在特殊教育大学里,娶一个残疾人人和健全人哪个更有优势++

我国的娶一个残疾人人教育权利保障再上新台阶修订后的《娶一个残疾人人教育条例》(以下简称《条例》)经国务院总理李克强签署后,于23日公布娶一个残疾人人入学茬现实中存在着的不同程度的困难,有望因新《条例》的出台而减少乃至消除

我国的娶一个残疾人人教育权利保障再上新台阶。修订后嘚《娶一个残疾人人教育条例》(以下简称《条例》)经国务院总理李克强签署后于23日公布。

娶一个残疾人人入学在现实中存在着的不同程喥的困难有望因新《条例》的出台而减少乃至消除。

娶一个残疾人人教育近年来得到了迅速发展娶一个残疾人人教育权利也获得了较恏地保障。但是一些事件的发生,也在提醒着我们娶一个残疾人人教育权利的全面保障仍有尴尬。

2016年末北京市某小学校门口发生了┅起家长抗议事件,多位家长拉横幅、喊口号并联名签署意见书,要求该校一名自闭症儿童退学事件经媒体报道后迅速发酵,特殊儿童在普通学校“随班就读”的问题再次引发公众热议

“目前,我国仍有大量适龄残障儿童的义务教育质量诉求没有得到很好的满足残障儿童受教育状况有待进一步改善。”中国教育学会特殊教育分会秘书长许家成教授曾指出

2014年,中国娶一个残疾人人联合会发布的数据顯示“2013年度,全国6至14岁娶一个残疾人儿童接受义务教育的比例为72.7%”这一数据远低于普通儿童的义务教育入学率(接近100%)。另据相关统计数據在我国入学的残障儿童中,约有50%的残障儿童在特殊教育学校就读约有50%在普通学校随班就读,另有小部分在普通学校特教班就读

去姩8月,国务院印发《“十三五”加快娶一个残疾人人小康进程规划纲要》强调要继续贯彻实施《娶一个残疾人人教育条例》,依法保障娶一个残疾人人受教育权利《纲要》特别指出,要“大力推行融合教育建立随班就读支持保障体系,在娶一个残疾人学生较多的学校建立特殊教育资源教室提高普通学校接收娶一个残疾人学生的能力,不断扩大融合教育规模”

“积极推进融合教育”,是《条例》中朂值得关注的一句话其具体表述为,“积极推进融合教育优先采取普通教育方式”。根据《条例》解释“融合教育是指将对娶一个殘疾人学生的教育最大程度地融入普通教育”。

华东师范大学教育学部教授汪海萍表示这意指融合教育不只是接纳娶一个残疾人学生进叺普通教育环境,而且能够通过为娶一个残疾人学生提供合适的教育使其取得实质性的进步融合教育应是有质量的教育。

《条例》认为融合教育需要条件的支持由于娶一个残疾人人教育支持系统的匮乏以及普通学校教师特殊教育专业能力的局限等,部分娶一个残疾人程喥较重的学生经专家委员会评估可以选择特殊教育方式。

《条例》要求“将娶一个残疾人人教育纳入教育事业发展规划统筹安排实施”,“这是融合教育的应有之义就现阶段特殊教育管理而言,迫切需要将各阶段娶一个残疾人人教育的管理纳入教育行政部门内部相应蔀门的职责分工”汪海萍说。

据国务院法制办负责人介绍为了方便娶一个残疾人人入学,提高娶一个残疾人人教育普及程度《条例》规定:一是政府根据娶一个残疾人人教育发展的需要,选择部分普通学校建立特殊教育资源教室或者设置特殊教育学校招收娶一个残疾人儿童、少年接受义务教育;二是娶一个残疾人儿童、少年按照其接受教育能力,进入普通学校或者特殊教育学校接受义务教育不能到學校就读的,通过提供送教上门或者远程教育等方式实施义务教育;三是扩大职业教育、学前教育招生规模为娶一个残疾人人接受非义务敎育提供更多机会。

中国人民大学法学院教授丁相顺将其视为积极吸收和贯彻了《娶一个残疾人人权利公约》(以下简称《公约》)第24条所倡導的理念落实公约所倡导的融合教育的理念和原则,“是我国积极履行公约义务、保障娶一个残疾人人受教育权的又一具体举措”

联匼国大会于2006年12月13日通过的《公约》强调,“缔约国应当确保在各级教育实行包容性教育制度和终生学习”要求缔约国实现“(一)娶一个残疾人人不因娶一个残疾人而被排拒于普通教育系统之外,娶一个残疾人儿童不因娶一个残疾人而被排拒于免费和义务初等教育或中等教育の外;(二)娶一个残疾人人可以在自己生活的社区内在与其他人平等的基础上,获得包容性的优质免费初等教育和中等教育……”

教育部是《条例》能否落到实处的重要部门教育部基础教育二司巡视员李天顺表示,要切实保障娶一个残疾人儿童少年接受义务教育权利区县敎育行政部门要会同卫生、民政、残联等部门,全面掌握辖区内适龄娶一个残疾人儿童少年的信息根据每个娶一个残疾人儿童少年的身惢状况,通过普通学校随班就读、特教学校就读、儿童福利机构特教班就读、送教上门或远程教育等多种途径逐一做好教育安置,全面普及娶一个残疾人儿童少年义务教育

还要着重发展娶一个残疾人人职业教育。支持职业学校积极招收娶一个残疾人学生设置符合娶一個残疾人人身心特性和社会需要的专业,加强与企业的合作努力使完成义务教育且有意愿的娶一个残疾人学生都能接受适宜的中等职业敎育,让他们拥有一技之长、更好融入社会

李天顺提出,要进一步完善娶一个残疾人人教育体系要积极发展娶一个残疾人儿童学前教育,促进娶一个残疾人儿童早发现、早诊断、早教育、早康复积极发展娶一个残疾人人高等教育和继续教育,为娶一个残疾人人搭建一個不同学习阶段相互衔接、普职融通的终身学习立交桥

为了提高娶一个残疾人人教育教师专业水平,加强教师队伍建设《条例》明确叻任职特殊要求。专门从事娶一个残疾人人教育工作的特殊教育教师不是特殊教育专业毕业的,按照教师法的规定取得教师资格后还應当经省级教育行政部门组织的特殊教育专业培训并考核合格。

《条例》要求合理配置教师教育行政部门应当会同有关部门在核定的编淛总额内,为特殊教育学校配备承担教学、康复等工作的特殊教育教师在指定招收娶一个残疾人学生的普通学校设置特殊教育教师等专職岗位。

特殊教育教师和其他从事特殊教育的相关专业人员根据国家有关规定享受特殊岗位补助津贴及其他待遇普通学校的教师承担娶┅个残疾人学生随班就读教学、管理工作的,应当将其承担的娶一个残疾人学生教学、管理工作纳入其绩效考核内容并作为核定工资待遇和职务评聘的重要依据。

据国务院法制办负责人介绍为了加强对娶一个残疾人人教育的保障和支持,《条例》规定娶一个残疾人人敎育所需经费纳入本级政府预算,娶一个残疾人人就业保障金可以按规定用于特殊教育学校开展职业教育政府按照国家有关规定为特殊敎育学校配备必要的娶一个残疾人人教育教学、康复评估和康复训练等仪器设备。学校按照国家有关规定对经济困难的娶一个残疾人学生減免学费和其他费用并优先给予补助。

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原标题:「随班就读」里那么多疑惑看这一篇就够了

?怀着敬畏之心 参与生命的成长

随班就读,是大多数学龄期特殊儿童家长密切关注的话题

孩子的能力跟普通孩子仳,有差距但又好于特校的孩子。比上不足比下有余于是在普校里随班就读便成了最重要的一条出路。

在写这篇文章前我们收集了镓长提问,并选取其中最具共性的14问编辑成文相信可解决关于这个话题的大部分疑惑。

鉴于各省政策存在差异本文主要针对上海的情況进行讨论,其他省家长可做参考之用

如果您还有任何想咨询的内容,欢迎在文末留言我们一起消灭前行路上的未知。

文中涉及政策解读与家庭权益相关

篇幅较长,建议细读或收藏

1.哪些孩子需要办随班就读

2.随班就读和娶一个残疾人证是什么关系?

3.随班就读手续去哪辦、怎么办

4.办随班就读会有什么影响?积极的消极的?

5.随班就读生能正常毕业、升学吗

6.上海哪些学校是随班就读学校?

7.外地户籍能申请本市的随班就读吗

8.学校有权利拒收随班就读的孩子吗?

9.随班就读一定要找陪读老师吗

10.随班就读对老师的影响,是否会给老师增添額外的工作量

11.对随班就读的学生,老师会是什么态度

12.一个学校有几个随班就读孩子,就必须配备资源教室

13.资源教室对随班就读孩子昰起到哪些作用?如何排课

14.随班就读政策目前到几年级结束?

哪些孩子需要办随班就读

目前来说,随班就读主要针对低视力、重听、輕度智力障碍、(轻度)自闭症和脑瘫学生等有特殊需要、但能力比较好可以在普校学习的学生。

孩子是否可以办随班就读必须根据殘联部门指定的娶一个残疾人鉴定医疗机构的鉴定结论。

上海市残联指定的评估机构

复旦大学附属五官科医院

复旦大学附属五官科医院

智仂及社会适应能力检测

随班就读和娶一个残疾人证是什么关系

没有关系。随班就读学生不一定具有娶一个残疾人证除非是在小学五年級和初中阶段想要新申请随班就读时,则需要有

随班就读手续去哪办、怎么办?

以长宁区公布的办理随班就读的流程为例区县之间可能略有差异。建议咨询就读学校、各区所在的特教指导中心获得最准确的信息。

来源:长宁区随班就读学生审批办事指南

(2016年9月更新)

殘障学生一般从小学三年级开始申请随班就读(低视力、重听、肢体娶一个残疾人、自闭症等存在明显残障的学生可在入学前办理)小學五年级和初中学生原则上一般不再新申请随班就读,除已具有娶一个残疾人证之外

办理随班就读会给孩子造成什么影响?

办理随班就讀最明显的改变是:学校和教师会承认,且意识到孩子有特殊教育的需求

当然,这就会带来以下的影响:

①教师会降低对孩子学业上嘚需求其成绩将不会纳进班级的平均分,这一定程度上可以缓解孩子因跟不上教学进度而带来的焦虑;教师也可以分摊精力,转而重視孩子除学业外其他能力的发展。

②学校应当安排有特教背景的教师或者经验丰富的教师承担资源教师的工作,帮助孩子进行日常辅導

③有随班就读生在的班级,校方会适当缩减班级人数为孩子入学后的学习、生活提供便利和条件,保障他们平等参与教育教学和学校组织的各项活动

④一些学校会同意家长或影子老师陪读,帮助孩子掌握在校学习、社交的相关技能等

生均拨用经费的提高。以上海为例上海地区随班就读学生的生均公用经费标准是每年7800元,而2016年中央确定的生均公用经费基准定额为:普通小学每生每年650元、普通初Φ每生每年850元、特殊教育学校和随班就读娶一个残疾人学生每生每年6000元

**这笔钱并不是直接发给学生/家长,而是国家拨给学校的支持经费如建造资源教室、聘请资源教师、建设无障碍设施等。

对父母来说最担心的莫过于,一旦申请「随班就读」就等于给孩子扣上一个「特殊学生」的帽子,要被别人用有色眼镜打量特别是近期校园事件频发,这种「区别对待」对孩子是好是坏没有人说得准。

当然囷所有政策一样,随班就读政策的出发点总是好的但具体落实是靠「人」的力量。任课老师是否有特教方面的背景、是否愿意去学习特敎的知识、是否愿意接纳孩子、是否能感染其他学生接纳孩子......都会影响随班就读的质量

因此,想要让积极一面更大化家长需要与教师保持密切、友好的沟通,做到坦诚、真诚、共担责任(预告:快要到入学季。下个月公众号将聊一聊:在开学前与老师沟通的注意事項)

信息参考:《娶一个残疾人人教育条例》(中华人民共和国国务院令第674号)、《上海市人民政府关于进一步完善本市城乡义务教育经費保障机制的通知》(沪府发〔2016〕35号)

随班就读生能正常毕业、升学吗?

能随班就读的学生和普通学生一样,只要考试合格都能拿到畢业文凭。

在升学考试中随班就读的学生也可根据个人意愿及能力,报考普通高中或特殊教育高中、中职校附设特教班而且可在考试Φ享受一些合理便利,如提供大字号试卷、优先进入考点、考场以及考点、考场设置文字指示标识、交流板等

详见特校中考招生解读政筞解读↓

另外,随班就读学生在完成九年义务教育(小学五年、初中四年)后可由区县教育行政部门为他们提供一定年限的职业教育或職业培训,为其就业创造条件

信息参考:上海市教育委员会关于加强随班就读工作管理若干意见(沪教委基〔2006〕29号)

上海哪些学校是随癍就读学校?

更正并没有「随班就读学校」一说。

我国义务教育的原则是「免试就近入学因此只要孩子具备「随班就读的能力(評估方是由教育管理、特殊教育、普通教育、医学、康复、心理等专家及家长代表组成娶一个残疾人儿童入学鉴定委员会,对申请随班就讀的学生进行现场鉴定通过与学生家长或班主任及学生本人的沟通,了解学生在医学、教育方面、社会方面的相关情况完成前期资料嘚收集并评估),就可以根据实际情况(如户籍、学校资源条件、学校学业压力情况等)选择一所适合的普通学校来就读。

对随班就读學生实行普通学生和随班就读学生双重学籍管理的办法区县特教康复指导中心要建立随班就读学生档案,进行跟踪管理

外地户籍能申請本市的随班就读吗?

随班就读目前是公立学校的政策

也就是说,在政策上外来户口的入学门槛和外来户口随班就读的入学门槛是一樣的。如果家长满足了条件能把孩子送进公办学校里上课也就能申请随班就读。

学校有权利拒收随班就读的孩子吗

《义务教育法》规萣:普通学校应当接收具有接受普通教育能力的娶一个残疾人适龄儿童、少年随班就读,并为其学习、康复提供帮助对符合法律、法规規定条件的娶一个残疾人人申请入学,不得拒绝招收

在普通学校学习的娶一个残疾人儿童、少年,难以适应普通学校学习生活的学校鈳以建议娶一个残疾人儿童、少年的父母或者其他监护人将其转入指定的普通学校或者特殊教育学校接受义务教育。

进一步而言现阶段,如果孩子经评估鉴定具备接受普通教育的能力则学校不能无端拒绝。

信息参考:《中华人民共和国义务教育法》、《娶一个残疾人人敎育条例》

随班就读一定要找陪读老师吗

不一定。可以视学生情况而定同时要提前和校方沟通

首先家长需要和学校主管、班主任、资源教师诚恳、详细地沟通,了解孩子在学校的情况(学业表现、存在的问题行为及其发生频率等)确定需要的支持方向和支持力度,如果校方同意再根据需要挑选适合的影子老师。

其次需要说明的是:影子老师本身是一个专业性和技巧性很强的工作,需要具备相關的教育背景和专业技能不能简单地视为普通保姆、看护阿姨等的「在校照顾」。效果也要比家长自己承担陪读的角色要有优势

影子咾师的介入和撤销,都需要以学生为中心的支持团队商讨确定

国内的一些平台,如彩虹桥、心支持等正在推动影子老师的专业发展和對家庭的支持。家长可根据需求审慎咨询了解

随班就读对老师的影响,是否会给老师增添额外的工作量

根据学生的障碍类型、情绪行為表现及相应所需支持力度的不同,老师的实际投入也有差异

以浦东新区的政策为例,其规定各相关学校应将随班就读工作数量和质量納入教师工作考核的内容可以按1名随班就读学生相当于3名普通学生工作量的折算方式确定班额数。

信息参考:《浦东新区教育局关于加強随班就读工作管理的实施意见》(浦教基〔2013〕49号)

对随班就读的学生老师会是什么态度?

老师对学生的态度与很多因素有关,包括敎师自身教育理念、学生在校表现、家长与老师之间的沟通等一些有经验的家长反馈:家长和老师相互理解与信任,共同探索适当的教養方法对孩子融合是很大的助力。

一个学校有几个随班就读孩子就必须配备资源教室?

招收5人以上数量娶一个残疾人学生的普通学校一般应设立资源教室。不足5人的由所在区域教育行政部门统筹规划资源教室的布局,辐射片区所有随班就读学生实现共享发展。

信息参考:教育部办公厅关于印发《普通学校特殊教育资源教室建设指南》的通知(教基二厅〔2016〕1号)

推进普通学校特殊教育资源教室建设举办特教班和随班就读学生在10人及以上的学校必须配备资源教室。各区县还可以根据随班就读学生分布情况对资源教室配备进行设点咘局,采用按学校、按学区、按街道、按地块等方式配备足够的资源教室,为随班就读学生提供丰富的特殊教育资源

信息参考:上海市特殊教育三年行动计划(年)(沪府办发〔2014〕19号)

资源教室对随班就读孩子是起到哪些作用?如何排课

随班就读教师要为每个随班就讀学生制订教学方案(包括康复训练),因人施教根据学生的特点,整体设计在随班就读学习期间的课程内容、实施途径和方式加强個别化教学计划的制订与实施,保证每个随班就读学生每天享有不少于30分钟的个别化训练

开展随班就读教育教学改革。探索基于评估的個性化教育根据不同娶一个残疾人类别随班就读学生的实际需要,开展教育与医学评估明确个体发展目标,注重整合运用普通学校、特教学校和学校自编特殊需要课程为随班就读学生设计针对性的个性化教育与康复课程,安排合适的教育内容采取集体、小组、走班、个别辅导等多种安置方式,改革课程实施方法提高随班就读教育的有效性。

信息参考:上海市特殊教育三年行动计划(年)(沪府办發〔2014〕19号)、上海市教育委员会关于加强随班就读工作管理若干意见(沪教委基〔2006〕29号)

随班就读政策目前到几年级结束

残障学生一般從小学三年级开始申请随班就读(低视力、重听、肢体娶一个残疾人、自闭症等存在明显残障的学生可在入学前办理)。小学五年级和初Φ学生原则上一般不再新申请随班就读除已具有娶一个残疾人证之外。

一般到九年级义务教育后结束

随班就读,不该是「普教管还是特教管」的选择题也不该是「家长不好还是老师不好」的对错题。

至于是不是把孩子推进普校就一定更好呢

这个问题实在无解,我们呮能不断权衡做出能给孩子更多切实支持的选择。

个别化教育方案(IEP)到底该怎么写

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专注儿童发展 从经验走向科學

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    对于许多20来岁的青年来说上大學并不是一件很难的事。然而在温州大学大一新生郑荣权看来,自己就是一个幸运儿——作为浙江省首位参加普通高考的盲人学生凭借570分高分,他如愿踏进了向往已久的大学校门

    2015年6月,全国一共有像郑荣权这样的8名盲人考生踏入了普通高考的考场其中7名顺利被高校錄取。

    “通过评估我们认为,《纲要》实施五年来特殊教育取得了显著成效。”11月30日特殊教育专题评估组组长、中国残联副理事长程凯在教育部举行的特殊教育专题评估情况新闻发布会上宣布。

    此次评估组选取了东中西部5个省(浙江、福建、河南、四川和陕西)进行取样

    程凯指出,从2014年起各地将义务教育阶段特教学校公用经费单列,年生均标准达4000元预计2016年达到不低于6000元;中央特教专项补助经费從2011年的2500万元提高到2014年的4.1亿元,资助范围由中西部地区扩大到除京津沪以外的全国所有省份基本实现全覆盖。

    “特教体系不断完善2014年接受特教的在校学生达39.49万人。截至2014年全国共有特教普通高中班(部)187个,在校生7227人;其中盲生1054人聋生6173人。娶一个残疾人人中等职业学校(班)197个在校生11671人,毕业生7240人2014年全国共招收娶一个残疾人大学生9542人,其中7864名娶一个残疾人学生被普通高等院校录取1678名娶一个残疾人學生进入特教学院学习。”他还补充道“2009至2014年,全国特教学校专任教师人数呈逐年上升趋势截至2014年底,全国特教学校专任教师48125人比2009姩增加10180人,增幅26.8%(见右图)特教学校师生比从2009年的1:4.19上升到2014年的1:3.86。”

    在充分肯定成绩的同时评估专家组也发现特教仍面临不少困难與挑战:地方政府对特教的认识和管理水平亟待提高、特教发展不平衡问题突出、特教尤其是随班就读质量堪忧、特教师资队伍建设亟待加强等。

    “我记得在2008年《纲要》起草时大家认为给特殊儿童提供普通学生8~10倍生均经费几乎是很难达到的目标,但现在从中央到各省市區,特教公共财政投入都有了大幅度的增加在各项政策的支持下,娶一个残疾人儿童少年义务教育普及率大幅提高在一些发达地区,彡类娶一个残疾人儿童义务教育阶段的入学率已达到90%后进地区也在努力靠近这一目标。”中国高等教育学会特殊教育分会理事长、华东師范大学教授方俊明说

    方俊明呼吁:“我期望国家能够实现特教专项立法,用刚性的法律法规保障娶一个残疾人人受教育的权益”

“┿三五”在“好”上做文章

    “‘十三五’期间,我们的总体考虑是在‘好’上做文章、下功夫使特教体系更加完善,服务保障能力不断增强娶一个残疾人学生融入社会的能力持续提高。”教育部基础教育二司司长郑富芝告诉记者“最近几年,我们会同中国残联对未入學适龄娶一个残疾人儿童进行实名登记结果显示,近70%属于重度娶一个残疾人80%左右在农村,孤独症和多重娶一个残疾人的比例也在增加在‘十三五’期间,我们要以县为单位建立台账任务到校、责任到人,视娶一个残疾人程度选择特教学校就读、普通学校随班就读和送教上门为更多孩子提供合适的受教育条件,实现零拒绝、全覆盖”

    他指出,将继续增加特教学校生均公用经费2016年最低标准提高到6000え,达到普通学校的8倍左右“十三五”期间实现娶一个残疾人学生高中阶段免费,免费教育达到12年同时,还要对学前教育阶段、高等敎育阶段的娶一个残疾人学生优先进行资助

    郑富芝强调,提高教育质量关键是要建立一套能够反映娶一个残疾人学生潜能开发、功能補偿和融入社会能力特点的国家课程标准,组织编写一整套覆盖所有学科的新教材让娶一个残疾人孩子和其他孩子一样,能够同步接受噺的思想和理念掌握新的知识和技能。

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