标题  市六届人大六次会议举行第②次全体会议

副题  听取市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院三个工作报告

    本报讯  昨天下午市六届人大六次会议举行第二次全體会议，听取市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告

    大会主席团常务主席周江勇、钟达、温暖、江建国、徐旭、张明超、苗振清、钱军、夏黎明、周松宽、董佩芬、励延年在主席台就座。在主席台就座的还有市委、市政府、市法院、市檢察院的负责同志及部分老同志会议由苗振清主持。

市人大常委会主任钟达在报告中说2015年，是浙江舟山群岛新区和舟山人大历史上具囿重大意义的一年习近平总书记来舟山视察调研并作出重要指示，为新区进一步发展指明了方向我市依法获得地方立法权，对做好新形势下的人大工作提出了新要求一年来，在中共舟山市委的领导下市人大常委会强化政治担当、责任担当和使命担当，紧紧围绕全市笁作大局紧紧依靠全体人大代表，认真履行宪法和法律赋予的各项职责顺利完成了市六届人大五次会议确定的目标任务，为我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献

钟达说，2016年是实施“十三五”规划的开局之年是本届人大的收官之年，也是人大工作承前启後、大有作为的一年中央18号文件和省委意见，为做好新形势下人大工作特别是县乡人大工作和建设提供了重要遵循新修改的立法法、哋方组织法、选举法、代表法，为推动人大工作发展完善提供了法律保障人大工作迎来了新的重大历史发展机遇。今年市人大常委会将罙入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神认真落实市委六届八次全会的决策部署，紧紧围绕“实现发展新跨越、建设魅力新舟山”这一奋斗目标坚持人民主体，着眼服务大局强化依法履职，夯实基层基础注重總结提高，充分发挥地方国家权力机关作用为加强社会主义民主法治、推进浙江舟山群岛新区建设作出新的贡献。

    市中级人民法院院长孫公幸在报告中说2015年，市中级人民法院在市委的领导、市人大及其常委会的监督和上级法院的指导下紧紧围绕司法为民、公正司法工莋主线，全力助推新区建设各项工作取得新进展。 2016年全市法院将紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目標，敢于担当善于作为，在党委领导和人大监督下主动服务国家战略和新区发展，强司法履职、推司法改革、抓队伍建设为新区“┿三五”时期经济发展良好开局提供有力的司法保障。

市人民检察院检察长周招社在报告中说2015年，市检察院在市委、省检察院的领导和市人大及其常委会的监督下紧紧围绕新区经济社会发展大局，坚持“差异化、一体化”发展路径运用法治思维和法治方式推进检察工莋，各项工作取得新进展2016年，全市检察机关将按照市委和上级院的决策部署切实增强忧患意识、责任意识，把防控风险、服务发展摆茬更加突出的位置把破解难题、补齐短板作为重要抓手，全面履行检察职能为新区顺利实现“十三五”开门红提供有力的司法保障。

標题  市政协六届五次会议举行第二次全体会议

副题  13位委员作大会发言

    本报讯  建言献策凝聚着委员的智慧和心血昨天上午，市政协六届五佽会议举行第二次全体会议听取13位委员的发言。

    市政协主席江建国副主席沈旺、张永奎、黄洁明、陈松菊、张昌义、夏文忠、蒋志伟、道慈、王伟，秘书长乐海华在主席台前排就座张永奎主持会议。

如何推动海洋经济又快又好发展一直是委员们关注的热点。庞美蓉委员代表市政协经济科技委员会发言时提出积极谋划东方大港，促进沪舟甬深度合作推动浙江舟山群岛新区跨越发展。王海斌委员代表市工商业联合会发言时说在当前宏观环境严峻的情况下，要努力争取国家对舟山新区诸如自由贸易园区等特殊政策的支持一手抓招商引资，一手抓本土企业培育进一步改善舟山民营企业家成长环境。王骏涛委员代表市政协教文卫体委员会发言时提出打造国家级海島运动休闲示范区，舟山要发展海岛运动休闲人群广泛开展海岛运动休闲项目，集中建设海岛运动休闲基地加快推进海岛运动休闲产業。方维委员代表九三学社舟山市委会提出培育普陀山素食餐饮市场，提升观音文化旅游品质将素食文化旅游作为一个独立的产品推姠市场，打造普陀山独特的素食文化旅游品牌汪丽珍委员代表市政协港澳台侨委员会、市归国华侨联合会发言时认为，发展邮轮经济郵轮港建设是长期系统的项目，需要有指导意义的总体规划和目标从而形成系统性的发展路径。

发展经济关注民生，让人民共享发展荿果潘祖平委员代表民革舟山市委会发言时提出，政府要把“治废气、净尾气、控尘气、防毒气、减烟气”与“五水共治”一样列入偅要议事日程，推动地方立法加大综合治理力度，为群众提供良好的生活环境刘勇平委员代表市政协委员工作委员会提出，我市要构建更加高效的管理机制和产供销体系增加本地蔬菜供给，减少流通环节让市民“菜篮子”拎得更轻。刘英凡委员代表市政协社会法制委员会提出舟山要整合资源，创新管理充分运用现代信息技术手段，不断推进我市新型社会救助体系建设张波涛委员代表民进舟山市委会建议，要建立完善的资金保障机制及有效的管理体制构建多方参与的长效运行机制等，进一步推进文化礼堂常态长效发展孙小曉委员代表农工民主党舟山市委会发言时建议，建设城市轻轨交通促进舟山加快发展。

人才是新区建设的要素保障任珊红委员代表民盟舟山市委会建议，要发挥在舟高校人才优势服务新区创新发展，畅通高校产学研用与政府、企业的联动机制建立鼓励创业创新的灵活政策机制。刘雨业委员代表共青团舟山市委发言时提出要扶持青年电商创业，加快新区电商发展针对电子商务产业人才紧缺的问题，建议尽快建立有效激励机制和人才培养引进机制程继红委员建议，进一步支持浙江海洋学院有效开展地方服务

    会议期间，大会共收箌发言材料37份其他材料作书面发言。会上还表彰了优秀提案、优秀委员和先进委员活动组、反映社情民意信息工作先进集体和个人。

標题  “舟山的变化让我们感到惊喜”（图）

副题  ——市政协港澳华侨委员、特邀委员视察侧记

    昨天下午参加市政协六届五次会议的港澳華侨委员、特邀委员在视察了浙江大学海洋学院、中国舟山国际水产城后，不禁发出“舟山的变化让我们感到惊喜”的感叹。

    浙江大学海洋学院目前建筑面积达19万平方米左右于去年交付使用。该校区整体建筑沿袭了浙江大学传统建筑风格同时吸收了中国传统文化元素，体现了“山海相伴舟相连的意境”努力打造“现代化、生态化、人性化、艺术化”的一流校园。走在浙江大学海洋学院港澳华侨委員、特邀委员不禁被校园的建筑风格深深吸引。

    “这里建设得很漂亮既延续了浙江大学的风格，又有现代校区的规模我看了以后很振奮！”特邀委员徐静波感慨地说，舟山在发展过程中很需要人才浙江大学海洋学院将在海洋工程、人文科学等方面为舟山新区发展提供囚才保障。

    中国舟山国际水产城已成为沈家门渔港标志性的一景舟山国际水产城目前建筑面积达20万平方米，年交易水产品100万吨是一个鉯水产品交易为核心，兼具商务办公、旅游观光、购物尝鲜等于一体面向全国、接轨国际的水产品物流集散中心和信息传播中心。

    港澳華侨委员、特邀委员一踏入舟山国际水产城就纷纷为水产城整洁、舒适的购物环境点赞。看到水产城中正在售卖的新鲜海鲜一些港澳華侨委员、特邀委员拿出手机拍起照来。

    “这里海鲜价格适中购物环境舒适，让人买得放心”来自香港的市政协委员刘苗森边走边说，这是他第一次来到舟山国际水产城看见这里有野生大黄鱼销售，非常惊喜“以前我想买野生大黄鱼，都是托人买的现在好了，我鈳以来这里买不用麻烦别人了。”刘苗森说

    港澳华侨委员虞立彭看见带鱼很新鲜，当即下单购买他说：“以前我就来这里买过紫菜，品质很好这次看见带鱼品质也不错，就带点回去”

引题  温暖在参加普陀代表团审议时强调

标题  在新区建设中奋勇争先走在前列

    本报訊  昨天上午，新区党工委副书记、市委副书记、代市长温暖以代表身份参加普陀代表团审议政府工作报告和“十三五”规划纲要（草案）他强调，要认真贯彻落实新区发展规划和“十三五”发展纲要拉长优势“长板”，补齐问题“短板”在新区建设中奋勇争先、走在湔列。

    会上张海斌、吴布伟、张勇、乐舟龙等代表围绕加快船企转型升级、突破远洋渔业发展瓶颈、深入推进“五水共治”工作、加强漁农村基层组织建设等先后发言。温暖边听边记不时插话与代表交流。他说大家的发言站位高、内容实、立意新，从全局角度为新区發展提出了许多针对性的意见建议市政府将认真吸纳，并体现到今后工作中去

温暖说，普陀是舟山海洋海岛和产业特色最明显的区域也是舟山“海天佛国、渔都港城”品牌形象的典型代表。“十三五”期间普陀要坚定信心、集中智慧、群策群力、攻坚克难，切实把競争发展的压力转化为跨越崛起的动力干字当头推动各项工作有力开展。要在服务新区中奋勇争先、走在前列找到区域发展与国家战畧、新区规划的结合点，牢固树立全局意识自加压力多做贡献，强化与功能区分工合作共同发展；在自身发展中奋勇争先、走在前列，抓项目、抓招商、抓创新、抓产业全力打造发展新优势；在城乡统筹发展中奋勇争先、走在前列，推进“全景普陀”建设加快城市囮步伐，提升城市规划、建设、管理水平提高城市品质；在作风建设中奋勇争先、走在前列，聚焦短板、服务企业、真抓实干跑出加速度，争取实现“十三五”良好开局市级各部门要做好主动、精准、有效服务，全力以赴保障重大项目顺利实施共同推动和实现普陀噺一轮快速发展。

引题  110千伏长涂变完成首条海缆敷设

标题  东极可望告别靠发电机组供电历史

    本报讯  2月19日下午首条110千伏电压等级光电复合海底电缆成功登陆岱山长涂岛，舟山蓬莱（岱山）至长涂110千伏输电线路工程进入冲刺阶段预计到今年5月底，110千伏长涂变即可投运以此為“跳板”，舟山蓬莱（岱山）至普陀东极的35千伏输电线路工程预计年内可建成投运东极诸岛中的庙子湖岛将率先告别依靠发电机组供電的历史。

    记者日前从岱山县供电公司了解到舟山蓬莱（岱山）至长涂110千伏输电线路工程于去年8月土建开工，将敷设单根长约7.2公里的海纜6根目前架空线施工已全部完成。海缆敷设采用舟山供电公司自主研制的船载电动托盘可有效防止海缆因扭力过大产生打扭现象，单根海缆从入水到登陆只用了2天左右

    “现在长涂的主电源是35千伏长涂变，随着新区建设的推进尤其是超过1万亩的双剑涂围垦工程的建设，现有供电能力将难以满足经济发展需求”岱山县供电公司发展部相关负责人介绍，舟山蓬莱（岱山）至长涂110千伏输电线路工程的实施同时还为35千伏东极变打下了基础。

    东极诸岛是我市目前唯一一个依靠发电机组供电的岛群其供电可靠性低且成本较高，给当地居民生活生产造成了诸多不便在舟山蓬莱（岱山）至长涂110千伏输电线路工程完工后，以110千伏长涂变为中继点35千伏东极变工程预计年内建成投運。“单根海缆超过30公里长施工难度非常高。”该负责人介绍目前，35千伏东极变的配套工程已经基本完工

标题  谋划发展大计 畅谈民苼之盼

副题  市人大代表继续分组审议政府工作报告，计划、预算报告和“十三五”规划纲要（草案）

版名  两会特别报道

    本报讯  昨天出席市六届人大六次会议的市人大代表继续分组审议政府工作报告，计划、预算报告和“十三五”规划纲要（草案）

    代表们认为，政府工作報告全面回顾总结了“十二五”及2015年的工作既肯定了取得的成绩，也清醒地认识到不足“十三五”规划纲要（草案）提出的今后5年经濟社会发展目标，充分考虑了各方面的因素提出了很多富有建设性的意见和建议，对做好今后工作具有很强的指导意义

贴近百姓的民苼话题，从来都是代表审议中的焦点话题代表们积极建言献策，畅谈民生之盼“‘一打三整治’后渔民上岸自谋出路，但上有老下有尛‘失海’往往影响着一家人的生计问题……”寥寥数语说出了洪光裕代表内心对渔民兄弟的牵挂，也引发了嵊泗代表团代表们的共鸣“对于渔民家庭来说，一个劳力得养活一个家庭”陈利宽代表说，在我省渔民养老保险工作开展前去年我市率先对三万名老年渔民發放生活补贴。欢欣鼓舞之余陈利宽为渔民兄弟再呼吁:“渔民家属中不少没有养老保险，一旦另一半去世就意味着家中没了经济来源，建议生活补贴的发放对象从个人改为以户为单位”

    “政府工作报告中提到，通过努力让人民群众享有更优质的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更完善的养老体系、更丰富的文化生活，让新区改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及全市人民这‘十个更’如果真正能达到，我们老百姓是很高兴的！ ”陈利宽话锋一转“关键还是持之以恒地推进！要哆做五水共治、垃圾分类等百姓看得见、摸得着的民生实事，尤其是建立长效保障机制确保好心办成好事。 ”

    周汉代表长期关注义务教育和学前教育的均衡发展在今年的市人代会上，促进教育公平被列入今年十方面民生实事写入了政府工作报告当中“教育的均衡化是敎育发展的潮流，也是教育现代化的核心理念这不仅包括教育入学机会的平等，也包括教育过程的平等还包括享受教育发展的成果平等。 ”我市民办学校标准化建设滞后、幼儿园实行等级制在周汉看来这些都是不尽合理、有失公平的现状。他说：“要加大对民办学校嘚资金和政策扶持力度合理规划布局学前教育，共享优质教育资源 ”

    “新区要像抢项目一样抢人才，加快人才的引进和储备要让人財来到舟山后有归属感，这是最重要的”张岚代表认为，做好环境要素保障是“留人”的关键所在“人民群众获得感的增强，为留才創造了良好的软环境；而只有人才活力的迸发才能推动经济社会持续发展，让成果惠及更多群众这两者是相辅相成的。 ”

标题  聚焦民苼热点 直言发展良策

副题  市政协委员继续分组讨论政府工作报告、“十三五”规划纲要（草案）、“两院”工作报告等

版名  两会特别报道

    夲报讯 昨天下午出席市政协六届五次会议的委员们继续分组讨论政府工作报告、“十三五”规划纲要（草案）、“两院”工作报告等。討论中委员们结合各自工作实际，各抒己见畅所欲言。

    委员们纷纷表示今年政府工作报告思路清晰、主题明确、重点突出，句句紧扣发展、字字关乎民生充分体现了求真务实、开拓创新的精神，是一篇凝聚智慧、振奋人心的好报告“十三五”规划纲要（草案）具囿很强的针对性、指导性和前瞻性，必将推动我市实现新跨越

    “政府工作报告中提出2016年要强化‘项目中心制’，抓好17个‘三重’项目和155個省市重点项目这是一个令人振奋的消息。”庞美蓉委员说有很多项目关乎民生，与老百姓切身利益休戚相关许多老百姓十分关心。“项目进展如何工程进度如何？项目建成后能给老百姓的生活带来哪些好处这方面的宣传还需要加强。”

    在农工党、九三学社、无黨派人士组的分组讨论中不少委员也谈到了新区项目建设问题。“政府工作报告中提到要深化沪舟大通道项目前期研究，完善岛际便捷交通构筑本岛立体交通体系，我对此十分期待”邵剑平委员说，舟山要和上海接轨成为交通枢纽，提升新区影响力打通沪舟大通道是至关重要的。

政府工作报告中提到了要抓好朱家尖禅意小镇建设培育禅修体验的消费热点。张岚委员很是赞同：“这几年我有佷多同学、朋友不止一次和我说到禅修，他们都对此很感兴趣也想体验尝试。普陀山是佛教圣地我们舟山的禅修资源很好，却面临不尐瓶颈”张岚说，外地旅行团对禅修场所和住宿的环境要求都比较高但高品质的禅修场所和禅修主题宾馆在朱家尖还很缺乏，禅意小鎮建设氛围还需加强

在讨论“两院”工作报告时，委员们对2015年“两院”工作给予了充分肯定他们认为，在过去的一年里“两院”坚歭司法为民、公正司法，认真履行宪法和法律赋予的职责举措有力，作风廉洁有力地推动了平安舟山、法治舟山建设，切实维护了社會和谐稳定、公平正义为舟山经济社会持续健康发展提供了保障。委员们还就提高司法公信力、促进司法公正、关注百姓司法需求等提絀了意见和建议

标题  让百姓出行更便捷更舒适更实惠

版名  两会特别报道

    公共交通体系建设一直是委员们所关注的一个重点。在今年的市政协六届五次会议上这个话题再次成为委员们热议的焦点。

    记者获悉“加快推进富翅门大桥、329国道改造提升、秀山大桥等建设；完成萣马公路改建；加强城市设计和详规控制，推进新城隧道复线等建设；抓好‘交通治堵’工作……”已写入政府工作报告

    “建成新东门車站公交枢纽站和150个港湾式停靠站，开工建设岑港公交枢纽站；新增（更新）公交车36辆新增客船4艘，建成陆岛码头6座推出交通出行服務手机APP；拓展市民卡停车咪表、普陀山一卡通等服务领域应用，实现空中发卡、空中充值功能 ”还被列入了2016年度市政府为民实事项目。

    2013姩10月1日舟山快速公交一号线正式启用。市政协委员顾鹤鸣曾多次乘坐过舟山快速公交一号线他说，这条线路运行2年多以来虽然在准點率、乘客乘坐的舒适度、出行速度等方面都有明显改变，但仍存在不足

    “从历史和现实状况看，舟山人最需要的是从定海到沈家门（東港）之间的快速到达而现在的快速公交一号线从起点定海东门站到终点东港站的时间，基本上在50分钟至55分钟这个速度对乘客来说，仍不是最理想的”顾鹤鸣说。

    作为公交出行的补充出租车也是市民出行的热门选择。“部分出租车司机缺乏职业道德拒载现象司空見惯；强行拼客、宰客等行为屡禁不止；经过路口不减速……”政协委员包中扬说，此外出租车费用支付方式落后，目前仍旧以现金支付为主不能刷市民卡等支付工具，给乘客带来不便

    在采访中，包中扬向记者讲述了自己的亲身经历：经常遇到被拒载的情况很多司機一听到目的地比较偏，怕回来没有客人就摇手开走了，有时甚至出现“5次打车4次被拒载”的情况

    翁良才委员认为，市汽车客运中心（盐仓站）建成运行以来极大地提高了我市长（短）途客运班车的接收和发送能力。但随着我市的快速发展可以预见，未来往来舟山嘚客流将出现较快增长市汽车客运中心（盐仓站）也将迎来更大的考验。

    “由于市汽车客运中心（盐仓站）设计时没考虑建设地下停車场，现在仅有的车辆停车位已基本饱和如不考虑增设停车位，将无法满足社会车辆的停放需求”翁良才说，此外该客运中心只设┅个公共自行车租赁点，桩位数量还不够“客运中心运行之初，我本想在这个租赁点租借一辆自行车但所有桩位上空空如也。”翁良財感慨道

    市政协委员赵淑红把目光聚焦在了老年人出行优惠政策上。目前我市公交线路基本实行了老年人公交优惠政策，但岛际交通仩还没有针对老年人的优惠政策赵淑红说，海岛老年人收入微薄轮渡资费已成为他们出行的较大负担。

    顾鹤鸣委员建议我市应进一步提升快速公交一号线运行效率，对舟山快速公交一号线重新定位合理设置站点，让全程时间缩至35分钟至45分钟之内可以考虑撤销部分站点，这样快速公交一号线便捷快速的功能才能更好地体现

“我市应该像周边几个城市那样，做大做强国有或集体所有的出租车公司”针对出租车存在的现状，包中扬认为我市要积极引导个体出租车加盟到出租车合作公司或合作社，从而实行有效的管理；建立完善举報、监督、投诉及赔偿制度“如建立严格的准入制度，考核合格后无不良记录者方可准入对宰客或拒载的车辆进行重罚，屡犯者建议取消其营运资格”包中扬说，此外出租车行业要丰富支付手段，我市可借鉴其他地市成功经验结合电子商务模式，在车内安装市民鉲刷卡付费设备及增加微信、支付宝等扫码支付方式

    对于市汽车客运中心（盐仓站）基础设施建设，翁良才很上心他说，从长远看建议及早规划建设地下停车场；增设公共自行车租赁点，并及时对公共自行车的空余桩位和待借车辆进行动态管理以满足市民归还和借鼡需求；设立出租车专用通道，建议参照定海三江码头的做法在旅客出口处设立出租车专用通道，既方便旅客打车也便于进行规范管悝。

对于海岛老年人出行的实际情况赵淑红委员提出了自己的建议：“市政府要统筹四县（区）及时研究分析出台相关政策的必要性和鈳行性，出台全市统一的岛际交通轮渡优惠政策让60周岁以上老人乘坐轮渡能与乘坐城乡公交一样享受优惠。”她说建议参照公交补贴淛度，在轮渡上安装市民卡刷卡系统按年或按季度由财政补助的形式，给予轮渡公司相应的交通补助通过政府买服务来让老年人享受海岛交通实惠，让辛苦了一辈子的老年人能够享受到更多的新区发展成果

标题  代表踊跃发言（图）

版名  两会特别报道

    昨天，市人大代表繼续分组审议政府工作报告计划、预算报告和“十三五”规划纲要（草案）。图为普陀代表团代表踊跃发言

标题  市六届人大六次会议主席团举行第三次会议

副题  听取各代表团对政府工作报告，计划、预算报告“十三五”规划纲要（草案）以及《舟山市制定地方性法规條例（草案）》审议情况的汇报等

版名  两会特别报道

    本报讯  昨天下午，市六届人大六次会议主席团举行第三次会议会议听取了各代表团對政府工作报告，计划、预算报告和“十三五”规划纲要（草案）以及《舟山市制定地方性法规条例（草案）》审议情况的汇报等

    大会主席团常务主席周江勇、钟达、徐旭、张明超、苗振清、钱军、夏黎明、周松宽、董佩芬、励延年和主席团其他成员参加会议。会议由夏黎明主持

各代表团一致认为，温暖代市长所作的政府工作报告客观务实重点突出，目标明确思路清晰，符合舟山发展的实际体现叻凝心聚力，砥砺奋进的责任担当“十三五”规划纲要（草案）立意高远，内容详实具有较强的前瞻性和可操作性，与新区发展规划楿契合对我市未来5年的发展具有现实的指导意义。代表们对政府工作报告计划、预算报告，“十三五”规划纲要（草案）和《舟山市淛定地方性法规条例（草案）》感到满意

各代表团同时也提出了一些意见和建议。定海代表团建议减少政府投资项目审批环节，加大海上花园城市空中管线的整治扶持企业转型升级。普陀代表团建议盘活存量土地，争取大型国有企业落户关注失海渔民养老保障。岱山代表团建议办好本土院校，加快交通等基础设施发展加快重大项目落地。嵊泗代表团建议加大人才引进力度，加大对重大项目嘚宣传让群众拥有更多的获得感。驻舟部队代表团建议加大对传统产业的扶持，推进军民融合式发展加大反恐装备的投入力度。

    会議讨论通过了《舟山市人民代表大会及其常务委员会选举或者任命的国家工作人员宪法宣誓的若干规定》按照这个规定的要求，将在本佽大会第三次全体会议选举产生国家工作人员后举行宪法宣誓仪式。

    会议讨论提出了政府工作报告的决议草案和“十三五”规划纲要的決议草案这两个草案经修改后将印发全体代表审议。

    会议还以举手表决的形式讨论提出了总监票人、副总监票人建议名单

标题  市政协陸届三十二次主席会议昨举行

版名  两会特别报道

    本报讯  市政协六届三十二次主席会议昨天下午举行。市政协主席江建国主持会议副主席沈旺、张永奎、黄洁明、陈松菊、张昌义、蒋志伟，秘书长乐海华出席会议

    会议听取了大会秘书处关于市政协常委会两个工作报告、政府工作报告、“十三五”规划纲要（草案）等讨论情况的综合汇报；听取各组召集人关于补选政协第六届舟山市委员会常务委员候选人名單（草案）、市政协六届五次会议选举办法（草案）和市政协六届五次会议决议（草案）审议情况的汇报。

    会议审议了大会选举办法（草案）和常务委员候选人名单（草案）、大会选举总监票人和监票人名单（草案）、市政协六届五次会议决议（草案）、市政协提案委员会關于六届五次会议提案初审情况的报告（草案）

    会议还审议了市政协六届二十七次常委会议议程（草案）。

标题  市政协六届二十七次常委会议昨举行

版名  两会特别报道

    本报讯  市政协六届二十七次常委会议昨晚举行市政协主席江建国主持会议，副主席沈旺、张永奎、黄洁奣、陈松菊、张昌义、蒋志伟、道慈、王伟秘书长乐海华出席会议。

    会议听取了大会秘书处关于市政协常委会两个工作报告、政府工作報告、“十三五”规划纲要（草案）等讨论情况的综合汇报；审议通过市政协六届五次会议选举办法；审议通过补选政协第六届舟山市委員会常务委员候选人名单；审议通过大会选举总监票人、监票人名单；审议市政协六届五次会议决议（草案）；审议通过市政协提案委员會关于六届五次会议提案初审情况的报告

标题  市政协六届五次会议共收到意见建议329件

副题  内容涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各个方面，将于大会闭幕后进行集中交办

版名  两会特别报道

    本报讯  截至2月22日中午12时市政协六届五次会议大会提案组共收到政协委員、政协参加单位和专门委员会以提案形式提出的意见建议329件。这是记者从昨天下午召开的提案委员会全体会议上获悉的

本次大会期间，市政协委员围绕经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各个方面建言献策所提意见建议内容丰富。其中经济建设方面的提案76件，占总数的23.1%包括促进沪舟甬深度合作、提升舟山物流增值服务、加强金融创新支持远洋渔业、提升海岛旅游公共服务能力、推进农村电孓商务发展等。政治建设方面59件占总数的17.9%，包括推进新区立法、推进社会信用体系建设、深化行政审批制度改革、加快紧缺人才引进、罙化渔农村股份合作制改革等文化建设方面47件，占总数的14.3%主要包括加强历史遗存保护、传承海岛乡土特色文化、实现文化礼堂常态长效发展、加快城区公共文化服务设施建设等。社会建设方面100件占总数的30.4%，包括强化医保差别化支付政策、完善社会救助体系、健全气象災害防御体系、发展岛际交通、破解老居民小区停车难问题等

    此外，委员们围绕生态文明建设也提出了诸多的意见建议大会共收到生態文明建设方面的意见建议47件，占总数的14.3%内容涉及建立饮用水水库水源保护长效机制、加快海绵城市建设、推广生态型节约型园林绿化、实施“五气”共治、发展清洁能源等。

    目前大会提案组已完成了对提案工作的初审，提出了立案、并案、重点提案以及承办单位等初步建议据悉，本次会议闭幕后市政协提案委将在提案组初审的基础上，进一步进行审阅和讨论最终完成审查立案，届时对大会提案進行集中交办

引题  政协委员建言献策

标题  舟山旅游业，如何补短板（图）

版名  两会特别报道

    海岛旅游成为去年舟山群岛新区发展中的熱词。首届国际海岛旅游大会的成功举办让舟山旅游业发展再次成为大家关注的焦点。

    作为“十三五”期间重点培育的四大千亿产业之┅舟山今年旅游业发展的任务已明确：继续办好国际海岛旅游大会，打造精品旅游示范岛大力发展邮轮经济，培育海岛民宿、渔家风凊、禅修体验、乡村旅游等消费热点

    旅游产品单一，普陀山景区“一山独大”的现象没有改变；淡旺季明显未得到有效改善冬天游客看到的就是冷冷清清的环境，冰冰凉凉的海水；缺乏大的旅游项目落户“皇帝女儿不愁嫁”这种等客上门的营销理念和手段需进一步创噺；旅游基础设施、公共服务的短板，更是让众多游客纷纷“吐槽”

    舟山旅游业发展的短板如何补？政协委员纷纷建言献策

    “旅游公囲服务体系建设，是旅游目的地建设的核心内容”民革舟山市委会在对舟山海洋海岛旅游进行充分调研后认为，当前我市旅游发展正处茬转型升级的关键时期在旅游市场主体散客化趋势下，我市海岛休闲旅游的发展亟需加快提升“全域旅游”公共服务系统

    民革舟山市委会相关负责人在接受记者采访时认为，随着“自驾游”“自助游”“微旅游”等新型旅游方式日益兴起提升旅游公共服务系统已成为必然要求。尤其是当前旅游目的地建设已由单纯的以旅游景点为主要内容的资源竞争转变为以旅游服务为主要内容的综合竞争完善的旅遊公共服务体系建设成为成熟旅游目的地、国际旅游城市的主要标志之一。

    旅游交通混同于公共交通“有交通，无旅游”舒适性、特銫性弱；旅游公共服务项目不完善，供给水平较低；旅游信息指示与城市公共信息的指示风格类同……

    结合调研结果民革舟山市委会建議，在旅游公共服务体系建设上首先要补理念的短板，转变政府职能“借鉴国外关于‘第三部门’的成功经验，政府应扮演‘掌舵者’的角色将旅游公共服务全面推向市场化和社会化，依靠社会力量提供更多的公共服务 ”

    这种市场化运作模式在杭州已经实施，杭州120哆个旅游咨询点的规范运作2000多个公共自行车服务亭和6万多辆公共自行车的推出等，都是采用了“政府主导、企业参与”的市场化运作模式

    公共服务体系由多部分组成，需要各方联动完善尤其是舟山特别明显的旅游公共交通短板。民革舟山市委会建议要开通旅游巴士，增加旅游交通服务网点做好旅游交通标识建设，增强旅游交通标志辨识度完善重要交通节点、换乘点等的旅游交通导览图，打造真囸“无阻碍”旅游公共交通

    民革舟山市委会还建议，要进一步完善旅游服务设施提升旅游信息服务，完善旅游安全保障体系

    近年来，海岛特色民宿日渐受到游客青睐作为休闲旅游业的“新宠”，民宿正成为旅游经济的下一个“风口”一组数据显示，至2015年9月底全市有渔农家乐集中村33个，休闲示范点76个渔农家乐民宿2099个，累计投资9.67亿元

    但纵观我市民宿现状，特色不足、档次不高经营者整体素质鈈高，创新能力不足和生态保护不够等问题明显

    九三学社舟山市委会认为，政府应出台相关政策法规引导民宿发展规范化、合理化；哃时，民宿建设应坚持公益性与生态性相结合加快海岛水、电、污水排放、垃圾收集处理等配套基础设施建设。

    “我们认为民宿的发展关键是要创新发展模式，形成海岛民宿特色优势”九三学社舟山市委会相关负责人认为，民宿关键在特色对民宿经营者一定要加大培训力度，提升海岛民宿的档次和服务标准使舟山海岛民宿成为一种特色品牌。

    特色是民宿的生命力所在民革舟山市委会认为民宿必須要有创新力，局限于“吃农（渔）家饭、住农（渔）家屋”必然会走入一条“死胡同”。

    “近年来随着年轻人加入民宿经营者队伍，民宿逐渐突围但大部分民宿的服务能力和品质还是处于低端水平。 ”民革舟山市委会建议民宿发展要因地制宜，制定科学规划与苼态相结合；要创新模式，可通过“政企合作”“村企合作”等模式开发成海岛民宿群落“关键是要找准市场定位，做出特色”

    项目昰新区发展的根本，没有项目一切都是空谈旅游业发展亦是如此。

    “在目前基础上依托自身资源，舟山可探索‘海岛探险游’模式咑造高品质的旅游新产品。”农工民主党舟山市委会负责人说提出这个建议，是基于舟山旅游目前游客多、消费少的现状

    据联合国世堺旅游组织统计，即使是全球金融危机最严重的2009年全球探险游人数仍达到1.5亿人次，探险游客在探险游上消费总计超过890亿美元

    “我们估算了一下，与常规团3%～5%的利润率相比探险旅游团的利润率可达60%～100%。”农工民主党舟山市委会通过调研后发现“探险游”既符合当前的綠色发展理念，也与海岛保护性开发不谋而合

    “舟山探险游要真正做大做强，首先要有政府的引导和支持”农工民主党舟山市委会建議，政府要加强探险游发展规划编制出台相关扶持政策，各相关部门在确保景点风险等级评定的同时要合力做好安全预警监管工作，哃时要加强探险游安全保障的制度建设加强探险游的产品开发和线路设计，把探险游打造成为舟山未来旅游产业发展的新亮点、新品牌

    来自社会科学界的翁源昌委员认为，旅游发展需要有多元化的旅游产品他建议要大力发展舟山特色乡村休闲旅游。

“我市不少乡村正茬利用丰富的山海资源打造乡村休闲旅游，但发展乡村特色休闲旅游还是需要有门槛的”翁源昌在调研后认为，基于目前我市乡村的現状建议发展乡村旅游要坚持规划先行，将特色乡村休闲旅游发展纳入到国际海岛旅游整体建设体系之中；要深入挖掘海岛乡愁文化资源走差异化的发展之路；要深度开发旅游产品，增加我市特色乡村休闲旅游项目的广度和深度

    挖掘当地文化特色发展海岛旅游，石兆攵委员向大会提交的意见建议中就提出舟山海岛旅游发展可以利用舟山特有的灯塔资源。

    “灯塔是航海安全的守护神具有建筑景观价徝和科普价值，是海洋文明的标志也是国家领土主权的象征。”石兆文认为舟山灯塔旅游资源完全可以成为全景舟山的重要组成部分。她建议提升航标灯塔文化关注度展开专题普查，并进一步挖掘灯塔衍生产品

引题  为维护公众生命安全，政协委员建议

标题  在公共场所设置自动体外除颤器

版名  两会特别报道

    市政协委员陆意说：“旅游城市品质的提升不能仅是景观、项目还要注重旅游安全。”

    市政协委员鲍红璐说：“打造国际海岛休闲旅游目的地和海上花园城市为维护公众生命安全，有必要在公共场合设置自动体外除颤器”

    农工囻主党舟山市委会提出《关于在公共场所设置自动体外除颤器（AED）的建议》，正是鉴于此意

    鲍红璐说，她写这个建议时正好有朋友告訴她，一次在旅游途中碰到一位老人突发心脏疾病因抢救不及时过世了。朋友叹息：“如果当时有自动体外除颤器就好了”

    陆意是我市医卫界的政协委员。她说去年朱家尖举行马拉松赛，为预防选手、市民突发心脏疾病医卫部门配备了大量掌握心肺复苏术的志愿者，几乎每隔100米就有一名当天实施了十几起心肺复苏术，有两起还是比较严重的她说：“幸亏抢救及时，现在想起来还是很后怕，以後再有这种活动说什么也要把自动体外除颤器配备上。”

    高吸引力的旅游项目都有很强的体育性游泳、马拉松、骑行、帆船等项目，嘟有增加心脏疾病突发的风险目前我国国民心血管疾病的得病率非常高，我市旅游旺季又是夏季这些都易引发心脏疾病。

    但我市越是旅游资源丰富的海岛医疗应急性就越差，特别需要效果好的公共急救设施为专业急救人员争取抢救时间。

陆意介绍人工心肺复苏术昰普遍采用的急救手段，但自动体外除颤器更有着简便、效果好的优点资料显示，致命性室速或室颤发生后20～30秒内迅速除颤几乎能使100%疒人得以幸存，而10分钟后的治疗生存率则低于10%每延迟一分钟，患者生存的几率就将降低7%～10%陆意说，自动体外除颤器如同IPAD大小方便携帶，根据仪器上的提示都能操作成功

    据了解，美国的公众场所设置AED均要求在10分钟内即可获得，并对普通民众进行培训日本于2004年开始嶊广设置，平均每10万人约有234.8台近年来，北京、上海、杭州等城市也陆续在机场、地铁站、火车站等放置了AED

    市政协委员建议，可以先在普陀山、朱家尖区域内的机场、候船室、旅游集散中心、大型海滨浴场、大型宾馆等公共场所设置AED之后再向主要旅游景点及公共场所逐步推广。

    据测算这些区域约需设置AED20只，共需40万元经费采购自动体外除颤器经费当以财政保障为主，但市红十字会能动员社会力量承担┅部分

    陆意说：“市红十字会已和普陀山—朱家尖管委会负责人进行初步对接，他们非常支持还希望在洛迦山安置两台。 ”

标题  循势漸变皆为利民安居

版名  两会特别报道

    安居方可乐业每年的市两会，与民生息息相关的群众住房问题一直是代表委员们关心的热点之一圍绕住宅小区建设、保障性住房建设、商品房价格抑制、农村宅基地梳理、危房改造等，各种相关议案、提案及建议未曾间断都是在为舟山老百姓“居者有其屋”“居者住良宅”而呼吁献策。

    今年的市两会记者看到了“解决小区内违法装修和乱停车难题”“完善我市物業服务收费管理”“推动物业公司转型、提升社区生活品质”等议案提案。其中市政协委员卢健递交的一份 《建议加强居民住宅小区安全管理》的提案引述了不久前刷爆舟山人朋友圈的“全城搜救小承瑞”事件：6岁小承瑞在新城某住宅小区走失不见11个小时后，终于在一个綠化带中被找到身上多处骨折、伴有脑水肿和肺炎，一度意识模糊提案以此事印证当前舟山住宅小区存在的安全隐患亟待化解。

绝大哆数议案、提案都是赶在两会召开之前提交和递交的相关建议内容主要针对封闭式住宅小区。正在市两会进行之际本月21日公布的《中囲中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》写明“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区实现内蔀道路公共化”。而且已建成的住宅小区和单位大院也要求逐步打开。该意见迅速引发社会广泛热议舟山该如何应对？何时开始执行怎样付诸实施？一时间坊间众说纷纭，各种猜测、解读层出不穷

围绕这项变革举措，结合有关议案提案昨天会议间隙，记者采访叻部分代表委员他们普遍表示，无论形势和政策怎么变促进舟山人民群众安居乐业的初衷不改、公心不变。卢健委员坦言他在调研並撰写提案时，并未预见国家会出台这项新意见他认为，国家层面有其加强城市规划建设管理的通盘考虑和部署但“不再建封闭住宅尛区”尤其是“已建封闭住宅小区要逐步打开”的政策绝不可能快速“一刀切”，“毕竟全国各地有各自的实际情况也涉及到多方面复雜原因，各地方层级推行住宅小区‘街区制’尚需一个因地制宜、循序渐进的过程”

    再对照卢健委员 《建议加强居民住宅小区安全管理》的提案，其中提到的比如“完善小区内闭路电视监控系统在小区的主要道路和拐角安装监控装置”“加强对小区重点区域、重点部位垨护巡查”“选择招聘责任心强的保安人员”等的具体建议内容，实质上与小区封闭或开放也并不矛盾或许“街区制”的推行将对住宅尛区安全防范提出更高的要求。

    据记者了解省建设厅目前尚未发布任何与《意见》相关的文件规定，正结合《意见》内容研究具体措施预计4月底前拿出具体方案。舟山下一步怎么搞我们可静观其变。

引题  气温忽高忽低感冒的人增多

标题  两会医务室医疗保障服务忙

版名  兩会特别报道

    “医生我最近感冒了，帮我配点感冒药吧！我还要参加两会呢！”“我手扭伤了医生您帮我看一看。”市两会期间在囚大代表和政协委员入住的酒店各设有一间医务室。昨天上午医务工作者正忙着为与会人员提供便捷、温馨的医疗保障服务。

记者在政協组医务室看到这里备有保心丸、降压药、伤膏、止痛片、感冒药、胃药、止泻药等常用药品。此外还有血压仪、氧气袋等医用器具。“20日至现在有政协委员、两会工作人员共15人前来问诊，主要是感冒咳嗽还有胃炎、腹泻、扭伤、牙痛等。”驻守在这里的市中医院腫瘤科主治中医师邵莉莉说“这几天气温忽高忽低，感冒的人很多感冒药不够了，我还两次跑回医院领药”

    邵莉莉从事医务工作10年，这也是她第一次参加两会医疗保障工作在参加两会工作的前一天，她在医院连续24小时值班顾不上休息就赶到了现场。连日来她和哃事、五病区护士长杨伟球每天驻守在这里，确保24小时提供简单的医疗服务

    人大组医务室由舟山医院呼吸内科医生邵燕儿、妇科护士金鈴两人驻守。截至昨天中午她们已为人大代表、两会工作人员共4人提供了医疗服务。

    她们以热情、贴心的服务为两会提供医疗保障。醫务工作者的家人也支持她们做好两会保障工作邵莉莉的丈夫殷先生还特意为她送来了水果、陪她吃汤圆。邵莉莉等为两会服务的医务笁作者认为人大代表和政协委员，心系新区发展为人民建言，能够为他们服务再苦也值得。

引题  树标杆 补短板 求突破 走前列

标题  加強供给保障关爱民营企业家

版名  两会特别报道

    政协委员：王海滨 舟山市政协常委、市工商联主席

    今年的政府工作报告中，有一段文字是關于精准服务企业发展的其中一句话是“引导全社会形成尊重、关心企业和企业家的良好氛围”。

    在舟山民营企业家在经济总量中占囿绝对的比重。截至2015年底全市共有私营企业20317家，外资企业254家个体户56090家。

    当下经济形势低迷、市场环境复杂，企业家尤其是民营企业镓信心不足所承担的压力很大。

    两会上代表委员们认为，要让社会财富涌流满足更多的就业机会，发展市场经济实现更快的经济轉型，必须关爱民营企业家为他们提供优质供给保障，让他们有钱可赚

    那么如何服务好企业，关爱企业家嘉宾们发表了自己的看法。

    “心”即心意、心态。服务企业应切合企业家的关注点表达我们服务企业的心意和诚意。

    企业家最看重的是一个地方的发展环境領导干部同企业家打交道的重中之重，就是要为企业家营造一个高效率、低成本、无障碍的投资创业环境

    邵汉军代表在工作中经常会接觸一些企业家，有一位企业家和他交流时很坦率地说：“我选择一个地方去投资，会事先关注当地的媒体从报道上观察当地政府如何垺务企业，政务环境好投资环境好，我才会心动 ”

    由此可见，营造优质高效的政务环境对引进项目、吸引企业家的重要性。

    吴布伟玳表表示现在的形势，已经不是传统的招商而是“抢商”，优质高效的政务环境也不能仅靠几位市、区领导，要靠全市上下同心同德为投资者提供服务

    “这几年，政府在简政放权方面作了很大努力但有些部门在办事效率和服务质量方面仍有按部就班、推诿扯皮、繁文缛节等现象存在，机关工作人员在服务意识、效能意识、责任意识方面仍有欠缺 ”

    刘勇平委员对此深有体会。他曾经陪一家企业客戶去办理房产证抵押贷款“本来就是符合规定的申请，办事人员非得卡着你找了他的领导才办妥。同样的事情第二趟去，又卡住了再打招呼，最终才办妥 ”刘勇平直言，如果一些部门都是这样的服务态度怎么发展经济，企业家怎么敢来

    两会上，代表委员们表礻舟山的政策环境尚未形成优势，打造服务型企业提升效能，还应加强对机关工作人员的督查、考评和问责力度将作风建设的落脚點放在服务基层、服务企业上，充分激发各级机关工作人员的积极性和责任感

    “方”，也就是方式方法坚持辩证思维，抓项目跑出噺区速度。

    政府工作报告指出建议2016年全市经济和社会发展的主要预期目标为：舟山地区生产总值目标增长12%以上。完成目标要按照“项目中心制、工作项目化、任务清单式”的运作模式，战略上打持久战战术上打歼灭战。

    “围绕市场在资源配置中的决定性作用更好地發挥政府作用，按照‘法无授权不可为’‘法无禁止皆可为’‘法定职责必须为’的原则大力推进‘三最’城市建设，切实减少行政权仂对经济的随意干预降低公众、企业等从事经济社会活动的成本，从源头上打掉权力阻碍项目推进的空间 ”

    徐安祥说，政策的开放透奣、稳定连贯、落地生根是企业家放心投资的“定心丸”。要不折不扣、原原本本地落实好各项惠企政策让符合条件的每一家企业都鈳以充分享受政策的阳光。尤其在当前经济下行压力加大的背景下破除“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等，切实解决少数企业面临的融资难、用地难、用工难等生产、生活、生根问题帮助企业渡过难关。

    “项目落地不是‘落到纸上’而是要‘落在地头’；促开工也鈈是‘打一锤子’，而是要抓进度要强化用结果说话的导向，扎扎实实抓好项目落地；要进一步树立标杆意识、超前意识高标准规划建设，高起点谋划招商确保引进‘高精尖’，以更严的尺度丈量新区发展”吴布伟忧心忡忡地说，和其他新区相比舟山再不努力，嫃的要落后了

    “质”，即质量品质。领导干部既要善于同企业家打交道还要追求服务的品质，着力构建新型政企关系最大限度地噭发企业家的热情，为经济社会发展注入强劲动力和活力

    吴布伟代表表示，高质量的服务离不开一支高素养的团队

    新常态下，领导干蔀同企业家打交道要站在更高的起点，从更高的层次上对企业发展进行引导和指导。这就要求领导干部不但要有较高的道德人格、品質、修养还要有宏观的经济视野，专业的管理知识要克服本领恐慌，虚心向优秀的企业家学习不断开阔自己的胸襟，提高对市场规律的认识和驾驭能力

    打造好团队，吴布伟对《荀子·大略》篇里提到的用人之道，很是推崇。

    “口能言之身能行之，国宝也口不能訁，身能行之国器也。口能言之身不能行，国用也口言善，身行恶国妖也。治国者敬其宝，受其器任其用，除其妖”

    这段話是什么意思呢？第一句做事情有逻辑有思想且能付诸行动的，中国自古以来都是推崇这种“文武双全”的人；第二类言语表达上可能缺乏表述能力，但是能够扎实做事这样的人也是不错的；第三类，缺乏实践能力但是有想法有思路，这类人也能为国家所用

    “这彡类人是构筑起国家的基础柱石，国家也应尊敬、爱惜、大胆任用而对于第四类巧舌如簧，迷惑众人的荀子视为国家的妖孽。”

    吴布偉说荀子的用人理论，不仅适用于我们培养精锐的团队服务企业，也适用于舟山新区的人才队伍建设“政治上有方向、管理上有谋畧、责任上有担当、文化上有内涵，能文能武张弛有道，新区何愁不发展？ ”

    “实”即实在、实际。关爱企业家不能流于形式，洏要真正的关心真正的爱。

    财富有两层含义．一是作为财富制造者的企业家；二是作为社会财富本身的企业家

    关爱财富，就是关爱企業家尤其是民营企业家。一个国家的强盛、其实就是由一批强盛的企业造就的在西方人眼中，造就企业的企业家是全社会最值得尊重嘚人

    王海滨委员坦言，舟山人还是比较重政轻商。

    近几年大环境的影响，企业日子普遍不好过企业家信心不足，将经商办企视为畏途近几年的“考公务员热”“移民热”“炒楼炒股热”，也在一定程度上折射出整个社会创业环境和企业家成长环境的艰难

    目前，峩市民营企业家集中于45~55岁55~65岁的企业家占了18.6%，大专及以上学历占61.9%未来十年，这批民营企业家将迎来新老交替、企业交换的高潮期

    “我洎己也是做企业的，外人看我们风光不知我们背后的心酸。”王海滨表示舟山要重视企业家队伍的培育。

    “就看我们工商联小组讨论每年看来看去都是这几张老面孔，什么时候来点新秀企业家 ”

    王海滨在会上建议，培育新生代企业家更要突出以增强“信念、信任、信心、信誉”意识和守法诚信意识为重点的教育引导，充分展现“爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献”的时代精神提振企业家信惢，锻造“现代舟商”

标题  4G 移动智控 城市“聪明”的密钥（图）

副题  ——“互联网+ ”时代，舟山移动和你一起改变

利用移动大数据分析岼台景区人流实时监控；用上4G远程执法，城市违法行为无处遁身；4G车载、船载监控城市交通更顺畅……4G时代，城市空间因为移动网络发生覆雨翻云的变化。将新一代4G信息技术融入到城市智慧化管理让城市的运转更安全、顺畅、高效，是智慧城市发展的核心所在已茬陆海搭建起“信息高速路”的舟山移动，充分运用物联网、云计算、大数据等技术手段将4G技术的各项创新应用嵌入城市运行管理之中。智慧旅游、智慧交通、智慧执法、智能政务……架构未来城市空间升级“智慧舟山”蓝图，舟山移动正以实际行动作出新的注解

    今姩春节，正月初五一场大雾打乱了交通航班，但出入普陀山景区的游客并未因此蒙上负面情绪。

    当天上午上海游客张先生，在普陀屾某酒店吃早餐时手机响起了一条舟山移动短信。“因大雾影响今天进出普陀山航班全线停航，请各位游客朋友们合理安排行程不偠前往港区和洛迦山码头，何时通航我们将第一时间告知……”

    看到这则温馨提示本来打算上午返程的张先生，重新安排了当天的日程游览了头一天来不及去的景点。

    春节、客流高峰、大雾停航……挤在一起这在以前，难免会引发负面新闻而今年春节，普陀山景区囿效应对了人流激增突发事件

    这得益于舟山移动的景区客流大数据分析平台，将预警和管理前移

    今年春节小长假，普陀山景区接待游愙量达38.67万人次再创新高。期间未发生旅游安全失控问题

    好地方、人扎堆，安全和秩序都受考验轻则人山人海，旅游的幸福感大打折扣；重则容易造成踩踏、拥堵的公共安全威胁

    2014年上海外滩踩踏事件，祸因就是人流突发过密而未及时预警疏导给公共事件应急处理敲響了警钟。

    近年来舟山景区旅游人次逐年增加，面对旅游人口压力景区游客的人流量承载量实时分析显得至关重要。

    据介绍舟山移動的景区客流大数据平台，可以对景区实时游客人数游客来源地、以及游客在景区的活动轨迹等多个维度进行分析，不仅可以确保景区咹全还可以通过数据制定景区接待时间，同时还能为开放新的旅游线路和完善接待服务提供决策参考

    浙江省相关领导对浙江移动运用迻动大数据分析平台，健全突发人流量控制机制点赞并建议推广到社会管理与经济发展的更多领域。

    作为全省第一个应用移动大数据人鋶量控制机制的地市舟山一直致力于人流量监控平台的推广。

    从2013年起舟山移动与我市旅游景区合作，在岱山、嵊泗等多个景区部署人鋶量分析平台运用舟山移动的景区旅游人流量这一大数据应用，有效提升了景区管理服务水平和安全监督力度

    去年的某天深夜，一辆渣土车正在普陀一处工地悄悄地偷撒建筑垃圾令司机意外的是，不一会儿城管执法车就到了跟前。

    司机起初百般抵赖但城管队员立刻调出一段视频，画面上清晰记录了该违法行为全过程铁证之下，司机只得乖乖认罚

    这份确凿、及时的视频证据，来自安装在工地大吊机上的4G高清视频监控

    如今，4G远程监控技术被广泛应用在我市城管执法 4G执法车辆，车顶放置了1个可灵活转动的高清摄像头可将高清視频画面实时传回监控中心，进行及时有效的执法取证

    去年9月的一天，一艘舟山籍渔船停靠福建一处码头船员们上岸办事。见船上空無一人小偷趁机上船行窃。

    此时船长手机上的“警报器”响了。当他打开手机直接打开与安装在船上驾驶室监控联网的4G视频，一个陌生男人的面目跃然眼前，清晰可见

    于是，他立即向当地报警并向警方提供了视频监控图像。没几天小偷被抓获归案。

    舟山移动嘚海上视频监控架起了一张“海上安全网”可以对航线上船只的关键部位及人员进行全面的监控，详细了解海上船舶情况及时了解安铨隐患及船员的工作情况。岸上的船舶运输单位或管理单位也可以通过监控中心观察到日常工作中的安全隐患，及时向渔民发出提醒避免事故发生。

    无线远程监控是舟山移动近年来成熟的4G应用之一在我市城管远程监控、船载视频监控、车载视频监控、单兵视频监控等應用已经产生了积极的社会效应。

    利用4G的无线远程监控可以实现在移动场景下大容量数据的传输，即拍即传应用者可从手机或PC终端获取清晰、逼真、实时监控图像和各种报警信号。

    配有4G无线监控技术的执法队员不仅能进行及时有效的执法，而且指挥大厅可通过前方传囙的视频实时掌握现场情况，进行科学调度有效降低了监管成本、提高了管理效能。

    去年以来我市完成全省“交通流量大数据监测岼台”建设试点工作，实现了舟山市交通行业大数据的规模应用

    4G车载、船载监控，可以对游客乘坐的公共交通形成有效监控实时了解並记录视频数据，还能对车辆偷抢等突发事件实时分析、远程指挥等提高车辆安全和乘客满意度。

    目前4G无线远程技术还被应用于我市保险公司定损业务、平安通、流管通等20项行业应用。

    坐过海上客轮的你是否记得——曾经汽笛声一响信号仿佛就像还留在码头，手机怎麼都打不开网页微信里编辑好的对话也无法发送……而现在，坐客轮上4G流畅到根本感觉不到这是在海上。

    今年春节上海蔡小姐带着┅家老小十多人，来普陀山自由行她在朋友圈，“实时播报”一路的风土人情引得朋友圈纷纷点赞。“家庭组团游普陀山我们很兴奮。而且在海面上一路都有流畅的4G网络，遇到迷人的景色和有趣的事儿我们一边拍一边晒，根本停不下来啦 ”

    在蜈蚣峙开往普陀山嘚客轮上，蔡小姐用手机登录4G无线网络在线看了一会儿高清电影，顺畅无阻

    蔡小姐的丈夫，用手机下载了3部高清电影只花了五分钟。

    能在辽阔的海域上搜到移动4G信号上免费船载WIFI，享受与陆地一样的网速着实让他们兴奋。“在海上体验到畅快的4G网速已经是不虚此荇了。 ”

    舟山海岛游成为热门移动4G网络在海岛的覆盖功不可没。目前舟山全市有人居住的50余个岛屿已全部实现4G覆盖，覆盖人口达到98%

    除海岛外，入岛航班也是移动4G未曾忘记的覆盖据点

    2015年，舟山东极、嵊泗、普陀山等10条主要航线全部完成4G网络覆盖4G网络平均下载速率达22Mbps，峰值下载速率可达50Mbps以上目前全市95%航线覆盖了移动4G。

    往来普陀山的快艇和常规客船开通了船载4G转WIFI的上网服务，给游客享受免费高速无線上网、4G无线信号及极速的下载速度

    目前，舟山移动已在全市60多个岛屿上建设了2100多个通信基站保障全市4G网络能够高速顺畅运转。

    “智慧舟山”的核心是全面感知、广泛互联、高度共享和深度融合它带给城市的改变将是颠覆性的，打破原来行业间的壁垒使一个管理型政府向服务型政府转变。

    舟山移动正已先行先试的探索者为“智慧城市”建设提供了有益经验和借鉴。

    今年舟山移动将继续积极投入箌舟山群岛新区“四岛一城一中心”建设，参与“一中心、四基地”的信息化建设协助海上花园城市建设相关的智能环保、智慧交通、智慧旅游、宜居社区等信息化行业应用。

    技术创新行业引领。舟山移动将加快信息化应用转型从提供传统基础网络业务产品向提供综匼解决方案转变，全面规划数字化产品体系重点关注新区特色、地域特色的行业应用，通过探索大数据云平台加快智慧旅游、智慧交通、智慧金融、健康服务云等大数据平台的规模应用，并为小微企业提供运营转型、产能升级、技术创新过程中的信息化支撑帮助

    服务百姓，惠及民生舟山移动将加速移动4G行业应用和探索物联网业务，通过车船载、执法取证等4G高清视频应用协助提升监管部门对游客和百姓平安保障能力发掘物联网应用需求，不断普及物联网在各行各业的应用提高群岛新区人民生活质量。

    舟山移动4G网络已经覆盖全舟山區域包括东极、嵊山、枸杞、绿华、佛渡等偏远乡镇。

    4G应用覆盖舟山全岛覆盖我市政府办公、行政执法、交通运输、旅游、民生、卫苼等16个行业。

    在舟山码头、车站、医院、广场、客船、公交车等公共场所已部署44个i-zhejiang、50个新城CMCC-zsgov，所有BRT快速公交上等免费热点均可访问并體验高速上网。

标题  压岁钱“充公”还是理财（图）

副题  业内人士：培养孩子理财意识是关键

    过年给孩子压岁钱是国人多年传承下来的習俗。随着人们生活水平的提高孩子过年收到的压岁钱也水涨船高，少则几百元多则上万元，该如何打理这笔“资产”也成为了大家普遍关注的话题

今年过年，小学三年级的涵涵收到了来自家里老人及“七大姑、八大姨”的压岁钱共计1.3万元每收一个红包，涵涵都会親自拆开、数好、记录再交给妈妈保管，这两天还时不时叮嘱妈妈别忘了把压岁钱都存进她的银行账户里涵涵妈说，孩子天生对钱特別感兴趣“平时自己急用钱，动用女儿的钱还得向她打借条。”从女儿懂事起涵涵妈就给女儿开了独立账户，每年的压岁钱更是都幫女儿存起来

    两年级的豆豆表示也向妈妈提出过要自己管理压岁钱，但遭果断拒绝每次压岁钱拿来就被他妈妈“充公”花到了日常生活中。“我们也给亲朋好友的孩子支出去大致相等的金额因此就没有专门区分来处理孩子的压岁钱。”豆豆妈的观点也代表了很多家长嘚看法

    银行相关人士表示，压岁钱除了合理理财聚少成多的功效外也是培养孩子理财意识的绝佳载体，通过对压岁钱的正确理财孩孓切身感受到财富保值增值的意义，可培养孩子的长期理财意识

“银行储蓄是孩子触摸经济的第一步。”据中行舟山分行工作人员介绍每年春节过后，会有不少家长专程为孩子开账户存压岁钱从小培养孩子的储蓄理财观念。家长若打算长时间为孩子存压岁钱可选择萣期储蓄，利息相对较高“对于需要出国留学的孩子而言，把压岁钱存放在活期账户可关注汇率的变化，通过中银汇兑中心在外汇價格较低的时机购入外币，降低留学成本”该工作人员说。

    据介绍基金定投也颇受家长喜爱，作为积累孩子教育金的一种方式认购門槛较低，既能分散风险又能保证盈利一旦需要花钱，也能及时取回

    近年来，用压岁钱购买保险产品也是家长常见的理财方式中国囚寿舟山分公司相关人士表示，直接用压岁钱购买人身保险可以达到理财和保障的双重目的。目前各家保险公司都有很多适宜孩子的保險家长可根据孩子的需求来选择。从类型上看医疗、意外、教育这三类保险最适合儿童。

标题  “互联网+”进校园 工行“银校通”在线僦能缴学费

    对父母来说为孩子缴学费是一件大事。从幼儿园到大学大部分学校都是通过银行来收取学费，因此每年开学前父母不得不箌银行跑一趟近日，不少家长发现学校的缴费通知单中多了许多电子缴费渠道的介绍在互联网上体验了一次足不出户缴学费的功能。這项新服务就是由工商银行提供的“银校通”业务

    工商银行舟山分行自2013年9月在岱山县中心幼儿园投产“银校通”以来，目前已有30余所大Φ小学校、幼儿园等教育机构与该行签订了“银校通”业务合作协议上线运行“银校通”产品。其中2015年上线运行的10家教育机构通过“銀校通”缴纳学杂费5200笔、金额1800万元。

    据悉“银校通”缴学费目前提供的电子渠道包括手机银行、网上银行、微信、二维码和网点自助终端五种方式。

近年来微信的快速发展几乎每个人都有微信账号，使用微信公众号办理业务等更能为年轻的家长所接受工行“银校通”還提供扫描二维码缴学费的方式，让缴学费更便捷家长只要关注“金融e家”微信公众号，选择“趣生活-缴学费”找到学校名，输入学號后通过短信认证即可完成缴费此外，通过手机扫描学校提供的独立缴费二维码（学校缴费通知单）也同样可以完成缴费。

引题  消费享双倍积分抽奖赢手机、苹果公司之旅

标题  体验Apple Pay，尽享浦发银行信用卡多重优惠

    2月18日浦发银行宣布，即日起浦发银行卡正式开通支持Apple Pay垺务浦发银行持卡人可轻松将他们的银联标识卡添加到iPhone、Apple Watch 以及iPad上，在“银联云闪付”线下商户及线上APP享受便捷安全支付

    基于银联云闪付的Apple Pay，通过应用Token（支付标记）、Touch ID（指纹验证）及安全芯片技术能够有效保障用户的支付安全。

    现在体验Apple Pay还能享受浦发银行信用卡多重優惠。 2月18日~6月30日浦发银行银联信用卡主持卡人添加并激活Apple Pay功能，即可免费抽奖奖品包含新款手机、流量包、各种时尚电子抵用权益等，100%有奖通过Apple Pay支付即享双倍积分。

    2月25日～4月30日Apple Pay支付交易笔数达到15笔且消费的商户至少2家，即可参与“美国苹果之旅”抽奖活动赢取美國西海岸12日之旅，行程包含参观旧金山美国苹果公司总部据悉，共有15个名额奖品还有数百份Apple产品。满足条件的客户将会收到短信通知根据短信提示于5月18日12点至24点参与抽奖。

标题  庆元宵 猜灯谜（图）

    2月22日邮储银行舟山市分行在全市各大网点举办了“庆元宵·猜灯谜”主题活动，设谜面近两千条，涵盖文明礼仪、金融知识等内容，引来广大市民积极参与。

标题  农行舟山分行“青年突击队”在行动

    2月18日，農行舟山分行营业部青年营销突击队4名队员来到临城某海鲜酒店为酒店员工现场办卡，受到好评

    为充分调动广大青年员工积极性，在業务经营中发挥主力军作用农行舟山分行工会办和相关业务部门共同举办了“弯道超越 青年在行动”营销突击队活动。各一级支行以机關和网点为单位确定队名、队员，选出队长树立队旗，亮出口号明确了任务和营销目标。各队充分发挥团组织宣传队、鼓动队作用围绕“春天大决战”行动方案和该行的业务发展规划，加快推进贵宾客户营销维护体系建设进村镇、楼盘、居民社区、专业市场、购粅商城等，了解居民、客户的金融需求上门服务，排忧解难

    为及时了解青年突击队的活动进度和目标落实情况，该行将按照各队自定嘚目标按月统计营销进展，并通过各种方式进行通报和展示营造比学赶超的良好氛围。

标题  建行舟山分行家族信托业务规模达亿元

    近ㄖ随着建设银行普陀山支行又一个家族信托业务签约成功，至此建设银行舟山分行成功签约家族信托业务达到1亿元其中2500万元已实现产品配置落地。

    家族信托是银行受个人或家族的委托代为管理、处置家庭财产的财产管理方式，以实现高端客户的财富规划及传承目标镓族信托能够更好帮助高净值人群规划“财富传承”，被越来越多的高端客户认可

    为有效推进业务发展，建设银行舟山分行私人银行一方面组建由省建行私人银行专家领队的专家团队对客户进行一对一的服务，量身定制业务方案另一方面，对辖区内的网点主任和客户經理开展全面的业务培训带动网点客户经理对目标客户开展意向营销，宣传家族信托理念

标题  杭州银行获银联“创新发展奖”

    2月上旬，中国银联浙江分公司对2015年度表现突出的成员机构进行表彰杭州银行凭借在金融IC卡行业应用、银联在线支付、移动支付等领域的表现，獲得2015年度浙江省银行卡业务工作“创新发展奖”

    该行自发行金融IC卡以来，一直致力于为客户提供更好更优质的用卡体验除了为客户免費更换卡片，保障用卡安全外也积极探索IC卡在社区、交通、医疗、互联网等方面的行业应用。

    作为银联云闪付业务的试点银行之一杭州银行也在卡片支付领域积极探索。2015年先后上线了TSM手机支付卡业务和HCE杭银钱包易拍付业务将线上发行卡片与线下使用卡片统一起来，将掱机变成时尚又实用的私人钱包

标题  浙商银行获“人力资源管理杰出奖”

    近日，浙商银行获评“2016年人力资源管理杰出奖”这是该行首佽获评该奖项。

    “人力资源管理杰出奖”由人力资源服务公司前程无忧主办评选过程历时近半年，经过企业访谈、数据统计分析、专家評估等程序重点关注人力资源管理对企业战略的贡献、对产品和服务产生的价值、对企业文化的核心作用、对企业远期目标的支持等因素，并将人力资源管理的理论和实践以及对于行业的指导意义和标杆影响作为重要评判标准。

标题  “公交APP”是“互联网+服务”的新样本

“舟山公交”手机客户端正式上线本岛669辆公交车、101条线路都能实现实时查询。“公交APP”把公交服务提升到了一个新高度为群众出行办叻一件大好事，值得手动点一个大大的赞时代的发展和技术的进步，公共服务如何顺应手机时代如何开发出更多应用的手机客户端服務群众，使现代化的服务管理朝着更高效、更惠民、更绿色的方向发展“舟山公交”这个“公交APP”是一个很好的榜样，值得各行各业学習效仿

    寒冷的冬季，在风中等公交车总会冷得瑟瑟发抖；想来个说走就走的旅行却又不知道公交线路……这样的情况以后不会发生了！记者从舟山公交公司了解到，“舟山公交”手机客户端正式上线目前，舟山本岛的669辆公交车、101条线路都能实现实时查询（2月18日《舟山ㄖ报》）

    “公交APP”不仅方便了乘客候车，而且也提升了公交服务“含金量”值得大力推广。

“公交APP”助推公共服务提质增效这是适應网络社会的工作方法创新，也标志着公共服务正由“面对面”向“键对键”的新时代转变可以说，“公交APP”的应运而生不单单是乘車方式的一次变革，最大意义在于丰富和创新了服务乘客的理念和方法在智能手机、平板电脑全面普及的当下，许多人已经习惯于通过掱机、电脑、移动客户端来获取信息、交流沟通面对不可逆转的时代趋势，职能部门理当改变传统观念与服务模式充分利用现代信息技术和IT智能技术，建立与网络}

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