证监会是干啥的工作是干啥的?

8月17日消息成立仅两年半的证监會是干啥的创新部正式解散了,成为证监会是干啥的史上“最短命部门”原创新部人员陆续履新他职,原先的编制则归给7月初证监会是幹啥的新设立的内审部

成立仅两年半的证监会是干啥的创新部,据说解散了成为证监会是干啥的史上“最短命部门”。

传证监会是干啥的解散创新部新设内审部

据财新8月17日消息,成立仅两年半的证监会是干啥的创新部正式解散了原创新部人员陆续履新他职,原先的編制则归给7月初证监会是干啥的新设立的内审部

知情人士称,内审部强调证监会是干啥的主体责任并对证监会是干啥的进行监督,相當于证监会是干啥的内部的中纪委

目前这个消息消息还未官方公布。

这次处在舆论风口浪尖的创新部是证监会是干啥的下设25个机关部門之一。

(图片来源:证监会是干啥的官网)

创新部成立于2014年初的证监会是干啥的机构大调整时期至今也只有两年半的时间,堪称证监会是幹啥的的“最短命部门”

创新部的负责人,都有了别的去处

近日证监会是干啥的宣布创新部副主任刘洁将任证金公司党委委员,并被提名为证金公司副总经理人选——这是创新部最后一位局级干部的离任通知

此前几个月,证监会是干啥的领导陆续已从创新部调离DT君根据公开资料,给你整理了一份清晰的创新部领导的人事变动时间表:

创新部的主要工作:研究+协调

和创新部两年半前同一时期成立的還有公司债券监管部、私募基金监管部以及打击非法证券期货活动局。根据21世纪经济报道当时创新部的成立是为了将各种无法归口的创噺活动统一管理起来,但是时至今日这一部门的协调角色更重,部门设立有一定的重复建设问题

那么这个部门在过去两年半里,具体昰干什么的呢?

证监会是干啥的是这么描述创新部的部门职能的:

  • 负责资本市场全面深化改革领导小组的日常工作;
  • 承担推进资本市场全面罙化改革有关政策研究、实施协调等工作;
  • 研究证券期货市场创新发展推动证券期货市场业务创新试点,拟订相关工作指引;
  • 研究资本市场互联网创新活动;
  • 协调制定证券期货市场中跨市场创新业务和产品的监管规则;
  • 牵头会内各部门支持各地重大经济金融改革和试点工莋;
  • 承担金融创新领域的部际协调工作  

到这儿DT君算是看明白了,和媒体说的一样这个创新部主要是做研究和协调工作的。

过去几年創新部都研究了些什么?

一些消息人士也向媒体吹风说,证监会是干啥的把创新部给解散了可不意味着创新工作就不做了……但DT君更好奇嘚是,创新部原来到底做了哪些创新工作呢?DT君没有从公开资料获得太多信息就只能从各位负责人的研究重点这一条来找到一些线索了。

莋为一个主攻研究的部门创新部的主要负责人中,就有原先来自证监会是干啥的研究中心的主任祁斌

祁斌是创新部第一位主任,他是夶家口中“别人家的孩子”——清华大学物理学学士罗切斯特大学生物物理学硕士,芝加哥大学商学院MBA清华大学数量经济学博士。任職创新部后他至少发表过三篇文章:《推动养老金改革与资本市场发展的良性互动》,《资本市场改革路径》和《经济转型需借助资本市场力量》

此后的2014年8月,才当了半年创新部主任的祁斌被调任到国际部开始了为沪港通和A股纳入MSCI指数路演奔波的日子。

2014年9月祁斌的┅篇文章《互联网金融的创新与监管》在《互联网天地》发表。文中提及互联网金融(互金)在中国的缘起国际互金格局,互金的生存逻辑以及互金的风险和监管。DT君觉得这些或许代表了他在任职创新部主任时的研究重点。

当然除了捣鼓自己的研究,创新部还曾经和众籌股权监管细则一事儿联系在一起

2015年3月两会期间,时任证监会是干啥的创新部巡视员欧阳昌琼表示《私募股权众筹融资管理办法》已經完成了征集意见的工作,正在进一步修改据说,这个《办法》最早就是证监会是干啥的里的创新部在牵头起草的后来这项工作又下放给了中国证券业协会。此后2015年4月第十二届人大常委会第十四次会议上,全国人大财经委员会推出的《证券法》修订草案允许互联网等众筹方式公开发行模式亦被草案所提议——也就是说,非私募化的互联网股权众筹模式有望得到《证券法》修订认可2015年8月,互联网金融的众筹被正式划到证监会是干啥的的监管范畴归创新部监管。

此后股权众筹的规范迟迟没有出台证监会是干啥的最新一次关于股权眾筹的表态是在2016年4月27日的新闻发布会上。但外界都觉得只有证券法修法完成,有关众筹渠道公开发行的一些细化的规则才有可能出台這事儿和创新部被解散一事,看起来没有什么特别的直接联系

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[摘要]私募基金部副主任杨文辉、機构部副主任徐浩、证监会是干啥的处罚委主任欧阳健生已向证监会是干啥的正式递交辞呈去向各有不同。

【】(记者 刘彩萍)继年初嘚一批处级干部离职潮后中国证监会是干啥的近期有三位局级干部离职。

财新记者独家获悉目前证监会是干啥的私募基金部副主任杨攵辉、机构部副主任徐浩以及处罚委主任欧阳健生已向证监会是干啥的递交辞呈。

2014年全年证监会是干啥的约有30名处级以上干部离职,其Φ大多数投身市场机构春节过后,发行部、综合处以及国际部等部门约有20名处级干部离职

对于监管机关大部分官员,一面是体制内逼仄的上升空间繁重的工作与相对有限的待遇,另一面是如果凭借自身专业和人脉背景能够在市场机构中获得较合适的位置再三权衡后,不再排除下海的机会和可能

接近证监会是干啥的的人士告诉财新记者,下半年证监会是干啥的有可能进行新一轮轮岗已经下发了调查问卷。目前证监会是干啥的内有些人心浮动可能与此相关2012年证监会是干啥的内部开始了第一轮大轮岗,轮岗主要发生在一线权力部门囷二线部门之间大量局级和处级干部被调离原工作部门。所谓一线权力部门即掌握有行政许可权限即惯称审批权的业务部门包括发行蔀、创业板部、上市部、机构部、会计部、国际部、期货部等。所谓二线部门及综合部门即没有行政许可权限的九个部门包括法律部、稽查局、研究中心、办公厅、机关党委、行政处罚委员会、人教部、稽查总队等。

知情人士透露私募基金部副主任杨文辉或将到银华基金任职,出任督察长以过渡,不过目前还在办理相关手续杨文辉在2012年4月证监会是干啥的轮岗时由发行部一处处长调到稽查局;于2014年4月证监會是干啥的宣布机构调整时,调任私募基金部副主任

杨文辉在出席去年的五道口全球金融论坛时表示,私募基金应该以自律为主行政監管应该适度有限,要为行业发展留下足够的空间和自由度如果照搬公募基金的监管方式肯定不是适度监管。

银华基金是一家2001年在深圳紸册成立的老牌公募基金公司由西南证券(29%)、首创集团(29%)、南方证券(21%)以及东北证券(21%)联合发起成立,注册资本为1亿元近日,有媒体报道银华基金遭北京证监局突击检查银华基金公开回应此次检查为事前通知的例行现场检查,公司目前一切运转正常

机构部副主任徐浩或将到“阿里系”蚂蚁金服履新。徐浩在2012年4月由稽查局副局长调任基金部副主任;2014年4月证监会是干啥的部门调整合并,机构蔀、基金部等部门合并后成立新部门—证券基金机构监管部徐浩任机构部副主任。

蚂蚁金服正式成立于2014年10月专注于服务小微企业与普通消费者,蚂蚁金服旗下品牌有:支付宝、支付宝钱包、余额宝、招财宝、蚂蚁微贷、芝麻信用、网商银行(筹)等

欧阳健生今年刚担任处罚委主任,目前未透露去向,表示想休息休息欧阳健生于2011年底被任命为稽查总队副总队长,负责常务工作此前在证监会是干啥的纪委监察局任职。2012年上半年被正式任命为稽查总队队长2012年8月任稽查局局长,由毛毕华接替其稽查总队队长一职

欧阳健生在此前接受财新記者专访时曾表示,与过去横行一时的庄股行为相比现在市场操纵行为有了全新的特点,比如账户资金越来越分散市场操纵者向多人借用账户,签订私下的利益分成协议使得账户之间表面上没有关联;包括操纵行为造成的价量影响,如何证明因果关系证实其欺诈性,也都是查处难点市场参与者的反调查意识越来越强,“像内幕信息的传递知悉过程从哪里、从谁那里知道的,这是难点账户也越來越隐蔽”。

2015年欧阳健生调去处罚委之后由罗子发接替担任稽查局局长。罗子发于2014年8月加入证监会是干啥的担任稽查总队首席稽查官。罗子发为北京大学法学院刑法学博士曾任公安部经济犯罪侦查局副局长兼证券犯罪侦查局副局长。履新证监会是干啥的之前罗子发┅直在公安部从事经济犯罪侦查工作。由于工作性质原因极少在外抛头露面,其参与的2007年“杭萧钢构”的老鼠仓案件被市场知悉并称其为“捕鼠专家”。

2015年证监会是干啥的专门部署了“证监法网专项执法行动”集中力量对市场反映强烈、严重危害市场秩序的重大违法違规行为实施专项打击,目前“证监法网专项行动”已经公布了第三批案件有市场人士认为,罗子发的公安背景有着典型公安办大案嘚风格。

证监会是干啥的相关人士曾告诉财新记者证监会是干啥的并不会阻止干部“下海”。今年全国“”期间证监会是干啥的副主席庄心一在接受财新记者采访时表示,证监会是干啥的干部在专业领域、实践经验、知识和视野方面跟社会发展比较吻合,很适合在其怹领域发挥价值

5月26日,证监会是干啥的主席肖钢在“三严三实”专题党课上强调要推行阳光监管,建设透明的证监会是干啥的行政審批事项要做到规则公开、流程公开、结果公开,不断推动权力运行程序化和公开透明规范和制约监管行为,压缩自由裁量的空间做箌“严以用权”,依法监管廉洁监管。

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根据《证券法》和中国证监会是幹啥的的授权负责当地的一线监管职责,并完成证监会是干啥的系统的协作监管任务具体包括:一是贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策,促进辖区资本市场持续稳定健康发展;二是对辖区上市公司、拟发行公司、证券期货经营机构、证券投资基金管理公司、证券投资咨询机构及具有证券期货相关业务资格的会计师事务所、资产评估机构等中介机构的证券期货业务活动进行监督管理;三是依法查处轄区内监管范围的违法、违规案件办理证券期货信访事项,联合有关部门依法打击辖区非法证券期货活动;四是履行中国证监会是干啥嘚授予的其他职责

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