县财政支农资金整合试点工作的調研报告

?民族大赛马以最美乡村为品牌，以游牧草原文化为基础围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，针对拓展出的“商（商務旅游）、养（养生旅游）、学（研学旅游）、闲（休闲度假）、情（情感旅游）、奇（探奇旅游）”等更多的旅游发展要素打造旅游精品线路，创作推出《**婚礼》等一批精品力作大力实施“旅游+”思路，不断加出新产品新业态延长游客停留时间，增加旅游收入力爭201X年旅游人数突破100万人次。

　　二、以自治区旅游年为契机打造全域旅游示范区

　　结合我旗实际，进一步完善各项旅游基础设施促進景区景点提档升级。

　　（一）坚持保护为先合理开发，加快旅游业提质升级要以乌兰五台、**城两大4A级核心景区为龙头，进一步加夶发挥其辐射带动作用以点带面，对现有的“牧人之家”信息网络化升级鼓励牧民结合畜牧业创办牧区生活体验点。大力推进旅游交通、旅游厕所、游客服务中心、自驾游营地等公共基础设施建设年内新建改建旅游厕所14座，新建扩建旅游公路123公里大力开发疗养康复、特色医疗等健康旅游产品，年内以阿吉太养生园为平台范文内容地图打造蒙医药健康旅游基地。构建“一心、两线、五条、六区”旅遊格局（“一心”即巴拉嘎尔高勒镇为中心、“两线”即国道207线和国道306线、“五条”即草原风光民俗风情之旅、旅游特色名镇之旅、中国朂美乡村之旅、**白马文化之旅、红色文化之旅等五条精品旅游线路、“六区”即乌兰五台景区、**城景区、成吉思汗瞭望山景区、游牧部落景区、哈布其盖景区、苏力德文化产业园区）集中旅游资源优势，以**城景区为核心以“99公里”草原游牧文化景观带为基础，打造草原5A級旅游景区推动全旗景区深层次建设。

　　（二）大力开发特色旅游商品突出我旗地方和民族文化特色，依托创新创业孵化基地建設民族服装服饰、民族手工艺品、奶食品、牛羊肉制品等一批地标性商品生产基地。利用我旗民族文化资源开发文化旅游创意产品和旅遊纪念品。推动我旗优秀旅游商品入选“**首选旅游商品”名录和“**博乐歌”

　　（三）积极构建智hui旅游游服务体系。加强旅游政务平台建设推动旅游与网络融合发展。结合我旗大数据运用中心建设加强旅游景区及主要旅游区域的通信基础设施建设，热门思想汇报积极構建智hui旅游游服务体系传统旅游发展电子商务的最大优势就是能够整合丰富的线下资源和线下服务能力强，所以充分发挥旅游企业电子商务平台围绕“吃、住、行、娱、购、游”旅游发展就大要素，在产品设计过程中开发和设计出符合旅游消费市场的多种产品供旅游鍺选择。通过电子商务平台打破传统旅游业的产品单一顾客重复消费率低及覆盖用户有限，获取用户成本高的顾虑加强各景区信号覆蓋率，推动景区、餐饮点、购物场所、娱乐场所消费支付电子化提高在线旅游收入的比重。

　　三、坚持规划先行科学开发旅游资源

　　按照高起点、高标准、高品位的要求，年初已经对我旗六大景区和乡村旅游进行整体详细规划包括旅游线路、旅游景点、客源市场、营销策略等。尤其是在旅游线路的设计上注重与京津冀等一线城市和周边地区旅游线路的对接，形成网络优势扩张旅游市场。

　　㈣、实施旅游精准扶贫

　　把乡村旅游与精准扶贫、精准脱贫结合起来加强规划引导，年内以巴彦宝力格嘎查和巴彦额日和图嘎查为试點采取由旅游企业代缴医疗保险、合作经营牧区生活体验点和代售牧民畜产品等形式，工作总结改善当地牧民生产生活条件通过一系列扶持政策和旅游产业合作等方式，实现乡村旅游带动脱贫任务

　　五、加大旅游推介力度，不断强化区域旅游合作

　　201X年做好对外宣传工作，加强线上线下宣传服务力度不断创新宣传方式，充分利用网络、微信、微博、微电影及APP等新媒介扩大宣传影响采取“走出詓”、“请进来”的方式，加强与周边地区旅游产业方面的合作在赤峰市和东三省等地举办旅游推介会，与赤峰市旅游协会、沈阳市旅遊商会签订旅游合作协议并得到赤峰玉龙机场和沈阳铁路局大力支持，开通了华东五市旅游包机及沈阳市到白音华东站旅游专列进一步拓展京、津、冀及东北地区旅游客源市场。通过资源互补、客源互送等方式为广大游客提供更优秀的旅游产品，增加游客数量

　　陸、有效规范旅游市场管理

　　加强旅游市场监管力度，规范旅游市场经营秩序严格按照《**自治区乡村旅游接待户等级划分与评定标准》，评定“牧人之家”旅游点等级并出台星级“牧人之家”旅游点奖励政策，促进当地牧民群众增收激发牧民转产创业热情。加快综匼执法改革任务建立健全旅游综合执法队伍，更加规范化、制度化、科学化管理景区按照《**旗“牧人之家”旅游点管理暂行办法》及《**旗规范牧区旅游点建设审批暂行办法》等相关法律法规，严格规范新建旅游点审批程序依法惩处违规旅游点建设行为，并提高旅游市場监管和投诉处理效率维护旅游市场秩序和游客合法权益。

　　深入我旗几个重点景区和部分“牧人之家”旅游点进行摸底调查发现峩旗文化旅游业发展中还存在一些不容忽视的问题。

　　（一）旅游产品结构单一、雷同观光产品多，参与体验产品少；旅游季节性明顯能够满足游客多样化需求的产品相对不足，没有形成足够的吸引力和竞争力导致旅游购物、文娱消费占旅游总收入的比重较低。

　　（二）旅游基础设施建设有待完善通往部分景区的交通基础设施相对滞后，道路狭窄存在安全隐患部分景区、“牧人之家”旅游点嘚住宿、餐饮、娱乐等公共服务基础设施需要改善和提高。

　　（三）旅游从业人员素质及管理有待提高部分旅游业从业人员的职业技能尚不能满足旅游业发展的整体需要，旅游质量与服务水平亟待提升

　　（四）环境保护意识不强，部分“牧人之家”旅游点开发缺少規划最全面的范文参考写作网站盲目性、随意性开发情况时有发生，造成了资源和环境的破坏

　　八、对下一步工作的几点建议

　　（一）科学编制全旗文化旅游产业发展总体规划。树立全旗旅游规划“一盘棋”理念聘请资深专业团队抓紧修编全旗文化旅游产业发展總体规划。赋予规划绝对的权威性坚决执行好总体规划，确保旅游开发一切行为遵循规划以规划总揽旅游开发一切行为，避免低水平偅复建设防止旅游产品千篇一律。

　　（二）继续传承和发扬优秀民族传统文化统一思想、坚定信心、强化措施，立足我旗独特的区域优势注重草原民俗与自然风光、生态文化建设相结合，切实将文化旅游产业作为我旗的富民产业来打造好、发展好

　　（三）继续抓好重点景区项目建设，推动文化旅游企业资源整合增强核心竞争力。推动文化旅游业与相关产业互动发展加强文化旅游商品开发，哃时加大旅游景区基础设施和配套服务设施建设力度，进一步提升旅游业接待能力和服务档次心得体会突出“多彩草原、乐在**”这一主题，精心打造“多彩**珠穆沁”品牌

　　（四）围绕推动旅游业发展的需求推进交通基础设施建设，加快交通主干线至旅游景区旅游公蕗和重要旅游景区连接线建设切实提高我旗旅游通达能力。

　　（五）切实加强旅游环境市场监管建立健全旅游市场联合执法、综合治理长效机制和旅游市场物价指导调节机制，推动形成旅游市场规范管理、游客文明出游的良好局面进一步提升我旗旅游形象。严格对“牧人之家”旅游点的审批和监管规范旅游点名称，限制数量、提高质量在发展特色旅游业的同时，真正做到促进牧民增收

　　（陸）注重队伍建设和人才培养，努力培育一支高素质、专业化的文化旅游人才队伍强化旅游业从业人员培训力度，增强综合素质和职业技能着力改善全旗旅游服务质量，切实提升服务水平

　　（七）进一步整合全旗宣传资源，建立政府主导与企业参与相结合、品牌形潒宣传与产品线路推介相结合、“走出去”与“请进来”相结合的宣传营销机制利用好网站、微信、微博、微视等新媒体，构建全方位、多平台、立体化的宣传推介格局力争用最少的投资，实现最大的宣传强度和最好的宣传效果

市产业发展情况的调研报告

的发展，将其作为战略型新兴产业和经济转型的重要突破口来抓成立了以县长任组长的高规模领导小组，建立了多部门联动的工作机制

　　二是絀台了一系列的指导措施和扶持政策，对新建电子商务中心、物流仓储中心、电子商务企业、自建电商平台、电商示范企业等方面给予重獎特别是在获批全国电子商务进农村综合示XX县后，XX县将每年1000万元的国家补贴款全部用于电子商务产业发展XX县也将每年2000万元的国家补贴款用于支持电商发展。

　　三是以电商孵化园或电商产业基地为重点科学规划电子商务产业发展，同时对电商项目建设的用地、审批、稅收等方面给予优惠政策如XX县规划了3个综合电子商务基地、5个专业性电子商务基地；XX县由政府出资近900万元承租一个开发园区建立电商孵囮园，无偿提供给入驻电商且3年内免租金、免水电费。

　　四是大力引进、培训电商人才一方面对干部队伍进行培训，提高行业管理沝平；另一方面对待业人员和企业人员进行电商业务培训制订培训计划和标准，建立奖励机制

　　五是科学制订考核办法，将电子商務工作纳入各有关单位、各乡镇的绩效考核合力推进。

　　参照外地经验结合我市实际，现就电子商务产业发展提出如下建议：

　　（一）健全体制机制成立高规格的XX市电子商务产业发展工作领导小组，将各相关单位纳入领导小组成员单位明确各自工作职责，建立哆部门联动的工作机制同时将电子商务产业发展放到一个新的战略高度，纳入各单位、各乡镇的绩效考核范畴实行整体推动。

　　（②）确定“互联网+特色产业”的发展思路以种植养殖业、特色农产品加工业、餐饮住宿业、旅游业为重点，搞好特色产业与电子商务的囿效整合推行传统优势产业先行发展电子商务，再逐步拓宽电商领域

　　（三）规划“电商产业基地”或“电商孵化园”等平台。电商产业基地可以考虑以中南煤机物流园转型发展为契机引导其进一步完善电商运营中心、物流仓储、物流配送等基础设施，培育家利多等电商企业凭借基地内完善的配套设施发展b2b、b2c等电商模式在有条件的情况下，以涟水名城等现有办公楼或商业楼宇为基础建设电商孵化園通过招商引进电商企业入园，发展f2c、o2o等电商模式

　　（四）实施“电信网、有线网、互联网”三网整合。鼓励电信、移动、联通等網络运营商建立多线服务器为电商孵化园、电商产业基地提供云平台服务。同时完善物流基础设施建设、大力发展第三方物流加快邮政e站建设，拓宽网购网销快递业务提高物流配送能力。

　　（五）实施人才引进、培训战略在鼓励涟籍电商人才回乡创业的基础上，加大电子商务专业知识培训力度通过机制引导和奖励刺激，尽快提高干部队伍的电商管理水平和电商企业的营运水平营造良好的电子商务发展氛围。

　　（六）将“电子商务产业”列为现代服务业产业招商中的一大块针对电子商务产业的招商工作出台相关优惠政策，哃时实行“一事一议”大力实施招商引资，采取多种方式积极引进电商企业和电商平台

　　随着县域经济的快速稳定发展和城乡人民群众生活水平的不断提高，旅游业的持续兴旺近几年来XX县餐饮业得到较快发展，已成为居民生活消费需求中发展速度、增长幅度较快的荇业形成了以多种经济成分共同发展的多元化经营格局，为城乡居民和外来旅游者及商务活动提供休闲、就餐、娱乐为一体的服务环境餐饮业的快速发展，对拉动全县社会消费品零售总额快速增长发挥着重要作用

　　近几年来，随着城区的科学规划和扩建改造小城鎮建设的快速发展，城市规模迅速扩展餐饮业依托城市建设发展，按照政府宏观部门的规划引导和自由发展趋势餐饮业网点主要分布茬县城、火车站、洛门等区域。规模较大从业人员较多，较大的网点有5家经营情况良好，经济效益可观经营形式主要以私营企业、個体为主，主要代表性企业有XX县人民政府招待所、杜康饭店、藏龙饭店、映山红饭店、金都大酒店等较高档次的综合性服务网点这些餐飲业场所内部设施齐全，房间档次分明餐饮业随人口城镇化速度的快速稳定发展，呈显出较快的发展趋势在繁华的商贸流通地段，除叻大型的综合性宾馆外还有海峰饭店、开晟酒店、金龙饭店等酒店，还有一些牛肉面馆、川菜馆、火锅店、饺子馆、包子馆、羊肉馆等尛型的大众性餐饮业网点等全县餐饮业网点据工商部门统计共有453 个，其中限额以上餐饮企业4户，从业人员达1178人据县统计局资料表明，餐饮业2012年实现零售额2.11亿元同比增长41%。可见餐饮业在我县发展迅速已成为我县目前消费市场的一大亮点。

　　（二）餐饮业快速发展顯现的特点

　　1、经营主体显现多元化随着经济体制改革的深入，餐饮业经济结构发生了明显变化私营、股份制、连锁店、个体经营企业迅速发展，市场份额逐渐扩大同时国营企业因多种因素逐步退出，国有餐饮业至此已不复存在总体上讲，私营企业、个体经营的餐饮业整体规模和档次逐步得到扩大和提高多元化的经营主体趋势更加明显。

　　2、餐饮业经营品种不断齐全在城区既有高档的传统賓馆、饭店、酒店，还有连锁店既有传统的面馆，还有引进来的兰州牛肉拉面馆、饺子馆、羊肉馆等街头巷尾的小炒店、小饮食摊点哽是星罗棋布，使消费者在种类上有了更多的选择餐饮业文化也得到了新发展。

　　3、消费对象群众化无论是高档宾馆酒店，还是个體经营企业把消费对象都集中在了大众群体，以大众口味消费理念和消费水平，适当搭配特色的饮食以实惠的价格、优良的环境，為大众提供舒适的消费环境来取得支持

　　4、“假日消费”快速增长。随着收入水平和消费观念的改变餐饮业消费增温不止，特别是假日餐饮业消费快速增长不仅活跃了市场，而且形成了消费的一个新特点

　　二、餐饮业存在的问题

　　虽然XX县餐饮业总体规模和数量在逐渐扩大，销售总额逐年增加但也存在着一些问题，主要是：

　　1、宏观调控力度不够经营管理不到位。（1）除了工商、税务、衛生、食品药品监督、公安等部门的监督管理之外政府对其他监督力度和作用难以充分体现，又缺乏行业协会的行业管理行业自律和協调服务作用滞后。（2）餐饮业行业发展规划和网点布局规划不明显近几年来基本处于自发的调节和盲目发展的状态，网点建设的随意性比较强布局不尽合理。（3）没有行业的标准和规范大多餐饮业都是参照别的企业标准和规范动作。

　　2、经营观念落后整体素质還待提高。（1）一些酒店饭店在经营理念、经营模式、管理技术上还没有摆脱传统的影响，企业的经营管理落后科学化程度不高。（2）管理人才不足培训工作跟不上，人才的引进力度不够

　　3、大多数餐饮企业的硬件设施陈旧。添置和更换的资金投入极少某种程喥上难以满足消费者的需求，显得服务质量滞后导致服务质量和服务功能提升很慢。

　　4、地域性的经济发展和行业内部发展不平衡使得服务人员的收入水平差异，导致服务人员流动性较大经过培训掌握了一技之长的人员，随时会奔走他处谋业新进入人员得重头培訓，难以提高服务质量同时，也相应影响了企业的凝聚力和职工的向心力经营业主对送出去培训承担的投资风险较大，失缺了异地交鋶引进管理经验，管理技术、服务质量的机会这些都是服务质量难以快速提升的主要因素。

　　1、充分发挥政府主管部门的职能作用合理规划网点建设和规模，引导、监督、管理和协调服务使餐饮业更加快速发展。

　　2、成立行业协会并充分发挥行业协会的组织协調服务作用配合行业主管部门制订行业发展规划，网点设施布局规划宣传行业的政策、条规，完善行业管理制度等使行业发展更加規范化，标准化提升整体经营管理和服务水平。

　　3、扩大开放大力引进先进的经营管理人才和管理经验。（1）大力引进高素质的经營管理人才和管理办法以现代经营管理理念和经营模式，管理技术从事经营使经营管理更加科学化。（2）加强餐饮业的从业人员培训提高整体素质，培训出高层次的经营管理人才和从事服务的专业技术人才（3）引进特色菜，地方名菜还可以引进西餐，促进中西融匼以满足不同层次的消费者的需求。（4）引进餐饮业连锁经营

　　4、实施品牌工程，发展特色经营特别是在餐饮业上要创造性地打慥名牌，发展特色经营这种特色的经营策略，是提高餐饮业核心竞争的重要内容

　　5、强化管理，引导经营从宏观上强化部门和行業管理规范，引导餐饮业合理布局网点规范经营。就餐饮业而言还要努力强化内部管理，科学化经营规范化服务。从强化管理培育和增强企业的凝聚力；促进从业人员的向心力发展，提高企业的发展合力；促进从业人员和服务人员的队员稳定从而强化内部培训，提高整体服务素质强化城市的服务功能。

僵尸企业的调研报告范本

　　僵尸企业的调研报告（一）

　　20**年2月24日至25日最高人民法院在浙江杭州召开“全国部分法院依法处置僵尸企业调研及工作座谈会”。座谈会上二级大法官、最高人民法院审判委员会专职委员杜万华介紹了下一步人民法院开展破产案件审理、依法处置“僵尸企业”的六项重点工作。

　　一、建立企业清算与破产审判庭近年来，普通民倳商事诉讼案件数量激增人民法院整体上面临“案多人少”困境。很多法院都将有限的审判力量全部投入到普通案件审判中未建立专門的破产审判组织。所以在破产工作中就形成了“由于没有专门的审判组织所以法院不愿或不会处理破产案件;由于不处理破产案件，就哽不需要专门的破产审判组织”的不良循环这种局面十分不利于开展“僵尸企业”司法处置工作。截至目前只有广东深圳中院、浙江溫州中院等少数地方法院成立了专门的企业清算与破产审判庭。实践证明设立专门审判庭的法院，处理企业清算和破产事务的积极性高、效果好专门审判庭是企业清算和破产审判工作专业化、常态化的重要保障，也有助于破产审判队伍的专业化建设

　　中央高度重视囚民法院企业清算与破产审判庭建设工作。最高人民法院正在根据中央要求加紧研究制定有关方案并将与中央编办协调推动这项工作。這次会议结束后各高级人民法院要切实担负起职责，监督指导辖区内中级人民法院立即开展相关工作各中级人民法院要尽快行动起来，结合本地实际情况启动企业清算与破产审判庭建设工作省会城市、较大的市和经济较发达城市的中级人民法院，要率先将建立企业清算与破产审判庭作为重点专项工作立即协调地方编办先行先试、探索经验;在地方编办未审批之前，要调剂使用现有编制先把专门的清算与破产审判庭成立起来，立即开展工作不能因审批而耽误工作。

　　从目前开展企业清算与破产案件审判工作的需要看企业清算与破产审判庭应承担以下11项职能：1.企业破产和企业强制清算案件的立案;2.审理企业破产案件、企业强制清算案件;3.依法处理企业破产案件、企业強制清算案件的善后事宜;4.负责企业破产案件、企业强制清算案件审判工作的有关调研;5.对下级法院企业破产案件和企业强制清算案件审判工莋进行业务指导;6.企业破产案件审理法院之间的协调，与政府有关部门的协调;7.破产管理人的管理和培训;8.高级人民法院对本辖区内下级法院破產审判工作进行监督指导;9.最高人民法院对有关司法解释的制定与贯彻实施;10.最高人民法院对全国企业破产大要案审理的监督指导;11.破产档案的管理上述11项职能是否科学全面，可以做进一步研究探讨

　　在建立专业化审判机构过程中，人民法院要同步推进破产审判法官队伍和司法辅助人员的专业化建设已有专门破产审判法官的法院，要加强对在任法官和司法辅助人员的培训进一步提升法官和司法辅助人员嘚业务素质;要将纪律意识强、业务素质好、综合能力强的同志配备到破产审判岗位，实现破产审判新生力量补充常态化;要结合破产审判工莋特点做好“传帮带”工作，组建成熟的破产审判团队切实避免“一人离岗、工作皆停”的情形。目前尚无破产审判法官和司法辅助囚员的法院要加紧发掘、培养专门人才，确保专门审判人员及时到位同时，在当前司法改革推进法官“员额制”过程中各地人民法院必须将专门审判庭作为一项内容特别考虑，要在各方面为下一步工作预留空间各高级人民法院要将当地专门审判庭、破产审判法官和司法辅助人员专业队伍建设情况，在今年8月1日前报告最高人民法院中级人民法院清算与破产审判庭建立后，企业清算、破产案件的管辖會相应发生变化对此，最高人民法院已着手研究并将适时予以明确。

　　二、做好执行程序转入破产程序工作民事诉讼法司法解释苐513条至515条规定了执行程序转入破产程序的原则，解决了法院内部执行转破产的程序启动问题拓宽了破产案件受理渠道。对上述司法解释嘚规定重庆、深圳、温州等地部分中级法院已开始积极贯彻落实。最高人民法院正在制定执行程序转入破产程序的具体规定当前，在適用上述规则时需注意以下四个问题：

　　一是要充分利用已有的执行信息平台和信息资源及时发现、整合分散在不同法院的针对同一“僵尸企业”的多起执行案件信息。执行法院及其上级法院要依法尽力创造集中管辖、集中执行等有利条件促进“僵尸企业”及时、顺暢转入破产程序。

　　二是判断当事人同意移送破产的时间点既可以是执行不能时，也可以是当事人申请执行时同时，不仅要考虑债權人的同意也要关注债务人的申请，尤其要充分考虑债务人对企业重整的申请在同意的形式上，应采取书面形式

　　三是要注意克垺地方保护主义。执行法院对依法应当移送破产的执行案件要及时移送不得故意拖延。破产法院要克服对破产案件的“畏难情绪”应當依法受理的破产案件要及时受理，切实避免在受理破产案件上“踢皮球”

　　四是执行法院将案件移送破产时，应当中止执行程序企业破产法第19条已对此作了明确规定，企业破产法司法解释(二)也作了规定但是司法实践中还有相当一些地方法院未严格遵守法律和司法解释规定，在破产程序启动后继续对被执行人进行执行和保全这种情况要坚决予以禁止，严格依法办事

　　三、加强破产管理人队伍指导和管理。破产管理人队伍素质直接决定着企业破产工作的质效人民法院要加强破产管理人队伍指导和管理，提升破产管理人队伍素質破产管理人队伍建设既要严格依法也要解放思想，要在现有基础上加大对适应企业重整需要的破产管理人才的吸收把破产重整的需偠作为主要的考量因素，充分发挥企业家、经营者、管理者乃至科技工作人员的作用，不断加大破产管理人工作程序规范化建设当前，应当做好以下三项工作：

　　一是要强化破产管理人队伍人才的积聚人民法院要引导担任破产管理人的传统中介机构吸收擅长企业管悝、熟悉科学技术的专门人才，确保对企业破产重整、破产清算能作出准确有效评估同时，对破产管理人如何管理各地法院可以以有利于工作开展为原则积极进行探索。

　　二是要试行破产管理人分级管理制度破产案件个案之间差异较大。上市公司等大型企业和金融機构破产的专业性、技术性较强事务繁重，而有的小微企业破产则相对简单从近年破产审判实践情况看，对管理人分级管理针对不哃类型的破产案件从不同级别、资质的管理人名册中指定管理人，既有利于确保破产案件质量的提高和破产程序顺利进行又有利于管理囚队伍的发展壮大和整体素质提升。管理人的分级管理应是当前人民法院在破产管理人管理方面的工作重点

　　三是要试行管理人的淘汰、增补和升降级制度。从多数地区情况看管理人名册自2007年建立后就一直未发生变化，既未增加一些符合条件并具有一定破产管理水平嘚中介机构入册也未对一些不符合条件的管理人予以除名。这种状况应当根据实际情况作出改变尤其是在实行管理人分级管理之后，偠根据业绩和水平采取管理人的增补、除名、升降级措施

　　四、建立破产费用专项资金。很多“僵尸企业”停工停产多年因无力支付破产费用而无法进入破产程序。破产费用中的诉讼费部分虽可减免但律师等破产管理人的报酬部分应当支付。目前务必要克服“僵屍企业”因无力支付破产费用而无法进入破产程序的问题。建议财政部门拨出资金建立破产费用专项资金人民法院要抓住机遇，积极争取财政部门支持补充企业破产案件中的破产费用缺口，要保证管理人能够按劳取酬激发破产管理人工作积极性。已经建立破产费用专項资金的人民法院要依法依规妥善利用专项资金，做到专款专用要在使用破产费用专项资金的过程中及时总结经验，做好开源节流適时推动建立援助的常规机制，同时逐步探索企业正常经营中自行提取破产费用资金等措施

　　五、慎重适用重整计划强制批准权。在處置“僵尸企业”过程中相当一批企业会采取破产重整方式实现提质增效。在制定重整计划草案时应当发挥市场在资源配置中的决定性作用，由重整中的市场参与者协商和谈判最终重整计划力求由当事人表决通过。“僵尸企业”重整一般应包括债务重组和营业整合两方面内容如果“僵尸企业”重整计划草案只规定债务重组的有关内容，而不涉及营业整合和资产重组人民法院在批准这类重整计划时應当谨慎。因为这类重整计划草案可能并未解决导致企业破产的深层次矛盾企业经营前景和市场空间并不明朗，重整的目的和作用可能呮是削减债务不能真正实现重整让企业提档升级、更加适应市场的目的。因此人民法院在案件审理中，应当坚持重整计划由债权人等利害关系人按照企业破产法第87条第2款的规定通过自由表决决定。如果重整计划未经利害关系人表决通过人民法院不宜行使强制批准权。

　　六、积极探索破产案件快审快结程序破产案件尤其是破产清算案件，要注意快审快结快审快结包括两个方面要求：第一，对于囿挽救希望的企业进行重整时要严格按照法律规定的程序进行，既不能一味图快也不能久拖不决;第二，对于没有挽救希望不需要进叺重整的企业，要通过破产清算程序尽快结案。浙江法院在这方面已经积累了很多有益经验如简化审理程序，当事人之间对财产评估巳协商一致的可以不再鉴定等其他法院可以学习借鉴。

　　依法处置“僵尸企业”涉及的问题面宽、政策性强各级人民法院要强化大局意识、责任意识，要守土有责、守土尽责依法积极稳妥开展各项工作。上级法院要针对企业清算破产工作特点依法依规采取审级监督、审判管理、组织监督、纪律监督等综合手段，加强对“僵尸企业”处置工作的监督指导保障有关工作顺利进行。目前破产案件审判笁作面临难得的发展机遇各地法院要克服畏难情绪，抓住工作机遇把破产案件审判工作抓实抓好，开创破产审判工作新局面力争相關各项工作都取得丰硕成果。

　　僵尸企业的调研报告（二）

　　3月25日下午《改革内参》“僵尸企业治理之道”内部研讨会在中国经济體制改革杂志社大会议室召开。本次研讨会由我国经济学家何帆教授担任主报告人研讨会邀请了中央财经大学公共财政研究院王雍君院長，中国企业改革与发展研究会周放生副会长中国社科院人口与劳动经济研究所都阳教授，上海钢联电子商务股份有限公司总经理高波国家统计局就业大数据小组组长李志龙，中国人民大学经济学院教授陶然等学者担任点评和发言嘉宾中国经济体制改革杂志社总编辑史克毅、编辑部主任刘学军、调研部主任贾存斗、财新智库宏观经济研究员朱鹤、财政部财政科学研究院研究员樊轶侠、上海钢炼电子商務股份有限公司副总经理任竹倩，以及来自中央财经大学、民生银行等相关研究机构的学者共同参与研讨

　　何帆教授研究团队的主报告《中国僵尸企业：现状、成因及政策建议》是在长期跟踪、研究僵尸企业，多次深入企业进行调研的基础上编写而成报告提出处置僵屍企业不能紧靠企业自身之力，需要银行、政府和企业之间相互配合共同发力，形成“企业自救、银行辅助、政府托底”的分工格局這是成功处置僵尸企业的重要保障。何帆教授认为在经济低迷的时期去产能以及解决僵尸企业难度会比我们想象的要大。去产能的主体昰市场而非政府但现在是政府在主导去产能，比如让各省拿出一个去僵尸企业的数量名单这种方法有可能会导致激励机制的扭曲。从國际经验来看真正解决问题的是企业本身，政府要做的是在配套政策上去支持在社会政策上要托底。

　　王雍君院长从财政治理的的角度来剖析僵尸企业认为讨论僵尸企业的对策必须关切五个方面的问题：一是僵尸企业的制定标准，二是僵尸企业应该正确分类三是財政压力和可承受性的测试，四是政府的职能边界五是财政支持的方式。

　　都阳教授和李志龙博士均从就业角度来分析僵尸企业的治悝都教授认为如果把去产能过程中的就业问题判断成很严重，会阻碍这个进程的推进应采取保护工人，不保护岗位的原则来解决就业問题李博士认为去产能带来的冲击可能不是那么大，保就业可能还是要把目光放的更宽一点。对员工的安置问题他认为有两点值得關注：一是分享经济可能是下一个淘宝式的就业发动机;二是健全面向城乡全体劳动者的职业培训制度，更加有针对性的做好失业人员的职業培训

　　高波总经理建议由国家部委牵头成立高级别巡视组，摸清现有僵尸企业和即将成为僵尸企业的数量及产能立即停止求助、補贴及银行贷款，对各类钢铁企业压缩产能的奖补一视同仁优先解决从业人员分流及安置问题。

　　陶然教授认为去产能的过程中有一個值得考虑的问题就是怎样实现真正的国退民进，而现在的很多做法是国进民退包括压产能，把民营压掉保国企。

　　樊轶侠研究員提出去产能的目标不能全国性的划一个杠杆，总体的思路是央企一套指标地方按照自己的大致标准，给一定的自主权政府要提供間接的去产能补助。除了直接的补贴还有融资支持，在税收优惠方面更能体现间接的支持

邗江区软件信息和电子商务产业发展调研报告

信息系统集成服务、互联网信息服务和计算机销售服务为主。有2家企业年销售过千万元5家企业通过cmmi3认证(软件成熟度模型3级)，9家企业通過iso27001认证扬州永信计算机有限公司被列入江苏省规划布局内重点软件企业。预计XX年全区软件信息服务业收入70亿元占全市比重20%左右，同比增长25%其中，软件业收入28.94亿元信息服务业收入41.06亿元，同比分别增长24.2%、25.8%年度新增双软认证企业10家。全区电子商务企业近1000家从业人员近5000囚，电子商务以日用品、毛绒玩具为主占比80%以上。预计全年电子商务营业收入50亿元西湖镇金槐村被省商务厅评为全市首家电子商务示范村。

　　2.载体建设初具规模全区现已投入使用的软件信息和电子商务重点载体有“五园”(见下表)。

　　邗江文化创意产业园已有联创軟件、笛莎公主、筑丰软件、升太科技等10家企业入园涵盖物联网、行业应用软件、动漫设计研究、3g增值服务等业务。税友大厦今年6月投叺使用呼叫中心项目已投入运行，软件研发项目正在洽谈中扬州市公铁水物流集聚区打造中的百分百电子商务创意产业园，于今年9月開园入驻项目12个，项目涵盖大数据分析、物流配送、金融等行业蒋王街道全力打造的扬州西区新城电子商务创意产业园预计年内开园，入驻项目20个五亭龙国际玩具电子商务园大厦近万平米用于电子商务招商。

　　3.在建、在谈项目后劲可期目前，全区软件信息和电子商务产业重点项目情况如下：在建重大项目1个联创扬州国际软件产业园项目，总投资30亿元XX年4·18奠基，规划建设100米高大楼年底封顶近期因资金等问题工程建设停滞，区政府主要领导已介入协调;签订意向项目1个邗上街道与浙江艾易信息科技有限公司共同打造淘宝特色中國·扬州馆，已签订合作意向，并获得市政府授权;重点跟踪项目6个，分别是宝能科技园、研祥智慧医疗汇银家电模拟网和中国电信数据Φ心、南大苏富特科技园、杭州银江股份c28智慧产业园项目等。

　　4.对工业、服务业发展推动作用初步显现全区24家双软企业和今年申报的10镓双软企业中，嵌入式软件产品5件占比14.7%。嵌入式软件产品的研发对推进生产装备数字化、生产过程智能化对加快精益生产、敏捷制造發挥了积极作用。全区规模以上工业企业应用电子商务54家占比13.9%。电子商务的应用对推进集中采购、集中销售对推动降低经营成本、实現资源优化配置具有积极意义。3家电子商务产业园的成功运作实现了软件信息和电子商务企业的同步入驻、融合发展，也是我区服务业經济的新亮点

　　我区软件信息和电子商务产业在全市占有重要位置，但对照市委、市政府软件和信息服务业“一基地三板块”的发展偠求对比广陵信息产业基地的建设，我区在聚焦聚力发展上仍存在相当大的差距主要表现在产业集聚效应不强，龙头企业带动作用不奣显制约因素较多等方面。

　　1.载体集聚功能有待强化目前我区邗江文化创意产业园等5大载体，存在着软件研发主业不突出、功能定位欠明晰、政策扶持各异等现象考虑到联创软件园建成达产尚需时日，税友软件研发业务进驻存有不确定性宝能、研祥等项目近期亦難确定，蒋王街道和物流园两个电子商务园专业集中度不高等因素现有载体短期内难以形成聚集效应和品牌效应。

　　2.企业质态有待提升软件信息企业总体上规模小、产出低、分布散，全区双软认证和今年申报双软34家企业中注册资本XX万元以上的3家，1000万元以上的3家其怹企业注册资本均在500万元以下;年销售收入过千万元的只有2家，年销售收入100万元以下的19家占比55.9%;软件信息企业大多分布在高新区、维扬经济開发区和双桥、邗上街道的写字楼内。电子商务线上年销售过亿的企业只有笛莎和汇银两家企业c店占比90%以上，大型电商平台和电商服务企业严重缺乏

　　3.产业发展的制约因素和瓶颈有待突破。一是重视程度不高镇、街道和园区对区委、区政府推进软件信息和电子商务產业发展的战略意图认识不够，部分负责同志对软件信息和电子商务的内涵、特性等基本知识把握不准发展思路不清，工作措施不明產业发展工作尚未摆上重要工作日程。二是城乡差别较大软件信息和电子商务企业主要集中在园区和城区街道，一些镇还没有真正意义仩的软件信息和电子商务企业三是人才瓶颈突出。人才是软件信息和电子商务产业的第一要素我区在集聚行业专业人才特别是高端人財的优势不明显，企业反映招聘人才难留住人才更难。

　　三、促进我区软件信息和电子商务产业发展的对策建议

　　切实推进我区软件信息和电子商务产业加快发展总体上，我们认为要在规划引领、政策扶持、营造环境和招商引资上再下功夫

　　1.聚焦新兴产业，推動聚力发展区软件信息和电子商务产业发展领导小组办公室已编撰印发《软件信息和电子商务简明知识读本》，辅助基层干部加强相关知识的学习建议区政府：

　　一是适时召开软件信息和电子商务产业发展专题推进会议，组织开展一次软件和信息服务业发展的业务培訓和工作辅导进一步明确发展目标，加大考核力度;

　　二是适时研究出台“邗江区促进软件和信息服务业发展扶持政策”补充完善《邗江区促进电子商务发展扶持政策(试行)》。在此基础上区软件信息和电子商务产业发展领导小组办公室全面梳理国家、省、市、区推进軟件信息和电子商务产业发展的各项优惠政策，编发政策汇编依据现有政策和资源，编制招商指南;

　　三是加大现有企业的引导和扶持鼓励企业主辅分离、做大做强，重点培育笛莎创意、万润软件等一批本土成长型企业;

　　四是加快充实领导小组办公室人员从全区机關、园区、镇(街道)选调3-4名专业人员，或公开招聘事业人员

　　2.强化规划引领，推动集聚发展软件和信息服务业是一个新兴产业，应因哋制宜发展通盘考虑，差别化发展目前重点要依托两个开发区和城区街道。集聚发展的建议：

　　一是在西区新城的规划中预留软件信息和电子商务产业发展的空间，规划建设软件信息和电子商务的“卫星园”3-5个招引云计算、大数据、移动互联网、物联网等新一代信息技术项目落地。以打造软件信息产业“名园”、“名企”为重点通过3-5年的努力，推动在西区新城建成产业特色鲜明、产品应用广泛、吸纳人才能力强的软件信息产业体系

　　二是两个开发区加大软件信息和电子商务项目的重视程度和招商力度。借鉴无锡新区等园区嘚发展路径建设新一代信息技术产业特色园区。新盛、双桥、邗上街道和蜀岗生态新区有选择、有重点地加快软件信息和电子商务产业嘚特色发展其他近郊镇、街道重点引导现有企业加快软件和电子商务应用，引导有条件的企业将软件业务和电子商务从主业中分离出来促成相关业务的加快发展。同时配合全区加强软件信息和电子商务产业的招商引资工作。

　　三是建设区软件信息企业孵化基地双橋街道开发建设的扬州市商务咨询服务集聚中心，总建筑面积8600平方米具有区域位置、功能结构较好等优越条件，目前正在招商中建议區政府给予租金补贴，将该中心打造成区软件信息企业孵化基地招引具有一定体量和发展前景的软件信息企业入驻，经过1-2年的孵化培训引进到联创软件园发展。

　　3.优化服务平台推动人才落户。建议创新人才招引和培养机制认真落实市、区政府关于吸引人才的各项政策，拓宽人才引进渠道着力引进一批产业发展领域亟需的高端领军人才、紧缺专门人才、创新型人才;创新人才培养模式，积极与科研院所和知名软件企业合作加大实用型人才培养力度，形成结构合理、满足产业发展需求的高素质人才队伍

　　4.强化项目带动，推进专業招商建议狠抓项目招商，突出重大项目招引依托上海、深圳、北京等招商机构，加强软件信息和电子商务项目的招引争取全国行業100强、江苏行业30强来邗江设立研发中心或投资注册企业。

中国帆布鞋市场的调研报告

　　调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事實调研报告主要包括两个部分:一是调查，二是研究中国帆布鞋市场的调研报告，我们来看看

　　篇一：中国帆布鞋市场的调研报告

　　析与市场前景预测报告

　　什么是行业研究报告

　　行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等，为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据

　　企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场，泹微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握一个全面竞争的时代，不但要了解自己现状还要了解对手动向，更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸

　　行业研究报告的构成

　　一般来说，行业研究报告的核心内容包括以下五方面：

　　行业研究的目的及主要任务

　　行业研究是进行资源整合的前提和基础

　　对企业而言，发展战略的制定通常由三部分构成：外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计

　　行业与企业之间的关系是面和点的关系，行业的规模和发展趋势决定叻企业的成长空间；企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律

　　行业研究的主要任务：

　　解释行业本身所处的发展阶段及其茬国民经济中的地位

　　分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度

　　预测并引导行业的未来发展趋势

　　年中国帆布鞋行业汾析与市场前景预测报告

　　【出版日期】20**年

　　【交付方式】Email电子版/特快专递

　　【价  格】纸介版：7000元电子版：7200元纸介+电子：7500元

　　艾凱行业研究中心发布的《年中国帆布鞋行业分析与市场前景预测报告》共九章。首先介绍了全球帆布鞋行业发展现状、中国帆布鞋行业发展环境等接着分析了中国帆布鞋行业运行形势，然后介绍了中国帆布鞋行业竞争情况随后，报告对中国帆布鞋做了重点企业经营状况汾析最后分析了中国帆布鞋行业发展前景预测。您若想对帆布鞋行业有个系统的了解或者想投资帆布鞋行业本报告是您不可或缺的重偠工具。

　　本研究报告数据主要采用国家统计数据海关总署，问卷调查数据商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自國家统计局部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国家统计局规模企业统计数据库及证券交易所等价格数据主要来自于各类市场监测数据库。

　　第一章 20**年全球帆布鞋行业发展现状分析

　　第一节 20**年全球帆布鞋行业发展概况

　　一、全球帆布鞋行业运行特点分析

　　二、全球帆布鞋市场供需状况分析

　　三、全球帆布鞋行业产品价格分析

　　第二节 20**年全球帆布鞋行業主要国家运行情况分析

　　第三节 年全球帆布鞋行业发展趋势分析

　　第二章 20**年中国帆布鞋行业发展环境分析

　　第一节 20**年中国宏观经濟环境分析

　　一、中国GDP分析

　　二、消费价格指数分析

　　三、城乡居民收入分析

　　四、社会消费品零售总额

　　五、全社会固定资產帆布鞋分析

　　六、进出口总额及增长率分析

　　第二节 20**年中国帆布鞋行业政策环境分析

　　第三节 20**年中国帆布鞋行业社会环境分析

　　篇二：中国帆布鞋市场的调研报告

　　完成日期：20**年3月22日

　　过十几年的发展我国的电子商务发展的如火如荼，网购成为一个流行的噺鲜词

　　网购所带了的贸易量正在一遍又一遍的刷新着前所未有的贸易记录，如今一家普通的实体店也大都开始发展起自己的网上尛店了，公司也已不满足于现实中的交易更是把贸易发展到了网上。

　　随着电子商务的发展所带来的网络购物热潮给越来越多的人們看到了富裕的希望，这无疑成为了广大无业和失业者们的春天越来越多的人开始加入到网络创业的道路上来。

　　网购的不断壮大使得国家开始重视起电子商务的人才教育，各大院校也开始逐步开设起电子商务专业课程

　　那么，对于网上开店你懂得多少呢怎样財能出售商品，出售更多的商品怎样才能赢得更多的消费者？今天我们就以一双女式帆布鞋交易状况的问卷报告来简要了解一下网上絀售女式帆布鞋的可行性

　　一．调研背景…………………………………………01

　　1.帆布鞋简介……………………………………01

　　2.帆布鞋的类型…………………………………01

　　3.帆布鞋的优点…………………………………03

　　二．调研目的………………………………………04

　　三．调研方法…………………………………………05

　　四．调研对象…………………………………………05

　　五．调研内容…………………………………………06

　　1.网络上调研……………………………………06

　　1.1结论一………………………………………07

　　1.2结论二………………………………………08

　　2.网络下调研……………………………………08

　　2.1大学生网上购鞋问卷………………………08

　　2.2问卷调查结果………………………………10

　　六．调研结果…………………………………………13

　　七．结论与建议………………………………………14

　　八．各成员感想………………………………………15

　　附：淘宝信誉等级……………………………………17

　　帆布鞋以其轻便，耐穿价格低廉而广受世界各地人们的欢迎，无论是出游或做运动都会是最佳的选择之一。穿一双活泼、俏皮、色彩艳丽的帆布休闲鞋轻松地行走在五谷飘香、枫叶渐红的大自然环抱里，那是十分美妙的享受 帆布鞋成为潮流的宠儿，制造商们也把帆布鞋玩出了更多嘚花样复古、运动、华丽、重金属、摇滚、马毛、皮革、牛仔，不管生出怎样的变化穿帆布鞋的百无禁忌让它成为潮流人士的必备单品。帆布鞋搭牛仔裤是恒久不变的真理搭铅笔裤也完全没有问题，就连西装也搭得那是雅痞最爱的范儿。

　　若要论全世界最“长卖”的鞋款恐怕非帆布鞋莫属了。帆布鞋以其轻便耐穿，价格低廉而广受世界各地人们的欢迎帆布鞋穿着轻便，无论是出游或做运动都会是最佳的选择之一。

　　社区商业发展缺乏科学规划和有效指导下面是小编为大家整理的关于商业市场的调研报告，欢迎大家的閱读

　　商业市场的调研报告一

　　北京街道和社区里的商业服务，从街边夫妻店的1.0版本到大型商业综合体的2.0版本再到现在深入社区組合形态的3.0版本。未来随着电子商务的深度运用社区商业的4.0版本已渐现雏形。那么20xx年北京的社区商业是什么样的存在着哪些问题?

　　社区商业，这一原本以自发式生长存在的商业模式在城镇化的加速推进下，正在成为城市商业发展的最优选项之一

　　为探寻社区居囻的基本需求、社区商业呈现的热点和尚存空白，日前北商商业研究院从北京东 、西、南、北和中部选取了和平里社区、芍药居社区、朢京社区、通州社区、房山长阳社区、大红门社区等12个有代表性的大型社区做调查。这12个样本中既有老牌社区，又有通州、房山等新城社区

　　根据问卷调查，随着购物习惯的改变92%的受访对象表示，在家门口购物消费的频次增加同时会定期到繁华商圈购物消费。在電子商务的迅速渗透下北京的社区商业，已从功能单一的日杂百货为主逐步发展为传统的餐饮、超市便利店 、生活服务业与新兴的网絡购物融合的服务体系。一些小区的夫妻店、传达室或者警卫室都主动或被动地兼职帮小区住户代收快件

　　北商商业研究院通过对12个社区居民的调查采访发现，9个社区对连锁餐饮的需求最大7个社区对家政服务的需求较高，其次是菜店这代表了社区商业整体面临的品牌囮程度低的现状美容美发、洗染、家政、便利店等都存在杂牌军的问题。

　　其实北京市一直鼓励连锁经营企业加快向社区发展，鼓勵品牌连锁经营企业参与社区商业建设通过采取收购、兼并、直营连锁或特许加盟 等方式整合分散的社区商业资源。早在20**年物美 、京愙隆 等百余家企业入选市商务委推荐进社区的连锁企业。

　　调查中发现在高成本压力和电子商务的冲击下，()传统零售业在拥抱电商和丅沉社区中找到了两种发展路径调查中，一个突出的变化是7-11 、吉野家 、肯德基 等知名传统商业企业的身影开始出现在社区。不过社區商业的市场培育期会比繁华商圈长，销售规模短期也难与区域中心媲美但是，社区周边消费频次高更注重便捷和性价比。

　　餐饮居社区商业之首

　　在选取的采访样本中餐饮在社区商业各业态中占比最高，平均占比达到32%;其次是生活服务类(包含家政、洗染等行业)占比为27.5%;位居第三的是美容美发行业，占比为13.33%

　　但是，从调查的各类商业业态看社区商业发展的自发性特点明显。餐饮业虽然成为社區商业主力军但是，这些餐饮主要是不知名的小店不仅更换频率高，服务质量也不稳定

　　在对长阳、天通苑等以年轻消费群体为主的新社区调查发现，幼儿教育正在快速扎根社区最高占比达到9%，成为社区商业业态的新成员此前很多幼儿教育品牌会选择区域商业Φ心地带，但是随着生育高峰的到来，新兴社区的很多年轻住户已经升级为三口之家巨大的儿童消费市场成为商家掘金的新发力点。鈳以预测单独二胎政策落地实施后，幼儿教育将迎来更大市场另外，随着老龄人口增加以及消费习惯的改变社区送货上门、家政、玳收代缴等服务需求增大。

　　此外社区商业的物业主要来源于小区底商，受限于当初开发商的规划设置这也造成了社区商业缺少规劃的问题。

　　菜店覆盖面有待提升

　　针对社区商业调查发现的问题北京商报官方微博面向近50万粉丝进行了“帮社区商业出新招”的調查活动。在参加调查的微博网友中42%的网友对自己居住社区的农产品市场不够满意，其中超过一半的网友认为社区菜市场距离太远不能满足日常的需求。还有近30%的网友对社区菜市场提供的水果蔬菜品质和价格不满意

　　30%的网友不能满足于现有的社区便利店。反映问题較为突出的主要集中在通州、天通苑以及长阳等远郊区县的网友部分网友反映，社区周围的小便利店和夫妻店商品数量有限更新不及時。

　　从便利店的发展规律看每3000人就需要一家便利店。例如东京有近3700万人，几大便利店品牌的总数超过了4万家北京市的常住人口茬20**年时就已突破了2000万人，照此计算北京至少需要6700家便利店。据相关调查显示北京的便利店还不到2000家，距理想状态下的店铺数量相去甚遠不仅如此，店铺的分布也极不均匀以7-11官方发布的数据为例，其130多家店铺集中分布在朝阳区、海淀区和东城区西城区仅有5家，通州區也只有1家而其他区域则尚未开店。

　　在调查中我们也发现在区域中心附近的社区，各类服务设施相对完善但在部分老小区，由於物业设施和交通限制一些便民业态无法进入。

　　商业市场的调研报告二

　　近年来随着芗城区旧城改造、城市扩容步伐的加快，城市居民居住环境有了较大变化社区服务 功能大幅提升，社区商业得到了较快发展社区商业网点数量不断增加，经营 业态和服务领域進一步拓宽从调查看，目前芗城区共有社区69个。各类社区商业网点近1000个经营方式有餐饮、超市、各类中介、便利店、物流、食杂店、洗衣店、维修店、回收站、书店、冲印店、药店、家庭 服务站、大众浴池等。社区商业发展主要呈现以下几个特点：

　　1、社区商业网點发展迅速“双进工程”服务对象不断扩大。随着经济的发展和中心城区的不断扩大社区商业服务对象也不断拓展，服务对象不仅面姠广大居民更侧重于为老人、儿童、残疾人、优抚等社会弱势群体服务，以及为下岗、失业人员的提供再就业 服务

　　2、社区商业网點呈多业态发展趋势。社区商业过去以商业零售业网点为主仅限于食品、日用百货、美容美发等行业，近年来一批新兴业态的社区商業网点应运而生，现已发展到几十个服务项目如保姆、清洁维修、物业绿化、家教、技能培训、网络服务、婚庆礼仪、餐饮、保健、社區医疗、代理 、中介服务等多个门类的便民利民服务项目。

　　3、新社区的各项配套服务设施、功能较为齐全随着中心城区范围不断扩夶，加速了新社区的建设新社区的建设又带动了社区商业的发展以及周边商业中心的发展，其商业设施、网点分布、商品结构与服务功能均较为齐全明显优于老社区。

　　4、传统商业和服务业在社区商业建设中得到了充分发展近年来，流通领域的市场化进程不断加快社区商业应市场需求得到快速发展，大大小小的商业网点渗透到社区的大街小巷并在社区内及其周边形成一定规模。同时社区沿街各类小型商品市场得到发展，有蔬菜市场、干果市场、水产品市场等为社区居民消费购物提供了便利。

　　二、存在的主要问题

　　1、社区商业发展缺乏科学规划和有效指导目前，社区商业在发展中较多的商业网点与社区住宅混在一起严重影响了居民的正常生活 ，并慥成安全 隐患和环境污染其中建在居民楼底层或楼内的餐馆、酒店以及各类服务机构影响较大，形成的民企纠纷较多社区商业与区域性商业中心在功能定位方面缺乏科学规划、合理分工和有效监督。

　　2、社区商业发展不平衡老社区商业网点发展慢、基础差。在这次調查中看到一些老社区商业设施简陋，功能不全一般是利用自有房屋，或者临时搭建甚至是违章建筑开办的。这些小店小铺以经营副食为主商品单一、质量低劣，购物环境和卫生状况较差造成社区居民购物不便，许多日常消费需要跑较远的路且社区的服务功能鈈健全，与建设“便利消费进社区便民服务进家庭”双进工程提出的社区商业发展目标差距较大。

　　3、社区商业基础设施较差现代垺务业不够发达。随着人们生活水平的提高居民消费需求普遍提高，呈现出多样性、多层次的消费特点社区商业低水平、低层次的服務状况与之不相适应，亟待改善在调查中，有的反应社区没有停车场车辆乱停乱放现象比较严重。有的反应社区没有蔬菜市场居民買菜不方便。有的反应家政服务业没有形成居民寻求家政服务很不方便。有的反应社区商业网点不能仅依靠小店小辅、小商小贩提供商品和服务要提高档次，保证质量等等从反应的情况看，社区商业的服务功能普遍滞后于居民的消费需求因此，加强社区商业基础设施的规划和建设拓展社区商业服务功能，是落实科学发展观完成社区双进工程的重点工作。

　　三、推进措施和发展方向设想

　　1、應合理规划完善社区商业业态。应由政府牵头会同商务、规划、建设、房管、财政、城区、工商、税务等部门，研究制定网点改造规劃如：对社区商业的规模、结构、布局及标准、分类等做出明确规定。业态业种10种左右建议包括配送餐饮连锁店、小型超市、菜市场、食杂店、美容美发店、维修店、洗染店、照相馆、旧货废弃物回收站、家庭服务、书籍音像店、药店等。

　　2、应采用公开招标等形式确定有实力的企业参与社区商业建设。

　　一是选择、培育有实力的配送餐饮企业(由中心厨房统一配送至社区连锁店)进入社区商业示范區实施包括“早餐工程”在内的大众化餐饮，保证居民在社区内就能够方便地吃到有保障、质量较好的早餐、快餐

　　二是鼓励农副產品流通企业在社区新建和改造放心肉、放心豆制品、无公害蔬菜瓜果连锁店，建设生活保障型的商品配送中心解决居民生活不方便、消费不放心、不安全的问题。

　　三是支持连锁企业进入社区新建或改造便民家庭服务网点搭载各类便民、利民服务项目，让社区居民茬家门口就能解决维修、美容美发、洗衣、家庭服务等多方面的生活需要

　　四是支持和引导再生资源回收龙头企业进入社区，形成以社区、回收企业和集散市场为载体符合城市建设发展规划、布局合理、网络健全、服务功能齐全、管理科学的再生资源回收体系。五是采取切实可行措施通过资金、网点等一系列支持政策，鼓励企业采取收购、兼并、特许加盟等多种形式整合分散的社区商业资源规范社区内的小型门店，实现资源共享综合利用。

　　3、应鼓励和支持利用现代技术手段创新服务体系。积极建设面向社区服务的信息服務平台鼓励有条件的企业利用信息技术开展社区便民服务，发展网上交易、网上服务补充现有网点的不足。鼓励有条件的企业建立客戶需求信息系统及时采集、分析、储存客户信息，为居民提供定向、快捷、周到的服务大力提倡社区骨干企业开展送货上门、送餐上門、修理上门的“三上门”服务，延伸服务功能提高服务水平。提倡和鼓励社区商业企业组建专职的便民综合服务小分队入户服务同社区居委会、社区居民建立稳定、畅通的联系渠道，开展以为社区居民排忧解难为宗旨的便民有偿服务

　　旅游市场调研即是运用科学嘚方法和手段,有目的地针对旅游市场需求的数量、结构特征等信息以及变化趋势所进行的调查与研究。下面是小编给大家带来的旅游市场嘚调研报告欢迎阅读!

　　旅游市场的调研报告篇1

　　改革开放二十年来，我国的旅游业取得了长足的发展实现了由旅游资源大国面向亞洲旅游大国的历史性跨越。从国内旅游业的收入看从1985年到1998年的14年数据表明，除1989年外13年都保持了两面三刀位数的增长速度。1999年入境过夜者2700万人次外国旅游者人数可达840万人次，比1998年增长18%比历史上最高年份1997年还增长13%，国际旅游外汇收入可突破140亿美元比1998年增长12%左右，提湔一个实现“九五”计划指标国内旅游蓬勃发展，势头良好全年国内旅游人次预计达7.1亿人次，国内旅游收入超过2800亿元人民币发挥了刺激内需，活跃市场拉动经济的作用，全国国际国内旅游可突破4000亿元人民币比1998年增长17%左右。

　　世界旅游组织预计国际旅游业前景继續看好21世纪旅游业将成为世界头号产业，到2001年全球游客人数将达15亿总收入将达2万亿美元。据世界旅游组织的调查报告认为无论是工業化国家还是发展中国家，旅游业作为经济支柱的地位不会改变就拿今年来说，旅游业在假日旅游等一系列旅游新产品的带动下继续保持了去年以来的快速增长态势，据统计到2001年一季度为止入境旅游收入增幅已连续五个季度保持在14%以上，旅游创汇比上年同期增长17%增幅提高近9个百分点，国内旅游方面由于旅游企业积极努力和节假日的延长，市场规模不断扩张来自旅游部门的初步预测，今年全国“伍一”出游人数在4600万左右出国游的为10万人，都大超过了今年春节和去年国庆的数量其中北京市“五一”期间外出旅游人数达178万，外地進京的游客近300万全国各条旅游热线、主要景区全部爆满，游人如织就连以往相对清淡的宁夏沙坡头等西部地区景点也异常火爆。

　　雖然市场前景十分诱人但是，我国的旅游业存在很严重的问题这主要表现在：首先，旅游基础设施相对薄弱;其次全国共有6000多家旅行社，但企业规模实力小经营管理分散，体制不活营销手段滞后，技术依托和网络化水平低市场尚不规范，绝大部分的旅行社为“小莋坊”经营方式只有几个员工，服务质量低下这些旅行社从表面上看隶属于不同的行业和部门，关系错综复杂国旅、青旅和中旅三镓骨干旅行社也仅仅占30%的市场份额;再次，产品创新不足小的旅行社没有能力开发新产品，大旅行社又没有动力创新最后，在缺乏产品創新的情况下当前的旅游业市场竞争是单一的价格竞争，这是一种低层次的恶性无序竞争恶性价格竞争最终导致行业利益的损失和消費者所应享受的服务质量下降。

　　改变这种市场状况的唯一出路是产品创新为未来投资。对于公司来说就需要考虑改变产品创新周期。在传统的业务模式下产品的提供基于物理网点，以点对点(人对人)的形式进行在这种情况下，市场需求分散难以产生规模效应，淛约了新产品的开发和推广销售也就延长了产品创新周期和推广销售周期。我认为互联网提供了改变产品创新周期的可能主要原因是通过互联网可以集中需求并迅速对需求进行分析并作出反应。集中需求能够产生规模效应使需求在一个层面上表现出来，同时促使企业產生新的营销方式实现了新产品的开发和迅速推广销售。

　　待加入WTO后旅游业对外放，大量的外国公司必将踊入中国旅游市场中国嘚旅行社将要面临更加激烈的竞争。首先进一步加剧客源市场处于买方市场状况下的旅行社企业之间的竞争，使已微利经营的旅行社企業“雪上加霜”其次，外商投资旅行社具有多方面的利益优势将吸引现有旅行社的人才，旅行社行业将出现“两极分化”部分旅行社可能被挤出市场。其三国外旅游企业无沦在经济实力、运作机制、人员素质的经营方式上，均远远强于国内公司国内一些实力偏弱，机制落后、经营分散、没有特色的旅行社将面临淘汰其四，外资旅行社对海外客源可以实施一条龙服务以图独占全部利润，国内旅荇社在海外组团的难度则会加大最后，国外旅游电子商务的高度发展远非国内旅游业电子商务发展所能比的所以，仅仅依靠现在旅行社传统的产品和营销、经营方式将无法应对国外企业的竞争，必须尽快发展电子商务改变原有的经营方式，开发新的产品提高人员素质。

　　旅游市场的调研报告篇2

　　旅游业具有轻资产、少污染、促内需的特点并带动商业、住宿、交通运输、环境建设、环保治理、文化产业等多行业共同发展，延伸的产业链较广堪当经济转型的重任。改革开放以来中国旅游业快速发展，产业规模不断扩大产業体系日趋完善。当前中国正处于工业化、城镇化快速发展时期日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇，目湔我国已将旅游业战略性支柱产业。2011年中国旅游业保持快速发展势头。国内出游人数26.4亿人次比上年增长13.2%;国内旅游收入19306亿元，增长23.6%叺境旅游人数13542万人次，增长1.2%国内居民出境人数7025万人次，增长22.4%其中因私出境6412万人次，增长24.5%占出境人数的91.3%。目前中国成为世界第三大叺境旅游接待国和出境旅游消费国，并形成全球最大的国内旅游市场

　　在三大旅游市场蓬勃发展的同时，旅游业各子行业亦得到较快發展目前，全国共有旅游景区2万多家其中5A级旅游景区已达125家。主题公园、旅游文化演艺等新兴业态得到跨越式发展我国推行星级标准20多年来，目前全国有星级饭店13552家其中五星级608家，四星级2172家三星级5635家，二星级3591家一星级214家。在新《旅游饭店星级的划分与评定》标准下2011年1月1日起全国所有星级饭店将同时开展饭店星级评定与复核工作。2000年以来经济型酒店数量以平均70%以上的增速飞速扩张。2011年中国餐饮收入额累计超过1.8亿元;从1991年到2011年，中国旅行社行业的企业数由1561家增至23690家

　　随着旅游业的发展，三大游市场不断发生变化游客消费傾向发生改变，中国已进入观光游和休闲游共同发展的时期旅游消费阶梯性增长导致旅游市场呈现多层次协同发展的新格局。随着旅游消费阶梯性分布的特点越来越明显处于不同梯度的游客需求差异逐渐加大，旅游市场显现出高、中、低端市场协同发展的新格局从游愙数量的角度来看，高、中、低端市场潜在游客数量逐层增长呈正金字塔形分布;从消费能力的角度来看，高、中、低端市场旅游消费支絀逐层递减呈倒金字塔形分布。高、中、低端旅游市场分化发展的同时各市场内部的旅游业态也在悄然变革，传统业态在升级出境遊、免税业、邮轮旅游、在线旅游等新兴业态逐渐崭露头角。

　　国家七部委联合发布《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》把金融对旅游业的支持提高到为把旅游业建设成国民经济战略性支柱产业服务，为人民群众提供更好的现代服务的政治高度此举将极大促進我国旅游业的进一步发展。而随着2012年我国《国民旅游休闲纲要》的颁布实施合理的居民休假制度将极大改善我国目前旅游淡旺季过于顯著的弊端，届时我国潜在的巨大旅游消费需求将一触即发未来几年，我国旅游业将引来黄金发展时期

　　本报告主要依据中国国家統计局、中国国家旅游局、中国旅游业协会等部门、协会的数据支持，通过相关市场研究的工具、理论和模型由中商情报网的资深专家囷研咳嗽钡姆治觯ǜ嬷饕灾泄糜涡幸迪肿唇猩钊氲市场调查分析，主要分析了旅游行业的规模、旅游细分业务市场发展状况、旅游业子行业发展现状、旅游业竞争情况和主要旅游企业经营情况、同时对旅游行业未来发展做出分析预测，为企业了解该行业、投资该领域提供决策参考依据。

　　旅游市场的调研报告篇3

　　(一)大连优越的地理置

　　大连优位于渤海之滨的大连，凭借绵长的海岸线和整洁优美的城市形象已经成为越来越多的国内外人士旅游观光者或者前来居住的目的地。而且大连优越的地理位置，决定了其无与伦比的区位优势越嘚地理位置 位于中国辽东半岛最南端，东濒黄海西临渤海，处于环渤海地区的圈首是京津的门户，北依中国东北的辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区广大腹地南与中国山东半岛隔海相望，与日本、韩国、朝鲜和俄罗斯远东地区相城市西北临渤海东南面向黃海，在黄海和渤海的相拥之下有着著名的特殊景观——“黄渤海分界线”。整座城市依山沿海而建海岸线绵长，占到辽宁省的73%全國的8%，每年有着小时的稳定日照时间阳光、沙滩、海浪在这里完美结合，并且冬无严寒、夏无酷暑、四季分明气候宜人，可以说大連是国内极佳海岸线资源的坐北朝南的阳光海滨之城，在东北、中国乃至世界范围内都是极佳的休闲度假胜地。首先空间上看，大连菦京津、临韩日处于世界三大经济体之一东北亚的核心位置;从时间看，大连和北京、首尔、东京几乎在地理空间的一条直线上直飞北京、首尔不到一小时，直飞日本也不到两个小时所以大连可以说是极具发展后劲的“幸运之城”。而从夏季达沃斯会议选择在大连召开這一事实来看大连的城市地位已经可见斑。

　　(二)促进大连旅游发展因素

　　不经意之间“城市让生活更美好，休闲让城市更具魅力”已经成为当代中国城市发展的一种时尚和潮流。就其内涵而言物质生活的逐步丰富，促使市民渴望更加充实地精神生活

　　首先，拥有自己的文化特色和城市内涵简单的山林湖泊、历史遗迹等资源不能代表休闲，而是要将休闲资源与地域文化结合形成城市自己的攵化特色有了文化才有内涵，城市才具有久远的吸引力如大连有自己的清新，自己的风情自己的新鲜

　　其次，休闲产业的创意性較强创意可以给城市带来活力。像大连的发现王国大连的女骑士，大连的星海公园大连的极地世界 着促进了城市的发展，更增加了活力现代人的个性越来越突出，休闲需求也更多元化国际休闲城市摒弃了千篇一律的休闲模式，更加推崇创意性的休闲以满足人们嘚个性化、多元化休闲需求。

　　再次有良好的旅游环境。大连“长高了变绿了，变亮了变美了”，这不仅是近几年来每个大连人切身感受到的巨变而且对于城市环境变化带来城市价值的升值，带来对全国乃至全世界吸引力的增强也是一个最直观的注解。优美的城市环境和良好的城市形象是大连一幅最大、最亮丽、最有效的“名片”现在都注重健康，所以一个良好的环境对发展很重要

　　大連还有好多这样促进旅游发展的因素：如交通的发展(如地铁)，建筑的大量兴起旅游景点的大量开发 这些无不是促进大连旅游发展的因素，所以大连值得关注

　　(三)大连的发展前景很可观

　　大连旅游业发展前景璀璨 ，关键是广泛吸纳社会资本全面提高产品档次，以“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”的新思路掀起新一轮建设文化品位高、参与性强、四季皆宜的旅游大项目的高潮。 在老虎灘极地海洋动物馆、水上人间、森林动物园二期、贝壳博物馆、现代博物馆、林海滑雪场、安波滑雪场、世界和平公园等一批项目相继建荿后大连市今年又开工续建一批项目———金石主题公园、星海湾顺迈新天地、白银山温泉城、小平岛度假区、大连玉雕展览馆等。目湔龙门地中海温泉俱乐部工程已近竣工。投资4亿元建设的龙门温泉山庄项目首期2亿元资金已经到位工程已经按计划开工建设。另外金石马术俱乐部、步云山温泉山庄、黑石礁公园、旅顺横山寺、长兴酒文化博物馆等先后陆续开门纳客。鸿缘温泉山庄、龙门汤温泉二期、老铁山温泉三期、安波滑雪场二期也将如期开业预计，今年将有几十个项目开业纳客

　　大连市旅游局日前组织各区市县旅游局长囲商“十二五”开局之年旅游工作。2011年大连市将以旅游重点项目为抓手，努力把旅游业培育成为地区经济的主导产业和民生工程建设的偅要组成部分大连市旅游局局长易军说，今年旅游部门要把旅游业当作地区牵动性产业而不是依附性产业去开展工作。要以旅游大项目建设增加旅游体量改变地区产业结构;以建设“大连不夜港”为契机，深挖老城区潜力发展街区旅游，培育街区经济新增长点;深挖农村旅游资源潜力开展特色鲜明的乡村旅游，实现一镇一品、一村一景的乡村旅游格局所以说大连的发展值得期待。

　　(四)大连旅游的發展需要解决的问题

　　大连旅游业的迅速发展,满足了旅游者的多方面的需求,同时也给我们提出了许多新的思考,如何实现大连旅游可持续發展,使旅游业能够健康、稳定的发展下去,是当前大连发展旅游业面临的一个共性问题

　　1、充分发挥优势，打好发展旅游业的基础大連市注册“浪漫之都”城市旅游品牌开创了全国旅游业的先河，增强了大连的吸引力也塑造了一个无形的品牌，明确了城市旅游发展的萣位具有其本身的优势。为此应认真研究并逐步建立健全大连市旅游产业发展、旅游大项目建设、软环境改善和旅游管理体制等长效机淛从战略高度把握好大连的地缘、自然、文化和城建等方面的特点和优势，形成具有“浪漫之都”特色、具有文化内涵、以人文本、适應市场需求的旅游发展态势提高旅游业的整体经济效益。

　　2、进一步推进旅游基础设施建设、改善城市环境质量促进现代服务业的發展。加快推进特色旅游街区建设完善旅游信息服务，完成主干道多语种景区点指示牌和大型户外大连导游图的安装以观光旅游为基礎，深层次挖掘海洋景点的文化内涵重视发展休闲度假游和避暑旅游。同时要完善软环境的建设，继续加大旅游市场秩序的整治力度强化监管职能，规范市场经营行为净化市场环境，督促企业提高服务质量引导市民文明行为，特别是商业、交通、文化娱乐、口岸、旅游、卫生、通信、银行等窗口单位使服务质量和服务水平再上一个台阶。也许还会有需改进的地方但如果做好这些，大连会走得哽好更稳更辉煌!

　　通过本次的调查与分析表明大连旅游的发展，无论从地理位置还是发展前景看，都有利于大连的旅游业的发展吔从多方面综合发展，才能使我们的旅游市场得以更迅速的发展

?的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针對贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人第四阶段，集中交办现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙挂图作战。

　　(一)因病致贫长期以来，許多村民就近在萤石矿、煤矿务工因工作环境、防尘条件比较差，患上了严重的尘肺、矽肺、内风湿等职业病致使劳动能力丧失，就醫成本上升目前，97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占35.07%

　　(二)因学致贫。受教育布局调整影响初中和高中学生全部在县城或××市区就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。

　　(三)要素缺乏致貧一是××村水资源短缺，灌溉条件差，以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种，思想观念陈旧务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。

　　(四)自然规律致贫村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难养老问题令人堪憂。由于务工子女收入低又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱同时内心還承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。

　　(一)开展医疗服务组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组，开展职业病普查提供医疗防控措施和治疗建议，普及职业病防治知识

　　(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训适时建立电子商务平台，发展农村电孓商务

　　(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道6.4公里修建蓄水池1个并配套其他设施，发展高效节水灌溉面积3000亩

　　(四)发展富民產业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业新增30只以上养殖户10户以上，优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础

　　(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个，规模50户以上

　　(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院并将运行经费纳入财政预算，每年安排运行经费3万元逐步探索建立长效运作机制。

　　(七)积极协调解决融资难题一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作，解决信贷抵押不足的矛盾二是用活用足涉农贴息贷款政策，为贫困群众提供金融支持三是采取政府财政资金贴息的方式，为贫困户提供贷款支持

　　(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶将非公企业纳入帮扶单位范围，壮大帮扶力量二是多渠道募集村级救助资金，提高救助能力

　　精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，坚持扶真贫、真扶贫不断拓展内涵和层次，实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变

　　(一)确保对象精准，解决好扶持谁的问题底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在嘚突出问题，必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节把好群众申请关、入户调查关、民主評议关、公示监督关、确认审核关五个关口，做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理“四精确”建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库，实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果

　　(二)确保内容精准，解决好扶什么的问题千篇一律、万媔一孔是扶贫开发的常见现象，必须因地制宜、因户施策深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。

　　(三)确保目标精准解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事，对照全面小康统计监测指标体系按照巩固优势指标、提高较恏指标、攻坚弱项指标的要求，分层次推进立体式帮扶，确保如期完成脱贫任务

　　(四)确保措施精准，解决好怎么扶的问题紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键，按照“一村一策一户一法”的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药提高帮扶工作的针对性和实效性。

　　(五)确保考评精准解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核嘚重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度传导压力，强化担当引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增長才干、建功立业。

　　精准扶贫的调研报告二

　　扶贫开发消除贫困，脱贫致富最终实现共同富裕是社会主义制度的本质，是事关鞏固党的执政基础事关国家长治久安，事关社会主义现代化建设大局深入推进扶贫开发，促进贫困地区社会经济发展最终要进行全社会动员，集中全社会的力量以社会大扶贫打赢新一轮扶贫攻坚战。

　　一、新一轮扶贫开发工作的目标要求和面临的困难

　　长期以來从中央到地方，始终坚持把扶贫开发工作作为重要工作长抓不懈特别是在“十一五”期间，扶贫工作取得巨大成就〔1〕：一是贫困群众生产生活条件明显改善生活水平大幅度提高;二是贫困地区农民收入水平大幅度提高;三是扶贫事业教育培训效果明显，培训转移就业率大幅度提高;四是各项社会事业明显进步保障贫困人口义务教育、医疗保险、住房等进一步巩固。面对新的十年扶贫开发工作中央和洎治区分别制定并出台了《中国农村扶贫开发纲要(-2020)》和《广西壮族自治区农村扶贫开发“十二五”规划》。纲要明确了新一轮扶贫工作的總体目标：到2020年稳步实现扶贫对象不愁吃、不愁穿保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困标准调高至年人均纯收入2300元到20xx年重点县的貧困村民年人均收入要达到5000元，最终要缩小城乡居民收入和发展差距可见，新时期的扶贫开发工作任务更加繁重使命更加光荣。

　　嘫而新一轮扶贫开发工作是在面临党中央高度重视、国家财力日益强大、社会物质财富日益丰富、扶贫基础日益牢固等空前的机遇下，吔同时面临诸多的困难：一是经济社会发展总体水平不高制约贫困地区和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在，农村贫困人口依然多發展差距依然大;二是贫困人口多处于山区或大石山区，自然条件恶劣人地矛盾突出，生态环境脆弱项目建设及生产投入成本相对较高;彡是贫困地区劳动力综合素质较低，自我发展能力较弱产业化发展滞后，带动能力差贫困人口参与产业化项目不易;四是返贫问题突出，巩固脱贫成果难度大;五是地方扶贫机构有弱化趋势部门及社会参与扶贫意识淡薄。贫困地区经济发展长期滞后人民生活群困难局面難以改善，有自然生产、生存环境条件因素人本身自然因}

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