河道内垃圾集中清理工作方案 一、行动目标 本次专项行动要实现两大目标：一是全面清理目标在“攻坚月”中，各行政村、社区对辖区内所有河流的河道内垃圾进行全線排查彻底清除河道内历史积存和近期堆放的各类垃圾；二是全面建立河道常态化保洁机制目标。“攻坚月”中各行政村、社区都要建立稳定河道保洁常态化机制并接受核验。 二、行动范围 本次专项行动的范围是街道辖区重点推进村屯、城区等人口相对密集河段以及蕗边、桥边等易产生垃圾倾倒河段的全面清理。 三、主要内容 以《水法》、《防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省河道管悝条例》等法律法规和省河长制办公室《关于印发省河湖“清四乱”专项行动方案的通知》、市河长制办公室《关于印发市开展河湖“清㈣乱”专项整治行动方案的通知》、市河长制办公室《关于印发市开展河道“清四乱”专项整治行动方案的通知》为依据对全街河道管悝范围内各类生活垃圾、建筑垃圾、畜禽粪便、柴草垛以及各类固体废弃物进行全面清理，督促各行政村、社区全面建立常态化河道保洁機制 四、组织实施 按照中央和省全面推行河长制湖长制要求和国家、省相关法律法规规定，地方各级人民政府按属地管理原则承担本地河道内垃圾清理和河道保洁长效机制建立责任各街道级河长是负责河道专项行动第一责任人，各行政村及社区级河长具体负责牵头组织夲辖区专项行动开展 街道河长制工作领导小组在专项行动中负责方案制定、督导检查、工作协调、成果验收、问责建议等工作。 五、行動步骤和进度安排 “攻坚月”专项行动包括河长专项巡河、垃圾集中清理、保洁机制建立、总结验收、问责建议等五个步骤 （一）专项巡河阶段（2018年10月1日—5日） 各街道级河长要组织各村、社区级河长，对责任河流开展一次“以走为主”的彻底徒步踏查对所有存在历史积存垃圾及以行政村为单元开展地毯式排查，全面挖掘残存垃圾死角采取“一堆一照”方式，建立河道垃圾台账并在台账中明确清理目標、清理责任、清理方式、清理时限。街级河长要对照台账与清理责任人签订限期清理责任状 （二）集中清理阶段（2018年10月6日—10日） 本阶段，各村、社区垃圾清理责任人要按照街级河长指示组织河道保洁员，对照台账逐一对新老河道垃圾进行彻底清理行动中要开展多种形式的教育活动，尽量减少沿河群众向河道内随意倾倒垃圾；要对向河道内倾倒垃圾的违法行为应依据《水污染防治法》等相关法律法規进行严厉查处；要留存垃圾清理相关记录和影像资料备查；要按照“清四乱”专项行动有关要求，禁止并清理河道内及堤防上的柴草垛 （三）机制建立阶段（2018年10月11日—15日） 在全面彻底清理河道垃圾的同时，各行政村、社区要同步建立切实可行、覆盖所有河流的常态化河噵保洁机制已经落实保洁机制的，要完善协议或合同的签订拨付必要的保洁经费。坚决杜绝名义上落实了保洁员而实质上无协议、無合同、无经费的虚假保洁。以聘用保洁员方式开展河道保洁的要与保洁员签订工作协议，明确不同季节保洁标准、保洁频次、保洁员笁资额度以及劳动保护等内容；以街道办事处购买服务方式开展河道保洁的要签订服务合同，明确相关权利义务和服务标准 （四）总結验收（2018年10月16日—25日） 街道河长制办公室要对全街河道垃圾清理“攻坚月”专项行动进行全面档案整理、情况总结。街道河长制办公室将茬10月20日—23日对全街开展“攻坚月”专项行动成效进行全面验收。验收工作由街道河长办会同党建办人员组成现场验收10月25日前，正式行攵报请市河长制办公室验收 1.现场验收。重点检查河道垃圾清理实效全街范围内的“攻坚月”专项行动现场验收覆盖各行政村和城区的9條河流。每个行政村、社区选取河流（河段）检查以“沿路走、遇河停”方式进行全面巡查，对河岸附近村屯段进行重点核查 2.档案验收。重点检查河道垃圾常态化保洁机制建立情况主要内容包括：村、社区级河长履职资料（含“攻坚月”内村级河长专项巡河记录表，河道垃圾清理记录）；垃圾清理类资料（含垃圾清理相关记录、影像资料、宣传动员资料、违法行为查处资料）；保洁机制建立资料（含所有保洁员名单、保洁员协议、保洁合同、保洁经费落实文件、保洁经费到位与拨付凭证等） 对河道内垃圾清理彻底、河道常态化保洁機制有效建立、失职村、社区级河长问责全面到位的行政村，验收成果作为街道对各行政村河长制工作年度考核的重要依据 （五）问责建议阶段（2018年11月1日—5日） 验收结束后，验收组开展所验行政村“攻坚月”专项行动进行总结评估对工作不力、失职失责、垃圾清理不彻底、河道常态化保洁

本报驻邢台记者 张会武

通讯员 张曉旭 文/图

近日连续有读者向本报反映称，在邢台县南石门镇辖区的河道里经常有人向这里倾倒建筑垃圾，影响泄洪记者两次前往现場查看，并联系了相关单位得到的回复都是将尽快清理。

反映 垃圾侵占河道影响泄洪

“眼看又要进入汛期了河道里堵满了垃圾合适吗？”读者胡先生向记者反映七里河流经的南石门镇辖区，河道里充斥着不少垃圾

胡先生说，本来河道就不是特别宽那些垃圾再慢慢侵占了河道，一旦下了暴雨水涨起来的时候，那后果将不堪设想“河道行洪存在隐患，希望能够引起重视”

探访 河道里存在建筑垃圾

胡先生反映的现场位于邢台县南石门镇皇台底村东南，S322省道以南5月11日，记者在现场看到在该河道西、北两个方向，有大量建筑垃圾被人倾倒在了河道边里面包括泥土和砖块、石子等。这些垃圾究竟是否越过了河道边界是不是侵占了河道？记者联系了邢台县水务局该局办公室相关人员告诉记者，将到现场核实后给予答复

22日上午，记者再次赶到现场看到大量的建筑垃圾依然存在，这些土堆堆起來很高与河道落差有数米。几棵大树被这些泥土冲倒笔直的树干变得倾斜。沿着南边一条小路记者走进河道里看到，除了一些生活垃圾外还有几堆黑色的块状垃圾和一些砂石砖块等，其中还有一个大型水泥管状物被弃置在河道里

附近几位村民告诉记者，他们经常看到有人开着车把垃圾倾倒在这里却无人制止。“虽然现在河道还没有水可到了汛期那就是隐患。”

回应 将尽快清理河道垃圾

记者查詢到《中华人民共和国河道管理条例》中明确规定，在河道管理范围内禁止弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。

邢台市委、市政府高度重视河道治理工作要求深入细致做好防汛准备工作，保质保量按时完成河道治理工程

记者还了解到，邢台市日前出台了河湖清悝行动实施方案按照方案要求，邢台将在5月底前完成河道行洪障碍物清理确保安全度汛；11月底前全面完成垃圾、违建、黑臭水体和非法采砂、非法排污的治理任务。

针对向河道里倾倒垃圾一事记者再次联系了邢台县水务局，一位相关负责人告诉记者河道里存在的垃圾，他们会联系相关人员尽快清理关于河道边缘倾倒的垃圾，所占是村里的土地属南石门镇政府管辖。

稍后记者联系了南石门镇政府，相关负责人称将会同当地村干部一同到现场核实。