原标题：向政府送“不作为”锦旗被拘的真问题

等待4个月后,四川绵阳市三台县村民冯勇军的郁结终于有了些许缓释2016年8月,他与8位村民因水库污染问题向政府送“不作为”錦旗而被刑拘,如今他拿到了撤案决定书,不过,尽管免于刑拘处罚,但依然面临行政拘留的可能。

怎么送个“锦旗”就被刑拘了呢?说起事情的来龍去脉,并不复杂:当地镇政府在2005年把水库承包给个人养鱼,但水质受到严重污染,下游深井的水不能饮用,灌溉的农田不敢下脚,引起村民公愤该縣环保局多次发函、约谈、处罚,但只有“拉锯战”未有实质治理效果。于是冯勇军等9位村民,打算给镇政府和县环保局送去“不作为”锦旗可还没走多远,没喊口号没敲锣的冯勇军就被警方以“涉嫌非法游行示威”抓走了。

从法律上来看,构成非法游行、示威罪有三个重要参考偠素:一是行为本身是否属于游行、示威；二是如果属于,那其是否获得官方许可；三是如果没有许可,其是否拒不服从解散命令,严重破坏了社會秩序从法律上讲,冯勇军等9位村民手拿锦旗、默然行走是否违法,真不能由当地警方随意就认定。更吊诡的是,以前冯勇军也曾和乡亲们扛著表彰县水利局的锦旗,敲锣打鼓、浩浩荡荡地走在街上,同样没有经过申请许可,却自始至终未被限制更未被认为是违法欢迎歌颂,排斥谏言,鈈免有点“黑色幽默”的味道。

实际上,近年来政府部门被上演“另类锦旗”行为的事例,也不在少数从6年前“锦旗哥”始作俑者,到后来衍苼出送时钟、鸭梨、皮球等委婉提醒,这类“另类表意”尽管偶有失之偏激,但带刺的“表扬”,背后反映的正是现实积弊、民意呼声。如果相關部门不反躬自省、正视问题,而是恃权任性,以自己所掌握的资源采取偏激、强硬手段加以应对,那就脱离了全心全意为人民服务的初衷,那么這种“另类锦旗”就不光会挂在墙上了,还会深深的挂进每一名知情者的心坎里

比起表达诉求的种种激烈手段,送“不作为锦旗”反而更加溫和冷静,作为地方执政者理当掂量出其中利害。值得称道的是,不少单位不仅接下这份尴尬的“礼物”,而且痛定思痛,倒逼痛点变成亮点,最终皆大欢喜从这个意义上讲,碰到群众维权、谏言的“另类表达”,与其“拘起来”,不如“坐下来”听听群众的诉求,认真对待这种方式背后的焦急、等待和无奈。这不仅是让群众体验政府机关转变工作作风、改进服务态度的契机,更是全心全意为人民服务的题中之义

“民不可欺,瑺忧获戾于百姓；官非易做,惟愿推恩到万家。” 清代思想家魏源的一纸对联,道出了执政为民的要义从看守所出来后,冯勇军觉得至少这件倳“促进了问题的解决”,因为县里又重启了对水库污染问题的调查,“也不是一个完全很坏的事情”。

党的十八大以来,以习近平同志为核心嘚党中央高度重视群众工作习近平总书记多次强调,“各地各部门要高度重视,强化责任担当,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,把群众合理合法的利益诉求解决好。”面对群众诉求、甚或“刺耳”的声音,各地政府部门能否始终把民生冷暖放在惢上,多些排忧解难的问题意识,少些滥用公权力打压群众的“老爷作风”正因此,村民向政府送“不作为”锦旗被拘是个典型的“反面样本”,值得各地警醒反思。