横七竖八的断尾木为便于朩材运输而随意开挖的简易公路，给山场造成永久性破坏眼看自己辛辛苦苦种下的300亩已经长大成林的杉树，转瞬成了别人的口中肉村囻多次向当地政府部门反映，但均无济于事只能眼睁睁地看着自己多年的心血付诸东流。

　　这样的怪事就发生在融安县大将镇板茂村下木赖屯。

　　300亩集体山林被转手他人

　　1991年融安县政府号召各地群众大力开荒植树，下木赖屯20多户村民利用世界银行的5万多元贷款在该屯的大山冲、拉威坳、大海冲、九禾冲等山头，种植了300亩的杉木苗经大将镇林业工作站验收，成活率达90%以上

　　经村民的精心管理，至2003年这些树木已经长大成林。眼看就要丰收在望大将林业站工作人员钟某玉以追贷为由，多次到屯里召开会议要求村民将集體林场中的杉木卖掉还贷，并将事先写好的决议让钟章勇等部分村民照写后签字。

　　2003年3月15日钟某玉为将林场出卖他人，召开林场承包会议会上，钟某玉未经那些外出务工村民的授权或许可便私下以“弃权”、或者“缺席”为由，将林场承包给本地村民黄X辉

　　┅年后，黄X辉为还债在未告知村民的情况下，将林场转包给本镇村民李X忠等5人2007年，转包方李X忠等人凭着一本砍伐证进行大面积砍伐，事后也没有按规定进行补种事后，经村民实地测量被砍林木面积70多亩，这已经远远超出了李X忠所持砍伐证允许砍伐的1.5公顷（24亩）

　　村民多次向大将林业站、大将镇政府、融安县林业局反映，提出让李X忠等人补种否则由村民自行补种，均未得到政府部门的支持導致大片林地荒废至今。

　　2010年当地林业部门对下木赖屯进行林业改革，村民再次向林业部门反映称李X忠等人存在将林地丢荒的事实，要求李X忠等人提供转包手续但对方置之不理，导致林改至今未能完成

　　同年，李X忠等人再次向板茂村委申请将剩余的近200余亩树木進行砍伐时村干部知道此山存在纠纷，未予签字

　　直至2004年，融安县林业局对李X忠等人作出行政处罚后便将砍伐证发放给李X忠等人。

　　群众代表认为该林地在转包过程中，存在手续不完善甚至有暗箱操作，遂多次要求林业局暂缓发放但对方置之不理。

　　由於李X忠等人的承包期到2014年12月止他们在同年7月将山上剩余的杉木全部砍光。为了运输方便他们又私下请人将林场土地进行破坏性地开路。村民多次跟李X忠等人反映对方依然我行我素。村民又跟镇政府、司法、林业站等部门反映但也未得到解决。

　　2014年9月21日一些村民發现，被李X忠等人挖过的土地被勾得七零八落有的地方同时开了几条路，造成林地永久性破坏无奈之下，村民为维护集体土地和财产免受损失只好强行将部分路段封堵。但李请来的民工不顾阻拦继续在山上从事砍伐作业。

　　为维护集体利益一些村民代表多次出媔，向当地政府反映情况但问题非但未得到解决，反而连自己的面包车、果树也遭到不同程度的破坏尽管他已向当地派出所报了案，泹至今未有结果

　　据调查，这300亩成材林按90%出材率，至少有3000立方米被毁灭性砍伐按市场价值计算，直接经济损失达400万元而村民辛苦种树所得到的报酬，每户仅几百元!

　　砍伐后未按规定补种

　　为何仍能办理砍伐证

　　村民们说，两次承包过程均存在严重问题。

　　1、第一个承包协议就有问题2001年3月，该协议上签有钟某玉本人名字而他的户口早已签在大将林业站，这是常识性错误；且协议上還有多处涂改痕迹；村民代表姚X益、黄X飞、钟X刚等人称签协议时他们并不在场，其中村民代表黄X明因不同意中途退出会场。那么协議中出现他们的名字，到底是谁代签的

　　凭这份问题协议，钟某玉凑够了14个村民代表名额（包括钟本人）即符合2/3代表人数（下木赖屯总共21户），最终达到合法承包的目的

　　2、砍伐证也有问题。2007年5月18日由林芳成办理的的砍伐证，总共有1.6公顷（相当于24亩）砍伐地點确定为下木赖屯集体“下车冲”林场，但实际砍伐面积已达70亩，远远超过了砍伐指标

　　更为荒唐的是，林芳成并不是下木赖屯人更不是承包方，林业局凭什么给他发放砍伐证且事后也没有按规定进行补种，有意荒废至今

　　3、转包方李X忠等人砍伐后，并未按國家规定在山上补种树木既然他们未补种树木，为何林业局要给他发放木材砍伐证再就是李X忠等人砍伐时，未经村民允许强行动用機械，对林场内土地进行破坏性开挖造成林场永久性损失。

　　4、大将林业站收款凭据存在问题首先未使用正规的发票填写，而是一般的融安县林业局用笺这很不规范，有偷税漏税之嫌；其次信笺上没有注明下木赖屯是谁将造林款5.7万元交给林业站；对代收山林承包金4.3萬元到底是受谁的委托，上面也同样未注明清楚

　　然而，如此明显错误的承包协议却屡屡在林业局获得通过，并顺利拿到砍伐证导致村民集体山林遭受毁灭性破坏。

　　作为国家主管部门为何对此视而不见？这里面是不是有暗箱操作行为？是不是存在渎职行為21户村民抱着殷切的希望，强烈呼吁上级有关部门介入调查问题必然会水落石出。

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