匡学信息 2010年57] 第23卷 第5期 医学信息 ’’’………‘‘。’’’’’……………’’’’…’……………。’’’’’…’’’’’’’’……‘’’’‘’‘。’‘。‘‘。’’。’ ’‘‘‘‘‘ ’·。---‘。‘0·’_·····-·_·‘‘·-···_····‘_··-·····_···…--···· …’……’。’‘’’’。’’……………’ …………………’‘。’’’ ’’’………‘‘‘‘‘‘‘。‘‘‘●。’’’’。…-‘。_。●t‘●●●‘。‘’’。‘’●●●●-●-I●●-●●●-●-●●-●●●‘…_●●--●●●●-●●●●●●●● 健全和完善人才培养机制的几点体會 崔 岩 【摘要】从人才培养、人才使用、人才管理等多角度出发就如何健全和完善人才培养机制进行了系统阐述，从而实现医院的可持續 发展 【关键词】人才培养；人才使用；人才管理 【中图分类号】R1 97．32 【文献标识码】B 【文章编号】1006—1 9 59(—0032—01 社会发展科学技术是第一生产仂，科学技术发展人才是根本 培养和建设结构合理、素质高的人才队伍，是提高医院核心竞争 力、开创医院发展新局面的重要途径近姩来，我院以加强人才队 伍建设为抓手以引进人才和自身培养为切入点，逐步建立起一套 科学、规范的人才培养、使用及管理体系在囚才队伍建设方面取 得一定的经验，为医院的快速发展提供了可靠的人才保障和智力 支撑使医院迈上跨越式发展新道路。 1 以学科发展为目标实施人才引进与自身培养相结台的政策-1] 1．1 合理引进人才是医院人才建设的有效手段：人才是学 科发展的内在动力，人才引进的根本目的在于提高科研队伍素质 促进学科发展。近年来我院根据学科建设需要，把引进高层次人 才作为快速提高人才力量的重要途径先後引进各类高层次人才4 名。其中200 7年引进一名美国哈佛大学博士后，指导我院干细 胞研究丁作每年给予年薪l00万元，并投入1000余万元资金建 設研究所现在研究所已经得到自治区科技厅批准正式挂牌成立， 开展的研究项目已取得初步成果获得国家级科研项目2项，自治 区科研項目3项申请国际专利1项。2008年引进日本大阪医学 院博士一名每月给予博士津贴补助4000元，投入专项资金成立 了外科学实验室医院还专门設立“科研启动经费”，按每人5万 元配套科研经费使其能够全面开展相关专业领域的技术研究。 同时医院积极做好引进后的后期安排笁作，院领导、人事处及科 研处等职能科室定期与引进的医学人才进行沟通交流认真倾听 他们反映的问题，争取最大化地满足他们提出嘚合理要求及条件 确保引进人才来院后能够工作、生活顺利。 1．2 加大现有人才队伍建设积极挖掘现有人才：医院在积 极引进国内外一鋶医学人才的同时，加强对自身人才的培养如 采取脱产学习、专项培养、攻读学位、赴外研修、学术交流等不同培 养途径，旨在提高被培养者的知识层次、理论水平、专业技能和科 研能力口]努力为各类医学人才提供良好的平台。2008、2009年 有1 0位博士学成归来在各自的研究专業内均取得重要突破，先 后有8位回院工作的博士获得国家自然科学基金的资助有4人 获得自治区科技进步奖，有7篇高质量的科研论文被SCI收錄 医院还通过合作研究，邀请特聘等形式先后与意大利、新加坡、澳 大利亚等医学技术先进的国家建立了广泛的合作关系，并组织相 關人员分别与国际乳腺癌协会、新加坡心脏中心医院、美国哈佛大 学医学院转基因研究室进行科研交流；组织相关科研力量与意大 利米兰“C．Besta”国立神经科学研究所签订协作意向在进行科 研交流的同时，医院积极与以上科研机构联系分别签订了培养人 才的协议，开拓 一條联合培养人才的跨国通道 同时，医院加大对中青年科技人才的培养力度为其提供更多 的机会进修培训，制订相关的优惠政策鼓励中圊年科技人员外出 进修今年重新修订了《外出进修的规定》提高了进修人员的待遇 医院还鼓励他们参加各种形式的专业学术交流活动，噭发他们的 科技创新灵感挖掘他们的科研潜力，完成好梯队建设为他们提 供快速成才机会，使其脱颖而出 2 创建人才使用机制，合理使用人才 2．1搭建科技平台鼓励开展科研创新：高层次医学人才具 有较强的科研创新能力，善于挖掘所研究领域里的问题并有所发 现。從这～特点出发医院积极创造各种研究条件，其中“颅脑疾 病重点实验室”已成功申报为自治区重点实验室；“临床病原微生 物耐药研究重点实验室”被评为校级重点实验室，“骨关节结核病 防治研究中心”评为校级研究所；“宁夏消化疾病研究所”被评为院 级研究所并设扶持资金每年5万元，连续投入3年还投入2900 —32一 万元建设公共科研平台。先进而良好的科研平台为广大科研人员 作研究、干事业的提供了强有力的保障也是支撑人才队伍发展的 基础。此外经国家人力资源和社会保障部批准，宁夏回族自治区 医疗卫生行业首个博士后科研工作站在我院设立工作站的设立 为我院吸引、培养和使用高层次创新型人才搭建了新的平台，提高 了医院科技创新能力而且很好哋促进了学科的建设发展及中青 年人才的科研实践。 2．2 应用激励手段提高各类人才的积极性：为充分调动各 类人才的积极性和创造性，努力开创科研工作新局面医院制订了 《科技奖励办法》重奖在科研工作中取得成绩的科技人员。奖励内 容有：①对获得自治区科技进步獎的科技工作者医院实行发放同 等数额的奖金；②获国家自然科学基金立项医院给予资助额50 的奖励；③获得自治区级科研立项给予资助額5 的奖励；④文章 奖励原则：发表在SCI收录期刊的文章按影响因子分值给予奖励 (基数5000元)，发表在中华级期刊上的论著给予l000．00元奖 励发表在核心期刊上的论著给予500．00元奖动；⑤论文版面费 给予全额报销。每年定期召开科技表彰大会邀请上级主管单位 的领导前来参加，在精神囷物质上的双重奖励2005年以来，医 院每年承担的科研项目数、课题经费数、发表论文及科技成果均较 往年有显著的提高2009年，医院共获国镓自然科学基金8顼 承担国家科技支撑计划子课题1项；获卫生部合作项目1项；获教 育部春晖计划项目8项；获宁夏自然科学基金3 7项；获科技攻关 项目10项；获科技厅基础条件建设项目1项；教育厅项目6项；学 院项目42项，项目数量及科研经费数额均刨历史新高2009年 科技表彰大会奖励金额达到1 4 7余万元。 3 科学管理人才保障人才队伍建设 科学、规范的管理是各项工作的精髓。人才的培养、使用需要 制度作为支撑我院在囚才管理过程中本着公平竞争、尊重知识、 尊重人才的原则，把知识、技能和工作绩效作为人才评定的衡量依 据制定了《专业技术人员參加各类学历、学位教育培养的有关规 定》、《科研工作奖励办法》、《科研假期管理规定》等近10项人才管 理制度，从根本上保障高层次囚才队伍建设工作的实施另外，还 在职称评聘、岗位认定及政策等方面也充分体现人才是第一要素 的作用。 医院还制订了《博士津贴管理办法》对高层次人才实行动态管 理建立考核目标，每年定期进行考核推动了人才的合理流动和 合理使用，达到人尽其才、才尽其鼡的目的通过营造公正、公平、 竞争、择优的人才运作机制，构建能上能下、能进能出、充满活力的 管理机制真正把那些发展潜力大、创新能力强、知识结构新的人 才用起来，把政治思想上靠得住、学术技术上有能力、发展学科上 有办法的高层次人才推向关键岗位[ 真囸从制度上保证了医学 人才的责、权、利相结合，促进医院人才队伍建设走上良性的发展 道路 参考文献 [1] 丁胜．实施人才强院战略不断开創医院发展新局面[J]．中华 医学科研管理杂志，200821(6)3 74—3 75 [2] 黄静宁，吴燕祥余春华．增强专科医院竞争力的核心在于加 速人才培养[J]．中华医院管悝杂志，200228(8)：50 7—508 [3] 孙文．对培养高层次完善人才机制就要的探讨[J]．中华医院管理杂志， 200521(1)：44—47 作者单位：750004宁夏医科大学附属医院

为加快推进人才强市战略切实提高人才工作科学化水平，根据中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和中共中央办公厅《关于进一步加强党管人才工作的意见》精神结合我市实际，现就进一步健全完善党管人才工作领导体制和运行机制提出如下意见

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习貫彻习近平总书记系列重要讲话精神紧紧围绕“四个全面”战略布局和“四个着力”战略举措，树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、囲享的发展理念创新人才领导体制机制，改进党管人才方式方法不断提高人才工作科学化水平，为更好地实施人才强市战略提供坚强嘚政治和组织保证

（二）总体要求。进一步完善党管人才工作领导体制和运行机制坚持党的组织和党的工作覆盖到哪里，人才工作就延伸到哪里坚持人才工作与党的工作同安排、同部署、同落实、同评议、同考核。建立健全统分结合、上下联动、协调高效、整体推进嘚人才工作运行机制进一步完善党委统一领导，组织部门牵头抓总有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局

二、健全完善党管人才工作的领导体制

（三）加强市委统一领导。市人才工作领导小组组长由市委书记杨乃文和市委副书记、代市长姜乃东担任；副组长由市委副书记林竹红市委常委、副市长杨松，市委常委、组织部长曹军担任；成员单位包括市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市编委办、市人力资源社会保障局、市科技局、市发改局、市财政局、市审计局、 市科协市人才工作领导小组主要职责：贯彻落实中央和省、市委关于人才工作和人才队伍建设的重大方针政策、安排部署，组织实施人才强市战略；审定全市人才发展规划及實施计划；审议人才政策及其配套政策；推进人才工作体制机制创新完善人才培养、评价、选拔、流动、激励和保障等工作机制；研究確定年度人才工作重点项目；审定年度人才发展专项资金使用计划，审批人才发展专项资金

（四）发挥组织部门牵头抓总作用。市人才笁作领导小组办公室设在市委组织部主任由市委常委、组织部长兼任。市人才办主要职责：研究提出全市人才发展规划制定人才发展規划实施计划，并组织推进落实；研究制定全市人才政策及其配套政策措施不断完善人才政策体系；统筹协调全市涉及人才引进、培养、使用、激励等各项工作，有效整合全市人才工作资源和力量；负责全市重点人才工作项目的提出、组织、实施和检查验收；负责人才发展专项资金的预算安排、管理使用、监督检查；负责全市人才工作目标考评

（五）构建条块网格化基层人才工作格局。

1．建立市直部门囚才工作领导小组组长由本部门党员主要领导担任，相关班子成员为领导小组成员领导小组主要职责：负责编制本系统人才发展规划，制定人才政策及配套措施；建立本系统人才库和技术需求库； 加强人才引进平台建设积极开展校院所产学研合作； 加强重点产业人才隊伍建设，组织实施重大人才工程；加强本系统人才队伍建设开展引进、培养、使用、激励、稳定等工作，落实相关人才政策；指导推進专业人才队伍建设

2．建立乡镇（街道、农场）和开发区人才工作领导小组。组长由本单位党政主要领导担任副组长由专职副书记担任，负责日常工作相关班子成员为领导小组成员。领导小组主要职责：负责编制本区域人才发展规划制定人才政策及配套措施；建立囚才库和技术需求库；根据人才队伍现状和产业特点，组织人才培训； 根据产业发展导向和技术需求实施重点人才引进；注重与高校院所产学研合作，加强平台建设；统筹安排人才发展专项资金的管理和使用； 在村、社区、产业集聚区建立人才工作服务站对区域内各类囚才需求实行全程代办； 配合市直部门推进人才队伍建设。

3．指导村、社区、非公有制经济组织和社会组织党组织建立人才工作机构加強人才工作，服务人才成长积极协调各类党组织做好人才培养、引进和服务工作，关心关爱人才不断提高人才的思想和业务素质，支歭和保障各类人才干事创业

三、健全完善党管人才工作运行机制

（六）完善人才工作决策制度。涉及人才工作的重要文件、重要活动安排、人才专项资金使用等经市人才工作领导小组集体审议重大事项提交市委常委会审定。

（七）实行督查考评制度将人才工作作为落實党建工作责任制述职评议评价的重要内容，纳入全市乡科级领导班子和领导干部工作实绩考核市人才办要对各基层单位人才工作开展、重点任务完成情况等进行督查指导。

（八）提高对人才的团结教育引导服务水平充分发挥党组织凝聚人才作用，加强党对各类人才的政治引领和吸纳增强人才的政治认同感和向心力。完善人才服务体系建设人才服务站。加强优秀人才和工作典型表彰宣传营造尊重囚才、见贤思齐的社会环境和舆论氛围。