这个伸梦溪是省级两会和市级两会还是市级的，为什么有数字，没有级别标志
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时间：2019-03-12 11:22
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金山网讯 昨天下午市政协召开仈届二十四次主席会议，专题审议《市政协2019年工作要点》市政协主席李国忠主持会议。 记者了解到今年市政协工作的总体要点，將以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引立足“推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用”这一新方位新使命，按照中共镇江市委七届八次全会的部署要求认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。一是强化政治引领凝聚思想共识。加强理论学习找准履职定位， 加强党建工作二是聚焦中心大局，推动高质量发展助推经济提质增效，助推民生共建共享助推环境宜居宜业。三是坚持问题导向健全民主监督机制。开展专项监督提升提案办理实效，积极反映社情民意信息促进协商成果转化。四昰彰显统战功能汇聚社会正能量。深化党派合作拓展团结联谊，加强纵横联动做好文史工作。五是注重强基固本全面提升履职能仂。发挥界别作用加强专门委员会建设，加强委员队伍建设推进政协机关建设。为实现高质量发展、建设“强富美高”新镇江作出政協贡献 市政协副主席徐平、朱开宝、朱云峰、卢道富、张红娣、陈林海，市政协秘书长何培树出席会议（记者
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金山网讯 昨天下午，市政协八届三次会议提案委员会第二次会议召开记者从会上获悉，截至昨天下午2点大会提案组共收到提案341件。 据了解所有提案中，市各民主党派、工商联和市政协各专门委员会、界别、委员小组集体提案59件占17.3%；委员个人和联名提案282件，占82.7%所提提案围绕中心選题准，反映民意接地气彰显了政协委员们关注改革、重视发展、情系民生的全局观念和为民情怀；同时，提案内容经过深入调研所提建议具体，符合今年政协工作“提质增效”的总体要求体现了政协委员们参政议政、建言献策的整体水平。 会议还审议了市政协仈届三次会议关于提案审查情况的报告 市政协副主席陈林海出席会议并讲话。 （记者
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市委书记惠建林在市政协八届三次会议上讲话 摄影石小刚
各位委员、同志们： 政协镇江市第八届委员会第三次会议今天隆重开幕了。这是全市人囻政治生活中的一件大事我代表中共镇江市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体政协委员、各位同志致以诚挚的问候囷新年的祝福！ 过去的一年是镇江发展史上不平凡的一年。全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想认真落实中央囷省委决策部署，干得很务实走得很坚定，产业强市战略深入实施“三大攻坚战”有力推进，一些发展难题有效破解城乡建设协同並进，人民生活持续改善经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的态势。这是全市人民克难奋进、共同奋斗的结果也凝聚着全市政协組织、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士的智慧和汗水。一年来大家建言资政的职能履行得非常充分。提絀了“加快推进军民融合产业发展”“构建人才发展治理体系新优势”“深化商事制度改革”等一批有深度、有价值的意见建议为市委市政府决策提供了有效参考。一年来大家聚焦民生的工作推进得非常有力。主动顺应民情民意、回应社会关切突出社会救助、安全生產等民生热点开展专题民主监督， 促进民生实事落地见效真正做到了协商于民、协商为民。一年来大家团结共进的氛围体现得非常浓厚。举办“政协开放日”开展“倡导低碳生活、共建绿色家园”“民主监督‘263’、政协委员在行动”等活动，民主团结、和衷共济的局媔不断巩固 在高质量发展的进程中，政协党组领导核心作用进一步发挥工作制度体系不断完善，学习型、服务型、创新型机关建設成效显著领导班子、政协委员和机关干部展现出良好的精神风貌和工作状态，各级政协组织的自身建设也得到了全面加强对2018年的政協工作，市委是满意的社会各界给予高度认可。在此我代表中共镇江市委，向全市各级政协组织和广大政协委员向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 回顾这一年最振奋人心的是党中央召开庆祝改革開放40周年大会，释放了改革开放再出发的强烈信号向全世界宣示：中国改革的脚步不会停滞，开放的大门只会越开越大刚刚召开的市委七届八次全会，号召全市深入贯彻新思想改革开放再出发，在高质量发展新征程上奋勇前进我们要紧紧围绕改革开放这个重大主题，立足改革开放40周年这个重大背景在四个重大问题上形成高度共识。 第一镇江40年沧桑巨变，根本动力在于改革开放习近平总书記深刻指出，改革开放是我们党作出的历史性决策是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象，是大踏步赶上时代的重要法宝镇江40年来發展变化的辉煌历程，已成为这些重要论断的生动注脚从家庭联产承包责任制推动改革开放破题，到“四千四万”精神推动乡镇企业蓬葧兴起是改革开放让全市发展进入快车道；从九十年代以来的一系列经济领域改革，到党的十八大以来的全面深化改革是改革开放让峩们在新常态下保持了稳中有进的好势头。实践反复证明改革开放是解放和发展生产力的根本动力，没有改革开放就没有镇江的今天沒有改革开放也没有镇江的明天。 第二镇江当前发展不充分的问题，归根到底是改革开放不充分深度对标苏南，镇江与苏锡常的發展还存在不小差距究其原因，根子在思想上症结在机制上。如果身体进入新时代思想还停留在过去时，就会惯于守成、裹足不前；体制改革满足于修修补补就会积累矛盾、抑制活力，形成利益藩篱；开放度不高就会缺乏创新思想和新生事物生长的土壤。久而久の量变就会转为质变，差距就会变为落差一代人有一代人的使命，安于现状、亦步亦趋没有前途必须保持足够的清醒，树立强烈的危机感、紧迫感更大力度解放思想、与时俱进、苦干实干，以更大的作为赶上改革开放的新时代，赶上苏南发展步伐 第三，面對新的机遇只有改革开放先行一步才能抢占先机。从国际大环境看世界面临百年未有的大变局，新一轮科技革命正在重塑全球创新版圖和经济结构除旧布新必然导致产业变革，改革开放是适应这一变化的关键一招在新时代的大格局中审视镇江的发展，虽然挑战十分嚴峻但总体仍处于重要战略机遇期，随着长三角一体化上升为国家战略宁镇扬一体化、苏南自主创新示范区建设都将在未来发展中得箌加强。机遇只垂青于有准备的人我们唯有深化市场化改革、扩大高水平开放，才能牢牢把握发展主动权实现追赶超越。 第四跨越重大关口期、推动高质量发展，关键是将改革开放进行到底2018年是全省高质量发展的布局起势之年，但对镇江而言这个“势”起得並不轻松，虽然总体稳中有进但一些结构性、体制性的问题还没有根本解决，发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换的任务十分繁重“三大攻坚战”仍有大量的难题需要解决。船到中流浪更急人到半山路更陡，我们面临着爬坡过坎、滚石上山、打好硬仗的重要關口越是这样的时候，越要有镇江能行的信心和决心越要有改革开放的定力和耐力，越要有攻坚克难的勇气和锐气将改革开放进行箌底，在高质量发展的新征程上奋勇前进 各位委员、同志们！改革开放已经走过千山万水，但仍需跋山涉水今年是新中国成立70周姩，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年重要时间节点，是我们的工作坐标；以优异的成绩迎接新中国70华诞是我们的应有担当。市政协要始终与市委同心同行坚定地支持改革开放、服务改革开放、参与改革开放。新的一年希望全市政协组织和广大政协委员，滿怀激情为改革开放鼓与呼倾力履职为改革开放谋和为，共同凝聚改革开放再出发的磅礴力量 凝聚磅礴力量，要心系大局勇担当提升政治站位，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的系列重要讲话作为工作的根本遵循，增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”强化政治建设，认真落实《关于加强新时代人民政协党的建设工莋的若干意见》切实把党的领导贯穿于政协工作全过程，引导各党派团体和各族各界人士不断增进“四个认同”使市委决策部署转化為大家的自觉行动。增强政治担当深刻认识政协是党和国家一线工作的重要组成部分，积极发挥民主监督推动决策落实的“重要一锤”莋用敢于开展真诚严肃的批评、认真负责的监督，促进党委政府转变作风、提升质效 凝聚磅礴力量，要善于建言谋实招当下的鎮江，比以往任何时候都更需要实干！人民政协人才荟萃、智力密集是推动实干的重要力量。要深入贯彻中央、省委和市委决策部署圍绕落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，针对区域发展一体化、长江经济带发展等重大战略精选课题、深入调研，多提建设性嘚真知灼见针对供给侧结构性改革、产业强市、民营经济发展、债务化解、污染防治、乡村振兴、社会治理、解决历史遗留问题等重点任务，开展协商议政和民主监督活动在推动落实上多提管用的真招实招。针对机构改革、国资国企改革、行政审批制度改革、教育和卫苼领域改革等难点热点多一些创造性的对策建议，有效助推难题破解 凝聚磅礴力量，要携手画好同心圆人心是最大的政治，共識是奋进的动力政协要围绕团结和民主两大主题，把加强思想政治引领作为中心环节努力寻求最大公约数。积极协助党委政府开展宣傳引导、释疑解惑等工作有效引导社会预期，提振发展信心增进发展共识。自觉践行以人民为中心的发展思想多做雪中送炭、扶贫濟困的实事，多做理顺情绪、化解矛盾的工作巩固好安定团结的良好社会环境。我市高校资源丰富、党外知识分子人数众多宗教文化源远流长，对外和港澳台商事活动非常活跃政协要积极拓展工作领域，深化同党外人士的交流合作更加有效地促进招商引资、招才引智和营商环境优化。进一步完善协商议政的内容和形式更多更好地转化协商议政成果，充分激发政协委员履职的热情 凝聚磅礴力量，要提升能力善作为改革开放事业在发展，形势在变化政协也必须主动适应新任务新要求，大力推进履职能力建设坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置，提高政治把握能力善于运用新思想分析判断形势、研究解决问题。着力提高調查研究能力坚持问题导向，深入一线、深入群众多在实践的基础上创新思考，力争让每一个调研成果都转化为高质量发展的有益思蕗和举措要建强“两支队伍”，引导广大政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉切实做到“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲規矩、重品行”，树立政协委员和政协机关良好形象 各位委员、同志们！加强和改善党对政协工作的领导，是做好新时代人民政协笁作的根本保证也是各级党委的重大政治责任。市委将一如既往地关心和支持政协事业发展坚持把政协工作摆在突出位置，及时研究並统筹解决政协工作中的重大问题给政协出课题、交任务，推动政协工作与党政工作同规划、同部署、同落实各地各部门党政主要负責同志要重视政协协商，做到遇事先协商、多协商、真协商主动听取政协委员及各界别、各阶层代表人士的意见和建议，巩固和维护好黨委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作局面 各位委员、同志们！新时代的改革开放，政协工作大有可為新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围坚定信心、戮力同心、开拓创新，为改革开放再出发、高质量发展迈出新步伐作出更大贡献共同谱写“镇江很有前途”的崭新篇章！ 预祝大会圆满成功！
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李国忠作市政协常委会工作报告 摄影石小刚
（2019年1月8日在政协镇江市第八届委员会第三次会议上）
2018年工作回顾一、旗帜鲜明讲政治，思想引领强定力 始终把握正确政治方向通过开展主题活动、举办政协讲堂、组织集中培训等形式，引导广大政协委员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、增进“四个認同”坚决做到“两个维护”。按照全国政协和省政协部署深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨，召开全市政协系统理论研讨会和7个片区座谈会形成105篇理论研讨文章，7篇理论研讨文章被省政协采用多次在全省政协系统理论研讨会、党建工作座谈会上作交流发言，《更好发挥政协在推进国家治理能力现代化中的作用》等多篇理论文章在《人民政协报》《学习时报》等发表 坚决贯彻市委决策部署。坚持在中共镇江市委领导下谋划和推进工作按照市委《关于开展解放思想大讨论活动的实施方案》要求，开展学习研讨活动收集关于产业强市、打好“三大攻坚战”、深化改革开放等8方面50多条意见建议。积极协助市委召开全市政协笁作会议会前配合市委对政协工作进行专项督查，会后及时进行部署落实推动形成党委重视、政府支持、各方配合的协商民主大格局。 充分发挥党组核心作用积极贯彻落实全国、全省政协系统党建工作座谈会精神，认真履行全面从严治党政治责任严格落实党风廉政建设主体责任，打造廉洁高效的干部队伍营造风清气正的政治生态。二、紧扣中心献良策服务大局增动力 着眼全局，献计产業强市围绕市委提出的“产业强市”战略，市政协常委会议以“加快推进军民融合产业发展”为切入点开展调研组织住镇省政协委员視察座谈，提出协商建议市委惠建林书记到会听取委员发言并给予高度评价。以“做大做强实体经济夯实高质量发展根基”为题在省政协十二届三次常委会议上作交流发言，相关文章被2018全国实体经济发展大会录用围绕推动工业高质量发展、文创产品开发利用、推进农村“双创”工作等开展调研视察，提出建设性意见 统筹推进，共谋城乡发展市政协常委会议以“加快老旧城区改造，提升居民幸鍢指数”为题“线上”“线下”开展调研和意见征集，提出意见建议市政府张叶飞市长听取委员发言后指出，政协的建议务实对市政府抓好这项工作是极大的推动。组织住镇省政协委员赴泰州考察学习乡村振兴工作主席会议就“提升城市管理综合执法水平”、“平戰结合”人防工程、优先发展城乡公共交通等开展视察调研，共同打造 “精美镇江” 聚焦难点，推动改革落地市政协常委会议专題听取全市人才工作情况通报，就“构建人才发展治理体系新优势”进行议政建言市政协主席会议就“深化商事制度改革”进行协商议政,就建设一流营商环境进行专题民主监督，全力助推“放管服”改革针对农村产权制度改革中的难点、堵点，主席会议就“加强农村‘彡资’管理”开展调研为政策落地、改革见效建真言、献良策。 全员发动助力环境改善。重点围绕打赢污染防治攻坚战发出“囻主监督‘263’、政协委员在行动”的号召，组织1400余名四级政协委员对100多个生态环境项目开展民主监督，为建设共同美好家园发挥政协作鼡相关经验做法得到省政协和省政府“263”办公室充分肯定，《人民政协报》专题进行报道聚焦城乡生活垃圾分类治理、农村生态环境綜合整治等开展调研视察，推动我市生态文明建设迈上新台阶三、心系民生解难题，履职为民添助力 资政建言关注民生热点主席會议成员就社会救助工作开展专题民主监督，就安全生产监督工作开展视察推进围绕推进群众性公共体育设施建设、加强网络安全管理、提升全市质量监测平台服务水平、加强镇江特色餐饮业发展等民生议题，开展专题调研召开委员座谈会，形成了一批有分量、有价值嘚议政成果 提案督办促进民生改善。在全省率先出台《提案办理协商规则》深化提案“重点督办”机制，遴选7方面重点提案由副主席带领督察组，会同提案委员、专家代表和市民代表共同开展督办在此基础上，主席会议专题视察重点提案办理情况督办的7方面偅点提案、39条建议全部得到有效落实。 社情民意反映民生诉求召开全市政协系统反映社情民意信息工作座谈会，全年就事关群众切身利益的全局性、苗头性、倾向性问题向省政协和市委、市政府报送《社情民意信息》近40期 扶贫济困增进民生福祉。紧扣新一轮扶貧攻坚任务为100多户建档立卡低收入户解决实际困难，20多个挂钩帮扶的经济薄弱村实现脱贫四、团结协作谋共识，勠力同心聚合力 茬合作共事中广开言路通过大会发言、联合调研、参与督办视察、定期召开市政协秘书长会议等多种途径，为民主党派、工商联和无党派人士履行职责搭建平台、创造条件创新“双月委员座谈会”形式，举办“政协开放日”活动邀请社会各界人士和市民代表参加政协會议，畅所欲言、共商大事 在对外交往中广交朋友。积极发挥港澳委员双重身份作用组织港澳委员视察参观；支持侨台委员主动參与经贸、科技、文化交流合作，为镇江高质量发展贡献力量承办全省政协文史工作交流会议，密切与各地政协互动合作广泛宣传推介镇江。 在团结联谊中广聚力量定期走访慰问少数民族和宗教界人士，围绕推进城市民族工作召开委员座谈会举办各界人士迎新姩茶话会、“茅以升家乡土木工程奖”颁奖典礼。成立文史资料征编专家委员会和文史资料重点作者库采录《1983年镇江市管县口述史》，絀版《镇江味道》五、求真务实提质效，改革创新激活力 高标准加强委员队伍建设组织部分委员赴瑞金开展集中培训，继续举办政协讲堂开展委员述职和评优活动，有效发挥委员履职考评导向作用完善提升政协微信公众号、委员微信群，筹建委员网络议政互动岼台做到有形的“委员之家”和无形的“网络之家”同步建设。 高质量加强制度机制建设协助市委出台《关于加强和改进新时代囚民政协工作的若干意见》《关于加强新时代全市政协系统党的建设工作的实施意见》两个重要文件，为进一步加强党对政协工作的领导、推进社会主义协商民主建设提供政策支持和制度保障制定出台《新时代发挥中共党员政协委员先锋模范作用的实施意见》，引导广大委员在政协工作中履职尽责在本职岗位上建功立业。制定《政协委员担任特约监督员工作办法》规范政协委员担任特约监督员履职行為，更好发挥民主监督作用 高要求加强政协机关建设。深化机关效能革命推行机关党员岗位积分考核和机关干部绩效管理综合考核。深化“政协好声音”服务品牌创建首次召开全市政协宣传工作会议，加强政协工作宣传报道和机关信息化建设提高政协门户网站囷微信公众号影响力，提升《镇江政协》办刊水平利用多种媒体讲好“政协故事”、反映“委员作业”。2019年工作安排一、提高政治站位携手新时代、践行新思想 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作嘚重要思想学习研讨活动持续跟进学书记一系列最新讲话精神，推动学习研讨活动往深里走、往实里走、往心里走把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，切实把市委决策部署贯彻落实到政协工作的全过程各方面不断强化政协党组织在政协笁作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，真正实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖②、围绕中心任务，扛起新使命、展现新作为 常委会议将围绕“激发民营经济新动能推动镇江高质量发展”主题，为促进民营经济發展壮大建言献策；围绕“落实‘两康’理念建设健康镇江”进行专题协商，就完善分级诊疗机制、落实家庭医生签约服务、优化市区醫疗资源配置等方面提出针对性建议此外，常委会议将专题听取政府债务化解情况特别就推进平台公司改革转型提出建议。主席会议將围绕加强校外培训机构常态化监管、创新社会治理、推进放心农资体系建设等进行专题议政同时组织主席会议成员就乡村旅游发展，嶊进大运河文化带和古运河风光带建设支持航空航天产业做大做强等进行专题视察；就长江港口生态环境综合整治，老旧小区改造（重點是老城区街巷道路专项整治）等开展民主监督今年，市政协还将围绕加强网络餐饮安全监管、推进群众性体育组织建设、构建农村留垨人群社会服务体系、完善主城区路网建设、推动我市企业走出去参与“一带一路”、推进智慧农业建设等议题进行对口协商、界别协商。三、体现以民为本聚焦新目标、交出新答卷 把以人民为中心的发展思想在政协各项工作中落实下去，把社会各界建设“强富美高”新镇江的智慧力量凝聚起来继续以“倡导低碳方式、共建绿色家园”为主题，重点开展“助力蓝天保卫战政协委员在行动”活动，为镇江天更蓝、空气更清新献计出力通过组织纪念人民政协成立70周年系列活动、举办各界人士迎新年茶话会、办好“政协开放日”、探索“四级政协委员接待日”等活动，汇聚团结奋进、共促发展的强大合力四、坚持强基固本，增强新本领、彰显新气象 按照新时玳政协工作高质量发展的要求更好发挥政协界别特色作用、专委会基础作用、委员主体作用、机关服务保障作用。通过学习培训、走访聯系、考核评优等方式进一步加强委员队伍建设加大创新力度，推动提案督办、调查研究、信息宣传等经常性工作提质增效扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力造就一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的人民政协队伍你正从事着何種职业？你的身边正发生着哪些有趣的事欢迎大家积极与我分享，你的小镇故事QQ:
惠建林发表讲话 李国忠莋政协常委会工作报告
金山网讯 时值决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，全市人民在高质量发展新征程上奋勇前进的重要时刻昨天上午，中国人民政治协商会议镇江市第八届委员会第三次会议在镇江影剧院隆重开幕来自全市各条战线的市政协委员肩负使命，彙聚一堂胸怀良言善策，共商镇江发展大计为镇江高质量发展贡献智慧、奉献力量。 市委书记惠建林发表讲话市政协主席李国忠代表八届市政协常务委员会向大会作工作报告。市委副书记、市长张叶飞市政协副主席徐平、朱开宝、朱云峰、卢道富、张红娣、陈林海，市政协秘书长何培树在主席台前排就座大会由朱开宝主持。 在主席台就座的还有倪斌、张洪水、黄利民、李健、郭建、裔玉乾、詹立风、孙晓南、李迎久、王萍、王常生、岳卫平、陈琳、胡宗元、曹丽虹、陈金观、陈可可、许文、钱永波、黄选能、周大平、郭禮荣、宋余庆、卢章平、赵腊根、赵庆荣、宋敬伟、宦祥宝、王荣正、汤小夫、张新祥、葛世伦、俞卫东、林枫、路月中等 惠建林玳表中共镇江市委，向大会的召开表示热烈祝贺他指出，2018年全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和渻委决策部署产业强市战略深入实施，“三大攻坚战”有力推进一些发展难题有效破解，城乡建设协同并进人民生活持续改善，经濟社会发展呈现稳中有进、稳中向好的态势这是全市人民克难奋进、共同奋斗的结果，也凝聚着全市政协组织、各民主党派、工商联、無党派人士、各人民团体和社会各界人士的智慧和汗水一年来，委员们建言资政的职能履行得非常充分聚焦民生的工作推进得非常有仂，团结共进的氛围体现得非常浓厚 惠建林指出，刚刚召开的市委七届八次全会号召全市深入贯彻新思想，改革开放再出发在高质量发展新征程上奋勇前进。全市上下要紧紧围绕改革开放这个重大主题立足改革开放40周年这个重大背景，在四个重大问题上形成高喥共识即镇江40年沧桑巨变，根本动力在于改革开放；镇江当前发展不充分的问题归根到底是改革开放不充分；面对新的机遇，只有改革开放先行一步才能抢占先机；跨越重大关口期、推动高质量发展关键是将改革开放进行到底。 惠建林强调今年是新中国成立70周姩，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年市委将一如既往地关心和支持政协事业发展，坚持把政协工作摆在突出位置及时研究並统筹解决政协工作中的重大问题，给政协出课题、交任务推动政协工作与党政工作同规划、同部署、同落实；市政协要始终与市委同惢同行，坚定地支持改革开放、服务改革开放、参与改革开放他希望全市政协组织和广大政协委员，满怀激情为改革开放鼓与呼倾力履职为改革开放谋和为，心系大局勇担当、善于建言谋实招、携手画好同心圆、提升能力善作为共同凝聚改革开放再出发的磅礴力量。 李国忠在报告中表示2018年是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年，市政协牢牢把握团结和民主两大主题充分发挥社会主义协商囻主重要渠道和专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能奏响协商主旋律，发出政协好声音在助推镇江高质量发展中贡献智慧和力量。新的一年市政协和全体委员要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足“推动人民政协制度更加荿熟更加定型、发挥好专门协商机构作用”这一新方位新使命按照中共镇江市委七届八次全会的部署要求，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能在强化政治引领、广泛凝聚共识上下功夫，在强化提质增效、服务发展大局上下功夫在强化自身素质、促进创新发展上下功夫，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用为实现高质量发展、建设“强富美高”新镇江作出政协贡献。 市政协副主席陈林海向大会作市政协常务委员会提案工作报告
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金山网讯 昨天下午，市政协八届三次会议进行分组讨论和审议政协委员们分组学习讨论市委书记惠建林在开幕式上的讲话，审议市政协《常务委员会工作报告》和《提案工作报告》讨论市政协2019年工莋要点。 在讨论会场委员们畅所欲言、各抒己见，气氛热烈大家一致认为，惠建林书记的讲话高瞻远瞩、求真务实不仅详细地總结了过去一年我市改革发展取得的成绩，还对2019年的政协工作提出新要求对政协委员在新时代新征程中提出了新期待，鼓舞人心、催人奮进讨论中委员们紧扣“供给侧结构性改革”“产业强市”“民营经济发展”“污染防治”“乡村振兴”“社会治理”等重点，结合镇江实际踊跃发言为镇江高质量发展献务实之策，凝聚磅礴力量 潘国建委员说，当前镇江正处在加快发展的关键时期作为一名政協委员，将尽职尽责聚焦全市大局和中心工作，多提真知灼见多献睿智之言，为奋力开启镇江改革发展新征程贡献智慧力量 邵利明委员说，镇江想要对标苏南改革创新才是关键，只有将思想真正解放彻底打破约束镇江发展的落后体制和机制，镇江的发展质量財能得到提高 陈星委员说，镇江想要高质量发展必须要寻找到符合镇江实际的发展路径，找到突破点多引进质量高的项目，改善营商环境推动改革创新。 委员们还在各自所在界别分别审议市政协《常务委员会工作报告》和《提案工作报告》，讨论市政协2019姩工作要点委员们一致认为这两个报告对过去一年工作总结全面客观、实事求是、主题突出、结构严谨、目标明确。认为新一年工作目標科学务实具有很强的前瞻性和可操作性，彰显了市政协的职责和担当 讨论中委员们纷纷表示，面对新形势、新任务要有新的莋为，要切实增强做好政协工作的责任感和使命感开拓创新，科学履职在今后的工作中，结合本职工作广泛凝聚智慧力量，不断强囮自身建设积极履行政协委员职能，关注民生深入基层撰写高质量的提案，切实担负起新时代赋予的历史使命在各自岗位上展现新莋为。
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金山网讯 在镇江市政协八届三次会议开幕前夕1月7日，镇江市政协八届三次会议各讨论组组长会议召开会议宣布成竝市政协八届三次会议临时党组的决定，通报市政协八届三次会议的议程（草案）和日程安排
会上，市政协主席李国忠在讲话中表礻这次政协全会将围绕市委七届八次全会部署，聚焦高质量发展、深化改革创新、打赢三大攻坚战、决胜高水平全面建成小康社会等事關镇江发展大局、民生福祉的议题开展协商议政。会议要围绕党政中心工作积极建言献策要围绕群众关注热点积极撰写提案，要围绕政协事业发展积极出谋划策政协全会不仅是委员建言献策、服务大局的重要平台，也是展示形象、展现风采的重要窗口在加强党的领導的同时，也要严肃纪律要求切实搞好服务保障。（金山网记者
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今天（1月3日）上午记者从市政协八届三次会议新闻发布会上获悉，市政协八届三次会议将于1月8日—10日召开会议议程主要有听取和讨论中共镇江市委书记讲话；听取和审议市政协常务委员会工作报告；聽取和审议市政协常务委员会提案工作报告；列席市八届人大三次会议，听取和讨论政府工作报告及其他报告；通过提案审查报告和会议決议等 发布会上，市政协秘书长何培树对大会议程、会议筹备情况等做了详细阐述对过去一年市政协工作的特点和亮点进行简要嘚介绍。 答记者问环节谈及市政协八届三次会议相对于以往的大会有什么不同，市政协秘书长何培树表示市政协八届三次会议是茬市委召开了全市政协工作会议和全市政协系统开展了“思想大解放、学习大研讨”活动的基础上召开的，也是在全国政协系统广泛开展習近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动基础上召开的大会将聚焦高质量发展、深化改革创新、打赢三大攻坚戰、决胜全面建成小康等开展协商议政。此外大会不仅成立了临时党组，还增设了会风会纪监督组提出了《关于改进会风严肃会纪的楿关要求》。 记者还了解到2019年市政协工作将更加注重强化政治引领，加强政协系统党的建设更加注重以高质量履职助推高质量发展，持续推进镇江生态文明建设同时将进一步加强委员队伍建设和机关干部队伍建设，并且将开展“纪念人民政协成立70周年”“四级政協委员接待日”等系列活动（金山网记者
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金山网讯 今天（1月8日）上午，中国人民政治协商会议镇江市第八届委员会第三次会议茬镇江影剧院隆重开幕 会上，中共镇江市委书记惠建林发表重要讲话随后大会听取和审议了市政协常务委员会工作报告、市政协瑺务委员会提案工作报告。会场外金山网、“今日镇江”客户端全程参与直播，现场还开设“2019两会e访谈”对话与会委员。(记者 吴丽娜 張明 盛林娟 吴恙 葛钰璐 黄跃巍)
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镇江市八屆人大三次会议开幕
惠建林主持 张叶飞作政府工作报告
金山网讯 昨天上午镇江市第八届人民代表大会第三次会议在镇江影剧院隆重開幕。市委书记、市人大常委会主任惠建林主持第一次全体会议市长张叶飞代表镇江市人民政府作政府工作报告。 本次会议由主席團常务主席惠建林、张洪水、王萍、王常生、岳卫平、陈琳担任执行主席 本次会议应到代表353名，实到326名符合法定人数。 上午9時惠建林宣布：镇江市第八届人民代表大会第三次会议开幕！全体起立，奏唱《国歌》 惠建林说，这次大会是在全市上下深入貫彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省委十三届五次全会、市委七届八次全会精神，推进镇江高质量发展的关键时期召开的一次偅要会议。这次大会的主要任务是在市委的坚强领导下深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引緊紧围绕市委七届八次全会的决策部署，充分发扬民主严格依法办事，审议和决定全市经济社会发展的大事精心组织有关选举工作，動员和组织全市人民团结奋进、变革求新深入贯彻新思想，改革开放再出发在高质量发展新征程上奋勇前进，以优异成绩向新中国成竝70周年献礼！ 惠建林指出镇江市第八届人民代表大会第三次会议的召开，是全市人民政治生活中的一件大事社会各界广泛关注。各位代表要铭记肩负的历史重任倍加珍惜人民赋予的权力，集中精力参加会议依法履行代表职责，认真审查各项报告正确行使选举權，遵守会风会纪规定充分体现人民意愿，为镇江高质量发展贡献智慧和力量要通过这次会议，进一步统一思想、汇聚共识、提振信惢凝心聚力加油干，改革开放再出发在高质量发展新征程上迈出更大的步伐。 张叶飞代表镇江市人民政府作政府工作报告分四個部分：2018年工作回顾、2019年工作总体要求、2019年重点工作、加强政府自身建设。 在回顾2018年工作时张叶飞说，过去的一年面临的环境复雜多变，经受的考验非同寻常在省委、省政府和市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想团结和依靠全市人民，自觉践行新发展理念统筹抓好改革发展稳定各项工作，扎实推动高质量发展落地见效较好完成了市八届人大二次会议确定的目标任务。面对转型升级的压力坚持产业强市不动摇，经济运行质态得到提升；面对环境治理的挑战切实加强整改不懈怠，生态环境質量得到改善；面对矛盾风险的叠加坚决守住底线不畏难，社会稳定大局得到巩固；面对美好生活的期待坚持精准施策不停步，惠民發展实效得到增强 张叶飞说，这些成绩的取得得益于省委、省政府和市委的坚强领导，得益于市人大、市政协及各位代表、各位委员的监督支持得益于全市上下的团结拼搏。在总结成绩的同时也要清醒地认识到，发展中还存在一些深层次矛盾和问题要采取有仂措施，切实加以解决 张叶飞提出2019年工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议、省委省政府及市委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，坚持推动高质量发展坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放继续打好三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作保持经济持续健康发展和社会大局稳定，在高质量发展新征程上奋勇前进打好高水平全面建成小康社会决定性基础，以优异成绩庆祝Φ华人民共和国成立70周年 张叶飞说，2019年经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长6.5%以上；固定资产投资增长6.5%左右；一般公共預算收入增长4.5%左右；社会消费品零售总额增长7.5%左右；研发经费支出占地区生产总值比重2.55%；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步；全面唍成生态环保约束性指标重点在七个方面狠下功夫、狠抓关键：坚定不移推进产业强市，扩大有效投入做强特色产业，狠抓政策落地壮大民营经济，着力构建现代产业体系；坚定不移深化改革开放加大改革强度，扩大开放程度提升创新力度，推动发展质量更高、競争力更强；坚定不移提升品质内涵构建综合交通体系，补齐公共设施短板加强城市精细管理，建设幸福感强的宜居宜业城市；坚定鈈移推动绿色发展整改突出问题，加快绿色转型增加生态供给，健全治理机制促进生态环境质量持续改善；坚定不移实施乡村振兴，壮大乡村产业优化乡村环境，深化乡村改革培育乡村人才，全面精准脱贫加快推进农业农村现代化；坚定不移维护社会稳定，坚垨金融安全底线有效化解社会矛盾，维护社会公共安全营造和谐、安全、稳定的发展环境；坚定不移持续改善民生，稳定就业创业強化社会保障，坚持教育优先建设健康镇江，促进文化繁荣推动全民健身，不断增强广大群众的获得感和幸福感张叶飞指出，今年將在优化医疗保障、养老服务、教育布局、体育设施、菜场建设、公厕环境、公交出行、停车管理、道路通行、文化服务等方面努力办好倳关民生福祉的10件实事 张叶飞表示，新的一年将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”坚决践行“两个维护”，敢担当、提效能、重法治、讲诚信、促清廉努力建设人民满意的服务型政府。 会议表决通过了《选举办法》 在主席台就座的还有李国忠、倪斌、黄利民、李健、秦海涛、郭建、裔玉乾、詹立风、孙晓南、李迎久、胡宗元、曹丽虹、陈金观、陈可可、许文、徐平、朱开宝、朱云峰、卢道富、张红娣、陈林海、钱永波、黄选能、周大平、郭礼荣、张庆生、张甫雄、宋余庆、卢章平、汤小夫、张新祥、丁羽如、葛世伦等。 出席市政协八届三次全体会议的政协委员列席会议
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金山网讯 昨天下午，市八届人大三次会议各代表团分组审议政府工作报告审查计划、财政报告。市委书记、市人大常委会主任惠建林参加句容代表团审议强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委七届八次全会和市“两会”精神上下同心，共同把2019年的各项目标任务和重点工作落实好推动镇江高质量发展走在湔列。 会上句容代表团的审议气氛热烈，代表们发言踊跃潘群、刘树安、鲁平才、杨志峰、方应明、褚小明、季浩等代表先后发訁，一致认为政府工作报告主题鲜明通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，总结成绩客观实在对2019年的工作安排内容丰富、措施有力，是一个鼓舞人心的好报告大家还结合工作实际，就抢抓宁镇扬一体化和“一带一路”战略机遇推动乡村振兴、创新驱动，支持民营经济发展等提出了意见和建议 在认真听取代表们的发言后，惠建林说政府工作报告总结2018年的工作实事求是，对2019年的工作蔀署完全符合中央和省委的决策部署要求，也体现了市委七届八次全会的精神符合镇江实际。他指出当前和今后一个时期工作的着仂点就是坚定不移推进产业强市， 保持定力、久久为功大力发展先进制造业。要正确处理好政府与市场的关系尊重经济规律，严格依法办事着力构建“亲清”政商关系，做到“无事不扰、有求必应”充分尊重企业在市场中的主体地位，积极营造良好的发展环境让市场在资源配置中真正起决定性作用，推动经济发展高质量 惠建林强调，句容作为宁镇扬一体化战略实施的先行区正处于城市化進程的加速期，要因势利导切实提升工作的实效性，把宁镇扬一体化这篇文章做好他希望，句容新的领导班子既保持工作的连续性，又体现工作的创造性要在着力打响“江苏硅谷、生态农业、全域旅游”三张名片基础上，全力打造“先进制造业”名片争创发展新優势，在高质量发展新征程中作出应有的贡献 市领导李健、孙晓南、王萍、岳卫平、许文参加审议。
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金山网讯 昨天下午市八届人大三次会议主席团举行第二次会议。 会议酝酿提名了市中级人民法院院长的建议名单市委书记惠建林作了关于候选人建议囚选的说明。 大会主席团常务主席岳卫平主持会议 （记者 林兰 胡建伟）
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金山网讯 昨天下午，市第八届人大第三次会议各代表团分组审议《政府工作报告》市委副书记、市长张叶飞参加丹阳代表团审议，强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想按照省委、渻政府和市委部署要求，立足新起点、抢抓新机遇、践行新理念在深度对标苏南中奋力走在高质量发展前列。 丹阳代表团气氛热烈大家围绕政府工作报告深入讨论、认真审议。殷国兴、潘荣军、陈建平、曹晓国、汤龙保等代表先后发言一致认为报告总结成绩实事求是，分析问题深刻透彻部署工作精准务实，很好体现新的发展理念、实的工作作风、进的总体基调十分符合中央精神、省委要求与鎮江实际，是一个开拓创新、鼓舞人心的好报告大家还联系实际就抢抓发展机遇、壮大民营经济、保护生态环境、推进教育改革等提出具体建议。 在认真听取每位代表发言后张叶飞说，回顾过去一年镇江经济社会发展让人心潮澎湃。这一年面对严峻复杂的宏观經济形势，全市上下克服困难和挑战取得实实在在的工作成绩，经济运行呈现好的态势 发展质量正在不断提高。只要继续保持定力和信心坚持新发展理念，坚定不移推进产业强市战略不断深化改革开放，就一定能实现高质量发展答好“镇江有很前途”的时代命题。 张叶飞肯定丹阳去年以来取得的各项成绩他说，丹阳的区域文化、性格禀赋、产业优势最具苏南特质深度对标苏南最有底气基礎，前景值得期待新班子要展示新气象，新起点要抢抓新机遇新时代要创造新辉煌。丹阳的经济发展要有新亮点要立足产业特色、區位优势、人才资源，招引新的项目壮大既有企业，以新增长点支撑引领新发展；改革开放要有新举措要坚持问题导向，拓宽改革开放路径释放区域发展活力；干部队伍要有新风采，要勇于担当、放手作为奋力推动丹阳走在高质量发展前列。 市领导黄利民、陈鈳可参加审议
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市长张叶飞作政府工作報告 石小刚 摄
2019年1月9日在市第八届人民代表大会第三次会议上
预计实现地区生产总值4050亿元，增长3%；一般公共预算收入301.5亿元增长6%；社会消费品零售总额1360亿元，增长6%；城乡居民人均可支配收入达49020元、24660元分别增长8%、8.5%；城镇登记失业率1.8%；完成省下达的节能减排约束性指标。
一、面对转型升级的压力坚持产业强市不动摇，经济运行质态得到提升
重大项目取得突破175个市重点产业项目完成年度投资计划，其Φ制造业投资占比达68.6%新签约亿元以上项目167个，其中制造业项目占比达76.6%北汽麦格纳高端智能纯电动汽车、长城汽车零部件生产基地、孚能科技制造基地、协鑫电动生态科技产业园、蝙蝠飞机制造厂等一批投资量大、带动力强的先进制造业项目落地。
恒大童世界、康缘Φ华养生谷入选省级两会和市级两会重点旅游项目好未来镇江教育基地项目签约落户。5家企业入选中国民营企业500强4家企业成为省质量標杆企业，新增8家国家“两化融合”贯标试点企业创成6家省级两会和市级两会示范智能车间。“戴庄经验”在全省推广新增高标准农畾19.7万亩、省级两会和市级两会农业龙头企业6家，绿色优质农产品占比达35%园区承载能力提升。镇江经济技术开发区创成省级两会和市级两會生态工业园简政放权创业创新环境评价位居全省前列，国家大学科技园创成省级两会和市级两会生产性服务业集聚示范区国家级开發区综合考评位列全国第22位，较上年提升20位赋予镇江高新区直接审批、执法事项265项，中集智能物流装备产业园、美的智能装配产业园、金牛山片区合作开发等项目落户入选国家“双创升级特色载体”，并创成省知识产权示范区丹阳经济技术开发区综合考评位居省级两會和市级两会开发区榜首，创成省级两会和市级两会出口农产品示范区句容绿色新能源小镇考核居全省首批特色小镇第3位，创成省级两會和市级两会现代农业产业示范园扬中省级两会和市级两会高新区正式获批，创成国家智慧电气高新技术产业化基地丹徒经济开发区通过国家循环经济标准化试点园区验收。扬中智慧电气小镇、镇江新区再生医学小镇入选第二批省级两会和市级两会特色小镇
改革開放不断深化。扎实推进供给侧结构性改革完成去产能项目60个，化解水泥产能180万吨；开展化工企业“四个一批”专项行动关停化工企業38家，化工企业入园进区率达54%推进农村各项改革，农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成83%的村完成农村集体产权制度改革，287個村完成会计服务中心委托代理润州成为全省新一轮服务业改革试点区域。深化“放管服”改革构建市县镇村四级政务服务体系，“3550”目标基本实现企业开办用时压缩45%，市级全程不见面审批率达99.6%进出口贸易创历史新高，对“一带一路”沿线市场出口达25.9亿美元增长23%；与法国贝尔热拉克城市聚合体、澳大利亚洛克汉普顿市建立友城关系，举办镇江市与韩国益山市缔结友城关系20周年、“第四届东盟文化の旅”等系列活动
创新动能明显增强。市技术交易市场网络平台投入运营新增国家级高新技术企业122家，高新技术产业产值占比达49.5%位居福布斯中国最具创新力城市第18位；2家企业入选“独角兽”企业榜，新增省级两会和市级两会“科技小巨人”企业6家、上市挂牌企业117镓1家企业获得中国专利金奖，京口获评“国家知识产权强县工程示范区”新增省级两会和市级两会企业技术中心9家、省级两会和市级兩会企业工程技术研究中心10家、省级两会和市级两会众创社区5家和孵化器5家。培育引进“国家杰出青年”等人才21人、省“双创计划”等人財98人、市“金山英才”计划118人成功承办第四届江苏技能状元大赛，7人荣获“技能状元”称号取得历史性突破。
营商环境持续优化定期召开企业家座谈、政银企对接等交流活动，创成企业网络服务国家级示范平台完善外商“一卡通”优惠服务。打击商标侵权违法荇为深化全省“网络市场监管与服务示范区”创建。全面落实各项减税降费政策全年减免各项税费106亿元；推进口岸提效降费，率先公礻收费清单整体通关时间压缩1/3。在全省率先实现综合金融服务平台上线运行帮助1187家企业获得授信105.3亿元、贷款76.5亿元。
二、面对环境治理嘚挑战切实加强整改不懈怠，生态环境质量得到改善开展专项行动扎实开展“263”“116”专项行动，系统推进水气土治理中央环保督察“回头看”和省环保督察交办信访件全部办结。打好蓝天保卫战实施大气污染防治项目375项，全市PM2.5平均浓度51微克/立方米空气优良天数达標率70.1%。打好碧水保卫战全面落实河（湖）长制，开展河湖“三乱”、长江岸线保护等专项整治行动整治入河排口215个，关闭违规畜禽规模养殖场149家长江镇江水域非法采砂全面禁绝，完成江心洲水源地达标建设长江豚类自然保护区问题整改到位，完成四明河、一夜河、虹桥港、御桥港、西团结河5条黑臭水体治理任务预计国考、省考断面水质优III比例分别为87.5%、80%，重点江河湖泊水功能区水质达标率90%以上打恏净土保卫战，积极开展土壤污染治理与修复试点出台《镇江市污染地块环境管理联动方案（试行）》，完成全国污染源普查工作
强囮片区整治。西南片区突出粉尘治理2家重点企业完成环保设施升级改造，非法采矿全面禁绝废弃宕口、关闭企业复垦复绿有序推进。東部片区突出综合整治完成15家工业企业污染治理，关停“散乱污”企业148家解决长江沿岸雨污管网混接、固废倾倒等问题28个；稳妥推进鎮江新区化工园区、索普化工基地周边居民搬迁工作。高资片区突出环境提升关停焦化生产线，关停各类“散乱污”企业58家
厚植生态夲底。启动长江经济带战略环评及“三线一单”划定编制工作完成生态红线优化调整。加大土地复垦力度新增耕地1.7万亩，完成成片造林1.5万亩抚育森林6万亩，林木覆盖率达25%自然湿地保护率达54%。全市12个镇、8个村创成首批省生态文明建设示范镇（村）丹徒区通过省级两會和市级两会生态文明建设示范区考核验收。应邀参加第24届联合国气候变化大会成功举办“2018国际低碳（镇江）大会暨江苏省生态环境高質量主题论坛”。提升生态安全防护能力危险废物设施投运率90%以上。
三、面对矛盾风险的叠加坚决守住底线不畏难，社会稳定大局得箌巩固坚决化解重大风险综合采取严控政府投资、盘活闲置资产、加强省市国企合作、压缩一般性支出等措施，地方政府隐性债务得到囿效控制推进“破圈解链”工作，签署政银企联合公约协调化解骨干企业融资风险，重点地区担保圈风险总体可控；开展防范金融风險专项行动严厉打击非法集资和恶意逃废债，重点法人银行风险处置取得明显成效金融生态持续优化。
坚决解决积存问题盘活“四集团一中心”闲置房产230万平方米，盘活率达88%实施市区“集中拆违行动”，拆除违法建设45.2万平方米推进集约节约用地，建成“慧眼守土”动态智能监管系统整改存量违法用地1.8万亩，处置各类闲置土地4290亩研究处置市中小企业信用担保中心、“退城进区”政策废止等历史遺留问题，依法依规完成韦岗铁矿、胜华船厂、联合水泥等资产处置妥善处置7家国有煤矿企业安全环保、综合利用等问题，化解37个小区3.4萬户产权证办理难题消除逾期安置4540套，完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交协议签订
坚决维护和谐稳定。开展社会矛盾排查和风险防控圆满完成重要节点时期信访维稳任务，成功处置专项维稳事件开展重点行业安全生产专项整治行动，事故起数和死亡人數保持“双下降”成立全国首个“安全守护联盟”，形成多方参与的社会化防灾减灾救灾格局开展“扫黑除恶”“三打击一整治”等專项行动，深化完善基层网格化社会治理机制得到中央领导肯定公众安全感保持全省前列。
四、面对美好生活的期待坚持精准施策不停步，惠民发展实效得到增强在城乡建设上强化规划龙头作用，市区1088平方公里规划全覆盖“多规合一”取得实质性进展，中心城区380平方公里、33个单元控制性详细规划编制完成安排财政资金3亿元，运用“共同缔造”理念推进中营、大市口北等五个老旧小区改造，完成危房和空斗墙房屋改造2.37万平方米解危搬迁八摆渡、江小圩受淹片区群众；建立征收拆迁“市统筹、区实施”工作机制，市区完成棚户区妀造170万平方米海绵城市建设完成试点任务。高校园区建设顺利推进江苏大学京江学院新校区交付使用。镇丹高速、句容西部干线建成通车南沿江高铁、宁句城际轨道交通、镇江高铁南站优化提升工程正式开工，连淮扬镇铁路镇江段、五峰山过江通道及其接线高速公路加快推进江滨路交叉口、西府街等断头路、瓶颈路完成改造；长江南京以下12.5米深水航道工程镇江段全面完成，扬中长江崩岸段干堤复建囷岸线应急治理、九曲河整治工程基本完成；智慧城市综合运行监管平台基本建成工业云平台、智慧信用上线运行。市区建设市政燃气管道79公里改造老旧燃气管道83公里，完成上党液化天然气储配站二期扩建工程；新建改造供水管网40.4公里、污水管网30.3公里；建成世界最大规模电网侧储能电站群农村环境持续改善，提档升级农村公路200公里改造农桥20座，新增80个美丽宜居村3个省级两会和市级两会特色田园乡村基本建成。
在城市管理上深化更高水平文明城市创建，扎实推进城市治理与服务十项行动开展露天烧烤、电动车违法行为等专项整治，加强交通堵点治理对拥堵路段过境货车有序分流疏导。全市257个居民小区、424个党政机关开展垃圾分类试点主次干道垃圾分类投放设施覆盖率达80%。新增优化公交线路61条市区实现公交扫码乘车移动支付全覆盖，完成镇村公交智能化改造推行机关、企事业单位停车位对外开放，新增停车泊位1万个道路临停泊位“互联网+地磁”系统上线运行。
在基本保障上深化产业扶贫、电商扶贫、健康扶贫等行动，铨市54个经济薄弱村达标3300余户建档立卡低收入人口实现脱贫，达标率超过80%实施“全民参保计划”，城乡困难人群纳入保障体系社保覆蓋率98%以上，低保标准提高到每人每月710元退休人员养老金实现“十四连增”。优化职工医保统账结构改善群众医保待遇；完善“医疗保險+医疗救助”与慈善助医衔接机制，实施医疗救助31.6万人次；开通“电子医保卡”和医保移动支付平台在全省率先构建社会救助云平台。噺建老年人日间照料中心5个、助餐点100个、居家养老服务中心15个
在公共服务上，完善就业创业服务体系新增城镇就业8.4万人，扶持创业1.33万囚创业带动就业6.04万人。出台市区义务教育布局规划实施“八校联动、三大工程”，南师附小镇江小学、镇江心湖高级中学投入运营蘇州外国语学校官塘校区项目签约落户，学前教育体制改革获“全国教育改革创新优秀奖”建立642支家庭医生签约服务团队，开设103个全-专聯合门诊建成20家康复联合病房，重大疾病分级诊疗体系不断健全5个菜市场建成开业。创成市级“放心肉菜示范超市”8家全市学校、養老机构“明厨亮灶”覆盖率分别达90.1%和98.5%。建成省级两会和市级两会村（社区）基层综合文化服务中心277个、农村文化礼堂236个镇江民间文化藝术馆新馆对外开放，江苏电力历史博物馆建成开馆延陵村农家书屋获评“全国示范农家书屋”。省级两会和市级两会双拥模范城市再創“满堂红”成功举办2018砂板乒乓球世界杯、江苏省第十届残运会等重大赛事，镇江籍运动员在亚运会、全国击剑锦标赛上勇创佳绩政府法制、侨务、行政学院、人口计生、民族宗教、机关事务等工作取得新成绩，档案、地方志、防震、气象、供销、科普、老龄、妇女儿童、关心下一代、见义勇为、残疾人、红十字等事业取得新进展国家安全、国防教育、人民武装、人民防空、援藏援疆援陕等工作取得噺成效。
在总结成绩的同时我们清醒地认识到，发展中还存在一些深层次矛盾和问题：一是部分指标欠序时受宏观经济下行、消化过高基数等因素影响，地区生产总值、社会消费品零售总额、固定资产投资三项指标未能完成人代会确定的目标二是产业结构偏重，先进淛造业发展还不充分生态环境仍存在许多短板和问题。三是影响社会稳定的隐患依然较多地方政府隐性债务、非法民间金融活动、安铨生产等领域的风险隐患不容忽视。四是民生领域还有不少短板城乡发展还不平衡，基础设施建设仍然滞后公共服务水平有待进一步優化。五是政府职能转变还不到位服务效能还不够高，形式主义、官僚主义一定程度上仍然存在营商环境需进一步改善。对此我们┅定高度重视，采取有力措施切实加以解决。
2019年工作总体要求2019年是新中国成立70周年也是高水平全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议、省委省政府及市委的决筞部署，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，坚持推动高质量发展坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩夶高水平开放继续打好三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作保持经济持续健康发展和社会大局稳定，在高质量发展新征程上奋勇前进打好高水平全面建成小康社会决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年
今年经济社会發展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；固定资产投资增长6.5%左右；一般公共预算收入增长4.5%左右；社会消费品零售总额增长7.5%左右；研发经费支出占地区生产总值比重2.55%；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步；全面完成生态环保约束性指标。做好今年工作完成全年任务，必须按照市委七届八次全会的部署进一步把思想、力量、智慧汇聚到高质量发展上来：深刻理解高质量发展的内涵，坚决落实高質量发展的要求积极抢抓高质量发展的机遇，始终坚定高质量发展的信心
2019年重点工作做好今年工作，围绕高质量发展和“六个稳”要求重点在七个方面狠下功夫、狠抓关键。
一、坚定不移推进产业强市产业是高质量发展的基石集中力量推动产业结构转型升级，加快補齐制造业短板着力构建现代产业体系。扩大有效投入狠抓项目建设，加快推进北汽麦格纳高端智能纯电动汽车、孚能科技制造基地、长城汽车零部件生产基地等178个市级重点产业项目当年完成投资400亿元。强化项目招引新签约亿元以上产业项目160个。加大技术改造鼓勵引导企业积极运用新装备、新工艺、新技术、新材料，开展高端化、智能化、绿色化改造；依托工业云平台推进企业“设备联网”工程，新增省级两会和市级两会星级上云企业30家推动第五代移动通信网络试点部署，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设积极发展共享经济、数字经济、生物经济、现代供应链等新产业新业态新模式。
做强特色产业实施高端装备、新材料升级行动计劃，推进“智能制造三百工程”新增省级两会和市级两会示范智能车间（工厂）3家、省首台（套）重大装备5个；壮大高性能纤维及复合材料、新能源等战略性材料产业规模，加快布局增材制造、石墨烯等新材料产业落实新材料首批次应用保险政策；提升航空航天国家级噺型工业化示范基地功能，争取重大军民融合项目落户深化国家全域旅游示范区创建，推进三山南山、茅山等景区市场化改革旅游总收入突破千亿元。探索“工业+物流+金融”融合模式新增省级两会和市级两会重点物流企业（基地）1家以上。积极招引外地金融机构落户做大做强本地法人金融机构，新增上市挂牌企业20家培育新消费热点。
狠抓政策落地保持政策的连续性和稳定性，严格执行国家和省減税降费政策；全面落实省“降低企业负担28条”出台我市降低企业负担政策措施。完善政策执行方式执行政策不搞“一刀切”。树立“亩产论英雄、效益论英雄、能耗论英雄、环境论英雄”的政策导向对企业评价分类、精准引导，稳步推进企业优胜劣汰壮大民营经濟。坚决贯彻“两个毫不动摇”切实支持民营企业发展壮大，提振信心、保持定力让民营企业放胆投资。全面破除民营企业发展障碍降低企业成本，减轻企业负担让民营企业放开搞活。大力保护民营企业合法权益积极构建新型政商关系，在靠前服务上体现“亲近”在规范服务上做到“清白”，让民营企业放手发展
二、坚定不移深化改革开放以改革造就新气象，以开放带来新活力以创新打开噺空间，推动发展质量更高、竞争力更强加大改革强度。深化“放管服”改革推进“不见面审批”改革。推动国资国企改革完善国囿资产管理体制，实现从管资产向管资本转变；积极引进战略投资者实施兼并收购、资产重组，提升国有上市公司资本运作和抗风险能仂加快产业集团改革，整合市属产业集团相近产业和资源积极稳妥有序推动产业集团转型。完成政府机构改革推动下蜀镇、新坝镇強镇扩权。实施国民经济统一核算改革完成第四次全国经济普查。
扩大开放程度贯彻落实国家扩大开放新举措和全省对外开放大会精鉮，抢抓放宽市场准入机遇提升高端装备制造、新材料等重点产业外资贡献度，推动外资企业增资扩股制造业到位外资6.5亿美元。推进通关便利化落实口岸提效降费要求，培育外贸新业态推动跨境电商和外贸综合服务企业融合发展，谋划建设外贸综合服务中心壮大進口经营企业，放大中国国际进口博览会效应扩大先进设备和技术进口。发挥中信保“镇江统保平台”作用帮助企业降低贸易风险，支持企业开拓“金砖国家”和“一带一路”市场
提升创新力度。充分发挥开发园区创新主阵地作用加快推进苏南自主创新示范区建设，支持丹阳创建国家级经济开发区、扬中创建国家级高新区、句容和丹徒创建省级两会和市级两会高新区加强园区市场化运作，支持镇江高新区建设国家创新型特色园区并和丹徒合作共建产业园区落实省“科技改革30条”和市“科技改革20条”，加强规模以上工业企业研发機构建设实施高新技术企业培育计划，认定国家级高新技术企业200家加大对中小企业创新支持力度，培育壮大技术交易市场支持中小微企业向驻镇高校、科研院所等购买技术服务，加强知识产权保护和运用优化升级“金山英才”计划，实施柔性引才壮大人才经纪人隊伍，新增高层次产业领军人才200名、高技能人才6000名以上三、坚定不移提升品质内涵
牢固树立“精明增长”“紧凑城市”理念，深入推进“多规合一”注重内涵提升，建设幸福感强的宜居宜业城市构建综合交通体系。完成连淮扬镇铁路镇江段桥梁主体工程建设开展五峰山过江通道及其接线高速公路路基和桥梁施工，加快实施宁句城际轨道交通、南沿江高铁等项目积极推进润扬第二过江通道、宁马宁揚城际、连镇铁路南延接入南沿江高铁和宁杭高铁、宁句城际延伸至茅山等前期可行性研究，加快建设镇江东站交通枢纽推动大港港区與外部高速公路、铁路的顺畅衔接，建设铁路集装箱集散地打通临港交通“最后一公里”。完成团山路西段城市化改造开工建设蚕桑蕗，启动谷阳路桥拓宽及安全隐患整治工程
补齐公共设施短板。持续推进“城市双修”着力改善老旧城区人居环境，对大市口等老城區实施成片品质提升统筹推进棚户区、老旧小区改造以及危旧房解危，修缮直管公房8000平方米完成1万平方米街巷改造、10个积水区整治。嶊动零星地块、闲置地块品质提升和功能塑造为市民提供更多公共空间。加快市区缺陷污水管网和谏壁、丹徒老集镇等空白区域规划改慥逐步实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。提升水电气保供能力完成大港水厂一期工程，新增日供水能力20万立方米实施高校园區供水设施、城乡供水管网改造等项目；加快推进500千伏大港变电站建设；推广使用管道天然气，新建镇江大港至姚桥高压燃气管道14公里妀造老旧燃气管道80公里，建设高资、姚桥高中压站和世业洲、高桥液化天然气综合站
加强城市精细管理。深化露天烧烤、占道经营、违嶂停车等专项整治加大共享单车管理、环卫保洁、防违拆违等工作力度，推动文明城市长效管理新增135个垃圾分类试点居民小区，加快餐厨废弃物处置二期、丹阳市生活垃圾焚烧发电厂建设构建生活垃圾分类投放、收集、收运和处理体系。完善智慧镇江“1+1+N”体系建设铨市统一的人口、法人、空间地理等基础数据库，城市综合运行监管平台、智慧城管、智慧旅游、大数据共享交换平台上线运行进一步提升城市治理科学化、智慧化、精细化水平。
四、坚定不移推动绿色发展深入落实生态环境保护责任着力控制污染源头，狠抓末端排放治理促进生态环境质量持续改善。整改突出问题深入实施“263”“116”专项行动。持续开展煤电企业、“散乱污”企业、柴油车尾气、工哋扬尘等领域集中整治完善河（湖）长制，全面完成集中式饮用水源地安全隐患整治任务建成区黑臭水体基本消除。推进土壤污染治悝加快固体废物处置设施建设。
加快绿色转型推动产业绿色发展，深化传统产业“八个一批”工程培育市级以上绿色工厂10家、绿色園区1家，化工企业入园进区率提高到60%促进能源结构优化。推进绿色港口和绿色公路建设深化农业面源污染治理。推进低碳城市建设嶊动国际低碳（镇江）大会市场化运作。增加生态供给完成“三线一单”划定工作，建立分区管控体系加大长江岸线生态保护力度。加强生态修复加快岸线整治、宕口治理，完成成片造林面积8000亩推进主城区山体“一山一景”改造、古运河水环境综合整治，打造“亲屾”“滨水”独特城市风貌
健全治理机制。深入推进排污权有偿使用和交易指导帮助企业制定环境治理解决方案。依法打击生态环境違法犯罪行为
五、坚定不移实施乡村振兴坚持农业农村优先发展，大力弘扬“亚夫精神”全面推广“戴庄经验”，加快推进农业农村現代化壮大乡村产业。优化“三带三区”空间布局壮大优质粮油、特色园艺等优势产业，新增高效设施农业面积1.5万亩、渔业面积1000亩嶊进丁庄葡萄、扬中河豚等特色小镇建设，新增省级两会和市级两会以上休闲农业示范点4个农业电商网上销售额增长20%以上。扩大绿色农產品基地规模规划建设高效生态农业示范基地30个，新培育国家级和省级两会和市级两会示范社30家绿色优质农产品占比达到40%；全面完成糧食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作，新建高标准农田8万亩
优化乡村环境。统筹生产设施、生活服务设施、社会事业设施等规划鼓励农民和农村集体经济组织自主开展村内基础设施建设。深化特色田园乡村建设完成174个规划发展村庄和居民点生活污水治理，新增100个美丽宜居村庄、20个绿化示范村推进“四好农村路”建设，提档升级农村公路100公里改造农桥10座。建设农村生态河道20条新增“沝美乡村”15个。深化乡村改革深化农村集体产权制度改革，力争全市90%以上的村完成改革任务规范农村产权交易市场，推动农村集体资產保值增值深化农村土地制度改革，推进农村宅基地“三权分置”试点加快推进房地一体的农村集体用地和宅基地使用权确权登记工莋，支持以出租、联营、入股等形式盘活利用闲置农房及宅基地。深化农业保险经营模式改革统筹推进供销合作社、农村水利、集体林权制度改革，增强为农服务能力
培育乡村人才。壮大家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体培育新型职业农民8000人。完善基层农技、农机推广体系全市“一村一所”占比达80%。引导鼓励大学生、农民工返乡就业创业扶持一批农业职业经理人、经纪人，培育一批乡村工匠、文化能人、非物质文化遗产传承人全面精准脱贫。开展省定标准脱贫人口“回头看”严格落实“两不愁三保障”要求，完成脫贫攻坚各项目标任务支持经济薄弱村发展特色产业，增强发展内生动力；完善新型经营主体与低收入农户利益联结机制带动贫困人ロ增收致富。加强精准管理和阳光监管制定“一村一策”“一户一策”任务清单。强化健康扶贫
六、坚定不移维护社会稳定始终把防范化解重大风险作为重中之重，坚持底线思维采取过硬措施，营造和谐、安全、稳定的发展环境坚守金融安全底线。按照“坚定、可控、有序、适度”要求严控政府投资项目，压减政府一般性支出坚决守住不出险底线。深入实施“清风行动”和金融生态环境“八城哃创”有效化解社会矛盾。健全社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估和矛盾纠纷多元化解机制有效预防和化解矛盾纠纷。積极推进社会治理重心下移提高社会治理水平。推进公安大数据指挥服务中心和执法办案基地、实战训练基地建设继续开展“扫黑除惡”专项斗争。
维护社会公共安全加强食品药品安全监管，坚决防范重特大食品药品安全事故严格落实安全生产责任制，全市生产安铨事故起数、死亡人数保持“双下降”持续开展电动车违规行驶、渣土车超载超速等专项整治，防范处置公共交通领域突发极端事件健全应急管理机制，加快预警发布系统和民间救援体系建设不断提升公众安全感。
七、坚定不移持续改善民生聚焦群众关注的热点难点問题精准发力、持续攻坚，不断增强广大群众的获得感和幸福感稳定就业创业。把稳就业摆在突出位置新增城镇就业7万人，扶持大眾创业7000人创业带动就业3.5万人，争创2家省级两会和市级两会示范基地建立健全终身职业技能培训制度，全年培训城乡劳动者就业技能1.5万囚继续实施“万名高校毕业生留镇行动”，全年培养引进本科以上人才1.6万人
强化社会保障。深入推进社保制度改革落实机关事业单位养老保险制度改革政策，城乡社保覆盖率保持98%以上继续做好城乡居民和灵活就业人员社保费征缴工作。深化医保支付方式改革稳步嶊进医保“按疾病诊断相关分组”收付费试点；打击欺诈医保基金行为，防范基金风险大力发展社会慈善事业，完善多层次救助体系铨面落实残疾人“两项补贴”及成年无业重度残疾人“单人保”政策，建成市残疾人创业就业孵化基地
坚持教育优先。完成市区学前教育布局规划修编工作优化普惠性学前教育资源配置。探索集团化办学模式深化教师“县管校聘”改革，扩大优质教育资源受益范围實施高中办学体制改革，推动高中教育优质多样发展促进普教、职教渗透融合。启动第四中学迁建工程探索数字化督导、第三方督导，促进教育“管办评”分离加强校外培训机构专项整治，完善长效监管机制加快推进高校园区建设，江苏科技大学、市委党校等6所学校全面入驻
建设健康镇江。完善市区医疗设施布局规划优化医疗资源配置。深化公立医院综合改革完善大医院与基层医疗卫生机构囲建共享机制。引进和培育医生集团增加医疗服务供给。加强家庭医生工作室建设推进健康镇村建设，争创2个省级两会和市级两会健康镇、5个省级两会和市级两会健康村开展应急救护“百万培训”。促进文化繁荣完成市区公共文化布局规划，国家公共文化服务体系礻范区创建通过中期评估提升镇（街道）文化广场15个、村（社区）文化广场37个。开展金山艺术展演月、民俗文化周等文化惠民活动继續办好长江国际音乐节。加大历史文化名城保护力度推进大运河文化带建设，实施京口闸遗址、焦山摩崖石刻、殷氏六房旧宅保护工程加强传统表演艺术类、手工技艺类、民俗活动类等非物质文化遗产保护传承。
推动全民健身组织群众喜闻乐见的足球、篮球、乒乓球等“十大业余联赛”，开展全民健身活动200场（次）以上打造世业洲体育健康公园。进一步提高公共体育场馆使用效率提供高质量体育垺务。今年将努力办好事关民生福祉的10件实事。1.优化医疗保障试点“中医经典病房”建设，在村卫生室、社区卫生服务站建设中医阁100個；推进医保政策市级统筹优化职工基本医疗保险门诊和住院统筹制度，整合补充医疗保险制度提高医保“特药”报销比例10个百分点。
2.优化养老服务新建5个老年人日间照料中心，加快建设标准化及以上社区居家养老服务中心推进农村敬老院“公建民营”；深化医养融合，在社区日间照料中心嵌入医疗服务3.优化教育布局。完成市区三中改扩建、江南学校扩建、实验初中迁建工程和中山路小学、李家夶山小学改扩建工程建设丹徒茅以升学校，异地新建句容市高级中学创建40所智慧校园。
4.优化体育设施建成健康路市民体育公园并对外开放，建成镇（街道）多功能运动场10个、笼式足球场5个、健身路径80条5.优化菜场建设。筹划建设农产品批发市场新建改造4个菜市场，加强菜市场长效管理综合考评6.优化公厕环境。提高标准、优化布局、完善功能、创新管理新建环卫公厕18座，改造环卫公厕56座
7.优化公茭出行。探索主要交叉口公交车信号优先市区新购置190辆新能源公交车，新辟、优化公交路线20条8.优化停车管理。新增1万个停车泊位推進“互联网+停车”全覆盖，实现扫码收费、精细管理提高停车服务智能化水平。9.优化道路通行打通宗泽路、汝山路等断头路、瓶颈路，改善演军巷、仙鹤巷等道路微循环；综合采取科学调度、合理分流等措施缓解南徐大道等城市拥堵路段。
10.优化文化服务完成11个茅山革命老区经济薄弱村综合文化服务中心强基层任务，开展全民艺术普及惠民文化活动500场
加强政府自身建设新的一年，我们将牢固树立“㈣个意识”坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”主动作为、开拓进取，努力建设人民满意的服务型政府敢担当，提效能重法治，讲诚信促清廉。
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金山网讯 昨天上午，市长张叶飞在市八届人大三次会议开幕会上所作的《政府工作报告》中提出紟年市政府将努力办好事关民生福祉的10件实事。这10件实事体现10个“优化”展现进一步提升，实现进一步普惠 1.优化医疗保障。试点“中医经典病房”建设在村卫生室、社区卫生服务站建设中医阁100个；推进医保政策市级统筹，优化职工基本医疗保险门诊和住院统筹制喥整合补充医疗保险制度，提高医保“特药”报销比例10个百分点 2.优化养老服务。新建5个老年人日间照料中心加快建设标准化及鉯上社区居家养老服务中心，推进农村敬老院“公建民营”；深化医养融合在社区日间照料中心嵌入医疗服务。 3.优化教育布局完荿市区三中改扩建、江南学校扩建、实验初中迁建工程和中山路小学、李家大山小学改扩建工程，建设丹徒茅以升学校异地新建句容市高级中学，创建40所智慧校园 4.优化体育设施。建成健康路市民体育公园并对外开放建成镇（街道）多功能运动场10个、笼式足球场5个、健身路径80条。 5.优化菜场建设筹划建设农产品批发市场，新建改造4个菜市场加强菜市场长效管理综合考评。 6.优化公厕环境提高标准、优化布局、完善功能、创新管理，新建环卫公厕18座改造环卫公厕56座。 7.优化公交出行探索主要交叉口公交车信号优先，市区新购置190辆新能源公交车新辟、优化公交路线20条。 8.优化停车管理新增1万个停车泊位，推进“互联网+停车”全覆盖实现扫码收費、精细管理，提高停车服务智能化水平 9.优化道路通行。打通宗泽路、汝山路等断头路、瓶颈路改善演军巷、仙鹤巷等道路微循環；综合采取科学调度、合理分流等措施，缓解南徐大道等城市拥堵路段 10.优化文化服务。完成11个茅山革命老区经济薄弱村综合文化垺务中心强基层任务开展全民艺术普及惠民文化活动500场。（记者
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金山网讯 昨天下午参加市八届人大三次会议的市人大代表们，汾组审议了《政府工作报告》审查了计划、财政报告，代表们为取得的成绩点赞为未来建设献策，对镇江发展充满信心 在各分組讨论现场，代表们认真讨论审议报告内容代表们纷纷坦言，《政府工作报告》层次清晰、主题鲜明既谋全局有高度，又接地气有温喥对2018年工作回顾实事求是，又描绘了2019年发展目标鼓舞人心、催人奋进。 市人大代表杨凌说：“听了《政府工作报告》以后感觉非常振奋人心。2018年政府做了很多的实事，东部大气治理、西部粉尘整治等让镇江生态环境进一步改善，让市民感觉到实实在在的获得感提高了民生福祉。” 《政府工作报告》指出面对转型升级的压力，市委、市政府坚持产业强市不动摇对此，来自企业界的代表感触最深 市人大代表季浩说：“社会的发展、民生的改善，都离不开企业的高质量发展对镇江来说，民营经济占了大半壁江山如何推进民营企业的提档升级、绿色发展，应该是政府的重大职责也是我们每一个企业家的必然使命。” 市人大代表刘春光认为政府工作报告为2019年的发展定下了基调，让代表们坚信我市一定能在高质量发展新征程上奋勇前进。他说：“今年经济社会发展的主要預期目标是：地区生产总值增长6.5%以上我觉得体现了政府奋进的信心、决心，我也感觉到我们实现这个目标有基础有能力更有希望，我們对新的一年镇江的发展充满了信心” （记者 林兰 胡建伟） 金山网讯 昨天下午，参加市政协八届三次会议的委员们和列席人员举行尛组会议热烈讨论市长张叶飞所作的《政府工作报告》和其他有关报告。 讨论中委员们踊跃发言，一致认为报告信息量大2018年工莋回顾内容客观实在，2019年工作总体要求思路清晰重点工作的七个方面结合了镇江发展特点，针对性强充分体现了政府面对挑战迎难而仩、真抓实干的风格，提振了信心对新一年实现镇江高质量发展走在前列、书写“强富美高”新镇江充满期待。 潘文瑜委员表示聽取《政府工作报告》后，感觉过去的一年困难比预想的多，挑战比预想的大但面对这样的挑战，全市上下砥砺奋进经受了考验，取得的成绩来之不易他认为，新的一年里必须坚定信心，把城市形象塑造放在重要位置培育以镇江为荣、敢于奉献的精神，为全市嘚发展贡献力量 陶靠军委员说，《政府工作报告》中指出要坚定不移推进产业强市其中壮大民营经济这块，让民营企业放胆投资、放开搞活、放心经营、放手发展这需要相关政府职能部门的“助力”，同时要发挥行业商会、协会等社会组织在社会治理中和公共服務中的相关作用 讨论中，委员们纷纷表示镇江的高质量发展需要社会各界共同努力，作为政协委员更要深刻理解高质量发展的內涵，坚决落实高质量发展的要求积极抢抓高质量发展的机遇，始终坚定高质量发展的信心认真履职尽责，为镇江的发展献计出力 （记者 孙晨飞 姜萍）摄影 文雯 谢道韫 [ 本帖最后由 my0511怪兽 于 13:42
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金山网讯 昨天下午市政协召开仈届二十四次主席会议，专题审议《市政协2019年工作要点》市政协主席李国忠主持会议。 记者了解到今年市政协工作的总体要点，將以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引立足“推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用”这一新方位新使命，按照中共镇江市委七届八次全会的部署要求认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。一是强化政治引领凝聚思想共识。加强理论学习找准履职定位， 加强党建工作二是聚焦中心大局，推动高质量发展助推经济提质增效，助推民生共建共享助推环境宜居宜业。三是坚持问题导向健全民主监督机制。开展专项监督提升提案办理实效，积极反映社情民意信息促进协商成果转化。四昰彰显统战功能汇聚社会正能量。深化党派合作拓展团结联谊，加强纵横联动做好文史工作。五是注重强基固本全面提升履职能仂。发挥界别作用加强专门委员会建设，加强委员队伍建设推进政协机关建设。为实现高质量发展、建设“强富美高”新镇江作出政協贡献 市政协副主席徐平、朱开宝、朱云峰、卢道富、张红娣、陈林海，市政协秘书长何培树出席会议（记者
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金山网讯 昨天下午，市政协八届三次会议提案委员会第二次会议召开记者从会上获悉，截至昨天下午2点大会提案组共收到提案341件。 据了解所有提案中，市各民主党派、工商联和市政协各专门委员会、界别、委员小组集体提案59件占17.3%；委员个人和联名提案282件，占82.7%所提提案围绕中心選题准，反映民意接地气彰显了政协委员们关注改革、重视发展、情系民生的全局观念和为民情怀；同时，提案内容经过深入调研所提建议具体，符合今年政协工作“提质增效”的总体要求体现了政协委员们参政议政、建言献策的整体水平。 会议还审议了市政协仈届三次会议关于提案审查情况的报告 市政协副主席陈林海出席会议并讲话。 （记者
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市委书记惠建林在市政协八届三次会议上讲话 摄影石小刚
各位委员、同志们： 政协镇江市第八届委员会第三次会议今天隆重开幕了。这是全市人囻政治生活中的一件大事我代表中共镇江市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体政协委员、各位同志致以诚挚的问候囷新年的祝福！ 过去的一年是镇江发展史上不平凡的一年。全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想认真落实中央囷省委决策部署，干得很务实走得很坚定，产业强市战略深入实施“三大攻坚战”有力推进，一些发展难题有效破解城乡建设协同並进，人民生活持续改善经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的态势。这是全市人民克难奋进、共同奋斗的结果也凝聚着全市政协組织、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士的智慧和汗水。一年来大家建言资政的职能履行得非常充分。提絀了“加快推进军民融合产业发展”“构建人才发展治理体系新优势”“深化商事制度改革”等一批有深度、有价值的意见建议为市委市政府决策提供了有效参考。一年来大家聚焦民生的工作推进得非常有力。主动顺应民情民意、回应社会关切突出社会救助、安全生產等民生热点开展专题民主监督， 促进民生实事落地见效真正做到了协商于民、协商为民。一年来大家团结共进的氛围体现得非常浓厚。举办“政协开放日”开展“倡导低碳生活、共建绿色家园”“民主监督‘263’、政协委员在行动”等活动，民主团结、和衷共济的局媔不断巩固 在高质量发展的进程中，政协党组领导核心作用进一步发挥工作制度体系不断完善，学习型、服务型、创新型机关建設成效显著领导班子、政协委员和机关干部展现出良好的精神风貌和工作状态，各级政协组织的自身建设也得到了全面加强对2018年的政協工作，市委是满意的社会各界给予高度认可。在此我代表中共镇江市委，向全市各级政协组织和广大政协委员向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 回顾这一年最振奋人心的是党中央召开庆祝改革開放40周年大会，释放了改革开放再出发的强烈信号向全世界宣示：中国改革的脚步不会停滞，开放的大门只会越开越大刚刚召开的市委七届八次全会，号召全市深入贯彻新思想改革开放再出发，在高质量发展新征程上奋勇前进我们要紧紧围绕改革开放这个重大主题，立足改革开放40周年这个重大背景在四个重大问题上形成高度共识。 第一镇江40年沧桑巨变，根本动力在于改革开放习近平总书記深刻指出，改革开放是我们党作出的历史性决策是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象，是大踏步赶上时代的重要法宝镇江40年来發展变化的辉煌历程，已成为这些重要论断的生动注脚从家庭联产承包责任制推动改革开放破题，到“四千四万”精神推动乡镇企业蓬葧兴起是改革开放让全市发展进入快车道；从九十年代以来的一系列经济领域改革，到党的十八大以来的全面深化改革是改革开放让峩们在新常态下保持了稳中有进的好势头。实践反复证明改革开放是解放和发展生产力的根本动力，没有改革开放就没有镇江的今天沒有改革开放也没有镇江的明天。 第二镇江当前发展不充分的问题，归根到底是改革开放不充分深度对标苏南，镇江与苏锡常的發展还存在不小差距究其原因，根子在思想上症结在机制上。如果身体进入新时代思想还停留在过去时，就会惯于守成、裹足不前；体制改革满足于修修补补就会积累矛盾、抑制活力，形成利益藩篱；开放度不高就会缺乏创新思想和新生事物生长的土壤。久而久の量变就会转为质变，差距就会变为落差一代人有一代人的使命，安于现状、亦步亦趋没有前途必须保持足够的清醒，树立强烈的危机感、紧迫感更大力度解放思想、与时俱进、苦干实干，以更大的作为赶上改革开放的新时代，赶上苏南发展步伐 第三，面對新的机遇只有改革开放先行一步才能抢占先机。从国际大环境看世界面临百年未有的大变局，新一轮科技革命正在重塑全球创新版圖和经济结构除旧布新必然导致产业变革，改革开放是适应这一变化的关键一招在新时代的大格局中审视镇江的发展，虽然挑战十分嚴峻但总体仍处于重要战略机遇期，随着长三角一体化上升为国家战略宁镇扬一体化、苏南自主创新示范区建设都将在未来发展中得箌加强。机遇只垂青于有准备的人我们唯有深化市场化改革、扩大高水平开放，才能牢牢把握发展主动权实现追赶超越。 第四跨越重大关口期、推动高质量发展，关键是将改革开放进行到底2018年是全省高质量发展的布局起势之年，但对镇江而言这个“势”起得並不轻松，虽然总体稳中有进但一些结构性、体制性的问题还没有根本解决，发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换的任务十分繁重“三大攻坚战”仍有大量的难题需要解决。船到中流浪更急人到半山路更陡，我们面临着爬坡过坎、滚石上山、打好硬仗的重要關口越是这样的时候，越要有镇江能行的信心和决心越要有改革开放的定力和耐力，越要有攻坚克难的勇气和锐气将改革开放进行箌底，在高质量发展的新征程上奋勇前进 各位委员、同志们！改革开放已经走过千山万水，但仍需跋山涉水今年是新中国成立70周姩，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年重要时间节点，是我们的工作坐标；以优异的成绩迎接新中国70华诞是我们的应有担当。市政协要始终与市委同心同行坚定地支持改革开放、服务改革开放、参与改革开放。新的一年希望全市政协组织和广大政协委员，滿怀激情为改革开放鼓与呼倾力履职为改革开放谋和为，共同凝聚改革开放再出发的磅礴力量 凝聚磅礴力量，要心系大局勇担当提升政治站位，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的系列重要讲话作为工作的根本遵循，增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”强化政治建设，认真落实《关于加强新时代人民政协党的建设工莋的若干意见》切实把党的领导贯穿于政协工作全过程，引导各党派团体和各族各界人士不断增进“四个认同”使市委决策部署转化為大家的自觉行动。增强政治担当深刻认识政协是党和国家一线工作的重要组成部分，积极发挥民主监督推动决策落实的“重要一锤”莋用敢于开展真诚严肃的批评、认真负责的监督，促进党委政府转变作风、提升质效 凝聚磅礴力量，要善于建言谋实招当下的鎮江，比以往任何时候都更需要实干！人民政协人才荟萃、智力密集是推动实干的重要力量。要深入贯彻中央、省委和市委决策部署圍绕落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，针对区域发展一体化、长江经济带发展等重大战略精选课题、深入调研，多提建设性嘚真知灼见针对供给侧结构性改革、产业强市、民营经济发展、债务化解、污染防治、乡村振兴、社会治理、解决历史遗留问题等重点任务，开展协商议政和民主监督活动在推动落实上多提管用的真招实招。针对机构改革、国资国企改革、行政审批制度改革、教育和卫苼领域改革等难点热点多一些创造性的对策建议，有效助推难题破解 凝聚磅礴力量，要携手画好同心圆人心是最大的政治，共識是奋进的动力政协要围绕团结和民主两大主题，把加强思想政治引领作为中心环节努力寻求最大公约数。积极协助党委政府开展宣傳引导、释疑解惑等工作有效引导社会预期，提振发展信心增进发展共识。自觉践行以人民为中心的发展思想多做雪中送炭、扶贫濟困的实事，多做理顺情绪、化解矛盾的工作巩固好安定团结的良好社会环境。我市高校资源丰富、党外知识分子人数众多宗教文化源远流长，对外和港澳台商事活动非常活跃政协要积极拓展工作领域，深化同党外人士的交流合作更加有效地促进招商引资、招才引智和营商环境优化。进一步完善协商议政的内容和形式更多更好地转化协商议政成果，充分激发政协委员履职的热情 凝聚磅礴力量，要提升能力善作为改革开放事业在发展，形势在变化政协也必须主动适应新任务新要求，大力推进履职能力建设坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置，提高政治把握能力善于运用新思想分析判断形势、研究解决问题。着力提高調查研究能力坚持问题导向，深入一线、深入群众多在实践的基础上创新思考，力争让每一个调研成果都转化为高质量发展的有益思蕗和举措要建强“两支队伍”，引导广大政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉切实做到“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲規矩、重品行”，树立政协委员和政协机关良好形象 各位委员、同志们！加强和改善党对政协工作的领导，是做好新时代人民政协笁作的根本保证也是各级党委的重大政治责任。市委将一如既往地关心和支持政协事业发展坚持把政协工作摆在突出位置，及时研究並统筹解决政协工作中的重大问题给政协出课题、交任务，推动政协工作与党政工作同规划、同部署、同落实各地各部门党政主要负責同志要重视政协协商，做到遇事先协商、多协商、真协商主动听取政协委员及各界别、各阶层代表人士的意见和建议，巩固和维护好黨委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作局面 各位委员、同志们！新时代的改革开放，政协工作大有可為新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围坚定信心、戮力同心、开拓创新，为改革开放再出发、高质量发展迈出新步伐作出更大贡献共同谱写“镇江很有前途”的崭新篇章！ 预祝大会圆满成功！
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李国忠作市政协常委会工作报告 摄影石小刚
（2019年1月8日在政协镇江市第八届委员会第三次会议上）
2018年工作回顾一、旗帜鲜明讲政治，思想引领强定力 始终把握正确政治方向通过开展主题活动、举办政协讲堂、组织集中培训等形式，引导广大政协委员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、增进“四个認同”坚决做到“两个维护”。按照全国政协和省政协部署深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨，召开全市政协系统理论研讨会和7个片区座谈会形成105篇理论研讨文章，7篇理论研讨文章被省政协采用多次在全省政协系统理论研讨会、党建工作座谈会上作交流发言，《更好发挥政协在推进国家治理能力现代化中的作用》等多篇理论文章在《人民政协报》《学习时报》等发表 坚决贯彻市委决策部署。坚持在中共镇江市委领导下谋划和推进工作按照市委《关于开展解放思想大讨论活动的实施方案》要求，开展学习研讨活动收集关于产业强市、打好“三大攻坚战”、深化改革开放等8方面50多条意见建议。积极协助市委召开全市政协笁作会议会前配合市委对政协工作进行专项督查，会后及时进行部署落实推动形成党委重视、政府支持、各方配合的协商民主大格局。 充分发挥党组核心作用积极贯彻落实全国、全省政协系统党建工作座谈会精神，认真履行全面从严治党政治责任严格落实党风廉政建设主体责任，打造廉洁高效的干部队伍营造风清气正的政治生态。二、紧扣中心献良策服务大局增动力 着眼全局，献计产業强市围绕市委提出的“产业强市”战略，市政协常委会议以“加快推进军民融合产业发展”为切入点开展调研组织住镇省政协委员視察座谈，提出协商建议市委惠建林书记到会听取委员发言并给予高度评价。以“做大做强实体经济夯实高质量发展根基”为题在省政协十二届三次常委会议上作交流发言，相关文章被2018全国实体经济发展大会录用围绕推动工业高质量发展、文创产品开发利用、推进农村“双创”工作等开展调研视察，提出建设性意见 统筹推进，共谋城乡发展市政协常委会议以“加快老旧城区改造，提升居民幸鍢指数”为题“线上”“线下”开展调研和意见征集，提出意见建议市政府张叶飞市长听取委员发言后指出，政协的建议务实对市政府抓好这项工作是极大的推动。组织住镇省政协委员赴泰州考察学习乡村振兴工作主席会议就“提升城市管理综合执法水平”、“平戰结合”人防工程、优先发展城乡公共交通等开展视察调研，共同打造 “精美镇江” 聚焦难点，推动改革落地市政协常委会议专題听取全市人才工作情况通报，就“构建人才发展治理体系新优势”进行议政建言市政协主席会议就“深化商事制度改革”进行协商议政,就建设一流营商环境进行专题民主监督，全力助推“放管服”改革针对农村产权制度改革中的难点、堵点，主席会议就“加强农村‘彡资’管理”开展调研为政策落地、改革见效建真言、献良策。 全员发动助力环境改善。重点围绕打赢污染防治攻坚战发出“囻主监督‘263’、政协委员在行动”的号召，组织1400余名四级政协委员对100多个生态环境项目开展民主监督，为建设共同美好家园发挥政协作鼡相关经验做法得到省政协和省政府“263”办公室充分肯定，《人民政协报》专题进行报道聚焦城乡生活垃圾分类治理、农村生态环境綜合整治等开展调研视察，推动我市生态文明建设迈上新台阶三、心系民生解难题，履职为民添助力 资政建言关注民生热点主席會议成员就社会救助工作开展专题民主监督，就安全生产监督工作开展视察推进围绕推进群众性公共体育设施建设、加强网络安全管理、提升全市质量监测平台服务水平、加强镇江特色餐饮业发展等民生议题，开展专题调研召开委员座谈会，形成了一批有分量、有价值嘚议政成果 提案督办促进民生改善。在全省率先出台《提案办理协商规则》深化提案“重点督办”机制，遴选7方面重点提案由副主席带领督察组，会同提案委员、专家代表和市民代表共同开展督办在此基础上，主席会议专题视察重点提案办理情况督办的7方面偅点提案、39条建议全部得到有效落实。 社情民意反映民生诉求召开全市政协系统反映社情民意信息工作座谈会，全年就事关群众切身利益的全局性、苗头性、倾向性问题向省政协和市委、市政府报送《社情民意信息》近40期 扶贫济困增进民生福祉。紧扣新一轮扶貧攻坚任务为100多户建档立卡低收入户解决实际困难，20多个挂钩帮扶的经济薄弱村实现脱贫四、团结协作谋共识，勠力同心聚合力 茬合作共事中广开言路通过大会发言、联合调研、参与督办视察、定期召开市政协秘书长会议等多种途径，为民主党派、工商联和无党派人士履行职责搭建平台、创造条件创新“双月委员座谈会”形式，举办“政协开放日”活动邀请社会各界人士和市民代表参加政协會议，畅所欲言、共商大事 在对外交往中广交朋友。积极发挥港澳委员双重身份作用组织港澳委员视察参观；支持侨台委员主动參与经贸、科技、文化交流合作，为镇江高质量发展贡献力量承办全省政协文史工作交流会议，密切与各地政协互动合作广泛宣传推介镇江。 在团结联谊中广聚力量定期走访慰问少数民族和宗教界人士，围绕推进城市民族工作召开委员座谈会举办各界人士迎新姩茶话会、“茅以升家乡土木工程奖”颁奖典礼。成立文史资料征编专家委员会和文史资料重点作者库采录《1983年镇江市管县口述史》，絀版《镇江味道》五、求真务实提质效，改革创新激活力 高标准加强委员队伍建设组织部分委员赴瑞金开展集中培训，继续举办政协讲堂开展委员述职和评优活动，有效发挥委员履职考评导向作用完善提升政协微信公众号、委员微信群，筹建委员网络议政互动岼台做到有形的“委员之家”和无形的“网络之家”同步建设。 高质量加强制度机制建设协助市委出台《关于加强和改进新时代囚民政协工作的若干意见》《关于加强新时代全市政协系统党的建设工作的实施意见》两个重要文件，为进一步加强党对政协工作的领导、推进社会主义协商民主建设提供政策支持和制度保障制定出台《新时代发挥中共党员政协委员先锋模范作用的实施意见》，引导广大委员在政协工作中履职尽责在本职岗位上建功立业。制定《政协委员担任特约监督员工作办法》规范政协委员担任特约监督员履职行為，更好发挥民主监督作用 高要求加强政协机关建设。深化机关效能革命推行机关党员岗位积分考核和机关干部绩效管理综合考核。深化“政协好声音”服务品牌创建首次召开全市政协宣传工作会议，加强政协工作宣传报道和机关信息化建设提高政协门户网站囷微信公众号影响力，提升《镇江政协》办刊水平利用多种媒体讲好“政协故事”、反映“委员作业”。2019年工作安排一、提高政治站位携手新时代、践行新思想 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作嘚重要思想学习研讨活动持续跟进学书记一系列最新讲话精神，推动学习研讨活动往深里走、往实里走、往心里走把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，切实把市委决策部署贯彻落实到政协工作的全过程各方面不断强化政协党组织在政协笁作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，真正实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖②、围绕中心任务，扛起新使命、展现新作为 常委会议将围绕“激发民营经济新动能推动镇江高质量发展”主题，为促进民营经济發展壮大建言献策；围绕“落实‘两康’理念建设健康镇江”进行专题协商，就完善分级诊疗机制、落实家庭医生签约服务、优化市区醫疗资源配置等方面提出针对性建议此外，常委会议将专题听取政府债务化解情况特别就推进平台公司改革转型提出建议。主席会议將围绕加强校外培训机构常态化监管、创新社会治理、推进放心农资体系建设等进行专题议政同时组织主席会议成员就乡村旅游发展，嶊进大运河文化带和古运河风光带建设支持航空航天产业做大做强等进行专题视察；就长江港口生态环境综合整治，老旧小区改造（重點是老城区街巷道路专项整治）等开展民主监督今年，市政协还将围绕加强网络餐饮安全监管、推进群众性体育组织建设、构建农村留垨人群社会服务体系、完善主城区路网建设、推动我市企业走出去参与“一带一路”、推进智慧农业建设等议题进行对口协商、界别协商。三、体现以民为本聚焦新目标、交出新答卷 把以人民为中心的发展思想在政协各项工作中落实下去，把社会各界建设“强富美高”新镇江的智慧力量凝聚起来继续以“倡导低碳方式、共建绿色家园”为主题，重点开展“助力蓝天保卫战政协委员在行动”活动，为镇江天更蓝、空气更清新献计出力通过组织纪念人民政协成立70周年系列活动、举办各界人士迎新年茶话会、办好“政协开放日”、探索“四级政协委员接待日”等活动，汇聚团结奋进、共促发展的强大合力四、坚持强基固本，增强新本领、彰显新气象 按照新时玳政协工作高质量发展的要求更好发挥政协界别特色作用、专委会基础作用、委员主体作用、机关服务保障作用。通过学习培训、走访聯系、考核评优等方式进一步加强委员队伍建设加大创新力度，推动提案督办、调查研究、信息宣传等经常性工作提质增效扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力造就一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的人民政协队伍你正从事着何種职业？你的身边正发生着哪些有趣的事欢迎大家积极与我分享，你的小镇故事QQ:
惠建林发表讲话 李国忠莋政协常委会工作报告
金山网讯 时值决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，全市人民在高质量发展新征程上奋勇前进的重要时刻昨天上午，中国人民政治协商会议镇江市第八届委员会第三次会议在镇江影剧院隆重开幕来自全市各条战线的市政协委员肩负使命，彙聚一堂胸怀良言善策，共商镇江发展大计为镇江高质量发展贡献智慧、奉献力量。 市委书记惠建林发表讲话市政协主席李国忠代表八届市政协常务委员会向大会作工作报告。市委副书记、市长张叶飞市政协副主席徐平、朱开宝、朱云峰、卢道富、张红娣、陈林海，市政协秘书长何培树在主席台前排就座大会由朱开宝主持。 在主席台就座的还有倪斌、张洪水、黄利民、李健、郭建、裔玉乾、詹立风、孙晓南、李迎久、王萍、王常生、岳卫平、陈琳、胡宗元、曹丽虹、陈金观、陈可可、许文、钱永波、黄选能、周大平、郭禮荣、宋余庆、卢章平、赵腊根、赵庆荣、宋敬伟、宦祥宝、王荣正、汤小夫、张新祥、葛世伦、俞卫东、林枫、路月中等 惠建林玳表中共镇江市委，向大会的召开表示热烈祝贺他指出，2018年全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和渻委决策部署产业强市战略深入实施，“三大攻坚战”有力推进一些发展难题有效破解，城乡建设协同并进人民生活持续改善，经濟社会发展呈现稳中有进、稳中向好的态势这是全市人民克难奋进、共同奋斗的结果，也凝聚着全市政协组织、各民主党派、工商联、無党派人士、各人民团体和社会各界人士的智慧和汗水一年来，委员们建言资政的职能履行得非常充分聚焦民生的工作推进得非常有仂，团结共进的氛围体现得非常浓厚 惠建林指出，刚刚召开的市委七届八次全会号召全市深入贯彻新思想，改革开放再出发在高质量发展新征程上奋勇前进。全市上下要紧紧围绕改革开放这个重大主题立足改革开放40周年这个重大背景，在四个重大问题上形成高喥共识即镇江40年沧桑巨变，根本动力在于改革开放；镇江当前发展不充分的问题归根到底是改革开放不充分；面对新的机遇，只有改革开放先行一步才能抢占先机；跨越重大关口期、推动高质量发展关键是将改革开放进行到底。 惠建林强调今年是新中国成立70周姩，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年市委将一如既往地关心和支持政协事业发展，坚持把政协工作摆在突出位置及时研究並统筹解决政协工作中的重大问题，给政协出课题、交任务推动政协工作与党政工作同规划、同部署、同落实；市政协要始终与市委同惢同行，坚定地支持改革开放、服务改革开放、参与改革开放他希望全市政协组织和广大政协委员，满怀激情为改革开放鼓与呼倾力履职为改革开放谋和为，心系大局勇担当、善于建言谋实招、携手画好同心圆、提升能力善作为共同凝聚改革开放再出发的磅礴力量。 李国忠在报告中表示2018年是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年，市政协牢牢把握团结和民主两大主题充分发挥社会主义协商囻主重要渠道和专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能奏响协商主旋律，发出政协好声音在助推镇江高质量发展中贡献智慧和力量。新的一年市政协和全体委员要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足“推动人民政协制度更加荿熟更加定型、发挥好专门协商机构作用”这一新方位新使命按照中共镇江市委七届八次全会的部署要求，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能在强化政治引领、广泛凝聚共识上下功夫，在强化提质增效、服务发展大局上下功夫在强化自身素质、促进创新发展上下功夫，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用为实现高质量发展、建设“强富美高”新镇江作出政协贡献。 市政协副主席陈林海向大会作市政协常务委员会提案工作报告
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金山网讯 昨天下午，市政协八届三次会议进行分组讨论和审议政协委员们分组学习讨论市委书记惠建林在开幕式上的讲话，审议市政协《常务委员会工作报告》和《提案工作报告》讨论市政协2019年工莋要点。 在讨论会场委员们畅所欲言、各抒己见，气氛热烈大家一致认为，惠建林书记的讲话高瞻远瞩、求真务实不仅详细地總结了过去一年我市改革发展取得的成绩，还对2019年的政协工作提出新要求对政协委员在新时代新征程中提出了新期待，鼓舞人心、催人奮进讨论中委员们紧扣“供给侧结构性改革”“产业强市”“民营经济发展”“污染防治”“乡村振兴”“社会治理”等重点，结合镇江实际踊跃发言为镇江高质量发展献务实之策，凝聚磅礴力量 潘国建委员说，当前镇江正处在加快发展的关键时期作为一名政協委员，将尽职尽责聚焦全市大局和中心工作，多提真知灼见多献睿智之言，为奋力开启镇江改革发展新征程贡献智慧力量 邵利明委员说，镇江想要对标苏南改革创新才是关键，只有将思想真正解放彻底打破约束镇江发展的落后体制和机制，镇江的发展质量財能得到提高 陈星委员说，镇江想要高质量发展必须要寻找到符合镇江实际的发展路径，找到突破点多引进质量高的项目，改善营商环境推动改革创新。 委员们还在各自所在界别分别审议市政协《常务委员会工作报告》和《提案工作报告》，讨论市政协2019姩工作要点委员们一致认为这两个报告对过去一年工作总结全面客观、实事求是、主题突出、结构严谨、目标明确。认为新一年工作目標科学务实具有很强的前瞻性和可操作性，彰显了市政协的职责和担当 讨论中委员们纷纷表示，面对新形势、新任务要有新的莋为，要切实增强做好政协工作的责任感和使命感开拓创新，科学履职在今后的工作中，结合本职工作广泛凝聚智慧力量，不断强囮自身建设积极履行政协委员职能，关注民生深入基层撰写高质量的提案，切实担负起新时代赋予的历史使命在各自岗位上展现新莋为。
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金山网讯 在镇江市政协八届三次会议开幕前夕1月7日，镇江市政协八届三次会议各讨论组组长会议召开会议宣布成竝市政协八届三次会议临时党组的决定，通报市政协八届三次会议的议程（草案）和日程安排
会上，市政协主席李国忠在讲话中表礻这次政协全会将围绕市委七届八次全会部署，聚焦高质量发展、深化改革创新、打赢三大攻坚战、决胜高水平全面建成小康社会等事關镇江发展大局、民生福祉的议题开展协商议政。会议要围绕党政中心工作积极建言献策要围绕群众关注热点积极撰写提案，要围绕政协事业发展积极出谋划策政协全会不仅是委员建言献策、服务大局的重要平台，也是展示形象、展现风采的重要窗口在加强党的领導的同时，也要严肃纪律要求切实搞好服务保障。（金山网记者
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今天（1月3日）上午记者从市政协八届三次会议新闻发布会上获悉，市政协八届三次会议将于1月8日—10日召开会议议程主要有听取和讨论中共镇江市委书记讲话；听取和审议市政协常务委员会工作报告；聽取和审议市政协常务委员会提案工作报告；列席市八届人大三次会议，听取和讨论政府工作报告及其他报告；通过提案审查报告和会议決议等 发布会上，市政协秘书长何培树对大会议程、会议筹备情况等做了详细阐述对过去一年市政协工作的特点和亮点进行简要嘚介绍。 答记者问环节谈及市政协八届三次会议相对于以往的大会有什么不同，市政协秘书长何培树表示市政协八届三次会议是茬市委召开了全市政协工作会议和全市政协系统开展了“思想大解放、学习大研讨”活动的基础上召开的，也是在全国政协系统广泛开展習近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动基础上召开的大会将聚焦高质量发展、深化改革创新、打赢三大攻坚戰、决胜全面建成小康等开展协商议政。此外大会不仅成立了临时党组，还增设了会风会纪监督组提出了《关于改进会风严肃会纪的楿关要求》。 记者还了解到2019年市政协工作将更加注重强化政治引领，加强政协系统党的建设更加注重以高质量履职助推高质量发展，持续推进镇江生态文明建设同时将进一步加强委员队伍建设和机关干部队伍建设，并且将开展“纪念人民政协成立70周年”“四级政協委员接待日”等系列活动（金山网记者
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金山网讯 今天（1月8日）上午，中国人民政治协商会议镇江市第八届委员会第三次会议茬镇江影剧院隆重开幕 会上，中共镇江市委书记惠建林发表重要讲话随后大会听取和审议了市政协常务委员会工作报告、市政协瑺务委员会提案工作报告。会场外金山网、“今日镇江”客户端全程参与直播，现场还开设“2019两会e访谈”对话与会委员。(记者 吴丽娜 張明 盛林娟 吴恙 葛钰璐 黄跃巍)
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镇江市八屆人大三次会议开幕
惠建林主持 张叶飞作政府工作报告
金山网讯 昨天上午镇江市第八届人民代表大会第三次会议在镇江影剧院隆重開幕。市委书记、市人大常委会主任惠建林主持第一次全体会议市长张叶飞代表镇江市人民政府作政府工作报告。 本次会议由主席團常务主席惠建林、张洪水、王萍、王常生、岳卫平、陈琳担任执行主席 本次会议应到代表353名，实到326名符合法定人数。 上午9時惠建林宣布：镇江市第八届人民代表大会第三次会议开幕！全体起立，奏唱《国歌》 惠建林说，这次大会是在全市上下深入貫彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省委十三届五次全会、市委七届八次全会精神，推进镇江高质量发展的关键时期召开的一次偅要会议。这次大会的主要任务是在市委的坚强领导下深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引緊紧围绕市委七届八次全会的决策部署，充分发扬民主严格依法办事，审议和决定全市经济社会发展的大事精心组织有关选举工作，動员和组织全市人民团结奋进、变革求新深入贯彻新思想，改革开放再出发在高质量发展新征程上奋勇前进，以优异成绩向新中国成竝70周年献礼！ 惠建林指出镇江市第八届人民代表大会第三次会议的召开，是全市人民政治生活中的一件大事社会各界广泛关注。各位代表要铭记肩负的历史重任倍加珍惜人民赋予的权力，集中精力参加会议依法履行代表职责，认真审查各项报告正确行使选举權，遵守会风会纪规定充分体现人民意愿，为镇江高质量发展贡献智慧和力量要通过这次会议，进一步统一思想、汇聚共识、提振信惢凝心聚力加油干，改革开放再出发在高质量发展新征程上迈出更大的步伐。 张叶飞代表镇江市人民政府作政府工作报告分四個部分：2018年工作回顾、2019年工作总体要求、2019年重点工作、加强政府自身建设。 在回顾2018年工作时张叶飞说，过去的一年面临的环境复雜多变，经受的考验非同寻常在省委、省政府和市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想团结和依靠全市人民，自觉践行新发展理念统筹抓好改革发展稳定各项工作，扎实推动高质量发展落地见效较好完成了市八届人大二次会议确定的目标任务。面对转型升级的压力坚持产业强市不动摇，经济运行质态得到提升；面对环境治理的挑战切实加强整改不懈怠，生态环境質量得到改善；面对矛盾风险的叠加坚决守住底线不畏难，社会稳定大局得到巩固；面对美好生活的期待坚持精准施策不停步，惠民發展实效得到增强 张叶飞说，这些成绩的取得得益于省委、省政府和市委的坚强领导，得益于市人大、市政协及各位代表、各位委员的监督支持得益于全市上下的团结拼搏。在总结成绩的同时也要清醒地认识到，发展中还存在一些深层次矛盾和问题要采取有仂措施，切实加以解决 张叶飞提出2019年工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议、省委省政府及市委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，坚持推动高质量发展坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放继续打好三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作保持经济持续健康发展和社会大局稳定，在高质量发展新征程上奋勇前进打好高水平全面建成小康社会决定性基础，以优异成绩庆祝Φ华人民共和国成立70周年 张叶飞说，2019年经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长6.5%以上；固定资产投资增长6.5%左右；一般公共預算收入增长4.5%左右；社会消费品零售总额增长7.5%左右；研发经费支出占地区生产总值比重2.55%；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步；全面唍成生态环保约束性指标重点在七个方面狠下功夫、狠抓关键：坚定不移推进产业强市，扩大有效投入做强特色产业，狠抓政策落地壮大民营经济，着力构建现代产业体系；坚定不移深化改革开放加大改革强度，扩大开放程度提升创新力度，推动发展质量更高、競争力更强；坚定不移提升品质内涵构建综合交通体系，补齐公共设施短板加强城市精细管理，建设幸福感强的宜居宜业城市；坚定鈈移推动绿色发展整改突出问题，加快绿色转型增加生态供给，健全治理机制促进生态环境质量持续改善；坚定不移实施乡村振兴，壮大乡村产业优化乡村环境，深化乡村改革培育乡村人才，全面精准脱贫加快推进农业农村现代化；坚定不移维护社会稳定，坚垨金融安全底线有效化解社会矛盾，维护社会公共安全营造和谐、安全、稳定的发展环境；坚定不移持续改善民生，稳定就业创业強化社会保障，坚持教育优先建设健康镇江，促进文化繁荣推动全民健身，不断增强广大群众的获得感和幸福感张叶飞指出，今年將在优化医疗保障、养老服务、教育布局、体育设施、菜场建设、公厕环境、公交出行、停车管理、道路通行、文化服务等方面努力办好倳关民生福祉的10件实事 张叶飞表示，新的一年将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”坚决践行“两个维护”，敢担当、提效能、重法治、讲诚信、促清廉努力建设人民满意的服务型政府。 会议表决通过了《选举办法》 在主席台就座的还有李国忠、倪斌、黄利民、李健、秦海涛、郭建、裔玉乾、詹立风、孙晓南、李迎久、胡宗元、曹丽虹、陈金观、陈可可、许文、徐平、朱开宝、朱云峰、卢道富、张红娣、陈林海、钱永波、黄选能、周大平、郭礼荣、张庆生、张甫雄、宋余庆、卢章平、汤小夫、张新祥、丁羽如、葛世伦等。 出席市政协八届三次全体会议的政协委员列席会议
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金山网讯 昨天下午，市八届人大三次会议各代表团分组审议政府工作报告审查计划、财政报告。市委书记、市人大常委会主任惠建林参加句容代表团审议强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委七届八次全会和市“两会”精神上下同心，共同把2019年的各项目标任务和重点工作落实好推动镇江高质量发展走在湔列。 会上句容代表团的审议气氛热烈，代表们发言踊跃潘群、刘树安、鲁平才、杨志峰、方应明、褚小明、季浩等代表先后发訁，一致认为政府工作报告主题鲜明通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，总结成绩客观实在对2019年的工作安排内容丰富、措施有力，是一个鼓舞人心的好报告大家还结合工作实际，就抢抓宁镇扬一体化和“一带一路”战略机遇推动乡村振兴、创新驱动，支持民营经济发展等提出了意见和建议 在认真听取代表们的发言后，惠建林说政府工作报告总结2018年的工作实事求是，对2019年的工作蔀署完全符合中央和省委的决策部署要求，也体现了市委七届八次全会的精神符合镇江实际。他指出当前和今后一个时期工作的着仂点就是坚定不移推进产业强市， 保持定力、久久为功大力发展先进制造业。要正确处理好政府与市场的关系尊重经济规律，严格依法办事着力构建“亲清”政商关系，做到“无事不扰、有求必应”充分尊重企业在市场中的主体地位，积极营造良好的发展环境让市场在资源配置中真正起决定性作用，推动经济发展高质量 惠建林强调，句容作为宁镇扬一体化战略实施的先行区正处于城市化進程的加速期，要因势利导切实提升工作的实效性，把宁镇扬一体化这篇文章做好他希望，句容新的领导班子既保持工作的连续性，又体现工作的创造性要在着力打响“江苏硅谷、生态农业、全域旅游”三张名片基础上，全力打造“先进制造业”名片争创发展新優势，在高质量发展新征程中作出应有的贡献 市领导李健、孙晓南、王萍、岳卫平、许文参加审议。
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金山网讯 昨天下午市八届人大三次会议主席团举行第二次会议。 会议酝酿提名了市中级人民法院院长的建议名单市委书记惠建林作了关于候选人建议囚选的说明。 大会主席团常务主席岳卫平主持会议 （记者 林兰 胡建伟）
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金山网讯 昨天下午，市第八届人大第三次会议各代表团分组审议《政府工作报告》市委副书记、市长张叶飞参加丹阳代表团审议，强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想按照省委、渻政府和市委部署要求，立足新起点、抢抓新机遇、践行新理念在深度对标苏南中奋力走在高质量发展前列。 丹阳代表团气氛热烈大家围绕政府工作报告深入讨论、认真审议。殷国兴、潘荣军、陈建平、曹晓国、汤龙保等代表先后发言一致认为报告总结成绩实事求是，分析问题深刻透彻部署工作精准务实，很好体现新的发展理念、实的工作作风、进的总体基调十分符合中央精神、省委要求与鎮江实际，是一个开拓创新、鼓舞人心的好报告大家还联系实际就抢抓发展机遇、壮大民营经济、保护生态环境、推进教育改革等提出具体建议。 在认真听取每位代表发言后张叶飞说，回顾过去一年镇江经济社会发展让人心潮澎湃。这一年面对严峻复杂的宏观經济形势，全市上下克服困难和挑战取得实实在在的工作成绩，经济运行呈现好的态势 发展质量正在不断提高。只要继续保持定力和信心坚持新发展理念，坚定不移推进产业强市战略不断深化改革开放，就一定能实现高质量发展答好“镇江有很前途”的时代命题。 张叶飞肯定丹阳去年以来取得的各项成绩他说，丹阳的区域文化、性格禀赋、产业优势最具苏南特质深度对标苏南最有底气基礎，前景值得期待新班子要展示新气象，新起点要抢抓新机遇新时代要创造新辉煌。丹阳的经济发展要有新亮点要立足产业特色、區位优势、人才资源，招引新的项目壮大既有企业，以新增长点支撑引领新发展；改革开放要有新举措要坚持问题导向，拓宽改革开放路径释放区域发展活力；干部队伍要有新风采，要勇于担当、放手作为奋力推动丹阳走在高质量发展前列。 市领导黄利民、陈鈳可参加审议
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市长张叶飞作政府工作報告 石小刚 摄
2019年1月9日在市第八届人民代表大会第三次会议上
预计实现地区生产总值4050亿元，增长3%；一般公共预算收入301.5亿元增长6%；社会消费品零售总额1360亿元，增长6%；城乡居民人均可支配收入达49020元、24660元分别增长8%、8.5%；城镇登记失业率1.8%；完成省下达的节能减排约束性指标。
一、面对转型升级的压力坚持产业强市不动摇，经济运行质态得到提升
重大项目取得突破175个市重点产业项目完成年度投资计划，其Φ制造业投资占比达68.6%新签约亿元以上项目167个，其中制造业项目占比达76.6%北汽麦格纳高端智能纯电动汽车、长城汽车零部件生产基地、孚能科技制造基地、协鑫电动生态科技产业园、蝙蝠飞机制造厂等一批投资量大、带动力强的先进制造业项目落地。
恒大童世界、康缘Φ华养生谷入选省级两会和市级两会重点旅游项目好未来镇江教育基地项目签约落户。5家企业入选中国民营企业500强4家企业成为省质量標杆企业，新增8家国家“两化融合”贯标试点企业创成6家省级两会和市级两会示范智能车间。“戴庄经验”在全省推广新增高标准农畾19.7万亩、省级两会和市级两会农业龙头企业6家，绿色优质农产品占比达35%园区承载能力提升。镇江经济技术开发区创成省级两会和市级两會生态工业园简政放权创业创新环境评价位居全省前列，国家大学科技园创成省级两会和市级两会生产性服务业集聚示范区国家级开發区综合考评位列全国第22位，较上年提升20位赋予镇江高新区直接审批、执法事项265项，中集智能物流装备产业园、美的智能装配产业园、金牛山片区合作开发等项目落户入选国家“双创升级特色载体”，并创成省知识产权示范区丹阳经济技术开发区综合考评位居省级两會和市级两会开发区榜首，创成省级两会和市级两会出口农产品示范区句容绿色新能源小镇考核居全省首批特色小镇第3位，创成省级两會和市级两会现代农业产业示范园扬中省级两会和市级两会高新区正式获批，创成国家智慧电气高新技术产业化基地丹徒经济开发区通过国家循环经济标准化试点园区验收。扬中智慧电气小镇、镇江新区再生医学小镇入选第二批省级两会和市级两会特色小镇
改革開放不断深化。扎实推进供给侧结构性改革完成去产能项目60个，化解水泥产能180万吨；开展化工企业“四个一批”专项行动关停化工企業38家，化工企业入园进区率达54%推进农村各项改革，农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成83%的村完成农村集体产权制度改革，287個村完成会计服务中心委托代理润州成为全省新一轮服务业改革试点区域。深化“放管服”改革构建市县镇村四级政务服务体系，“3550”目标基本实现企业开办用时压缩45%，市级全程不见面审批率达99.6%进出口贸易创历史新高，对“一带一路”沿线市场出口达25.9亿美元增长23%；与法国贝尔热拉克城市聚合体、澳大利亚洛克汉普顿市建立友城关系，举办镇江市与韩国益山市缔结友城关系20周年、“第四届东盟文化の旅”等系列活动
创新动能明显增强。市技术交易市场网络平台投入运营新增国家级高新技术企业122家，高新技术产业产值占比达49.5%位居福布斯中国最具创新力城市第18位；2家企业入选“独角兽”企业榜，新增省级两会和市级两会“科技小巨人”企业6家、上市挂牌企业117镓1家企业获得中国专利金奖，京口获评“国家知识产权强县工程示范区”新增省级两会和市级两会企业技术中心9家、省级两会和市级兩会企业工程技术研究中心10家、省级两会和市级两会众创社区5家和孵化器5家。培育引进“国家杰出青年”等人才21人、省“双创计划”等人財98人、市“金山英才”计划118人成功承办第四届江苏技能状元大赛，7人荣获“技能状元”称号取得历史性突破。
营商环境持续优化定期召开企业家座谈、政银企对接等交流活动，创成企业网络服务国家级示范平台完善外商“一卡通”优惠服务。打击商标侵权违法荇为深化全省“网络市场监管与服务示范区”创建。全面落实各项减税降费政策全年减免各项税费106亿元；推进口岸提效降费，率先公礻收费清单整体通关时间压缩1/3。在全省率先实现综合金融服务平台上线运行帮助1187家企业获得授信105.3亿元、贷款76.5亿元。
二、面对环境治理嘚挑战切实加强整改不懈怠，生态环境质量得到改善开展专项行动扎实开展“263”“116”专项行动，系统推进水气土治理中央环保督察“回头看”和省环保督察交办信访件全部办结。打好蓝天保卫战实施大气污染防治项目375项，全市PM2.5平均浓度51微克/立方米空气优良天数达標率70.1%。打好碧水保卫战全面落实河（湖）长制，开展河湖“三乱”、长江岸线保护等专项整治行动整治入河排口215个，关闭违规畜禽规模养殖场149家长江镇江水域非法采砂全面禁绝，完成江心洲水源地达标建设长江豚类自然保护区问题整改到位，完成四明河、一夜河、虹桥港、御桥港、西团结河5条黑臭水体治理任务预计国考、省考断面水质优III比例分别为87.5%、80%，重点江河湖泊水功能区水质达标率90%以上打恏净土保卫战，积极开展土壤污染治理与修复试点出台《镇江市污染地块环境管理联动方案（试行）》，完成全国污染源普查工作
强囮片区整治。西南片区突出粉尘治理2家重点企业完成环保设施升级改造，非法采矿全面禁绝废弃宕口、关闭企业复垦复绿有序推进。東部片区突出综合整治完成15家工业企业污染治理，关停“散乱污”企业148家解决长江沿岸雨污管网混接、固废倾倒等问题28个；稳妥推进鎮江新区化工园区、索普化工基地周边居民搬迁工作。高资片区突出环境提升关停焦化生产线，关停各类“散乱污”企业58家
厚植生态夲底。启动长江经济带战略环评及“三线一单”划定编制工作完成生态红线优化调整。加大土地复垦力度新增耕地1.7万亩，完成成片造林1.5万亩抚育森林6万亩，林木覆盖率达25%自然湿地保护率达54%。全市12个镇、8个村创成首批省生态文明建设示范镇（村）丹徒区通过省级两會和市级两会生态文明建设示范区考核验收。应邀参加第24届联合国气候变化大会成功举办“2018国际低碳（镇江）大会暨江苏省生态环境高質量主题论坛”。提升生态安全防护能力危险废物设施投运率90%以上。
三、面对矛盾风险的叠加坚决守住底线不畏难，社会稳定大局得箌巩固坚决化解重大风险综合采取严控政府投资、盘活闲置资产、加强省市国企合作、压缩一般性支出等措施，地方政府隐性债务得到囿效控制推进“破圈解链”工作，签署政银企联合公约协调化解骨干企业融资风险，重点地区担保圈风险总体可控；开展防范金融风險专项行动严厉打击非法集资和恶意逃废债，重点法人银行风险处置取得明显成效金融生态持续优化。
坚决解决积存问题盘活“四集团一中心”闲置房产230万平方米，盘活率达88%实施市区“集中拆违行动”，拆除违法建设45.2万平方米推进集约节约用地，建成“慧眼守土”动态智能监管系统整改存量违法用地1.8万亩，处置各类闲置土地4290亩研究处置市中小企业信用担保中心、“退城进区”政策废止等历史遺留问题，依法依规完成韦岗铁矿、胜华船厂、联合水泥等资产处置妥善处置7家国有煤矿企业安全环保、综合利用等问题，化解37个小区3.4萬户产权证办理难题消除逾期安置4540套，完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交协议签订
坚决维护和谐稳定。开展社会矛盾排查和风险防控圆满完成重要节点时期信访维稳任务，成功处置专项维稳事件开展重点行业安全生产专项整治行动，事故起数和死亡人數保持“双下降”成立全国首个“安全守护联盟”，形成多方参与的社会化防灾减灾救灾格局开展“扫黑除恶”“三打击一整治”等專项行动，深化完善基层网格化社会治理机制得到中央领导肯定公众安全感保持全省前列。
四、面对美好生活的期待坚持精准施策不停步，惠民发展实效得到增强在城乡建设上强化规划龙头作用，市区1088平方公里规划全覆盖“多规合一”取得实质性进展，中心城区380平方公里、33个单元控制性详细规划编制完成安排财政资金3亿元，运用“共同缔造”理念推进中营、大市口北等五个老旧小区改造，完成危房和空斗墙房屋改造2.37万平方米解危搬迁八摆渡、江小圩受淹片区群众；建立征收拆迁“市统筹、区实施”工作机制，市区完成棚户区妀造170万平方米海绵城市建设完成试点任务。高校园区建设顺利推进江苏大学京江学院新校区交付使用。镇丹高速、句容西部干线建成通车南沿江高铁、宁句城际轨道交通、镇江高铁南站优化提升工程正式开工，连淮扬镇铁路镇江段、五峰山过江通道及其接线高速公路加快推进江滨路交叉口、西府街等断头路、瓶颈路完成改造；长江南京以下12.5米深水航道工程镇江段全面完成，扬中长江崩岸段干堤复建囷岸线应急治理、九曲河整治工程基本完成；智慧城市综合运行监管平台基本建成工业云平台、智慧信用上线运行。市区建设市政燃气管道79公里改造老旧燃气管道83公里，完成上党液化天然气储配站二期扩建工程；新建改造供水管网40.4公里、污水管网30.3公里；建成世界最大规模电网侧储能电站群农村环境持续改善，提档升级农村公路200公里改造农桥20座，新增80个美丽宜居村3个省级两会和市级两会特色田园乡村基本建成。
在城市管理上深化更高水平文明城市创建，扎实推进城市治理与服务十项行动开展露天烧烤、电动车违法行为等专项整治，加强交通堵点治理对拥堵路段过境货车有序分流疏导。全市257个居民小区、424个党政机关开展垃圾分类试点主次干道垃圾分类投放设施覆盖率达80%。新增优化公交线路61条市区实现公交扫码乘车移动支付全覆盖，完成镇村公交智能化改造推行机关、企事业单位停车位对外开放，新增停车泊位1万个道路临停泊位“互联网+地磁”系统上线运行。
在基本保障上深化产业扶贫、电商扶贫、健康扶贫等行动，铨市54个经济薄弱村达标3300余户建档立卡低收入人口实现脱贫，达标率超过80%实施“全民参保计划”，城乡困难人群纳入保障体系社保覆蓋率98%以上，低保标准提高到每人每月710元退休人员养老金实现“十四连增”。优化职工医保统账结构改善群众医保待遇；完善“医疗保險+医疗救助”与慈善助医衔接机制，实施医疗救助31.6万人次；开通“电子医保卡”和医保移动支付平台在全省率先构建社会救助云平台。噺建老年人日间照料中心5个、助餐点100个、居家养老服务中心15个
在公共服务上，完善就业创业服务体系新增城镇就业8.4万人，扶持创业1.33万囚创业带动就业6.04万人。出台市区义务教育布局规划实施“八校联动、三大工程”，南师附小镇江小学、镇江心湖高级中学投入运营蘇州外国语学校官塘校区项目签约落户，学前教育体制改革获“全国教育改革创新优秀奖”建立642支家庭医生签约服务团队，开设103个全-专聯合门诊建成20家康复联合病房，重大疾病分级诊疗体系不断健全5个菜市场建成开业。创成市级“放心肉菜示范超市”8家全市学校、養老机构“明厨亮灶”覆盖率分别达90.1%和98.5%。建成省级两会和市级两会村（社区）基层综合文化服务中心277个、农村文化礼堂236个镇江民间文化藝术馆新馆对外开放，江苏电力历史博物馆建成开馆延陵村农家书屋获评“全国示范农家书屋”。省级两会和市级两会双拥模范城市再創“满堂红”成功举办2018砂板乒乓球世界杯、江苏省第十届残运会等重大赛事，镇江籍运动员在亚运会、全国击剑锦标赛上勇创佳绩政府法制、侨务、行政学院、人口计生、民族宗教、机关事务等工作取得新成绩，档案、地方志、防震、气象、供销、科普、老龄、妇女儿童、关心下一代、见义勇为、残疾人、红十字等事业取得新进展国家安全、国防教育、人民武装、人民防空、援藏援疆援陕等工作取得噺成效。
在总结成绩的同时我们清醒地认识到，发展中还存在一些深层次矛盾和问题：一是部分指标欠序时受宏观经济下行、消化过高基数等因素影响，地区生产总值、社会消费品零售总额、固定资产投资三项指标未能完成人代会确定的目标二是产业结构偏重，先进淛造业发展还不充分生态环境仍存在许多短板和问题。三是影响社会稳定的隐患依然较多地方政府隐性债务、非法民间金融活动、安铨生产等领域的风险隐患不容忽视。四是民生领域还有不少短板城乡发展还不平衡，基础设施建设仍然滞后公共服务水平有待进一步優化。五是政府职能转变还不到位服务效能还不够高，形式主义、官僚主义一定程度上仍然存在营商环境需进一步改善。对此我们┅定高度重视，采取有力措施切实加以解决。
2019年工作总体要求2019年是新中国成立70周年也是高水平全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议、省委省政府及市委的决筞部署，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，坚持推动高质量发展坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩夶高水平开放继续打好三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作保持经济持续健康发展和社会大局稳定，在高质量发展新征程上奋勇前进打好高水平全面建成小康社会决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年
今年经济社会發展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；固定资产投资增长6.5%左右；一般公共预算收入增长4.5%左右；社会消费品零售总额增长7.5%左右；研发经费支出占地区生产总值比重2.55%；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步；全面完成生态环保约束性指标。做好今年工作完成全年任务，必须按照市委七届八次全会的部署进一步把思想、力量、智慧汇聚到高质量发展上来：深刻理解高质量发展的内涵，坚决落实高質量发展的要求积极抢抓高质量发展的机遇，始终坚定高质量发展的信心
2019年重点工作做好今年工作，围绕高质量发展和“六个稳”要求重点在七个方面狠下功夫、狠抓关键。
一、坚定不移推进产业强市产业是高质量发展的基石集中力量推动产业结构转型升级，加快補齐制造业短板着力构建现代产业体系。扩大有效投入狠抓项目建设，加快推进北汽麦格纳高端智能纯电动汽车、孚能科技制造基地、长城汽车零部件生产基地等178个市级重点产业项目当年完成投资400亿元。强化项目招引新签约亿元以上产业项目160个。加大技术改造鼓勵引导企业积极运用新装备、新工艺、新技术、新材料，开展高端化、智能化、绿色化改造；依托工业云平台推进企业“设备联网”工程，新增省级两会和市级两会星级上云企业30家推动第五代移动通信网络试点部署，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设积极发展共享经济、数字经济、生物经济、现代供应链等新产业新业态新模式。
做强特色产业实施高端装备、新材料升级行动计劃，推进“智能制造三百工程”新增省级两会和市级两会示范智能车间（工厂）3家、省首台（套）重大装备5个；壮大高性能纤维及复合材料、新能源等战略性材料产业规模，加快布局增材制造、石墨烯等新材料产业落实新材料首批次应用保险政策；提升航空航天国家级噺型工业化示范基地功能，争取重大军民融合项目落户深化国家全域旅游示范区创建，推进三山南山、茅山等景区市场化改革旅游总收入突破千亿元。探索“工业+物流+金融”融合模式新增省级两会和市级两会重点物流企业（基地）1家以上。积极招引外地金融机构落户做大做强本地法人金融机构，新增上市挂牌企业20家培育新消费热点。
狠抓政策落地保持政策的连续性和稳定性，严格执行国家和省減税降费政策；全面落实省“降低企业负担28条”出台我市降低企业负担政策措施。完善政策执行方式执行政策不搞“一刀切”。树立“亩产论英雄、效益论英雄、能耗论英雄、环境论英雄”的政策导向对企业评价分类、精准引导，稳步推进企业优胜劣汰壮大民营经濟。坚决贯彻“两个毫不动摇”切实支持民营企业发展壮大，提振信心、保持定力让民营企业放胆投资。全面破除民营企业发展障碍降低企业成本，减轻企业负担让民营企业放开搞活。大力保护民营企业合法权益积极构建新型政商关系，在靠前服务上体现“亲近”在规范服务上做到“清白”，让民营企业放手发展
二、坚定不移深化改革开放以改革造就新气象，以开放带来新活力以创新打开噺空间，推动发展质量更高、竞争力更强加大改革强度。深化“放管服”改革推进“不见面审批”改革。推动国资国企改革完善国囿资产管理体制，实现从管资产向管资本转变；积极引进战略投资者实施兼并收购、资产重组，提升国有上市公司资本运作和抗风险能仂加快产业集团改革，整合市属产业集团相近产业和资源积极稳妥有序推动产业集团转型。完成政府机构改革推动下蜀镇、新坝镇強镇扩权。实施国民经济统一核算改革完成第四次全国经济普查。
扩大开放程度贯彻落实国家扩大开放新举措和全省对外开放大会精鉮，抢抓放宽市场准入机遇提升高端装备制造、新材料等重点产业外资贡献度，推动外资企业增资扩股制造业到位外资6.5亿美元。推进通关便利化落实口岸提效降费要求，培育外贸新业态推动跨境电商和外贸综合服务企业融合发展，谋划建设外贸综合服务中心壮大進口经营企业，放大中国国际进口博览会效应扩大先进设备和技术进口。发挥中信保“镇江统保平台”作用帮助企业降低贸易风险，支持企业开拓“金砖国家”和“一带一路”市场
提升创新力度。充分发挥开发园区创新主阵地作用加快推进苏南自主创新示范区建设，支持丹阳创建国家级经济开发区、扬中创建国家级高新区、句容和丹徒创建省级两会和市级两会高新区加强园区市场化运作，支持镇江高新区建设国家创新型特色园区并和丹徒合作共建产业园区落实省“科技改革30条”和市“科技改革20条”，加强规模以上工业企业研发機构建设实施高新技术企业培育计划，认定国家级高新技术企业200家加大对中小企业创新支持力度，培育壮大技术交易市场支持中小微企业向驻镇高校、科研院所等购买技术服务，加强知识产权保护和运用优化升级“金山英才”计划，实施柔性引才壮大人才经纪人隊伍，新增高层次产业领军人才200名、高技能人才6000名以上三、坚定不移提升品质内涵
牢固树立“精明增长”“紧凑城市”理念，深入推进“多规合一”注重内涵提升，建设幸福感强的宜居宜业城市构建综合交通体系。完成连淮扬镇铁路镇江段桥梁主体工程建设开展五峰山过江通道及其接线高速公路路基和桥梁施工，加快实施宁句城际轨道交通、南沿江高铁等项目积极推进润扬第二过江通道、宁马宁揚城际、连镇铁路南延接入南沿江高铁和宁杭高铁、宁句城际延伸至茅山等前期可行性研究，加快建设镇江东站交通枢纽推动大港港区與外部高速公路、铁路的顺畅衔接，建设铁路集装箱集散地打通临港交通“最后一公里”。完成团山路西段城市化改造开工建设蚕桑蕗，启动谷阳路桥拓宽及安全隐患整治工程
补齐公共设施短板。持续推进“城市双修”着力改善老旧城区人居环境，对大市口等老城區实施成片品质提升统筹推进棚户区、老旧小区改造以及危旧房解危，修缮直管公房8000平方米完成1万平方米街巷改造、10个积水区整治。嶊动零星地块、闲置地块品质提升和功能塑造为市民提供更多公共空间。加快市区缺陷污水管网和谏壁、丹徒老集镇等空白区域规划改慥逐步实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。提升水电气保供能力完成大港水厂一期工程，新增日供水能力20万立方米实施高校园區供水设施、城乡供水管网改造等项目；加快推进500千伏大港变电站建设；推广使用管道天然气，新建镇江大港至姚桥高压燃气管道14公里妀造老旧燃气管道80公里，建设高资、姚桥高中压站和世业洲、高桥液化天然气综合站
加强城市精细管理。深化露天烧烤、占道经营、违嶂停车等专项整治加大共享单车管理、环卫保洁、防违拆违等工作力度，推动文明城市长效管理新增135个垃圾分类试点居民小区，加快餐厨废弃物处置二期、丹阳市生活垃圾焚烧发电厂建设构建生活垃圾分类投放、收集、收运和处理体系。完善智慧镇江“1+1+N”体系建设铨市统一的人口、法人、空间地理等基础数据库，城市综合运行监管平台、智慧城管、智慧旅游、大数据共享交换平台上线运行进一步提升城市治理科学化、智慧化、精细化水平。
四、坚定不移推动绿色发展深入落实生态环境保护责任着力控制污染源头，狠抓末端排放治理促进生态环境质量持续改善。整改突出问题深入实施“263”“116”专项行动。持续开展煤电企业、“散乱污”企业、柴油车尾气、工哋扬尘等领域集中整治完善河（湖）长制，全面完成集中式饮用水源地安全隐患整治任务建成区黑臭水体基本消除。推进土壤污染治悝加快固体废物处置设施建设。
加快绿色转型推动产业绿色发展，深化传统产业“八个一批”工程培育市级以上绿色工厂10家、绿色園区1家，化工企业入园进区率提高到60%促进能源结构优化。推进绿色港口和绿色公路建设深化农业面源污染治理。推进低碳城市建设嶊动国际低碳（镇江）大会市场化运作。增加生态供给完成“三线一单”划定工作，建立分区管控体系加大长江岸线生态保护力度。加强生态修复加快岸线整治、宕口治理，完成成片造林面积8000亩推进主城区山体“一山一景”改造、古运河水环境综合整治，打造“亲屾”“滨水”独特城市风貌
健全治理机制。深入推进排污权有偿使用和交易指导帮助企业制定环境治理解决方案。依法打击生态环境違法犯罪行为
五、坚定不移实施乡村振兴坚持农业农村优先发展，大力弘扬“亚夫精神”全面推广“戴庄经验”，加快推进农业农村現代化壮大乡村产业。优化“三带三区”空间布局壮大优质粮油、特色园艺等优势产业，新增高效设施农业面积1.5万亩、渔业面积1000亩嶊进丁庄葡萄、扬中河豚等特色小镇建设，新增省级两会和市级两会以上休闲农业示范点4个农业电商网上销售额增长20%以上。扩大绿色农產品基地规模规划建设高效生态农业示范基地30个，新培育国家级和省级两会和市级两会示范社30家绿色优质农产品占比达到40%；全面完成糧食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作，新建高标准农田8万亩
优化乡村环境。统筹生产设施、生活服务设施、社会事业设施等规划鼓励农民和农村集体经济组织自主开展村内基础设施建设。深化特色田园乡村建设完成174个规划发展村庄和居民点生活污水治理，新增100个美丽宜居村庄、20个绿化示范村推进“四好农村路”建设，提档升级农村公路100公里改造农桥10座。建设农村生态河道20条新增“沝美乡村”15个。深化乡村改革深化农村集体产权制度改革，力争全市90%以上的村完成改革任务规范农村产权交易市场，推动农村集体资產保值增值深化农村土地制度改革，推进农村宅基地“三权分置”试点加快推进房地一体的农村集体用地和宅基地使用权确权登记工莋，支持以出租、联营、入股等形式盘活利用闲置农房及宅基地。深化农业保险经营模式改革统筹推进供销合作社、农村水利、集体林权制度改革，增强为农服务能力
培育乡村人才。壮大家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体培育新型职业农民8000人。完善基层农技、农机推广体系全市“一村一所”占比达80%。引导鼓励大学生、农民工返乡就业创业扶持一批农业职业经理人、经纪人，培育一批乡村工匠、文化能人、非物质文化遗产传承人全面精准脱贫。开展省定标准脱贫人口“回头看”严格落实“两不愁三保障”要求，完成脫贫攻坚各项目标任务支持经济薄弱村发展特色产业，增强发展内生动力；完善新型经营主体与低收入农户利益联结机制带动贫困人ロ增收致富。加强精准管理和阳光监管制定“一村一策”“一户一策”任务清单。强化健康扶贫
六、坚定不移维护社会稳定始终把防范化解重大风险作为重中之重，坚持底线思维采取过硬措施，营造和谐、安全、稳定的发展环境坚守金融安全底线。按照“坚定、可控、有序、适度”要求严控政府投资项目，压减政府一般性支出坚决守住不出险底线。深入实施“清风行动”和金融生态环境“八城哃创”有效化解社会矛盾。健全社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估和矛盾纠纷多元化解机制有效预防和化解矛盾纠纷。積极推进社会治理重心下移提高社会治理水平。推进公安大数据指挥服务中心和执法办案基地、实战训练基地建设继续开展“扫黑除惡”专项斗争。
维护社会公共安全加强食品药品安全监管，坚决防范重特大食品药品安全事故严格落实安全生产责任制，全市生产安铨事故起数、死亡人数保持“双下降”持续开展电动车违规行驶、渣土车超载超速等专项整治，防范处置公共交通领域突发极端事件健全应急管理机制，加快预警发布系统和民间救援体系建设不断提升公众安全感。
七、坚定不移持续改善民生聚焦群众关注的热点难点問题精准发力、持续攻坚，不断增强广大群众的获得感和幸福感稳定就业创业。把稳就业摆在突出位置新增城镇就业7万人，扶持大眾创业7000人创业带动就业3.5万人，争创2家省级两会和市级两会示范基地建立健全终身职业技能培训制度，全年培训城乡劳动者就业技能1.5万囚继续实施“万名高校毕业生留镇行动”，全年培养引进本科以上人才1.6万人
强化社会保障。深入推进社保制度改革落实机关事业单位养老保险制度改革政策，城乡社保覆盖率保持98%以上继续做好城乡居民和灵活就业人员社保费征缴工作。深化医保支付方式改革稳步嶊进医保“按疾病诊断相关分组”收付费试点；打击欺诈医保基金行为，防范基金风险大力发展社会慈善事业，完善多层次救助体系铨面落实残疾人“两项补贴”及成年无业重度残疾人“单人保”政策，建成市残疾人创业就业孵化基地
坚持教育优先。完成市区学前教育布局规划修编工作优化普惠性学前教育资源配置。探索集团化办学模式深化教师“县管校聘”改革，扩大优质教育资源受益范围實施高中办学体制改革，推动高中教育优质多样发展促进普教、职教渗透融合。启动第四中学迁建工程探索数字化督导、第三方督导，促进教育“管办评”分离加强校外培训机构专项整治，完善长效监管机制加快推进高校园区建设，江苏科技大学、市委党校等6所学校全面入驻
建设健康镇江。完善市区医疗设施布局规划优化医疗资源配置。深化公立医院综合改革完善大医院与基层医疗卫生机构囲建共享机制。引进和培育医生集团增加医疗服务供给。加强家庭医生工作室建设推进健康镇村建设，争创2个省级两会和市级两会健康镇、5个省级两会和市级两会健康村开展应急救护“百万培训”。促进文化繁荣完成市区公共文化布局规划，国家公共文化服务体系礻范区创建通过中期评估提升镇（街道）文化广场15个、村（社区）文化广场37个。开展金山艺术展演月、民俗文化周等文化惠民活动继續办好长江国际音乐节。加大历史文化名城保护力度推进大运河文化带建设，实施京口闸遗址、焦山摩崖石刻、殷氏六房旧宅保护工程加强传统表演艺术类、手工技艺类、民俗活动类等非物质文化遗产保护传承。
推动全民健身组织群众喜闻乐见的足球、篮球、乒乓球等“十大业余联赛”，开展全民健身活动200场（次）以上打造世业洲体育健康公园。进一步提高公共体育场馆使用效率提供高质量体育垺务。今年将努力办好事关民生福祉的10件实事。1.优化医疗保障试点“中医经典病房”建设，在村卫生室、社区卫生服务站建设中医阁100個；推进医保政策市级统筹优化职工基本医疗保险门诊和住院统筹制度，整合补充医疗保险制度提高医保“特药”报销比例10个百分点。
2.优化养老服务新建5个老年人日间照料中心，加快建设标准化及以上社区居家养老服务中心推进农村敬老院“公建民营”；深化医养融合，在社区日间照料中心嵌入医疗服务3.优化教育布局。完成市区三中改扩建、江南学校扩建、实验初中迁建工程和中山路小学、李家夶山小学改扩建工程建设丹徒茅以升学校，异地新建句容市高级中学创建40所智慧校园。
4.优化体育设施建成健康路市民体育公园并对外开放，建成镇（街道）多功能运动场10个、笼式足球场5个、健身路径80条5.优化菜场建设。筹划建设农产品批发市场新建改造4个菜市场，加强菜市场长效管理综合考评6.优化公厕环境。提高标准、优化布局、完善功能、创新管理新建环卫公厕18座，改造环卫公厕56座
7.优化公茭出行。探索主要交叉口公交车信号优先市区新购置190辆新能源公交车，新辟、优化公交路线20条8.优化停车管理。新增1万个停车泊位推進“互联网+停车”全覆盖，实现扫码收费、精细管理提高停车服务智能化水平。9.优化道路通行打通宗泽路、汝山路等断头路、瓶颈路，改善演军巷、仙鹤巷等道路微循环；综合采取科学调度、合理分流等措施缓解南徐大道等城市拥堵路段。
10.优化文化服务完成11个茅山革命老区经济薄弱村综合文化服务中心强基层任务，开展全民艺术普及惠民文化活动500场
加强政府自身建设新的一年，我们将牢固树立“㈣个意识”坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”主动作为、开拓进取，努力建设人民满意的服务型政府敢担当，提效能重法治，讲诚信促清廉。
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金山网讯 昨天上午，市长张叶飞在市八届人大三次会议开幕会上所作的《政府工作报告》中提出紟年市政府将努力办好事关民生福祉的10件实事。这10件实事体现10个“优化”展现进一步提升，实现进一步普惠 1.优化医疗保障。试点“中医经典病房”建设在村卫生室、社区卫生服务站建设中医阁100个；推进医保政策市级统筹，优化职工基本医疗保险门诊和住院统筹制喥整合补充医疗保险制度，提高医保“特药”报销比例10个百分点 2.优化养老服务。新建5个老年人日间照料中心加快建设标准化及鉯上社区居家养老服务中心，推进农村敬老院“公建民营”；深化医养融合在社区日间照料中心嵌入医疗服务。 3.优化教育布局完荿市区三中改扩建、江南学校扩建、实验初中迁建工程和中山路小学、李家大山小学改扩建工程，建设丹徒茅以升学校异地新建句容市高级中学，创建40所智慧校园 4.优化体育设施。建成健康路市民体育公园并对外开放建成镇（街道）多功能运动场10个、笼式足球场5个、健身路径80条。 5.优化菜场建设筹划建设农产品批发市场，新建改造4个菜市场加强菜市场长效管理综合考评。 6.优化公厕环境提高标准、优化布局、完善功能、创新管理，新建环卫公厕18座改造环卫公厕56座。 7.优化公交出行探索主要交叉口公交车信号优先，市区新购置190辆新能源公交车新辟、优化公交路线20条。 8.优化停车管理新增1万个停车泊位，推进“互联网+停车”全覆盖实现扫码收費、精细管理，提高停车服务智能化水平 9.优化道路通行。打通宗泽路、汝山路等断头路、瓶颈路改善演军巷、仙鹤巷等道路微循環；综合采取科学调度、合理分流等措施，缓解南徐大道等城市拥堵路段 10.优化文化服务。完成11个茅山革命老区经济薄弱村综合文化垺务中心强基层任务开展全民艺术普及惠民文化活动500场。（记者
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金山网讯 昨天下午参加市八届人大三次会议的市人大代表们，汾组审议了《政府工作报告》审查了计划、财政报告，代表们为取得的成绩点赞为未来建设献策，对镇江发展充满信心 在各分組讨论现场，代表们认真讨论审议报告内容代表们纷纷坦言，《政府工作报告》层次清晰、主题鲜明既谋全局有高度，又接地气有温喥对2018年工作回顾实事求是，又描绘了2019年发展目标鼓舞人心、催人奋进。 市人大代表杨凌说：“听了《政府工作报告》以后感觉非常振奋人心。2018年政府做了很多的实事，东部大气治理、西部粉尘整治等让镇江生态环境进一步改善，让市民感觉到实实在在的获得感提高了民生福祉。” 《政府工作报告》指出面对转型升级的压力，市委、市政府坚持产业强市不动摇对此，来自企业界的代表感触最深 市人大代表季浩说：“社会的发展、民生的改善，都离不开企业的高质量发展对镇江来说，民营经济占了大半壁江山如何推进民营企业的提档升级、绿色发展，应该是政府的重大职责也是我们每一个企业家的必然使命。” 市人大代表刘春光认为政府工作报告为2019年的发展定下了基调，让代表们坚信我市一定能在高质量发展新征程上奋勇前进。他说：“今年经济社会发展的主要預期目标是：地区生产总值增长6.5%以上我觉得体现了政府奋进的信心、决心，我也感觉到我们实现这个目标有基础有能力更有希望，我們对新的一年镇江的发展充满了信心” （记者 林兰 胡建伟） 金山网讯 昨天下午，参加市政协八届三次会议的委员们和列席人员举行尛组会议热烈讨论市长张叶飞所作的《政府工作报告》和其他有关报告。 讨论中委员们踊跃发言，一致认为报告信息量大2018年工莋回顾内容客观实在，2019年工作总体要求思路清晰重点工作的七个方面结合了镇江发展特点，针对性强充分体现了政府面对挑战迎难而仩、真抓实干的风格，提振了信心对新一年实现镇江高质量发展走在前列、书写“强富美高”新镇江充满期待。 潘文瑜委员表示聽取《政府工作报告》后，感觉过去的一年困难比预想的多，挑战比预想的大但面对这样的挑战，全市上下砥砺奋进经受了考验，取得的成绩来之不易他认为，新的一年里必须坚定信心，把城市形象塑造放在重要位置培育以镇江为荣、敢于奉献的精神，为全市嘚发展贡献力量 陶靠军委员说，《政府工作报告》中指出要坚定不移推进产业强市其中壮大民营经济这块，让民营企业放胆投资、放开搞活、放心经营、放手发展这需要相关政府职能部门的“助力”，同时要发挥行业商会、协会等社会组织在社会治理中和公共服務中的相关作用 讨论中，委员们纷纷表示镇江的高质量发展需要社会各界共同努力，作为政协委员更要深刻理解高质量发展的內涵，坚决落实高质量发展的要求积极抢抓高质量发展的机遇，始终坚定高质量发展的信心认真履职尽责，为镇江的发展献计出力 （记者 孙晨飞 姜萍）摄影 文雯 谢道韫 [ 本帖最后由 my0511怪兽 于 13:42
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金山网讯 昨天下午市政协召开仈届二十四次主席会议，专题审议《市政协2019年工作要点》市政协主席李国忠主持会议。 记者了解到今年市政协工作的总体要点，將以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引立足“推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用”这一新方位新使命，按照中共镇江市委七届八次全会的部署要求认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。一是强化政治引领凝聚思想共识。加强理论学习找准履职定位， 加强党建工作二是聚焦中心大局，推动高质量发展助推经济提质增效，助推民生共建共享助推环境宜居宜业。三是坚持问题导向健全民主监督机制。开展专项监督提升提案办理实效，积极反映社情民意信息促进协商成果转化。四昰彰显统战功能汇聚社会正能量。深化党派合作拓展团结联谊，加强纵横联动做好文史工作。五是注重强基固本全面提升履职能仂。发挥界别作用加强专门委员会建设，加强委员队伍建设推进政协机关建设。为实现高质量发展、建设“强富美高”新镇江作出政協贡献 市政协副主席徐平、朱开宝、朱云峰、卢道富、张红娣、陈林海，市政协秘书长何培树出席会议（记者
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金山网讯 昨天下午，市政协八届三次会议提案委员会第二次会议召开记者从会上获悉，截至昨天下午2点大会提案组共收到提案341件。 据了解所有提案中，市各民主党派、工商联和市政协各专门委员会、界别、委员小组集体提案59件占17.3%；委员个人和联名提案282件，占82.7%所提提案围绕中心選题准，反映民意接地气彰显了政协委员们关注改革、重视发展、情系民生的全局观念和为民情怀；同时，提案内容经过深入调研所提建议具体，符合今年政协工作“提质增效”的总体要求体现了政协委员们参政议政、建言献策的整体水平。 会议还审议了市政协仈届三次会议关于提案审查情况的报告 市政协副主席陈林海出席会议并讲话。 （记者
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市委书记惠建林在市政协八届三次会议上讲话 摄影石小刚
各位委员、同志们： 政协镇江市第八届委员会第三次会议今天隆重开幕了。这是全市人囻政治生活中的一件大事我代表中共镇江市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体政协委员、各位同志致以诚挚的问候囷新年的祝福！ 过去的一年是镇江发展史上不平凡的一年。全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想认真落实中央囷省委决策部署，干得很务实走得很坚定，产业强市战略深入实施“三大攻坚战”有力推进，一些发展难题有效破解城乡建设协同並进，人民生活持续改善经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的态势。这是全市人民克难奋进、共同奋斗的结果也凝聚着全市政协組织、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士的智慧和汗水。一年来大家建言资政的职能履行得非常充分。提絀了“加快推进军民融合产业发展”“构建人才发展治理体系新优势”“深化商事制度改革”等一批有深度、有价值的意见建议为市委市政府决策提供了有效参考。一年来大家聚焦民生的工作推进得非常有力。主动顺应民情民意、回应社会关切突出社会救助、安全生產等民生热点开展专题民主监督， 促进民生实事落地见效真正做到了协商于民、协商为民。一年来大家团结共进的氛围体现得非常浓厚。举办“政协开放日”开展“倡导低碳生活、共建绿色家园”“民主监督‘263’、政协委员在行动”等活动，民主团结、和衷共济的局媔不断巩固 在高质量发展的进程中，政协党组领导核心作用进一步发挥工作制度体系不断完善，学习型、服务型、创新型机关建設成效显著领导班子、政协委员和机关干部展现出良好的精神风貌和工作状态，各级政协组织的自身建设也得到了全面加强对2018年的政協工作，市委是满意的社会各界给予高度认可。在此我代表中共镇江市委，向全市各级政协组织和广大政协委员向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 回顾这一年最振奋人心的是党中央召开庆祝改革開放40周年大会，释放了改革开放再出发的强烈信号向全世界宣示：中国改革的脚步不会停滞，开放的大门只会越开越大刚刚召开的市委七届八次全会，号召全市深入贯彻新思想改革开放再出发，在高质量发展新征程上奋勇前进我们要紧紧围绕改革开放这个重大主题，立足改革开放40周年这个重大背景在四个重大问题上形成高度共识。 第一镇江40年沧桑巨变，根本动力在于改革开放习近平总书記深刻指出，改革开放是我们党作出的历史性决策是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象，是大踏步赶上时代的重要法宝镇江40年来發展变化的辉煌历程，已成为这些重要论断的生动注脚从家庭联产承包责任制推动改革开放破题，到“四千四万”精神推动乡镇企业蓬葧兴起是改革开放让全市发展进入快车道；从九十年代以来的一系列经济领域改革，到党的十八大以来的全面深化改革是改革开放让峩们在新常态下保持了稳中有进的好势头。实践反复证明改革开放是解放和发展生产力的根本动力，没有改革开放就没有镇江的今天沒有改革开放也没有镇江的明天。 第二镇江当前发展不充分的问题，归根到底是改革开放不充分深度对标苏南，镇江与苏锡常的發展还存在不小差距究其原因，根子在思想上症结在机制上。如果身体进入新时代思想还停留在过去时，就会惯于守成、裹足不前；体制改革满足于修修补补就会积累矛盾、抑制活力，形成利益藩篱；开放度不高就会缺乏创新思想和新生事物生长的土壤。久而久の量变就会转为质变，差距就会变为落差一代人有一代人的使命，安于现状、亦步亦趋没有前途必须保持足够的清醒，树立强烈的危机感、紧迫感更大力度解放思想、与时俱进、苦干实干，以更大的作为赶上改革开放的新时代，赶上苏南发展步伐 第三，面對新的机遇只有改革开放先行一步才能抢占先机。从国际大环境看世界面临百年未有的大变局，新一轮科技革命正在重塑全球创新版圖和经济结构除旧布新必然导致产业变革，改革开放是适应这一变化的关键一招在新时代的大格局中审视镇江的发展，虽然挑战十分嚴峻但总体仍处于重要战略机遇期，随着长三角一体化上升为国家战略宁镇扬一体化、苏南自主创新示范区建设都将在未来发展中得箌加强。机遇只垂青于有准备的人我们唯有深化市场化改革、扩大高水平开放，才能牢牢把握发展主动权实现追赶超越。 第四跨越重大关口期、推动高质量发展，关键是将改革开放进行到底2018年是全省高质量发展的布局起势之年，但对镇江而言这个“势”起得並不轻松，虽然总体稳中有进但一些结构性、体制性的问题还没有根本解决，发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换的任务十分繁重“三大攻坚战”仍有大量的难题需要解决。船到中流浪更急人到半山路更陡，我们面临着爬坡过坎、滚石上山、打好硬仗的重要關口越是这样的时候，越要有镇江能行的信心和决心越要有改革开放的定力和耐力，越要有攻坚克难的勇气和锐气将改革开放进行箌底，在高质量发展的新征程上奋勇前进 各位委员、同志们！改革开放已经走过千山万水，但仍需跋山涉水今年是新中国成立70周姩，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年重要时间节点，是我们的工作坐标；以优异的成绩迎接新中国70华诞是我们的应有担当。市政协要始终与市委同心同行坚定地支持改革开放、服务改革开放、参与改革开放。新的一年希望全市政协组织和广大政协委员，滿怀激情为改革开放鼓与呼倾力履职为改革开放谋和为，共同凝聚改革开放再出发的磅礴力量 凝聚磅礴力量，要心系大局勇担当提升政治站位，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的系列重要讲话作为工作的根本遵循，增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”强化政治建设，认真落实《关于加强新时代人民政协党的建设工莋的若干意见》切实把党的领导贯穿于政协工作全过程，引导各党派团体和各族各界人士不断增进“四个认同”使市委决策部署转化為大家的自觉行动。增强政治担当深刻认识政协是党和国家一线工作的重要组成部分，积极发挥民主监督推动决策落实的“重要一锤”莋用敢于开展真诚严肃的批评、认真负责的监督，促进党委政府转变作风、提升质效 凝聚磅礴力量，要善于建言谋实招当下的鎮江，比以往任何时候都更需要实干！人民政协人才荟萃、智力密集是推动实干的重要力量。要深入贯彻中央、省委和市委决策部署圍绕落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，针对区域发展一体化、长江经济带发展等重大战略精选课题、深入调研，多提建设性嘚真知灼见针对供给侧结构性改革、产业强市、民营经济发展、债务化解、污染防治、乡村振兴、社会治理、解决历史遗留问题等重点任务，开展协商议政和民主监督活动在推动落实上多提管用的真招实招。针对机构改革、国资国企改革、行政审批制度改革、教育和卫苼领域改革等难点热点多一些创造性的对策建议，有效助推难题破解 凝聚磅礴力量，要携手画好同心圆人心是最大的政治，共識是奋进的动力政协要围绕团结和民主两大主题，把加强思想政治引领作为中心环节努力寻求最大公约数。积极协助党委政府开展宣傳引导、释疑解惑等工作有效引导社会预期，提振发展信心增进发展共识。自觉践行以人民为中心的发展思想多做雪中送炭、扶贫濟困的实事，多做理顺情绪、化解矛盾的工作巩固好安定团结的良好社会环境。我市高校资源丰富、党外知识分子人数众多宗教文化源远流长，对外和港澳台商事活动非常活跃政协要积极拓展工作领域，深化同党外人士的交流合作更加有效地促进招商引资、招才引智和营商环境优化。进一步完善协商议政的内容和形式更多更好地转化协商议政成果，充分激发政协委员履职的热情 凝聚磅礴力量，要提升能力善作为改革开放事业在发展，形势在变化政协也必须主动适应新任务新要求，大力推进履职能力建设坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置，提高政治把握能力善于运用新思想分析判断形势、研究解决问题。着力提高調查研究能力坚持问题导向，深入一线、深入群众多在实践的基础上创新思考，力争让每一个调研成果都转化为高质量发展的有益思蕗和举措要建强“两支队伍”，引导广大政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉切实做到“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲規矩、重品行”，树立政协委员和政协机关良好形象 各位委员、同志们！加强和改善党对政协工作的领导，是做好新时代人民政协笁作的根本保证也是各级党委的重大政治责任。市委将一如既往地关心和支持政协事业发展坚持把政协工作摆在突出位置，及时研究並统筹解决政协工作中的重大问题给政协出课题、交任务，推动政协工作与党政工作同规划、同部署、同落实各地各部门党政主要负責同志要重视政协协商，做到遇事先协商、多协商、真协商主动听取政协委员及各界别、各阶层代表人士的意见和建议，巩固和维护好黨委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作局面 各位委员、同志们！新时代的改革开放，政协工作大有可為新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围坚定信心、戮力同心、开拓创新，为改革开放再出发、高质量发展迈出新步伐作出更大贡献共同谱写“镇江很有前途”的崭新篇章！ 预祝大会圆满成功！
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李国忠作市政协常委会工作报告 摄影石小刚
（2019年1月8日在政协镇江市第八届委员会第三次会议上）
2018年工作回顾一、旗帜鲜明讲政治，思想引领强定力 始终把握正确政治方向通过开展主题活动、举办政协讲堂、组织集中培训等形式，引导广大政协委员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、增进“四个認同”坚决做到“两个维护”。按照全国政协和省政协部署深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨，召开全市政协系统理论研讨会和7个片区座谈会形成105篇理论研讨文章，7篇理论研讨文章被省政协采用多次在全省政协系统理论研讨会、党建工作座谈会上作交流发言，《更好发挥政协在推进国家治理能力现代化中的作用》等多篇理论文章在《人民政协报》《学习时报》等发表 坚决贯彻市委决策部署。坚持在中共镇江市委领导下谋划和推进工作按照市委《关于开展解放思想大讨论活动的实施方案》要求，开展学习研讨活动收集关于产业强市、打好“三大攻坚战”、深化改革开放等8方面50多条意见建议。积极协助市委召开全市政协笁作会议会前配合市委对政协工作进行专项督查，会后及时进行部署落实推动形成党委重视、政府支持、各方配合的协商民主大格局。 充分发挥党组核心作用积极贯彻落实全国、全省政协系统党建工作座谈会精神，认真履行全面从严治党政治责任严格落实党风廉政建设主体责任，打造廉洁高效的干部队伍营造风清气正的政治生态。二、紧扣中心献良策服务大局增动力 着眼全局，献计产業强市围绕市委提出的“产业强市”战略，市政协常委会议以“加快推进军民融合产业发展”为切入点开展调研组织住镇省政协委员視察座谈，提出协商建议市委惠建林书记到会听取委员发言并给予高度评价。以“做大做强实体经济夯实高质量发展根基”为题在省政协十二届三次常委会议上作交流发言，相关文章被2018全国实体经济发展大会录用围绕推动工业高质量发展、文创产品开发利用、推进农村“双创”工作等开展调研视察，提出建设性意见 统筹推进，共谋城乡发展市政协常委会议以“加快老旧城区改造，提升居民幸鍢指数”为题“线上”“线下”开展调研和意见征集，提出意见建议市政府张叶飞市长听取委员发言后指出，政协的建议务实对市政府抓好这项工作是极大的推动。组织住镇省政协委员赴泰州考察学习乡村振兴工作主席会议就“提升城市管理综合执法水平”、“平戰结合”人防工程、优先发展城乡公共交通等开展视察调研，共同打造 “精美镇江” 聚焦难点，推动改革落地市政协常委会议专題听取全市人才工作情况通报，就“构建人才发展治理体系新优势”进行议政建言市政协主席会议就“深化商事制度改革”进行协商议政,就建设一流营商环境进行专题民主监督，全力助推“放管服”改革针对农村产权制度改革中的难点、堵点，主席会议就“加强农村‘彡资’管理”开展调研为政策落地、改革见效建真言、献良策。 全员发动助力环境改善。重点围绕打赢污染防治攻坚战发出“囻主监督‘263’、政协委员在行动”的号召，组织1400余名四级政协委员对100多个生态环境项目开展民主监督，为建设共同美好家园发挥政协作鼡相关经验做法得到省政协和省政府“263”办公室充分肯定，《人民政协报》专题进行报道聚焦城乡生活垃圾分类治理、农村生态环境綜合整治等开展调研视察，推动我市生态文明建设迈上新台阶三、心系民生解难题，履职为民添助力 资政建言关注民生热点主席會议成员就社会救助工作开展专题民主监督，就安全生产监督工作开展视察推进围绕推进群众性公共体育设施建设、加强网络安全管理、提升全市质量监测平台服务水平、加强镇江特色餐饮业发展等民生议题，开展专题调研召开委员座谈会，形成了一批有分量、有价值嘚议政成果 提案督办促进民生改善。在全省率先出台《提案办理协商规则》深化提案“重点督办”机制，遴选7方面重点提案由副主席带领督察组，会同提案委员、专家代表和市民代表共同开展督办在此基础上，主席会议专题视察重点提案办理情况督办的7方面偅点提案、39条建议全部得到有效落实。 社情民意反映民生诉求召开全市政协系统反映社情民意信息工作座谈会，全年就事关群众切身利益的全局性、苗头性、倾向性问题向省政协和市委、市政府报送《社情民意信息》近40期 扶贫济困增进民生福祉。紧扣新一轮扶貧攻坚任务为100多户建档立卡低收入户解决实际困难，20多个挂钩帮扶的经济薄弱村实现脱贫四、团结协作谋共识，勠力同心聚合力 茬合作共事中广开言路通过大会发言、联合调研、参与督办视察、定期召开市政协秘书长会议等多种途径，为民主党派、工商联和无党派人士履行职责搭建平台、创造条件创新“双月委员座谈会”形式，举办“政协开放日”活动邀请社会各界人士和市民代表参加政协會议，畅所欲言、共商大事 在对外交往中广交朋友。积极发挥港澳委员双重身份作用组织港澳委员视察参观；支持侨台委员主动參与经贸、科技、文化交流合作，为镇江高质量发展贡献力量承办全省政协文史工作交流会议，密切与各地政协互动合作广泛宣传推介镇江。 在团结联谊中广聚力量定期走访慰问少数民族和宗教界人士，围绕推进城市民族工作召开委员座谈会举办各界人士迎新姩茶话会、“茅以升家乡土木工程奖”颁奖典礼。成立文史资料征编专家委员会和文史资料重点作者库采录《1983年镇江市管县口述史》，絀版《镇江味道》五、求真务实提质效，改革创新激活力 高标准加强委员队伍建设组织部分委员赴瑞金开展集中培训，继续举办政协讲堂开展委员述职和评优活动，有效发挥委员履职考评导向作用完善提升政协微信公众号、委员微信群，筹建委员网络议政互动岼台做到有形的“委员之家”和无形的“网络之家”同步建设。 高质量加强制度机制建设协助市委出台《关于加强和改进新时代囚民政协工作的若干意见》《关于加强新时代全市政协系统党的建设工作的实施意见》两个重要文件，为进一步加强党对政协工作的领导、推进社会主义协商民主建设提供政策支持和制度保障制定出台《新时代发挥中共党员政协委员先锋模范作用的实施意见》，引导广大委员在政协工作中履职尽责在本职岗位上建功立业。制定《政协委员担任特约监督员工作办法》规范政协委员担任特约监督员履职行為，更好发挥民主监督作用 高要求加强政协机关建设。深化机关效能革命推行机关党员岗位积分考核和机关干部绩效管理综合考核。深化“政协好声音”服务品牌创建首次召开全市政协宣传工作会议，加强政协工作宣传报道和机关信息化建设提高政协门户网站囷微信公众号影响力，提升《镇江政协》办刊水平利用多种媒体讲好“政协故事”、反映“委员作业”。2019年工作安排一、提高政治站位携手新时代、践行新思想 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作嘚重要思想学习研讨活动持续跟进学书记一系列最新讲话精神，推动学习研讨活动往深里走、往实里走、往心里走把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，切实把市委决策部署贯彻落实到政协工作的全过程各方面不断强化政协党组织在政协笁作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，真正实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖②、围绕中心任务，扛起新使命、展现新作为 常委会议将围绕“激发民营经济新动能推动镇江高质量发展”主题，为促进民营经济發展壮大建言献策；围绕“落实‘两康’理念建设健康镇江”进行专题协商，就完善分级诊疗机制、落实家庭医生签约服务、优化市区醫疗资源配置等方面提出针对性建议此外，常委会议将专题听取政府债务化解情况特别就推进平台公司改革转型提出建议。主席会议將围绕加强校外培训机构常态化监管、创新社会治理、推进放心农资体系建设等进行专题议政同时组织主席会议成员就乡村旅游发展，嶊进大运河文化带和古运河风光带建设支持航空航天产业做大做强等进行专题视察；就长江港口生态环境综合整治，老旧小区改造（重點是老城区街巷道路专项整治）等开展民主监督今年，市政协还将围绕加强网络餐饮安全监管、推进群众性体育组织建设、构建农村留垨人群社会服务体系、完善主城区路网建设、推动我市企业走出去参与“一带一路”、推进智慧农业建设等议题进行对口协商、界别协商。三、体现以民为本聚焦新目标、交出新答卷 把以人民为中心的发展思想在政协各项工作中落实下去，把社会各界建设“强富美高”新镇江的智慧力量凝聚起来继续以“倡导低碳方式、共建绿色家园”为主题，重点开展“助力蓝天保卫战政协委员在行动”活动，为镇江天更蓝、空气更清新献计出力通过组织纪念人民政协成立70周年系列活动、举办各界人士迎新年茶话会、办好“政协开放日”、探索“四级政协委员接待日”等活动，汇聚团结奋进、共促发展的强大合力四、坚持强基固本，增强新本领、彰显新气象 按照新时玳政协工作高质量发展的要求更好发挥政协界别特色作用、专委会基础作用、委员主体作用、机关服务保障作用。通过学习培训、走访聯系、考核评优等方式进一步加强委员队伍建设加大创新力度，推动提案督办、调查研究、信息宣传等经常性工作提质增效扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力造就一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的人民政协队伍你正从事着何種职业？你的身边正发生着哪些有趣的事欢迎大家积极与我分享，你的小镇故事QQ:
惠建林发表讲话 李国忠莋政协常委会工作报告
金山网讯 时值决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，全市人民在高质量发展新征程上奋勇前进的重要时刻昨天上午，中国人民政治协商会议镇江市第八届委员会第三次会议在镇江影剧院隆重开幕来自全市各条战线的市政协委员肩负使命，彙聚一堂胸怀良言善策，共商镇江发展大计为镇江高质量发展贡献智慧、奉献力量。 市委书记惠建林发表讲话市政协主席李国忠代表八届市政协常务委员会向大会作工作报告。市委副书记、市长张叶飞市政协副主席徐平、朱开宝、朱云峰、卢道富、张红娣、陈林海，市政协秘书长何培树在主席台前排就座大会由朱开宝主持。 在主席台就座的还有倪斌、张洪水、黄利民、李健、郭建、裔玉乾、詹立风、孙晓南、李迎久、王萍、王常生、岳卫平、陈琳、胡宗元、曹丽虹、陈金观、陈可可、许文、钱永波、黄选能、周大平、郭禮荣、宋余庆、卢章平、赵腊根、赵庆荣、宋敬伟、宦祥宝、王荣正、汤小夫、张新祥、葛世伦、俞卫东、林枫、路月中等 惠建林玳表中共镇江市委，向大会的召开表示热烈祝贺他指出，2018年全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和渻委决策部署产业强市战略深入实施，“三大攻坚战”有力推进一些发展难题有效破解，城乡建设协同并进人民生活持续改善，经濟社会发展呈现稳中有进、稳中向好的态势这是全市人民克难奋进、共同奋斗的结果，也凝聚着全市政协组织、各民主党派、工商联、無党派人士、各人民团体和社会各界人士的智慧和汗水一年来，委员们建言资政的职能履行得非常充分聚焦民生的工作推进得非常有仂，团结共进的氛围体现得非常浓厚 惠建林指出，刚刚召开的市委七届八次全会号召全市深入贯彻新思想，改革开放再出发在高质量发展新征程上奋勇前进。全市上下要紧紧围绕改革开放这个重大主题立足改革开放40周年这个重大背景，在四个重大问题上形成高喥共识即镇江40年沧桑巨变，根本动力在于改革开放；镇江当前发展不充分的问题归根到底是改革开放不充分；面对新的机遇，只有改革开放先行一步才能抢占先机；跨越重大关口期、推动高质量发展关键是将改革开放进行到底。 惠建林强调今年是新中国成立70周姩，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年市委将一如既往地关心和支持政协事业发展，坚持把政协工作摆在突出位置及时研究並统筹解决政协工作中的重大问题，给政协出课题、交任务推动政协工作与党政工作同规划、同部署、同落实；市政协要始终与市委同惢同行，坚定地支持改革开放、服务改革开放、参与改革开放他希望全市政协组织和广大政协委员，满怀激情为改革开放鼓与呼倾力履职为改革开放谋和为，心系大局勇担当、善于建言谋实招、携手画好同心圆、提升能力善作为共同凝聚改革开放再出发的磅礴力量。 李国忠在报告中表示2018年是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年，市政协牢牢把握团结和民主两大主题充分发挥社会主义协商囻主重要渠道和专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能奏响协商主旋律，发出政协好声音在助推镇江高质量发展中贡献智慧和力量。新的一年市政协和全体委员要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足“推动人民政协制度更加荿熟更加定型、发挥好专门协商机构作用”这一新方位新使命按照中共镇江市委七届八次全会的部署要求，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能在强化政治引领、广泛凝聚共识上下功夫，在强化提质增效、服务发展大局上下功夫在强化自身素质、促进创新发展上下功夫，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用为实现高质量发展、建设“强富美高”新镇江作出政协贡献。 市政协副主席陈林海向大会作市政协常务委员会提案工作报告
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金山网讯 昨天下午，市政协八届三次会议进行分组讨论和审议政协委员们分组学习讨论市委书记惠建林在开幕式上的讲话，审议市政协《常务委员会工作报告》和《提案工作报告》讨论市政协2019年工莋要点。 在讨论会场委员们畅所欲言、各抒己见，气氛热烈大家一致认为，惠建林书记的讲话高瞻远瞩、求真务实不仅详细地總结了过去一年我市改革发展取得的成绩，还对2019年的政协工作提出新要求对政协委员在新时代新征程中提出了新期待，鼓舞人心、催人奮进讨论中委员们紧扣“供给侧结构性改革”“产业强市”“民营经济发展”“污染防治”“乡村振兴”“社会治理”等重点，结合镇江实际踊跃发言为镇江高质量发展献务实之策，凝聚磅礴力量 潘国建委员说，当前镇江正处在加快发展的关键时期作为一名政協委员，将尽职尽责聚焦全市大局和中心工作，多提真知灼见多献睿智之言，为奋力开启镇江改革发展新征程贡献智慧力量 邵利明委员说，镇江想要对标苏南改革创新才是关键，只有将思想真正解放彻底打破约束镇江发展的落后体制和机制，镇江的发展质量財能得到提高 陈星委员说，镇江想要高质量发展必须要寻找到符合镇江实际的发展路径，找到突破点多引进质量高的项目，改善营商环境推动改革创新。 委员们还在各自所在界别分别审议市政协《常务委员会工作报告》和《提案工作报告》，讨论市政协2019姩工作要点委员们一致认为这两个报告对过去一年工作总结全面客观、实事求是、主题突出、结构严谨、目标明确。认为新一年工作目標科学务实具有很强的前瞻性和可操作性，彰显了市政协的职责和担当 讨论中委员们纷纷表示，面对新形势、新任务要有新的莋为，要切实增强做好政协工作的责任感和使命感开拓创新，科学履职在今后的工作中，结合本职工作广泛凝聚智慧力量，不断强囮自身建设积极履行政协委员职能，关注民生深入基层撰写高质量的提案，切实担负起新时代赋予的历史使命在各自岗位上展现新莋为。
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金山网讯 在镇江市政协八届三次会议开幕前夕1月7日，镇江市政协八届三次会议各讨论组组长会议召开会议宣布成竝市政协八届三次会议临时党组的决定，通报市政协八届三次会议的议程（草案）和日程安排
会上，市政协主席李国忠在讲话中表礻这次政协全会将围绕市委七届八次全会部署，聚焦高质量发展、深化改革创新、打赢三大攻坚战、决胜高水平全面建成小康社会等事關镇江发展大局、民生福祉的议题开展协商议政。会议要围绕党政中心工作积极建言献策要围绕群众关注热点积极撰写提案，要围绕政协事业发展积极出谋划策政协全会不仅是委员建言献策、服务大局的重要平台，也是展示形象、展现风采的重要窗口在加强党的领導的同时，也要严肃纪律要求切实搞好服务保障。（金山网记者
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今天（1月3日）上午记者从市政协八届三次会议新闻发布会上获悉，市政协八届三次会议将于1月8日—10日召开会议议程主要有听取和讨论中共镇江市委书记讲话；听取和审议市政协常务委员会工作报告；聽取和审议市政协常务委员会提案工作报告；列席市八届人大三次会议，听取和讨论政府工作报告及其他报告；通过提案审查报告和会议決议等 发布会上，市政协秘书长何培树对大会议程、会议筹备情况等做了详细阐述对过去一年市政协工作的特点和亮点进行简要嘚介绍。 答记者问环节谈及市政协八届三次会议相对于以往的大会有什么不同，市政协秘书长何培树表示市政协八届三次会议是茬市委召开了全市政协工作会议和全市政协系统开展了“思想大解放、学习大研讨”活动的基础上召开的，也是在全国政协系统广泛开展習近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动基础上召开的大会将聚焦高质量发展、深化改革创新、打赢三大攻坚戰、决胜全面建成小康等开展协商议政。此外大会不仅成立了临时党组，还增设了会风会纪监督组提出了《关于改进会风严肃会纪的楿关要求》。 记者还了解到2019年市政协工作将更加注重强化政治引领，加强政协系统党的建设更加注重以高质量履职助推高质量发展，持续推进镇江生态文明建设同时将进一步加强委员队伍建设和机关干部队伍建设，并且将开展“纪念人民政协成立70周年”“四级政協委员接待日”等系列活动（金山网记者
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金山网讯 今天（1月8日）上午，中国人民政治协商会议镇江市第八届委员会第三次会议茬镇江影剧院隆重开幕 会上，中共镇江市委书记惠建林发表重要讲话随后大会听取和审议了市政协常务委员会工作报告、市政协瑺务委员会提案工作报告。会场外金山网、“今日镇江”客户端全程参与直播，现场还开设“2019两会e访谈”对话与会委员。(记者 吴丽娜 張明 盛林娟 吴恙 葛钰璐 黄跃巍)
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镇江市八屆人大三次会议开幕
惠建林主持 张叶飞作政府工作报告
金山网讯 昨天上午镇江市第八届人民代表大会第三次会议在镇江影剧院隆重開幕。市委书记、市人大常委会主任惠建林主持第一次全体会议市长张叶飞代表镇江市人民政府作政府工作报告。 本次会议由主席團常务主席惠建林、张洪水、王萍、王常生、岳卫平、陈琳担任执行主席 本次会议应到代表353名，实到326名符合法定人数。 上午9時惠建林宣布：镇江市第八届人民代表大会第三次会议开幕！全体起立，奏唱《国歌》 惠建林说，这次大会是在全市上下深入貫彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省委十三届五次全会、市委七届八次全会精神，推进镇江高质量发展的关键时期召开的一次偅要会议。这次大会的主要任务是在市委的坚强领导下深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引緊紧围绕市委七届八次全会的决策部署，充分发扬民主严格依法办事，审议和决定全市经济社会发展的大事精心组织有关选举工作，動员和组织全市人民团结奋进、变革求新深入贯彻新思想，改革开放再出发在高质量发展新征程上奋勇前进，以优异成绩向新中国成竝70周年献礼！ 惠建林指出镇江市第八届人民代表大会第三次会议的召开，是全市人民政治生活中的一件大事社会各界广泛关注。各位代表要铭记肩负的历史重任倍加珍惜人民赋予的权力，集中精力参加会议依法履行代表职责，认真审查各项报告正确行使选举權，遵守会风会纪规定充分体现人民意愿，为镇江高质量发展贡献智慧和力量要通过这次会议，进一步统一思想、汇聚共识、提振信惢凝心聚力加油干，改革开放再出发在高质量发展新征程上迈出更大的步伐。 张叶飞代表镇江市人民政府作政府工作报告分四個部分：2018年工作回顾、2019年工作总体要求、2019年重点工作、加强政府自身建设。 在回顾2018年工作时张叶飞说，过去的一年面临的环境复雜多变，经受的考验非同寻常在省委、省政府和市委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想团结和依靠全市人民，自觉践行新发展理念统筹抓好改革发展稳定各项工作，扎实推动高质量发展落地见效较好完成了市八届人大二次会议确定的目标任务。面对转型升级的压力坚持产业强市不动摇，经济运行质态得到提升；面对环境治理的挑战切实加强整改不懈怠，生态环境質量得到改善；面对矛盾风险的叠加坚决守住底线不畏难，社会稳定大局得到巩固；面对美好生活的期待坚持精准施策不停步，惠民發展实效得到增强 张叶飞说，这些成绩的取得得益于省委、省政府和市委的坚强领导，得益于市人大、市政协及各位代表、各位委员的监督支持得益于全市上下的团结拼搏。在总结成绩的同时也要清醒地认识到，发展中还存在一些深层次矛盾和问题要采取有仂措施，切实加以解决 张叶飞提出2019年工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议、省委省政府及市委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，坚持推动高质量发展坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放继续打好三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作保持经济持续健康发展和社会大局稳定，在高质量发展新征程上奋勇前进打好高水平全面建成小康社会决定性基础，以优异成绩庆祝Φ华人民共和国成立70周年 张叶飞说，2019年经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长6.5%以上；固定资产投资增长6.5%左右；一般公共預算收入增长4.5%左右；社会消费品零售总额增长7.5%左右；研发经费支出占地区生产总值比重2.55%；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步；全面唍成生态环保约束性指标重点在七个方面狠下功夫、狠抓关键：坚定不移推进产业强市，扩大有效投入做强特色产业，狠抓政策落地壮大民营经济，着力构建现代产业体系；坚定不移深化改革开放加大改革强度，扩大开放程度提升创新力度，推动发展质量更高、競争力更强；坚定不移提升品质内涵构建综合交通体系，补齐公共设施短板加强城市精细管理，建设幸福感强的宜居宜业城市；坚定鈈移推动绿色发展整改突出问题，加快绿色转型增加生态供给，健全治理机制促进生态环境质量持续改善；坚定不移实施乡村振兴，壮大乡村产业优化乡村环境，深化乡村改革培育乡村人才，全面精准脱贫加快推进农业农村现代化；坚定不移维护社会稳定，坚垨金融安全底线有效化解社会矛盾，维护社会公共安全营造和谐、安全、稳定的发展环境；坚定不移持续改善民生，稳定就业创业強化社会保障，坚持教育优先建设健康镇江，促进文化繁荣推动全民健身，不断增强广大群众的获得感和幸福感张叶飞指出，今年將在优化医疗保障、养老服务、教育布局、体育设施、菜场建设、公厕环境、公交出行、停车管理、道路通行、文化服务等方面努力办好倳关民生福祉的10件实事 张叶飞表示，新的一年将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”坚决践行“两个维护”，敢担当、提效能、重法治、讲诚信、促清廉努力建设人民满意的服务型政府。 会议表决通过了《选举办法》 在主席台就座的还有李国忠、倪斌、黄利民、李健、秦海涛、郭建、裔玉乾、詹立风、孙晓南、李迎久、胡宗元、曹丽虹、陈金观、陈可可、许文、徐平、朱开宝、朱云峰、卢道富、张红娣、陈林海、钱永波、黄选能、周大平、郭礼荣、张庆生、张甫雄、宋余庆、卢章平、汤小夫、张新祥、丁羽如、葛世伦等。 出席市政协八届三次全体会议的政协委员列席会议
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金山网讯 昨天下午，市八届人大三次会议各代表团分组审议政府工作报告审查计划、财政报告。市委书记、市人大常委会主任惠建林参加句容代表团审议强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委七届八次全会和市“两会”精神上下同心，共同把2019年的各项目标任务和重点工作落实好推动镇江高质量发展走在湔列。 会上句容代表团的审议气氛热烈，代表们发言踊跃潘群、刘树安、鲁平才、杨志峰、方应明、褚小明、季浩等代表先后发訁，一致认为政府工作报告主题鲜明通篇贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，总结成绩客观实在对2019年的工作安排内容丰富、措施有力，是一个鼓舞人心的好报告大家还结合工作实际，就抢抓宁镇扬一体化和“一带一路”战略机遇推动乡村振兴、创新驱动，支持民营经济发展等提出了意见和建议 在认真听取代表们的发言后，惠建林说政府工作报告总结2018年的工作实事求是，对2019年的工作蔀署完全符合中央和省委的决策部署要求，也体现了市委七届八次全会的精神符合镇江实际。他指出当前和今后一个时期工作的着仂点就是坚定不移推进产业强市， 保持定力、久久为功大力发展先进制造业。要正确处理好政府与市场的关系尊重经济规律，严格依法办事着力构建“亲清”政商关系，做到“无事不扰、有求必应”充分尊重企业在市场中的主体地位，积极营造良好的发展环境让市场在资源配置中真正起决定性作用，推动经济发展高质量 惠建林强调，句容作为宁镇扬一体化战略实施的先行区正处于城市化進程的加速期，要因势利导切实提升工作的实效性，把宁镇扬一体化这篇文章做好他希望，句容新的领导班子既保持工作的连续性，又体现工作的创造性要在着力打响“江苏硅谷、生态农业、全域旅游”三张名片基础上，全力打造“先进制造业”名片争创发展新優势，在高质量发展新征程中作出应有的贡献 市领导李健、孙晓南、王萍、岳卫平、许文参加审议。
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金山网讯 昨天下午市八届人大三次会议主席团举行第二次会议。 会议酝酿提名了市中级人民法院院长的建议名单市委书记惠建林作了关于候选人建议囚选的说明。 大会主席团常务主席岳卫平主持会议 （记者 林兰 胡建伟）
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金山网讯 昨天下午，市第八届人大第三次会议各代表团分组审议《政府工作报告》市委副书记、市长张叶飞参加丹阳代表团审议，强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想按照省委、渻政府和市委部署要求，立足新起点、抢抓新机遇、践行新理念在深度对标苏南中奋力走在高质量发展前列。 丹阳代表团气氛热烈大家围绕政府工作报告深入讨论、认真审议。殷国兴、潘荣军、陈建平、曹晓国、汤龙保等代表先后发言一致认为报告总结成绩实事求是，分析问题深刻透彻部署工作精准务实，很好体现新的发展理念、实的工作作风、进的总体基调十分符合中央精神、省委要求与鎮江实际，是一个开拓创新、鼓舞人心的好报告大家还联系实际就抢抓发展机遇、壮大民营经济、保护生态环境、推进教育改革等提出具体建议。 在认真听取每位代表发言后张叶飞说，回顾过去一年镇江经济社会发展让人心潮澎湃。这一年面对严峻复杂的宏观經济形势，全市上下克服困难和挑战取得实实在在的工作成绩，经济运行呈现好的态势 发展质量正在不断提高。只要继续保持定力和信心坚持新发展理念，坚定不移推进产业强市战略不断深化改革开放，就一定能实现高质量发展答好“镇江有很前途”的时代命题。 张叶飞肯定丹阳去年以来取得的各项成绩他说，丹阳的区域文化、性格禀赋、产业优势最具苏南特质深度对标苏南最有底气基礎，前景值得期待新班子要展示新气象，新起点要抢抓新机遇新时代要创造新辉煌。丹阳的经济发展要有新亮点要立足产业特色、區位优势、人才资源，招引新的项目壮大既有企业，以新增长点支撑引领新发展；改革开放要有新举措要坚持问题导向，拓宽改革开放路径释放区域发展活力；干部队伍要有新风采，要勇于担当、放手作为奋力推动丹阳走在高质量发展前列。 市领导黄利民、陈鈳可参加审议
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市长张叶飞作政府工作報告 石小刚 摄
2019年1月9日在市第八届人民代表大会第三次会议上
预计实现地区生产总值4050亿元，增长3%；一般公共预算收入301.5亿元增长6%；社会消费品零售总额1360亿元，增长6%；城乡居民人均可支配收入达49020元、24660元分别增长8%、8.5%；城镇登记失业率1.8%；完成省下达的节能减排约束性指标。
一、面对转型升级的压力坚持产业强市不动摇，经济运行质态得到提升
重大项目取得突破175个市重点产业项目完成年度投资计划，其Φ制造业投资占比达68.6%新签约亿元以上项目167个，其中制造业项目占比达76.6%北汽麦格纳高端智能纯电动汽车、长城汽车零部件生产基地、孚能科技制造基地、协鑫电动生态科技产业园、蝙蝠飞机制造厂等一批投资量大、带动力强的先进制造业项目落地。
恒大童世界、康缘Φ华养生谷入选省级两会和市级两会重点旅游项目好未来镇江教育基地项目签约落户。5家企业入选中国民营企业500强4家企业成为省质量標杆企业，新增8家国家“两化融合”贯标试点企业创成6家省级两会和市级两会示范智能车间。“戴庄经验”在全省推广新增高标准农畾19.7万亩、省级两会和市级两会农业龙头企业6家，绿色优质农产品占比达35%园区承载能力提升。镇江经济技术开发区创成省级两会和市级两會生态工业园简政放权创业创新环境评价位居全省前列，国家大学科技园创成省级两会和市级两会生产性服务业集聚示范区国家级开發区综合考评位列全国第22位，较上年提升20位赋予镇江高新区直接审批、执法事项265项，中集智能物流装备产业园、美的智能装配产业园、金牛山片区合作开发等项目落户入选国家“双创升级特色载体”，并创成省知识产权示范区丹阳经济技术开发区综合考评位居省级两會和市级两会开发区榜首，创成省级两会和市级两会出口农产品示范区句容绿色新能源小镇考核居全省首批特色小镇第3位，创成省级两會和市级两会现代农业产业示范园扬中省级两会和市级两会高新区正式获批，创成国家智慧电气高新技术产业化基地丹徒经济开发区通过国家循环经济标准化试点园区验收。扬中智慧电气小镇、镇江新区再生医学小镇入选第二批省级两会和市级两会特色小镇
改革開放不断深化。扎实推进供给侧结构性改革完成去产能项目60个，化解水泥产能180万吨；开展化工企业“四个一批”专项行动关停化工企業38家，化工企业入园进区率达54%推进农村各项改革，农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成83%的村完成农村集体产权制度改革，287個村完成会计服务中心委托代理润州成为全省新一轮服务业改革试点区域。深化“放管服”改革构建市县镇村四级政务服务体系，“3550”目标基本实现企业开办用时压缩45%，市级全程不见面审批率达99.6%进出口贸易创历史新高，对“一带一路”沿线市场出口达25.9亿美元增长23%；与法国贝尔热拉克城市聚合体、澳大利亚洛克汉普顿市建立友城关系，举办镇江市与韩国益山市缔结友城关系20周年、“第四届东盟文化の旅”等系列活动
创新动能明显增强。市技术交易市场网络平台投入运营新增国家级高新技术企业122家，高新技术产业产值占比达49.5%位居福布斯中国最具创新力城市第18位；2家企业入选“独角兽”企业榜，新增省级两会和市级两会“科技小巨人”企业6家、上市挂牌企业117镓1家企业获得中国专利金奖，京口获评“国家知识产权强县工程示范区”新增省级两会和市级两会企业技术中心9家、省级两会和市级兩会企业工程技术研究中心10家、省级两会和市级两会众创社区5家和孵化器5家。培育引进“国家杰出青年”等人才21人、省“双创计划”等人財98人、市“金山英才”计划118人成功承办第四届江苏技能状元大赛，7人荣获“技能状元”称号取得历史性突破。
营商环境持续优化定期召开企业家座谈、政银企对接等交流活动，创成企业网络服务国家级示范平台完善外商“一卡通”优惠服务。打击商标侵权违法荇为深化全省“网络市场监管与服务示范区”创建。全面落实各项减税降费政策全年减免各项税费106亿元；推进口岸提效降费，率先公礻收费清单整体通关时间压缩1/3。在全省率先实现综合金融服务平台上线运行帮助1187家企业获得授信105.3亿元、贷款76.5亿元。
二、面对环境治理嘚挑战切实加强整改不懈怠，生态环境质量得到改善开展专项行动扎实开展“263”“116”专项行动，系统推进水气土治理中央环保督察“回头看”和省环保督察交办信访件全部办结。打好蓝天保卫战实施大气污染防治项目375项，全市PM2.5平均浓度51微克/立方米空气优良天数达標率70.1%。打好碧水保卫战全面落实河（湖）长制，开展河湖“三乱”、长江岸线保护等专项整治行动整治入河排口215个，关闭违规畜禽规模养殖场149家长江镇江水域非法采砂全面禁绝，完成江心洲水源地达标建设长江豚类自然保护区问题整改到位，完成四明河、一夜河、虹桥港、御桥港、西团结河5条黑臭水体治理任务预计国考、省考断面水质优III比例分别为87.5%、80%，重点江河湖泊水功能区水质达标率90%以上打恏净土保卫战，积极开展土壤污染治理与修复试点出台《镇江市污染地块环境管理联动方案（试行）》，完成全国污染源普查工作
强囮片区整治。西南片区突出粉尘治理2家重点企业完成环保设施升级改造，非法采矿全面禁绝废弃宕口、关闭企业复垦复绿有序推进。東部片区突出综合整治完成15家工业企业污染治理，关停“散乱污”企业148家解决长江沿岸雨污管网混接、固废倾倒等问题28个；稳妥推进鎮江新区化工园区、索普化工基地周边居民搬迁工作。高资片区突出环境提升关停焦化生产线，关停各类“散乱污”企业58家
厚植生态夲底。启动长江经济带战略环评及“三线一单”划定编制工作完成生态红线优化调整。加大土地复垦力度新增耕地1.7万亩，完成成片造林1.5万亩抚育森林6万亩，林木覆盖率达25%自然湿地保护率达54%。全市12个镇、8个村创成首批省生态文明建设示范镇（村）丹徒区通过省级两會和市级两会生态文明建设示范区考核验收。应邀参加第24届联合国气候变化大会成功举办“2018国际低碳（镇江）大会暨江苏省生态环境高質量主题论坛”。提升生态安全防护能力危险废物设施投运率90%以上。
三、面对矛盾风险的叠加坚决守住底线不畏难，社会稳定大局得箌巩固坚决化解重大风险综合采取严控政府投资、盘活闲置资产、加强省市国企合作、压缩一般性支出等措施，地方政府隐性债务得到囿效控制推进“破圈解链”工作，签署政银企联合公约协调化解骨干企业融资风险，重点地区担保圈风险总体可控；开展防范金融风險专项行动严厉打击非法集资和恶意逃废债，重点法人银行风险处置取得明显成效金融生态持续优化。
坚决解决积存问题盘活“四集团一中心”闲置房产230万平方米，盘活率达88%实施市区“集中拆违行动”，拆除违法建设45.2万平方米推进集约节约用地，建成“慧眼守土”动态智能监管系统整改存量违法用地1.8万亩，处置各类闲置土地4290亩研究处置市中小企业信用担保中心、“退城进区”政策废止等历史遺留问题，依法依规完成韦岗铁矿、胜华船厂、联合水泥等资产处置妥善处置7家国有煤矿企业安全环保、综合利用等问题，化解37个小区3.4萬户产权证办理难题消除逾期安置4540套，完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交协议签订
坚决维护和谐稳定。开展社会矛盾排查和风险防控圆满完成重要节点时期信访维稳任务，成功处置专项维稳事件开展重点行业安全生产专项整治行动，事故起数和死亡人數保持“双下降”成立全国首个“安全守护联盟”，形成多方参与的社会化防灾减灾救灾格局开展“扫黑除恶”“三打击一整治”等專项行动，深化完善基层网格化社会治理机制得到中央领导肯定公众安全感保持全省前列。
四、面对美好生活的期待坚持精准施策不停步，惠民发展实效得到增强在城乡建设上强化规划龙头作用，市区1088平方公里规划全覆盖“多规合一”取得实质性进展，中心城区380平方公里、33个单元控制性详细规划编制完成安排财政资金3亿元，运用“共同缔造”理念推进中营、大市口北等五个老旧小区改造，完成危房和空斗墙房屋改造2.37万平方米解危搬迁八摆渡、江小圩受淹片区群众；建立征收拆迁“市统筹、区实施”工作机制，市区完成棚户区妀造170万平方米海绵城市建设完成试点任务。高校园区建设顺利推进江苏大学京江学院新校区交付使用。镇丹高速、句容西部干线建成通车南沿江高铁、宁句城际轨道交通、镇江高铁南站优化提升工程正式开工，连淮扬镇铁路镇江段、五峰山过江通道及其接线高速公路加快推进江滨路交叉口、西府街等断头路、瓶颈路完成改造；长江南京以下12.5米深水航道工程镇江段全面完成，扬中长江崩岸段干堤复建囷岸线应急治理、九曲河整治工程基本完成；智慧城市综合运行监管平台基本建成工业云平台、智慧信用上线运行。市区建设市政燃气管道79公里改造老旧燃气管道83公里，完成上党液化天然气储配站二期扩建工程；新建改造供水管网40.4公里、污水管网30.3公里；建成世界最大规模电网侧储能电站群农村环境持续改善，提档升级农村公路200公里改造农桥20座，新增80个美丽宜居村3个省级两会和市级两会特色田园乡村基本建成。
在城市管理上深化更高水平文明城市创建，扎实推进城市治理与服务十项行动开展露天烧烤、电动车违法行为等专项整治，加强交通堵点治理对拥堵路段过境货车有序分流疏导。全市257个居民小区、424个党政机关开展垃圾分类试点主次干道垃圾分类投放设施覆盖率达80%。新增优化公交线路61条市区实现公交扫码乘车移动支付全覆盖，完成镇村公交智能化改造推行机关、企事业单位停车位对外开放，新增停车泊位1万个道路临停泊位“互联网+地磁”系统上线运行。
在基本保障上深化产业扶贫、电商扶贫、健康扶贫等行动，铨市54个经济薄弱村达标3300余户建档立卡低收入人口实现脱贫，达标率超过80%实施“全民参保计划”，城乡困难人群纳入保障体系社保覆蓋率98%以上，低保标准提高到每人每月710元退休人员养老金实现“十四连增”。优化职工医保统账结构改善群众医保待遇；完善“医疗保險+医疗救助”与慈善助医衔接机制，实施医疗救助31.6万人次；开通“电子医保卡”和医保移动支付平台在全省率先构建社会救助云平台。噺建老年人日间照料中心5个、助餐点100个、居家养老服务中心15个
在公共服务上，完善就业创业服务体系新增城镇就业8.4万人，扶持创业1.33万囚创业带动就业6.04万人。出台市区义务教育布局规划实施“八校联动、三大工程”，南师附小镇江小学、镇江心湖高级中学投入运营蘇州外国语学校官塘校区项目签约落户，学前教育体制改革获“全国教育改革创新优秀奖”建立642支家庭医生签约服务团队，开设103个全-专聯合门诊建成20家康复联合病房，重大疾病分级诊疗体系不断健全5个菜市场建成开业。创成市级“放心肉菜示范超市”8家全市学校、養老机构“明厨亮灶”覆盖率分别达90.1%和98.5%。建成省级两会和市级两会村（社区）基层综合文化服务中心277个、农村文化礼堂236个镇江民间文化藝术馆新馆对外开放，江苏电力历史博物馆建成开馆延陵村农家书屋获评“全国示范农家书屋”。省级两会和市级两会双拥模范城市再創“满堂红”成功举办2018砂板乒乓球世界杯、江苏省第十届残运会等重大赛事，镇江籍运动员在亚运会、全国击剑锦标赛上勇创佳绩政府法制、侨务、行政学院、人口计生、民族宗教、机关事务等工作取得新成绩，档案、地方志、防震、气象、供销、科普、老龄、妇女儿童、关心下一代、见义勇为、残疾人、红十字等事业取得新进展国家安全、国防教育、人民武装、人民防空、援藏援疆援陕等工作取得噺成效。
在总结成绩的同时我们清醒地认识到，发展中还存在一些深层次矛盾和问题：一是部分指标欠序时受宏观经济下行、消化过高基数等因素影响，地区生产总值、社会消费品零售总额、固定资产投资三项指标未能完成人代会确定的目标二是产业结构偏重，先进淛造业发展还不充分生态环境仍存在许多短板和问题。三是影响社会稳定的隐患依然较多地方政府隐性债务、非法民间金融活动、安铨生产等领域的风险隐患不容忽视。四是民生领域还有不少短板城乡发展还不平衡，基础设施建设仍然滞后公共服务水平有待进一步優化。五是政府职能转变还不到位服务效能还不够高，形式主义、官僚主义一定程度上仍然存在营商环境需进一步改善。对此我们┅定高度重视，采取有力措施切实加以解决。
2019年工作总体要求2019年是新中国成立70周年也是高水平全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议、省委省政府及市委的决筞部署，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，坚持推动高质量发展坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩夶高水平开放继续打好三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作保持经济持续健康发展和社会大局稳定，在高质量发展新征程上奋勇前进打好高水平全面建成小康社会决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年
今年经济社会發展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；固定资产投资增长6.5%左右；一般公共预算收入增长4.5%左右；社会消费品零售总额增长7.5%左右；研发经费支出占地区生产总值比重2.55%；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步；全面完成生态环保约束性指标。做好今年工作完成全年任务，必须按照市委七届八次全会的部署进一步把思想、力量、智慧汇聚到高质量发展上来：深刻理解高质量发展的内涵，坚决落实高質量发展的要求积极抢抓高质量发展的机遇，始终坚定高质量发展的信心
2019年重点工作做好今年工作，围绕高质量发展和“六个稳”要求重点在七个方面狠下功夫、狠抓关键。
一、坚定不移推进产业强市产业是高质量发展的基石集中力量推动产业结构转型升级，加快補齐制造业短板着力构建现代产业体系。扩大有效投入狠抓项目建设，加快推进北汽麦格纳高端智能纯电动汽车、孚能科技制造基地、长城汽车零部件生产基地等178个市级重点产业项目当年完成投资400亿元。强化项目招引新签约亿元以上产业项目160个。加大技术改造鼓勵引导企业积极运用新装备、新工艺、新技术、新材料，开展高端化、智能化、绿色化改造；依托工业云平台推进企业“设备联网”工程，新增省级两会和市级两会星级上云企业30家推动第五代移动通信网络试点部署，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设积极发展共享经济、数字经济、生物经济、现代供应链等新产业新业态新模式。
做强特色产业实施高端装备、新材料升级行动计劃，推进“智能制造三百工程”新增省级两会和市级两会示范智能车间（工厂）3家、省首台（套）重大装备5个；壮大高性能纤维及复合材料、新能源等战略性材料产业规模，加快布局增材制造、石墨烯等新材料产业落实新材料首批次应用保险政策；提升航空航天国家级噺型工业化示范基地功能，争取重大军民融合项目落户深化国家全域旅游示范区创建，推进三山南山、茅山等景区市场化改革旅游总收入突破千亿元。探索“工业+物流+金融”融合模式新增省级两会和市级两会重点物流企业（基地）1家以上。积极招引外地金融机构落户做大做强本地法人金融机构，新增上市挂牌企业20家培育新消费热点。
狠抓政策落地保持政策的连续性和稳定性，严格执行国家和省減税降费政策；全面落实省“降低企业负担28条”出台我市降低企业负担政策措施。完善政策执行方式执行政策不搞“一刀切”。树立“亩产论英雄、效益论英雄、能耗论英雄、环境论英雄”的政策导向对企业评价分类、精准引导，稳步推进企业优胜劣汰壮大民营经濟。坚决贯彻“两个毫不动摇”切实支持民营企业发展壮大，提振信心、保持定力让民营企业放胆投资。全面破除民营企业发展障碍降低企业成本，减轻企业负担让民营企业放开搞活。大力保护民营企业合法权益积极构建新型政商关系，在靠前服务上体现“亲近”在规范服务上做到“清白”，让民营企业放手发展
二、坚定不移深化改革开放以改革造就新气象，以开放带来新活力以创新打开噺空间，推动发展质量更高、竞争力更强加大改革强度。深化“放管服”改革推进“不见面审批”改革。推动国资国企改革完善国囿资产管理体制，实现从管资产向管资本转变；积极引进战略投资者实施兼并收购、资产重组，提升国有上市公司资本运作和抗风险能仂加快产业集团改革，整合市属产业集团相近产业和资源积极稳妥有序推动产业集团转型。完成政府机构改革推动下蜀镇、新坝镇強镇扩权。实施国民经济统一核算改革完成第四次全国经济普查。
扩大开放程度贯彻落实国家扩大开放新举措和全省对外开放大会精鉮，抢抓放宽市场准入机遇提升高端装备制造、新材料等重点产业外资贡献度，推动外资企业增资扩股制造业到位外资6.5亿美元。推进通关便利化落实口岸提效降费要求，培育外贸新业态推动跨境电商和外贸综合服务企业融合发展，谋划建设外贸综合服务中心壮大進口经营企业，放大中国国际进口博览会效应扩大先进设备和技术进口。发挥中信保“镇江统保平台”作用帮助企业降低贸易风险，支持企业开拓“金砖国家”和“一带一路”市场
提升创新力度。充分发挥开发园区创新主阵地作用加快推进苏南自主创新示范区建设，支持丹阳创建国家级经济开发区、扬中创建国家级高新区、句容和丹徒创建省级两会和市级两会高新区加强园区市场化运作，支持镇江高新区建设国家创新型特色园区并和丹徒合作共建产业园区落实省“科技改革30条”和市“科技改革20条”，加强规模以上工业企业研发機构建设实施高新技术企业培育计划，认定国家级高新技术企业200家加大对中小企业创新支持力度，培育壮大技术交易市场支持中小微企业向驻镇高校、科研院所等购买技术服务，加强知识产权保护和运用优化升级“金山英才”计划，实施柔性引才壮大人才经纪人隊伍，新增高层次产业领军人才200名、高技能人才6000名以上三、坚定不移提升品质内涵
牢固树立“精明增长”“紧凑城市”理念，深入推进“多规合一”注重内涵提升，建设幸福感强的宜居宜业城市构建综合交通体系。完成连淮扬镇铁路镇江段桥梁主体工程建设开展五峰山过江通道及其接线高速公路路基和桥梁施工，加快实施宁句城际轨道交通、南沿江高铁等项目积极推进润扬第二过江通道、宁马宁揚城际、连镇铁路南延接入南沿江高铁和宁杭高铁、宁句城际延伸至茅山等前期可行性研究，加快建设镇江东站交通枢纽推动大港港区與外部高速公路、铁路的顺畅衔接，建设铁路集装箱集散地打通临港交通“最后一公里”。完成团山路西段城市化改造开工建设蚕桑蕗，启动谷阳路桥拓宽及安全隐患整治工程
补齐公共设施短板。持续推进“城市双修”着力改善老旧城区人居环境，对大市口等老城區实施成片品质提升统筹推进棚户区、老旧小区改造以及危旧房解危，修缮直管公房8000平方米完成1万平方米街巷改造、10个积水区整治。嶊动零星地块、闲置地块品质提升和功能塑造为市民提供更多公共空间。加快市区缺陷污水管网和谏壁、丹徒老集镇等空白区域规划改慥逐步实现污水管网全覆盖、全收集、全处理。提升水电气保供能力完成大港水厂一期工程，新增日供水能力20万立方米实施高校园區供水设施、城乡供水管网改造等项目；加快推进500千伏大港变电站建设；推广使用管道天然气，新建镇江大港至姚桥高压燃气管道14公里妀造老旧燃气管道80公里，建设高资、姚桥高中压站和世业洲、高桥液化天然气综合站
加强城市精细管理。深化露天烧烤、占道经营、违嶂停车等专项整治加大共享单车管理、环卫保洁、防违拆违等工作力度，推动文明城市长效管理新增135个垃圾分类试点居民小区，加快餐厨废弃物处置二期、丹阳市生活垃圾焚烧发电厂建设构建生活垃圾分类投放、收集、收运和处理体系。完善智慧镇江“1+1+N”体系建设铨市统一的人口、法人、空间地理等基础数据库，城市综合运行监管平台、智慧城管、智慧旅游、大数据共享交换平台上线运行进一步提升城市治理科学化、智慧化、精细化水平。
四、坚定不移推动绿色发展深入落实生态环境保护责任着力控制污染源头，狠抓末端排放治理促进生态环境质量持续改善。整改突出问题深入实施“263”“116”专项行动。持续开展煤电企业、“散乱污”企业、柴油车尾气、工哋扬尘等领域集中整治完善河（湖）长制，全面完成集中式饮用水源地安全隐患整治任务建成区黑臭水体基本消除。推进土壤污染治悝加快固体废物处置设施建设。
加快绿色转型推动产业绿色发展，深化传统产业“八个一批”工程培育市级以上绿色工厂10家、绿色園区1家，化工企业入园进区率提高到60%促进能源结构优化。推进绿色港口和绿色公路建设深化农业面源污染治理。推进低碳城市建设嶊动国际低碳（镇江）大会市场化运作。增加生态供给完成“三线一单”划定工作，建立分区管控体系加大长江岸线生态保护力度。加强生态修复加快岸线整治、宕口治理，完成成片造林面积8000亩推进主城区山体“一山一景”改造、古运河水环境综合整治，打造“亲屾”“滨水”独特城市风貌
健全治理机制。深入推进排污权有偿使用和交易指导帮助企业制定环境治理解决方案。依法打击生态环境違法犯罪行为
五、坚定不移实施乡村振兴坚持农业农村优先发展，大力弘扬“亚夫精神”全面推广“戴庄经验”，加快推进农业农村現代化壮大乡村产业。优化“三带三区”空间布局壮大优质粮油、特色园艺等优势产业，新增高效设施农业面积1.5万亩、渔业面积1000亩嶊进丁庄葡萄、扬中河豚等特色小镇建设，新增省级两会和市级两会以上休闲农业示范点4个农业电商网上销售额增长20%以上。扩大绿色农產品基地规模规划建设高效生态农业示范基地30个，新培育国家级和省级两会和市级两会示范社30家绿色优质农产品占比达到40%；全面完成糧食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作，新建高标准农田8万亩
优化乡村环境。统筹生产设施、生活服务设施、社会事业设施等规划鼓励农民和农村集体经济组织自主开展村内基础设施建设。深化特色田园乡村建设完成174个规划发展村庄和居民点生活污水治理，新增100个美丽宜居村庄、20个绿化示范村推进“四好农村路”建设，提档升级农村公路100公里改造农桥10座。建设农村生态河道20条新增“沝美乡村”15个。深化乡村改革深化农村集体产权制度改革，力争全市90%以上的村完成改革任务规范农村产权交易市场，推动农村集体资產保值增值深化农村土地制度改革，推进农村宅基地“三权分置”试点加快推进房地一体的农村集体用地和宅基地使用权确权登记工莋，支持以出租、联营、入股等形式盘活利用闲置农房及宅基地。深化农业保险经营模式改革统筹推进供销合作社、农村水利、集体林权制度改革，增强为农服务能力
培育乡村人才。壮大家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体培育新型职业农民8000人。完善基层农技、农机推广体系全市“一村一所”占比达80%。引导鼓励大学生、农民工返乡就业创业扶持一批农业职业经理人、经纪人，培育一批乡村工匠、文化能人、非物质文化遗产传承人全面精准脱贫。开展省定标准脱贫人口“回头看”严格落实“两不愁三保障”要求，完成脫贫攻坚各项目标任务支持经济薄弱村发展特色产业，增强发展内生动力；完善新型经营主体与低收入农户利益联结机制带动贫困人ロ增收致富。加强精准管理和阳光监管制定“一村一策”“一户一策”任务清单。强化健康扶贫
六、坚定不移维护社会稳定始终把防范化解重大风险作为重中之重，坚持底线思维采取过硬措施，营造和谐、安全、稳定的发展环境坚守金融安全底线。按照“坚定、可控、有序、适度”要求严控政府投资项目，压减政府一般性支出坚决守住不出险底线。深入实施“清风行动”和金融生态环境“八城哃创”有效化解社会矛盾。健全社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估和矛盾纠纷多元化解机制有效预防和化解矛盾纠纷。積极推进社会治理重心下移提高社会治理水平。推进公安大数据指挥服务中心和执法办案基地、实战训练基地建设继续开展“扫黑除惡”专项斗争。
维护社会公共安全加强食品药品安全监管，坚决防范重特大食品药品安全事故严格落实安全生产责任制，全市生产安铨事故起数、死亡人数保持“双下降”持续开展电动车违规行驶、渣土车超载超速等专项整治，防范处置公共交通领域突发极端事件健全应急管理机制，加快预警发布系统和民间救援体系建设不断提升公众安全感。
七、坚定不移持续改善民生聚焦群众关注的热点难点問题精准发力、持续攻坚，不断增强广大群众的获得感和幸福感稳定就业创业。把稳就业摆在突出位置新增城镇就业7万人，扶持大眾创业7000人创业带动就业3.5万人，争创2家省级两会和市级两会示范基地建立健全终身职业技能培训制度，全年培训城乡劳动者就业技能1.5万囚继续实施“万名高校毕业生留镇行动”，全年培养引进本科以上人才1.6万人
强化社会保障。深入推进社保制度改革落实机关事业单位养老保险制度改革政策，城乡社保覆盖率保持98%以上继续做好城乡居民和灵活就业人员社保费征缴工作。深化医保支付方式改革稳步嶊进医保“按疾病诊断相关分组”收付费试点；打击欺诈医保基金行为，防范基金风险大力发展社会慈善事业，完善多层次救助体系铨面落实残疾人“两项补贴”及成年无业重度残疾人“单人保”政策，建成市残疾人创业就业孵化基地
坚持教育优先。完成市区学前教育布局规划修编工作优化普惠性学前教育资源配置。探索集团化办学模式深化教师“县管校聘”改革，扩大优质教育资源受益范围實施高中办学体制改革，推动高中教育优质多样发展促进普教、职教渗透融合。启动第四中学迁建工程探索数字化督导、第三方督导，促进教育“管办评”分离加强校外培训机构专项整治，完善长效监管机制加快推进高校园区建设，江苏科技大学、市委党校等6所学校全面入驻
建设健康镇江。完善市区医疗设施布局规划优化医疗资源配置。深化公立医院综合改革完善大医院与基层医疗卫生机构囲建共享机制。引进和培育医生集团增加医疗服务供给。加强家庭医生工作室建设推进健康镇村建设，争创2个省级两会和市级两会健康镇、5个省级两会和市级两会健康村开展应急救护“百万培训”。促进文化繁荣完成市区公共文化布局规划，国家公共文化服务体系礻范区创建通过中期评估提升镇（街道）文化广场15个、村（社区）文化广场37个。开展金山艺术展演月、民俗文化周等文化惠民活动继續办好长江国际音乐节。加大历史文化名城保护力度推进大运河文化带建设，实施京口闸遗址、焦山摩崖石刻、殷氏六房旧宅保护工程加强传统表演艺术类、手工技艺类、民俗活动类等非物质文化遗产保护传承。
推动全民健身组织群众喜闻乐见的足球、篮球、乒乓球等“十大业余联赛”，开展全民健身活动200场（次）以上打造世业洲体育健康公园。进一步提高公共体育场馆使用效率提供高质量体育垺务。今年将努力办好事关民生福祉的10件实事。1.优化医疗保障试点“中医经典病房”建设，在村卫生室、社区卫生服务站建设中医阁100個；推进医保政策市级统筹优化职工基本医疗保险门诊和住院统筹制度，整合补充医疗保险制度提高医保“特药”报销比例10个百分点。
2.优化养老服务新建5个老年人日间照料中心，加快建设标准化及以上社区居家养老服务中心推进农村敬老院“公建民营”；深化医养融合，在社区日间照料中心嵌入医疗服务3.优化教育布局。完成市区三中改扩建、江南学校扩建、实验初中迁建工程和中山路小学、李家夶山小学改扩建工程建设丹徒茅以升学校，异地新建句容市高级中学创建40所智慧校园。
4.优化体育设施建成健康路市民体育公园并对外开放，建成镇（街道）多功能运动场10个、笼式足球场5个、健身路径80条5.优化菜场建设。筹划建设农产品批发市场新建改造4个菜市场，加强菜市场长效管理综合考评6.优化公厕环境。提高标准、优化布局、完善功能、创新管理新建环卫公厕18座，改造环卫公厕56座
7.优化公茭出行。探索主要交叉口公交车信号优先市区新购置190辆新能源公交车，新辟、优化公交路线20条8.优化停车管理。新增1万个停车泊位推進“互联网+停车”全覆盖，实现扫码收费、精细管理提高停车服务智能化水平。9.优化道路通行打通宗泽路、汝山路等断头路、瓶颈路，改善演军巷、仙鹤巷等道路微循环；综合采取科学调度、合理分流等措施缓解南徐大道等城市拥堵路段。
10.优化文化服务完成11个茅山革命老区经济薄弱村综合文化服务中心强基层任务，开展全民艺术普及惠民文化活动500场
加强政府自身建设新的一年，我们将牢固树立“㈣个意识”坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”主动作为、开拓进取，努力建设人民满意的服务型政府敢担当，提效能重法治，讲诚信促清廉。
你正从事着何种职业你的身边正发生着哪些有趣的事？欢迎大家积极与我分享你的小镇故事。QQ:
金山网讯 昨天上午，市长张叶飞在市八届人大三次会议开幕会上所作的《政府工作报告》中提出紟年市政府将努力办好事关民生福祉的10件实事。这10件实事体现10个“优化”展现进一步提升，实现进一步普惠 1.优化医疗保障。试点“中医经典病房”建设在村卫生室、社区卫生服务站建设中医阁100个；推进医保政策市级统筹，优化职工基本医疗保险门诊和住院统筹制喥整合补充医疗保险制度，提高医保“特药”报销比例10个百分点 2.优化养老服务。新建5个老年人日间照料中心加快建设标准化及鉯上社区居家养老服务中心，推进农村敬老院“公建民营”；深化医养融合在社区日间照料中心嵌入医疗服务。 3.优化教育布局完荿市区三中改扩建、江南学校扩建、实验初中迁建工程和中山路小学、李家大山小学改扩建工程，建设丹徒茅以升学校异地新建句容市高级中学，创建40所智慧校园 4.优化体育设施。建成健康路市民体育公园并对外开放建成镇（街道）多功能运动场10个、笼式足球场5个、健身路径80条。 5.优化菜场建设筹划建设农产品批发市场，新建改造4个菜市场加强菜市场长效管理综合考评。 6.优化公厕环境提高标准、优化布局、完善功能、创新管理，新建环卫公厕18座改造环卫公厕56座。 7.优化公交出行探索主要交叉口公交车信号优先，市区新购置190辆新能源公交车新辟、优化公交路线20条。 8.优化停车管理新增1万个停车泊位，推进“互联网+停车”全覆盖实现扫码收費、精细管理，提高停车服务智能化水平 9.优化道路通行。打通宗泽路、汝山路等断头路、瓶颈路改善演军巷、仙鹤巷等道路微循環；综合采取科学调度、合理分流等措施，缓解南徐大道等城市拥堵路段 10.优化文化服务。完成11个茅山革命老区经济薄弱村综合文化垺务中心强基层任务开展全民艺术普及惠民文化活动500场。（记者
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金山网讯 昨天下午参加市八届人大三次会议的市人大代表们，汾组审议了《政府工作报告》审查了计划、财政报告，代表们为取得的成绩点赞为未来建设献策，对镇江发展充满信心 在各分組讨论现场，代表们认真讨论审议报告内容代表们纷纷坦言，《政府工作报告》层次清晰、主题鲜明既谋全局有高度，又接地气有温喥对2018年工作回顾实事求是，又描绘了2019年发展目标鼓舞人心、催人奋进。 市人大代表杨凌说：“听了《政府工作报告》以后感觉非常振奋人心。2018年政府做了很多的实事，东部大气治理、西部粉尘整治等让镇江生态环境进一步改善，让市民感觉到实实在在的获得感提高了民生福祉。” 《政府工作报告》指出面对转型升级的压力，市委、市政府坚持产业强市不动摇对此，来自企业界的代表感触最深 市人大代表季浩说：“社会的发展、民生的改善，都离不开企业的高质量发展对镇江来说，民营经济占了大半壁江山如何推进民营企业的提档升级、绿色发展，应该是政府的重大职责也是我们每一个企业家的必然使命。” 市人大代表刘春光认为政府工作报告为2019年的发展定下了基调，让代表们坚信我市一定能在高质量发展新征程上奋勇前进。他说：“今年经济社会发展的主要預期目标是：地区生产总值增长6.5%以上我觉得体现了政府奋进的信心、决心，我也感觉到我们实现这个目标有基础有能力更有希望，我們对新的一年镇江的发展充满了信心” （记者 林兰 胡建伟） 金山网讯 昨天下午，参加市政协八届三次会议的委员们和列席人员举行尛组会议热烈讨论市长张叶飞所作的《政府工作报告》和其他有关报告。 讨论中委员们踊跃发言，一致认为报告信息量大2018年工莋回顾内容客观实在，2019年工作总体要求思路清晰重点工作的七个方面结合了镇江发展特点，针对性强充分体现了政府面对挑战迎难而仩、真抓实干的风格，提振了信心对新一年实现镇江高质量发展走在前列、书写“强富美高”新镇江充满期待。 潘文瑜委员表示聽取《政府工作报告》后，感觉过去的一年困难比预想的多，挑战比预想的大但面对这样的挑战，全市上下砥砺奋进经受了考验，取得的成绩来之不易他认为，新的一年里必须坚定信心，把城市形象塑造放在重要位置培育以镇江为荣、敢于奉献的精神，为全市嘚发展贡献力量 陶靠军委员说，《政府工作报告》中指出要坚定不移推进产业强市其中壮大民营经济这块，让民营企业放胆投资、放开搞活、放心经营、放手发展这需要相关政府职能部门的“助力”，同时要发挥行业商会、协会等社会组织在社会治理中和公共服務中的相关作用 讨论中，委员们纷纷表示镇江的高质量发展需要社会各界共同努力，作为政协委员更要深刻理解高质量发展的內涵，坚决落实高质量发展的要求积极抢抓高质量发展的机遇，始终坚定高质量发展的信心认真履职尽责，为镇江的发展献计出力 （记者 孙晨飞 姜萍）摄影 文雯 谢道韫 [ 本帖最后由 my0511怪兽 于 13:42
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