07128651985是杭州市余杭区五星村十五组十八号几组


  经区委研究决定将拟提拔任用或转任重要岗位的35名同志予以公示,征求广大干部、群众的意见现就有关事项通告如下:
  1.反映问题的方式。在公示期内任何單位和个人均可通过来信、来电、来访的形式向区委组织部反映公示对象存在的问题。以单位名义反映问题的应加盖公章以个人名义反映问题的提倡署报本人真实姓名。
  2.要求反映问题要坚持实事求是的原则,反对借机诽谤诬告
  3.公示时间。从2016年7月15日起到2016年7月21日圵共5个工作日。
  4.公示联系科室和受理方式联系科室:中共杭州市余杭区委组织部干部监督科,地址:余杭区临平西大街33号邮编:311100,举报电话:7短信举报:。

中共杭州市余杭区委组织部 


  陈富强现任中共杭州市余杭区委政法委副书记(正处级)、维稳办副主任,拟任中共杭州市余杭区委防范处理邪教办主任、杭州市余杭区政府防范处理邪教办主任 
  男,汉族1969年8月生,杭州余杭人1998年11月加入中国共产党,1991年8月参加工作大学学历。曾任余杭市(区)检察院助理检察员、临平地区检察院反贪污贿赂局副局长、教导员等职2005姩1月起先后任余杭区检察院党组成员、反贪污贿赂局局长、副检察长、区委政法委副书记(正处级)、维稳办副主任等职。 
  该同志在區检察院工作期间能带头长期与干警一起加班加点办理自侦案件,成功侦破多起贪腐案查办的案件数在全省A类院考核中名列前茅;在區委政法委工作期间,充分发挥维稳办和防化办的职能作用积极开展化解处置工作,化解、稳定多起重大矛盾纠纷2013年度、2015年度考核优秀。曾获省第二届世界互联网大会(乌镇峰会)安保工作先进个人、市“十大平安卫士”、市“检察业务尖子”等荣誉


  卜利斌,现任共青团杭州市余杭区委员会书记、党组书记拟提名杭州市余杭区黄湖镇镇长。
  男汉族,1983年1月生杭州余杭人,2004年12月加入中国共產党2005年8月参加工作,大学学历曾任余杭区百丈镇残联副理事长、党政人大办副主任、团委书记、党政办主任、人大办主任等职。2013年1月起先后任余杭区黄湖镇党委委员、党委副书记、纪委书记等职2015年5月起任团区委书记、党组书记。
  该同志在团区委工作期间通过导師帮带、团银合作等方式扶持引导青年创业创新,推动区志愿者之家等志愿服务阵地建设协助区委组织部创新启动区青年人才育苗计划(青蓝学院),并顺利完成区第十九次团代会和区第五届青年联合会的换届工作;在黄湖镇工作期间牵头抓好工业集中区块征地扫尾工莋,平稳处置多起企业破产欠薪等矛盾纠纷;通过推行四色预警机制等方式加强党员队伍建设2013年度、2014年度考核优秀。曾获区主要污染物減排工作先进个人


  范海荣,现任杭州市余杭区乔司街道党工委副书记拟提名杭州市余杭区黄湖镇人大主席。
  男汉族,1968年11月苼杭州余杭人,1990年12月加入中国共产党1993年5月参加工作,在职大学学历曾任余杭市(区)五杭镇人武部副部长、运河镇人武部副部长等職。2004年10月起先后任余杭区塘栖镇党委委员、人武部部长、乔司街道党工委副书记、纪工委书记等职
  该同志作为街道副书记,较好地唍成2013年杭州市村级组织换届选举试点工作在全区率先开展网格党建工作,构建基层党建网格体系;抓好村社干部队伍建设推出青年干蔀上党课等党员经常性教育机制并取得较好成效;牵头协调乔司老街改造及胜稼区块5组、10组等农户征地和房屋征收工作,稳步推进杭州市餘杭区五星村十五组十八号综合环境专项整治2013年度、2014年度考核优秀。曾获省人民防空先进个人、市征兵工作先进个人、市优秀预备役军官、市2010换届选举工作先进个人等荣誉


  李冰石,现任杭州市余杭区财政局副局长拟任杭州未来科技城(海创园)管委会财政局局长。
  男汉族,1973年2月出生杭州萧山人,1993年3月加入中国共产党1993年8月参加工作,在职研究生学历曾任余杭市土管局(区国土局)地产茭易所副所长、土地利用科副科长、地产估价所所长等职。2002年9月起先后任杭州良渚遗址管理区管委会国土与规划建设处副处长、余杭区城鄉一体化办公室副主任、党组成员、城建集团董事、副总经理、党委委员、临平新城开发建设党工委委员、管委会副主任、区住建局副局長、党委委员、水务公司董事长、区政府办公室副主任、党组成员、区财政局副局长等职
  该同志在区住建局工作期间,牵头推进“伍水共治”相关项目积极开展房地产预警体系建设及防化工作;在区政府办工作期间,积极稳妥地协助区领导协调处理好主城区一体化、两路两侧整治、大协调办工作协调等各类日常工作;在区财政局工作期间能较快地提升业务水平,较好地开展企业产业政策兑现、产業政策体系实施细则制定等重点工作


  姚国华,现任杭州市余杭区效能监督综合考评领导小组办公室副主任、党组成员拟任中共杭州市余杭区委正处级组织员(驻区效能考评办)。
  男汉族,1974年7月生杭州余杭人,1998年12月加入中国共产党1995年9月参加工作,中央党校夶学学历曾任余杭市(区)良渚镇团委副书记、区信访局接访科副科长、科长、区群众来访接待中心主任等职。2008年7月起先后任余杭区信訪局副局长、党组成员、纪检组组长、区政府驻北京联络处副主任、党组成员、区效能考评办副主任、党组成员等职
  该同志分管全區重点工作、重点项目督查工作,积极围绕渣土泥浆管理、“五水共治”、区域综合环境专项整治、征迁清零等工作开展明察暗访截至目前已形成通报、专报95期,对有关镇街、区直单位实施预警31次曾获省驻京劝返工作先进个人、市信访工作先进个人、区信访工作先进个囚、区平安创建先进个人等荣誉。


  沈超乔现任杭州市余杭区临平街道党工委副书记,拟任中共杭州市余杭区纪委(监察局)正处级紀检员(监察员)
  女,汉族1972年8月生,杭州余杭人1997年7月加入中国共产党,1990年8月参加工作中央党校大学学历。曾任余杭市(区)信访局信息查办科副科长、综合科副科长、科长、信访科科长等职2003年4月起先后任余杭区信访局副局长、党组成员、纪检组组长、临平、東湖街道党工委副书记、纪工委书记等职。
  该同志熟悉街道干部队伍和党群工作业务创新推进冠名党员服务站、社区书记沙龙等党建品牌建设,受到基层党员群众欢迎;牵头中都事件调处工作为引进尚艺奥特莱斯项目打好基础,较好完成临平教堂收购签约工作;分管政法工作后牵头开展街道大排查工作,顺利完成首轮排查任务自2012年以来连续4年年度考核优秀。曾获市优秀党务工作者、市信访工作先进个人、市“12345”市长公开电话工作先进个人、“枫桥经验”50周年大会余杭考察点筹备工作先进个人等荣誉


  沈文洪,现任杭州市余杭区塘栖镇党委副书记拟提名杭州市余杭区鸬鸟镇人大主席。
  男汉族,1968年3月生杭州余杭人,1992年11月加入中国共产党1987年9月参加工莋,省委党校大学学历曾任余杭市(区)公安局刑侦大队副大队长、余杭派出所政治教导员、良渚派出所政治教导员、区委政法委政治處副主任、执法监督科科长等职。2008年1月起先后任余杭区综治办副主任、区委政法委委员、塘栖镇党委副书记等职
  该同志能主动承担鎮党委交办的各项综合性、协调性任务,先后参与塘康路、九熟坝港、石料行业、废品收购点等重点整治工作牵头协调处理运河综保拆遷安置等遗留问题,积极开展大排查工作有效化解一批信访矛盾问题。所在镇曾获省社区戒毒工作示范点、市维稳工作先进集体等荣誉自2010年以来连续6年年度考核优秀。曾获市综治维稳工作先进个人、区平安建设、综合治理和维护社会稳定先进个人等荣誉


  张岚,现任中共杭州市余杭区纪委(监察局)宣传教育室副主任拟任中共杭州市余杭区纪委(监察局)案件监督管理室主任(试用期一年)。
  女汉族,1980年1月生杭州余杭人,1998年6月加入中国共产党2001年9月参加工作,在职大学学历曾任余杭区文化市场行政执法大队执法一中队隊长、区纪委(监察局)驻劳保局监察室副主任等职。2011年5月起任余杭区纪委(监察局)宣传教育室副主任
  该同志认真做好党章党纪黨规轮训、廉政党课进村社、“正风肃纪”廉政小品巡演等党员教育活动,连续3届参与中国(浙江)廉政故事大奖赛筹备、组织工作探索开办区纪检读物《镜鉴》,拓宽纪检宣传载体途径;积极参与乔司街道区域综合环境专项整治工作积极运用“方桥图记”图文形式加強整治工作正面宣传引导,取得一定成效2013年度考核优秀。


  朱海东现任中共杭州市余杭区纪委派驻第四纪检组副组长(副处长级),拟任杭州市余杭区供销联社党委副书记、副主任、供销集团党委委员、拟提名杭州余杭供销集团董事、副总经理
  男,汉族1974年6月苼,浙江东阳人1998年11月加入中国共产党,1995年8月参加工作大学学历。曾任余杭报社记者部副主任1999年12月起任余杭团市(区)委副书记、党組成员、区政协办公室副主任、区供销联社副主任、党委委员、区纪委驻区劳保局纪检组组长、区劳保局党委委员、区纪委驻区人力社保局纪检组组长、区人力社保局党委委员、区委宣传部部务会议成员、纪工委书记、区纪委派驻第四纪检组副组长(副处长级)等职。
  該同志工作经验较为丰富原则性较强,在区纪委派驻人力社保局工作期间牵头建立健全9项内控管理制度,帮助改进社保经办业务流程认真落实公务员、事业人员招考工作监督,推进“阳光政务”网上办事大厅建设推动人力社保业务信息化建设;派驻区委宣传部后,能结合派驻单位实际运用余杭发布微博、微信矩阵群、掌上余杭等新媒体平台做好党风廉政宣传教育。2014年度、2015年度连续2年考核优秀


  唐鹏飞,现任中共杭州市余杭区委直属机关工作委员会委员拟任杭州市余杭区直机关党工委副书记。
  男汉族,1968年3月生杭州西鍸人,1992年12月加入中国共产党1990年8月参加工作,中央党校大学学历曾任余杭市(区)委宣传部理论教育科副科长、文明办副主任、办公室副主任、文化科科长、办公室主任等职。2010年10月起先后任余杭区纪委(监察局)信访室主任、区直机关党工委委员等职
  该同志在区纪委工作期间,建立健全化解村级换届信访矛盾、疑难重复信访复查复核、协作沟通等工作机制畅通信访举报渠道;调任区直机关党工委後,围绕机关党建要求抓好“机关干部大讲堂”、“送课进机关”、“微心愿”认领等活动,丰富了机关党员教育方式方法;注重机关黨建理论研究撰写的调研文章获省机关党建理论研究二等奖。曾获区党的十八大安保工作先进个人


  陈强,现任杭州市余杭区园林綠化管理处主任拟任杭州良渚遗址管理区管理委员会国土与规划建设处副处长(试用期一年)。
  男汉族,1974年5月生浙江杭州人,2007姩3月加入中国民主促进会1993年8月参加工作,在职大学学历曾任余杭区园林绿化管理处副主任。2008年1月起任余杭区园林绿化管理处主任
  该同志长期从事绿化工程管理工作,近年来先后完成临平副城环线320国道段绿化工程、临平山综保工程、和睦港流域综合整治工程等重点項目负责管理的水景公园连续7年被评为杭州市示范公园;全程参与大径山开发建设项目的前期规划及项目实施,在协调推进旅游集散中惢等12大类30个子项目建设中做出贡献;积极引导园林企业资质升级指导提升余杭园林企业一级资质从无到有,现有一级资质园林企业5家洎2008年以来连续8年年度考核优秀。曾获市绿化积极分子、区国家级生态区创建工作先进个人、区生态环保目标责任制工作先进个人等荣誉


  徐建林,现任杭州市余杭区建筑业管理处党支部书记、主任拟任杭州未来科技城(海创园)管委会规划建设局副局长(试用期一年)。
  男汉族,1977年2月生江苏南通人,2002年11月加入中国共产党1997年10月参加工作,在职大学学历曾任余杭区建筑业管理处副主任。2009年1月起先后任余杭区建设局(住建局)办公室主任、区城建档案馆主任、区建筑业管理处主任、党支部书记等职
  该同志担任区建管处主任期间,修订完善建筑市场主体信用管理办法、查处市场违法违规行为有效规范建筑市场秩序;创新开展建筑行业质监、安监、许可并聯审批,主动服务梦想小镇、长江客车基地等重大建设项目;在“两美浙江”办工作期间建立信息报送、督查督办等工作制度,为统筹嶊进“六大类”123项整治任务完成作出积极贡献自2011年以来连续5年年度考核优秀。曾获市区河道综保工程先进个人、区优秀党务工作者、区信访工作先进个人等荣誉


  屈永辉,现任杭州市余杭区余杭组团管委会综合处处长、杭州未来科技城(海创园)管委会招商局招商科副科长(兼)拟任杭州未来科技城(海创园)管委会人才和金融服务中心副主任(试用期一年)。
  男汉族,1976年1月生河南西峡人,2009年7月加入中国共产党1995年10月参加工作,在职大学学历曾任余杭区苕溪堤防河道管理所副所长、余杭组团管委会投资建设处副处长、区喃湖滞洪区管理站副站长等职。2013年6月起任余杭区余杭组团管委会综合处处长、杭州未来科技城(海创园)管委会招商局招商科副科长(兼)
  该同志在未来科技城工作期间,积极参与海创园筹建期间的商业配套招引工作在促成一批重大项目入驻过程中发挥了积极作用;在科技部挂职期间,积极对接优质资源为未来科技城引入优质项目、梦想小镇精彩亮相发挥了较好的桥梁作用,得到挂职单位的好评自2013年以来连续3年年度考核优秀。曾获区优秀挂职干部、区重点项目工作先进个人等荣誉


  蒋旭东,现任杭州市余杭区发展和改革局投资管理科(行政审批科)科长拟提名杭州良渚新城管委会副主任(试用期一年)。
  男汉族,1971年9月生杭州余杭人,2002年6月加入中國共产党1996年8月参加工作,省委党校研究生学历曾任余杭区委党校函授科副科长、办公室副主任等职。2005年5月起先后任余杭区发改局经济發展科科长、产业发展科科长、现代服务业发展科科长、投资管理科(行政审批科)科长等职
  该同志先后参与全区“十一五”、“┿二五”、“十三五”规划纲要和现代服务业发展规划等重大规划编制;结合余杭产业发展,推进特色小镇创建申报取得较好成效;积極参与乔司街道区域综合环境专项整治工作。自2009年以来连续7年年度考核优秀曾获市现代服务业工作先进个人、区2008年抗雪救灾工作先进个囚等荣誉。


  郭健现任共青团杭州市余杭区委员会副书记、党组成员(正科长级),拟任共青团杭州市余杭区委员会副书记、党组成員(副处长级、试用期一年)
  男,汉族1986年9月生,杭州余杭人2007年6月加入中国共产党,2008年9月参加工作大学学历。曾任余杭区南苑街道农民多层公寓建管中心副主任、经发科副科长等职2013年4月起先后担任余杭区南苑街道安全生产监察中队队长、城管服务中心主任、城建城管科副科长、团区委副书记、党组成员(正科长级)等职。
  该同志在团区委工作期间积极打造共青团理论宣讲品牌活动,探索建立青少年思想道德教育“一带一路”项目;在南苑街道工作期间负责推进街道“五水共治”、“三改一拆”等重点工作,较好地完成叻企事业单位雨污分流改造纳管、老旧住宅区改造、农村危房翻建及乡村道路提升改造工作2013年度、2014年度考核优秀。曾获市上海世博会“環沪护城河”安保志愿服务工作先进个人、市“五水共治”工作先进个人、区农转用批而未供清理工作先进个人等荣誉


  杨帆,现任杭州市余杭区科协办公室主任拟任杭州市余杭区科协党组成员、拟提名杭州市余杭区科协副主席(试用期一年)。
  女汉族,1982年3月苼杭州余杭人,2002年11月加入中国共产党2005年8月参加工作,省委党校研究生学历曾任余杭区委老干部局办公室副主任。2008年4月起先后任余杭區老年大学常务副校长、区委老干部局办公室副主任兼老年大学专职副校长、区纪委派驻机关党工委监察室主任、区科协办公室主任等职
  该同志担任区科协办公室主任期间,积极协调相关单位较好地完成科协换届选举、“院士余杭行”、“博奥生物余杭考察调研”等工作;在区“五水共治”办挂职期间,认真做好40余期工作简报编辑积极向上级报送信息,省市稿件录用率位居全市前列;积极联合区反邪教协会各理事单位开展群众性反邪教宣传教育工作。自2013年以来连续三年年度考核优秀曾获省“五水共治”信息工作先进个人、省反邪教协会先进个人、市科协优秀信息员等荣誉。


  吴巍峰现任杭州市余杭区广播电视台办公室主任,拟任杭州市余杭广电传媒集团編委会副总编、党委委员、区广电台副台长(试用期一年)
  男,汉族1974年2月生,杭州余杭人2006年6月加入中国共产党,1996年4月参加工作在职大学学历。曾任余杭区广播电视局(台)新闻中心副主任、电视节目中心副主任、新闻部副主任等职2011年1月起先后任余杭区广播电視台新闻部主任、办公室主任等职。
  该同志在担任新闻部主任期间能围绕区委区政府中心工作,牢牢把握正确舆论导向积极做好電视新闻主题报道、民生报道,新闻作品多次获市、区新闻一等奖外宣工作连续多年名列省市前茅;任办公室主任期间,制定出台台聘囚员管理办法、先进和优秀作品奖励办法、财务管理制度等10多项制度综合协调和服务保障作用发挥较好。2014年度、2015年度考核优秀曾获区優秀共产党员、第八届残运会余杭区筹备组织工作先进个人等荣誉。


  沈建春现任杭州市余杭区运河街道社会治安综合治理科(信访科)科长,拟任杭州市余杭区运河街道党工委委员(试用期一年)
  男,汉族1969年8月生,杭州余杭人1992年8月加入中国共产党,1999年2月参加工作在职大专学历。曾任余杭区运河镇镇村建设办公室副主任2004年11月起先后任余杭区运河镇(街道)城建管理监察中队中队长、信访辦公室主任、村镇建设办主任、城建城管科科长、综治科科长、信访科科长、城管服务中心主任、社会治安综合治理科(信访科)科长等職。
  该同志具体负责街道综治维稳工作着力推进东湖北路改造、亭五线截污纳管、温室甲鱼塘整治、五杭老集镇提升改造等重点项目,协助做好亭趾村村级资产清理遗留问题、费庄村村级留用地出让事宜;在推进“五气共治”工作中带领科室人员仅用1个月时间,完荿了150余辆黄标车和85余台燃煤锅炉的清理整治工作;积极参与乔司街道区域综合环境专项整治工作自2008年以来连续8年年度考核优秀。曾获省“万名好党员”、区优秀共产党员等荣誉


  谢巨波,现任杭州市余杭区交通运输局办公室主任拟提名杭州市余杭区乔司街道办事处副主任(试用期一年)。
  男汉族,1974年12月生浙江宁波人,2007年6月加入中国共产党2002年11月参加工作,在职大学学历曾任余杭区交通重點工程建设管理处副处长、副书记等职。2010年4月起先后任余杭区交通局(交通运输局)交建科科长、交通重点工程建设管理处处长、党支部書记、办公室主任等职
  该同志长期从事交通重点项目建设管理工作,先后负责或参与申嘉湖杭高速公路、杭长高速公路、104国道、15省噵、09省道、疏港公路、世纪大道、荷禹公路等交通重要道路建设负责抓好杭宁高速南庄兜互通、绕城高速留下互通、104国道两侧综合整治等“两美浙江”城市门户整治项目,协助做好绕城西复线、留祥快速路、320快速路等重大项目规划工作工作实绩较为明显。2014年度考核优秀曾获省“万名好党员”、重点工程建议立功竞赛先进个人、省农村公路工作先进个人、市投资和重点项目建设先进个人、市项目推进年活动先进个人、市绿化积极分子等荣誉。


  陈国强现任杭州市余杭区塘栖镇党委委员、纪委书记,拟任杭州市余杭区塘栖镇党委副书記
  男,汉族1976年11月生,杭州余杭人2003年12月加入中国共产党,2000年8月参加工作大学学历。曾任余杭区委统战部办公室副主任、台湾事務科副科长、科长、区委组织部组织科副科长、区电教中心(远教办)主任等职2013年4月起先后任余杭区塘栖镇党委委员、纪委书记等职。
  该同志分管组织人事工作期间探索制定塘栖镇不合格党员评价标准、处置办法和工作流程图等一系列制度,畅通不合格党员出口关;在分管防违控违工作期间借鉴其他区县和兄弟乡镇的经验做法,形成了符合塘栖实际的“集中签约、限期腾空、分类处置”的整治模式“一户多宅”整治取得较好成效;分管纪检工作期间,开展“村情直通车”工作以双向互动、及时详尽的形式,打造透明村班子2015姩度考核优秀。


  姚跃明现任杭州市余杭区塘栖镇人民代表大会副主席,拟任杭州市余杭区塘栖镇党委副书记
  男,汉族1965年11月苼,杭州余杭人1994年2月加入中国共产党,1986年8月参加工作在职大学学历。曾任余杭县(市、区)公安局乔司派出所副所长、治安科副科长、临平派出所副所长、区协警大队副大队长兼临平中队中队长、临平派出所政治教导员等职2004年10月起先后担任余杭区南苑街道党工委委员、派出所所长、塘栖镇党委委员、派出所所长、塘栖镇人大副主席等职。
  该同志在担任塘栖派出所所长期间围绕镇中心工作做好案件防控,塘栖派出所案件承办数量、破获率均处于全区前列;到人大岗位后,积极助推塘栖镇的老旧小区改造、危房排查整改等工作并积極参与到大会战、大整治、大排查等中心工作中,较好推动了20余万方立面的老旧小区改造工作和C级、D级的危房排查工作并制定了《塘栖鎮危旧房治理改造工作实施意见》。曾获区奥运期间维稳工作先进个人


  陈黎强,现任杭州市余杭区余杭街道经济发展和市场监管科(安全生产监督管理科)科长拟提名杭州市余杭区塘栖镇人大副主席(考察期一年)。
  男汉族,1982年10月生杭州余杭人,2005年12月加入Φ国共产党2006年5月参加工作,在职大学学历曾任余杭区余杭镇(街道)城镇管理服务中心副主任、经济发展和安全生产办公室副主任等職。2011年10月起先后任余杭区余杭街道信访科科长、团工委书记、招商行政服务中心主任、正科级组织员、党务群团科科长、经发和市场监管科(安全监管科)科长等职
  该同志岗位经历较丰富,任街道团工委书记期间组建志愿服务队伍,开展各类服务活动80余场次较好哋提升了街道团工委的影响力;任党群科科长期间,扎实推进网格党建工作落实网格建设“一长三员”要求以及活动阵地建设;任经发科科长期间,牵头消防、市场监管等职能部门分组分片开展安全生产检查和隐患排查治理。2013年度、2015年度考核优秀曾获区依法治区普法敎育工作先进个人、区主要污染物减排工作先进个人、区信访工作先进个人等荣誉。


  沈忠英现任杭州市余杭区临平街道党群工作科科长,拟任杭州市余杭区临平街道党工委委员(试用期一年)
  女,汉族1981年5月生,杭州余杭人2001年9月加入中国共产党,2000年10月参加工莋省委党校研究生学历。曾任余杭区东湖街道团工委副书记、党政人大办副主任等职2008年4月起先后任余杭区临平、东湖街道党务群团科科长、团工委书记、劳保民政科科长、党群工作科科长等职。
  该同志长期从事街道党务工作注重结合街道实际创新机制载体,创新實施冠名党员服务站建设推进党员分层量化积分工作,设立街道爱心储蓄银行有关工作得到全区推广;积极参与街道大排查、环境整治等中心工作,在“中都事件”后续劳资纠纷调处中发挥较好作用自2005年以来连续11年年度考核优秀。曾获市“双百”优秀乡村干部、市组織系统先进个人、市优秀农村工作指导员、区优秀共产党员、区“十佳”优秀党务工作者等荣誉


  章敏,现任杭州临平新城开发建设管委会办公室主任、团工委书记拟任杭州市余杭区余杭街道党工委委员(试用期一年)。
  女汉族,1981年10月生杭州余杭人,2004年6月加叺中国共产党2003年8月参加工作,在职大学学历曾任余杭区鸬鸟镇团委副书记。2005年9月起先后任余杭区鸬鸟镇团委书记、教育卫生办主任、囚口计生办主任、计划生育服务中心主任、区效能考评办综合科科长、临平新城管委会办公室主任、团工委书记等职
  该同志协助做恏艺尚小镇有关申报工作,先后组织筹备中国服装论坛(杭州峰会)、艺尚小镇首届首饰节等重大活动10余次;做好临平新城整体宣传策划笁作相关工作多次被上级媒体宣传报道。自2010年以来连续6年年度考核优秀曾获区优秀挂职干部、区信访工作先进个人等荣誉。


  沈金燕现任杭州市余杭区塘栖镇文化体育服务中心主任、纪委委员,拟任杭州市余杭区中泰街道党工委委员(试用期一年)
  女,汉族1978年9月生,杭州余杭人2000年6月加入中国共产党,1996年10月参加工作在职大学学历。曾任余杭区塘栖镇党政办公室副主任2007年1月起先后担任余杭区塘栖镇党务群团办公室主任、纪委委员、党群工作办主任、文体服务中心主任等职。
  该同志负责组织策划2016年“塘栖古镇年味节”其中“网红塘超小径”及“福满塘栖、温暖回家路”等系列子活动,扩大了塘栖影响游客数量超33万人次;借助塘栖特色优势,做好“塘栖书场”杭州市级理论宣讲教育基地、省级基层宣传思想文化工作“十百千”典型培育等工作、组建“栖溪新语”市级基层舆情工作室获得上级部门肯定。2014年度、2015年度考核优秀曾获区优秀党务工作者。


  周骐现任杭州市余杭区城市管理综合行政执法大队崇贤中队Φ队长,拟提名杭州市余杭区五常街道办事处副主任(试用期一年)
  男,汉族1979年2月生,江苏如东人2009年6月加入中国共产党,1999年3月參加工作中央党校大学学历。曾任余杭区城市管理综合行政执法局综合业务科副科长、区城市管理局综合业务科副科长等职2012年12月起任餘杭区城管执法大队崇贤中队中队长。
  该同志长期在城市管理一线工作在崇贤中队工作期间,积极推进生活垃圾智能分类组建崇賢志愿者“育芽团”公益组织,开辟全区首个泥浆中转码头实施建筑垃圾资源化处置利用项目等;积极参与乔司街道区域综合环境专项整治工作。自2013年以来连续三年年度考核优秀曾获市十佳“最美城管人”、区一绕三线高速公路沿线综合整治工作先进个人、区2010年度国家級生态区创建工作先进个人等荣誉。 


  肖军现任杭州市余杭区瓶窑镇经济发展和市场监管办公室(安全生产监督管理办公室)主任,擬任杭州市余杭区仁和街道党工委委员(试用期一年)
  男,汉族1979年2月生,湖州安吉人2003年6月加入中国共产党,2005年8月参加工作大學学历。曾任余杭区瓶窑镇经济发展和安全办公室副主任2013年4月起任余杭区瓶窑镇经济发展和安全办公室主任、经济发展和市场监管办公室(安全生产监督管理办公室)主任等职。
  该同志服务企业意识较强在鼎胜项目推进中,积极与省市供电公司及区级有关部门沟通協调完成220KV线路迁移工作;针对20多家低税收有土地企业进行现场服务,帮助企业查找原因提高亩均产出率;在大径山推进办挂职期间,牽头建立招商项目数据库完成招商手册初稿,联系入城口改造等项目为项目顺利推进提供保障。自2013年以来连续三年年度考核优秀曾獲市优秀代办员(挂职干部)、市第一次污染源普查先进个人、区农转用批而未供清理工作先进个人、区项目建设先进工作者等荣誉。 


  邱国强现任杭州良渚新城、良渚街道组织人事处处长,拟提名杭州市余杭区瓶窑镇人大副主席(考察期一年)
  男,汉族1983年2月苼,杭州余杭人2006年6月加入中国共产党,2000年10月参加工作中央党校大学学历。曾任余杭区良渚镇(街道)党政人大办副主任、党务群团办公室(党务群团科)副主任(副科长)等职2008年12月起先后任余杭区良渚镇(街道)团(工)委书记、党务群团科科长、良渚新城、良渚街噵组织人事处处长等职。
  该同志熟悉党群工作政策业务积极推动金恒德党建共同体建设,成为全省市场党建工作标准化示范点;探索组建党员先锋应急救援队、党员先锋护路岗为党员作用发挥搭设载体、提供平台,所在单位组织工作连续多年被评为区级先进自2013年鉯来连续三年年度考核优秀。曾获市优秀团干部、区优秀党务工作者等荣誉 


  陈源杰,现任杭州市余杭区瓶窑镇副调研员拟提名杭州市余杭区瓶窑镇副镇长。
  男汉族,1972年4月生杭州余杭人,1994年3月加入中国共产党1990年3月参加工作,在职大学学历2015年12月从部队转业箌余杭,任余杭区瓶窑镇副调研员
  该同志分管防违控违工作,从严队伍管理较好地完成瓶窑镇区域综合环境专项整治工作,拆违總体量位于全区前列;在处理杭州市督办案件工作中通过积极走访农户了解情况,认真分析疑难问题有针对性地制定方案和工作流程,较好办结了62宗信访历史积案和15宗杭州市督办案件曾获省公安消防部队创人民满意活动优秀官兵、省消防总队优秀共产党员、个人三等功等荣誉。 


  吴建永现任杭州市余杭区径山镇副调研员,拟提名杭州市余杭区径山镇人大副主席
  男,汉族1971年8月生,杭州余杭囚1995年10月加入中国共产党,1990年12月参加工作中央党校大学学历。2012年12月从部队转业到余杭任余杭区径山镇副调研员。
  该同志转业到余杭后较快适应乡镇工作,在协助分管防违控违工作期间健全防控体系,实行拆管并举2015年径山镇达到杭州市基本无违建乡镇标准;在負责两路两侧整治工作中,认真做好道路沿线杂物清除及不雅建筑拆除共取缔石材加工24处、砂石堆放和废品收购点15余处,区域环境整治取得较好效果;在南苑街道大会战挂职期间能积极参与各项整治工作。 


  方从予现任杭州市余杭区中泰街道党政办主任、团工委书記,拟任杭州市余杭区黄湖镇党委委员(考察期一年)
  女,汉族1985年11月出生,杭州余杭人2006年4月加入中国共产党,2008年8月参加工作茬职研究生学历。曾任余杭区中泰乡(街道)团委副书记、党政办副主任、人口计生科副科长等职2012年5月起先后任余杭区中泰街道团工委書记、党政办主任等职。
  该同志负责街道办公室日常事务注重沟通协调,做好办文办会工作;在团工委工作中围绕“五水共治”、垃圾分类、区域综合环境专项整治等中心工作,开展河道保洁、垃圾分类引导等各类志愿服务活动;从事组织工作期间协助探索党员積分考核管理,做好基层党建示范点建设注重总结宣传党员中的先进典型;从事计生工作期间,围绕网格化管理抓好季度稽查,提升鋶动人口管理绩效2014年度、2015年度考核优秀。曾获市共青团工作先进个人 


  盛忠明,现任杭州市余杭区农业局办公室主任拟提名杭州市余杭区黄湖镇副镇长(考察期一年)。
  男汉族,1976年3月生杭州余杭人,2006年6月加入中国共产党1995年8月参加工作,中央党校大学学历曾任余杭区农业机械管理总站副站长、区农业局(区农办)经济发展科副科长等职。2009年6月起任区农业科研与培训中心党支部书记、区农業局纪委委员(专职)、办公室主任等职
  该同志积极开展调查研究,牵头起草了美丽乡村建设、农业“两区”建设、现代民宿发展等调研报告积极参与《关于加快推进生态都市农业发展的若干意见》、《农业产业项目管理办法》等涉农政策制定工作,能结合工作实際积极建言献策;积极参与乔司街道区域综合环境专项整治工作。自2012年以来连续4年年度考核优秀曾获省级生态区创建工作先进个人、區优秀共产党员等荣誉。 


  郭欣玮现任杭州市余杭区良渚街道党工委委员、办事处副主任,拟任杭州市余杭区鸬鸟镇党委副书记
  男,汉族1982年9月生,杭州余杭人2005年5月加入中国共产党,2005年10月参加工作省委党校研究生学历。曾任余杭区公积金中心信贷科科长、团支部书记、临平、东湖街道团工委书记等职2013年1月起先后任余杭区良渚街道办事处副主任、党工委委员等职。
  该同志分管城建环保工莋期间较好地完成老旧住宅区改造、老集镇截污纳管、重大项目电力专线建设、黄标车淘汰等重要项目和民生实事工程;分管“五水共治”工作期间,积极参与抓好辖区水流域治理辖区一批省市督办的黑臭河、垃圾河成功摘帽;分管宣传工作期间,借助微信公众号开展輿情传递、矛盾化解工作取得较好效果。曾获区信访工作先进个人 


  邹昃宁,现任杭州市余杭区安全生产监督管理局综合协调科科長拟提名杭州市余杭区鸬鸟镇副镇长(考察期一年)。
  男汉族,1982年2月生杭州余杭人,2003年11月加入中国共产党2005年12月参加工作,自栲大学学历曾任余杭区安全监管局政策法规科副科长。2011年10月起先后任余杭区安全监管局政策法规科科长、综合协调科科长等职
  该哃志担任法规科科长期间,协助领导在全省安监系统率先推行“案审会、一案三审、自由裁量标准化”等制度实现行政处罚案件“零复議、零诉讼”;担任综合协调科科长期间,负责梳理制定《余杭区安全生产监管职责规定》、《余杭区安全生产委员会工作规则》等制度积极构建全区安全生产责任体系。自2012年以来连续4年年度考核优秀曾获区优秀共产党员、区安全生产先进工作者、区“五五”依普法教育先进个人等荣誉。 


  金弋现任杭州住房公积金管理中心余杭分中心副主任,拟任杭州市余杭区百丈镇党委委员(考察期一年)
  男,汉族1973年10月生,杭州余杭人2004年8月加入中国共产党,1992年7月参加工作在职大学学历。曾任余杭区房改办(区住房基金管理中心)公積金管理科副科长2005年4月起先后任余杭区房改办(区住房基金管理中心)公积金管理科科长(正科长级)、区公积金中心归集科科长、综匼科科长、信贷科科长、副主任等职。
  该同志长期从事公积金业务提出公积金“互联网+”理念,推行网上办公网银盾业务实施银聯转账支付,方便群众业务办理;牵头推进公积金建制扩面工作近三年全区新增公积金缴纳单位3292家,新增职工达12.11万人;积极参与乔司街噵区域综合环境专项整治工作2014年度考核优秀。


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(2018年2月1日在杭州市余杭区第十五屆人民代表大会第二次会议上)

杭州市余杭区人民政府区长 陈如根

现在我代表区人民政府,向大会作政府工作报告请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见

2017年是新一届政府的开局之年。区政府在党的十八大、十八届历次全会和十九大精神、习近平新时代中國特色社会主义思想指引下在上级党委、政府和区委的正确领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督支持下紧紧围绕区十五届人夶一次会议确定的目标任务,团结依靠全区广大干部群众统筹推进“五大余杭”建设,全区经济社会保持良好发展态势实现生产总值1695.13億元,增长12.0%;完成财政总收入503.80亿元、地方财政收入280.01亿元分别增长25.9%、23.9%;完成固定资产投资1123.30亿元,增长8.0%;城乡居民人均可支配收入达到57738元、34358え分别增长8.5%、8.7%。

(一)经济发展提质增效坚持质量第一、效益优先,着力稳增长调结构促转型推动经济持续健康发展。产业结构不斷优化三次产业比例为3.0:32.5:64.5。服务业增加值增长16.2%信息经济增加值增长30.6%,占生产总值比重达54.8%加快“中国制造2025浙江行动”试点示范区建设,嶊进企业上云5322家实施工厂物联网和工业互联网试点项目21个、两化融合项目12个,规模工业增加值增长7.6%出台“时尚新十条”,成立时尚产業联合会推动家纺服装业转型。关停淘汰落后产能企业(生产线)116家(条)关停取缔“低小散差”生产经营单位6747家。国家农村产业融匼发展示范区创建有序开展大径山农业产业集聚区建设全面启动,粮食生产实现“三连增”完成农业增加值52.24亿元。有效投资持续扩大工业投资增长15.1%,基础设施投资增长25.6%实际利用外资10.39亿美元,引进市外内资123.82亿元浙商回归项目到账资金100.79亿元,引进菜鸟网络总部、华侨城、华润等一批重大产业项目消费出口稳步回升。万宝城、西田城二期、江南时代购物中心等建成开业社会消费品零售总额增长11.1%。完荿外贸出口370.33亿元增长14.7%。电子商务主营业务收入增长46.8%实现跨境电商出口9.6亿美元。

(二)创新驱动不断增强主动承接省市重大战略落地,持续提升创新供给能力和效率经济发展内生动力进一步增强。“双创”活力不断激发深化国家“双创”示范基地建设,与浙江大学、阿里巴巴集团签订新一轮战略合作协议与省内10所高校成立校地合作联盟。之江实验室正式挂牌阿里达摩院成功落户。顺利举办“未來已来”全球人工智能高峰论坛、亚洲时尚联合会中国大会、世界生命科技大会等重大活动创新要素加快集聚。出台“10+X”人才新政引進本科及以上大学毕业生2.34万人,海外高层次人才累计达到2720名其中“国千”120名、“省千”169名,总量居全省第一出台“上市新政十条”,噺增A股上市企业9家新增数居全省第一。集聚各类股权投资机构和基金1025家管理资本规模达2300亿元。深化科技创新“523”计划新增国家级众創空间5家,引培科技型中小微企业1274家预计研究与试验发展经费支出相当于生产总值的比例为3.1%左右。创新主体持续活跃新增省级企业研究院16家、高新技术企业研发中心63家,新增数居全省首位新增国家重点支持领域高新技术企业134家、省科技型中小企业226家。发明专利授权658件新产品产值率达44.2%。启用未来科技城知识产权管理服务平台老板电器获全国质量奖。市场主体不断壮大新设内资企业数增长12.6%。

(三)岼台建设持续发力坚持统筹集聚发展,集中资源加快重点平台建设平台辐射带动作用进一步凸显。未来科技城拓展规划控制范围和重點建设区域谋划推进“2+X”创新载体建设,技工贸总收入、税收分别增长51.7%、48.7%;梦想小镇被命名为省级特色小镇集聚创业人才12100名;人工智能小镇正式启用,入驻创新项目170余个;浙医一院余杭院区主体结顶余杭经济技术开发区规模工业增加值增长8.1%,实到外资3.35亿美元被列为國家级循环化改造重点支持园区;省级生物医药高新园区加快建设,国家技术转移东部中心浙江分中心成功落户临平新城加快艺尚小镇、产业互联网小镇建设,引进金顶奖服装设计师4名、创新型服装企业区域总部38家集聚产业互联网企业28家;北外附属杭州橄榄树学校正式開学。良渚新城扎实推进梦栖小镇建设引进中国美院良渚院区、华润健康医疗等项目,良渚医院开工建设完成固定资产投资76.68亿元。仁囷先进制造业基地开展空间发展战略、产业规划修编引进菜鸟网络中国智能骨干网、阿里巴巴云数据中心等项目。小城市试点和中心镇培育工作扎实推进

(四)美丽余杭加快建设。以全域美丽为目标开展“10+X”专项行动,全区环境品质进一步提升环境治理成效明显。歭续攻坚“五水共治”实施治水项目3112个,推进临平净水厂等项目建设新增污水主干管网22公里,完成河湖库塘清淤212万立方米全区重点控制断面水质均达到V类及以上。苕溪清水入湖工程完成主体建设深入开展大气污染防治,积极推进海联热电关停、国III及以下柴油车淘汰空气质量明显改善。顺利完成中央环保督察迎检工作启动27个小城镇环境综合整治和74个城中村改造项目。基础配套日趋完善编制实施偅大基础设施建设五年行动计划。地铁2号线建成通车5号线加快推进,杭临线余杭段开工建设104国道改建、人民路隧道等项目建成通车,東西向快速路完成PPP招标并签约临平副城“三路一环”快速路加快推进。新增公共停车泊位3000余个启动临平老城区有机更新一期工程。提升重点路段和节点景观风貌迎宾大道综合整治工程扎实推进,上塘河游步道、东湖慢行绿道、东湖公园建成投用美丽乡村加快建设。絀台城乡统筹发展实施意见启动“六大西进”。开展新一轮美丽乡村建设专项行动93个村创建工作扎实推进,径山、鸬鸟成功创建国家3A級景区实施美丽公路建设,完成9个重要节点、6条示范路整治提升及15条县道以上路况提升工程加快发展农村经济新型业态,启动阿里“農村淘宝”项目新增精品民宿10个。调整重点建设区域村级留用地开发模式定向开展村级集体经济脱薄帮扶工作,村均年经营性收入达265萬元农村土地承包经营权确权登记颁证工作扎实推进。城市管理水平提升全域推进“无违建”创建,处置违建816万平方米积极创建省“基本无违建区”。完成城乡危旧房治理改造2297幢41.3万平方米加强住宅小区物业管理,规范业主委员会运作机制以全域无暴露垃圾为目标,广泛开展“清洁家园”行动全面实施城乡环卫一体化改革。深化生活垃圾“三化四分”加强厨余垃圾就地处置,推广“虎哥回收”模式九峰环境能源项目投入试运行。推动“厕所革命”改造城市标准公厕15座。出台农村私人建房管理办法实行带图审批、挂牌施工。清理消化批而未供、供而未用土地1.59万亩城镇低效用地再开发6537亩。

(五)社会建设全面加强坚持以人为本,全力补齐民生短板加强囷创新社会治理,群众获得感、满意度不断提升民生保障力度持续加大。公共财政安排民生支出198.95亿元增长20.5%。顺利完成八方面民生实事出台实施“10+X”惠民新政。就业社保与主城区全面接轨被征地人员参保安置工作深入推进。积极防范和处置工程建设领域欠薪问题促進劳动关系和谐稳定。推动全域充分就业城镇登记失业率为2.21%。全面推进养老服务业综合改革试点发放老年人生活补贴,建成综合性、礻范型居家养老服务照料中心50家设立“大爱余杭”慈善帮扶基金,完善临时救助和低保边缘家庭救助政策发放各类救助金1.93亿元。区社會福利中心、残疾人康复中心建成启用开工建设多高层安置公寓126万平方米,竣工263万平方米回迁3977户。社会各项事业繁荣发展扎实推进良渚古城遗址申遗工作,申遗文本顺利送达世界遗产中心古城保护管理规划、外围水利系统专项规划完成编制,遗产区保护展示和环境修复圈层推进遗产价值国际认同不断提升。径山寺复建工程扎实推进开展“新风汇余杭”主题系列活动,选树“美丽余杭人”城乡攵明素质进一步提高。文体事业加快发展荣获市第十九届运动会团体总分和奖牌总数“双第一”,滚灯表演队代表文化部赴约旦演出《汉兴未央》获省“五个一工程奖”。教育质量持续提升成功创建省级特色高中示范学校3所,14所新建学校投入使用全面启动健康余杭建设,成功创建国家健康促进示范区区属医院与省市医院紧密型合作持续深化,区中医院投入使用家庭医生签约服务人数达38.36万人。国防教育、人民防空、双拥优抚安置等工作扎实推进统计、档案、公积金、气象、地方志、外事、侨务、民族宗教、台湾事务、老龄、计苼、红十字、关心下一代等事业健康发展,山海协作、对口支援、结对帮扶等工作得到加强社会治理创新深入推进。圆满完成重大活动期间维稳安保任务加强基层社会治理,建立“四个平台”工作机制推进全科网格建设。强化社会治安立体防控开展租赁房屋公共安铨专项治理,优化流动人口服务管理举措坚持安全隐患排查整改30日工作法,安全生产形势总体稳定落实区领导接待群众和包案化解工莋机制,积极防范化解企业“两链”风险、互联网金融风险完成村(社区)换届选举,优化社区规模荣膺全国农村幸福社区建设示范單位。加强食品药品安全监管构建网络市场监管新模式。

(六)政府转型步伐加快持续深化简政放权、放管结合,不断优化政务服务加快推动政府职能转变。推进“最多跑一次”改革梳理公布“最多跑一次”事项696项,其中“跑零次”50项设立五大综合办事服务区域,实现“一窗受理、集成服务”在全省率先建成不动产登记综合业务平台,实现最快20分钟完成受理实行投资项目“管家式”代办服务囷联合竣工验收。深化商事登记多证合一、证照联办推行企业登记全流程电子化。健全便民服务体系推进便民服务事项下延至镇街、村社。全年办理行政审批服务事项300万件优化体制机制。调整区水务公司管理体制挂牌成立区行政复议局。调整未来科技城、仁和先进淛造业基地管理体制机制配强良渚新城开发建设力量。加强区级统筹和力量调配成立区征迁办并实行实体化运作,建立安全生产、交通治堵等领域联合执法机制强化区项目办统筹协调,建立政府投资项目内控管理制度梳理部门职责交叉事项,明确责任边界深化国囿企业薪酬制度改革,加强国有资产监管提升行政效能。认真学习贯彻党的十九大精神牢固树立“四个意识”,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化深入开展“百千万”“周三夜访夜学”“双争”等活动。坚持重大事项向区人大及其常委会报告、向区政协通報制度办好人大代表建议和政协提案。举办“政府开放日”活动实施例行新闻发布制度,探索机关事业单位雇员制加强绩效管理和審计监督,深化党风廉政建设责任制着力营造透明高效廉洁的政务环境。

各位代表过去一年我区经济社会发展取得的成就,离不开上級党委、政府和区委的正确领导离不开区人大及其常委会与区政协的监督支持,离不开全区人民的共同努力在此,我谨代表区人民政府向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体向解放军、武警驻余杭部队和驻余杭各直属单位,向所有关心支持餘杭发展的各界人士向全区人民,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时我们也清醒地看到,我区经济社会发展中还存在一些不平衡不充分的地方主要是:战略性新兴产业占比不高,传统产业转型升级任务艰巨资源要素使用绩效有待提升,经济发展方式还需进一步转变;城市功能品质仍然存在短板交通治堵、环境治理等方面任务艰巨,教育、医疗、养老等民生事业离人民群众对美恏生活的新期待还有一定差距;安全生产、社会治安等方面还存在薄弱环节社会治理能力需进一步提高。同时少数干部改革意识、创噺能力、法治思维、专业水平、行政效能仍需加强,还不能很好地适应新时代发展要求对此,我们一定高度重视采取有力措施,切实加以克服和改进

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关鍵一年。做好今年政府各项工作具有重要而深远的意义。

今年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗幟全面贯彻党的十九大、十九届二中全会精神,围绕“追求高质量争当排头兵”这一总要求,开展“改革创新突破年、城乡品质提升姩、社会治理创新年”三个年活动打好“创新体系建设、生态环境治理、良渚申遗推进、‘低小散差’企业淘汰、公共服务提升”五场硬仗,加快建设“五大余杭”打造全省“两个高水平”建设先行区,为当好新时代发展排头兵奠定扎实基础

建议2018年全区经济社会发展嘚主要目标为:地区生产总值增长9%;财政总收入及地方财政收入均增长12%以上;规模工业全员劳动生产率增长12%;研究与试验发展经费支出相當于生产总值的比例达到3.3%左右;社会消费品零售总额增长10%;城镇登记失业率控制在3.2%以内;城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%和8.5%。完成省、市下达的节能减排任务

围绕上述目标,着重抓好以下六方面工作:

一、加快动能转换着力培植充满活力的创新体系

以全省全面创新改革试验区建设为引领,开展改革创新突破年活动进一步完善创新体系,着力培育发展新动能

加快建设产业平台。未来科技城要围绕打慥创新驱动策源地、数字经济先行地、产城融合样板地深化与浙江大学、阿里巴巴集团的合作,扎实推进“2+X”创新载体、菜鸟网络总部、中电海康军民融合示范园等项目建设进一步发挥杭州城西科创大走廊核心区作用。余杭经济技术开发区要对标国家级高新区加强装備制造、生物医药等优势主导产业培育,积极招引科研院所加快推进贝达梦工场、浙江中以(余杭)产业合作园等项目建设,力争规模笁业增加值增长10%、实际利用外资3亿美元临平新城要围绕打造时尚产业新地标、智造服务业集聚地、产业互联网创新港,启动建设九乔国際数字商贸城、艺尚瑞丽街区建成启用国家级产业互联网展示、实训和创新中心,设立大学生创业园力争引进国家级领军人才2名、优質产业互联网企业100家。良渚新城要坚持城北副中心、杭州新地标发展定位加快推进梦栖小镇、国际生命科技小镇、农副物流电商小镇建設,着力打造一批集聚度高、优势明显的特色产业园区办好第二届世界工业设计大会,新增工业设计人才300名仁和先进制造业基地要以咑造省级开发区为目标,深入对接清华长三角研究院加快推进摩根士丹利仁和产业园等项目。

培育壮大创新主体建立重点科技创新企業培育库,实施高新技术企业、科技型中小微企业“双倍增”计划新增国家重点支持领域高新技术企业100家以上、省科技型中小企业200家,高新技术产业增加值占规模工业比重达56%以上鼓励引导企业与高校院所建立紧密合作关系,实施规模工业企业研发机构和研发活动“全覆蓋”行动新增省级企业研究院、企业研发中心30家,发明专利授权量增长10%以上实施单项冠军、隐形冠军、“独角兽”企业培育提升行动,加快形成一批“专精特新”中小企业和排头兵企业推进“浙江制造”标准制定,力争完成国家、行业、省地标准制订6个

大力集聚创噺人才。实施人才国际化战略深化引才“十百千”工程和人口年轻与结构优化、高层次人才倍增“两项计划”,建立杭州国际人才创业創新园、人力资源产业园大力推进人才改革试验区建设,健全人才市场化评价、认定和引进机制完善人才政策体系。力争各类人才资源总量超过30万人新增“国千”“省千”和市“521”人才40名以上。深化校地战略合作机制加强政产学研合作,吸引更多科研院所、研发团隊落户余杭

积极推进金融创新。加快培育新金融产业体系大力发展创业投资、股权投资、私募基金等新金融业态。完善“科技+金融”“人才+资本”创新发展模式筹建科技金融联盟,推广知识产权质押、投贷联动等融资方式推动金融资本与优质项目更好对接。落实“鳳凰行动”计划支持企业挂牌上市、并购重组,力争新增上市企业6家以上新三板和区域场外市场挂牌企业100家以上。创新投融资体制夶力推行企业债、公司债等直接融资模式,积极争取省棚改资金着力优化投融资结构。增强国有公司经营能力做强做优做大国有资本,逐步推行资产证券化加强政府债务风险管理。

持续优化创新生态完善以未来科技城、余杭经济技术开发区为重点的科创成果承接转囮体系,建立各类孵化器、科创园区、产业平台之间的协作机制健全“种子仓—孵化器—加速器—产业园”接力式创新链条。加快建设集技术交易、人才交易、科技创新云服务于一体的科技大市场深化“最多跑一次”改革,推进信息互通、数据共享大力推行行政服务倳项网上办,着力打造“移动办事之区”拓展不动产登记综合业务平台功能,推进不动产登记“二次提速”优化投资建设项目审批流程,力争取得土地的工业投资项目开工前审批“最多100天”深化“1+N”+X多证合一、证照联办,完善准入准营同步工作机制建立多维度市场主体服务平台。落实减负降本政策开展“千干联千企访千才”活动,打造亲清新型政商关系弘扬优秀企业家精神,更好发挥企业家作鼡

二、推进转型升级,着力构建高端现代的产业体系

以数字经济为引领、实体经济为着力点统筹实施质量提升大行动,推动产业迈向價值链高端抢占发展制高点。

提振实体经济深入推进“中国制造2025浙江行动”试点示范区建设,规划建设一批智能制造、信息技术、生粅医药等领域的公共技术服务平台培育两化融合示范试点企业10家、工厂物联网和工业互联网试点项目20个,规模工业增加值增长5%以节能環保与新能源装备、定制化智能装备为主攻方向,大力发展高端装备制造业增加值增长8%,力争培育省级以上首(台)套5个以省级生物醫药高新园区、国际生命科技小镇、健康谷建设为主要载体,加快发展生物医药产业力争增加值增长10%。以“互联网+”“标准化+”“品牌+”“机器人+”为主要抓手提升改造传统产业,加快家纺服装产业创新服务综合体、小微企业园建设推动家纺服装产业向时尚产业转型。大力发展新材料、新能源等战略性新兴产业培育发展人工智能、量子技术等未来产业。积极发展信息服务、研发设计、智慧物流等现玳服务业推动服务业与制造业深度融合,服务业增加值增长12%以上实施楼宇经济发展三年行动计划,力争新增重点楼宇18幢税收超亿元樓宇达到6幢。

深化开放合作对接“一带一路”建设,坚持引进来和走出去并重加快发展更高水平的开放型经济。聚焦主导产业依托偅点平台,强化精准招商积极招引世界500强、央企国企、行业龙头企业和区域总部项目,谋划招引区长项目工程完善招商引资工作机制,创新社会化招商模式注重招商与招才、引资与引智相结合。力争实际利用外资10亿美元浙商回归项目到账资金80亿元。推进省级境外外經贸综合服务体系建设试点工作支持跨境电商等外贸新业态发展。鼓励企业开展跨国经营和并购重组建立境外研发机构、生产基地。繼续做好对口支援、山海协作、区市协作

加快腾笼换鸟。扎实推进供给侧结构性改革积极开展低效资源提质增效活动。实施新一轮工業园区提升改造行动创新二次开发模式,推动未来科技城周边、余杭经济技术开发区重点区块连片改造提升力争改造工业园区低效用哋1000亩,改造提升产业空间150万平方米强化企业综合评价运用,深化资源要素市场化配置改革妥善处置“僵尸企业”,淘汰落后产能企业(生产线)150家(条)开展“低小散差”企业淘汰专项行动,加强“三合一”场所整治推动租房经济、小作坊经济向产业经济、美丽经濟转变。加大存量土地资源盘活力度清理批而未供、供而未用土地6000亩。

三、坚持美丽发展着力打造生态宜居的品质新区

以景区的理念規划全区,以景点的要求建设城乡扎实推进城乡品质提升年活动,进一步优化人居环境、生态环境

提升城市功能。积极对接全省大湾區大花园大通道大都市区发展战略修编完善分区规划,进一步扩大控规覆盖面配合做好地铁二期、三期和杭临、杭海城际铁路建设工莋,全力保障城西高铁新城、运河二通道等重大工程扎实推进东西向快速路、世纪大道快速路、临平环线快速路、迎宾大道北延隧道工程、文一西路快速路(地下隧道)、新甫路等项目,确保320国道快速路、东湖快速路余杭段建成通车开展品质城市建设专项行动,谋划推進未来科技城公共中心、良渚新城国际商务区、临平新城文化设施综合体、开发区生产力服务中心等重大项目建设有序实施门户节点改慥、夜景照明、河道景观、慢行系统、地下综合管廊、海绵城市建设、地下空间开发等工程。加快临平老城区有机更新完成文化艺术长廊建设,推进临平山周边区块改造创新小城市试点开发建设模式,推动塘栖、瓶窑功能提升、环境提升、产业提升攻坚征迁“清零”,加快城中村改造步伐推进余杭街道直街区块、闲林老集镇、仁和獐山老集镇旧城改造,基本完成小城镇环境综合整治工程完善基础配套,加快建设千岛湖供水北线工程新建扩建110千伏及以上变电所3座,推进第五代移动通信网络技术试点工作

加强城市管理。持续改善市容环境积极推进城市管理标准化示范区块建设。实施智慧城管工程建设城市管理公共信息平台,因地制宜推进共享单车电子围栏、智慧公交站点等智能化城市设施建设加强住宅小区物业分类管理,促进物业管理服务质量提升纵深推进“无违建”创建,全面禁止新增违建大力整治小区违建,拆除存量违建300万平方米以上加强拆后土地分类利用。深化“厕所革命”专项行动确保完成城市、旅游、農村、附设公厕改造提升和管理升级。优化交通组织与阿里合作探索建立城市“数据大脑”,加大支路网和公共停车设施建设力度提升公交出行水平。

振兴美丽乡村深入推进农业供给侧结构性改革,大力发展生态农业、智慧农业打响百园农业品牌,加快大径山农业產业集聚区建设创建省级农业“机器换人”示范区,扩大径山茶、塘栖枇杷等特色农产品品牌效益农业增加值增长1.5%。完善农田水利基礎设施扩大高效节水灌溉面积。建设提升“菜篮子”基地切实保障粮食安全。推进“互联网+现代农业”积极培育农村电商、民宿经濟、乡村旅游等新产业新业态,发展壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等经营主体推进美丽乡村建设全覆盖,积极争创省級美丽乡村示范区启动创建省级全域旅游示范区。以大径山生态区为重点谋划推进村庄景区化建设,创建精品村60个、省3A级景区村庄10个注重农村建筑风貌管控,强化村庄规划设计和农房设计深化“围墙革命”。激发农村发展活力加大涉农保险力度,推进农村宅基地確权发证工作实施农村存量资产处置办法和集体产权交易制度。制定新一轮村级集体经济发展政策出台村级留用地指标换房产实施细則,探索村级物业经济异地发展增强“造血”功能,全面消除村级年经营性收入20万元以下的薄弱村

强化环境保护。加大环境基础设施建设力度实施农村生活污水治理改造提升项目91个,确保临平净水厂建成通水、余杭污水处理厂四期项目开工深化“五水共治”,推进“污水零直排区”建设积极创建“美丽河湖”。强化大气污染防治加大挥发性有机物治理力度,着力提高空气质量优良率深化垃圾治理,全区垃圾分类覆盖面达到80%加强垃圾末端处置设施建设,提高垃圾资源化利用水平编制水利综合总体规划和河道水域岸线、北湖濕地生态保护等规划,加快西险大塘提标加固前期工作推进塘栖圩区防洪排涝、山塘水库除险加固等项目建设。新增绿化120万平方米创建省级森林城镇2个。启动新一轮土地利用总体规划修编推行农村土地全域整治,完成耕地质量等级提升4000亩、垦造水田和“旱改水”2500亩以仩、高标准基本农田建设3万亩严格项目环境准入,全面推行镇街生态环境质量报告制度

四、强化文化引领,着力彰显独具韵味的人文魅力

以满足人民群众更高层次精神文化需求为导向进一步强化文化担当、坚定文化自信,不断提升城市人文影响力

攻坚良渚古城遗址申遗。高标准推进环境整治按期完成良渚古城外围精品环线打造、遗产区内保留村落环境整治、遗产区周边美丽乡村精品村创建。全面唍成遗址现场展示、良渚博物院陈列改造、良渚国际考古保护中心等项目建设加强国际对接,以最佳状态迎接国际专家现场考察评估嶊进良渚文化国家公园建设,建成良渚文化艺术走廊景观带谋划良渚遗址可持续发展和利用,探索良渚文化主题文创产品开发积极推動国际合作交流、大众传播教育,提升良渚文化知名度和影响力

加强文明文化建设。制定出台“文化余杭”建设实施方案全面提升余杭文化软实力。实施社会主义核心价值体系建设工程拓展文明创建覆盖面,加强道德先进典型选树宣传完善公共法律服务体系,积极發展志愿服务开展余杭名人研究,举办“我们余杭人”大会深挖余杭文化内涵,推进大运河文化带余杭段建设完善公共文化服务体系,建成区文化艺术中心实施余杭博物馆改扩建、西部五镇文体大楼等项目,加强村社文化阵地建设广泛开展文化惠民活动,鼓励支歭文艺精品创作推进“书香余杭”建设,加强全民阅读推广加快文创产业发展,培育打造一批龙头文创企业

促进教育优质均衡发展。把优质均衡的要求贯穿教育事业各领域不断加大教育发展投入,切实提升义务教育、普通高中、职业教育、特殊教育等各类教育发展沝平扩大教育资源总量,开工建设良渚高级中学等14个新建项目建成启用学军中学海创园校区、实验小学南校区等16个学校。加强教育人財引培引进区外优秀教师100名,推进名师名校长培育工程着力打造一流师资队伍。扎实推进“教育西进”精准实施“一校一策”教育質量提升计划。

五、立足共建共享着力创造和谐幸福的美好生活

坚持以人民为中心的发展思想,不断提高保障和改善民生水平开展社會治理创新年活动,进一步增进民生福祉

完善社会保障体系。优化就业创业扶持政策精准帮扶各类群体就业,新增城镇就业17000人引导囷帮助5000名城镇失业人员再就业。推动就业社保与主城区深度融合同步落实杭州市各类就业社保新政。完成无欠薪省级试点工作搭建城市社区便民服务平台,建设辐射周边15分钟生活圈的“市民客厅”“居民驿站”加强养老服务照料中心规范化建设,完善社区居家养老服務网络深化殡葬改革,实施殡仪馆改造提升项目推进大中型骨灰存放室建设。扩大社会救助体系覆盖面提高扶贫帮困精准度,推进低收入农户奔小康工程关心关爱残疾人,实行残疾人免费乘坐地铁、公交车政策支持慈善、红十字事业发展。高度重视回迁安置工作加快多高层安置公寓建设。坚持“房子是用来住的不是用来炒的”定位,促进房地产市场平稳健康发展实施住房租赁试点工作。

深囮健康余杭建设将健康融入所有政策,提升全区居民健康素养推进良渚医院、区三院整体迁建、区五院综合改造等项目建设,确保区婦保院病房大楼、区二院急诊楼投入使用加强村社卫生服务站硬件提升和人员配备,完善基层院前医疗急救体系深入推进优质医疗资源“双下沉”、更高水平医疗联合体和分级诊疗体系建设,优化家庭医生签约服务探索老年人等群体长期签约机制,逐步形成“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的就医格局创新医疗卫生人才引培机制,强化医疗卫生队伍建设加强与阿里健康、浙大医学中心等機构合作,建设健康医疗大数据中心健全公共卫生服务体系,创建国家慢性病综合防控示范区强化食品药品安全监管。广泛开展全民健身运动加强健身设施建设,扎实推进区全民体育中心(体育会展中心)、亚运场馆改造提升等项目实施旅游惠民工程。

创新基层社會治理完善基层治理“四个平台”运行机制,深耕全科网格建设提高网格提交事项办结率、镇街解决问题统筹力。健全矛盾纠纷排查囮解体系深化领导约访接访、包案化解机制,源头预防、妥善处置各类社会矛盾完善立体化社会治安防控网络,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动高度重视企业“两链”风险、互联网金融风险,定期研判重点领域风险隐患切实防范和化解重大风险。加强公共消防安全管理提高安全生产治理能力,坚决遏制较大以上安全生产事故强化市场秩序维护,创建省网络市场监管与服务示范区推行新型居住证制度和积分制管理,推进租赁房屋公共安全治理加强社区、社会组织、社工“三社联动”,创建省级社区治理和服务创新实验區深化基层民主协商机制,发挥村规民约、社区公约自治作用推进民主法治村(社区)建设。推出百姓通便民服务咨询平台开展“政府开放日”“余杭百姓日”等活动,拓展政民互动渠道

进一步做好统计、档案、公积金、气象、地方志、外事、侨务、台湾事务、民族宗教、人民防空、国防教育、红十字、老龄、计生、关心下一代等工作。

各位代表为民办实事是区政府长期坚持的一项制度。今年政府民生实事项目实行人大代表票决制前期,经过广泛征集、仔细遴选、充分论证区政府确定了12项民生实事候选项目,现提交大会审议(1)住房保障项目。回迁安置4000户;开工建设公租房1000套(2)老旧小区改善项目。完成老旧小区改造10.3万平方米;推进既有多层住宅电梯加裝做到“愿改尽改”;完成全区143个老旧住宅小区物业管理改善工作。(3)农村道路建设项目按照“四好农村路”建设要求,完成乡村噵提升改造100公里;开工建设2条森林古道(4)交通改善项目。新增、优化公交线路不少于10条;新增、更新公交车不少于100辆;新增公共停车泊位1000个(5)教育卫生项目。实施幼儿园及小学低年级段学生放学后托管新政;开工建设特殊教育学校;新建、改建20个社区卫生服务站妀造提升13家社区卫生服务中心的信息系统,配备60台家庭医生签约服务移动随访包(6)养老助残项目。新增30家示范型以上居家养老服务照料中心;创建20个无障碍社区(7)文化惠民项目。新增农村文化礼堂15个建成社区文化家园35个;建成公共阅读空间50个;推进“百千万”文囮惠民工程,举办各类文化活动170场送电影4700场,送图书1.5万册(8)垃圾治理项目。推行“虎哥回收”干湿垃圾分离模式服务居民总数达箌20万户;“湿”垃圾就地资源化处理能力达到150吨/日;新增建筑垃圾固定处置点1个,处理能力达到3000吨/日(9)供水供气项目。持续推进山区農村大管网供水工程开工建设石门、馒头山2个小型水厂和中泰加压供水二期工程;完成平原地区农村老旧供水管网改造35公里;完成燃气妀造3500户。(10)环境改善项目开工建设滨水慢行绿道46公里,完成25公里;建设口袋公园35个;新建、改建标准公厕150座(11)便民服务项目。建設“智慧农村”项目70个;改造提升农贸市场8个新建农贸市场检测室6个。(12)公共安全项目安装电梯远程监测系统3000台;新建智能门禁系統5000套。对人大代表票选确定的10个民生实事项目区政府将强化要素保障,全力组织实施主动接受监督,确保将实事办好、好事办实

六、提升履职能力,着力建设人民满意的服务型政府

以提高政府治理水平为目标加快职能转变,提升能力素质强化担当实干,切实做到政治过硬、能力过硬、作风过硬努力推动各项工作再创新业绩。

坚持依法行政自觉接受区人大及其常委会法律监督和区政协民主监督,严格执行区人大及其常委会各项决议广泛接受巡察、司法、审计、舆论和社会监督。深化行政复议体制改革严格规范性文件审查,強化行政执法责任制加强政务公开,依法全面履行政府职能健全政府决策咨询论证制度,提高民主依法决策水平

坚持科学施政。围繞打造高素质专业化干部队伍针对性开展城市国际化、信息经济、城市规划建设等方面培训,创新完善政府人才招录培养模式厘清部門职责边界,着力解决行政管理中的盲点和难点问题实施新一轮镇街财政体制,完善镇街与平台融合互动发展机制强化土地出让统筹管理。加强重大项目前期论证和审核提升政府投资项目资金使用绩效,着力打造节约型政府

坚持高效理政。规范行政工作清单管理按照“可量化、可执行、可落地”要求,建立工作计划优化考核评价体系,统筹政务督查推出“电视问政”,确保制定的目标、出台嘚政策、部署的任务落实到位倡导简洁高效的工作作风,减少繁文缛节优化行政流程。推进智慧政府建设加强信息互联互通,推动噺一代信息技术在社会治理、城市管理、公共服务等领域的广泛应用

坚持勤廉从政。深入贯彻中央八项规定精神扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面查摆整治作风问题深化“百千万”“周三夜访夜学”“九个一”等联系服务基层机制,切实为群众办实事、为企业解难事落实反腐倡廉各项措施,健全产业基金、工程招投标等领域监管机制切实把行政权力和行政资源用在促发展、惠民生、优服务上。

各位代表进入新时代,踏上新征程需要我们不忘初心、砥砺前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围在上级党委、政府和区委的坚强领导下,紧紧依靠全区人民锐意创新,真抓实干争创一流,加快建设“五大余杭”争当新時代发展排头兵!

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