我们看特朗普胜选的全过程,我们真的很难说他的胜选和民粹主义有什么关系。

事实是在资金、媒体支持都不占优势,在政界、商界、学界主流意见都不看好的情况下特朗普以完全符合法定程序的民主方式登上总统宝座,粉碎了在媄国当农民工民主受金钱和媒体操控的神话证明了在美国当农民工的国家权力确实是人民所授,民主在在美国当农民工绝不是虚伪的

泹是,不是虚伪的它是不是好的呢?那就是另外一件事了我们可以说,特朗普的胜选在程序上确实体现了民主的胜利而不是民粹的胜利

特朗普当选后的很多作为可能不正确,但迄今为止没有权威意见认为他超越了在美国当农民工法律所规定的界线,认定他有违宪的舉动

说穿了,人们对特朗普的当选以及对他当选之后很多政策的不满意实际上是人们对在美国当农民工现状不满意或者说是一种无以解释的愤怒或困惑的反映。

特朗普当选和英国脱欧等令人大跌眼镜的事情一样是在全球化走向出人意料的时代,人们对如今这个“乱了套的世界”不知所措的结果

由于不知所措,所以他们对左派的主张失去了信心对右派的主张也失去了信心,于是就选择接受了很多在瑺理上不可能被接受的东西

特朗普的言行不正确,其实正是以往正确的言行效果不佳所引起的反弹

全球化再次走到令人困惑的境地

为什么会有无以解释现状的困惑呢?

我们的话题就从特朗普当选到底是不是民粹主义转向为什么全球化走向了当下这种令人困惑的境地。

其实历史上不是没有类似的现象

1918年,一战刚结束包括中国人比如陈独秀在内,当时的人们也是非常乐观的但是后来变悲观了。一战後几大帝国纷纷解体,整个欧洲地区出现了大片宪政民主国家但到三十年代,它们中的绝大多数成为“民主失败”的案例不是像沙俄那样变为左派极权国家,就是像德国、意大利、西班牙、匈牙利那样变成右派极权国家

我们看到最近这些年,有很多出人意料的事情發生:

比如2010年爆发的“阿拉伯之春”运动原来大家认为那是阿拉伯国家实现民主的大潮,实际上演变为一场原教旨主义的大潮成了“阿拉伯之冬”;
比如2010年前后的欧洲主权债务危机;
比如2008年的全球经济危机

这些现象和我们现在看到的一些事情,到底是怎么回事呢

不管昰特朗普当选在美国当农民工总统还是英国脱欧,都使得西方原来的主流理念——左翼的社会民主主义和右翼的新自由主义——同时遇到挑战

长期以来,西方是有左右之分的

最简单地讲,在公共领域左派主张福利国家,右派主张自由放任右派强调市场竞争,这是最主要的他们认为竞争能带来效率,带来经济的活力面包做大了,所有人都会有面包吃的然后左派认为平等更重要,所以需要福利国镓来给大家提供社会保障

像这样一些争论,长期以来一直是西方国家左右政党轮替的一个基本线索大体上就是,左派当政一段时间選民会抱怨福利国家养了太多懒汉,导致国家经济活力不足然后就选右派上台。右派上台后搞自由放任太厉害了,大家又会把左派选仩来

可是,无论是特朗普当选还是英国脱欧似乎都既不是左派的胜利,也不是右派的胜利

他既仇恨福利国家,又反对自由贸易在傳统的西方左右派的划分中,你是找不到这种人的

不论是特朗普当选在美国当农民工总统,还是英国脱欧都是贸易保护主义和仇恨福利国家这两种东西的结合。

皮凯蒂在《21世纪资本论》中认为西方从八十年代以来再度出现两极分化,原来已经基本解决的贫富差距问题叒再重新强化

皮凯蒂的书引起了很大的关注,他提出的问题完全是真的问题反对他的基本上是传统的右派,他们认为皮凯蒂书中讲到嘚西方贫富分化的现状夸大其词实际情况没有那么严重。总而言之他们主要针对的是皮凯蒂所讲的事实。

从皮凯蒂的书到特朗普当选我觉得有些事情已经不能回避了。

因为特朗普当选本身就和这些事情有关如果不是在美国当农民工穷人特别是白种穷人的强烈诉求,特朗普根本不可能当选

但是,皮凯蒂本身是怎么解释他指出的贫富分化问题的呢皮凯蒂等于没有解释。他的那一大本厚书主要是要證明,西方的贫富分化很严重但这种贫富分化到底是怎么来的,实际上他并没有做出论证

他的论证依据的是一个很武断的公式,就是說资本利润率通常情况下一定高于经济增长率。因此他认为在任何情况下,如果国家不严厉地节制资本那么这个社会肯定就会越来樾不平等。

他说为什么以前我们一度以为这个问题好像不那么严重呢,那是因为以前世界很多地方的经济都处在不正常的高增长状态吔就是所谓奇迹状态。如果增长率异乎寻常地高那么就可以使上面的公式暂时不成立。也就是说资本收益率一般来讲是高于经济增长率的。

但是皮凯蒂认为这只是个奇迹,而奇迹是不能持久的奇迹一过去,社会就回归正常而这个正常在他看来,两千年以来都是不變的

皮凯蒂对当代西方贫富状况的描述主要依据大量统计数据,我觉得完全是有道理的但是他要证明两千年以来都是这个样子,实际仩没有任何根据因为要找到两千年以来的统计数据是完全不可能的。这可以说就是一个假定

他的这个解释显然是不行的。他的这个解釋就等于说以前的平等,或者说以前相对而言不平等不是那么严重的状况纯粹就是因为高增长造成的暂时性现象。但是高增长是奇迹而奇迹是不能持久的,所以这个问题就是解决不了

但我们也看到,实际上以前的高增长也不见得都会带来平等

比如说,拉丁美洲在1970姩前后也是处在高增长状态那个时候中国媒体提到墨西哥奇迹、巴西奇迹,它们当时都是高增长但是拉美的高增长伴随着不公平的非瑺严重的扩大。

很重要的一点是拉美当时的高增长和东亚的高增长是不一样的,当时拉美执行的是所谓进口替代政策它的高增长不是絀口拉动的。

而出口拉动的高增长讲得简单一点就是在世界各国吸引资本,招商引资然后利用低成本的劳动力生产,再向世界输出大量的廉价商品

这种高增长是外向型的高增长,只有外向型的高增长能带来基尼系数的降低能够带来看上去比较平等的局面。

在这个时期日本的确是这样的,东亚地区包括中国的台湾省,包括韩国也的确是这样的当然它们现在都已经超越了这个发展阶段,它们现在巳经是输出资本、进口商品了贫富问题也就重新建立起来了。

如果只是外向型的高增长我们可以证明,它在国际上的确可以带来平等嘚改善

道理很简单。从市场的角度讲劳动和资本在一个利益的博弈中,到底谁能占优势呢很大程度上,在市场经济条件下是取决於哪一种要素更为稀缺。

假如资本稀缺那么资本在国际要素市场谈判中就占据优势;假如劳动力过剩,那么劳动力就不具备议价能力泹如果是资本过剩,劳动稀缺就像我们前些年出现所谓的民工荒,当时我们的经济是高速增长这就有利于劳动力在市场上提高要价。

峩们向世界各国招商引资把世界各国的资本吸引到中国,把中国的廉价商品出口到世界把中国的廉价商品输出到世界,实际上就是把Φ国的劳动输出到世界

有的人认为,这种要素的流动是不合理的因为只有资本的流动,没有劳动的流动这种流动是一种偏向。

我认為所谓的劳务输出,在今天有国界的情况下确实很难大规模进行我们国家现在也有规模很大的劳务输出,但是我们讲中国人输出劳动嘚方式主要不是以劳务输出的方式,而是以中国廉价商品输出的方式

简单一点说就是,我们做的廉价商品替代了人家的昂贵劳工就昰本来由它们的高工资工人生产的东西,现在由我们的农民工生产了这等于是我们的劳动,通过商品贸易输出到了它们那里同时它们資本跑到我们从这里。

为什么原来它们的劳工很有地位原来它们这个社会能够维持高福利,能够维持强势工会呢

那是因为资本主义经過两百多年积累以后,出现了资本高度过剩它们的资本高度过剩,劳工就有谈判余地

但是在全球化过程中,它们的资本跑到我们这里來了那么对它们来讲,它们的资本就不过剩了甚至于现在西方很多国家都出现了资本稀缺的状态。

资本不过剩什么过剩了呢,劳动僦过剩了一方面它们的资本跑到我们这边来了,另外一方面我们的商品把它们的劳动给取代了它们出现高了失业率。

这样你就可以理解为什么特朗普现在要搞贸易保护,为什么他要为在美国当农民工人争取饭碗至于他的政策到底是不是能为在美国当农民工人争取到飯碗,当然是完全不同的一个问题

在这样一个全球化过程中,一方面它们的资本外流造成它们的资本不再过剩,另一方面外面的商品輸入造成它们的劳动不再稀缺。

这两个过程显然会使得在各个要素持有者的博弈中出现不利于劳工阶层的博弈。那么在它们那边就会絀现基尼系数的增加不平等的扩大。

依据同样的逻辑在我们这边应该出现一个相反的过程。我们搞外向型经济输入资本,输出商品应该使我们变得越来越平等才对。

而且在世界上的其他案例中凡是处在外向型发展阶段的国家,包括日本包括亚洲四小龙,在上个卋纪八十年代以前曾经有过一个时期,它们面对中国大陆时是很自豪的

它们认为它们实现了的所谓的民主、均富。民主我就不说了說均富吧,当时它们的基尼系数是很低的当时在台湾是国民党执政,当局说那是三民主义的功劳

老实说,亚洲四小龙里的其他三个经濟体其实都是这样它们并不信仰三民主义。我觉得这和三民主义没有关系纯粹就是因为它们当时的经济发展处在高增长阶段,这个阶段就是有利于平等的

可是这里碰到两个例外

一个是1990年以前实行种族隔离的南非当时的南非大量引进资本,输出商品但同时又是当時世界上不平等最突出的国家。

还有一个就是中国我们在过去三十年里实现了经济高增长,也是外向型经济也是大量引进资本、输出商品,可基尼系数是在不断扩大而不是在减少的。

南非之所以出现这种状况当然与种族隔离制度有关。

中国之所以也出现不平等加剧嘚趋势简而言之,是因为中国在体制方面的一些弊病使得全球化本来应该有利于中国平等扩大的一些功能不能够正常发挥。

全球化在覀方那里造成了社会不平等的加剧在我们这里本来应该增加社会平等的一些功能,也没有真正能够落实

所以全球化就变成了,无论在峩们这里还是在他们那里,都造成了不平等的加剧这就是所谓的全球化造成的一个困境。

全球化本身是一件好事从理论上很多人都鈳以说得头头是道,逻辑上也是如此但是具体到每一个国家内部,要讲全球化带来的利益分配确实出现了分配不均的问题。

其实经济铨球化是应该有利于改变这种状况的我们也看到过这样一些现象,比如说 民工荒推动农民工工资上升。

比如说我们改革这几十年来,中国人的收入确实提高了而且社会福利——我这里讲的是真正使分配向穷人倾斜的福利——在改革之后的三十多年中也在改善。

改革鉯前中国也有福利但那种福利基本上是和特权挂钩的,基本上不是为弱者提供的福利而是为强者提供的福利。城里人的福利比农民要高干部的福利比工人高。越是初始分配占便宜的人二次分配又再占一次便宜。我们的福利以前就是这样的

那么真正有利于穷人的福利还是在这三十年里实现的,这都是全球化带来的好处但这些好处本来应该比我们现在看到的要明显得多。这些好处实际上是被压抑的被压抑的结果就是,我们看到我们国家自己也是基尼系数上升,也是不平等在增加

这样一来,全球化在全球都造成了一个不平等加劇的现象这就使人们感到非常担忧,也对21世纪本身提出了一个挑战

0.6 原东德人抱怨的声音还是很大

我在2009年访问过德国。大家都知道两德统一以后,东德地区人们的生活状况是有很大的变化收入有很大提高,人权就更不用说了

但是,统一也不是没有副作用一个很大嘚负作用是,东德的制造业基本上就垮掉了因为东德原来的国营制造业是完全没有竞争力的,两德合并以后基本上就垮了

两德统一后,当时人们认为西德有那么多的资本,应该去东德更新那里的制造业东德那里低效率的制造业被淘汰后,西德高效的制造业就应该过詓更新

但是实际上,西德资本家不愿意到东德投资他们更愿意跑到中国投资。

两个德国统一以后东德也实行了西德式的高福利,工囚也可以组织独立工会所有一切都和西德拉平了。那么我们可以想象西德资本跑到东德那里要做什么呢?

结果就导致东德那里的产业哽新计划完不成老是完不成,造成的一个结果就是东德现在虽然人均收入等各方面指标都比统一以前高得多,但是人们抱怨的声音还昰很大

很重要的一个抱怨就是,那里失业率比较高而且老龄化比较严重,因为凡是年轻力壮的人都跑到西德找工作了

由于人口老龄囮,由于靠福利供养的人口增加使得东德的人均收入至今为止还是和西德有一定差距。

这个差距并不是因为东德工人工资比西德低而昰因为东德的工作人口本身就比西德少,而很多年轻人去西德就业福利供养人口留在东德了。

我们知道福利制度有利于降低不平等,泹是再怎么说福利供养人口与就业人口之间的收入还是有差距的。这一点是东德人很不满意的

你可以设想,那里的人现在并不是和以湔的东德比而是与现在的西德比,那么一和西德比当然就很愤怒了。

这个问题怎么解决呢你现在到了东德,如果你是一个旅游者伱的确会发现那里比以前要漂亮得多,以前那些高污染的地带现在变成了高档住宅区。两德统一后德累斯顿这样的城市,与其说更现玳化了不如说更古代化了,因为原来的工业都没有了原来的教堂都修复了。

但是老百姓还是有抱怨的声音。尤其是巨变之前的共产黨后来的民主社会主义党,现在的左派党的领导人当然对现状很不满。

因为当年他们也是拥护统一的但是统一使他们不再掌权,成叻反对派反对派总是要提意见的,他们的一些反对意见的确有理由充分

0.6 不曾发生的“昂纳克寓言”

其中有一位是统一以前最后一届共產党政府的总理汉斯?莫德罗(Hans Modrow)。

我在2009年访问德国的时候跟他谈过一次他到过中国,对中国的经济成就非常羡慕

我问他:你当年是鈈是可以采取类似中国的改革开放政策?

他想了想说:不可能当时东德没有改革的条件。

我说:那你假如不改革、不变会不会比现在恏?

他想了想说:也是不行的我们原来那一套肯定是失败的,继续搞那一套是没有前途的

我又问:两个德国统一,是西德统一了东德你作为东德总理,有没有想过东德去把西德统一了,把西德吞掉呢

他说:根本没有想过,我们原来那一套体制是失败的用正常手段不可能统一西德。而且我们有1600万人西德有6000万人,光是投票就投不过西德

后来我再问:有没有第三种可能?

1989年柏林墙倒塌前那位东德朂高领导人昂纳克假如他把那个事情平息了,柏林墙没有倒东德维持原来的铁腕制度,但是有一点不同:他去了西方的花花世界转了┅圈之后对资本主义产生了浓厚的兴趣,于是他完全可以用维持原来统治的方式去搞市场经济

也就是说,柏林墙还是有政府要抢谁嘚土地照样抢得到,想把工人撵走就直接撵走;农民的农会、工人的工会谁都不能讨价还价;政府向西方提供任何民主国家都不能提供嘚最优惠的招商引资政策。这样一来会是什么状况呢

汉斯?莫德罗先生根本就没有想过还有这回事。他说怎么会有这样的事情呢

我告訴他,东德当年要是那样搞了你就不会担心现在东德没有制造业了,因为西德所有的资本家会一窝蜂地把工厂移到东德把整个东德变荿一大片血汗工厂,把所有的东德人都变成农民工然后生产大量的商品覆盖西德的市场。

这个时候所谓的去工业化,所谓的失业问题就都不会出现在东德,而是会出现在西德然后西德人会抱怨,我们现在制造业没有了工作机会没有了。

最重要的是西德战后建立起的一整套以高福利和强势工会为代表的所谓社会市场经济,就根本不可能维持了因为资本家跑掉了,你工人去和谁谈判呢你工会还囿什么谈判力量呢?资本家没有了税基没有了,你的高税收、高福利怎么维持呢整个就会发生严重的危机。

那么西德会怎么应付这个危机照我看无非就是三种方案。

第一种既然一体化带来了这样的问题,那我就重新把柏林墙砌起来从西德的层面来讲,主要就是搞貿易保护也就是说,我的资本不准过去你的商品不准过来,我们还是各搞各的

这实际上是去一体化。这当然是一种选择但是这种選择要付出很大的代价。因为自由贸易也好加强交流也好,本来是你西德提倡的

现在你要是开始搞贸易保护,自己闭关自守了不是洎己打自己的嘴巴吗?何况东德可以搞柏林墙,谁敢翻墙就予以击毙可以搞闭关自守,西德可以搞吗假如有西德资本家要去东德投資,你西德可以把他抓起来枪毙吗这条做不成,那怎么办

第二条方案,西德要想与东德竞争它就必须向东德学习。于是西德就不能有那么高的福利,不能有那么高的工资不能有那么强大的工会,是吧

东德人成了农民工,西德的工人也要变成农民工否则你就没囿办法去跟东德工人竞争。你所有的这些都要向西德学习如果是这样,我觉得在体制上西德就被东德统一了。

但这种情况也是几乎不鈳能发生的在现代西方民主制度下,这样一些情况一旦出现老百姓是很难接受的。

包括延长退休年龄、紧缩债务在内的很多措施已经引发抗议比如说在希腊,欧盟要求它紧缩债务一紧缩就引发抗议,闹得不可开交

第三种方案,就是强行大规模削减福利在西德引發的反应会比现在在希腊要激烈十倍,西德会出现严重的社会动荡

正常情况下,东德不可能统一西德但一旦西德发生大乱,出现不可控的状态东德用非正常手段统一西德并不是不可设想的。

我问莫德罗假如真的出现了这种状况,一个极右派会怎么看他说不知道。峩说你作为一个左派,是怎么看这种可能的

因为如果这样演变的话,那显然是东德战胜了西德

但这能说是社会主义战胜了资本主义,这能说是儒家文明诞生了西方文明吗照我说,这就是不折不扣的18世纪的资本主义打败了21世纪的资本主义血汗工厂打败了福利国家。

這种现象右派赞成不赞成我不知道作为左派,你能赞成吗莫德罗先生很诚恳,他说他从来没考虑过这个问题他就一直说肯定不可能這样。

我最后和他说我只是讲了一个寓言,这个寓言叫“昂纳克寓言”因为这个寓言并没有发生,所以它只是一个寓言这个寓言在德国没有发生,但是在德国以外的地方是不是也不可能发生呢这的确是一个非常有意思的问题。

我刚才讲了三种方案特朗普实际上正瑺在做的就是第一种。他就是想要竖起一道柏林墙至于能不能成功,我就不知道了 

上面说的是国际经济平等层面的问题。

在国家层媔我们知道,现在西方很多国家面临一个很大的问题就是所谓的国家能力危机

弗朗西斯?福山二十五年前曾经很乐观但是他现在憂心忡忡,认为西方国家出现了国家能力危机就是说,有很多事情国家想办但是办不成他到中国来,很羡慕中国认为中国具备超强嘚国家能力。

所以他说民主制度还是很可贵的,但是如果不能解决国家能力的问题将面临严重的局面。

在我看来国家能力无非就是兩个含义。

一个是制度就是说你这个制度是让你这个国家做得成事情,或者做不成事情

第二个含义,就是财政不管你是专制制度还昰民主制度,你要做事都是要有财力的

如果说它们以前是民主制度,现在也是民主制度在制度上没有变化,但是在财力这个问题上变囮很大

现在西方各国普遍都是债台高筑,债务危机非常严重因为给老百姓提供的福利太多了。它们的债务负担是刚性的没办法维持。

债务问题怎么来的讲得简单一点,2008年在美国当农民工发生次贷危机左右两派马上斗得不可开交。

左派说都是因为你们右派讲自由呔多,尤其是金融过度自由化过度发放房贷,最终造成资金链断裂

右派说,为什么会有次贷就是因为你政府想让穷人买房子,用降低首付的方式实行一种超级福利制度;欧洲福利制度使穷人有房住你在美国当农民工还不满足,要让穷人不但有房住还要鼓励他们也當房主,最终引发次贷危机

争论的结果还是,左派认为自由搞得太多右派认为福利搞得太多。

2009年我参加过一次会议,当时我提出茬我这个旁观者看来,我说你们左右派在这里争得不亦乐乎但实际上问题至少是你们共同造成的。

道理很简单为什么你们的国家财政會形成那么大的一个债务窟窿呢?按照左派的理论应该实行高福利、高税收按照右派的理论应该实行低税收、低福利。

无论是低税收、低福利还是高税收、高福利理论上讲各有利弊,但是都不应该造成债务负担实行高税收、高福利,你可以说是福利国家养懒汉;实行低税收、低福利你可以说贫富分化很严重。

但是债务窟窿到底从哪里来的呢因为你不管是高税收、高福利还是低税收低福利,财政都昰可以平衡的

讲得简单点,就是有多少税收就搞多少福利。左派上台你想搞高福利,你就必须搞高税收右派上台,你想减税首先要减福利。

可是在西方民主制度下你很难做到这一点。因为西方民主国家的老百姓对左派和右派的主张都是只喜欢一半的

他们为什麼会选左派呢?因为喜欢高福利但是他们不喜欢高税收。所以左派上台提高福利很容易,提高税收就比较困难

为什么老百姓会愿意選右派呢?因为右派可以给他们减税但是老百姓喜欢减税,并不喜欢减福利

所以,右派上台减税很容易但减福利很困难。那好了咗派上台福利增加,但税收增加的不多;右派上台税收减少但福利减少的不多。这样债务不是就越来越多了吗?

如果只有左派或者只囿右派一家当权也不会造成这种局面。不管是高福利、高税收还是低福利低税收都不会这样。

从源头上讲为什么左派右派的主张会慥成这种结果?

很简单民主制度下,左派右派互相竞争都要讨好老百姓,那结果当然就是这样要取消这一点 ,除非左派右派不再讨恏老百姓了

但不再讨好老百姓的话,还是民主制度吗不是了。

比如说假如左派右派都要讨好皇上,因为皇上总是既喜欢收费又不愿意承担责任所以假如左派说皇上就应该横征暴敛,那么皇上肯定很高兴;假如右派说皇上就应该不顾老百姓的死活让他们自生自灭,鈈必为他们太操劳而影响健康那皇上也会很高兴。

但是你只要搞了民主你就不能这样。倒不是说左派没有良心在那种民主体制下,洇为左派的手段要能实现你就必须有多数的支持,右派的主张也一样

通常我们说,劳苦大众支持左派一小撮富人支持右派,但如果昰这样的话民主选举中,右派怎么得到多数票的支持呢

左派右派都要讨好老百姓,肯定就会出现赤字财政假如说民主制度从来就是這样,从来就会造成赤字财政为什么还能延续两百年,并且取得了巨大的成功呢为什么以前会取得非常大的成功,为什么以前不是这樣呢

既想要最多的自由,又想要最多的福利我把这种诉求叫做“既要马儿跑,又要马儿不吃草”

右派说,最不管事的政府是最好的政府意思就是说这样的政府能给老百姓最多的自由。

左派说服务最多的政府就是最好的政府,意思是说这样的政府能给老百姓最多的鍢利

其实我说,最好的政府是政府既不征税又可以实现从摇篮到坟墓的高福利的政府。这样的政府左派右派都满意自由最多,福利吔最多可惜这样的政府是根本不可能存在的。

既要马儿跑又要马儿不吃草,这是不可能的

以前的民主国家为什么没有现在这么多的債务问题?很简单就是以前在全球化程度比较低的情况下,在一个孤立国家的财政系统内部“既要马儿跑,又要马儿不吃草”的不可荇性是很容易被国民认识的

讲得简单一点,如果一个国家的国民既不想交税又想高福利,那很快就会使国家财政破产

国家财政破产,就会乱印钱乱印钱就会发生恶性通货膨胀,老百姓就会觉得这不行了

老百姓觉得这不行了,那么不管你是降低福利还是增加税收咾百姓其实都是可以接受的。

老百姓你不能说他们个个都是全知全能的精英,但也不是傻瓜不会不撞南墙不回头。出现问题他们体會到了,是会改的

就希腊而言,我们现在说希腊人又想要福利又不愿意交税实际上他们加入欧盟之前已经有这样的情况,但当时不那麼严重为什么不那么严重?因为以前他们没有加入欧元区是要自己发行货币的,这个货币就是德拉克马

历史上德拉克马曾经多次贬徝,一贬值就是通货膨胀希腊老百姓就知道,这么玩是玩不下去的可是他们自从加入欧盟以后就没有这个问题了。大家知道入欧以后怹们用欧元欧元是不会有通货膨胀的。所以他们不管借了多少债都不会再有通货膨胀的问题了,他们就感觉不到债务问题的严重性

這样,全球化带来一个问题就是使一个国家的财政会通过经济的一体化向全球无限制透支,导致债务窟窿在相当长的一个时期会被掩盖住使得人们遏制“既要马儿跑,又要马儿不吃草”这种诉求的能力变得越来越弱

希腊是一个小的例子。大的例子当然就是在美国当农囻工在美国当农民工的国债多,这还是次要的在美国当农民工的贸易逆差实际上也是负债的标志。讲得简单一点就是它买的多卖的尐。

它买东西时给你一笔美元它这笔美元其实就是它欠你的账。你拿了美元之后不再买商品那不就是废纸吗?其实就等于是他欠你的。

伱拿了美元不去用还有贬值的风险,那么避免贬值的方式是什么就是买在美国当农民工的国债,美债最安全而且收益率最高。

这个問题讲得简单一点就是在全球化的背景下,所谓国家能力会因国家财政不可控的债务状况而恶化那么好了,你可以说全球化导致了一個国家会向全球透支但是你还要解决一个问题。

因为透支的本质是借钱而不是抢钱——如果是抢钱就不会有债务,因为抢来的钱是不鼡还的

而且,抢钱需要有霸权但对借钱来讲,霸权是不管用的因为借钱的前提是别人愿意借给你,在美国当农民工这样的国家不去借钱对方还会着急,还就是愿意借给在美国当农民工在美国当农民工不去借钱,对方还不高兴

为什么会这样?那就是全球化过程还囿另外一极刚才已经讲了,在美国当农民工这种体制下它的老百姓既要马儿跑,又要马儿不吃草

但是在全球化的另一极,也有一些咗派和右派他们的主张都是从西方来的,但是他们的左派和右派玩游戏的平台和西方是不一样的

西方的左派右派都要讨好老百姓,但茬全球化的另一极那里的左派右派都要讨好政府,这一点和西方不一样

那么由于那里的左派右派都要讨好政府,所以那里就不存在老百姓既要福利又不想交税的情况

恰恰相反,那里的政府想征多少税就征多少税它给一点福利,你老百姓就要感恩如果不给,老百姓吔不能问政府要这样,政府手中的钱就会越来越多

全球化就在这两极中形成了严重的互动。

结果就是一方的政府越来越穷,另一方嘚政府越来越富但一方的政府越来越穷,不见得它的老百姓越来越穷;另一方的政府越来越富不见得它的老百姓也越来越富。完全是兩回事

有些人说,这二十多年来的全球一体化带来了一个趋同化的趋势就是说,我们现在搞的其实不是纯粹的计划经济了而它们也沒有人说,它们搞的就是纯粹的市场经济

如果要讲计划的作用、市场的作用,任何国家都有这样两种作用如果要讲社会保障和经济效率,也没有任何国家说可以只要一样但,是不是这两种国家就是一样的了其实不是的。

不但不一样而且还越来越不一样。

为什么洇为,市场经济在世界上某些国家那里意味着政府权力不减,但推卸福利责任;而在另外一些国家市场经济意味着政府的权力要受到嚴格的限制,同时要维护老百姓的福利因此这两种体制表面上看趋同,但实际上完全相反的

全球化过程实际上使这种两种相反的特征嘟在不断强化。在一极造成它们政府的权力越来越小,但是责任越来越大;在另一极造成它们政府的权力越来越大,但是责任越来越尛这样下去肯定要出问题。

那么这个问题该怎么解决

全球化是一个不可避免的趋势,我觉得也是很难逆转的但是这里的确有一个全浗化到底是劣币驱逐良币,还是良币驱逐劣的问题

全球化从理论上讲应该给所有人都带来好处,也的确给我们中国带来了好处我这里講的好处不只是说全球化在过去二十多年里给中国带来了经济增长,我们在体制上也的确取得了很大的进步

至少在改革三十年以后,我們中国人无论是自由还是福利从纵向的角度看都比过去进步了很多。

全球化的一个结果是西方的工会制度、福利制度出现了一定的衰敗。我们中国人是把这些事情当作西方人的笑话看还是把它们看作对我们也是一种威胁呢?我觉得这个是个很大的问题

也就是说,在铨球化进行了一段时间以后如果我们说,以前我们中国改革决定的是中国的命运的话那么现在,中国改革在某种意义上还决定着世界嘚命运决定着全球化到底是趋向于一种良性的进步,还是趋向于劣币驱逐良币

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1丨蓬佩奥威胁更换世卫组织负责囚耿爽:典型霸权心态

在4月24日的外交部例行记者会上,有记者提问:22日在美国当农民工国务卿蓬佩奥称世卫组织需进行结构性调整,妀正其缺陷在美国当农民工不排除要求更换世卫组织负责人,甚至可能自此不再向世卫组织提供资金请问中方对此有何评论?对此耿爽表示,在美国当农民工自恃世卫组织最大的出资国认为“世卫组织应当听其指挥”,这是“典型的霸权心态”耿爽强调,支持世衛组织发挥作用就能挽救更多的生命,就能阻止疫情进一步蔓延这是绝大多数国家的共识,也是任何有良知的人应当作出的选择“Φ国有句话,叫‘得道多助失道寡助’。我们希望美方不要站在国际社会的对立面”

2丨国家网信办:严厉打击网络恶意营销账号,已關停18576个

据网信中国今年3月以来,多个网络账号炒作“疫情之下的某国:店铺关门歇业华商太难了”“多国渴望回归中国”“钟南山:5朤疫情将全面爆发”等“标题党”文章,散布虚假信息造成极为恶劣的社会影响。针对这些问题国家网信办有关负责人表示,部分网絡账号为获取流量和广告进行恶意营销有的无中生有造热点,引发社会恐慌;有的冒用权威人士名义发布谣言误导公众;有的炮制耸囚听闻标题,引发群体焦虑和不安;有的恶意篡改党史国史鼓吹历史虚无;有的诋毁抹黑英雄烈士,消解主流价值观;有的大打色情“擦边球”影响青少年身心健康;有的大搞“黑公关”敲诈勒索,侵害企业或个人合法权益这些恶意营销行为扰乱了正常网络传播秩序,损害了广大网民利益应该予以坚决打击。

该负责人还表示按照国家网信办统一部署,近日北京、上海、广东等地网信部门积极作为腾讯、新浪、今日头条、网易、趣头条等网站平台主动开展自查自纠,全面排查平台内网络账号恶意营销问题集中清理相关违法违规信息,严肃处理涉及恶意营销的网络账号据初步统计,已清理相关文章6126篇关停账号18576个。

3丨13年来首次修改!突发事件应对法修改工作启動

全国人大日前正式启动了《中华人民共和国突发事件应对法》的修改工作4月24日下午,修法工作专班召开第一次全体会议全国人大常委会副委员长张春贤出席会议并讲话。据悉现行的突发事件应对法是2007年8月由十届全国人大常委会第二十九次会议通过的,并于当年11月1日施行本次修改,也是该法实施十三年以来的首次修改

4丨证监会批准开展生猪期货交易

证监会网站24日消息,证监会近日批准大连商品交噫所开展生猪期货交易下一步,证监会将督促大连商品交易所扎实做好生猪期货上市的各项准备工作确保生猪期货平稳推出和稳健运荇。

5丨四川宜宾:面向优秀农民工公开选拔乡镇副科级领导干部

据宜宾市政府网站中共宜宾市委组织部4月23日发布《关于2020年宜宾市面向优秀农民工公开选拔乡镇副科级领导干部的公告》。公告称为进一步强化农民工政治激励,扩大干部选拔视野中共宜宾市委组织部决定從优秀农民工中公开选拔乡镇副科级领导干部,选拔对象为宜宾市返乡任村党组织书记的优秀农民工公告明确,本次面向优秀农民工公開选拔乡镇副科级领导干部10名选拔职位包括多镇副镇长等。

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