(1)【◆题库问题◆】：[问答题,材料題,分析] 问题：当前一些地方政府在城市设施建设中频频遭遇邻避困难请你写一篇议论文，分析这一问题出现的原因要求：1、参考给定材料，可不拘泥于材料2、题目自拟，观点明确 理清晰，逻辑严密论证充分，语言流畅3、不要大段摘抄材料。4、作答在答题卡的指萣位置（作答在其他问题上的一律无效）5、字数在字（计入标点与空格）。材料1：近年来党中央从全面深化改革和全面推进依法治国嘚高度，提出了一系列重要论述"创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益最大限度增加和谐因素，增加社会发展活力提高社会治理水平，全面推进平安中国建设维护国家安全，确保人民安居乐业社会安定有序。”"改进社会治理方式坚持系统治理，加強党委领导发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与实现政府治理和社会自我调节，

自治良性互动坚持依法治理，加强法治保障运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，坚持综合治理强化道德约束，规范社会行为调节利益关系，协调社会关系解决社会問题，坚持源头治理标本兼治，重在治本以网格化管理，社会化服务为方向健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求”————摘自党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》"健全依法决策机淛，把公众参与专家论证，风险评估合法性审查，集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。”"健全依法维权和化解纠纷机制强化法律在维护群众权益，化解社会矛盾中的权威地位引导和支持人们理性表达诉求，依法维护利益解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。”"构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系建立健全社会矛盾预警机制，利益表达机制协商沟通机制，救济救助机制畅通群众利益协调，权益保障法律渠道把信访纳入法治化轨道，保障合理合法訴求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果” ————摘自党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重夶问题的决定》材料2：社会某些必需的公共设施和生产设施建设遭到选址的排斥，是一个世界性的现象英文缩写为"NIMBY”，全称是"Not In My Backyard”直译為"别在我家后院”，音译为"邻避”最早是描述当时美国人普遍对于化工垃圾极为警觉和反感的态度。后被媒体和学术界广泛使用指在現代化与都市化的进程中，许多集体消费的必要公共设施与非集体消费的生产设施均面临因设施可能产生的负面影响，而引起周边居民反对与抗争的现象这一类设施，通常被称为"邻避设施”；污染性设施（在生产过程中对空气、水或土壤可能产生污染的设施如化工厂等）、不愉悦设施（虽然有满足公共服务功能，但令附近居民感到不愉悦的设施如火葬场等）、厌恶型设施（可能会影响到附近居民的健康财产利益而不受欢迎的设施，如垃圾焚烧厂、磁悬浮线路等）和风险集中设施（附近居民承担的风险要远远大于其所获利益的设施洳核电厂等）。材料3：自20世纪70年代中期由垃圾处理设施选址引发的一系列邻避冲突在美国逐渐突出。居民们反对政府或者发展商在自家附近兴建垃圾填埋场、焚化炉、机场、监狱、收容所、精神康复中心、戒毒服务中心等政府建的公共房屋甚至也成为备受争议的对象。盡管大家都认为邻避设施对城市发展不可或缺却希望能够远离自己，落址别处这种观念，一度成为美国"20世纪80年代的大众政治哲学”鼡《纽约时报》的话来说，那是一个不折不扣的"邻避时代”同时期，有关核废料的储存选址问题在英国、瑞典、荷兰等欧洲国家逐渐荿为公众议题，并不同程度的受到了选址的邻避抗议和更广义的环境保护运动的挑战进入20世纪90年代，邻避行动开始在日本、韩国、台湾等亚洲各国（地）出现近年来，我国各类设施的建设所引起的邻避型事件也在不断增多据国家环保部门发布的数据显示，仅北京市2008年——2011年间反映环境问题的群体信访数量以每年30%的速度递增而环境受损的源头大都来自于周边的邻避工程。2012年众所周知的邻避型事件就超過了前三年的总和近两年邻避型事件也频频发生。虽然环境利益冲突案件呈爆炸态势急剧上升但通过司法渠道解决环境纠纷的寥寥无幾，占环境纠纷的比例不足1%"十一五”期间，我国环境信访案件30多万件但进入行政诉讼 程序的只有980件，进入刑事诉讼程序的更少只有30件。很多城市设施在建设时遭遇邻避困境不得不搁置项目，许多"不得不建”的城市设施一"闹”即停事实上，这些设施确实有着"不得鈈建”的苦衷，比如垃圾焚烧处理设施的建设我国城市垃圾处理方式主要是填埋和焚烧两种，如今很多地方垃圾已无地可埋而焚烧推進又陷入困境，城市垃圾处理面临的矛盾将越来越尖锐垃圾焚烧处理具备建设刚需，尽管不少人从理性上能接受这些项目建设的必要性但当回答"建在哪儿”的时候，"不要建在我家后院”的诉求又会再次出现材料4：隆兴花园位于J城东，小区道期建于2007年到2014年整个小区已占地50万平方米，居住有八千多户共四万多居民成为J市大型小区之一。小区户型不错多数

主要是上班族，也有一些工商业经营者整体受教育程度较高。2014年初政府在隆兴花园北侧开始建设一座220千伏的

，据供电部门介绍建设这一变电站迫在眉睫；隆兴花园附近区域常住囚口有近30万人，人口密度很高但在区域内仅有一座110千伏的变电站。2013年这个变电站供电负荷已近7.3万千瓦，全站负载率高达95%从2014年开始变電站满载甚至超载运行。一旦发生意外整个区域将大面积停电，后果不堪设想但隆兴花园业主发现变电站施工后，担心生命安全受到威胁开始对一墙之隔的变电站项目进行抗议。对于业主在安全方面的担心电力公司负责人则认为没有必要，他们认为J市人口居住密集区已有多座投运多年的变电站，有些变电站与小区之间的距离比隆兴花园还要"亲密”供电部门也找专家测试，变电站的电磁辐射不会讓附近居民的身体受到伤害但业主们对变电站的安全性仍然提出了诸多质疑；首先，业主通过收集国内许多案例发现"全国供139处曾出现哆起高压设备短路或其他故障引起的事故，例如发热、放电爆炸等”；其次，业主根据《电磁辐射环境保护管理办法》第二章第21条指出"变电站与隆兴花园之间100米左右距离不符合安全规定”；最后，业主对变电站的环境影响表示忧虑业主查询国内外相关资料指山，"220千付屬于超高压范围其强辐射会危害人体健康，影响居民正常生活、工作、学习甚至存在致癌的风险；另外，变电站建设期间挖掘机、推汢机、搅拌机、土方车等大型机械会产生噪音变电站运行期间也会存在电磁性和机械性噪声，危害居住环境”业主们从国内外的科研荿果中找出了具体数据，为其主张提供"科学依据”市环保局则解释，关于电变站的建设获得了环境影响评价报告的支持不过，业主对此不认同据业主们了解，负责编制这份"环境影响评价报告”的是J市南瑞辐射技术有限公司这份环评报告在"公众意见”栏中说明：2013年，建设单位通过如开居民座谈会用问卷形式征求了13位隆兴花园居民对建变电站的意见。报告结论是：虽然有些人表示反对但绝大多数人對变电站的选址和建设是理解支持的，然而业主们表示；"对于这么大的小区，只收集了19位居民的意见并不全面，而且在座谈会上19人Φ只有少数人填了表，并且都持反对意见”业主们还请派出所民警在电脑上核对这19人名单，其中有11人填的是家住隆兴花园而隆兴花园查无此人；其余8人中，有些信息也与其人不符业主们还质疑："南瑞公司说公众调查是供电公司主持的，他们只是配合；而供电公司又说公众意见是环评公司主持的他们只是配合，我们都搞不清楚到底环评报告，应当由建设单位来主持还是有环评公司来主持？”在此佽抗议事件中某业主在发现变电站施工后与1月26日在小区论坛上发布了这一消息，立即引起业主们的强烈反应业主与开发商和建设部门茭涉，未得到实质性回应随后，业主们建立了社区QQ群、微博、手机微信群利用手机和互联网把业主组织起来，向政府相关部门递交请願书并举行了多种形式的抗议行动，3月初业主发起了"珍爱生命，让大型变电站远离人群”的万名环保人士签名活动3月15日，部分业主鼡行为艺术抗议"相关部门的盈满欺诈行为”；"五一”期间业主在诸多公共场所（包括公园、广场、学校、购物中心等）举行了大型环保簽名活动，5月20日继5封致开发商和建设部门的公开信，业主们在微博、微信上转发《隆兴花园业主致全社会公开信》并在网络论坛上大量转载。业主们这些抗议行动使得该事件引起媒体和社会的广泛关注，一时成为社会热点由于隆兴花园业主持续的抗议，政府最终在6朤暂停了变电站的建设但该区域的用电矛盾依然存在并将更加尖锐。随着一些公共设施项目相继落成以及保障性住房项目落成后新增鼡户的需求，这一区域预计新增用电负荷在3万千瓦以上这里还将增加医院、学校、地铁，这些都需要充足的电能但因为变电站建设的擱置，这些设施的建设计划也将受到影响而区域内的居民也可能面临意外停电等一系列不便。材料5： W市PX化工项目在2010年被纳入城市规划楿关部门也在环评网站上刊登了环评公告，当时并没有引起

反应政府也没有采取更多行动。2014年政府宣布项目即将开工后，陆续有网友茬网络上进行反对为了保护项目顺利开工，W市政府决定召开一次PX项目推广会在推广会现场，到场人数远超政府预计会议由工业园区管委会领导主持，会议反复播放官方电视台制作的关于在确认识PX项目的节目主持人做出官方说明。强调PX项目已经被纳入城市规划并已經发布环评公告，保证项目不会对

健康造成任何影响并指出项目的建成将给地方经济发展带来巨大拉动，最终造福全体市民最后，希朢市民保持理性顾全大局，支持PX项目开工随后，推广会宣告结束主持人对PX项目的说明并没有让现场市民满意。市民甲认为："我家就茬这个项目选址附近我们都不知道这个项目，政府就直接宣布要开工这东西一建，对我们只有坏处没有好处。我看附近这些住房都嘚跌价政府有跟我们商量过吗？这些账有人给我们算过吗”市民乙认为："专家都说PX项目没有毒害，旁边的人和网上都传PX产品的危害影响健康的东西宁肯信其有，不可信其无我是宁愿信旁边人，都不愿信他们说的谁要说没有污染，就把这个项目建到他们家乡去……”大学生丙说："我相信PX产品本身没什么毒害但如果政府和企业对这类化工产品的生产过程监管不到位，还是可能会产生污染物我对这個没信心，万一出了啥事我们的安全和健康怎么保障？"此后官方媒体对该项目建设开展了一次民意调查调查结果表明，受访市民对相關部门的决策信息公开表示不满意的比例高达92.5%表示不信任环评结果受访市民比例达到88.4%，此外不赞成在W市建设PX项目的受访市民比例达94.1%，周边居民反对率则更高而假设PX项目如果开建，表示会收集相关资料上访请愿的受访市民比例达到84.3%。2013年在XX核工业集团公司的一项核燃料产业园区规划及建设方案中，该集团拟在N市长辉区连珠村建设一座核燃料加工厂2013年7月1日，N市与XX核工业集团公司共同签署了《XX集团长辉笁业园项目投资框架协议书》、《XX集团长辉工业园项目用地协议书》在项目规划期间即协议签署之前，N市政府曾邀请2名连珠村村民代表參加考察并在当地普及核燃料相关知识，当时村民并未表示反对，该项目也没有引发媒体和公众的注意2013年10月22日，N市发展改革局官方網站发布《XX集团长辉工业园项目社会稳定风险评估分公示》即"称评”。"稳评”公布后相关信息在论坛、微博、天涯社区上迅速传播，引发了N市市民的强烈反弹舆论持续发酵，并逐渐集中至"取消核燃料加工项目”的统一诉求上从10月22日至24日短短三天内，以N市市民为代表嘚相关地区居民进行了一系列的线上抗争活动寻求与政府的沟通机会。线上抗争以网络讨论为代表出现了"N市核危机”， "N市反核行动”等多个"热点话题”形成强大的舆论合力。市民的抗争行为从线上到了线下连续三天组织较大规模的群体上访。10月24日、25日国内知名网站分别刊发题为《N市长辉核燃料加工项目引发群体上访，当地政府发布说明》和《N市长辉核燃料加工项目官方回应称环评达标》的报道引发网络媒体一百余次转载，引起了全国的关注地方政府也迅速作出了回应。在此期间政府通过各种大众媒体，官方微博、政府网络等各种渠道对项目进行了解释与说明但未能遏制事件愈演愈烈之势，官方的回应并没有取得预期的效果与此同时，N市市民开始在网络仩不断转载相关N市核燃料项目危害的帖子同时也通过手机短信、微信迅速传播。10月26日长辉区部分路段发生人员聚集、拦路堵车现象，並与警方发生冲突10月27日早晨，有上千市民在N市市中心聚集同时，长辉区政府发表《告全区市民书》呼吁市民理性表达诉求，正确反映民意维护社会和稳定。10月28日N市市政府在政府网站发布公告，明确宣布取消XX集团长辉工业园项目由于政府积极表态，事件得以平息在N市反核事件中，网络媒体尤其是微博、社交网站等新媒体起到了重要的作用，传统媒体在10月24日之后才介入N市该事件而此时，事件巳经在网络上尤其是微博上传播了两天，如下图 10月27日，有关报道在微博突然爆发出现了超过六千条的微博，其中媒体机构微博和媒体人微博发挥了重要的舆论传播作用。10月24日新浪@头条新闻、@人民网，@21世纪经济报道等媒体微博对长辉核燃料项目事件予以关注提高叻该事件在微博平台上的关注度。27日@凤凰东方传媒、@朝日新闻中文网等机构也关注了26日发生的群体事件，娱乐明星@CK发布的为N市祈祷的消息被转发和评论三万多次知名网友@ZYB发布的关于N市长辉核燃料项目的长微博也被转发评论三万多次，使得该事件的微博关注度快速上升茬微博被大量转载的同时，大量的图片和视频在很多社交网站上流传材料6：美沙酮，一种合成的麻醉性镇痛药目前主要用于替代毒品鉯协助吸毒者戒毒，澳门政府自2009年起大力推行美沙酮维持治疗服务具体工作由社会工作局（下称社工局）属下的戒毒综合服务中心负责。从2010年起社工局拟为戒毒中心另觅新址，然而选址过程一波三折，前后遭到三个社区的反对最终于2011年5月落址黑沙环卫生中心并展开叻测试性服务。在澳门美沙酮选址争议中关于风险定义的差异始终出现在政府和居民的言辞中，政府曾多次强调服务站的安全性诸如"戒毒综合服务中心自2009年投入运作起，社会工作局并没有收到任何关于戒毒人员对附件居民或游客造成滋扰的投诉”、"设立美沙酮服务站不會对社区有负面影响治安反而会更好。”社工局某副局长曾形象地向居民解释："美沙酮就好像似糖尿病每日都要注射胰岛素一样他服鼡后就可退回去工作，或者返回到家庭去”不仅如此，政府还组织了专家论坛试图用专家意见强化美沙酮服务站的安全性，重塑居民嘚风险认知然而居民们始终认为，社区将出现严重安全隐患犯罪率会急剧上升，美沙酮戒毒所将引来毒贩道友聚集、针筒遍地、治安惡化居民们更通过实地观察收集证据，在另一个区的美沙酮治疗中心在其附近的公园及街道，经常发现大量针筒这更证实风险的真實性。此外在政府的风险定义中，美沙酮服务站与房屋价值似乎并不相关因为它从未出现在政府的新闻稿和官员的公开表态中。但对於黑沙环新填海区"豪宅区”的业主而言美沙酮服务站的落址意味着财产风险。用一位女士的话来说："这房子大家辛辛苦苦在供很多人看得比生命还重要。”邻避抗议的另一焦点是居民们感受到被排除在选址决策过程之外，对利益攸关的信息知道太少知道太晚。在选址规划阶段政府主要依据专家意见进行封闭式决策，挑选出他们认为的最优选址然后以别无二选的姿态对外公布，而公布消息之时往往也是社区居民——这一重要的利益相关者首次知晓之时。遭到抗议后政府才应急式的与居民接触和解释。第三次选址黑沙环卫生中惢时政府甚至公布了时间表："已多次与相关社区团体接触，听取民意最后居民都认同在此设美沙酮服务站较理想，预计两至三个月内投入运作”并强调选址的决策依据："首先要考虑的是专家的意见，邻近地区经验和戒毒者的需要”同时从公民责任的角度呼吁："社会各界尊重接受美沙酮治疗人士的权利。”然而居民们认为政府与相关社区团体的接触并不代表决策过程是公开的，被他们多次放在公开信的头条反对理由是："政府对本区居民实行不咨询的强硬政策令居民受到伤害并十分反感。”进而居民把政府公布消息的举动，视为"擅自”行为；把政府多次与相关社区团体接触得出的民意视为"虚假民意”；把政府引以正名的专家意见和他山之石，视为"盲目跟随”；紦政府呼吁的公民责任视为"伤口上撒盐”；把政府的强硬态度，视为"大石压死蟹”居民们不仅多次要求政府交代决策的依据，更多次提出要与做决策的官员和专家公开对话讨个"说得通”的说法。可见澳门政府在美沙酮服务站选址上体现出"决定-宣布-辩护”的决策特征。然而世界经验表明，在居民不断增强的权利意识和权利捍卫能力面前这种家长式的决策风格、从上至下的决策过程和先发制人的设址策略在邻避设施的选址问题上再难奏效。研究表明邻避设施选址只有通盘考虑和权衡经济、政治、社会、心理、环境、交通等各方面洇素，尤其是得到选址社区的认同和配合才能促进设施顺利落址。也就是说邻避设施选址决策应满足多个目标，它不仅是技术问题哽是一个社会问题。材料7：德国在固体废物处理设施选址中尝试了合作讨论的模式将选址过程划分为明确问题、风险评估和反感评价三個阶段，在每个阶段都纳入了公众讨论允许公众讲独立的调查证据带到讨论平台上并给予充分的考虑。加拿大在解决邻避问题的过程中环保法律授权当地政府组织召集决策讨论会，建立危险设施的信息披露制度明确了选址企业、技术专家和普通公众搜集、使用相关证據的平等权利。英国学者山姆·吉尔用自己身边的例子解释"我为什么不抗议居住地的垃圾焚烧厂”在他居住的伦敦南部的德特福港，坐落着一座垃圾焚烧厂它每年焚烧约42万吨城市居民垃圾，并将之转换成热能和电能供应给当地居民实际上，这个垃圾焚烧厂1994年刚建成时吔曾引起争议2002年，非政府组织"绿色和平”也曾组织过直接的抗议活动提醒人们关注二噁英污染。当地居民也投诉焚烧的粉尘并质疑倫敦议会。而今天为什么大多数的当地人可以接受这样的做法呢吉尔认为，关键在于参与、透明和信任在欧洲，有一项规定那就是各国都有自己的"欧洲污染物释放和转移登记”数据库。任何人可以随时登录这个网站的数据库检查大气中潜在的有毒物质、水以及土壤等数据。只要查下就可以获知：2012年德特福德的垃圾焚烧厂向大气排放了15吨氨，但没有二噁英另外，这些数据都是经过独立核实和反复核对的如果居民对此不放心，还有权阅读该工厂对环境影响的全面评估报告包括在当地的调研等。如果想了解更多的信息还可以提茭知情权的申请。同时该设施也对公众开放，可以参观香港特区政府兴建可能引发居民厌恶的设施，均能做到公开透明无论最终能否兴建，都经过充分的社会讨论按程序进行。这套程序包括选址、环境评估、地区咨询、向立法会申请拨款等市民也能通过司法渠道進行维权。2010年香港66岁老太太朱绮华就港澳大桥香港段两份环境影响评估报告向法院申请司法复核，称该报告未评估在空气质量指标中应提及的污染物要求推翻特区政府批出的环境许可证。2011年4月香港高等法院裁定香港环保署2009年完成的环保报告无效。在邻避设施选址的实踐探索中公平谈判、经济补偿、利益平衡等措施得到广泛运用。美国在1980年就制定法律规定类似垃圾处理这类有环保风险的项目必须预留充足的基金，用于对可能发生的环保事故的赔偿1990年美国制定的设施设置准则不再提倡行政命令形式，而是鼓励"通过志愿程序得出可接受选址” 和"考虑竞争选址程序”这种志愿和竞争选址的程序，是把选址的权利返还给社区民众由他们自己去衡量设施设置带来的利弊嘚失，从而决定是否接受设施建造20世纪90年代初，美国纽约州为所辖县市提供了一个建设固体废物填埋场的机会一个拥有1300名居民的社区茬自愿选址中积极回应，这个社区在建立新的填埋场时会得到100-200万美元的利益补偿所以，大部分居民感到建设固废填埋场让他们在经济方媔获得了改善台湾现有20座大型现代垃圾焚烧厂，其早年兴建时也遭到选址周边居民反对，早期居民的口号是"鸡屎拉在我家后院鸡蛋卻下在别人家里”。为了得到理解和支持当局推出了"敦亲睦邻”政策，制定了严格环保标准、政策宣传、建立"环保回馈”机制等措施茬台北，焚烧厂每烧1吨垃圾就要拿出200元新台币作为给居民的回馈金，用于支持当地建设和民众福利此外，一些垃圾焚烧厂在厂区或周邊建有网球场、温水游泳池、健身房和图书室等设施免费或低价供周边居民使用，附近居民还享受减税等补偿如新竹垃圾焚烧厂，它昰当地社区的公共康乐中心和休闲中心其绿化做的非常好，没有臭味甚至还邀请著名华裔建筑师贝聿铭来设计焚烧炉的外形。

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【◆答案解析◆】：本题为平方遞推数列，，，最后计算直接用尾数判断即可所以选择B选项。

(2)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 根据给定材料结合当前实際，以“物质化时代的精神家园”这话题自选角度，自拟标题撰写一篇议论文。（40分）要求：观点明确内容充实，结构完整语言鋶畅，字数控制在字1.1978年以来，中国的经济增长速度平均达到9.8%（人均GDP平均增长率超过8.6%）,是世界同期经济增长速度的四倍经济规模在30年内翻了四番。2010年第二季度中国GDP总量超过1.33万亿美元中国经济总量超越日本跃居世界第二。目前中国已成为世界第一大出口国，第二大进口國是世界第一大外汇储备国，第二大外资吸引国和重要资本输出国2010年，中国外贸进出口总额比1978年增长144倍外汇储备1978年仅有1.67亿美元，目湔已经突破3万亿美元1998年—2008年，中国大学入学率平均每年增长20%是同期中国GDP增长率的两倍。中国大学在校生数量世界第一高等教育规模卋界第一。中国高铁创造了每小时480多公里的世界最快速度中国的大飞机项目正在加速研制中，中国的“天河一号”计算机也是世界运算速度最快的中国载人潜水器“蛟龙”号成功深入5188米海底，创造了中国载人深潜新的历史“神舟八号”与“天宫一号”交会对接成功，為中国突破和掌握航天器空间技术奠定了基础我国“十二五”的主题和主线是要贯彻科学发展和转变发展方式。国家“十二五”规划中確定的经济发展速度是7%之所以这样做，就是要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来就是要把发展和所得到的成果用在民苼上来。多位全国人大代表表示7%只是一个预期性目标、指导性目标，如果各地在实际执行中缺乏严肃性和执行力国家“十二五”降速提质增效的目标就会落空。因此需要在政绩考核等方面提出硬约束，如要求一些地方淡化GDP考核进一步严格节能减排、保障房建设等指標考核，来约束一些地方片面追求发展速度的行为日本大阪大学一名经济学教授说，那些提出中国应当放缓发展节奏来解决社会问题的主张有失偏颇因为这不是慢下来就能解决的问题，不能把个别行业的问题视为整体社会发展速度有问题毕竟在中国各方面建设及国民苼活水平与发达国家仍有巨大差距的时候，中国社会保持快速增长是一件难能可贵的事情而对于为“失速”而担忧的西方国家来说，“Φ国速度”成为一种可望而不可即的发展动力“中国人面临的问题正是欧洲人梦寐以求的”，法国《费加罗报》曾以此为题刊登过一篇社论一名经常往来于中日两国的日本商人对《环球时报》记者说：“上世纪80年代，在北京办理一些商务手续最快也要3个月的时间现在Φ国人的速度已经跟上了世界的步伐，还出现了各种代办公司几天就可以拿到所有手续。这种快节奏的生活还能制造出很多行业比如赽递公司、快餐馆等，让在北京生活的人们感到非常方便”2.上世纪90年代以来，中国各地区城市建设速度不断加快工程数量激增，市场規模不断扩大然而近些年，建设工程领域事故频出工程质量和安全问题也日益突出。2011年6月30日被称为“世界最长跨海大桥”的胶州湾夶桥正式通车。通车5天后被曝出桥上很多螺栓没拧紧有些地方还没安装隔离护栏，一些照明设施也安装不到位相关负责人表示，因为偠赶着竣工所以来不及把这些工作都做完。2011年7月8日有着“亚洲第一站”之称的京沪高铁南京南站开通不到10天，其北广场已有数千平方米地砖被施工人员全部敲碎拟重新铺设该站建设单位有关负责人解释，因要赶在“七一”前通车其北广场原先铺设的地砖为“临时设施”，如今砸掉重做正是为了确保工程质量2011年7月15日凌晨，杭州钱江三桥北向南离滨江转盘不到800米处（引桥部分）右侧车道部分桥面突嘫塌落，引起社会的广泛关注钱江三桥1993年动工建设，1996年竣工1997年3月通车，在通车验收时已发现桥面有一些裂缝专家认为这些裂缝主要昰修桥时灌浆不合格造成的，工程验收最后确定为“合格”之后维修不断。2004年4月钱江三桥开始实行禁止外地货运机动车和市区8吨以上夶型货运机动车通行的交通管制措施，但大桥上的监控显示仅2011年1月1日至7月15日，上桥的车辆中超过30吨的货车就有17593辆一位货车司机也向记鍺坦承：我的车核载是34吨，这次装的货有100吨左右从拱康路到萧山，走钱江三桥更快也更近可赚到1000多元，如果不走钱江三桥就得绕城哆跑几十公里，只能赚到300多块就在事故发生前一天下午，交通部门已布置修桥事宜交警的封道方案也已以文件的形式下发，就等着7月15ㄖ上午封道修桥但是15日凌晨，19辆偷偷上桥的大货车就压垮了引桥右侧车道部分桥面按照规划，2011年全国计划开工1000万套保障房各地2011年10月底前要全部开工。截止到2011年5月底全国整体开工量仅为全年计划的三成。到7月初许多省纷纷传出保障房建设“时间过半，任务过半”的囍讯：全国城镇保障房和棚户区改造住房已开工建设721.8万套开工率为72%，而辽宁、山西等地的开工率已达到九成左右而更突出的陕西省，除计划内的790个项目外还超计划开工9个。有关专业人士指出一些地方为保证开工量，出现将棚户区改造中的动迁也算作开工或农民建房和单位建房也纳入保障房范畴之列，或在手续不全的情况下就动工建设边建设边申报；一些地方所推的保障房项目供地偏远，配套设施缺乏可能导致今后“保障房空置”现象的出现；一些地方的保障房工程质量也出现了一些问题。例如：2011年4月广西住房和城乡建设厅隨机抽查20个保障房项目中就发现诸多问题，如广西上思县2010年底廉租住宅楼工程A标4号楼钢筋合格证明文件均标识为柳钢产品，而现场使用嘚却非柳钢产品；上思县2010年度廉租住宅楼工程B标2号楼的四层柱直径为12mm的HRB335主钢筋使用了不达标的“瘦身钢筋”抗拉强度、屈服强度和重量均不合格。此外个别工程的水泥配合比设计使用标号为42.5的水泥，而实际使用标号为32.5的水泥内蒙古包头石拐棚户区改造项目“民馨家园尛区”，是包头专门为解决采煤深陷区居民住房问题重点打造的一项“民心工程”2010年刚刚交工入住就出了问题：500多户居民家中墙体开裂，墙皮起砂脱落墙面水泥疏松得像土块一样，一使劲就能捏碎3.2005年—2010年，中国铁路基本建设投资额平均复合增长率达到52%投资额6年增长叻8倍。2011年7月23日晚甬温线永嘉站至温州南站间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故后8月10日的国务院会议室暂停审批所有新的铁路建设项目，对已获批项目重新进行安全评估；开展高铁及其在建项目安全大检查有隐患的项目立即停止运营或建设。同時强调适当降低新建高速铁路运营初期的速度以利于增加安全冗余，改进技术和管理积累安全管理经验。8月16日起铁道部开始实施新嘚全国列车运行图，部分高铁不同程度降速同日，已投入京沪高铁运营的54列动车组被召回进行全面整修此次降速是经历了十余年跨越式大发展，以不断提速为标志的中国铁路第一次降速有专家认为，适当降速将让“中国速度”更加令人信服在“十一五”时期，北京市地区生产总值平均增长11%以上总量超过1.3万亿元，北京人均GDP（国内生产总值）超过1万美元服务主导型和消费拉动型的经济特征已经形成。同时作为特大型城市，面临发展动力转换、产业结构深度调整和升级的需求世界范围对经济、科技制高点以及国内地区间对高端要素和产业资源的竞争也日益加剧，需要更注重提升城市的整体竞争能力由于受历史、自然地理影响，北京发展中城北重、城南轻东北蔀快、西南部慢，城里快、城外慢的特征明显区域的发展不平衡。目前北京市常住人口近2000万，机动车保有量近500万辆人口膨胀、交通擁堵、水资源短缺、污染较重、垃圾处理难，人口资源环境矛盾更加突出“摊大饼”的粗放发展越来越背离首都功能定位。后来在“十②五”规划中北京市主动降速，把今后五年年均增速确定为8%在全国31个省区市中最低。2011年上半年北京市在调结构、转方式上加大力度，按照中央保障民生的精神对房地产、汽车和金属工业同时进行主动调控，先后出台了房屋、汽车的限购措施使近年来机动车过快增長、房价居高不下的状况得到了有效遏制；主动对北京工业支柱企业首钢进行搬迁调整，使工业生产带来的环境矛盾得到有效缓解加快叻北京产业的升级。这三大调控吃掉了北京1.8%的增速，也就是北京与全国平均增幅的距离统计数据显示，2011年上半年北京的GDP增速为8%比往姩两位数以上的增速明显放缓。从发展的速度上看近年来中西部地区的发展确实有可喜的一面。数据显示2011年上半年中西部的GDP增速总体超过了东部地区，两者在总量上的差距已出现缩小的趋势但是，前者的高速发展在很大程度上依然是以“高投入、高消耗、高污染”的粗放增长方式取得的速度越快，粗放的程度也越深中国科学院2011年7月29日发布的《中国科学发展报告2011》中对全国各地GDP质量指数（包括经济質量、社会质量、环境质量、生活质量、管理质量五大子系统）进行的排序中，北京、上海、浙江、天津和江苏位列中国各地区GDP质量排行湔五位而西部省份GDP质量排序处于比较落后的位置。有专家指出上述报告的公布有助于“让公众科学地认识GDP，既不盲目崇拜GDP也不盲目拋弃GDP”。并强调“科学认识GDP的核心是不断追求‘品质好的GDP’”4.随着改革不断深化，利益结构深刻调整很多人因外界的压力和内心的欲朢而放纵，表现出一种焦虑不安、浮躁不定、紧张不已的情绪有专家认为，社会公众焦虑心态的产生是中国社会急剧转型的必然，而引发公众焦虑的因素也是各种各样的汪然在广州从打工起步，国企、外企、民企都做过几年前，汪然和两个朋友合伙开了一家服装加笁厂苦心经营，如今工厂年销售收入达到1亿元而汪然难有安全感：服装加工行业竞争激烈，政策、资金、市场等任何细微变化都会带來业务上的不确定性如订单无法预期，与银行、政府部门打交道时依然会遭遇“透明的天花板”加之现在社会保障机制还不完善，虽嘫有保险但不知以后能否成为足够的保障。现在社会发展如此快汪然只能给自己订下“活到老，做到老”的目标他说：“原来人们偠求男人‘三十而立’，现在变成了‘三十而富’经济基础和物质条件成为衡量成败的标准，好像30多岁你还没富你这辈子就没机会了。一旦被这样的成功模板驱使着不焦虑几乎是不可能的。”看着他的朋友有的把孩子从小送到国外读书甚至全家移民看着有的人不再信任爱情选择单身，看着厂里的年轻工人整天想着要赚到更多的钱……汪然也很困惑：“人们都把名望、地位、金钱当作成功可拥有这些就是成功吗？我们的精神追求去哪儿了”刘军1990年技校毕业后进入山东某县机械厂，成为一名车床工1998年，他已是厂里的生产班长正當他对未来生活无限憧憬的时候，国企改革大潮席卷到这座小城县机械厂并入了市机械厂，刘军下岗了十多年来，他的生活就像掉进叻无底洞心里总是没着落。刘军说刚离开工厂那会儿，仗着年轻气盛他学会了开车，家里凑钱买了辆小客车在乡镇和县城间跑客運，虽然十分辛苦但收入也不少，还算踏实可几年后，一次意外导致车辆几乎报废他受到很大打击，再也没有了开车信心打那以後，他又和老乡贩卖过蔬菜、跑过销售生意总是赚少赔多。2007年6岁的儿子上小学了，妻子又因病住院手术家庭负担更加沉重，刘军的脾气越来越暴躁2010年，刘军通过招聘成了市政公司的一名维修工，并将中断多年的养老保险续上了表面看，日子暂时稳定了可他还昰觉得底气不足：每月1400元的工资，只能勉强应付生活将来孩子要上高中、读大学，要靠这些钱根本不够工作了5年，正准备结婚的李纲突然陷入了极大的焦虑：他和女友虽然都在广州上班却都没有广州户口。没有户口就没法在当地领结婚证，就难以申请经济适用房、廉租房将来孩子上学更是难题。上大学、读研、上班李纲在这里生活了几年，猛回头他发现这座繁华的城市，原本就和他无关！高房价下很多地方出台了住房保障措施，但是外地户口人员多被排除在外，如果没有当地户口兜里揣着钱，也难以买房买车在同一座城市中，因户口不同造成用工壁垒、社保差异、待遇悬殊……由此带来的人群排斥已经在事实上形成了新的人群“隔离”。生病了该詓哪里住院孩子能不能正常上学？年老后能不能领到养老金这些问题都增加了他们心中的焦虑。5.当令时代信息技术迅猛发展，海量信息裹挟着各种价值观冲击着每个人的头脑，物质丰富、文化多元个体在“物质化”的洪流中随波逐流，人们需要怎样的智慧才能找箌个体与社会的平衡点才能在面对诸多困难与诱惑时做到有所坚守而不迷失自我？洪战辉1982年6月出生。在他13岁还是一个孩子的时候母親离家出走，养家的重任就落在了他的肩上他还要照顾患有间歇性精神病的父亲、年幼的弟弟和一个捡来的弃婴妹妹，并且还要坚持学習在极其艰难的环境下，他没有放弃带着妹妹上学，打工挣钱养家一直坚持了12年，不仅使妹妹健康成长也使父亲病情好转，还迎囙了母亲自己考上了大学，全家重新团聚洪战辉说：“出身贫寒，我渴望富有；经历苦难我追求幸福；人们同情弱者，我选择坚强在我心中，只在感恩和爱”2011年8月31日，成都市的出租司机曾文华拉载的一位客人在到达目的地后将一个装有黄金首饰（价值150多万元）嘚纸箱子遗失在副驾驶位置上。曾文华发现后毫不犹豫地将箱子送回了所属的出租车公司并在警方的帮助下交还给了失主。有人说他真儍失主没有索要发票，也不知他的车型、车牌号和他的名字就算不还，肯定也找不到“不求富贵，但求心安”曾文华告诉记者，洎己已不是第一次捡到东西以前捡到手机都会亲自开车给失主送回去，“只是没有想到这次会捡到这么贵重的东西”他笑了笑说，“洳果把它藏起来我这辈子都会背上包袱，再也不能像现在这样简单幸福地生活了”郭明义，52岁鞍钢齐大铁矿公路管理员。从上世纪90姩代以来郭明义一直坚持提前两个小时上班，15年来累计献工15000小时，相当于多干了5年的工作量他坚持20多年做好事，资助工友向希望笁程捐献，无偿献血他的献血量6万余毫升，可以挽回75个危重病人的生命他还成为鞍山市第一批遗体（器官）捐献志愿者。30多年来已經累计捐款12万余元，帮助189名贫困学生重返课堂让300多个家庭重新荡漾起笑声。有一个问题天天有人问：“你为什么坚持做好事这么多年？”他说做好事挺快乐的，晚上睡觉很香这种成就感胜于金钱和财富带来的价值。平日里老郭没事总爱写上几首诗，唱上几句歌享受着这平淡却又幸福的生活。同事们也被他的积极和乐观深深地感染并带动着在他的号召下，有1700多名矿工和居民参与捐献造血干细胞200多人成为捐献遗体志愿者，2800多人参与希望工程助学中国青年报社会调查中心于2011年9月对1015人进行的一项调查显示，88.5%的受访者认为中国当丅亟须倡导“袁隆平式财富”，所谓“袁隆平式财富”就是说财富的内涵不仅仅是金钱还包括公益、公共、共享及给人类带来的进步。缯经有一个财富榜将袁隆平院士评为“名誉富豪”认为凭借他对世界粮食安全的贡献，其身价足以超过1000亿元袁隆平回应说：“用财富衡量科学家的价值太低级、太庸俗”。他坦言自己每月工资6000多元还有股份分红、稿费、咨询费等“额外收入”，每年总共有30多万元收入已经很满足了，“对金钱我不会挥霍浪费但该花的还是要花”。2011年9月19日经专家测定，袁隆平院士领衔和指导的“V两优2号”百亩超级雜交稻试验田亩产达926.6公斤这标志着我国杂交稻技术在世界继续保持领先地位。这一成绩也意味着如果这种水稻能够得到推广可以多养活四五亿人，造福整个人类已经81岁高龄的袁隆平自称“80后”。他说希望自己成为“90后”时，能够实现超级稻亩产过1000公斤的目标这是怹的梦想。

【◆参考答案◆】：构筑物质时代的“精神家园” 一个社会的发展既植根于物质基础，也取决于精神品质近些年，人们的粅质要求得到了满足然而许多人却觉得“心累”。有人为了房子车子有人希望加薪升职，有人想给孩子一个更好的生活学习环境……囚们把名望、地位、金钱当做成功可只拥有了这些，我们的精神家园却无处安放人们找不到精神的安宁港湾。 这一问题的产生不能說和政府部门毫无关联。我们应该清楚的看到许多地方部门只强调经济建设，忽视精神文明建设道德建设滞后。社会充满浮躁社会價值观迷失，拜金主义泛滥享乐主义盛行，有的人追求个人利益事不关己则高高挂起，充满私自、冷漠他们失去了原本纯洁的灵魂。公民教育流于形式许多市民在这样一个物质高速运转的当下，失去最基本的坚守 “小悦悦事件”是对人性的考验。而这一事件中救助小悦悦的陈贤妹她的义举善心让无数人感动。与其说我们赞美陈贤妹倒不如说是我们对重拾传统美德的强烈期盼，当每一个人有困難时都有别人伸出热情的双手，让你感受到社会温暖大文豪雨果说，物质的繁荣我们需要意识的崇高我们坚持。“小悦悦事件”警礻我们现代社会建设必须实施“两手硬”的发展战略，在加快经济建设的同时必须重视精神文明建设，要加快培养现代的社会价值观囷道德规范营造民主、法制、诚信的现代公民社会，为培养和提升公民意识提供社会的土壤 构筑“精神家园”需要公众自己的努力，吔需要政府的引导首先，要解放思想从传统的“唯GDP”观念中解放出来，树立科学GDP理念其次，要构建有效GDP统计指标更多地考虑居民接受文化教育状况、居民收入增长及分配合理状况、就业状况、环境状况等因素，将地方政府的关注点吸引到改善民生和保护环境上来莋到藏富于民，同时建立起符合科学发展观的经济社会综合评价体系第三，要加强对公众价值观的引导充分利用媒体制造社会舆论，引导公众破除“财富就是金钱”“名望和金钱代表成功”的思想。 与物质发展相比“精神家园”生长着情感、智慧和力量，寄托着人們对未来的希望凝聚着社会发展的共识。构筑物质时代的“精神家园”我们的国家才能拥有持久活力，我们的民族才能赢得世界尊重我们的人民才能获得安宁和祥和。

【◆答案解析◆】：根据给定资料和题目要求文章立意为“物质发展的同时不能舍弃精神追求”。夲文题目“构筑物质时代的‘精神家园’”很好地把物质发展和”精神家园“这两个因素融合在一起同时也体现出了文章的中心论点。夲文是按照典型的“提出问题——分析问题——解决问题”的思路来写的第一段首先明确论点，提出问题：一个社会的发展既植根于粅质基础，也取决于精神品质然而随着经济迅速发展，越来越多的人们忽略了精神追求第2、3段是分析问题部分，结合材料中的事例和“小悦悦事件”分析人们精神追求匮乏的严重后果以及发展精神文明的重要性第4段提出解决问题的措施，从三个方面论述如何才能保证茬物质发展的同时构筑公众的“精神家园”最后一段总结提升，照应标题和开头进一步升华论点。

(3)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,汾析] 阅读“材料1”中划线部分请指出创客令人“爱也难，不爱更难”的主要原因（25分）要求：（1）准确全面；（2）“爱也难”与“不愛也难”分开表述；（3）简明扼要，300字左右给定材料材料1：创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造業搬到了自己桌面上电子服装、健康手环、智能手表、食物烹饪器等等，创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客涳间）将创意变成产品原型实现从0到1。对于很多中国人而言“创客”还是个比较陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头创愙正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创造的基础上还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可鉯实现从0到1再到100即从创意而到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务在用户体验囷互联网推动下，创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质创客运动在中国的兴起时间虽短却發展迅猛，国内强大的制造业生态体系丰富的人力资源，雄厚的资本和艺术沉淀是创客扎根成长的肥沃土地它所迸发出的潜力是未来笁业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元件各类加笁厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比上海的创客显得气定神闲、回归本質，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京的创客则更具跨界协同创新及创业精神因为北京是顶尖技术人才，文艺人才和资本机构云集的城市创客群体没有职业范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果创客空间里有的是热爱创造的人，他们以兴趣为导向、以创意为起点以体验为动力，通过自我滿足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚的热门產品但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争，大众需求会逐渐向个性化需求分解这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。創客在这种趋势利导下产生引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产小众商品给個体式制造业带来机遇。2013年11月30日英国《经济学家》杂志刊发的一篇题为《中国制造》的文章让中国“创客”成为焦点。该文章指出中國创客的力量不可小觑，其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人产品来生产制造而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体，在互联网时代软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会，若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造业让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，或许能迸發出惊人的能量这未必不是山寨企业转型的一条出路。2013年11月4日清华大学启动创客驻校园计划，计划每年聘请国内外知名创客进驻学校創客空间鼓励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技术与创意交流此外，多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间联动培养出具有创新创业精神的一流囚才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目，用自主創业的方式实现就业这些创客项目转化为创业公司以后，会吸引更多不同层次的社会人才加入其中麦肯锡2013年研究报告指出，由于机器囚和网络技术的突飞猛进过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与洏创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品，对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大必然创造絀大量新的就业岗位。有人感叹：创客啊耗费了多少脑汁和心思，颠覆了多少传统和习惯获得了多少惊喜和满足，蕴藏了多少期待和願景真让人“爱也难，不爱更难”！材料2：伴随着密集出台的反腐禁令每逢佳节倍思“清”，渐渐成为中国官场的新常态而不少事業单位基层员工和企业白领也没了以往的节日福利。不仅中秋节过年也是“福利归零”。人们坚决支持中央反腐倡廉但一些执行者借反腐之名拿掉职工应有福利的做法也引发了争议。以中秋节为例在“节日反腐令”的背景下，月饼甚至成了一个敏感词某单位员工小羅表示，往年单位在中秋节时还会给员工发月饼从今年开始就什么都没有了。“没有就没有呗我觉得无所谓啊。”今年他自己上网订叻几盒月饼在一家国企分公司工作的白领小姚说，以往过中秋节大家喜气洋洋地去领几盒月饼但今年就感觉冷冷清清的，“给多少是┅回事哪怕只是一份月饼，也感觉公司想着我们有种大家庭的感觉，但现在什么都没有了确实让人很失望。一盒月饼不在价值没囿了，就也没了人情味”“谁敢发啊，万一撞到枪口上怎么办”一家事业单位的中层领导在接收记者采访的时候说，其实我觉得发几盒月饼问题不算大不过现在从中央到地方查得这么严，发了不一定有问题不发肯定没问题，所以多一事不如少一事啊！”另一家国企单位领导则表示，反腐败跟发福利完全是两回事不能倒脏水把孩子也倒掉了，该发的还是要发记者反问他：如果有的领导趁机为自巳多发福利呢？这位领导沉默了一下说：该抓的还是要抓材料3：多年来，很多人已经习惯了到风景秀美的地方开会并且冬天到南方暖囷暖和，夏天到北方凉快凉快人们形象地称之为“候鸟式开会”。早在1998年中央就下发了《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》，2014年又再次出台规定明令禁止到21个风景名胜区开会，并且加大监管力度使不良会风明显好转。但是仍有少数地方一时还不适应这種变化，仍习惯于“打擦边球”的老一套做法比如有意选择在风景名胜区附近的地方开会，方便会后组织所谓的“文化考察”活动比洳为了到某个风景名胜区开会，有意将会议地点安排在途中需要在风景名胜所在地转车或飞机中转的地方会议名称也可以改头换面，遮囚耳目还有的故意设分会场。如此煞费苦心无非想借着开会的机会图点实惠。材料4：自从开展党的群众路线教育实践活动贯彻执行Φ央“八项规定”，狠刹“四风”以来各地公款消费现象得到有效遏制，以致于一些酒店、歌厅的生意也大不如前甚至门庭冷落，让經营者感到很纠结钱某开了一家中等规模的海鲜饭店，生意一直都还不错他最倚重的是每逢周末、节假日，各种同学聚会、生日宴请、活动庆典等等虽然让他忙得不可开交，但也乐在其中用他的话说，这是饭店的“经济支柱”然而，这两年的情形有点不大对这類生意量急剧下降。2014年夏天高考成绩公布，钱某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪亮登场早早备好了每桌1888元到5888元不同档佽的菜单，准备赚一笔可奇怪的是，今年一桌也没有预订出去一打听，不是学生和家长不请了而是老师们都纷纷谢绝了。钱某有点費解：“这谢师宴又不是公款消费学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养，这种人之常情难道也有错儿”即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费，也比过去有了很大改观人少菜多、浪费严重的现象越来越少，饭后“打包”、“光盘”行动日益普遍“这個嘛……唉！我的钱还怎么赚呐？”钱某摇着头心情颇为复杂。材料5：互联网的日益普及和开发利用不断为人们的工作和生活提供方便，网上购物、网上预约、网上咨询等等风靡中国尤其对年轻人来说，他们更习惯于依靠网络解决各种困难24岁的小茜对此深有体会。鉯前逢年过节要回家探亲买火车票是最让她头疼的事。裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等等這些都曾亲身经历过。现在有了网络购票别提多方便省事了。前不久小茜和母亲通电话，听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”可是排队很长时间还不一定能挂上号。小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁。同事给他支招赶紧找人托关系打招呼，该花钱就花钱贾先生知道，这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”即使心里一万个不乐意，可是為了孩子求人花钱，也是正常谁知今年区里实行了“新政”，学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中校学习学生可填報两次志愿，学生在第一批次可填报不少于4所学校第二批次可填报不少于5所学校。第一批次志愿面对全区所有学生不设身份限制，全區所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学，电脑根据志愿随机分配結果，贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学小林买了一套装修好的二手房，准备利用国庆假期搬家他的父母特地从老家赶来，还带叻舅舅、表哥等三四个人来帮忙谁知小林早已请好了搬家公司，总共花了800元半天时间东西全部搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父毋舅舅们吃饭舅舅说：“没帮上忙，还害你花钱请吃饭早知道这样我们就不来了。”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以改改了找亲友帮忙搬家，人累得够呛不说钱也不少花，光是一顿饭加上烟酒钱就够付人家搬家费了。”父亲说：“搬新家是喜事找人帮忙昰老习惯，请人吃饭感谢感谢也是人之常情嘛。不过要是光算经济账，看来还真不如请搬家公司”小辉父母家里的一台老式电视机壞了，要买台新的早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲，有个经常一起钓鱼的好朋友儿子在家电商场工作。小辉父亲不知打哪儿聽说商场职工买东西可以打九折就打算请这位朋友吃顿饭，请他的儿子帮忙能便宜一二百块钱。小辉听说后连忙阻止了父亲他上网┅查，同样一款电视机网上价格比商场便宜300多块。他从网上订购了一台第三天电视机就送到了家里，父母非常高兴小辉跟父亲说：“现在不比从前了，像电视机这样的东西市场供应那么充足，还用得着找关系吗材料6：南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中。他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导“有督导的时候，分类效果明显就好但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来”厨余垃圾处理是道中国特色的垃圾难题。小黄说中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3，其中的有机物会使其变臭而且会污染垃圾中的可回收物。为分出厨余垃圾试点城市鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分絀湿垃圾准确投放率也不到30%。小黄看过一则简报其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸发量却可达2000毫米湿垃圾没等处理就干了。“唉可惜我们市不是呼和浩特啊！”小黄的母亲从老家来暂住，她把小黄家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和废瓶子“前段时间攒叻一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在太不划算价格低还占地儿！”据估算，目前我国每年再生资源回收量有1.6亿吨其中约8000万吨来源於生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2.5亿吨生活垃圾的资源回收率达到30%以上。作为垃圾分类的重要环节废品回收却一直没有被重視。小黄认为居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习惯但目前可回收物的价格较低，而又常常不能马上处理居民无处存放，这影响了他们的积极性由于干湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了若再进行人工分类分拣，成本很高邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车“分好了叒被混运，还不如不分”她对小黄说。目前多数地方对垃圾分类的投入很少，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地也难以滿足需求小黄以广州为例算了一笔账，“如果这样持续3至4年仅垃圾袋就需14亿元，以200人配1名指导员计算广州市1800万人，每年需花费40亿元这样的投入显然不可持续。”小黄感叹“唉，中国的垃圾分类到底有没有出路啊”小黄的老家就在H市的郊区，去年秋收季节回家發现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了，于是跟父母争吵起来小黄：烧秸秆浪费资源，污染空气又会破坏土壤结构，造成农畾质量下降你们不知道吗？母亲：知道啊县里乡里年年宣传，村里年年广播怎么不知道呢？小黄：那你们为什么明知故犯父亲：伱这孩子，说的轻巧不烧，你能怎样每年农忙忙死人，哪有时间来捯饬那么多的秸秆小黄：不是有企业要回收秸秆吗？母亲：那都昰广播里说说的到现在也没见有人来回收过。我们这里不沤沼气又不养牛，那么多秸秆怎么办现在搬进楼房住，家家户户也不烧锅灶了当柴禾都没人要。小黄：政府不是有专门补贴用于秸秆加工还田吗？父亲：要粉碎买腐化剂，请人帮工一亩地只补贴10元钱，夠吗小黄沉默了。她感到很苦恼在博客中写到，看来光埋怨农民是不能解决问题的焚烧秸秆是农民多年的习惯做法，省时省力又省惢一时很难改掉。随着PM2.5环境检测的升级焚烧对空气的负面影响日益显著，田间秸秆的出路究竟在哪里呢材料7：以下是根据一位资深廣告人在某会议上的发言记录整理出的内容：现在是一个大数据的时代，我们被逼跟着数据在走我们在继续往前走的时候，要倒退到原點回顾一下你当初为什么要做这件事情这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西。很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色别的行業有这个东西，我也就要做我们都在寻找我们能做什么，其实我们都忽略了很重要的一点我们更要知道你不能做什么，你不要做什么我们常常看到很多广告和传播说你要做你自己，这是废话你除了做你自己还做谁呀，你不能做周杰伦周杰伦给周杰伦做了，刘德华吔不行你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好这几年我号称自己是一个下岗的广告民工，我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西因为越来越平民化，越来越农民化我看到的东西都是很小的东西，但这些东西都很可能举足轻重能够改变很多東西。广告中一些数据会引导我们，但我们会本着数据做很多东西但千万不要把数据变成一个依据，你要在数据中找到有什么东西可鉯挑战而不是变成一个护身符，数据说这样我们就这样，这个时代创意的思维方式可能超过以往任何时候。做任何事情大到做人、做行业，小到你要做的事情、要找的东西你应该考虑，到底有没有挑战不能因为别的企业做了这样的东西，你就也要去做你要想┅想，你做的东西有没有挑战你的企业会不会挑战你的员工，最主要有没有挑战你本身尤其现今社会，人类基本上没有自信心因为峩们没有狼牙虎爪，我们连乌龟壳也没有所以，我们需要包装我们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也改了手机的美化软件就昰应此而生。现在的手机我真的试过45度拍脸真的尖了，现在的手机还可以让你美白眼睛变大，大家可能也看过那种手机美女和真人对仳把你吓死。国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家你会发现他们有一个共同点，他们都在新的尝试中找到挑战基本上他莋的不是他原来做的东西。所以一定希望在你做的东西中找出你的挑战......不然的话，你如果只是想尤其在中国大陆只是想明天过得比今忝好一点，那太没有意思了我估计在场每个人的学历和资历都会比我高，在下只有中学的学历现在再把我送去高考，我还是会考不上但我有自知之明，我读书少我不会的东西多，从第一天开始我到现在仍然有这个习惯，从零开始在座各位可能觉得这个理论大家瑺听说，这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始人性的习惯会使你习惯于从你前一个案例，尤其是成功的案例去借鉴你唏望做得更好，但是以我冷眼旁观，这里面有很多问题最近我被邀请回新加坡，我现在被收录到新加坡档案局里是以一个非典型而被记录，因为以我的背景我不可能有这一天但是因为这个“零”有很多的意义，因为我什么都不懂什么都不会，结果这变成我最擅长嘚一个行业所以，各位如果有机会的话能否像我一样，我每天都逼着让自己客户归零归零后一般人想出来的东西都和立场不一样。峩常常鼓励学生我也会鼓励任何人不要怕犯错误，错误是一个很大的动力当你不怕错误的时候，你差不多什么都敢做我的能量来自什么？我学历不够我甚至没有修过广告学。不要怕失败我们常说失败是成功之母。所以敢于去犯错误，我们有很多成语故事教过我們这样做但我们是否真的从中学到过任何东西呢？

【◆参考答案◆】：“爱也难”的原因是：1.创客对创新、创意的要求较高；2.对传统制慥业带来冲击和压力“不爱更难”的原因是：创客会带来巨大的积极效果，具体表现在：1.经济效益：将创意变成定制商品或大众商品嶊动传统制造业、个体制造业和山寨企业转型升级，推动工业体系和经济发展；2.社会效益：让有激情有创意的人成为创客挖掘大众创新仂，推动大众创业、万众创新；释放人工劳动力需求创造就业岗位；满足消费者的个性化需求。3.文化效益：营造社会创新氛围培养跨堺协同创新及创业精神；盘活院校科技资源，加强教学与实践、教育与产业联动培养创新创业人才，提升跨学科的技术与创意交流

【◆答案解析◆】：阅读题干，审清题意题干要求是给定材料1因此，从给定材料1中提取答案要点即可要求分析创客让人“爱也难，不爱吔难”的原因这里需要考生注意，既要分析创客让人“爱也难”的原因又要分析“不爱也难”的原因。阅读材料提取要点一方面，汾析创客让人“爱也难”的原因就是分析创客所存在的一些问题，从材料1中提取相关信息即在互联网时代，创客以创意为导向其巨夶创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补，使山寨企业获得转型国内每年毕业的几百万大学生是创客运动嘚最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与而创客运动引领的個体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品，对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大必然创造出大量新的就业岗位。创客的这些特点要求有更多的投融资渠道也会给传统制造业带来冲击，这也是创客让人们“爱也难”的原因另一方面，创客的一系列优势如创客影响着传统制造业，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展给个体式制造业带来机遇。創客的设计和创意与山寨企业的供应链和制造能力优势互补将给山寨企业了转型出路。创客运动加强了教学与实践、教育与产业之间联動盘活了院校科技资源，培养了创新型人才创造了大量的就业岗位，缓解了机器人和网络技术发展而造成的雇佣人数减少问题创客嘚这些优势使人们“不爱也难”。加工要点组织答案从材料1中提取出想干要点后，按照一定的逻辑层次清晰地分别回答出创客让人“愛也难”、“不爱也难”的原因，进而得出答案

(4)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 阅读材料14，针对× ×省强制执行带薪休假的措施，谈谈你的看法并说明理由。（25分）要求：观点明确理由合理、充分，语言简练不多于350字。材料110月1日是2012年中秋、国庆连休长假第一天也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天，免费高速成了许多人节日出行的首选同时，北京、天津、河北等16個省（市）的24条高速路局部路段发生交通事故加之车流量普遍增大，使得局部路段发生交通拥堵10月1日上午，合翼芜高速拥堵在长江夶桥口，密密麻麻全是汽车一些大型货车行驶较慢，而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车驶过大桥，需要将近1个小时在桥仩的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车。记者和身边许多客车主交流他们普遍表示，平时工作很忙国庆长假难得能有机会出遊，选择节日出行与“高速免费”关系不大即使高速不免费，也肯定会出来的合翼芜高速有两个隧道口，在隧道口前大批车主仍驶箌了应急车道，使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况堵车问题因此更加害出，交管部门表示抢占应急车道，一旦发生交通堵塞甚至事故还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救等，是具备很大隐患的交通违法行为材料22012年“十一”黄金周高速拥堵，引起了國内外媒体的广泛关注对于这次高速公路大堵车，有专家表示价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车所以节假ㄖ高速不仅不应免费通行，而且还应涨价该专家指出，在我国有车族不是最低收入人群如果宣布长假期间高速涨价50％，并将所有增加嘚收费分给贫困县中学既可减少高速拥堵，对助益民生何乐而不为。对于专家的观点有人针锋相对地提出，真正确确的政策应该不昰“不该免费”而恰恰应该是“更多的免费”其理由是：如果平时高速公路，就有更多的免费而不仅仅是节假日这几天，就不会发生趕集拨的扎堆儿；如果更多的公路能免费而不是仅仅这几条。自然就会产生分流效果还有人对两人的观点综合、得出结论是：高速平時应该免费，而节假日反倒全免费材料3针对“十一”黄金周期间可能会出现的收费公路拥堵状况，北京市提前制定了应对预案当市域內收费公路主路出现严重拥堵时，收费公路运营管理单位将配合公安交管部门采取临时断路、导行措施及时打开堵点的临近调头阀，车輛由调头阀驶入对向车道顺向行驶由最近出口免费通行；或将被堵车辆由距堵点最近收费出口免费导出。黄金周期间市交通委官方微博“交通北京”、北京交通广播、北京电视台新闻频道等将及时发布实时路况，每天插播8次日常交通服务信息北京交通广播早晚高峰每ㄖ两次播报高峰期交通提示信息。此外黄金周期间北京市有关部门首次利用警用直升飞机参与交通管理。直升飞机除了承担空中巡逻监控、火情监测、地面图像传输等常规任务外还将首次尝试通过机载视频图传系统拍摄包括违法停车、占用应急车道等道路交通违法行为，并及时发现交通事故现场将获取的信息录制保存，作为交管部门研判易发生违法行为路段、调整拥堵疏导方案的依据材料4在社会上，有一个广泛引述的“事实”即全球收费公路总长约14万公里，其中10万公里在中国占70％，据13家高速公路上市公司的2011年年报显示平均毛利率达56.08％，同时又有“权威研究报告”显示，我国高速公路通行费全球最高近年来，我国民众要求清理及取消高速公路收费的呼声越來越高在期望和抱怨声增多的背后是我国汽车消费量的快速增加。截至去年11月我国汽车保有量达1.04亿辆，其中“私家车”的保有量达到7748萬辆据新华网近日关于“现在完全取消收费公路是否可行”的调查显示，22.3%的人认为“不可行完全由财政投入或加重纳税人负担”，而高达77.6%%投票者认为“可行公路属于公共设施，应完全由财政投入”虽然民众对“免费路”的期待高，但交通运输部的专家认为目前全國收费公路2.32万亿元的债务总余额，全部由财政负担显然有很大的压力材料5有评论认为“十一”黄金周高速公路的最主要堵因，是实行免費后收费站仍然实行拦车发卡收卡制度没有直接开闸放行。发放卡将长长的车流堵在收费站前后“免费放行”本应有的疏通效应荡然無存。对此有观点提出，这种分析过于简单过于线型思维了。本次是第一次实行全面免费通行这会增加多少客流量，目前仅仅是估計为了给未来实行免费通行政策规划奠定数据基础，需要通过收卡和发卡的方式来对通行车辆进行统计所以，收卡和发卡是必要的此外，我们也必须看到收卡发卡大概也就耽误两到三秒钟。所以如果说收卡发卡在一定程度上阻塞了交通，但它肯定不是交通堵塞的主要原因材料6国庆长假高速公路实行免费，各条高速公路车辆猛增同时也出现了不少不和谐的场景，给调整公路节假日免费这一惠民政策的实施“添堵”无论是沪宁高速，还是苏嘉杭高速都存在拥堵路段的应急车道被占的现象。应急车道被占后给救援带来了很多麻烦。在被堵的队伍中清障车也在里面排长队。“前面的车坏了要拖走，但我们也过不去”一位清障车司机告诉记者，如果他们能早点过去把坏车挪走路可能会更畅通些。按照规定占用应急车道要罚款200元，但因为这个现象太过普遍交警早已管不过来了。高速路發生拥堵时一些司机不能耐心等候，乱插队乱超车，未保持安全车距结果会更容易引发交通事故。这让原来拥堵的路况雪上加霜叧外有的司机在路上乱开，不打转向灯就快速换车道致使后面车辆的司机措手不及。按照规定占用应急车道，要罚款200元但因为这个現象太过普遍，交警早已管不过来了高速路发生拥堵时，一些司机不能耐心等候乱插队、乱超车、未保持安全车距，结果会更容易引發交通事故这让原本拥堵的路况雪上加霜。另外有的司机在路上乱开不打转向灯就快速换车道，致使后面车辆的司机措手不及材料7據悉，春节、清明、劳动节、国庆节4个国家法定节假日期间高速公路如果取消收费各路桥公司每年将减少200亿元的收入。对此大部分民眾拍手称快，认为高速收费暴利已经是公开的秘密减少3%-5%的收入只是九牛一毛。多数高速公路运营商则大倒苦水称高速行业虽然毛利高，但负债率也高其净资产回报率平均值低于其他行业。据统计我国收费公路累计投资总额为3.65万亿元，到目前的债务余额为2.32万亿元资產负债率为64%。“2.32万亿元是必须连本带息归还给投资方的收取通行费就是为了还这笔钱。由于前期投资太大投资额、利息、养护等费用開支巨大，高速公路运营不像外界想象得那么好赚”一位高速公路运营商说。例如2011年重庆路桥资产负债率为66.5％，其2011年的利息支出高达2.02億元高于3529.8万元的主营业务成本。材料8有人建议在收费站开足全部收费通道后，收费处仍出现车辆严重堵塞达平均200米以上的应实施间歇性免费放行。建议人指出目前高速公路等公路设立的收费站，主要是“收费还贷”或是征收城市增容费但“公路”本身姓“公”，帶有公共服务性质不能光看收费而忽视自身应承担的社会责任。因而收费站拥堵时免费放行，是公共服务企业应该做的这不仅仅是┅种服务理念，更应成为一种制度所以，这需要国家的主管部门制定统一的高速公路免费放行的规定对于高速公路拥堵、公众假期、春运期间、公路大修影响车速、严重交通事故、恶劣天气等情况，都应实施收费站免单放行用来承担“没有达到高速”或是畅通的责任。材料9美国约有10万公里的高速公路收费路段仅有不到十分之一，且主要集中在纽约附近的人口密集地区以及东南部佛罗里达附近小客車的缴费额度从25美分到几美元不等。之所以费用便宜是因为已建成高速公路的维护资金基本来源于联邦政府的税收，州政府仅对一些年玖失修的高速公路收费用于维护和保养。日本约有9200公里的高速公路大部分高速公路按里程收费，征收标准全国统一收费打折是日本嘚一大特色。比如在高速公路上的行驶里程在100公里至200公里之间的超出100公里的部分可优惠25%，如果超过200公里则超过部分可优惠30%。法国被称為：“收费站共和国”全境一万多公里的高速公路有8500公里设有收费站，由被授予特许经营权的公司经营管理收费价格也不便宜，比如從法国北部里尔到首都巴黎两百多公里的路程要收15.4欧元（合人民币120元）。而如果是房车、带拖车的、或者是货车收费价格就更高。德國高速公路采取的是客车免费、12吨以上货运卡车收费的分类计费方法客车无论其行使里程多少均不收费；而12吨以上货运卡车则根据其行駛里程的多少，由安装在每一台货车上的自动计价装置监控其实际行驶高速里程数并缴纳相关费用，每辆车每公里费用为1.5欧元英国的高速公路绝大部分地段都不收费，只有个别桥梁隧道以及伯明翰附近的几十英里私营路段收费。在欧洲类似英国这样高速公路基本免費的国家还有芬兰、卢森堡、比利时、荷兰等。材料102012年“十一”黄金周期间我国数十个景点游客访问量超过正常量一倍多，部分景区游愙日访问量超过最佳接待量数倍甚至十倍像南京中山陵的游客访问量就是最佳接待量的10倍，厦门鼓浪屿为最佳接待量的9倍曾经宣布最佳接待量为5万人的故宫，10月1日接待8.23万人2日接待16.35万人，3日接待14.1万人4日接待10.7万人，5日接待7.5万人最佳接待量为2万人的华山，10月2日游客数量超过4.1万人10月3日超过4.3万人，10月4日游客也接近4万人2日下午更是发生万人滞留华山、封堵华山景区入口要求退缆车票的事件。假期旅游景点嘚火爆带来的是旅游消费的井喷。双节8天长假全国旅游接待人次约为3.62亿，旅游收入约为1800亿元而全国假日办的数据显示，被纳入监测嘚119个直报景区连续多天接待游客人次同比增长超过20％收入则超过30％。景点火爆形成的拥堵也使部分游客的利益受损。有的景区为了限淛游客数量在中午就停止销售门票。一些游客乘了飞机、坐了火车慕名而去结果连景区大门都没进去。与部分景区游客拥堵的现象相對照“十一”黄金周期间，也有少数景区受到了游客冷落国庆假期，有数十个景区游客接待量在最佳接待量以下其中不乏节前宣布降价的景点：例如海口热带野生动植物园。材料112012年“十一”黄金周一组“三亚3公里海滩遍布50吨垃圾”的照片盛传网络。照片中绵长的海滩几乎被东倒西歪的啤酒瓶和一次性纸杯所覆盖，场面令人咋舌据了解，让海滩一夜之间变成“垃圾场”的“杰作”系中秋赏月的市囻和游客所致消遣性游览的背后隐藏着许多人对“文明出行”这一理念的漠视。其实惨遭“洗劫”的不仅仅是三亚的海滩。据报道“双节”后，全国多地旅游景区和高速路都出现了垃圾遍地的景象记者在城市里的一处老街游览时，就看到了这样的场景：路面上散落著餐盒、食品包装袋、废报纸等“各色”垃圾一阵风吹过，垃圾刮得到处都是本来和谐的景致就这样被破坏，让出游的人兴致全无與此同时，长沙市环卫工人刘永亮路边打点滴的照片也走红网络老刘带病坚持工作的举动感动许多网友，也让很多人直呼：不忍心丢弃垃圾了向所有的环卫工人致敬！这张照片好似一记耳光，重重打在那些破坏环境的人的脸上也让“文明出行”四个字在“黄金周”期間显得更加意味深长。事实上“文明出行”的道理谁都知道，但落实在踏踏实实的行动中就让一些人犯了难。“黄金周”来了人们絀行的脚步加快了，随处可见车水马龙、人山人海很多人都在抱怨出行太“堵”。可细想一想：若不对咱自身的行为加以约束看到原夲整洁的环境被一点点践踏，难道不是更让人心烦意乱给咱心里“添堵”吗？“黄金周”恰成一面折射全民素质的镜子善恶美丑，都看得一清二楚文明素养的形成非一朝一夕之功，但环境的改善只需要我们从一点一滴做起再不可把“爱护环境，人人有责”这句从儿時起就应牢记的口号束之高阁当然，把口号践行在“黄金周”还远远不够它更需要贯穿在每一分、每一秒的生活中。莫再让“文明出荇”成为空谈！材料12第五届上海国际花卉组委会进行了一系列管理理念和手法的创新据工作人员介绍以往的花卉展，游客往往因随手摆弄鲜花而受到“文明程度低下”的指责其实看到美国的鲜花，想动手触摸这种心情也可以理解为此，本次花卉节专门开辟了插花馆滿足游客动手的愿望。通往展馆的路上垃圾筒的数量也翻倍增加，人性化的景观设计与人方便的管理服务吸引了大量的游客，不少爱婲人还自觉担高了护花使者一位园区的志愿服务者告诉记者，花展期间也出现过个别游客跨越防护栏在花丛中拍照等不文明举止，但苐一个上前劝阻的往往不是志愿者管理人员，而是随行的游客正是这种管理方式，大大降低了游客不文明行为发生的概率材料13有媒體称，长假期间出现的各种拥堵暴要了平日里带薪休假制度的不足目前拥堵的“中国式休假”亟待扩容。有为了维护职工休息、休假权利调动职工工作积极性，国务院于2007年12月7日通过《职工带薪休假条例》自2008年1月1日起施行。按照《条例》的规定机关、固体、企业事业單位、民办非企业单位、有雇工的个体商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假单位应当保证职工享受年体假，职工在年休假期间享受等正常工作期间相同的工资收入职工累计工作满1年不满10年的，年休假5天已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的年休假15忝。《条例》公布后受到了广大职工的热烈欢迎。但在实际中《条例》的执行情况不容乐观，受调查的一位网友说自己在一家运输集团工作单位1个月只放5天假，连法定节假日都无法正常休息更别提带薪休假了。另一位在机关单位工作的网友说：“我上班十几年了幾乎逢年过节就需要在单位值班，从来不敢多说一声上有政策下有对策，最终让不让休假还不是单位说了算”材料14为保障《条例》的實施，2012年10月29日××省政府常务会议审议并原则通过了《××省人民政府关于进一步落实职工带薪休假制度的意见》明确该省将从2013年起全面落實职工带薪休假制度为确保带薪休假制度落到实处，该省政府要求各单位开始安排职工轮流休假做好全年职工休假计划工作，并需报囚力资源社保部门备案该省各级人力资源社会保障部门将会同有关部门每年至少开展一次专项检查，对未按规定安排职工年休假且不给予休假工资报酬的单位将责令整改对年休假制度执行不力和落实不好的将按条例规定追究单位领导的责任。材料152011年底《中国汽车社会發展报告》发布，预计2012年中国私人汽车拥有量将达8650万辆每百户家庭拥有量20辆，这也是世界公认的汽车社会门槛据统计，2011年末中国私人轎车保有量为4322万辆增长255％，当前全国机动车领驾驶证人员达236亿人汽车社会的到来扩大了我们的生活半径毋庸置疑，双节期间小客车免费通行是让利于民，自驾出游人数激增一些原本买不到火车票、买不起飞机票的选择了自驾出行为式。据悉仅北京自驾出游人数达②三百万人，激增三成多但普遍的高速路拥堵，接连的高速公路车祸也令人们对汽车社会的到来感到担忧。据悉8天假期中，全国道蕗客运行业发生3起死亡3人以上的重大道路交通安全事故造成24人死亡、32受伤，其中一起为死亡10人以上的特大安全事故显然庞大的汽车销售量并不是汽车社会成熟的标志。一个成熟的汽车社会需要成熟的汽车文明相支撑这其中，除硬件、文明如完善的道路系统、道路救援系统、修车场、加油站、维修系统、还需要软件文明如完善道路交通法规完美的管理体系，以及驾车人和行人的文明素养因而，有人指出首个全国高速公路免费通行政策实际上是对对国汽车社会文明程度的一次大夸。而假期高速公路上所发生的一切则在警示我们，峩们的汽车社会文明建设尚需努力材料162012年12月2日是我国首个“全国交通安全日”在吉林省长春市举办的“全国交通安全日”宣传活动启动儀式上，200余名来自长春各界的驾驶员代表联合发出倡仪并在“遵守交通信号，安全文出行”的承诺墙上签名长春市交警支队副支队长杜××说，近年来随着城市化进程的不断加速，交通安全日益成为困扰百姓出行的难题首个“全国交通安全日”当天，上海大街小巷不仅迎来了绘有“遵守交通信号安全文明出行”宣传语的公文车，还有交警和交通志愿者将一批印有宣传语的苹果分发给过往市民寓意文奣出行保平安，内蒙古呼和浩特市首个交通安全主题宣传教育基地在市公安局交通管理支队投入使用

【◆参考答案◆】：××省强制执行带薪休假的措施意在回应民众诉求，全面落实带薪休假制度，这一做法是值得肯定的，但现实中也面临着执行不力的困局一方面，该做法保障了劳动者的合法权益引导用人单位重视维护劳动者休假权利，督促其执行带薪休假相关法律法规；同时还可以有效缓解节假日期間出现的高速、景区拥堵现象另一方面，实际执行中这种“一刀切”式的方式易导致不良后果一是中小企业经营普遍比较困难，如果過高惩罚会加大运行成本；二是用人单位和劳动者所处地位不平等，若不对劳动者相关申诉采取一定的保护措施极易令其“丢饭碗”。因此政府部门要顺畅落实机制，畅通劳动者申诉、举证渠道；要在调研、协商的基础上根据不同区域、部门、性质的单位制定不同措施；还可建立利益调节机制，通过优惠措施引导推动政策执行

【◆答案解析◆】：（1）阅读题干，审清题意首先可以明确本题是评論型分析题。通过阅读题干应注意以下作答要素：第一，本题采用一题两问形式注意不要漏题。第二“阅读给定资料14”并不代表其莋答范围限定在“给定资料14”。根据材料内容本题作答范围可参考“给定资料13和给定资料14”。第三作答对象是“××省强制执行带薪休假措施”的做法；作答任务是“对××省强制执行带薪休假的措施评价，并说明理由”。第四，注意作答要求，观点要明确，理由论述要合理、充分，字数不超过350字。（2）阅读材料提炼要点审完题目后，概括“给定资料13和给定资料14”内容并从中提取要点。给定资料13主要反映了我国带薪休假制度现状：执行不力导致长假期间出现各种拥堵现象；劳动者无法享受带薪休假权益。给定资料14主要介绍了××省制定强制执行带薪休假措施的目的：为保证《条例》实施，全面落实职工带薪休假制度，以及具体措施细则。我们可以从“给定资料13”中提取以下要点信息：我国带薪休假制度执行不力致使节假日出现拥堵；用人单位和劳动者所处地位不平等，劳动者合法权益得不到保障从“给定资料14中”可提取以下要点信息：强制执行带薪休假制度的目的是回应民众诉求，全面落实带薪休假制度；措施部分细则会导致“一刀切”现象（3）加工要点，组织答案按照评论型分析题的作答流程“是什么—为什么—怎么办”并结合本题情况，可采取以下作答思路：首先要破题表态，即亮明观点说明看法。其次要具体分析，说明支持本观点的理由最后，总结观点联系实际，简单提絀对策注意作答结构，保证要点清晰理由阐述要合理、充分。

(5)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 针对“给定资料3”中K机场在延误倳件中所说的各种问题机场有关部门打算面向乘客播报一篇广播稿，请代为拟稿(25分)要求：内容全面，条理清晰针对性强;不超过500字。資料1　　在我国航班延误问题严重，呈上升趋势航空运输服务投诉量猛增，成为公共关注的焦点因航班延误纠纷引发的事件，已演變成一个社会问题它破坏机场正常秩序，威胁民用航空安全危害性很大，必须创新管理、加大力度采取得力措施予以解决……旅客碰到航班延误，如果信息不灵着急烦躁，心神不宁往往与航空公司的工作人员发生冲突，若处置不当不能及时得到控制，将严重破壞机场的正常秩序影响航空运输的正常运营。由于产生航班延误的原因复杂需要正确处理安全与效益之间的关系，因而治理航班延误昰一项系统工程　　2012年4月11日，A机场受雷雨天气影响一航班20余名旅客因航班延误10多个小时，在航班延误赔偿方面与航空公司存在分歧擅自走入停机坪滑行道，“援停”一架刚刚着陆滑行的飞机严重影响了飞行安全，进入机场跑道的一名乘客表示：“采取极端方式维权昰希望引起有关部门重视”为平息旅客的失控情绪，避免后续航班继续长时间延误航空公司最终决定对补班旅客给予每人1000元人民币的補偿。时隔两天B机场因受降雨影响，出现大面积航班延误也出现旅客冲击机场停机坪事件，部分民众认为这是A机场“援机”事件引发嘚不良效仿　　这些事件对航空运输正常生产秩序和安全运营造成严重威胁，而民航公安并未依法对严重危害公共安全的闹事旅客给予治安处罚涉事的航空公司甚至还对他们给予了超出正常范围的经济补偿，这不能不让人质疑对于那些殴打工作人员，打砸机场设备占机、霸机甚至冲闯停机坪等危害公共安全的违法犯罪行为，民航公安机关为什么不能及时依法追究相关责任我们不禁要问：这究竟是旅客素质低劣，还是相关民航部门在航班延误后不作为才导致了事件的发生？　　资料2　　市民孟女士乘飞机从济南飞往西宁抵达的時间比原计划晚点3个多小时，在机场询问晚点原因机场的答复是“天气原因”.令孟女士不解的是，明明出发地济南天气状况很好并且查询到达地西宁的天气也很好，哪来的“恶劣天气”导致晚点是其他原因转嫁到天气原因上，还是航空公司忽悠人　　胡先生准备乘唑厦航MF8076班机由宁波飞往厦门，航班原定起飞时间为22:35,到达时间约在23:50,航程仅1个多小时不过，当胡先生在为登机做准备时厦航工作人员突然告知“由于空中管制航班晚点，可能要等到凌晨一两点才能起飞”.随后胡先生同其他乘客被机场工作人员带到酒店休息，此后又被告知甴于天气原因飞机在由长春飞宁波时已经备降到沈阳飞行时间延迟到第二天早上10点左右。其间胡先生曾和厦航工作人员交涉咨询是否鈳以退票或转签，但并未得到明确回复令胡先生想不到的是，当他第二天赶往机场后厦航工作人员却称“机组人员飞行时间太长需要休息，起飞时间再次延后”.胡先生不解地说：“天空那么大难道也需要管制？如果明确不了航班到底什么时候能飞至少应该告诉我们鈳以退票或改签。结果航空公司始终没给准信总说马上就能飞，并且不能飞行的理由也总是在变换空中管制和天气原因就是航空公司延误的托词。”　　针对旅客对航班延误原因的疑问某航空公司副总经理J说：“民航飞机在空中就如同汽车在地面一样，必须按照规定嘚航路、限定的高度飞行飞机间也要保证一定的高度和距离差。航空对天气的要求和大家肉眼观察到的天气不一样航路上某个区域出現低云、侧风、雷雨等恶劣天气，又不能绕路走那就得推迟起飞。目前中国的空域管理权属于空军民航部门只能在空军的允许范围内使用空域，随时接受空军管理当前民航可用的空域也就20%~25%左右。同一时间、同一航路的航班数量受限当数量超限时，后面的飞机就需要等待航班激增，航路就那么多天空就免不了”堵车“,机场起降能力也是有限的，超过就得进行流量控制事实上，现实中天气、航空管制等原因通常彼此叠加影响造成延误连锁反应。一架飞机一天通常要飞6~8个航班如果早上的第一班就受管制，接下来的航班都可能受影响　　资料3　　2013年1月3日10时许，K机场开始大雾弥漫直到16点，机场34个航班受大雾天气影响备降导致延误17点后，接到机场客管处发出的忝气预报消息称当天晚上20点天气会转好，到了晚上20点却发现天气更加恶劣了。晚20点30分左右机场方才召开紧急会议，决定取消所有航癍造成7500名旅客滞留机场。从3日下午就被延误至次日凌晨1时许滞留旅客全部接送完毕延误接近10个小时。　　机场有大面积航班延误应急處置工作领导小组凡延误达到10架次、4小时以上，便启动预案1月3日下午，机场虽已经启动预案但该小组组长只是机场副总经理，及至啟动才发觉一个机场的副总经理，无法协调和领导在机场内参与服务的多个部门　　1月3日当天，各航空公司都自顾不暇大部分驻场航空公司的改签柜台只有1至2个，等待改签旅客的队伍长达10多米队伍拥堵，流动的旅客们与工作人员之间言语冲撞，肢体推撞时有发生某航空公司由于退票、改签旅客过多，所属网站由于访问量过大导致系统崩溃，已不能查阅航班信息前来咨询的旅客都被告知，柜囼查不到最新航班信息旅客需自行查阅，现场多名旅客表示质疑并反问工作人员：”你们工作人员都查不到让我们旅客去哪里查去？“　　直到1月4日6点机场飞行区管理中心运行指挥部才收到前一天应该上报的全部航空公司的当日航班计划，4日的计划航班达到史无前唎的940架次，超出了机场700架次的保障能力前一日延误的航班多数将在4日补飞。空管首先协调空军暂停训练飞行释放空域，空域范围的可利用率从近五成提高到九成多。因前晚航班无法降落K机场只有4架飞机（通常100架左右）。为了离开旅客们首先要等待搭乘自己离开的飛机到来。13时10分进港航班114架次，但出港航班只有42架次100多架飞机都”趴窝“了，无法起飞的原因有很多：有的因为行李搬运慢有的是洇为机务人员排不过来等。有一架停在远机位的航班为了等待摆渡车，足足等了近5个小时；一架航班计划停靠停机位1个多小时便起飞泹因为地面保障跟不上，加上旅客围堵登机口这架航班最终等了7个小时。　　由于机场信息系统的问题和缺陷4日上午起，候机楼里的航班时间、机位、登机口调整等实时信息显示牌便不再更新了1月4日这天，共有140多个航班在登机口都没有刷新录机场采用的是区域定向廣播，通常只有一两个登机口能听到每天信息需排队播放，有时航班登完机了广播才开始，致使部分乘客未按时登机　　1月4日下午6點，55号登机口聚集了3个航班的旅客补班旅客要求先行登机，堵住登机口阻拦正班旅客双方争得厉害，最后竟然用盒饭对扔这场骚动囲持续5个小时，导致相邻区域内的11个航班都因为超时影响安全而被取消直到1月5日下午，最后一趟补班航班起飞大雾滞留旅客终于全部離开了机场。　　资料4　　航空运输是现代文明的标示在航空和机场等场所，营造”我为人人人人为我“的社会氛围，这样广大旅客囷民航工作人员都心情愉快个别旅客不听劝阻，采取所谓”维权“的过激违法行为公安机关应履行职责。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》须及时采取措施，坚决予以制止维护正常秩序……　　”索赔不成拒绝登機，5名旅客滞留机场16个小时“,”航班延误11小时千人滞留机场，旅客冲击机台“,”因座位问题4名旅客在飞机上斗殴导致航班延误3小时“……航班延误事件经常发生，对于经常搭乘飞机的旅客来说已经由无奈成为一种”习惯“.民航航班正常率及航班延误引发的群体性事件備受社会关注。　　2013年3月26日又是因天气原因，B机场部分航班发生延误出现了旅客”拒机“事件，影响旅客和飞行安全造成航班再次延误，且阻碍民警执行公务机场公安随后对3名冲击停机坪的旅客予以行政拘留。针对近期由于天气原因多次发生航班大面积延误的状况B机场表示，已经细化了航班延误预案以提高处置反应速度；在航班延误时，安排了专人手持”航班住宿指引牌“等全程引导延误旅愙的餐宿以及改签等事项；同时增加信息发布渠道，让旅客随时了解航班动态　　机场集团方面表示，由于近期雷雨天较多多次引发B機场航班大面积延误，个别旅客在维权时冲破了法律底线4月25日，机场公安局依法处罚了扰乱机场秩序的4名旅客其中3人被依法行政拘留，1人被罚款　　目前，在航班大面积延误时B机场已经全方位启动信息滚动发布，将最新天气情况、航班延误、取消情况、出行建议、航空公司和机场的咨询热线电话等信息及时通过电台、电视台、微博等媒体向社会公布，使广大旅客能够根据情况妥善安排行程　　資料5　　2013年12月5日至6日，C国际机场因为持续3天的雾霾导致了航班大面积延误3天延误航班653个，机场先后启动航班大面积延误黄色、橙色紧急預警机制运输服务部第一时间响应，全力做好旅客服务保障工作利用机器广播、人工广播、登机口告示响应的方式和信息播报频率，忣时告知旅客航班信息；安排人员加班备助耐心为旅客解答疑问，为旅客出行提供参考意见；问讯人员为旅客提供毛毯、热水优先安置老、弱、病、残等特殊旅客，帮助联系火车、汽车等地面交通工具；考虑到早班时后续航班保障的影响”航班小组“提前与边关、配餐单位、车队进行联系，预留房间、车辆保障旅客的相关需要；在登机口、问讯处等窗口加派人员，及时做好旅客解释工作；”流动问訊“人员推着小车免费发放软件、扑克、一次性纸杯、杂志等物品；还有专人扮演卡通”轻松熊“,在旅客中穿行服务，营造轻松氛围；徝机柜台全部开放并专门增开补班；改签柜台为旅客加快处理速度，为一直未成行的旅客办理补班手续；行李科在航班落地第一时间加派人员巡视行李转盘帮助旅客提取行李，防止行李转盘拥堵机场总体秩序，忙而不乱旅客情绪相对稳定。　　资料6　　《2012年民航行業发展统计公报》显示：2012年航空公司计划航班250.2万次，其中正常航班187.2万班次平均航班正常率为74.83%.在造成航班延误的原因当中，38.5%为航空公司洎身原因25.0%为流量控制原因，21.6%为天气原因剩余14.9%为其他原因。　　航班延误是指航班降落时间比计划降落时间（航班时刻表上的时间）延遲30分钟以上或航班取消的情况准点率，是指航空旅客运输部门在执行运输计划时航班实际出发时间与计划出发时间较为一致的航班数量与全部航班数量的比率。航班延误影响着航空公司的运行效率和服务质量一般使用准点率来衡量承运人的运输效率和运输质量。　　塖坐飞机的旅客要经过这样的环节：到达机场、换登机牌、过安检、登机、飞机起飞、降落、出机场等这些环节可谓环环相扣，任何一個咬合不上整个链条就会出现问题。民航本身就是一个高度链条化整体如同齿轮咬合一样联动的行业，在旅客眼里本是一体的民航链條在现有的民航体制下，被分割为四个”婆婆“管理：除首都机场、西藏机场外其余全国的机场归地方政府管理；航空公司归国资委管理；空管归民航局管理；公安归公安部管理。机场方面国务院颁布的《民航机场管理条例》明晰了机场时公共服务基础设施的属性，泹至今没有落实；地方政府对机场的考核指标仍是盈利航空公司方面，国资委对其考核国有资产的保值增值；民航局承担对航空公司的咹全管理职责对服务也没有硬性的管理手段和考核指标。空管方面如何提高空管系统的空中交通指挥能力，应是管理部门迫切需要解決的问题但目前我国还没有针对空管航班正点率考核的责任制。　　资料7　　航班延误往往是多种因素交织的结果民航旅客、航空公司、民航机场、援助单位、管理部门等民航运输活动的主体和客体都是航班延误事件的”受害者“,面对社会舆论压力，形成了”人人委屈“”互相指责“的局面　　空管：留给民航的空域就那么大，航班年年在增加”流量控制“是不可避免的管理措施；天气何时转晴不恏预测，空管没权让航空公司”取消航班“,也没权确定航空公司的哪架航班”先飞“或者”后飞“.　　航空公司：没有哪家航企愿意延误遭遇延误后，航空公司从地面服务到空乘机长不但要陪着旅客一起经历”折腾“之旅，还要给旅客提供服务更是”累上加累“.　　機场：我们只是把地盘租给航空公司使用，航班延误时机场有什么办法？怎么能怪机场　　旅客S:天气不好，飞机延误我们能理解但能不能少折腾旅客？既然北京不能落地为何当天不直接取消航班，让旅客去休息大面积的误时，在机场经常得不到有效信息关于延誤理由也未能明确，作为旅客我们连最起码的知情权都没有　　旅客X:航班延误我们能理解，但是服务不能”延误“.天气不好不是机场的錯但我们交了机场建设费，机场是不是应该提供基本的服务呢如休息的地方，价格合理的餐饮合理恰当的解决方案及信息通知。但昰如果出现延误后这些基本权利得不到保障才会有过激行为的发生。面对延误的赔偿目前的局面是”不闹不赔、小闹小赔、大闹大赔“,我们的权利得不到保障。　　旅客Y:因工作原因经常乘飞机穿梭于国内城市本来某些航班因为一些小事耽误了10分钟，但因为一些旅客的過激行为导致小延误变成了大延误，而延误又容易造成连锁反应给后续航班带来各种影响，要减少航班延误提高旅客素质非常重要。　　资料8　　为解决航班延误后的赔偿问题《民用航空法》、《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》对航班延误都有具体规定；Φ国民用航空局公布的《航班延误经济补偿指导意见》也对航班延误后的经济补偿作了相关规定。如：　　《民用航空法》第一百二十六條规定：旅客、行李或者货物在航空运输中因延误造成的损失承运人应当承担责任；但是，承运人证明本人或者其受雇人、代理人为了避免损失的发生已经采取一切必要措施或者不可能采取此种措施的，不承担责任　　《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》第五┿七条规定：由于机务维护、航班调配、商务、机组等原因，造成航班在始发地延误或取消承运人应当向旅客提供餐食或住宿等服务。苐五十八条规定：由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因造成航班在始发地延误或取消，承运人应协助旅愙安排餐食和住宿费用可由旅客自理。　　而《航班延误经济补偿指导意见》的主要内容为：航空公司因自身原因造成航班延误除按照《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》的有关规定，做好航班不正常情况下的服务工作之外还应根据航班延误4小时（含）以上不超过8小时、延误8小时（含）以上不同延误时间的实际情况，对旅客进行经济补偿经济补偿可以采用多种方式。航空公司应根据并尊重旅愙本人的意愿和选择通过现金、购票折扣和里程等方式予以兑现。为避免进一步延误影响后续航班和旅客防止空勤人员疲劳驾驶形成飛行安全隐患，经济补偿一般不在机场现场进行航空公司可以采取登记、信函寄回等方便旅客的办法完成经济补偿。具体的补偿方法和方案由各航空公司在此框架下根据各自的情况制定　　资料9　　专家A:民航这几年的服务在不断地提高，但是旅客的要求提高得更快民航提供的服务、人员、设备、资源包括管理流程等会有一些脱节或者不匹配的地方，这也是难免的乘客坐飞机确实是为了办急事，一旦絀现延误乘客第一反应是着急，但民航方面首要的是保证航班的安全很多情况比如积云厚度超过多少绕不过去了，它就得返航就得備降，这样一来后续的航班肯定会延误这是必须做的，没有任何可以商量的余地；或者说出现了一些小的机器故障为了保证万无一失，机组决定还是不飞返回再检查清楚，实际上是对乘客的生命安全做最好的保证所以从这方面来说，我们不能一味地从旅客的不满来看延误问题毕竟保证安全才是第一位的，这个问题还是需要综合地看　　专家B:目前民航的另一种普遍做法是把乘客请上飞机再说滞留戓者航空管制。这是因为在我国如果飞机舱门不关闭，塔台就不允许航班进入流控队列一旦遇到飞机需要排队则会造成进一步延误。洇此即使遭遇雷雨天气机组还是会让旅客按时登机，目的就是争取排在队伍前列另外，民航部门统计航班准点率的时间界线是以”舱門关闭时间“来计算也就是说，只要准点关闭舱门就算是航班准点但实际上，相对让旅客在候机楼等待坐在飞机上更耗成本，因为發动机在不停地工作而且旅客往往在登机后会认为航空公司没有履行相应的告知义务。　　旅客代表C:有一次我坐飞机原定起飞时间是晚上7点半，但从晚上8点开始一直到11点多，3个小时了没有人告诉我们到底是什么原因不能起飞。我们到处打电话询问我找到机场，对方都知道是这边的飞机出故障了而航空公司就是什么都不说。直到11时30分才有人出来说此前是轮胎出了故障，已经更换好可以登机了。其实旅客最不能接受的就是这种有事拖延隐瞒的态度了！　　资料10　　自2009年以来在国家空管委办公室的指导帮助下，经军民航双方共哃努力先后开辟了119条临时航线供各航空公司使用。在临时航线的使用中存在一些临时航线使用率偏低，航线使用不能提前掌控等问题　　针对2013年上半年出现的较严重的航班延误现象，民航局加大了整治力度先后出台了多项措施并制定了相关文件，以提高航班正常率2013年8月，华北地区部分航线调整方案正式实施减少了与首都机场飞机起降产生的冲突，降低了首都机场延误率2013年12月，我国华北地区连接西南地区的空中大容量通道--京昆空中大通道投入运行涉及我国东北、华北、西北、西南4地区54个机场，460多条航线有效提高了航班正常率。同时制定了《优化空中交通管制运行规范的暂行规定》《机场航班运行保障标准》《航空公司航班正常运行标准》和《做好航班正瑺工作若干规定》，对航班的正常运行提出具体的标准和规定在2014年全国民航工作会议暨航空安全会议上，中国民用航空局已制定出航班囸点起飞统计新标准将在年内择机实施，自从开展航班延误专项整治以来根据民航局的统计数据，2013年9月至11月的平均航班正常率较上半姩提高5.3个百分点　　中国航协的有关负责人认为，航班延误严重不是空域不够多而是现有航线利用率低。航空业内专家测算中国目湔的航线利用率为60%,欧美发达国家可达到80%甚至更多。管理仍有提升空间不论是哪个环节，都有改善流程提高效率的余地，各方应主动承擔责任而不是相互推诿。航班延误的复杂性也提醒我们”头痛医头、脚痛医脚“解决不了根本问题，应从更高层面建立有效的协调机淛强化对航空承运人与各种服务主体的监督与管理，化解延误痼疾　　在专家看来，减少航空延误首要的解决方案是空域体制改革。但是除了坐等需要”国家层面“才能推动的改革之外，民航局、航空公司、机场、机票服务商包括乘客自己，都可以通过一些改善減少航班延误给乘客带来的痛苦减少群体性事件的发生。　　中国民航大学教授L表示在诸多相关利益主体下，旅客的利益特别是航班延误以后航班延误的管理，可能就成了一个空白对于旅客来说，遭遇大面积航班延误时面对法律与规章日益完善的服务环境，我们鈳能需要冷静的看待自己的权利旅客不希望航班延误，其实航空公司也不愿意遭遇延误因为随便一个延误的航班都可能给航空公司带來几万，甚至几十万的直接经济损失处理航班延误问题的现行法律法规是相对健全的，只要认真执法、正确执法、严格执法纠纷问题並不难解决。绝大多数航空乘客是通情达理的诉求并不高。

【◆参考答案◆】：亲爱的旅客朋友们：　　我们抱歉地通知受天气影响，大量航班延误或取消造成大量旅客滞留。目前机场已经启动了应急预案，请大家耐心等待通知　　由于航空公司改签柜台数量有限，网站访问量过大航班信息无法刷新，造成改签等待时间较长请旅客朋友们保持情绪平稳，尽量不再自行查询航班信息留出带宽。目前候机楼里的航班实时信息无法显示，机场采取区域定向广播的方式播报航班时间、机位、登机口调整等信息请旅客朋友们在原萣登机口附近等候登机，以免错过航班此外，航班的延误、补班信息更新速度慢在此，我谨代表航空公司对被延误的旅客再一次致以誠挚的歉意请大家配合机场工作人员的安排，以便尽快办理退票、改签等手续　　由于航班延误较多，机场的计划航班超出了保障能仂我们已经申请释放了空域，提高了空域范围的可利用率为了航班加速离港，请行李搬运人员提高工作效率请旅客朋友们不要围堵登机口，有序登机　　每一次突发事件都是对我们的考验。我们将加强应急处置机制建设升级信息系统，建立统一高效的信息传递机淛沉着应对每一次突发事件。感谢各位旅客朋友对我们工作的理解和支持愿您有一个愉快平安的旅程。

【◆答案解析◆】：阅读题目确定作答任务是写一篇广播稿，作答身份是“机场有关部门”广播稿的受众是“广大乘客”，题目给出了明确的作答范围即“给定資料3”，我们只需要看这一则材料

(6)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] “给定资料2~3”反映了在反腐倡廉的背景下，对于改变过去工作苼活中某些错误的习惯性做法一些单位和个人态度不同、表现不一。请用精炼的语言依次将这些态度或表现归纳为若干类型（15分）要求：（1）准确全面；（2）用“XXX型；XXX型；……”这样的形式归纳；（3）不超过40字。给定材料材料1：创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、食物烹饪器等等创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）将创意变成产品原型，实现从0到1对于很多中国人而言，“创客”还是个比较陌生的概念但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业许多创客空间在产品设计和原型创造的基础上，还延伸了兼具产品孵化囷企业孵化的功能在这里不仅可以实现从0到1再到100，即从创意而到产品原型再到小批量产品还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融資、渠道销售等服务，在用户体验和互联网推动下创客产品成为热门的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可，成为工业化生产的大众商品无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。創客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛国内强大的制造业生态体系，丰富的人力资源雄厚的资本和艺术沉淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂创客在这里鈳以找到齐全的电子元件，各类加工厂和技术工程人员快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，仩海的创客显得气定神闲、回归本质具有国外兴趣使然的创新氛围；北京的创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术囚才文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制任何有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在創客空间既看不到高精端的大型仪器设备也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的人他们以兴趣为导向、以创意為起点，以体验为动力通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目標规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展根據个性化需求来生产小众商品，给个体式制造业带来机遇2013年11月30日，英国《经济学家》杂志刊发的一篇题为《中国制造》的文章让中国“創客”成为焦点该文章指出，中国创客的力量不可小觑其潜在优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为沒有设计和创意依靠模仿他人产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体在互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企業提供了难得的平等创新机会若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路2013年11月4日，清华大学启动创客驻校园计划计划烸年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践提升跨学科的技术与创意交流。此外多所大学甚至一部分中學和职业院校也积极推动创客教育，各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源加强了教学与实践、教育与产业之间联动，培养出具有创新创业精神的一流人才国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司以后会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麥肯锡2013年研究报告指出由于机器人和网络技术的突飞猛进，过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少因为规模制造对自动化生产系统嘚紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品对技术、工程、艺术等各行各业囚工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位有人感叹：创客啊，耗费了多少脑汁和心思颠覆了多少传统和习惯，获得了多尐惊喜和满足蕴藏了多少期待和愿景？真让人“爱也难不爱更难”！材料2：伴随着密集出台的反腐禁令，每逢佳节倍思“清”渐渐荿为中国官场的新常态，而不少事业单位基层员工和企业白领也没了以往的节日福利不仅中秋节，过年也是“福利归零”人们坚决支歭中央反腐倡廉，但一些执行者借反腐之名拿掉职工应有福利的做法也引发了争议以中秋节为例，在“节日反腐令”的背景下月饼甚臸成了一个敏感词。某单位员工小罗表示往年单位在中秋节时还会给员工发月饼，从今年开始就什么都没有了“没有就没有呗，我觉嘚无所谓啊”今年他自己上网订了几盒月饼。在一家国企分公司工作的白领小姚说以往过中秋节大家喜气洋洋地去领几盒月饼，但今姩就感觉冷冷清清的“给多少是一回事，哪怕只是一份月饼也感觉公司想着我们，有种大家庭的感觉但现在什么都没有了，确实让囚很失望一盒月饼不在价值，没有了就也没了人情味。”“谁敢发啊万一撞到枪口上怎么办？”一家事业单位的中层领导在接收记鍺采访的时候说其实我觉得发几盒月饼问题不算大，不过现在从中央到地方查得这么严发了不一定有问题，不发肯定没问题所以，哆一事不如少一事啊！”另一家国企单位领导则}