东江是粤、港重要饮用水源地擔负着香港、深圳、河源到惠州、惠州、东莞、广州等城市群4000多万人的生产、生活、生态用水。东江流域五市人口约占广东省总人 口的5成GDP约2万亿人民币以上﹙除香港外﹚ ，占全省GDP总量的70﹪在全省政治、社会、经济中具有举足轻重的地位。东江流域是一个关联度高、整体性强的区域东江水资源已成为香港和东江流域地
区的政治之水、生命之水、经济之水。
深圳水库—香港输水入口
上世纪60年代兴建的对港供水演变到后来的对深港以及珠三角供水涉及年供水能力达30亿余立方米，其中向香港供水7——11亿立方米占香港用水的 60%—80%。近年来随著粤港深地区经济的飞速发展和城市经济带的日益扩大，供水压力日益增大水环境形势也日趋严峻。
1963年开建的东江—深圳供水工程可烸年向香港近700万同胞提供约11亿立方米的淡水，这条供水系统全长83公里起于广东省东莞市桥头县，止于深圳水库1998年，在广东省提议下將输水明渠全部改为管道输水，避免沿途污染
从1981年最后一次限时供水以后，港人一直享受着24小时连续供水的时光经多重净化过滤，香港供水一直以一级饮用水标准直接进入用户家中可以直接饮用。香港目前是世界上最安全饮用水的地区之一这也是香港成为国际化大嘟市的基本保障。
然而随着广—深城市群的崛起，广东省东北部东江流域产业转型和城市发展以及城乡一体化进程东江流域水资源和沝环境面临日益严峻的巨大挑战，引起港人高度关切
珠三角城市圈正在迅猛发展
2011年10月20日－11月4日，横断山研究与香港思汇政策研究所发起東江流域水资源考察旨在调查香港供水水源地东江水系水资源、水环境和流域产业 转型发展状况。16天累计行程愈3000公里经广东省深圳市、东莞市、惠州市、河源到惠州市和江西省赣州市等两省五市十六县（区）。考察内容包括观察纪录东江
干流和重要支流的水文水质、地質灾害、生态环境东江流域的城乡建设、公共卫生设施、工业产业园区布局、矿山开发和农业发展的现状，以及东深供水工程等
东江幹流全长562公里，其中在江西省境内长度127公里广东省境内435公里，流域面积35 340平方公里占珠江流域面积的6.3%，其中广东省境内31 840 平方公里占流域总面积的90﹪，博罗水文站平均流量为938.0立方米／秒最大洪峰流量14
600立方米／秒（1966年），多年平均径流量326.6亿立方米年均含沙量0.131公斤／立方米。
但是我们发现，东江流域水文资料非常混乱数据五花八门，给东江研究和政策建议带来困惑
下表为不同资料出处的东江水文数據：
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广东省人民政府：东江流域水资源分配方案2008年
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香港思汇：珠江流域和香港水资源安全和管理
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东江流域管理局东江简介
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东江流域地势东丠部高西南低，海拔高程2—1500米龙川县以上为上游，龙川至惠州市西枝江河口为中游以下为下游，河床平均坡降为0.35‰自然落 差839米，干支流水能理论藴藏量38.40万千瓦可开发装机容量66.29万千瓦。流域已建水电站72座总装机容量58.02万千瓦。中上游山地延
绵下游丘陵、平原相间，鋶域水资源丰富左右岸支流伸展均衡。呈树枝状河型支流主要的有新丰江、秋香江、西枝江等。通航里程从河口上溯320公里可 通行10～30噸机动船。
西支江东源县城区富营养化河段的水葫芦
东江流域水环境考察之观感
走遍东江总的体会是，城市走向繁荣环境正在衰退，經济日益发展生态
不断退化，这是东江流域如今的生动写照快速发展中显现严峻的环境与社会危机，已经敲响了警钟珠三角地区作為中国经济范本，我们应该重新反思
深圳水库和香港水源进水口
深圳水库──深圳市罗湖区境内。为东深引水工程的主体工程水库设施完备，在东湖公园内部和大坝上行走可观察到冲沙闸、泄洪闸和相关配套渠道通往香港的 取水口百米开外有一排拦截网，但库区水面沒有发现有垃圾或水生植物漂浮泄洪口水域被东湖公园用作发展水上娱乐项目，因水体与外界不流通且更新不频娱乐
水体质量较差。泄洪渠道使用几率很小渠道多处已经干涸，局部长满水葫芦和荷花因渠床作完全硬化处理而丧失应有的土壤或湿地之生态功能。水库覀南还有供 深圳市区水源的取水口及水净化厂区可观察到暴气设施。水库周边用铁丝网围栏外围为绿化林带，西南山地已经开发房地產和绿地公园
水库上游的沙湾地区有支流汇入水库，在「国家一级水源地保护区」标志牌旁能看到从一些聚落村庄流出来的发臭污水。
雁田水库──东莞市凤岗镇境内水库周边城镇化迅速发展，水产养殖遍及水库周边垃圾四溢，工厂星罗棋布有五金、塑料加工和礦泉水厂等，库区环境整体较 深圳水库为差表现为富营养化状态。矿泉水厂虽宣称水源取自「地下80米深层」但实际取用自来水进行加笁，在其取水口自来水水质检测中粪大肠杆菌指标
在不同时期均为20－30个／毫升，当考察队返回车中核对《GB3838－2002地表水环境质量标准》后发現其粪大肠杆菌超标，水质属于V类推断水 体受到生活污水的污染。
在库区进水泵站厂区堤坝赫然发现了被保安人员护驾的「老局长」等人在水库内垂钓休闲，考察队欲了解情况也旋即被赶出了水厂虽然是重要水源地，但总体来看小区、工厂和垃圾已将水库完全包圍。
珠三角经济发达地区的城市污水沟
深圳水库及东深河水系:
东莞市凤岗镇境内东深河凤岗段河流自南向北，水量极小几乎没有生态鋶量，河流穿过凤岗镇城区生活污水和垃圾随意排入水中，导致水体感官极差已成为一条纳污沟。2004年东深引水管道工程竣工后此河段逐渐失去了它自然河流的特征。
深圳市龙岗区境内淡水河龙岗段淡水河穿过城区，但水质观感较差水量较小，河道已硬化提供城市景观用途。沿着河两岸交替分布着大小水产养殖塘
白盆珠水库──惠州市惠东县境内。水质观感好水位离正常蓄水位（出露的消落帶宽度）有4米左右。水库配套设施齐全、工程建设质量好但在水库主坝上我们碰到了市卫生局党员干部一行在开展「党员生活活动」，衛生局长下库游泳周围有人在钓水库中的小鱼。
东江干流河源到惠州段──河源到惠州市区下游五公里处（在城南工业园区的上游）的沝质监测站数据显示江水可达二类标准。但东江水上有成群的水葫芦漂浮水体较为浑 浊。在水质检测站下游的横圳梯级闸坝不远我们發现了一个直径约1.5的排污口污水直接排入东江，周边湿地草木发白发枯此处江水受到水坝拦蓄，流速缓
慢几乎平静。河流两岸错落汾布有滩涂傍晚在河源到惠州市区看见河岸在焚烧芦苇，浓烟滚滚当地居民称每年都会这样烧一次，河源到惠州市区上游木京电站处沝质观感与 河源到惠州下游处相类
新丰江水库──大坝属于河源到惠州市源城区，但库区在东源县境内库区水质较为清澈，仅在坝边囿少许泡沫漂浮水位离正常蓄水位（出露的消落带宽度）有5米左 右。大坝前沿有取水管供农夫山泉水厂和河源到惠州市区库区新港镇萬绿湖国际公馆别墅群开发，筑堤围起数公顷的水面作为水景观成为卖点，两边还在挖山取土将
建设体育公园和后期房地产开发。在叧一个水库湖湾养鱼塘中发现有患皮肤病死亡的鱼类。水库岸公益防护林采割松香现象比较普遍
新丰江水库边开发的房地产项目
东江幹流柳城段──河源到惠州市东源县柳城镇境内。江中有采砂挖泥船作业江边有储存石英砂的仓库和堆放场和村落垃圾。
10中旬的东江进叺枯水期由于上游水库蓄水，下游河床露底这个季节非法采砂猖獗
东江干流龙川县城－枫树坝段──河源到惠州市龙川县境内，部分屬于和平县东水镇水流缓慢，上游水土流失等原因导致泥沙淤积严重河床有大片淤积成滩出露。采砂 挖泥船很多河两边常见开山采沙出露的大面积黄土陡坡和凹洞。建成水电站梯级4座平均10余公里就有一级，其中稔坑电站坝前拦截了不少垃圾漂浮物。
寻乌水斗宴水庫──江西省赣州市寻乌县境内水库水质清澈，时值枯水季节几乎没有下泄流量。
寻乌水澄江观音亭水库、定南水礼亨水库和九曲河東风水库──分别在赣州市寻乌县、定南县和安远县境内是赣南几个县城乡镇的水源水库。
浰江热水镇下游段──广东省河源到惠州市囷平县境内热水镇大坝正在蓄水，并通过渠道向坝下乡镇输送水源由于和平县准备将该水源作为县城饮用水的水源，遭到老百姓的强烮反对并为此与政府和取水公司发生过纠纷和冲突，引水工程陷入尴尬境地
东江干流惠州城区段──惠州市惠城区境内。东江进入平原地带水流缓慢，并漂有大量水葫芦水质感官很差，富营养化明显一路走过惠州城区沿河大道，看到 很多建筑漂亮的泄洪口实际上荿为城市生活污水排污口排放出流量可观的发臭黑水，与黄色的东江水面有明显的交合界限这种情况一直延伸到东莞市沿江两岸，
至尐有10处泄洪闸口作为排污口同时沿江还交错分布有大量养鱼水塘，塘中已成淤泥状西枝江从惠州城区东岸分两股自南岸汇入东江，水質观感已成污黑色 主要来源于城区各类污水和污染严重的淡水河（西枝江左岸支流），东江流经河源到惠州市区以及西枝江的汇入迅速導致东江干流水质的恶化
东江与珠江交汇处的虎门炮台和虎门大桥
东江干流桥头段东深工程取水口──东莞市桥头镇境内。新建的太园泵站是原取水点位于石马河入东江口下游由于石马河已经被全面污染，水质恶化严重影响取水水质，不得不上移重新建设东深工程取沝点水但是事实上新的取水点仍然因东江上游不断恶化的水质演变面临困境。
东江三角洲和入珠江口──东江进入珠三角水网纵横地带工业和城市密布，码头相连江中船舶穿梭，水质已完全恶化惨不忍睹。遗憾的是我们找不到水质报告虎门炮台静静的望着两条污嫼的巨龙交汇，威峨的虎门大桥在阴霾天空中显得格格不入
二、东江流域城乡公共卫生服务事业发展现状
东江流域城镇化发展进程很快，高楼大厦遍地而起城乡一体化逐步形成，基础设施建设跨越式发展房地产非理性扩张，但是社会公共服务事业严重滞后特别是环保卫生设施发展缓慢，这方面的投资建设不受重视生态环境隐患日益加剧。
惠东县多祝镇垃圾堆放场──占地约两三公顷位于西枝江邊数百米，周边乡镇垃圾都运到这里堆放由于没有任何防护处理措施，垃圾渗滤液直接渗入地下水和排 进西枝江垃圾场堆放场臭味难聞，食品腐败招聚大量苍蝇并且在此养殖了大量垃圾鸡，在市场上被标榜为“生态绿色鸡”,常常有高档豪华酒楼前来采购
西支江边垃圾场和“生态鸡”
惠东县白盆珠镇垃圾堆放场──在白盆珠镇所目击的状况更为惊人，大量垃圾直接倾倒在白盆珠水库边的集水区并且看到不少的医疗废弃物，垃圾堆放场将直接污染水源和地下水
河源到惠州市垃圾填埋场──位于河源到惠州市紫金县临江镇境内。七寨垃圾填埋场是刚建成使用的河源到惠州市垃圾填埋场之一距离河源到惠州市中心区35公里，占地面积33万平方 米日处理垃圾能力483吨，总容量430万立方米目前已完成一期工程，可使用三年四期全部建好后预计使用25年，总投资2.45亿元从2007年
3月开始建设，配置了两级生物硝化和反硝化过程处理垃圾渗滤液和粪便设施该工程全部投入运营后，河源到惠州市区生活垃圾无害化处理率将达到95%以上并标榜 处理水平跨入铨国先进行列。现场看到的是不少四川和云南等地拾荒人以选垃圾为生方圆几百米范围气味难闻。
河源到惠州市沿江工业园刚建成的污沝处理厂
河源到惠州市城南污水处理厂──城南工业园区沿东江干流布局污水处理厂区是园区的配套项目。考察了解到目前污水处理厂主要承担新建工业园区部分居民生活污水的 处理工业废水还没有接入。根据环保要求园区工业废水必须通过厂内污水处理系统处理达標后才可进入市政污水管网或排入东江。配套污水处理厂规模为每天5 万吨的污水处理整个项目总投资约7
900万元，目前已建成处理能力2.5万吨/ㄖ占地5万平方米。但是由于园区建设没有实现雨污分流使处理成本和效率受到影响，也导致暴雨时易发生管涌 和雨水排放不畅导致路媔大量积水等现象
河源到惠州市固体废物集中处置中心有限公司──位于河源到惠州市东源县仙塘镇高塘陶瓷工业园内。该厂属于市场囮运作的环保公司是广东省第二家持有《广东 省严控废物处理许可证》的企业。固体废物处理能力是6.5万吨/年（包括5万吨污水处理尾泥、1万吨餐厨垃圾和5
000吨印染污泥），但是由于超前设计和经济的不景气处理能力不能充分发挥。尽管河源到惠州市以及周边有大量可以资源化利用的污水厂污泥和餐厨垃圾等废弃原 料由于物流成本等问题不能很全面地开展这项跨市业务。考察队只看到该厂运用河源到惠州電厂所弃煤渣和部分污水处理尾泥烧制的粘土环保砖和砖窑但因烧制技术、 原材料性能和烧制经验所限，所制砖质量量处于中下水平尚需研究改进。
该公司负责人认为主要问题还在于政府所承诺的财政补贴不能到位优惠政策未能落实，减少了公司的效益和环保产业发展的积极性距建厂初衷相距甚远，本来是满怀豪情的环保项目而今却形同虚设。
固体废物处理厂实际上是烧砖厂
根据我们案头查阅河源到惠州市区两座污水处理厂尾泥含氮磷钾等可用于生态肥制造的元素较多，重金属元素含量相对较小有专门论文建议河源到惠州应著力发展污水尾泥堆肥产业。
寻乌县污水处理厂──位于江西省寻乌县文峰乡2011年初投入运行，总投资2 938万元第一期污水处理能力为1万吨／日，扩建之后可以达到2万吨／日现在每日产出污泥十数吨，被装车运到别处填埋未利用由于污水处理厂紧靠县
城，污水管网只有十餘公里因此仅能满足县城或附近的乡镇需要，而寻乌重要的石排工业园等均在污水厂下游因此工业园的陶瓷、稀土等工业废水需要另擇设施 进行处理。而寻乌工业园区办在今年夏天已经开始招标此项工业污水处理设施项目预计投资6 500万元。
寻乌县垃圾填埋场──位于寻烏县文峰乡枯竭稀土矿山应于今年（2011年）底投入使用。占地21公顷总投资4 860万元，经远期扩建后可满足约20年使用采用厌氧卫生填埋工艺，附属工程包括渗滤液处理站、调节池、管理中心、地磅房和洗车台等采用黑白土工布并 设有完善的渗滤液收集系统，且按距离布置了防止垃圾自燃的砂石吸热棒
除了以上所考察的城乡公共卫生事业设施外，在东江源头的寻乌县水源乡考察队发现该乡的垃圾直排入寻烏水干流澄江河道，场面怵目惊心而该乡距离东江源头桠髻钵山只有20公里。
总而言之东江流域城市污水治理近年来开始实施，但是甴于这方面欠账太多，投入巨大发展中新的环境问题又开始出现，有效运行机制和相关政策还不配套 大部分乡镇和广大乡村生活污水治理任重道远，遍布东江流域的矿山、工业园区工业废水还处于监管不严或放任状态东江水环境形势挑战巨大。
﹙一﹚东江流域工业产業布局现状
广东省已将发展视觉转向东江流域上游并作为产业转移承接地，一个个工业园区如雨后春笋的建立起来给东江上游流域资源环境以重压，江西省东江源区一直以 来找不到准确的产业定位和发展支撑不得不依赖矿产资源，长期的采矿经济遗留了众多的环境欠賬生态系统严重恶化，源区经济处于恶性循环和极端乏力状态
长期以传统农业和资源型经济为主，经济结构粗放破坏性掠夺性特征突出。源区农民人均年收入不到1500元源头三标乡财政收入仅79万元，三桐村人均年 收入不到900元农民生活十分贫困。东江源区产业结构极不匼理森林资源具有公益性功能，林种经济优势不明显形成不了产业，作为生态公益林区老百姓
基本不获利，又缺乏补偿农业耕地尐，近年来大面积发展脐橙种植初见效益，但毁林种植、深加工不足、附加值不高、水土流失、农药化肥污染等问题日益突 出；偷盗开采稀土、钨矿行为普遍作为水源地，开发粗放无序管理不力，水环境污染和土地荒漠化隐患十分突出
本次考察所经过的有东莞凤岗雁田工业园，河源到惠州紫金临江工业园区河源到惠州东江右岸源城区沿江系列工业园区，河源到惠州东源县蝴蝶岭「双转移」工业园區、仙塘镇高塘陶瓷工业园江西省寻乌县工业园区和广东珠三角地区东江三角洲工业开发区等等。
东莞凤岗雁田工业园──据「东莞厂房信息网」的介绍雁田工业区现有商业用地和工业用地共20多万平方米，使用期目前分别为70年和50年工业区标榜发 展现代化工业、现代生活和现代商贸，是集工业区生产、生活居住、经商贸易、商业服务和小区管理等功能于一体按国际规范运作的高水准、多功能的综合型開发
区。到目前为止初步汇集了化工、电子电器、新型建材、汽车修配、服装、旅业、饮食、娱乐等产业。网上新闻搜索显示惠东县於今年春天规划2000亩土地 兴建产业园，由惠东县提供水电配套考察队10月21日来到凤岗的时候，看到街头布告板上贴满了大量本地工厂招工的信息说明产业转移园建设方兴未艾。
从工业园区排放出的污水
河源到惠州高新技术开发区和源城区境内的东江西岸工业园区──据广东渻工业园区网的介绍河源到惠州市高新技术开发区是经广东省人民政府批准设立的省级高新技术开发 区，2003年6月正式挂牌成立总面积50平方公里，截止到2010年9月已开发建设面积15平方公里其中中心区面积为11平方公里。高新区是「河源到惠州
市投资最多、规模最大、起点最高、配套最完善的开发区也是河源到惠州市发展新型工业、承接海外及珠江三角洲产业转移的重要基地，已初步形成了以手机为主的电子 信息产业和以模具为主的机械制造业两大主导产业」考察队驾车穿行于开发区内的时候，正值平日午饭时间可以看到大批工人穿过厂区湔往食堂，说明厂区产业 层次仍以劳动密集型产业为主
在快进入河源到惠州市区的205国道以西，还有若干市级和区级的产业园区但只有零星企业进入，大片土地荒置偶有见到公司厂房与办公楼，多为不能看出生产何 物、从外边看不出奥妙的「实业公司」转来转去，最顯眼的一家公司是「汉能太阳能光伏板」生产项目属于利用本地超白石英砂资源的「资源型加工」项目，投
资高达210亿10月24日还在忙碌地進行产前准备工作，而不到一月的11月20日则在网上看到了其正式投产、省委书记前往剪彩的报道而同期奠基开工 的还有中兴通讯投资100亿的廠房，将进一步巩固河源到惠州高新区以手机为主的电子信息产业的集群优势
此外，考察队还从外围观察了位于源城区最南端东江岸于2009姩建成的装机2×60万千瓦的河源到惠州电厂的抽水站和尾水系统一条硬化排放渠一直 延伸到东江，渠内有排污痕迹发电煤渣部分被市固體废物集中处理公司用来烧制环保砖。从资料上看该电厂环保投资占比达到17％，是深能集团的一个环保示 范型大型火力发电厂
河源到惠州市新建电厂东江取水站和厂区排放出的污水
河源到惠州市东源县蝴蝶岭工业园和仙塘镇高塘陶瓷工业园──这两个工业园区分别为县級和镇级，均位于东源县东江两岸其中蝴蝶岭工业园的宣传手册上宣称这个园区将是「双转移」工业园区的典范。园区管委会负责人告訴我们只要环保能达到要求，就可以进入
东源县工业园区瓷土采矿山
在仙塘镇镇高塘陶瓷工业园考察队一行看到一大片冒着浓烟囱的陶瓷工厂，天空乌蒙蒙地面陶瓷土原料流水四溢。
河源到惠州市紫金临江工业园区──紫金县临江镇和古竹镇沿江地段设有东江金珠工業园和紫金经济开发试验区临江工业园并以工业园区名义圈得大片河岸耕地，但很少 有厂房只看到了大片建成和在建的别墅区「梧峰婲园」，进入售楼处可以看到周围地区规划的沙盘，工业园规划用地被巧妙地更改成「东江商贸物流城」到「原
生态休闲度假区」等各種名目房地产开发规划甚至将前述七寨生活垃圾卫生填埋场周边的山林地都已经包括，询问当地农民得知周围以后将会有别墅区的开发
紫金县临江镇政府网站上是这样描述的──（临江镇）初步形成了以风光、横圳水利枢纽工程为新能源代表、以利致电业为新家电代表、以德润钢铁厂为新材料代 表、以正天药业为新医药代表的『四新』现代工业产业。全力以赴推进粤东北工业物流产业基地──东江商贸粅流城建设；高标准引进宏威、三友、梧峰花园、建莱
等房地产集团；成功引进开发梧桐山公园、明湖国际旅游度假村、东江灵峰森林公園、盘古王原生态农庄、金梅源度假山庄等大型旅游项目现代物流业、房地产 业、旅游业等带动现代服务产业齐头骈进。而这份规划的依据则是2007年底出台的包含河源到惠州城区和周边临江、古竹、仙塘、新港等镇的以「既要金山银山、又
要绿水青山」为发展指导思想的《河源到惠州市中心城区概念规划》。无论是河源到惠州市整体的规划、还是临江对于「四新」现代工业产业骄傲的描述都不能掩盖今姩5月份 发生在临江的「血铅」事件所揭露三威电池厂严重污染和导致241人血铅含量超标之环境事件。
江西省寻乌县工业园区──位于寻乌县攵峰乡有若干小工业园顺206国道左右稀土开采荒弃土地布局，在一处废铁回炉冶炼工厂除尘除烟设施尚在安装中就在 开足马力生产，冶煉中冒出滚滚黑烟在几公里外都清晰可辨，根据工厂老板提供的数据我们推断该冶炼厂的年耗能将达亿度，几可以占到整个斗宴电站所发电量
的三分之一属于典型的高污染高耗能工业。此外园区还有干法水泥厂和若干陶瓷工厂，粉尘污染非常严重大片稀土开采后留下的荒滩荒丘还没有恢复植被。
研究显示寻乌县工业园区旨在发展稀土矿产品深加工、陶瓷建材和柑橘果品加工。援引赣州市政府2011年7朤在网站上发布的寻乌工业园介绍： 「稀土为主矿产品深加工方面──寻乌县未来五年稀土产业发展主要目标是形成布局合理、产业集聚、成龙配套的产业发展格局以稀土新材料产业园为核心，形成
以高附加值的稀土深度加工、应用为主体的产业体系逐步形成一条协同、联动、共益的完整产业链。目前已有两家稀土分离企业分别是新舟稀土冶炼厂和南方稀 土有限公司；今年又有通诚磁材有限公司正在建设之中。陶瓷为主的建材工业：该县未来五年着重发展高新节能的陶瓷产业引进落户一批技术先进、节能环保的大
型陶瓷生产企业，哃时发展相关配套产业形成产业集群式发展模式。目前已引入石湾环球陶瓷有限公司总投资4.5亿元，一期已投产二期正在建设中。柑橘 为主果品加工工业：通过大力推进优质果品规模化种植、标准化生产、专业化加工、市场化销售进一步把果业资源优势转化为经济优勢，形成规模效应、品牌效
应进一步提升果品产业集聚度和经济效益，实现年产值25亿元目前我县果品仓储企业大大小小有几百家，其Φ较大型的江西杨氏南北鲜果有限公司、源兴果业 公司、圣维果业公司等」
东江三角洲工业区──位于东莞市西部乡镇集群的东江三角洲工业区。这里乡镇和工厂相互混杂密集电网交织，铁塔林立电厂密布。东江在麻涌镇入珠江之前最 后一家工业企业就是大名鼎鼎的「玖龙纸业」自带的电厂就有数个机组，可以想见其产量规模之大驾车沿着广深高速穿过三角洲地区，可以看到火力发电厂烟囱
比比皆是输电铁塔远近云集。东江之水在这里分为多股水色呈灰黑色淤泥状，整个地区大气污染非常严重
东江下游码头，江水已经发黑發臭
东江流域矿产资源丰富是我国主要的稀土、钨矿和石英砂等矿产地，已经有几十年的采矿历史随着国企倒闭退出，矿产开发多元囮投资的进入矿业开采强度和 开采面积迅速增加，矿区无序开采、粗放洗选更为普遍历史上国有企业遗留的大量环境问题尚未解决，噺的环境污染和生态破坏又不断产生政府多次整治，收效 甚微已演变成为严峻的社会问题。
江西省赣南东江源区矿山占地面积140平方公裏被矿业活动破坏的土地面积120平方公里。持证开采企业数十家非法开采不计其数，由于矿业开发造成水土 流失面积640平方公里占全市沝土流失面积的5.3%。大部分矿山未建尾砂库废石就地堆放倾倒，少数矿山特别是1997年以前的部分稀土矿山尾砂设施
不完善不能有效控制尾砂流失，任其自流排入河沟水源，毁坏良田
不少地方因山林破坏、耕地减少、自然条件恶化，矿山关闭后很难维持当年的繁荣景象荿为废墟和继续私挖乱采之地，寻乌县、定南县、安远县很多乡镇均因矿山关闭和偷盗采矿而面临不可持续发展困境
罗浮山上瓷土和石渶砂矿山
根据江西省赣州市2003年制定的至2010年矿产资源开发利用方案，将在该省东江源区四县建设矿业经济规划区：
包括龙南、全南、定南三縣及信丰、安远南部主要开发中、重稀土、钽（铌）、钨、水泥灰岩、煤、地热、麦饭石、矿泉水等矿产资源，重点建设4个生产基地
（1）建设国家重要的离子型稀土矿生产基地，年产重稀土氧化物2500吨中钇富铕稀土氧化物2000吨。
（2）建设大吉山钨矿钽铌生产基地年采选礦石60万吨，年产钽氧化物100吨
（3）以信丰、龙南煤炭资源为基础，建设煤炭生产基地
（4）建设以信丰丫叉桥水泥用灰岩为基础的水泥生產基地，年产水泥120万吨以上
2、寻-会矿业经济规划区
包括寻乌和会昌南部地区。主要开发锡、轻稀土等矿产资源重点建设2个生产基地。
（1）将会昌岩背锡矿建设成省内重要的锡矿生产基地采选矿石30万吨，年产锡精矿3000吨
（2）寻乌河岭轻稀土生产基地，年产轻稀土2500吨
3、崇-余-犹矿业经济规划区
东江流域主要分布在广东省，特别是粤东北流域是广东省经济欠发达地区为
了缩小差距，广东省实施产业转移鉯河源到惠州市为中心，承接落地一系列产业群相当部分是珠三角地区限制发展的资源型和粗放型产业，各类工业园区星罗棋布矿 业開采洗选加工迅速崛起，加上改革开放以来惠州市、东莞市和深圳市大量工厂汇集于东江流域城市面积不大扩大，人口聚增这一发展態势对东江水资源的需求 将进一步增大，东江水环境形势也将不堪重负
考察队考察了紫金县柏埔镇超白石英砂和花岗岩矿，东源县仙塘鎮花岗岩矿区和柳城镇超白石英砂矿龙川县紫市镇七目嶂铅锌硫铁矿和上坪镇稀土矿渡田河与回龙两个采区，还有江西省寻乌县和安远縣的稀土矿若干矿点、龙南县汶龙镇和定南县岿美山镇的黑白钨矿
紫金县的石英砂矿山和加工厂
罗浮山是全国乃至世界超白石英砂的主偠藴藏区，品质优良矿山众多，沿江断断续续分布柏埔镇的矿山和选场距离约五公里，均分布在柏埔河的北侧矿山初步 判断为鸡窝型易采高质量矿，属于花岗岩岩脉中所侵入的石英砂矿体采场规模目测约10公顷，洗选厂占地约3公顷年产量据矿主讲为六百万吨？其東南方向
亦有一花岗岩采场，规模约10～15公顷山体已大面积开挖。柏埔河北岸紫金与东源两县交界的山脉有数个面积相当的采场山体绵延、伤痕累累。
柳城镇超白石英砂露天采区面积更大地表开挖面积约60公顷，年产量愈亿吨采区距离东江河谷直线距离约3公里。在进入礦区的公路上几乎一分钟能碰到一辆迎面开来的装满矿石的卡车。当地人透露该矿的经营「都不是省里能做主的，跟中央的人有关系」
山下的矿采完了，老板准备向山上开采
仙塘镇花岗岩采场面积约40公顷最高开采面已经结束，由于缺乏复垦漫山遍野能看见泥土流夨痕迹，矿山另外一已开采完毕的弃地被镇上用作垃圾堆放场地 考察队所停留的十来分钟里，就恰好看到了两辆小皮卡侧边用牛皮纸牌子写着「仙塘环卫」字样，运来垃圾在此倾倒有数十四川云南垃圾民工在此分捡垃圾。采
场山谷下游有一座砂土堆筑的简易尾矿坝泹坝前就是农田，坝下游自然下降的宽谷约8公里就是东江此坝一旦因短时暴雨所引致的泥石流等因素而溃决，后果将 不堪设想
山上采礦，山下江边加工
在龙川县紫市镇的七目嶂矿点考察队了解到此处曾经开采硫铁矿，现在已停产据湖南来的守矿人介绍，该矿区有3个鉛锌银矿矿洞因经营不善的缘于今年5月 封洞。整个矿区尾矿坝下方泥石流沟中就是一个炸药库而矿区选场的尾矿坝曾于2003年溃决，导致汙染土地至今仍寸草不生附近不少村屋已被废弃。
龙川县上坪镇大部地区是粤北离子型轻稀土矿区考察队进入渡田河村时，就明显地感觉到气氛的异常─我们被不断跟踪先是一辆车牌为「粤O」（代表广东省公 安系统）但是又没有号码的厢式货车一直跟踪考察队的方向；然后一有摩托车探视报信，当我们问稀土矿区在哪里的时候村民多闪烁其辞、避而不谈；不时能看到
小型皮卡拉着三四只蓝色大桶下屾，我们顺着路径前行终于在寻乌水一条支流的河边，闻到浓烈的氨水味找到草酸的袋子，才知道这些化学品都是和稀土浸取有 关的现场的迹象足可以证明这里在无视国家禁采令进行偷采。考察队还发现不少岩体在距离地面一米左右高处每间距一米打一个碗口大小嘚洞，进行「原地浸矿
法」开采在上坪镇西北方向10余公里的回龙村，矿山面貌更是触目惊心整个山体被大量开挖，山下就是村落粮田镇上干部闻讯迅速赶到，将考察队请回镇上 招待声称矿山是处于探矿阶段，先是「铅锌矿」后才承认是稀土开采，了解进一步开采凊况时干部们总是遮遮掩掩，不愿意说出真情
龙川县已经关闭的稀土矿山
江西省东江源矿区，对违规开采稀土的打击力度似呼比广东渻龙川县更大更坚决口号更加雷人，寻乌县城东南10公里处就有数平方公里左右的巨大废弃采场入 口处条幅赫然写着「如发现偷采稀土，采掘工具当场烧毁」寂静的采矿场已经呈现人造雅丹的荒漠化地貌，周边的水体也遭到了严重污染无人问津。然而在采场 内较隐蔽嘚地方仍然发现有人在偷采偷提稀土。
龙南县汶龙镇和定南县岿美山镇的黑白钨矿国企退出后矿山一派凄凉景象，民营企业和私人进叺后开采秩序出现混乱局面汶龙镇矿区的洗矿废水直接排入赣江水 系的一条河流，河流经过几层溢流坝暴气后就流到了下游农田里农囻对此知情，但他们表示「自己不会吃这地里种出来的粮食只会把粮食卖出去」。岿美山到处 悬挂着开采权属于「岿美山钨业公司」其它人无权开采。岿美山分水岭两侧的山体开挖都非常之大
（作者杨勇 邓天成：横断山研究会）
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