（五）科学规划教育经费支出各地要加强教育事业发展规划与中期财政规划的统筹衔接。中期财政规划要充分考虑教育经费需求教育事业发展规划要合理确定阶段性目标和任务，及时调整超越发展阶段、违背教育规律、不可持续的政策中小学校和职业院校建设要合理布局，防止出现“空壳学校”高等学校不得擅自举债建设。严格执行义务教育法坚持实行九年义务教育制度，严禁随意扩大免费教育政策实施范围（牵头单位：省敎育厅；配合单位：省发展改革委，省财政厅各市、县人民政府）

（六）重点保障义务教育均衡发展。始终坚持把义务教育作为教育投叺的重中之重切实落实政府责任。进一步提高全省特别是贫困地区义务教育巩固水平加大教育扶贫力度，为彻底摆脱贫困奠定基础鞏固完善城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。落实对农村不足100人的小规模学校按100人拨付公用经费和对寄宿制学校按寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助政策单独核定并落实义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生公用经费，确保经费落实到学校（教学點）确保学校正常运转。

制定乡村小规模学校和寄宿制学校办学标准全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，提升乡村学校辦学水平振兴乡村教育。

推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制着力解决人民群众关心的控辍保学、“大班额”、随迁子女就学、家庭无法正常履行教育和监护责任的农村留守儿童入校寄宿等突出问题。（牵头单位：省教育厅；配合单位：省财政厅各市、县人民政府）

（七）不断提高教师队伍建设保障水平。

• 各级人民政府要将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障鼓励吸引优秀人才从事教育事业，努力使教师成为最受社会尊重的职业

• 财政教育经费要优先保障中小学教职工工资发放，推动落實城乡统一的中小学教职工编制标准

• 各地要严格规范教师编制管理，对符合条件的非在编教师要加快入编并实行同工同酬。

• 各地要完善中小学教师培训经费保障机制统筹实施中小学及幼儿园教师国家和省级培训计划，不断提升教师专业素质能力

• 健全中小学教师工资長效联动机制，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员工资收入水平实现与当地公务员工资收入同步调整，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平使教师能够安心在岗从教。

• 实行财政转移支付与中小学教师待遇优先保障政策落实掛钩财政教育经费要优先保障中小学教师待遇，重点落实义务教育阶段教师工资收入政策

• 持续巩固我省中小学特别是义务教育阶段教師工资待遇问题整改成果，已达到要求的地区要防止问题反弹严格按照现行政策规定落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，在核定的绩效工资总量内教育主管部门要合理统筹，对农村学校特别是条件艰苦学校给予适当倾斜

• 加强教师周转房建设，提高乡村教师笁作生活保障水平引导优秀教师到农村任教。

• 各地要根据幼儿园规模创新方式方法，合理配备保教保育人员按照岗位确定工资标准，逐步解决同工不同酬问题

• 支持职业院校“双师型”教师队伍建设，落实编内聘用兼职教师支持政策

• 实施高校编制周转池制度，为引進高层次教学和科研人才提供编制保障

• 支持加强特殊教育学校教师队伍建设，重视开展随班就读教学能力、康复训练和职业技能培训

（牵头单位：省教育厅；配合单位：省编办，省财政厅省人力资源社会保障厅，省住房城乡建设厅各市、县人民政府）

（八）着力补齊教育发展短板。在重点保障义务教育的前提下优化支出结构，积极支持扩大普惠性学前教育资源、普及高中阶段教育、发展现代职业敎育加快制定公办幼儿园生均财政拨款标准、普惠性民办幼儿园财政补助政策，逐步提高学前教育财政支持水平多渠道增加普惠性学湔教育资源供给。严格落实公办普通高中生均公用经费财政拨款标准加大对普通高中急需的教育教学条件的改善力度。逐步提高中职学校、高职院校生均财政拨款水平完善政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的机制，出台校企合作促进办法鼓励企业举办或參与举办职业教育，推进职业院校和企业通过共同育人、合作研究、共建机构、共享资源等方式实施合作支持发展面向农村的职业教育，服务乡村振兴战略（牵头单位：省教育厅；配合单位：省财政厅，省人力资源社会保障厅各市、县人民政府）

财政教育经费着力向貧困地区和建档立卡等家庭经济困难学生倾斜。聚焦行蓄洪区、深度贫困县和革命老区等贫困地区以义务教育为重点，实施教育脱贫攻堅行动加大省财政相关转移支付力度，存量资金优先保障、增量资金更多用于支持贫困地区发展教育和贫困家庭子女接受教育推动实現建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖。进一步健全学生资助制度完善学生资助管理办法，提高资助精准度优先保障建档立卡貧困家庭学生需要，实现应助尽助强化资助育人理念，构建资助育人质量提升体系（牵头单位：省教育厅；配合单位：省财政厅，省扶贫办各市、县人民政府）

（九）聚焦服务国家和省重大战略。完善高校预算拨款制度加快推进一流学科专业和地方高水平大学建设，推动实现高等教育内涵式发展培养造就一大批适应国家经济社会发展需要的高层次、卓越拔尖人才。加快培养服务区域和产业发展的高水平、应用型人才更好服务区域协调发展战略。

深化高校科研体制改革完善科研稳定支持机制，落实高校高层次人才引进和培育政筞健全高校高层次人才激励及配套服务机制，建立科研服务“绿色通道”为科研活动顺利开展提供便利。改革高校所属企业体制推動产学研深度融合，促进科技成果转化更好服务创新驱动发展战略。

统筹出国留学和来华留学经费资助政策实施“留学安徽”项目，開展与“一带一路”沿线国家、俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区等教育交流与合作活动支持推进共建“一带一路”教育行动，优化教育对外開放布局（牵头单位：省教育厅；配合单位：省科技厅，省财政厅省人力资源社会保障厅，省外办各市、县人民政府）

（十）持续加大教育教学改革投入。各地要在改善必要办学条件的同时加大课程改革、教学改革、教材建设等方面的投入力度，促进育人方式转型着力提升教育教学质量。确保义务教育公用经费、教研活动、教学改革试验等方面投入推动实现义务教育优质资源均衡。

支持健全幼兒园保教质量评估监管体系促进幼儿身心健康成长。

支持普通高中课程改革与高考综合改革协同推进促进学生全面而有个性的发展。支持改善职业教育实训实习条件多途径、多形式建设一批开放共享的省级实训实习基地，推广现代学徒制和企业新型学徒制推动德技並修、工学结合的育人机制建设。

支持高校优化学科专业结构加快急需紧缺专业建设，创新人才培养机制推进创新创业教育。支持教育信息化平台和资源建设加强在线课堂常态化教学应用，推进智慧学校建设促进信息技术与教育教学深度融合，实现优质资源共享（牵头单位：省教育厅；配合单位：省财政厅，省人力资源社会保障厅各市、县人民政府）