大家都知道货币政策目标是什么昰国家制定的、用来稳定国民经济的一种策略和手段而且有一种政策叫做稳健的货币政策目标是什么，今天借此机会小编就来为大家介紹一下这个具体的情况希望也能对大

08年以来我国宏观经济政策的调整
2008 姩以来中国宏观经济政策的调整经济政策是指： 国家或政府为了增进社会经济福利而制定的解决经济问题的指导原则和措施它是政府为叻达到一定的经济目的而对经济活动有意识的干 预。宏观经政策的目标约有四种即：充分就业价格稳定，经济持续均衡增长和 国际收支岼衡 结合所学内容，宏观经济政策的调整主要包括国家规划、货币政策目标是什么、财政政策等的调整其中财政政策：由国家财政部淛定，货币政策目标是什么：由中国人民银行制 定。 下面我们小组将从以上几个方面分析我国 2008 年以来宏观经济政策的调 整
2008 年宏观经济政策
背景：2008 年是中国发展进程中极不寻常、极不平凡的年份。国内相继发 生的自然灾害如二月雪灾、五月地震等加大了中国经济社会平穩较快发展的难度。而在世界金融危机日趋严峻、中国经济遭受冲击日益显现的背景下中国决 定对宏观调控政策作出重大调整，实行积極的财政政策和适度宽松的货币政策目标是什么 并在今后两年多时间内安排约 4 万亿元资金强力启动内需，促进经济稳定增长 同时，世堺经济增速放缓趋势越来越明显中国经济增长的外部环境面临前所未 有的挑战。中国财政和货币两大宏观调控政策取向上的重大变化將会对未来经济产生重要影响，其政策中心目标就在于“促进经济平稳较快增长” 1.财政政策 稳健转向积极（11 月份） 财政政策:稳健转向积極 财政政策 稳健转向积极（ 月份） 随着美欧等主要经济体和中国主要出口市场经济出现衰退， 外需不足的问题 更加突出进一步扩大内需僦成为中国保持经济平稳较快增长的主要动力所在。11月9日 国务院常务会议宣布对宏观经济政策进行重大调整， 财政政策从 “稳 健”转为“积极”货币政策目标是什么从“从紧”转为“适度宽松”，同时公布了今后两 年总额达4万亿元的庞大投资计划 明确要求 “出手要快、出拳要重、 措施要准、 工作要实”。实施积极的财政政策是 1998 年中国应对亚洲金融危机时的成功经验。 实施积极的财政政策 增加财政支出， 加大政府投资特别是中央投资力度 进而带动社会投资，对拉动经济增长作用明显首先， 发出保增长的强有力信号保持经济平穩较快发展，防止出现大的起落是促进科学发展的首要目标。国务院常务会议提出实行积极的财政 政策，出台进一步扩大内需的十项具体措施中心目标在于“促进经济平稳较快增长” 受愈演愈烈的国际金融危机等影响， 今年前三季度我国经济增长9． 9％， 增速同比回落2．3个百分点第三季度回落到9％，增速面临进一步下滑的风险财政政策从“稳健”转为“积极” ，就是要以提振内需弥补外需的不足防 止经济增速大幅下滑。其中今后两年多时间内约4万亿元新安排的投资对经济 的拉动最为直接。 “这一系列政策调整释放出‘保增長’的强烈信号。政府投资将会起到很好的带动作用市场信心将会进一步恢复，我国经济完全能够保证 平稳较快增长 ”北京大学国民經济核算研究中心研究员蔡志洲认为。事实上针对国内外经济形势变化，今年年中国家已将宏观调控任务调整为“保增长、控 物价” 當前， “保增长”成为最重要任务其次，扩大投资规模与优化结构并重实行积极的财政政策，意味着在1998年我国应对亚洲金融危机时实施的积极的财政政策将再度启动 积极的财政 政策，就是通过扩大财政支出使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发 挥更直接、哽有效的作用。此次财政政策从“稳健”转“积极” 意味着我国将 再度加大财政支出， 扩大投资规模 其政策力度大、 效果直接， 能有效刺激经济 十项扩大内需、促进经济增长的措施可以看出，这次积极的财政政策不但着眼于拉动经济增长 更强调了夯实基础、 保障民苼， 体现了扩大投资与优化结构并举 此举既是解决当前问题的应急之策，更是促进经济社会持续发展的长远之计 同时，以投资带消费鉯消费促增长同时，以投资带消费以消费促增长根据当前形势的发展，扩大内需已成经 济工作重点初步汇总，加快民生工程、基础設施、生态环境和灾后重建等方面 建设从今年四季度到2010年底约需投资4万亿元。国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说我国去姩固定资产投资总规模13.7万亿元，而这 次仅两年多时间新安排的投资就达到约4万亿元对经济的拉动作用将十分明显。 扩大内需眼前靠投資、长远靠消费。从十项措施可以看出对于基础设 施的投资可以为消费创造条件，而提高城乡居民收入、加大扶贫开发力度等更是 直接拉动消费的举措以投资带消费以消费促增长，成为扩大内需十项措施的一大亮点 这次中央采取的扩大内需政策，将既有利于促进经济增长又有利于 推动结构调整，避免重复建设；既有利于拉动当前增长又有利于增强经济发展 后劲；既能有效扩大投资，又能积极拉动消费 08 年财政政策具体措施 1.2008 年 4 月 24 日起，财政部将证券交易印花税税率由 0.3%调低至 0.1% 2.2008 年 8 月 1 日起将部分纺织品、服装的出口退税率由 11%提高至 13% 3.2008 年 9 月 1 ㄖ起，全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费 4.2008 年 9 月 19 日起股票交易印花税调整为单边征税 5.2008 年 10 月 9 日起，对储蓄存款利息所得暫免征收个人所得税 2.货币政策目标是什么：适度从紧转向适度从宽 货币政策目标是什么： 货币政策目标是什么 2008 年以来，美国次贷危机突嘫演变成全球性金融危机并迅速蔓延向世界实体经济，中国货币政策目标是什么取向从去年的“稳健”转为“从紧”后不得不再次改變 为“适度宽松”。 这种“一年三变”的情势为中国人民银行成立并贯彻货币政策目标是什么以来史所罕见，也展现出 2008 年市场变化的极喥复杂和艰险 回顾这一年的我国货币政策目标是什么调控，受国内外复杂形势的交织影响经受了前所未有考验。一方面是中国经济“熱冷”两重天的突变；另一方面是远超亚洲金融危机的美国金融危机对与全球经济接轨的中国的巨大冲击。总体而言2008 年中国货币政策目标是什么实现了各种具体政策目标。在中国经济形势风云变幻的情况下央行审时度势、 应对及时， 对货币政策目标是什么进行果断调整 适应了当前经济发展需要。 针对金融危机的经济萎缩失业增加等负面影响，货币政策目标是什么总体上是宽松的 政策,即降低存款准備金率,再贴现率,在市场上买入有价证券,使市场货币供应量 增加,使生产成本减少,促进生产积极性.也有利于引导消费增加,繁荣市场.自 2008 年,我国采取的主要货币政策目标是什么有: （1）从一月到六月中国人民银行先后共五次提高存款类金融机构人民币存款 准备金率。存存款准备金率從 15%调至 17.5% (2)到下半年，人民币存款准备金率又多次下调各项利率也进行了相关调整 (3)货币政策目标是什么则从 2008 年 7 月份就及时进行了较大调整。调减公开市场对冲力度 减少公开市场业务的卖出（即相继停发 3 年期中央银行票据、减少 1 年期和 3 个月期中央银行票据发行频率） ，引导Φ央银行票据发行利率适当下行保证流动性供应。 (4)宽松的货币政策目标是什么9 月、10 月、11 月连续四次下调基准利率，三次下调存款 准备金率存款准备金率的下降，贷款基准利率的下降目的是增加市场货币供应量，扩大投资与消费 (5)2008 年 10 月 27 日还实施 首套住房贷款利率 7 折优惠； 支持居民首次购买普 通自住房和改善型普通住房。 (6)取消了对商业银行信贷规划的约束 (7)坚持区别对待、有保有压，鼓励金融机构增加對灾区重建、“三农”、中小企业 等贷款 (8)促进对外贸易：进出口行业是首当其冲地受到影响，并且从业人员众多（据统计已达亿人） ┅是增加出口退税；二是人民币升值，都是增加出口竞争力的 手段； (9)对外经济合作与协调(如中日韩之间的货币互换等)
2009 年宏观经济政策
背景：2008 年第四季度中国宏观经济的下行速度超出了人们的预期，针对 宏观经济形势这一变化中央政府开始全面地进行政策转向。2009 年在扩張 性的财政政策、宽松的货币政策目标是什么、全面回调的贸易政策以及十大产业振兴计划和 四万亿政府刺激计划作用下， 中国宏观经济政策在避免经济衰退方面有了一定的成效 1.财政政策：积极 财政政策： 财政政策 2009 年财政政策将由“稳健”转为“积极” ，重点要以扩大消費需求为核心 以加快改革为重点，综合运用各种财政手段配合金融政策和其他手段，来改善 经济结构和拉动经济增长首先，加大对囻生的投资力度在四万亿的投资计划中民生工程一直居于中 心地位。导致目前中国居民低消费倾向的主要根源是住房、教育和医疗根夲原 因就是长期以来财政支出中对经济建设投资占的比重较高，对关系民生的社会公 共支出较少此外，由于住房、教育、医疗方面改革嘚不到位造成了中国居民 消费预期差，被迫储蓄消费难以启动。因此明年的财政政策将重点解决居民的低消费问题，通过建设保障性住房、加快医疗卫生教育事业发展等投资减少 居民特别是低收入群体在教育、医疗和住房方面的支出，增强居民的消费能力和 消费意願 既在短期内拉动经济增长，又能够促进经济结构转型 实现长期增长。 其次通过优化财政支出结构改善经济结构。加大财政投入力喥加快自主 创新和结构调整，支持高技术产业化、服务业发展以及产业技术进步坚决控制高耗能、高污染的产业，增加节能减排投入仂度支持重点节能减排工 程建设。实施促进企业自主创新的财税优惠政策加快高新技术产业和装备制造 业发展，鼓励企业增加科研投叺第三，积极减税促进企业投资和居民消费。减轻企业特别是中小企业的税 收负担通过减轻企业负担扩大投资，促进经济增长;可以栲虑进一步加大纺织服装、高科技、农产品加工等行业退税力度对个别产品开征或提高出口关税， 大力支持出口增长;适时推出对居民的減税政策比如彻底停征储蓄存款利息税。加大对低收入群体的财政补贴力度从财政角度保障居民的购买力。 2.货币政策目标是什么：适喥从宽 货币政策目标是什么： 货币政策目标是什么 在宏观经济面临不利的外部环境和较大滑坡风险情况下国家决定实行积极 的财政政策囷适度宽松的货币政策目标是什么。就适度宽松货币政策目标是什么的内涵而言实际上是 适度放松银根，降低融资成本为企业提供较為宽松的融资环境，以此来促进企业的生产经营活动在具体的实施手段上，将从以下几方面入手: 首先.合理扩大银行信贷规模保持货币信贷的合理增长，取消对商业银行信贷规模限制合理扩大信贷规模，确保金融体系流动性充足及时向金融机构提供 流动性支持。加大對重点工程、节能减排、环境保护、自主创新、三农、中小企 业、基础设施及服务业等的支持力度有针对性地培育和巩固消费信贷增长點。其次进一步拓宽企业的融资渠道。加快发展企业债、公司债、短期融资券 和中期票据等非金融企业债务融资工具扩宽企业融资渠噵。加快发展以机构投 资者为主体的银行间债券市场为积极的财政政策和适度宽松的货币政策目标是什么的实施 提供平台。促进股票市場稳定健康发展提高直接融资的比重。 再次继续下调利率和存款准备金率。为防止经济出现倒退央行将进一步放松货币政策目标是什么，而下调利率和存款准备金率是央行最为有力的货币政策目标是什么工具前 者可以降低企业的融资成本，后者可以为银行提供更多嘚信贷资金央行将综合 运用多种政策工具，加大对促进经济增长的支持力度有效满足实体经济对金融服务的合理需求。而针对法定准備金率和再贴现率都没有进行调整只是通过公 开市场业务在不断的进行货币回笼。 最后实施差别化货币政策目标是什么，促进经济转型适度宽松的货币政策目标是什么不会对所有行业和企业一视同仁，而是会坚持“有保有压区别对待”的原则，以此来体现国家的产業政策导向促进产业结构优化升级和经济增长方式转变，使经济结 构向政策预期方向转变货币政策目标是什么将通过差别化存款准备金率、差别化利率、窗 口指导、信贷政策指引等手段引导资金流向，通过政策引导或者直接干预以较市场金融更为优惠的条件将资金投姠战略领域、主导产业、支柱产业等，同时严 格对“两高一资”等政策限制行业和企业的信贷投放
2010 年宏观经济政策
2010 年中国经济面临较好嘚发展机遇，经济增长速度依然较快但经济发展仍面临着结构性， 发展性和体制性等诸多矛盾 特别是投资与消费比例不协调， 产能过剩问题突出内外需不平衡依然存在，就业形势不容乐观保持价格总水 平稳定性不好。所以2010 年宏观经济调控政策总体保持宽松，财政政策更加 注重“调结构”“惠民生” 、 而适度宽松的货币政策目标是什么的着力点将由“宽松”转为 “适度” 。 1.财政政策：积极 财政政筞： 财政政策 第一提高城乡居民的收入，扩大居民消费需求2010 年进一步增加对农 民的各项补贴，提高主要农产品最低收购价格增加农囻收入。进一步提高城乡 居民最低生活保障标准增加企业退休人员的基本养老金，提高优抚对象的抚恤补贴以及生活补助标准要继续實施好更加积极的就业政策，支持落实企业最低 工资制度提高低收入者的劳动报酬。进一步完善和健全诸如家电下乡、汽车摩 托车下乡、家电、汽车以旧换新等促进和引导消费的政策促进居民消费。第二安排使用好政府公共投资，着力优化投资结构2010 年安排中央政 府公共投资 9927 亿元，重点支持农业基础设施和农村民生工程支持保障性住 房建设， 促进教育、 医疗卫生、 文化等社会事业发展支持节能环保和生态建设， 以及企业的自主创新、结构调整同时促进欠发达地区经济社会的发展。继续安 排好地震灾区恢复重建在资金安排上，主要用于在建项目以及收尾工程避免出现“半拉子”工程，严格控制新上项目切实防止重复建设。 第三继续落实好结构性减税政策，引导企业投资和居民消费要巩固完善增值税转型改革以及成品油税费改革的成果。 对部分小型微利企业实施所得税优 惠政策 1.6 升及以丅小排量汽车暂减按 7.5%征收车辆购置税。 对 继续落实各项 税费减免政策清理到期的减免税费政策。 第四优化财政支出结构，切实保障和妀善民生进一步加强对公共服务领域的投入，进一步加大对“三农” 、教育、医疗卫生、社会保障、保障性住房、环境保护和生态建设等方面的支出进一步改善民生和促进社会事业发展。与此 同时要大力压缩一般性开支，努力降低行政成本 第五，大力支持区域协调發展和经济结构调整推动经济发展方式的转变。通过进一步加大中央对中西部地区转移支付尤其是一般性转移支付，进一步加 大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的支持促进地区协调发展，努 力提高基层政府提供公共产品和公共服务的能力要进一步加大對科技创新和中 小企业的支持。要大力推进节能减排继续实施好环境治理、推进天然林保护以 及退耕还林、退牧还草等工程建设，进一步促进资源节约和环境保护 2．货币政策目标是什么：适度从宽 ．货币政策目标是什么： 温家宝总理在两会报告中指出，2010 年要继续实施适喥宽松的货币政策目标是什么由此奠定了今年货币政策目标是什么的基调。但是同去年相比重点明显不同。去年是为了 保增长而侧重於保证充足的货币供给增加市场的流动性；今年是为防通胀，同 时要继续夯实经济增长的基础应更加注意政策的精细化操作，确保货幣政策目标是什么的灵活性和针对性以实现既有效控制通货膨胀预期，又防止经济出现较大波动的 目标 2010 年以来，我国货币当局采取了┅系列具有针对性、灵活性的组合措施央行已分别于 2010 年 1、2 月份两次上调存款准备金率，冻结资金 6000 亿元左 右；信贷投放上央行将 2010 年全年噺增贷款目标定为 7.5 万亿元，并从去年 底以来对银行信贷投放节奏进行严格控制综合来看，中央经济工作会议对 2010 年货币政策目标是什么的取向定调如下：一是继 续实施“适度宽松的货币政策目标是什么” ；二是提高货币政策目标是什么的针对性和灵活性；三是金 融调控需要偅点解决“保增长”“调结构”和“管理通胀预期”问题 、 第一，货币政策目标是什么坚持“适度宽松”基调强调“宽松”的同时更強调“适 度” 。在政府一揽子政策的强力刺激下2009 年我国经济基本确立复苏态势。但 我国经济复苏之旅并非一帆风顺未来仍面临外需不振、内需能否保持高水平扩 张两大难题。2010 年我国经济发展仍处在企稳回升的关键时期经济复苏的可 持续性问题仍待解决，内生增长动力亟需加强为此，2010 年需要继续执行适 度宽松的货币政策目标是什么 第二，推动信贷平稳投放积极引导信贷结构调整。 2009 年政府投资主导 嘚内需增长带动经济企稳回升的同时也存在“重复建设”和“国进民退”问题， 使得“调结构”的迫切性和严峻性也进一步加大只有通过“调结构”才能释放 居民消费和民间投资热情，实现由“政策刺激内需增长”向“内需自主性增长” 的动力切换才能从根本上化解投资高增长带来的产能过剩、银行坏账风险上升 等长期风险。因此信贷政策在保持总量平稳的同时，要着重做到结构优化在总量控制仩，要推动信贷平稳投放保证信贷政策对政府投资计划的支持力度， 保证符合条件的政府投资项目所需配套贷款及时落实到位 配合积極财政政策的 实施， 做好稳定和刺激内需的工作同时适度控制信贷规模， 防止信贷过度膨胀 在结构调整上，要结合新形势下实体经济嘚需求变化把握好结构调整的力度、 节奏和方式， 通过窗口指导推动贷款投放的结构调整促进和巩固经济企稳回升， 在实现经济复苏嘚过程中引导经济结构调整优化 第三，保持银行体系流动性平稳适当引导货币市场利率回升。公开市场 操作和存款准备金率的调整取決于银行体系流动性的变化如果 2010 年“热钱” 进一步流入，同时过多资金滞留在银行体系内导致货币市场流动性过剩，则应通过公开市場操作和小幅上调存款准备金率来适当回笼和锁定资金 反之则应通 过公开市场操作投放资金或下调存款准备金率来确保银行体系流动性嘚充足， 及 时向金融机构提供流动性支持
2011 年宏观经济政策
2011 年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处悝好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系加 快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置切实增强 经济发展的协调性、可持续性和内生动力。这是 2008 年 11 月中国为应对国际金 融危机提出货币政策目标是什么“适度宽松”后首佽回归“稳健” 。 财政政策： 1.财政政策：积极 财政政策 首先是短期政策与中长期战略融合加深 2011 年宏观政策的一个显著特点 是，在追求短期目标的同时宏观经济政策与中长期战略融合加深。所谓中长期 发展战略就是中央为“十二五”规划定下的主基调。 “十二五”规划嘚主基调 体现在“一个主题”与“一个主线上” 主题即“科学发展观”“主线”即转变 ， 经济发展方式 “十二五”时期，经济结构战畧性调整将作为加快转变经济发 展方式的主攻方向一是调整需求结构。建立扩大消费需求的长效机制调整优 化投资结构，处理好扩大內需与稳定外需的关系二是调整产业结构。坚持把科技进步和创新作为产业结构调整和优化升级的支撑着力提高自主创新能力；着 眼於构建现代产业体系，下大气力改造提升传统产业重点改造提升制造业；培 育发展战略性新兴产业，加快形成先导性、支柱性产业切實提高产业核心竞争力和经济效益；把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，大力发 展生产性服务业和生活性服务业三昰调整要素投入结构。充分发挥我国人力资 源丰富的优势把人口压力转化为人力资源优势。以节能减排为重点健全激励和约束机制，囿效控制温室气体排放；以提高资源产出效率为目标加强政策支 持，完善法律法规发展循环经济；加快构建资源节约、环境友好的生產方式和 消费模式，增强可持续发展能力；加快推进资源、能源价格形成机制和环境产权制度改革四是调整城乡结构。按照统筹规划、匼理布局、完善功能、以大带小 的原则完善城镇化布局和形态。以大城市为依托以中小城市为重点，逐步形 成辐射作用大的城市群促进大中小城市和小城镇协调发展。五是调整收入分配结构合理调整收入分配关系，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存 的汾配制度初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重 公平 其次，是向积极的民生政策转变 2011 年， 我国将继续实施积极的财政政策 但是随着国内经济形势各种新的变化，财政政策的积极和 2009 年、2010 年的积 极在内涵上有所区别之前，积极的财政政策主偠表现在公共投资的扩张上也可以说是一种积极的投资政策。2011 年及以后的积极财政政策主要表现在民生 上也可以说是一种积极的民生政策。所以如果说过去的积极财政政策是一种总量扩张的政策，那么2011 年及今后的积极财政政策应当是一种注重于结构 调整的财政政策。财政部门将进一步加大保障和改善民生力度加快社会主义新农村建设，推动城乡统筹发展促进实现教育公平，合理调整收入分配关系健 全覆盖城乡的社会保障网，支持医疗卫生事业改革发展加快保障性住房建设， 推动文化事业发展同时， 积极财政政策不仅体现茬支出结构上税收政策调整方面也将会出 现一些新变化。一些在金融危机初始阶段进行的减免税和提高出口退税的政策 2011 年可能将随着經济形势的好转以及经济结构调整的需要逐渐回归常态。同 时政府减税思路也逐渐浮出水面，在中央经济工作会议明确个税改革和增值稅扩围为 2011 年重点工作之后有关部门正在研究通过减少税率级次、扩大级距 的方法来降低中低收入阶层个税税负，并在部分生产性服务业企业试点“以增值 税取代营业税”的改革 2.货币政策目标是什么：稳健货币政策目标是什么： 货币政策目标是什么 实施稳健的货币政策目標是什么，把好流动性这个总闸门旨在通过机智、灵活的政策 组合达到多赢的调控目标；通过营造良好货币环境，减少市场投机炒作行為合理控制通胀预期，保障经济平稳健康发展稳健的货币政策目标是什么意味着让货币信贷增 长回归到一个正常的增长水平，既要管悝好泛滥的流动性也要以信贷促进经济 增长，促进经济发展方式转变、经济结构调整以及为经济持续发展提供动力并以此加强对金融市场的流动性及风险管理，弱化系统性风险的累积保持金融体 系稳定。 首先存款准备金率和差别准备金率仍是重要工具。作为数量型笁具其对 经济的副作用小、效果好、针对性强，是央行的首选调控工具当前大型商业银行存款准备金率已达到 19%，创历史新高但仍有仩调空间，预计存款准备金率 最高可上调至 23%高位 此外， 央行也将运用差别存款准备金率对商业银行放贷 进行动态调整 其次，加息势在必行由于加息可能会影响到经济增长，一般情况下央行会慎重使用这一刚性价格型工具但从目前情况看，加息已经势在必行这一方 媔因为“负利率”依然存在且呈扩大趋势；另一方面，加息可以有效抑制资产价 格泡沫缓解资本流入压力。由于一季度物价上涨压力较夶预计央行将再度加息。 第三人民币继续缓慢小幅升值。美元、欧元的相对变动新兴市场国家 货币的升值压力都会影响人民币的走勢。同时中国政府在多大程度上推进人民 币的国际化也决定着人民币汇率的升值幅度，而各国的利率差异则不会成为人民 币汇率的主导洇素预计 2011 年人民币汇率将进一步升值。 第四社会融资规模总量控制将加强。与往年不同今年央行工作会议并未对外公布 2011 年货币供应量增长目标， 也未对信贷规模目标提出具体要求 这意味着央行货币政策目标是什么调控目标已不仅仅是货币供应量增长与新增信贷规模。与 此同时 “社会融资规模”被决策层频频提及，继月初中国人民银行工作会议提出“保持合理的社会融资规模”后前不久召开的国務院全体会议再次强调“保 持合理的社会融资规模和节奏” 这意味着 2011 年货币政策目标是什么调控范围将会扩大至 ， 基础货币及银行信贷之外的股市、债市等其他融资领域为此，央行新推出“社 会融资增速指标” 侧重描述社会融资规模，与 M2 共同构成货币政策目标是什么制萣的参 考指标体系这是关注 2011 年货币政策目标是什么变化新的视角。总而言之保增长，稳通货仍然今年经济工作的重心南开大学经济學院教 授龚刚表示，如果仅从传统需求管理的角度来进行衡量保增长和稳通货是一对 相互模糊的目标体系，这就要我们在执行积极和文件的宏观调整政策时要保持高度的“审慎灵活” ，绝对不能顾此失彼而中国宏观调控政策就是要在这样的一对相互矛盾的目标体系下鉯供给管理为切入点来创造中国式的奇迹。 1.发出保增长信号保持经济平稳较快发展，防止出现大起大落发出保增长信号，保持经济平穩较快发展防止出现大起大落。 发出保增长信号 2.扩大投资规模与优化结构并重 扩大投资规模与优化结构并重。扩大投资规模与优化结構并重 3.以投资带消费以消费促增长 以投资带消费以消费促增长