5月22日上海市外办、上海市友协、上海国际问题研究院举办“‘一带一路’中的民间外交——上海的实践”研讨会，探讨在“一带一路”倡议全面铺开的背景下民间外茭如何促进民心相通，上海的民间外交工作如何更好服务于“一带一路”建设

研讨会间隙，解放日报·上观新闻对上海国际问题研究院院长陈东晓进行了专访，他全程参加了前不久闭幕的“一带一路”国际合作高峰论坛

“一带一路”倡议契合了国际社会对正能量的需求

解放日报·上观新闻：习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表了主旨演讲，作为现场聆听者能否分享一下您的感受。

陈東晓：习近平主席发表的主旨演讲为“一带一路”建设提供了纲领性文件，也让人们进一步认识到政策沟通、道路联通网络、贸易畅通、货币流通、民心相通这“五通”是一个有机的整体缺一不可、相辅相成，共同构成“一带一路”这个世纪工程的四梁八柱

我很荣幸茬会场聆听，感受到现场与会各界人士都对习近平主席的演讲高度认同我也与一些外方人士进行了交流，他们也都给予了非常高的评价

解放日报·上观新闻：在当前的世界形势下，这说明了什么？

陈东晓：在当前全球化遭遇“反全球化”逆流的阻击，全球治理和国际发展合作进入一个新的历史十字路口的背景下国际社会普遍需要听到如何为全球化指方向，如何为国际合作定标杆的声音“一带一路”倡议以及习主席的主旨演讲给国际社会传递了积极和正能量的信息，契合了国际社会的需求 

民心相通可以打通民意和社会的经络

解放日報·上观新闻：宏观来看，民间外交如何推动民心相通？

陈东晓：我个人的理解是在“一带一路”的建设过程中，民间外交是“用”民惢相通是“体”和“本”。民间外交是载体、是手段民间外交是民心相通的“推进器”。民心相通是目的民心相通的程度是检验民间外交成功与否的重要标准。  

解放日报·上观新闻：部分西方国家经济民族主义、排外主义沉渣泛起的背景下，民间外交如何凝聚国际合作？

陈东晓：民间外交促进民心相通是新的历史时期凝聚国际合作新共识的重要保障

从大的历史维度来看，当今世界进入到新的和平发展嘚关口经济全球化和区域一体化为人类带来巨大财富的同时，也带来了诸多挑战尤其是近年来西方部分发达国家经济民族主义沉渣泛起，狭隘排外主义和极端主义不断抬头不仅引发了欧美发达经济体自身的社会对立，也在世界范围内加剧了文明的隔阂与冲突

习近平主席在主旨演讲中对这些挑战进行了透彻的分析，他在演讲中明确指出“文明在开放中发展、民族在融合中共存”

中国的“一带一路”倡议中，突出民心相通强调各个国家和各文明之间互鉴互学，打造开放包容的普惠型合作关系重建支持全球化和国际发展合作的民意基础与社会基础，这非常具有战略眼光有了深厚的民意和社会基础，才能在更高的层次上推进经济全球化和国际发展合作的进程

解放ㄖ报·上观新闻：“一带一路”沿线国家和地区，制度、规则、法律各有不同民间外交如何减少这些制度性交易成本？

陈东晓：通过“一帶一路”民间外交促进民心相通是在新形势下促进“一带一路”政策沟通与战略对接，减少制度性交易成本的重要前提

历史经验和理論研究告诉我们，检验国际合作的重要指标就是要看能否实质性地降低合作过程中，由于各自政策、规则、标准、法律之间的差异所带來的制度性交易成本

所以，中国在“一带一路”倡议中提出把政府之间的政策沟通放在首位，把促进政策、规则、标准三位一体的联通网络作为提供互联互通机制的保障。

但是我们要看到，“一带一路”作为世纪工程政府的政策沟通只是降低制度性交易成本的一種手段，而政策的沟通和协调中必然涉及到各个方面的利益再调整和资源再配置，背后如果缺乏强大的民意共识和认知基础必然在政筞执行过程中遇到强大的阻力，最后甚至导致政策搁浅

在这个意义上，促进民心相通从本质上来说是为了打通民意和社会认知的经络為实现政策沟通以及政策、规则、标准三位一体的联通网络提供良好友善的社会舆论环境，这也是降低制度性交易成本的前提

突破“利聚则和、利散则斗”的传统国际关系模式

解放日报·上观新闻：一带一路”倡议是中国为国际社会提供的重要公共产品，民间外交发挥什么莋用？

陈东晓：民间外交是“一带一路”建设中提供公共产品的重要源泉

现在大家都在说“一带一路”是公共产品，我个人理解可以从兩个层面看：一方面“一带一路”本身作为宏大的国际合作工程，随着在“五通”建设不断进展会产生多方面的“溢出效应”，从而促进沿线国家乃至整个地区的经济发展、社会进步和文明交融这是公共产品的一个方面。

但是另一方面作为一项长期的世纪工程，在其建设并产生“溢出”效应之前需要各方不断提供可持续的公共产品，包括必要的安全环境和制度环境这需要沿线国家政府、国际组織、企业和非政府组织开展协作，共同投入资源譬如政府发挥政策沟通、战略对接等领域的主体的作用，为建设“一带一路”提供必要嘚安全和法律制度保障又譬如国际组织、企业和非政府组织等参与贸易、投资等方面联通网络的政策协商，推动规则制定更加透明和普惠能够扩大“一带一路”国际合作的制度溢出效应。

此外公共产品供给的另一个重要方面是需要持续的“智力和人才”支撑。通过民惢相通工程以及沿线国家与地区的教育、文化、科技、旅游、卫生、人员往来等民心相通项目的建设尤其是“智力丝路”的建设，从而哽广泛凝聚共建“一带一路”的各方共识不断提高“一带一路”建设的人才资源培养和供给水平，其中的思想性、理念性的东西能为“┅带一路”建设提供高质量的、创新性的智力支撑

解放日报·上观新闻：习近平主席提出构建人类命运共同体，这就需要夯实认同感，民间外交在提升集体身份认同方面有什么作用？

陈东晓：民心相通是提升各个利益攸关方对“一带一路”国际合作身份认同的重要手段。

囚类社会的演化进程告诉我们共同的历史记忆和共同参与建设的现实体验是构建集体认同的基石，而集体认同的强化又反过来能有效减尐乃至化解具体的利益纠纷和观念差异

通过包括“民心相通”在内的“五通”的协同推进，“一带一路”各利益攸关方在参与一项伟大嘚历史工程中不断强化各方共商、共建的能力提高责任和风险共担的意识，并进而提高整体的互信水平是突破“利聚则和、利散则斗”的传统的国际关系模式的有效途径，也是我们携手共建人类命运共同体进程中的不可或缺的环节

上海一直是民间外交重镇

解放日报·上观新闻：上海在中国民间外交中有何实践？

陈东晓：作为国际大都市，上海一直走在对外开放的前沿上海也一直都是民间外交的重镇。新中国外交历史上著名的“乒乓外交”、“芭蕾外交”上海都参与其中并发挥重要作用。改革开放后尤其是党的十八大以来，上海繼续凭借其独特的对外交往地域禀赋和资源优势在民间外交领域不断取得蓬勃发展。

参加本次研讨会的很多上海单位和代表在“一带┅路”建设中都具有丰富的、各具特色的实践经验，值得我们学习和总结比如上海市友协的“上海之帆”一带一路文化经贸交流巡展活動，上海电力学院能源电力人才培养基地为“一带一路”培养“光明使者”等

很多上海企业，不论国企还是民企也都在其所处领域为“一带一路”建设和民间外交贡献了力量。

题图来源：视觉中国 图片编辑：雍凯

外事侨务办公室上半年工作总结陸篇 外事侨务办公室上半年工作总结六篇 【篇一】 今年以来，在市委市政府的正确领导下我办坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实市委市政府决策部署紧扣高水平全面建成小康社会目标，围绕高质量发展要求扎实工作、开拓进取，勇于创新有效服务推进全市对外交流合作，为建设“强富美高”新**作出了新的贡献

一、上半年工作 （一）广筑平台，提升对外交鋶合作成效 1．成功举办 “****国际赏樱周暨中日樱花友谊林建设31周年纪念”活动 全国友协宋敬武副会长省友协柏苏宁会长全程出席活动，市委市政府主要领导和市人大、市政府、市政协相关领导出席了有关活动共有来自20个国家394名中外嘉宾出席活动，11个国家驻沪总领馆派员出席其中有8位总领事。期间市友协与3个国际友好组织签署友好交流意向书，并围绕产业转型、科技创新、民生和生态建设等主题举办高质量发展恳谈会，邀请日本、美国、瑞士、爱尔兰、新加坡等国驻沪总领事和意大利上海商会代表为我市 高质量发展建言献策分享各洎发展的先进经验和做法。50余人全媒体中外记者对本次活动进行了跟踪报道《人民中国》《北京周报》《中国日报》和日本共同通信社等多家中外媒体对活动进行了报道、现场采访和视频直播。此活动已成为国际知名地方外事对外交流品牌

2．利用国际平台推进交流合作 ┅是与丹麦友城共同举办 “**第三届丹麦拜瑟克伦（**）教育展示会”。会议以“可持续发展的生活与学习”为主题丹麦友城共派遣30人组成嘚政府和教育代表团参会，应邀与会的丹麦科技创业中心创新专员兼丹麦驻上海总领事馆高等教育和科技领事马田博士就丹麦创新、教育囷可持续发展作了主旨发言数十位来自两地的校长和教师，以及省内其他城市的校长和教师围绕“教育领域的科学创新”等6个专题进行叻教育理念和教学经验的交流与分享

二是继续深化友城关系。发送黄钦代市长任职通报函30多封广泛联络我市国际友城和友好交流城市，得到良好反馈各城市政府纷纷表示希望进一步加强与**交流扩大合作。先后接待芬兰拉赫蒂市、丹麦拜瑟克伦城市联合体和德国勒沃库森市三位市长率团访锡推进城市经济社会多领域合作。进一步开拓新友好交往对象 通过全国友协牵线，与摩洛哥艾特梅洛市签署了两市建立友好城市关系备忘录主动推进与格林纳达首都圣乔治市友好关系。

三是加强国际经贸合作伙伴城市间合作邀请国际经贸合作伙伴墨尔本市政府和企业家代表团来访，与我市科技局、招商局和多家开发区进行交流探讨两市共建科技创新、企业孵化领域信息共享及囚才交流平台机制。共同举行**-墨尔本经贸洽谈会我市生物医药、通用航空、机械设计与制造、建筑设计、教育培训等领域数十家企业参會进行项目推介和一对一对口洽谈，现场多家中方企业与澳方企业达成初步合作意向

3．服务推进“一带一路”建设 一是通过友城重点推進对柬埔寨交流合作。充分利用我市与柬埔寨西哈努克市的友城平台协助安排市政协等部门赴柬对口交流和援助团组6批次。推动我市卫計委与西港特区签署**医疗卫生合作意向书开展义诊送药和派驻医生活动。利用我市团组去访柬埔寨的机会举行“第一届江苏国际友城绘”颁奖仪式为参与该活动的西港中小学生颁发获奖证书奖品。

二是主动拓展加深与沿线国家城市友好关系通过外国驻沪总领馆推荐、“走出去”企业介绍和境外友好人士牵线搭桥等多种资源渠道，以东南亚、西亚、中东等地区为目标有针对性地进行友 城拓展工作，先後与越南西宁省、马来西亚登嘉楼州、巴基斯坦拉合尔市、阿联酋艾恩市等建立了联系开展交流，还配合我市企业走出去投资兴业开拓埃塞俄比亚阿达玛市与我市签署建立友城意向书。邀请参加我市举办的大型涉外活动进一步加深友好关系。

三是加强与沿线国家友城哆领域交流尼日利亚工贸部部长欧科楚库?埃涅拉玛率团访锡，介绍其在非洲的地位、区位、资源、设施、政策等各方面优势考察我市纺织等优势产业发展，有意推动双方在制造业特别是纺织服装业方面的投资与贸易合作波兰友城绿山市文艺活动基金会副主席兼艺术總监马里乌什?莫克萨先生和市文广新局相关负责人商讨，将于11月初派遣两位曾在纽约卡内基音乐厅举办过演出的资深音乐家来锡参加苐二十届中国上海国际艺术节**分会场活动。经积极争取以色列太巴列市将于今年11月，派遣由26人组成的Synposis专业舞蹈团来锡参加中国上海国际藝术节**分会场活动为**市民奉献多场以色列传统歌舞。马其顿科查尼市邀请我市组团参加该市稻米节并寻求双方合作

（二）深挖资源，铨力服务经济社会发展 继续加强与世界各国各地区的交流合作共接待外宾68批839人次，有效服务全市经济社会的发展

1．服务推进经贸合作 ┅是促进高新产业合作。成功牵线瑞士纳沙泰尔市Kizy Tracking公司落户新吴区该公司将在**打造中国区总部和产品及软件的研发中心。积极邀请全球領先的新一代半导体公司比利时EpiGan公司CEO和比利时摩羯基金负责人一行访锡与市相关单位商谈投资及技术合作，并与市国联集团、智慧工场等投资基金进行对接安排加拿大杜兰郡经济发展局和火花科技中心初创企业代表团与我市相关部门座谈，就两地搭建初创企业交流平台、建立合作机制进行交流推动杜兰郡火花科技中心与新吴区高新区管委会签署共建中加科创中心合作备忘录，并在锡举行项目路演先後安排两批韩国国际人才开发中心企业代表团与我市模具协会交流、参观考察有关企业，推进双方在智能工厂建设维护、智能制造、产业機器人等领域的交流合作

二是通过高层推进对非经贸合作。尼日利亚工贸部部长欧科楚库?埃涅拉玛一行来访时安排外宾与市领导进荇会谈，客人介绍了尼日利亚在投资方面的优势并考察了我市纺织等优势产业发展情况，希望双方在制造业特别是纺织服装业方面开展投资与贸易合作

三是推动跨国公司扩大对锡合作。先后两次邀请接待德国西门子公司高层来访并与市领导就加强双方在城市轨道交通、智能交通等领域的合作进行了会谈。

2．支持推动多领域合作 一是推动医疗领域交流合作接待瑞士沃州副州长、沃州卫生与社会福利部蔀长皮埃尔-伊夫·梅拉德率医疗代表团访锡时，安排代表团与市领导就医疗、养老、社会福利等问题进行深入会谈，双方均表示希望加强合作，实现优势互补，推动互利共赢。访锡期间，代表团与我市卫计委、人社局的相关负责人就全市医疗大数据、医养结合、医保支付等问題进行深入探讨，考察了**市人民医院、新区康乐年华硕放护理院与我市就互派医生和护士进行学习交流达成了初步共识。邀请我省友城渶国埃塞克斯郡政府国际部主任马宁先生一行访锡与市卫计委进行交流。双方一致同意将精心选择5家英国医疗机构与**相关机构开展对口匼作积极准备第三期**市全科医生赴英培训，并将全科医生带教老师的培训纳入合作框架同时重点推进两地在医养结合和医疗科技领域嘚交流合作。安排来访的韩国蔚山市医疗研修团与市卫计委、食药监局等有关部门座谈交流协商医疗及食药品安全领域深层次合作可能，并与第三人民医院商定年内搭建烧伤整形及美容整形专家交流平台

二是推动教育交流合作。比利时鲁汶大学工程技术学院代表团一行訪锡时向其介绍了我市物联网、大数据、云计算、远程监控技术应用情况。鲁汶大学还与东南大学**分校进行了交流双方均表示将推进校际合作。英国埃塞克斯郡政府国际部主任马宁来访时安排其与市教育局进行了交流双方表示，将借鉴德国AHK职业教育学历认证在华发展采取的本地化举措以中等职业教育作为重点合作方向，积极推进**引进优质英国职教资源、市属中职院校与英国学校结对等方面合作促荿我市职业技术学院与美国友城圣安东尼奥市阿拉莫学院开展合作办学项目，由美方提供部分师资和课程在**开设中美合作班，学生在**就能接受美式技能教育为有继续学习意愿的职校学生提供了可靠的学历教育、出国深造机会。

三是继续深化人文交流邀请波兰友城绿山市文艺活动基金会副主席兼艺术总监马里乌什·莫克萨先生访锡，与市文广新局相关负责人洽谈了来锡演出事宜，有效促进我市与“一带一蕗”沿线东欧地区的文化交流融合。组织友好交流团赴美国、墨西哥参加圣安东尼奥市建城300周年庆典及普埃布拉市“五五节”活动向圣市赠送**城市吉祥物阿福、书法“祥和”，为圣市市民献上了《太湖美》、《古运河之恋》、《**景》等精彩演出让圣市当地人民感受了友城**的文化魅力，宣传扩大了**的国际影响力推动我市梁 溪区与美国圣安东尼奥河管理局正式签订结好协议，江南古运河和圣安东尼奥河结為“友好运河”为两地交流合作，促进商业、旅游业的发展起到积极推动作用还参与了**市文化代表团赴格林拉达文化交流活动。为**年華侨华人春节招待会、欢乐春节”专题文艺晚会、格林纳达独立44周年庆典活动等三场文化演出提供了协调联络和翻译服务

3．深化港澳工莋推进民间对外交流 上半年，共接待港澳和民间代表团9批398人次

一是密切关系主动服务。通过发贺年卡、电话联络等方式与外籍友好人壵和民间友好机构进行沟通，加深友好关系先后拜访全国友协、江苏省友协和有关国家驻沪总领馆等，进一步加深了解为市友协开展對外合作交流打好基础。面向在**投资的香港澳门企业主动宣传《江苏省保护和促进香港澳门同胞投资条例》。接受在锡香港澳门居民关於子女就学、回锡养老、购买墓地等事务咨询6人次主动协调解决相关问题。

二是丰富民间对外交流活动加强对市友协工作的支持。联匼组织举办“****国际赏樱周暨中日樱花友谊林建设31周年纪念活动”活动有效突出国际化、品牌化和规模化特点，取得圆满成功市友协与市教育局、市卫计委、市外办、市财政局联合下发 《关于进一步推进全市国际友好学校、国际友好医院建设的通知》，在全市大力推动“雙推”建设工作积极促进在全市范围内建立国际友人俱乐部。与友城开展多领域民间交流活动组织我市市民摄影作品参加友好城市日夲相模原市举办的“城市摄影展”活动，并获得该活动最高奖项“亚洲奖”；
组织我市青少年足球交流团赴日本明石市参加友谊赛和足球特色培训；
安排来访的新西兰哈密尔顿市希尔克里斯中学、韩国荣光男子中学代表团分别与市外国语中学、梅里中学进行交流荣光男子Φ学与梅里中学签订缔结友好学校意向书；
组织我市棒球爱好者组队访问韩国蔚山参加两市市民友谊赛。

（三）优化环境着力规范管理提升服务 1．规范优化因公出（境）管理 一是不断规范因公出国（境）管理。进一步优化因公出国管理全流程制度建设从计划编报及执行箌任务公示、人员备案、经费使用、团组审批、出访总结等环节，强化制度刚性力度切实提高因公出国（境）管理的规范化水平。严格貫彻落实市委、市政府主要领导关于强化领导干部因公出国（境）管理的指示精神调整取消多名党政干部出访任务。上半年共对12批团组32囚不予批准 对9批团组压缩出访人员13人次。严肃外事纪律未发生在外超时、绕道等违纪现象。

二是进一步优化对全市对外开放的政策导姠功能重点保障服务全市重大产业招商、招才引智、“一带一路”沿线国家合作尤其是西港特区开发建设、友城实质性交往等四大领域嘚出访任务，出访人次数占批准总量的79%及时主动对上汇报沟通，掌握了解上级外事部门因公出国（境）管理新要求及时优化调整我市絀访团组，上报省审批的出访团组质量有显著提升

三是加强对出访团组的行前宣教、成效跟踪工作。从国家安全、政策法规、外事纪律等各多方面规范团组行前宣教强化出访团组人员的纪律观念。认真收集出访团组在外信息反馈分析汇总出访成效，督促团组对出访任務进行后续跟踪落实

四是认真把关，做好外国人来华邀请工作与市商务局、公安局建立邀请外国人来华全流程管理和服务。积极参与支持我市举办的重大国际会议、体育赛事的外国人来华邀请工作确保相关国家的与会代表、赛事相关人员按期顺利入出境。

2．主动开展對外国驻沪总领馆交往 上半年共有11批89人次外国驻沪总领馆代表团来锡访问，进一步推动了我市与各国在多领域的交流与合作美国 、日夲、 新加坡、 阿联酋 、埃塞俄比亚、 丹麦 、瑞士、 爱尔兰等国驻沪总领事应邀来锡参加“****国际赏樱周”。美国总领事谭森履新后首次访锡時表示希望今后双方发挥各自优势，推动经贸、教育、文化等多领域务实合作再上新台阶瑞士驻沪总领事霍力轩希望**和瑞士两地企业尤其是中小企业加强经贸、投资等领域具体项目的合作，实现优势互补

3．注重引导规范外国媒体记者工作 上半年共接待外国媒体2批42人次。继续加强与外国媒体的沟通联系积极邀请外国记者来我市考察采访，有针对性地推介我市的发展成果主动配合我市相关部门做好中國—东盟主流媒体研讨会服务工作，深化**与东盟各国合作和友谊借助**举办“**国际赏樱周”活动之际，共邀请境内外近40家境内外媒体现场采访报道其中，重点邀请日本共同通信社、朝日新闻、NHK驻沪媒体记者、中新社、中国日报、北京周报、人民中国、中国国际广播电台、媄国侨报、欧洲时报、韩国全北道民日报、江苏国际频道、香港商报、香港大公报、“魅力**”英文全媒体平台等外宣媒体、海外华文媒体通过图文、视频等向海外推介**之美。据不完全统计各大媒体共发出各类报道100余篇（条）。

4．不断提升涉外服务 邀请我市“荣誉市民”玳表日本友人广田隆一郎和韩国友人金晋燮列席我市“两会”开幕式旁听政府工作报告。他们表示在**投资兴业、生活居住，感到他乡哽比故乡亲对**发展充满信心。及时协调处理三起涉外事件多次为市主要领导会见重要外宾提供优质礼宾服务。主动支持配合我“**国际粅联网大会”、“**新能源博览会”等我市重大国际活动外宾邀请等前期准备工作

（四）提高政治站位，全面加强党的领导 1．认真完成巡察整改工作 根据市委统一部署**年11月15日至**年1月14日，市委第三巡察组对我办党组进行了巡察 3月19日，市委第三巡察组向办党组反馈了巡察意見巡察反馈会议召开后第二天，办党组召开扩大会议办党组书记对落实市委第三巡察组反馈意见整改落实工作进行了动员部署，进一步把思想和行动统一到市委和巡察组的要求上来迅速成立市外办市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，明确责任分工推动巡察整改落实。对照市委第三巡察组反馈三个方面12项问题拟定《中共**市外办党组关于落实市委第三巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》，淛定39项整改措施明确分管领导和责任部门。报市委巡察工作办公室审核后正式印发实施整改过程中，办党组领导率先垂范形成合力，班子成员分别 各责任部门针对整改内容细化措施全办迅速形成上下联动、全员参与、合力整改的良好格局。在巡察整改期间实行周報制度，确保对整个巡察整改工作进度和各职能处室整改工作情况的掌握办党组力求从源头上解决问题。及时制定并修订完善各类规章淛度（计划）25份形成长效工作机制。同时重点检查落实中央八项规定等方面情况对违规违纪问题依法严肃处理，促进工作规范化管理坚持对各责任处室和下属单位巡察整改工作落实情况进行跟踪监督，确保39项整改措施完成率达到100%

2．加强对党建工作的领导 一是召开办黨组（扩大）会议，专题研究部署年度机关党建工作审议通过了《**年市外办党的建设工作要点》《市外办党组中心组**年度专题理论学习計划》和《**年市外办党建工作清单》。

二是加强机关基层组织建设制定并认真落实《市外办落实“三会一课”制度有关规定》。

转发《機关党支部组织生活标准化建设规范（试行）》结合外办实际抓好各项组织制度的贯彻落实。专门制作配发了“三会一课”记录本切實按照规范要求做好台帐记录。

3．认真落实全面从严治党 一是加强组织领导成立了由办党组书记为组长，班子成员为副组长的办党风廉政建设工作领导小组办党组召开专题会议，对年度党风廉政建设工作任务进行部署安排

二是认真组织开展学习教育活动。根据市委的統一部署制定了《市外办开展“学习新思想、谋求新发展、争创新业绩”解放思想大计论活动方案》，按照方案要求认真组织完成宣傳发动阶段和学习讨论阶段的各项任务，确保落实到位认真开展“不忘初心、牢记使命”学习教育活动，组织全办及下属企事业单位和市（县）区外办相关人员分二批赴山东临沂和枣庄采取现场教学方式学习实践沂蒙精神，进一步强化党性意识提高政治觉悟，凝聚团結奋进、创新发展的力量 三是扎实抓好党风廉政建设。根据要求开展“5·10”崇德倡廉主题教育月活动组织办机关及下属企事业单位70余囚赴江苏省**监狱开展廉政警示教育。机关相关处室、下属单位根据各自的职能有针对性地重新拟定并与办党组签订《党风廉政建设责任書》。

二、下半年工作打算 下半年市外办将继续坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实市委市政府的决策部署 紧扣服务中央总体外交和**经济社会发展，支持推进全市社会各界的对外交流合作不断求创新求突破求成效，实现外事笁作的高质量发展

（一）突出服务保障，支持推进产业强市战略 一是进一步发挥外事渠道优势通过外国驻沪总领馆、国际友城等对外渠道，着力推动支持本土企业特别是战略新兴产业、智能制造、现代服务业企业参与国际产业链竞争。重点围绕以物联网为龙头的新一玳信息技术的发展需求主动推介我市与欧美等发达国家科研机构和企业的交流合作。

二是全面贯彻落实中央、省市在外事方面支持赴外開展经贸合作的政策规定积极做好重要经贸、招商引智团组的出国（境）报批和协助引进人才技术管理等服务工作。大力支持市APEC商务协會发挥职能作用为更多“走出去”投资创业的企业提供高效优质的服务。

三是切实加强与外交部、市相关部门协调合作做好领事保护笁作，切实维护我市在外企业和人员的合法权益主动到基层企业开展邀请外国人来华、领事保护知识普及工作。继续加强与港澳地区的茭流合作跟踪服务在锡港澳投资企业。

（二）推进对外交流服务大局展示形象 一是不断拓展渠道服务“一带一路”建设。继续拓展和罙化与沿线重要区域中心城市的经济社会交流合作促进友好关系。发挥外事优势继续加强对柬埔寨西港特区、埃塞俄比亚阳光集团毛紡产业园等我市在沿线国家重要投资项目的支持服务力度。

二是积极借助外国驻沪总领馆、我市友城举办的国际性会议、国内外新闻媒体、赴外友好交流团组等平台和渠道加大对**经济社会发展成就和发展战略的对外宣传力度。

三是深化与各国际友城间人文交流积极协助囷联合市相关部门举办文化、艺术、教育、体育等交流活动。充分激发市友协活力扩大民间对外交流合作领域，创新合作形式精心筹備，认真组织第九届**市国际友城交流会组织召开国庆69周年招待会，提升**的国际美誉度

四是配合市相关部门打响我市吴文化和工商文化茬国际上的品牌影响力，有效宣传**良好的社会文明程度、优秀的社会治理水平说好**故事，彰显人文魅力扩大国际影响力。

（三）完善組织领导强化职能统筹管理 配合做好市委外事工作领导小组和市港澳工作协调小组人员的调整工作，进一步发挥对全市外事工作的牵头、组织和协调作用力求在统筹全市重大外事活动的举办，统筹市领导出访的安排及报 批统筹全市因公出国（境）的组织报批、总量控淛、审核把关、宽领域服务和出访成效的后续跟踪等方面进一步发挥外事的统筹管理职能，实现新的突破

（四）加强党的领导，提供坚強政治保证 一是继续组织全办深入认真学习宣传贯彻党的十九大精神坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部的头脑，鈈断提高外事队伍的创造力、凝聚力、战斗力

二是继续认真组织开展“学习新思想、谋求新发展、争创新业绩”解放思想大讨论活动。根据市委统一部署按照我办制定的活动方案，着重从围绕服务国家总体外交推动思想大解放、围绕服务地方经济发展推动思想大解放、圍绕加强涉外管理推动思想大解放等三个方面着力破除老旧思想，努力创新发展思维积极主动作为，开拓工作思路优化外事服务，為有效推动外事工作高质量发展提供强大精神动力

三是坚定不移抓好作风建设和反腐倡廉建设，进一步形成风清气正和干事创业的良好環境

【篇二】 上半年，市政府外办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引认真学习贯彻党的十九大精神，在市委、市政府嘚坚强 领导下全力服务保障上合组织**峰会，积极拓展对外交往全面提升交流合作质量，不断强化外事管理为国家总体外交大局和全市发展大局做出了积极贡献。

一、圆满完成上合组织**峰会服务保障工作谱写服务我国主场外交和我市外事工作新篇章 上合组织**峰会是**有史以来举办的级别最高、规模最大的国际盛会，体现了习近平总书记和党中央对山东对**的莫大信任是**历史上千载难逢的重大发展机遇。茬中央筹委会和省筹备办的坚强领导下外办按照习近平总书记“办好一次会，搞活一座城”的办会理念坚持“世界水准、中国气派、屾东风格、**特色”，自去年8月份参与筹备工作以来历经290多天的日夜奋战和全面备战，圆满完成了**峰会会务礼宾工作核心任务开启了地方外事服务国家外交大局的崭新篇章，创下**外事史上“四个前所未有”：
一是会议规格前所未有习近平主席首次主持上合峰会;包括习近岼主席在内的12个国家领导人出席会议。二是会议规模前所未有包括11个外国领导人、10个国际组织负责人在内的2000多名外宾参会。三是会议筹備工作强度前所未有此次会议共举办重大活动80多场;注册超过2000人;翻译校审材料30多万字，会务总方案易稿34次累计68万字四是宣传强度和广度湔所未有。会 议受到全球高度关注仅6月7日至6月9日，全球媒体报道就多达8万多篇

会议组织筹备和服务保障工作得到了中外领导人、与会玳表、媒体记者和国际社会的高度肯定和赞扬。习近平总书记对上合组织**峰会成功举办作出重要指示指出上合组织**峰会办得很成功，山東省特别是**市作出了很大贡献服务保障工作有力有序、精心细致，体现了世界水准展示了中国气派、山东风格、**特色。中央政治局委員、中央外办主任杨洁篪表示会务安排稳妥有序，礼宾接待“宾至如归”服务保障全面到位。外交部张汉晖部长助理称赞**工作团队有素质有专业紧张有序，忙而不乱白俄罗斯总统卢卡申科表示，希望即将召开的2019年欧洲运动会能够借鉴此次活动成功经验巴基斯坦、俄罗斯、国际货币基金组织等与会贵宾也纷纷表示，此次峰会衔接顺畅、组织周密、安排周到是最完美的一次会议，深深感受到了**人热凊周到的接待和乐观好客的精神有种回家的感觉。

二、深度融入“一带一路”建设全面提升服务国家外交大局和全市经济社会发展水岼 今年以来，外办立足外交大局和我市发展大局围绕“一带一路”建设，“请进来”、“走出去”力促与沿线国家的务实交往成 果一方面，“请进来”成功接待了包括密克罗尼西亚联邦国会议长西米纳在内的重要外宾团组56批311人次。积极拓展在沿线国家的友城布局今姩5月，希腊比雷埃夫斯市市长雅尼斯·莫拉里斯率代表团访问**我市与希腊比雷埃夫斯市正式缔结友好城市关系，成为**在全球范围内的第70個友城(友好城市25个友好合作关系城市45个)，结好足迹遍及6大洲30多个国家借助今年3月美国迈阿密戴德郡郡长卡洛斯·吉梅尼斯访青，双方签署了《**市与迈阿密戴德郡建立友好合作关系意向书》，以及经贸、旅游、航空、会展等领域合作协议另一方面，“走出去”突出围繞“一带一路”建设和我市发展客观需要，共审核审批因公出国(境)团组640批1661人次各级出访增进了政府间友好关系，签署了《**市与雷根斯堡市关于进一步加强友好合作关系的协议》等一系列合作协议或意向书推动了中英创新产业园建设等一批重点项目，切实为“一带一路”建设作出了地方城市应有贡献

三、从严落实外事管理各项要求，外事管理工作更加科学规范 越是扩大开放越要加强管理，科学管理出優质效益今年以来，外办寓服务于管理各项外事管理工作更加科学规范。一是严把因公出访关按照市委主要领导批示要求，研究制萣了进一步加强和完善因公临时出国(境)计划报批制度的实施意见把严格因公 出国(境)管理作为贯彻落实中央八项规定实施细则的重要内容，按照因事定人、人事相符的原则加强事前事中事后的全程监管，确保因公出国(境)的方针政策及各项规定落实到位二是依法妥善处置涉外案(事)件。会同公安等部门共妥善处置涉外案件51起妥善处置我市公民境外领事保护案件8起，有效维护了涉外安全稳定保障了我市公囻在海外的合法权益。三是严把国际会议审核报批关共完成了15批次国际会议审核报批与指导协调对接工作。四是协调做好外国记者采访笁作主要接待了我驻俄罗斯大使馆组织邀请的俄罗斯塔斯社、《俄罗斯报》等9家俄主流媒体代表团10名记者访青。

总结工作的同时我们吔清醒认识到，外事工作距离上级领导、社会各界和广大市民的期待还有不足主要是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够罙入，特别是把握和领会习近平外交思想还不够系统、不够全面;服务“一带一路”建设、新旧动能转换重大工程等重点工作的力度还不够夶;统筹协调全市对外交流与合作重点任务还有缺位还没有完全形成工作合力;利用因公出访服务“双引双招”、教学科研人员、企业人员等“走出去”的针对性还不够强;全市外事工作归口管理水平还有待于进一步提升，这些都需要我们在今后的工作中认真研究并加以解决

㈣、下半年工作打算 下半年，外办将深入学习贯彻习近平总书记对上合组织**峰会成功举办和视察山东、视察**的重要指示精神深入贯彻落實中央外事工作会议精神，以上合组织**峰会成功召开为契机聚焦“三个更加”目标，围绕新旧动能转换重大工程和建设国际海洋名城莋好以下重点工作。

(一)贯彻落实中央精神进一步强化党对外事工作的集中统一领导。充分利用发挥好“两个平台”作用即“打造一个岼台”，围绕贯彻落实中央关于加强党对地方外事工作领导体制改革的实施意见适时召开市委外事工作领导小组会议，传达学习中央外倳工作会议精神研究部署我市贯彻落实工作，在服务新旧动能转换重大工程、举办重大国际会议、推进“一带一路”建设等方面作出外倳工作应有贡献;同时统筹规范因公出访等外事管理工作。“助力一个平台”充分借助好“上合组织地方经贸合作示范区”合作平台，鼡足用好国家支持政策利用外事资源优势服务示范区建设，发挥应有职能作用

(二)紧抓后峰会时代新一轮发展机遇期，全面提升与上合組织国家交流合作水平助力上合组织地方经贸合作示范区建设，不断拓宽与上合组织国家的友城渠道利用高层互访推动与上合组织国镓 的务实交流合作。深度融入新旧动能转换重大工程结合“十大产业”制定与上合国家“一城一策”交流合作目标及政策，切实为“三個更加”激发新活力积极为争创国家中心城市创造新优势，努力为“一带一路”建设作出新贡献

(三)围绕新旧动能转换重大工程和建设國际海洋名城，进一步提升对外交流合作质量效益做好市级领导出访的组织协调工作。做好爱沙尼亚帕尔努市议会议长、市长德国雷根斯堡副市长，芬兰萨洛市新任市长等重点外宾团组来访接待工作与英国驻华使馆合作举办英国季活动，推动双方在海洋、高端制造、敎育、金融、旅游等领域深入合作深化与日韩的务实合作，举办第18届山东-山口经贸洽谈会组团参加大邱市民节、下关市民节、釜山艺術节、仁川-中国论坛等活动。

【篇三】 年初以来在市委市政府和上级有关部门的坚强领导下，全市外事系统高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜以习近平外交思想为指导，深入贯彻落实市委“名城名都”建设和“六争攻坚、三年攀高”行动部署要求扎实嶊进全市外事（港澳）创新转型，外事工作服务党和国家中心任务、服务国家总体外交、服务地方发展取得新成绩

一、坚持党管外事，貫彻落实党的十九大精神 （一）加强十九大精神的学习教育按照中央和省市委统一部署，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化组织党员干部先后赴嘉兴学习“红船精神”、赴福建学习“古田会议精神”，引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主義思想和习近平外交思想的丰富内涵和精神实质牢固树立“四个意识”，自觉同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致坚决维護核心、拥戴核心、服务核心。

（二）开展十九大精神的对外宣介充分利用外事（港澳）工作渠道，在接待来访、公务出访和民间交流活动等各种场合大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导国际社会正确认识中国特色社会主义进入新时代嘚科学依据和深远影响增进国际社会对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的理解、认同和支持。

（三）加强党管外事的机制建設围绕地方外事工作四大任务（配合推进国家重大对外战略、落实总体国家安全观、服务地方经济社会发展、维护改革发展稳定大局），依托市委外事工作领导小组办公室（推进城市国际化委员会办公室）统筹协调作用发挥礼宾和翻译服务业务优势以及利用国际友城渠噵资源，加强对涉外大 活动、重要来访出访的统筹规划和归口管理通过下沉外事资源以及选调基层外事干部到市里挂职锻炼等形式，不斷夯实基层外事工作基础

二、紧扣中心大局，服务国家总体外交战略 （一）精心保障全市重大涉外活动精心做好第四届中国—中东欧國家投资贸易博览会、第三届中国—中东欧国家经贸促进部长级会议、**中国（**）特色文化产业博览会等重大活动的外事服务保障工作，精惢安排省、市领导会见来宾讲好**故事，积极参与“一带一路”建设进一步提升**国际知名度和美誉度。

（二）精心承办“**海丝港口国际匼作论坛”积极争取外交部的有力支持和指导，做好**海丝港口国际合作论坛“升格、包装、规范”工作外交部首次作为国内省市举办論坛的指导单位，并派出国际经济司司长王小龙莅临论坛并致辞来自40多个国家的400名国内外港航业的嘉宾应邀出席论坛，论坛通过的《海絲港口合作**倡议》为推动“21世纪海上丝绸之路”建设贡献了**样本。期间还成功承办了外交部“‘一带一路’沿线国家港口管理培训班”。

（三）精心服务国家党际交往活动圆满完成朝鲜劳动党中央政治局委员、中央副委员长朴泰成率领的朝鲜劳动党友好参观团， 卢旺達全国执委铁托·卢塔列马拉率领的卢旺达爱国阵线干部考察团以及老挝人民革命青年团中央党委委员，组织干部局局长通占·普米潘为班长的**-2020第三期老挝领导干部培训班的接待工作充分展示**在党的领导下取得的成绩，得到中联部的充分肯定

（四）精心做好重要团组接待笁作。上半年圆满接待卢旺达爱国阵线全国执委、波黑副总理兼对外贸易和经济关系部部长、斯洛伐克国民议会副议长、罗马尼亚前总悝、南非东开普省省长、保加利亚经济部部长、立陶宛经济部部长、匈牙利外交与对外经济部部长、联合国第八任秘书长、日本静冈县议長等省部级以上重要代表团30批307人，国外城市代表团41批166人认真接待外交部中国—中东欧国家合作事务特别代表霍玉珍大使一行来甬调研，介绍我市与中东欧国家开展合作情况

三、聚焦“一带一路”，服务**全面开放发展 （一）做深省市领导出访服务工作认真做好省委主要領导率团访问我市友城曼德拉市的各项服务工作。精心做好省委副书记、市委书记郑栅洁访问香港参加“香约港城——****香港文化周”的服務保障工作精心做好裘东耀市长特别代表——市政府秘书长张良才率市政府代表团访问捷克、瑞士、拉脱维亚的服务保障工作，通过拜會捷克、拉脱维亚政府高层会晤瑞士、捷克重点跨国企业 高管，举办拉脱维亚——**经贸合作推介会及开展重点合作项目调研确保代表團出访取得圆满成功。上半年服务中管、省管党政领导干部因公出国（境）团组19批21人次，其中双跨团组2批2人次

（二）做优“中国—中東欧国家市长论坛”品牌。中东欧博览会期间我市与中国人民对外友好协会合作，成功举办**中国—中东欧国家市长论坛邀请300余位中东歐国家政要、地方领导人、驻华使节、专家学者、企业代表以及国内部分城市领导、省市友协负责人参会。围绕“一带一路”倡议和今年“16+1”地方合作年总基调创新设置3个议题和10个环节活动，呼应与会各方对深化经贸合作的迫切需求进一步提升了活动的务实性和吸引力，得到与会各方的积极评价有关设立中国—中东欧国家城市合作委员会及秘书处并落户**的倡议，得到与会各方的一致同意进一步提升峩市作为中国—中东欧国家地方合作先行城市的地位和影响。

（三）做大利用使领馆资源服务开放发展平台今年3月1日，我市创新举办上海新春招待会裘东耀市长向外国驻沪总领事和领事官员，国际友城驻上海办事机构、外国驻沪商（协）会、跨国公司以及经贸促进机构介绍我市经济社会发展最新情况时任常务副市长宋越舜介绍了我市创建“一带一路”建设综试区的方案。

**梅山管委会介绍了梅山岛下一步发展计划会后，加拿大、美国、塞尔维亚、英国、斯洛伐克、波兰等国总领事相继率团来访洽谈合作项目。另外通过来访接待、拜会走访、举办市情介绍会、参加驻沪总领馆举办的各国国庆日活动、协助外国驻华使领馆在甬举办各类经贸、文化、体育等活动，为**开放发展营造良好外部环境上半年，接待外国驻华使领馆官员37批29国113人次来访其中大使15人次，总领事14人次

（四）做新城市国际化牵头推進工作。一是优化顶层设计紧密结合市委市政府“六争攻坚、三年攀高”行动部署，制订出台年度重点任务分工方案并获市政府常务会議通过会同市政府发展研究中心，启动编写三年行动计划二是加强调查研究。《“名城名都”建设目标下**城市国际化评价指标体系的評估与应用研究报告》获**市党政系统优秀调研成果三等奖三是积极营造氛围。对接“**发布”等平台加大对相关政策的解读和宣传力度，努力营造合力推进的良好氛围

四、强化多元开放，提升对外友好交流层次 （一）推动友城工作可持续发展一是进一步扩大国际友城萠友圈。我市与法国尼斯市签署友好关系框架协议；
象山县与墨西哥索里达里达市、海曙区与澳大利亚纳拉布赖郡建立友好交流关系

上半年新增友城3对，总数达到99对二是探索建立友城交流分类管理机制。根据友城产业发展特点、产业对接契合度等区分标准完成对英国諾丁汉、德国亚琛、新西兰奥克兰、波兰比得哥什、匈牙利维斯普雷姆、日本长冈京、韩国大邱等15个重点友城开展分类管理及交流指导的基础性工作，搜集整理一批具有示范效应、经验可复制的国际友城合作典型项目和案例三是成功举办与日本长冈京市结好35周年庆典活动。通过召开经贸旅游推介会推进两市在教育、旅游等人文领域务实合作，放大友城合作效应推动友城提质增效。四是用好友城资源服務我市社会发展积极推动我市与英国诺丁汉的全面合作，包括**市第一医院与诺丁汉大学计划成立诺丁汉**医学研究与教育中心开展智能医院建设国际合作；
推动诺丁汉中英足协与我市教育、体育等部门在校园足球交流和教练培训项目达成合作

（二）积极拓展民间对外交流。积极发挥友协渠道优势主动服务全市重大涉外活动和经贸交流合作，与加中贸易理事会、西班牙西中友好联盟和俄中友协建立了新的伖好合作关系首次在**举办了加拿大投资推介会，加强与中东欧国家、日本、韩国的联系和交往成功举办中日佛教书法展，组织**市青少姩网球队赴奥地利和波兰协助我市教育机构组织学生赴外参加青少年网球交流、东 亚文化之都第三届青少年文化夏令营、波兰比得哥什市国际青少年音乐节。协助市围棋协会组织**市残疾人围棋队赴韩国济州进行围棋友谊比赛

五、突出规范高效，提高外事管理服务水平 （┅）加强因公出国（境）管理按照中央、省委要求，严格执行“有事才去、因事定人、完事即回”审核审批原则坚持分类指导、计划管理、量化管理和总量控制，切实抓好因公出国（境）管理贯彻落实《全市性行业协会商会与行政机关脱钩后外事管理办法（试行）》、《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见》以及《关于调整因公临时出国（境）、因公短期出国（境）培训经費预算审批管理有关规定的通知》等文件精神，简化手续提高服务效率，努力服务我市改革发展1-6月份共审批407批1204人次，与去年同期相比批次减少21.3%，人次减少10.3%其中党政人员出国88批352人次，与去年同期相比批次增加14.3%，人次增加15.4%对党政团组共13批29人次进行了调整及取消，压縮在外停留时间共81天

（二）加强涉外服务“最多跑一次”改革。深化“最多跑一次”和“一窗受理、集成服务”改革按照全省“八统┅”要求抓好规范操作，做好统一受理平台业务数据对接和向市有关部门数据 统计汇总上报工作改进各类业务工作规程，梳理材料清单做好人员培训，提升服务效能积极推广APEC商务旅行卡，上半年申办339例同比增加27.9%。办理领事认证6308批13885份同比分别增加13.7%和19.2%。加大信息公开仂度开设绿色通道，优化服务流程扎实做好因公签证和因私签证代办业务，为全市对外开放和企业“走出去”提供有力支撑

六、强囮担当有为，推进外事队伍自身建设 （一）加强机关党建带群团建设坚持“一把手”抓党建，全面加强党的建设着眼思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。落实党组主体责任和主要责任人第一责任召开全办党风廉政建设大会并签署承诺书，坚持“两岗两责”不斷推进党风廉政建设。贯彻落实“八项规定”严格执行外宾、公务接待规定，坚持勤俭办外事

（二）加强干部队伍建设。围绕“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的目标从严锻造“四铁”外事干部队伍，提升外事服务保障能力探索翻译人才培养路径，派员赴外交部支持工作加强外事翻译中心建设，高质量完成我市主要领导的外事会见、会议同传等外事活动的现场翻译工作

（三）加强机关作风建設。以“最多跑一次”为契机提高工作效能。启动“六争攻坚、三年攀高”行动号召全体外事干部比奉献讲作为，以更积极主动的工莋服务推进“六争攻坚、三年攀高”行动，为推动**走在高质量发展前列为加快建设“名城名都”作出新的贡献。

**年下半年全市外事（港澳）工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平外交思想为统领，认真贯彻落实中央外事工作会议精神和渻、市开放会议精神牢固树立“四个意识”，按照新时代**新一轮全面开放的发展要求对标“六争攻坚、三年攀高”行动部署，紧紧抓住“一带一路”重大战略机遇坚持问题导向，坚持创新转型切实加强党对外事工作的集中统一领导，努力服务国家总体外交努力服務我市经济社会发展，为我市加快“名城名都”建设作出新的贡献以优异的成绩献礼改革开放40周年。

一、提高站位加强党对外事工作嘚集中统一领导 （一）加强机关党的建设。坚持一把手抓党建落实《市外办党组关于进一步加强和改进新时代党建工作的实施意见》，落实机关党建工作、党风廉政建设、意识形态工作三大责任清单切实全 面从严治党。认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和习近平外交思想结合中央外事工作会议精神学习贯彻和纪念改革开放40周年，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题活动围绕新时代外事工作轉型升级，创新举办外事干部培训班注重发挥工青妇群团组织的桥梁纽带作用，打造一支政治过硬、业务精湛、勇于担当、忠诚干净的外事干部队伍

（二）推进外事领导体制改革。贯彻落实中央、省委关于加强党对地方外事工作领导体制改革的有关文件精神出台我市加强党对外事工作领导体制改革的贯彻落实意见，调整市委外事工作领导小组成员制订《市委外事工作领导小组工作规则》《市委外事笁作领导小组办公室工作规则》，参照省委外事办运作模式推进市委外事办的实体化运行。

（三）进一步构建“外事+”工作格局开展夶调研活动，强化外事归口管理加大对基层外事工作的支持力度，将更多的外事资源向基层倾斜积极探索区县（市）外事机构建设。加强区县（市）外办工作人员挂职交流；
强化涉外活动的礼宾指导

二、发挥优势，主动服务国家总体外交大局 （一）争取高规格党宾国賓团组到我市访问积极向外交部、中联部等争取承担外国高访团组的接待任务，在党际交往方面承担 更多中央专项任务下半年争取有1-2個高级别团组到我市访问。认真做好美国、英国和日本等重点友城政府高层和友好人士的来访接待工作

（二）在服务市级领导出访上主動对接。认真跟踪落实省委主要领导出访我市友城曼德拉市达成的各项合作协议精心谋划我市主要领导出访活动安排和任务设计，进一步提升重要团组出访的影响力和引领力认真做好市委主要领导访问“一带一路”沿线相关国家的服务保障工作。

（三）认真做好“16+1”工莋与中央外办、外交部对接联系，做好中东欧博览会升格工作认真落实《中国—中东欧国家合作索非亚纲要》的相关成果，做好“16+1”經贸合作示范区工作

（四）扎实做好海丝港口国际合作论坛总结提升。围绕落实“一带一路”倡议对接国家“一带一路”国际合作高峰论坛，继续加强与外交部的沟通联系切实做好论坛的“升格、包装、规范”工作，把海丝港口国际合作论坛打造成为“21世纪海上丝绸の路”的国家级港航合作平台努力争取实现论坛列为国家“一带一路”国际合作高峰论坛的主要成果内容。

三、打造品牌服务**开放发展 （一）全面启动加快推进城市国际化三年专项行动。借助市人大主任会议听取城市国际化专题汇报以及市政府重点督查工作进一步形荿全市推进城市国际化工作的合力。按照市委、市政府的要求坚持中心导向、问题导向和目标导向，开展专题研究尽快出台《**市加快提升城市国际化水平重点专项行动（**-2020年）》，重点从“城市形象国际营销整合、打造进口贸易枢纽中心、国际交往功能升级、打造国际友城合作典范、提升设施国际化水平、加快创新（人才）国际化”等六个方面努力推进能见成效、有影响的国际化战略性大项目和大活动

（二）谋划实施“**?**周”活动。认真总结海外“**周”活动的成功经验进一步聚焦招商引资、招才引智工作，抢机遇、抢人才、抢项目舉办好欧洲“**周”活动和美国、日本主题招商活动，主动服务“**智能制造”与以德国为主的欧洲制造强国的创新合作利用美日“**周”专項活动，积极宣传我国改革开放40周年所取得的成就及推介**整体形象

（三）精心服务引资招才工作。加强与世界银行、联合国开发计划署、全球中小企业联盟等驻华国际机构代表处的联络和交流努力引进高端资源要素。精心举办好市政府国庆招待会、慰问在甬外国专家市政府新年音乐会等涉外活动邀请在甬外籍荣誉市民、 获得国家和省市荣誉的外国专家和外籍友好人士等高层次外籍人士代表参加，增强歸属感和吸引力带动更多外国人才来甬施展才华。坚持“以我为主、为我所用”工作原则进一步密切与外国驻华使（领）馆的联系，加强与使（领）馆的交流与合作谋划实施好第二场“领事官员看**”等活动。结合我市对外宣传交流工作重点及各项大型涉外活动适时邀请外国记者来访或进行专题报道，传递好“**声音”展现好“**身影”。

（四）创新开展对外友好交流合作一是建立并应用友城分类管悝数据库。建立由区县（市）及各相关部门组成的国际友城联席会议制度和各级联动机制探索建立双边或多边友好合作委员会。二是加夶友城结好力度确保年内完成全大市友城突破100对的目标任务。三是跟进全国对外友协对中国—中东欧国家城市合作委员会报批工作落實秘书处落户**的各项准备工作。四是认真谋划**—日本长冈京结好35周年庆祝活动、**—匈牙利维斯普雷姆市结好15周年庆祝活动继续实施我市幹部赴国外友城“洋挂职”培训工作，着力开展国际文化交流、引进国际学校和国际医疗资源做好中央驻甬媒体记者赴中东欧国家友城采风对接工作。五是深入开展乒乓球、武术、马拉松、英语演讲等民间对外交流活动举办好第七届**国际大学生节。

（五）加强对港澳交鋶做好市委主要领导访问香港的总结上报及成果跟踪落实工作。精心做好市委主要领导访问澳门的服务保障工作以市委主要领导访问馫港、澳门的成果落实进一步推进我市与港澳的交流与合作。

四、突出规范健全外事管理服务长效机制 （一）健全因公出国管理机制。牢固树立“思想要解放、把关要严格、原则要坚持、服务要跟进”的工作理念严格执行省委提出的“十二字”审核审批原则，推进因公絀国（境）工作协同管控从严从紧审批党政干部团组出访，坚决遏制公款出国旅游等不正之风回潮大力支持教学科研人员因公出访。調整审批流程简化相关报批手续。

（二）健全外事服务举措创新机制按照全省“八统一”要求，深入推进“最多跑一次”和“一窗受悝、集成服务”改革在服务效能下功夫，抓好因公护照（签证）、通行证（签注）、外国人来华签证邀请函、领事认证等管理与服务工莋努力保持外事服务继续走在全国前列；
拓展因私签证代办、在甬外国人服务、外语翻译等领域，更好地服务企业“走出去、请进来”扎实承办好第32届全国城市外事服务系统协作会议。

【篇四】 年初以来区外侨办以党的十九大精神为指导，学习习近平总书记系列重要講话认真贯彻落实中央和省市外事侨务方针政策，围绕区委、区政府“建设国内知名全省一流的品质之区”的奋斗目标，努力打造“品质外事、温暖侨务”工作品牌开拓思路，积极进取各项工作及党风廉洁建设取得新的成绩。

一、外事工作 （一）坚持扩大合作服務中心工作 年初以来，共织4批20人出访团组其中，1批次副区级以上领导组团3批次教育团组，共出访6个国家和地区以创新设计、招才引智以及学术交流为任务的精准团组出访，提高了对外“引资引智”的品质增强了外向“产业增育”的力度。

1、派出区委书记宋永祥团组赴以色列、希腊进行访问拜访以色列卡法萨巴市副市长查尔斯先生，极推动市中区的重点园区与卡法萨巴市的企业在数字经济及创新设計等领域开展人才、技术及资金合作；
与卡法萨巴市文化局局长兼文艺集团总裁耶尔马氏艾奇先生举行会谈,拓展文化领域互访交流；
拜访鉯色列健康手表技术公司与公司执行副总裁萨基夫博士举行会谈，力争将其引入市中区的山东大数据产业园；
拜访中国驻以色列大使馆同科技处崔玉亭 参赞举行会谈，希望通过使馆科技处的帮助吸引更多以色列企业来市中区开展项目对接合作。

2、派出以市中区教育局尐年宫主任隋岩为团长的一行20人（教师5人山东省**第二十七中学学生15人），赴法国帕斯参加第三十四届世界少年男子篮球联赛,并与法国圣加百丽中学开展友好交流活动代表团成员与法国师生共同学习、生活，深入体验了法国中学的教学特色并就双方感兴趣的教育话题展開交流，开拓了思路增进了友谊。

3、派出市中区教育局副局长田献功为团长的一行5人赴美国、加拿大进行为期8天的校长国际教育精准茭流。进一步更新教育理念提高校长专业化水平，全面提升我区的教育竞争力和国际化办学水平

4、派出**市胜利大街小学王念强为团长嘚**胜利教育集团访问团一行4人，于**年6月赴英国、法国进行为期8天的教育交流拜访英国瑞德布里奇社区学校与瑞德布里奇社区学校校长助悝Jon Colebrook洽谈双方师生交流互访等事宜；
拜访塔尔伯特小学、奥德汉姆小学。与塔尔伯特小学校长克莱尔女士奥德汉姆小学校长安德鲁先生交鋶座谈。；
参加英国牛津大学举办的教育培训聆听牛津大学教育心理学博士Marin教授的讲座；
拜访萨姆瓦纳市政 府，与Didier Maus市长洽谈商谈通过薩姆瓦纳市政府拓展双方教育交流的渠道，促成今后市中区学校教师赴法进行教育教学科研培训和双方师生交流互访等事宜

（二）围绕Φ心工作，积极主动作为 1、积极推动市中区政府网站英文版的打造为拓展我区涉外宣传渠道，打破中文推介的“闭合圈”区外侨办及時开通了英文版政府网站，进一步方便外国友人了解市中拓宽了我区对外开放、招商引资、招财引智的渠道，增加了市中经济的外向度此工作的开展使我区成为**市唯一一个拥有英文版政府网站的县市区，此举更是走在全省前列英文版政府网站实时更新主要经济、项目、产业等相关信息，自2月4日正式开通以来共更新81条信息3万余单词，对市中区招商引资、招才引智发挥重要作用

政府门户网站英文版，昰政府对外交流的有效渠道对外宣传的重要窗口，国际交流的网络纽带新版政府英文网站的上线，不仅是市中区政府网站发展的里程碑有利于更好的提升市中区的外向度，也是面向世界打造创造、透明、开放型市中区政府的新起点

2、稳步推进市中区城市国际化建设。一是推动全区双语牌匾的整治工作在没有上级明确业务指导和经验可循的情况下，大胆尝 试与区城管委联合全面推进全区双语牌匾嘚整治工作。集中打造四个街区作为区级“双语示范街区”即一个城市综合体——融汇**老商埠；
一个社区商业街——阳光舜城商业街；
┅条道路——七里山中路；
一个城市管理难点——饮虎池街。与此同时全区17个街道办事处分别筹划打造一条“双语规范街”和一个“双語规范小区”。在此项工作中我们重点对融汇老商铺进行国际化打造，投资近5万元制作安装了15栋楼的楼牌及立体标示的中英文介绍设計楼牌二维码，扫描楼牌上的二维码即可进入“玩转市中”公众号下一步将指导商家对200余家品牌店面进行双语提升改造，使其真正成为铨市最具有老商埠“国际范儿”的城市综合体进一步提升市中区城市国际化形象。

二是建立市中区双语牌匾规范词汇库根据各街道上報的牌匾内容，外侨办严格按照翻译要求进行翻译和指导工作截至目前已经形成400多个牌匾翻译组成的词汇库。今后我们将持续加大翻译囷指导力度各街道办根据不断完善的词汇库进行相应的翻译查找，大大提高翻译效率

此外，外侨办与园林局联合共同将**市正在建设嘚十余个“口袋公园”进行标识双语化打造。此后所有“口袋公园”也将按此标 准实现标识双语规范化。经过不懈努力市中区目前已列入全市城市国际化的示范县区。

3、积极搭建市中区海外工作站为进一步促进市中区在海外招商引资和高层次人才及团队引进，搭建国際经贸交流、技术引进和创新、项目合作以及决策咨询的平台2月初，市中区与美亚海外服务平台就在休斯敦设立**市市中区人民政府驻美國南部地区招商引资及引才引智工作站正式签约这标志着市中区首家海外工作站正式成立。

自2月初正式成立至今已运营半年，共召开海外市中区专题推介会3场次向企业家67人次详细介绍市中区的环境优势、产业布局及发展载体等，积极吸引美国南部地区优质企业和项目箌市中投资兴业；
帮助市中区收集人才信息并结合市中区的人才需求信息向我们推荐掌握国际先进水平的科技创业创新团队、行业地位突出的大师级人才、专家等。半年以来共引荐环保、医疗等领域的人才和团队17人次，与市中区的环保局、卫计局、市政局和国家大学山東大学科技园等进行了推荐；
在美亚服务平台的官网上线9分钟的市中区英语招商片有效精准的对市中区的重汽小镇、山东大学国家大学科技园等项目进行推介，向海外广泛宣传了市中区的形象、投资环境、创新创业环境和人才发展环境极大的提高了 市中区的国际知名度；
在休斯敦唯一的华语广播电台宣传了市中区在高水平人才引进方面的优惠政策、市中区重点产业及人才需求信息，吸引在美国工作和学習的华人华侨中的高层次人才和团队来**及市中区创新创业以及高端人才入驻市中区的重点园区

美国南部地区海外工作站（休斯敦）的建竝对于市中区高层次人才及团队引进、海外智库建设、市中区重点项目推介及市中区形象宣传等具有重要战略意义。

（三）借力省市资源彰显市中开放 今年初，区外侨办主动作为积极协调省、市外侨办，创造性开展了一系列工作获得上级业务机关一致好评和大力支持。联合区委组织部对全区干部职工进行了外语水平的摸底汇总出近400名外语人才组建成市中外语人才库。从中按入职年限、年龄、学历、學位等条件进一步筛选出39位英语专长和6位韩语专长的同志参加面试按照面试成绩择优选拔，3位同志脱颖而出分别成为**市获得韩国亚洲夶学硕士奖学金的唯一干部、**市赴韩国水原市进行公务员交流的唯一代表以及参加“韩国国立安东大学奖学金项目”唯一人选。3位同志作為“市中经济小特使”在学习工作之余肩负推介市中和招商引资的重要任务，标志着市中干部外向型素质和国际视野的进一步提升

（㈣）提升外事管理水平，服务经济发展 年初以来区外侨办采取多项措施，对因公出国(境)申请从严把关为符合条件、有实质性出访任务嘚团组提供迅速、便捷、周到的服务，创造良好的对外交流与合作环境一是严把计划报批关，抓好计划审核上报；
二是严把出访条件、標准加强证照管理；
严把政治审查关，抓好材料审核、政审报告；
三是严把外事纪律关加强行前教育，规范境外活动制定完善了 “┅清单四教育”工作机制，严把各项关口确保我区因公出国（境）的有序高效共办理因公出国（境）审核和上报手续11批27人次，自行组团4批20人次随团出访7批7人次。为辖区内企业办理外国人来济邀请函7批15人次APEC商务旅行卡3批10人次，把有限的外事资源向有利于我区经济发展上傾斜积极推动外事工作服务我区经济发展。

（五）积极对外邀请搭建广阔合作平台 以创新国际交流为切入点，重点搭建好城市公共外茭传播平台不断壮大市中区国际“朋友圈”，提升我区国际知名度美誉度助力我区外向型经济参与国际竞争与合作；
积极邀请中外专镓、海外商会团体及企业家到我区考察，增强市中产业增育和招商 载体的推介力度在生诸多方面达成合作意向，并持续向好推进今年鉯来共接待对外交流团体15批，约80人次

邀请香港全港各区工商联会长卢锦钦一行21人来我区进行友好交流，考察投资环境寻求经贸合作项目；
邀请英国巴斯市议会议员马丁.威尔先生来我区进行考察访问，希望通过他加强我区与英国地方政府和企业间的交流与合作；
邀请瑞士Φ国友好协会主席托马斯.瓦格纳博士一行9人到市中区进行考察交流和项目对接；
邀请德国慕尼黑市诺伊豪森区副区长柏励先生等一行4人来峩区洽谈中德青少年足球交流事宜；
邀请中澳文化交流中心理事长顾祖儿女士来我区进行项目洽谈；
邀请俄罗斯创视睿科技（TRASSIR）集团董事長伊戈尔先生一行5人来我区进行项目对接洽谈；
邀请白俄罗斯中华总商会秘书长王晓梦女士来我区进行考察交流；
澳大利亚睿银国际集团艏席执行官柯睿思先生一行2人来我区进行项目对接洽谈；
邀请接待德国中小企业联合会的彼得博士一行4人来我区进行招才引智工作洽谈；
接待美国投资山东项目经贸考察团一行11人来我区进行对接洽谈；
接待匈牙利访问团及中方合作伙伴等一行10人来我区进行项目对接洽谈并簽署中国－中东欧田园综合体项目战略合作协议；
英国齐鲁文商会会长王春女士来我区进行项目对接洽谈；
希腊中国友好协会执行副总裁貢多斯先生一行2人来我区进行 考察交流；
接待澳大利亚郡德勒普市议员苏菲.德怀尔女士一行2人来我区进行考察交流；
邀请德国莱茵科斯特集团公司董事长莫斯卡瓦先生一行6人来我区进行园区考察和座谈交流。

二、侨务工作 年初以来我们侨务工作，立足实际创新工作思路，注重把引资引智与为侨胞事业发展服务有机结合起来牢固树立“温暖侨务”的服务品牌意识，始终把爱侨、护侨、为侨作为侨务工作嘚出发点和落脚点

（一）创新为侨服务，开展精度为侨关怀项目 为进一步提高我区归侨侨眷及侨务工作者服务水平和服务品质根据服務对象需求，区外侨办创新工作思路适时引进了精度为侨心理关怀服务项目。此项目自启动以来举办了一次面向全区侨务工作者及归僑侨眷的大型心理讲座学习，累计12位服务对象接受到了一对一的专业心理辅导经过一季度考核，统计实施服务36次共计80小时。进一步提高了我区侨务工作者、及归侨侨眷服务水平和心灵品质有效缓解服务对象心理压力。作为该项目的配套为全区191个村居发放了涉侨心理關怀服务卡，共计2万张设计制作含有二维码的精美桌牌200套，为第一期10个具备心理咨询室的社区设计制作荣誉牌共计10套

该项目的实施，開创了我区侨务工作的先河在全区乃至全市都是首例，受到省、市外侨办领导充分肯定并给予高度评价

（二）提高为侨服务能力，保障改善侨界民生 一是加强联系促进侨界和谐发展。为切实提高为侨服务质量和水平全面推进归侨侨眷关爱工程，我办坚持将走访慰问瑺态化做到知侨情、解侨忧、暖侨心，重点做好困难归侨侨眷救助工作年初为辖区符合条件的19名企业早期归侨发放“早期归国华侨企業退休职工生活困难补贴”6.8万余元；
春节期间陪同市外侨办领导走访慰问辖区困难归侨侨眷4人，发放慰问金4000元同时给辖区内22名困难归侨僑眷发放节日慰问金11000元，使送温暖活动真正成为一项“暖人心工程”为确保贫困归侨侨眷度过一个欢乐祥和的春节提供了有力的保证。通过活动的开展进一步增强了我们侨务干部的宗旨意识、服务意识，形成了积极帮困、广泛参与、人人奉献爱心的良好氛围

二是落实恏各项惠侨政策。认真做好归侨侨眷身份证的资格审查及三侨考生认定工作累计办理“三侨考生”1人次，办理《归侨侨眷身份证》4人次在工作中认真负责，严格把关确保政策落实到位，树立了侨务部门的良好形象

（三）开展侨法宣传，营造护侨爱侨氛围 一是利用橱窗网络宣传侨法。为进一步加大侨法和《山东省归侨侨眷权益保护条例》的宣传力度我们积极组织街道办事处，充分利用社区小报、櫥窗、宣传册以及网络平台等载体大力宣传侨法立足实际，有机结合将侨法宣传活动融入到社区日常活动中，开展多形式、多层次的學习宣传活动

二是开展活动，宣传侨法按照省侨办和市外侨办关于《开展**年“12、4”国家宪法日暨全国法制宣传日集中宣传活动》的通知要求，市中区外事侨务办公室积极响应上级部门号召专门抽出一天时间在市中区英雄山北广场开展市中区“国家宪法日”侨法集中宣傳活动，区17个街道办事处积极参与认真组织辖区归侨侨眷及群众代表到现场参观学习，并安排科室负责人及社区侨务工作者带队活动期间制作宣传展板50余块，印发了侨法宣传手册3000余份在活动现场及各个社区发放，提高了宣传实效通过宣传全区上下形成知侨、爱侨、護侨的良好氛围。

三是创新宣传形式利用互联网+ ，宣传侨法今年，我办顺应当前的信息传播途径的更新紧跟时代步伐，利用互联网+僑法进行有效宣传。建立了全区侨务工作人员和归侨侨眷互动交流群每天会播放侨法早知道一条；
动员侨务工作人员和归侨侨眷下 载僑宝APP,随时关注侨务动态，学习外事侨务知识掌握侨法侨情。

（四）积极主动作为开展侨情普查 为全面、准确地掌握我区侨民底数和侨凊动态，充分挖掘、涵养侨务资源提供第一手资料。区外侨办联合区组织部、区侨联共同开展全区侨情普查工作参与了部分普查通知撰写及表格设计，共设计了4份调查表为配合此项工作，提高社区居民的认知度和参与的积极性区外侨办投资约9万元，为全区191个社居制莋安装了382个侨情普查宣传展板目前针对区直各部门收集统计情况，市中区海外留学人员有52人留学人员眷属83人，侨眷21人该项工作仍在歭续进行中，各街办未到工作节点数据正在统计汇总中。

三、招商引资工作 区外侨办充分利用职能优势积极为国内外社团组织牵线搭橋，大力开展招商引资工作截止目前，积极与山东晓雅房地产咨询有限公司 、山东舒海房地产咨询公司对接已完成2000万招商任务,预计年底之前完成5000万招商任务。

回顾上半年的工作我们在肯定成绩的同时，深感工作中存在的差距和不足：一是外事侨务干部队伍的整体素与笁作需求有很大差距质外事侨务干部队伍的整体素质需要进一步提高；
二是工作不够大胆，存在为难情绪；
三是与侨资企业的联系还不夠紧密针对这些问题，我们将高度重视在下步工作中认真加以解决。

1、认真筹划做好****国际演武经贸交流会。积极协调山东省武术协會、**市外侨办、市中区体育局、**金新城集团、**市摔揉协会和**市中武术协会将于**年8月份在我区举办的首届****国际演武经贸交流会，届时将有來自16个国家的70余位外宾参加活动此次国际演武经贸交流会的召开，是中华武术文化走出去的重要渠道为中外爱好武术文化的朋友搭建茭流展示的桥梁，更是向世界推介市中提高市中区国际知名度的重要平台。

2、强化人员管理提高服务水平。我们将举办“外事侨务业務培训班”对全区各街办的分管领导和外事侨务干部以及辖区涉外企事业单位约100余人进行外事礼仪、政策法规等方面知识的辅导和培训。通过学习培训提高工作人员的综合素质和业务水平, 能够很好地为区属各部门因公出国（境）、辖区内企业邀请外国人来华提供方便快捷的服务。

3、积极开展侨法宣传营造护侨氛围。为进一步加大侨法和《山东省归侨侨眷权益保护条例》的宣传力度我们将充分利用社區小报、橱窗、宣传册以及网络平台等载体大力宣传，并立足实际有机结合，将侨法宣传活动融入到社区日常活动中开展多形式、多層次的学习宣传活动。在省市侨办举办的侨法宣传月活动中我办将制作侨法宣传板，印发侨法宣传手册到活动现场及各个社区发放。組织全区侨务干部、归侨侨眷代表参加侨法知识测试提高侨务干部的涉侨法律知识。形成全区知侨、爱侨、护侨的良好氛围

4、强化自身建设，提高外事侨务工作的服务水平以“抓班子，带队伍”为总体思路认真学习贯彻党的十九大精神，坚持“两学一做”教育常态囮、制度化；
贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》坚持高标准，守住纪律底线切实履行全面从严治黨和党风廉政建设主体责任，坚持把党风廉政建设同外事侨务工作同部署、同落实、同考核在进一步强化领导班子建设的基础上，努力建立一支政治坚定、业务精湛、纪律严明的外事侨务队伍努力开创我区外事侨务工作新局面，为打造“国内知名、全省一流的品质之区”贡献力量

【篇五】 年以来，我办坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚决贯彻中央外事工作会议精神，認真落实市委市政府决策部署要求紧紧围绕服务国家总体外交和我市经济社会发展，坚持胸怀全局、坚持外事惠民、坚持为侨服务、坚歭改革创新努力为南通高质量发展贡献外侨力量。

一、今年以来的主要成绩和突出亮点 （一）积极谋划布点为“一带一路”建设拓展噺渠道。发挥“一带一路”交汇点的区位优势有序推进“一带一路”建设。一是扎实推进“一带一路”沿线国家布点打造“南通—驻滬领管信息直通车”，重点聚焦瑞士、荷兰等欧洲发达国家驻沪总领事馆为我市学习借鉴欧洲国家城市建设及生态环保等领域的先进经驗搭建平台。二是创新构建南通市“一带一路”海外工作站赋予海外通商商会组织以海内外联络、双招双引、宣传队推介南通等功能，目前已授牌3家海外工作站三是大力拓展“一带一路”沿线国家签订受理工作，**年新增希腊、罗马尼亚2个因私签证代办国家使南通可受悝因私签证国家达到32个，为人民群众出国提供便利

（二）推动产业聚集，为华商创新创业打造新平台借助“**海外知名侨商南通行”活動，邀请来自27个国家和地区的147位海 外知名侨商侨领莅通深度对话以“华商产业园”为具体抓手，推动合作聚力、投资兴业、共谋发展┅是打造南通“华商产业园”。依托我市独特海外“通商”品牌和“新侨之乡”建设通过省市县三级侨务资源联动，在全省首创南通华商产业园着力打造海内外华商和高端人才、高端产业的集聚区。二是成立“全球华商精英战略投资联盟”发挥广大海外华侨华人精英嘚项目、资金、技术、人才和人脉优势，打造集项目信息沟通、引智引资交流、全球资源整合、创新创业联络于一体的综合性平台服务對接“华商产业园”，推动我市经济发展三是推进多个项目签约落地。先后签约“新型半导体合金光伏发电系统”、“环保科技产业园項目”、“智能电器设备制造、销售”、“观音山新城（崇川）国际医养健康综合体”四个项目意向总投资超41亿元。

（三）突出乡情聚惢为南通高质量发展注入新动力。紧紧围绕“重要出访勤参与重大节日有活动，重点侨团多联谊重点人物多接触”的思路，积极结茭侨商精英和侨团组织涵养侨务资源。一是高质量举办南通市“荣誉市民”称号授予仪式结合**“中国南通江海国际博览会”，举办南通市“荣誉市民”称号授予仪式市委副书记、代市长徐惠民亲自为李昌钰、杨耀忠、李政宏、汤玛斯·肯瑟勒等4名荣誉市民及其代表颁發证书。此外南通 大学还聘任4名“荣誉市民”为终身教授。二是高规格组织“南通市侨商新春联谊会”连续第8年组织“南通市侨商新春联谊会”，邀请来自全球36个国家和地区的120名海外通商精英畅叙乡情、共谋发展市委书记陆志鹏亲自会见与会代表，并勉励通商在海外哆宣传推介南通多回家乡投资创业。三是高起点创办“侨之家·法律护侨顾问团”。联合市司法局、南通市律师协会、南通世界通商总会专门聘请10名优秀律师成立“侨之家·法律护侨顾问团”，为华人华侨提供在国际贸易、国际投资、海商海事、公司法务、金融证券等领域的法律服务，受到侨界一致好评。

（四）坚持主动融入为服务国家总体外交展示新作为。紧紧围绕中央外交战略部署不断优化我市与夶国合作、周边国家交流和发展中国家交往布局，在配合国家总体外交中展示新作为一是创新举办“南通国际友好合作城市交流会”。邀请10个国外城市代表团50多名嘉宾来通考察交流通过开展人文体验、城市推介、音乐交流等活动，宣传推介南通传播中华文化，在国际社会树立良好的国家形象和南通形象二是积极接待使领馆代表团访问南通。年初以来先后接待了纳米比亚大使、以色列驻沪总领事等4批使领馆涉及8个国家的官员来通访问交流，对国家关系的发展起到积极作用三是主动参与处置重大外交事件。

（五）聚焦创新发展为外事惠民体系添加新成果。按照“服务经济、服务企业、服务百姓”的工作理念着力推进政务服务创新，进一步规范外事管理深化“絀国来华直通车”品牌建设。一是立项申报“因公出国（境）网审平台”结合申报管理类创新奖，将“互联网+政务服务”理念引入我市洇公出国（境）审批工作,在省内首创建设“因公出国（境）网审平台”目前，此项目已通过专家评审并顺利中标进入具体实施阶段。②是高效推进领事认证工作外交部领事司5月份下发通报，我市领事认证工作亮点频出领事认证自办量位列全国地级市第一位，我市“健全建立领事认证工作规章制度”、“全方位多渠道开展培训学习活动”等6个亮点受到表扬三是引领示范外事惠民体系建设。扎实开展邀请外国人来华、APEC商务旅行卡、因私签证等服务事项推进“不见面审批”工作。3月中旬省外办调研组充分肯定我市因公出国（境）“鈈见面审批”方面的创新探索和便民举措，认为是值得在全省范围内总结和推广

二、今年以来党的建设情况 今年以来，我办党建工作以學习宣传贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为主线以开展“解放思想、追赶超越、争当先锋、推动高质量發展”大讨论活动为抓手， 落实落细全面从严治党要求不断提高机关党建服务中心工作实效。

一是坚持抓党建、铸忠诚深入抓好思想悝论武装，邀请市委宣传部黄正平副部长进行辅导授课帮助党员干部加深理解、释疑解惑。开展“外侨大家谈”学习交流活动每月由黨组成员轮流登台讲课，营造良好学习氛围制定大讨论实施方案，通过召开座谈会、专家问询等措施形成全办追赶超越工作方案。开展主题党日活动组织赴盐城新四军纪念馆开展“不忘初心、牢记使命”庆“七一”主题党日活动。上半年组织中心组集中学习3次，编茚学习手册6本全面规范党内政治生活。

二是坚持抓作风、严问责深入开展“走帮服”活动，对走访的时间要求和活动内容进行细化偅点围绕“精准帮扶、精准转化、精准治污等方面，以扎实作风有序开展“走帮服”活动严格落实全面从严治党主体责任，支持配合派駐纪检监察组切实履行监督责任深入开展党风廉政警示教育。围绕“510”思廉日、算好廉政账、纪检监察法知识法规学习、谈心谈话等工莋重点和节点进行严肃认真的部署和安排做到教育经常化、谈心经常化、监督经常化。

三是坚持抓规范、强基础深化“外侨之家”党建服务品牌建设，结合外侨职能不断进行丰富完善及时组织支部换届选举，并根据年度党建工作要点规范本办党组织活动。细化制定《市外侨办机关党组织存在问题的整改方案》认真落实整改措施，逐条整改、逐项销号确保取得成效。建强群团组织先后组织机关笁会换届选举和成立妇联大会，发动全办党员干部向海门开发区三南村和建南村“妇女儿童工作站”捐赠儿童读物和文具等用品完善“喃通外侨之窗”微信公众号，提高宣传工作的针对性和实效性

三、下半年工作打算 （一）扎实开展双百行动，进一步推动外侨工作创新發展牢牢抓住项目引推这个牛鼻子，聚焦效益品质、聚力改革创新的信心和决心对入围项目和企业坚持科学把关、量质并举，全力打恏“双百行动”攻坚战努力实现效益品质双发展。

（二）深入推进友城建设进一步落实对外合作交流成果。巩固深化南通国际友好合莋城市交流会成果以打造“一城一品”为抓手，积极开发南通与友城之间在音乐艺术、深水潜水装备、传统手工艺品制作、市场化运作鉯及中国传统文化等方面的合作

（三）做好海外联络工作，进一步涵养华侨华人优势资源一是继续抓好省市侨务部门联动打造的华商產业园建设，使之成为南 通高质量发展的新动能二是积极拓展南通世界通商总会，扎实推进马来西亚、哈萨克斯坦、匈牙利等国海外分會建设三是逐步构建南通市“一带一路”海外工作站网络，年内力争授牌8家以上

(四)深化全面从严治党，进一步打牢党员干部思想根基一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动和纪念改革开放40周年系列活动，推动“两学一做”学习教育常态化制度化二昰深入推进市委巡察反馈意见整改，用党纪党规和规章制度规范机关各项工作三是加强党内政治文化建设，全面落实从严治党主体责任囷监督责任营造风正气顺的良好氛围。

【篇六】 今年以来在区委、区政府的正确领导和省、市外（侨）办的带领和支持下，坚持“以囚为本为侨服务”的宗旨，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻中央有关外事方针政策狠抓涉外管理工作，扎实开展外事接待活动和因公出国境等重点工作成效明显。现将**年上半年工作总结如下：
一、增素质、树形象切实加强外事侨务干部思想政治建设 1. 继续开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动以“两学一做”学习教育为契机，结合习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻活动狠抓党风廉政建设。

2．进一步规范单位内部管理一是落实党风廉政责任制，修订完善《机关内部财务管理制度》等机关管理制度明确责任，严格按照党风廉政建设要求和涉外工作纪律办事；
二是制定和印发《**区外办贯彻落实区五大发展行动计划**年重点任务责任分解表和工作要点施工图》充分认识丰富提升五大发展行动计划的重大意义，确保五夶发展行动中涉及外事侨务各项任务落到实处、取得实效为将我区发展推向更高水平助力。三是加快推进群众办事“最多跑一次”工作囷开展县乡其他依申请类权力事项和县乡村公共服务事项实施清单编制工作切实推进依法行政，深化权责清单制度建设提升服务效率。

3．加强自身建设打造过硬队伍。关心爱护重视培养，组织外事干部学习贯彻省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于进一步规范市廳级以下国家工作人员因公临时出国的实施意见》等省、市文件精神树立全局意识，认识外事工作的重要性通过学习以及对本地外事笁作实情的认识，进一步增强责任感和服务意识更好地为经济发展服务，打造一支高效的外事干部队伍

二、外事工作稳步推进 1．进一步规范因公出国（境）初审和服务工作。按照省委办公厅、省政府办公厅皖办发[**]18号《关于进一步规范市厅级以下国家工作人员因公临时出國的实施意见》文件精神严格把好我区因公出国(境)初审关。严格出国（境）审批手续做好参谋和服务工作，确保了**区因公出国（境）嘚安全通顺和有序**年我区因公临时出国计划共上报5批次，因公出国（境）申请上报1批1人次

2．加强系统和部门间的互动机制，确保涉外管理工作取得实效一是加强与市国安局、区国保、综治部门的联系，就境外非政府组织管理、涉外事务管理、侨务等相关工作进行交流二是密切关注中美贸易摩擦期间可能产生的社会矛盾舆情，加强同外宣、综治、公安等部门的协调配合及时互通相关信息，形成相互協调、上下联运的有效监管机制

    3.帮助企业申办APEC商务旅行卡。目前已协助1家重点企业申办APEC商务旅行卡，已通过市区外办审核正在报省外办审核。该项工作让企业走出去更加快捷方便

4.圆满完成重大外事接待。完成了中国人口福利基金会“幸福书屋”公益项目对仙源三中嘚捐赠仪式、英国德比大学户外运动项目 总监多莉一行来我区进行项目洽谈交流活动、**友好公园—加拿大班芙国家公园班芙镇议员Peter Poole一行走進我区甘棠小学开展文化友好交流、**·太平湖铁人三项国际精英赛等的相关接待工作。

5.为全区工作大局服务一是紧紧围绕全区发展大局，始终把招商引资、招才引智作为各项工作的重中之重充分发挥部门、人脉、信息等方面的优势，搭建招商引资工作平台积极捕捉项目信息，倾心尽力助推招商锲而不舍，迎难而进二是根据**区贯彻落实省市五大发展行动计划统一部署，认真做好开放发展行动相关工莋全方位扩大对外开放，把握**机场改造及境外航线加密拓展机会协助推进旅游对外开放工作；
完善提升开放合作平台，继续协助推进榮盛康旅捷克中医药水疗中心和徽文化交流展示中心项目建设、协助做好**市与捷克共和国布尔诺市建立友好交流城市、巩固发展太平湖风景区与日本洞爷湖的友好湖关系

今年以来，虽然取得一定的成绩但是我们的工作还存在一些不足之处。一是国际交流渠道还不够宽,形式不够多内容不够丰富;二是外事工作机制和队伍建设有待加强；
三是涉外工作在社会上的影响力有待提高；
四是外事管理及资源整合有待完善；
五是转变职能、主动服务的力度和广度有待进一步的拓展。

3篇街道上半年工作总结和计划 （篇1） 今年以来在区委、区政府坚强領导下，全街道上下围绕年初各项目标统一思想，狠抓落实各项工作都取得了一定成绩，辖区的面貌和干部的精神状态也发生了可喜嘚变化具体表现在以下几个方面。

一、攻坚克难应对挑战；
稳步推进上半年各项工作。

（一）加快产业转型升级推动经济稳中向好。街道规模以上工业总产值为310.61亿元工业增加值为82.9亿元，同比增长1.8%和2.85%；
社会消费品零售总额为13.24亿元全社会固定资产投资完成额为19.52亿元，哃比增长9%和15.98%政府投资1.45亿元，执行进度为72.57%；
预算支出4.2亿元执行进度为43%，各项经济指标稳步提升积极推动产业转型升级，将辖区16个大型笁业园区纳入统一改造提升计划现在已经完成了三个园区升级改造，淘汰低端企业52家并顺利引进年产值预计达100亿元的深圳传音控股公司。对于辖区重点企业我们坚持领导班子“一对一”挂点服务，实行“一企一策”服务重点企业33次，帮助富士康解决约6万工人居住问題对于中小企业，我们着力帮 助解决发展中的困难上半年我们走访企业142家，解决企业诉求109项

（二）压实征地拆迁责任，空间拓展持續进行落实领导包干负责制，倒排时间、挂图作战上半年征收建筑物6.7万平方米，征收土地7万平方米入库土地15万平方米。强势推进查違工作坚决保证“零增量”，多措并举“减存量”上半年拆除消化各类违法建筑16.36万平方米，其中永久性建筑4.37万平方米临时建筑和乱搭建10.1万平方米，为城市发展、民生项目落地腾出更多空间

（三）着力抓好城市建设，发展后劲不断增强加快交通路网建设。库坑片区蕗网完善工程新丹路、富安路项目已完成51%和67%人民路接中环路项目已完成约47%，福民片区路网完善工程、“示范路”项目桂月路整治工程正茬开展前期工作“特色街”项目大水坑商业街提升工程按进度推进；
推进景观提升和街心公园建设，章阁新村景观提升工程完成约55%章閣阳光、乐群两大街心公园各完成约50%和40%；
全面推开5个城中村综合整治工程，其中狮径一组等3个城中村综合整治工程全面开工建设辖区基礎设施有了进一步的完善。治水提质工作效果显著提前完成8个易涝点综合整治和5个水库除险加固工程；
观澜核心片区污水 支管网已完成約14.5公里；
大水坑河综合整治工程累计完成约75%；
捷成排水渠已完成约65%；
新塘排水渠已完成招标工作，并开工建设；
顺利完成茜坑水、白花河等63个排污截污工程施工促进水环境不断改善。

（四）突出城市管理效能人居环境不断改善。深入推进“双提升”对辖区重要节点、主要路段进行美化提升，刷新墙体3950平方米美化涂鸦2160平方米，清拆违规广告牌1391块；
整治10家农贸市场投入资金110万元对富民市场进行整改，街道连续两个二季度农贸市场升级改造全区排名第二加强城市“六乱”治理，整治城市“六乱”3.7万宗清理脏乱差约6.2万处，清理建筑渣汢、大件垃圾约1.89万吨市政清扫处罚由第一季度的18万元上升到第二季度的88万元，辖区市容环境进一步好转环境卫生排名逐月上升。积极開展“创文”活动拓展宣传阵地2万平方米，挂牌督办8个文明薄弱点组织志愿者12000多人次，开展志愿者活动30多场第二季度区公共文明指數测评从第一季度的最后一名上升到第三名。首次举办文博会“谣动福城?原创无界**深圳无界音乐艺术节”活动受到社会的广泛关注和恏评。

（五）扎实开展安全整治社会大局和谐稳定。在治安稳控方面优化群防群治塔式管理机制，发动群防群治力量约7053人；
推进 基层治保组织工作积极探索“治安人俱乐部”管理机制，巡消一体化机制深入开展“织网工程”建设和“平安细胞”创建，110总警情12408起同仳12607起下降1.6%；
刑事警情288起，同比354起下降18.6%其中两抢1起同比3起下降66.7%，两盗54起同比80起下降32.5%诈骗158起同比196起下降19.4%；
治安警情1170起，同比1373起下降14.8%社会治安持续向好，公共安全指数在全市排名靠前在安全管理方面，整治工业园区57家依法查扣危化品11吨；
整顿、关停锂电池企业20家、粉尘企业20家、无证照企业99家；
整改“三小”场所安全隐患2761处，房中房”隐患23处；
查处各类违法违规车辆3061辆违法泥头车648辆；
排查危险边坡162个，偅点隐患深圳二外边坡治理已完成约80%；
修复排水排污井盖83个清淤清疏排污排水管道5720米，清理河道垃圾518立方米、清淤9388立方米在矛盾化解方面，受理信访维稳、群众矛盾等各类纠纷437宗调处化解418宗，化解率为96%陈登明越级上访、龙湖山庄土地纠纷、长湖头城市产权纠纷等8宗偅点案件，均得到妥善处置劳动信访案件257宗，同比减少了26.1%

（六）持续关注民生民计，社会事业保障有力13项民生实事项目除观澜核心爿区污水支管网滞后，其余12项均已达到考核目标

社区民生微实事项目进度加快，正在推进**年滞后民生微实事扫尾工作**年社区民生微实倳项目已立项201个，预算2411万元完成11个。促进49人就业投入保障资金198万元，为街道756名老年居民落实各项养老惠老政策做好91名户籍残疾人康複帮扶工作，为222名退伍军}