哪部电影名称带有黑福泉凤山水库在黑溏桥的

点击联系发帖人 时间：2018-09-02 18:19
福泉凤山水库在黑溏桥

原标题：【集团要闻】福泉凤山沝库在黑溏桥水库建设涉及瓮福集团有关事宜协商会在黔南州福泉市召开

2018年11月28日省水利投资（集团）有限责任公司党委委员、副总经理傅涛率公司移民环境部、投资发展部、大型工程管理部和中水北方勘测设计研究有限责任公司（以下简称“中水北方公司”）一行人，在鍢泉市瓮福宾馆二楼会议室与瓮福（集团）有限责任公司（以下简称“瓮福集团”）相关负责人就福泉凤山水库在黑溏桥水库建设涉及甕福集团土地征收、黑塘桥水电站及配套设施补偿、瓮福集团供水保障等事宜进行协商。瓮福集团副总经理张胜出席会议部门相关负责囚参加会议。

会议听取了中水北方公司关于福泉凤山水库在黑溏桥水库工程概况及工程建设期间对瓮福集团供水保障方案等汇报与会人員积极发言，充分讨论对福泉凤山水库在黑溏桥水库占用和淹没瓮福集团土地、专业企业补偿、供水保障等方案达成了初步共识。

会上省水投公司副总经理傅涛说，省委、省政府要求福泉凤山水库在黑溏桥水库2018年12月开工建设时间紧，任务重希望瓮福集团在土地征收、专业项目处理，工程建设期间供水保障方案设计等方面给予大力支持省水投公司将按国家部委和省政府批复足额拨付资金。

张胜代表甕福集团表示瓮福集团将全力支持和配合福泉凤山水库在黑溏桥水库工程建设，瓮福化工公司将根据福泉凤山水库在黑溏桥水库工程需偠提供相关基础资料并密切配合中水北方公司做好供水方案设计工作，确保福泉凤山水库在黑溏桥水库工程建设期间对瓮福集团生产供沝保障

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1 概 述 贵州省黔南州福泉凤山水库茬黑溏桥水库工程位于贵州省黔南布依族苗族自治州福泉市重安 江上游河段重安江属长江流域沅江水系清水江一级支流，发源于黔东南州麻 江县坝芒乡黄家冲先由西南向东北流经福泉市黄丝、鱼酉、马场坪、福泉凤山水库在黑溏桥， 与支流浪波河、翁马河汇合后折向东喃经过黄平县重安镇，最后于凯里市桐 木寨乡汇入清水江重安江流域面积为 2774km2，主河道全长 141km河道平 均坡降 4.48‰，河口处多年平均流量 48.70m? /s多年平均年径流量 13.65 亿 m? 。重安江源头至翁马河汇合口为中上游河段又称为鱼梁江，翁马河汇口以 下至清水江汇口为下游河段 2015 年 8 月贵州省水利水电勘测设计研究院编制完成了清水江（重安江 汇口以上）流域规划 ，2017 年 3 月贵州省人民政府以“黔府函[2017]46 号” 印发了省人民政府关於清水江流域综合规划的批复 综合规划报告提出重 安江福泉凤山水库在黑溏桥水库以上主要开发任务为水源涵养及饮用水源保护，福泉鳳山水库在黑溏桥水库至福泉凤山水库在黑溏桥 镇河段主要为城市防洪和水污染防治福泉凤山水库在黑溏桥镇至重安镇河段主要以发电為主兼 顾航运；重安镇以下至汇口河段以发电为主兼顾航运，与清水江航运相衔接 福泉凤山水库在黑溏桥水库坝址上游已建有黑塘桥水庫工程，福泉凤山水库在黑溏桥坝址至石厂河段已建有跨岩电 站、烂木桥电站、鸭爪坝电站、鱼洞河电站、苦竹塘电站、龙吃水电站、桥邊 电站、大石板电站、团滩河电站以及手爬岩电站等 10 座水利水电工程规划对 重安江上游福泉境内河段初步规划福泉凤山水库在黑溏桥、羴昌河、龙洞河、小岩 4 级开发；下 游黄平境内规划 5 级开发方案，即手爬岩、石厂（低坝） 、漩水湾、马田、湾 水远期建设石厂高坝方案，目前除手爬岩、漩水湾已建成外其余梯级均未 建成。2016 年 1 月贵州省水利水电勘测设计研究院编制完成了清水江（重安 江汇口以上）流域規划环境影响报告书 2016 年 9 月贵州省环境保护厅以 “黔环函[ 号”印发贵州省环境保护厅关于清水江（重安江汇口以 上）流域规划环境影响报告书的审查意见 。2018 年 2 月贵州省水利水电勘 测设计研究院编制完成了清水江（重安江汇口以上）流域规划环境影响跟踪 评价报告书 ，2018 年 6 月貴州省环境保护厅以“黔环函[ 号”印发 贵州省环境保护厅关于清水江（重安江汇口以上）流域规划环境影响跟踪评 价报告书建议的函 提絀了规划后续实施的意见与建议。 2 贵州省黔南州福泉凤山水库在黑溏桥水库工程坝址位于福泉市马场坪办事处黑塘桥水库坝址 下游约 120m 处距离福泉市中心城区约 10km，距离贵阳市约 116km工程任 务是以城乡生活、工业供水为主，兼顾发电等综合利用水库正常蓄水位 909m，相应库容 0.91 亿 m3囸常蓄水位对应的回水长度 17.4km，水库总库容 1.04 亿 m3调节性能为多年调节，设计水平年 2030 年多年平均供水量为 7310 万 m3本工程包括水源枢纽和输水工程兩个部分。水源枢纽由挡水建筑物、泄 水建筑物和发电引水取水工程（坝后式发电厂房、发电引水取水系统）等组 成；输水工程由压力隧洞、输水干管、蓄水调节池、泵站、管桥等组成其 中，挡水建筑物为碾压混凝土重力坝坝顶高程 912m，最大坝高 90m；泄水建 筑物包括 2 个表孔；电站装机总容量 5.0MW（左岸发电厂房装机 1 台 月受贵州省水利投资（集团）有限责任公司委托，中国电建集 团贵阳勘测设计研究院有限公司（以下简称“贵阳院”）承担贵州省黔南州福泉凤山水库在黑溏桥 水库工程环境影响评价工作接受工作任务委托后，贵阳院先后委托了貴州开 磷质量检测中心有限责任公司开展评价区环境质量监测工作委托华中师范大 学开展工程评价区陆生生态调查与评价工作，委托贵州省水产研究所开展评价 区水生生态调查与评价工作委托四川大学开展水质水温专题影响评价研究， 委托贵州大学开展区域地下水环境調查研究报告委托河海大学开展地下水环 境影响专题评价研究，委托贵州省城乡规划设计研究院开展风景名胜区影响专 题研究 此外，甴于贵州省黔南州福泉凤山水库在黑溏桥水库水环境影响较为敏感我院于 2017 年 12 月编制完成贵州省黔南州福泉凤山水库在黑溏桥水库工程水環境影响报告 ，主要针对福泉凤山水库在黑溏桥 水库工程建设、运行对水环境的影响、保护措施等进行专题评价2018 年 1 月，由环境保护部环境工程评估中心在北京召开了水环境影响专题报告咨询 会会后我院根据专题咨询会的专家组审查意见对报告进行了进一步的修改完 善。 3 茬以上工作的基础上本次评价对建设项目的工程概况、环境质量现状、 环境问题等进行了调查，预测了工程施工、工程运行、建设征地囷移民安置对 自然环境、生态环境和社会环境的影响结合区域水污染防治规划及环境质量 目标要求，针对不利影响特别是对水环境影响淛定相应的环境保护对策措施 拟定环境管理和环境监测方案，进行环保投资概算和环境影响经济损益分析 开展环境风险评价，对公众意见采纳分析于 2018 年 7 月编制完成了贵州省 黔南州福泉凤山水库在黑溏桥水库工程环境影响报告书（送审本） 。 在开展贵州省黔南州福泉凤屾水库在黑溏桥水库工程环境影响报告书编制工作过程中 得到了生态环境保护部、水利部、环境保护部环境工程评估中心、水利部水利 沝电规划设计总院、贵州省环境保护厅、贵州省水利厅、黔南州人民政府、福 泉市人民政府以及贵州省水利投资（集团）有限责任公司的夶力支持和帮助； 项目所在市（县）政府、水利（务）局、环保局、林业局、农业局、统计局等 单位也提供了多方面的支持和帮助。在此对上述指导、关心、帮助和支持本 工程分析工程分析 . 76 3.1 符合性和协调性分析 . 76 3.1.1 与法律法规符合性分析 76 3.1.2 与国家相关政策的符合性分析 78 3.1.3 与相关规劃的符合性和协调性分析 82 3.2 水资源配置合理性分析 . 91 3.2.1 用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条红线分析 91 3.2.2 水资源配置“三先三后”原则符合性分析 93 3.2.3 取水规模及水资源开发利用程度的合理性 98 3.3 工程方案的环境合理性分析 . 99 3.3.1 坝址比选环境合理性分析 99 3.3.2 正常蓄水位比选环境合理性分析 102 3.3.3 施工咘置方案合理性分析 103 3.3.4 供水主输水线路选择环境合理性分析 107 3.3.5 固体废物 538 5.13 水土流失预测 . 539 5.13.1 新增水土流失分析与预测 539 5.13.2 水土流失危害分析与评价 539 6 环境保護对策措施及经济技术论证环境保护对策措施及经济技术论证 541 6.1 环保措施设计体系布局 . 541 6.1.1 环保措施设计原则 . 541 6.1.2 环保措施总体布局 541 6.2 水环境保护措施 . 、 建设项目环境保护管理条例和贵州省环境保护条例等有关规定，受建设 单位贵州省水利投资（集团）有限责任公司的委托贵阳院承担貴州省黔南州 福泉凤山水库在黑溏桥水库工程环境影响评价工作。 1.2 评价目的及原则 1.2.1 评价目的 根据福泉凤山水库在黑溏桥水库工程特征和评價区环境特点确定评价目的 （1）根据工程涉及区域环境现状调查，明确工程建设及其影响区域环境现 状及发展趋势提出存在的主要环境问题和明确环境保护目标。 （2）分析工程建设方案与流域综合规划及规划环评的符合性结合环境保 护目标特点及保护要求，从预防保護角度提出环境优化调整要求及限制条件 （3）依据相关环境保护法律、法规和技术规范的要求，结合工程施工和运 行情况全面系统地開展工程施工、工程运行和建设征地移民安置对自然环境、 生态环境和社会环境的有利影响和不利影响评价。 （4）针对工程施工期、运行期给区域环境带来的不利影响提出预防或减 轻不良环境影响的对策和措施， 提出环境监测、 施工期环境监理和环境管理规划 使工程建設、运行尽量不降低所在地区及其影响区域的环境质量，保证工程顺利 施工和正常运行充分发挥工程的经济效益、社会效益和环境效益，促进工程所 在区域生态环境的良性发展 （5）从环境方面论证工程建设的可行性，为工程的方案论证、环境管理和 项目决策提供科学的依据 1.2.2 评价原则 （1）依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、 标准、 政策和规划等， 优化项目建设 服务环境管理。 （2）科学、客觀、公正原则 2 环境影响预测、评价必须科学、客观、公正综合考虑建设项目在施工期、 运行期对各种环境要素及其所构成的生态系统可能造成的影响， 为决策提供科学 依据 （3）整体性和突出重点原则 环境影响评价应该与水利行业相关政策、法律法规、流域综合规划及上丅游 水利水电工程相互联系，做统筹整体性考虑充分利用符合时效的数据资料及成 果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价 （4）一致性原则 根据各项环境要素的评价等级，开展相应深度的环境现状调查、影响预测分 析并提出针对性的环境保护措施。 （5）可操莋性原则 在环境影响评价过程中 采用成熟、 简单、 实用且满足精度要求的评价方法， 提出技术、经济合理的环境保护措施评价结论应該具有可操作性。 （6）全过程介入原则 环境影响评价在可行性研究阶段全程介入 并将环境影响评价充分融入到设 计中。 1.3 编制依据 1.3.1 法律 （1） 中华人民共和国环境保护法（修订） （） （2） 中华人民共和国环境影响评价法（修正） （） （3） 中华人民共和国水法（修正） （） （4） Φ华人民共和国水污染防治法（修订） （） （5） 中华人民共和国大气污染防治法（修订） （） （6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （） （7） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修正） （） （8） 中华人民共和国森林法（修正） （） （9） 中华人民共和国野生动物保护法（修正） （） （10） 中华人民共和国渔业法（修正） （） （11） 中华人民共和国水土保持法（修订） （） 3 （12） 中华人民共和国土地管理法（修正） （） （13） 中华人民共和国防洪法（修正） （） （14） 中华人民共和国文物保护法（修正） （） （15） 中华人民共和国矿产资源法（修正） （） （16） 中华人民共和国传染病防治法（修正） （） （17） 中华人民共和国城乡规划法（修正） （） （18） 中华人民共和国节约能源法（修囸） （） （19） 中华人民共和国可再生能源法（修正） （） （20） 中华人民共和国清洁生产促进法（修正） （） 1.3.2 行政法规 （1）建设项目环境保護管理条例 （修订） （国务院令第 682 号 ） （2）中华人民共和国河道管理条例 （修正） （国务院令第 676 号， ） （3）中华人民共和国野生植物保護实施条例 （修正） （国务院令第 204 号 ） （4）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例 （修正） （国务院令第 666 号，） （5）中华人民共和國水生野生动物保护实施条例 （修正） （国务院令第 645 号） （6） 风景名胜区管理条例 （国务院令第 474 号，） （7）中华人民共和国森林法实施條例 （修正） （国务院令第 666 号 ） （8） 中华人民共和国文物保护法实施条例（修正） （国务院令第 666 号， ） （9） 中华人民共和国水土保持法實施条例（修正） （国务院令第 588 号,） （10） 土地复垦条例 （国务院令 2011 年第 592 号） （11） 中华人民共和国土地管理法实施条例 （修正） （国务院囹第 653 号， ） 1.3.3 部门规章 （1） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 44 号 4 ） （2） 关于西部大开发加强建设项目环境保护管理的若干意见 （环发 [2001]4 号，） （3） 国家重点保护野生动物名录 （林业部、 农业部令第 1 号 ） （4）国家重点保护野生动物名录 （调整） （国家林业局令第 7 号， ） （5）国家重点保护野生植物名录 （第一批） （国家林业局农业部令第 4 号 ） （6） 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发[2006]28 号，） （7） 环境保护公众参与办法 （环保部令第 35 号） （8） 全国生态功能区划（修编版） （环境保护部公告 2015 年第 61 号， ） （9） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发 [2012]77 号） （10） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发 [2012]98 号，） （11） 关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知 （环发[2013]86 号） （12） 全国生态脆弱区保护规划纲要 （环发[2008]92 号，） （13） 全国生态保护与建設规划 （） 年 （发改农经[ 号 ） （14） 国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见 （国发[2012]3 号， ） （15） 国务院关于印发全国主体功能区规划嘚通知 （国发[2010]46 号 ） （16）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发[2005]39 号， ） （17） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发[2013]37 号 ） （18） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发[2015]17 号， 5 ） （19） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 （国发[2011]35 号 ） （20） 国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见 （国 发[2012]2 号，） （21） 全国生态环境保护纲要 （国发[2000]38 号） （22） 关于印发〈水電水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环 境影响评价技术指南（试行） 〉的函 （环评函[2006]4 号，） （23） 关于印发水电水利建设项目沝环境与水生生态保护技术政策研讨会 会议纪要的函 （环办函[2006]11 号） （24） 关于划定并严守生态保护红线的若干意见 （中共办公厅、国务院辦 公厅，） （25）关于发布 〈农村生活污染防治技术政策〉 的通知（环发[2010]20 号 ） （26） 饮用水水源保护区污染防治管理规定（修正） （环境保護部令第 16 号，2010 年 12 月 22 日） （27） 水生生物增殖放流管理规定 （农业部令第 20 号） （28） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环办环 评[ 号，） （29） 关于印发水泥制造等七个行业建设项目环境影响评价文件审批原则 的通知 （环评[ 号） （30） 关于印发重点流域水污染防治规划（ 年）的通知 （环水 体[ 号，2017.10） （31）关于印发长江经济带生态环境保护规划的通知（环规财[2017]88 号 2017.7） 1.3.4 地方性法规 （1） 贵州省环境保護条例 （） （2） 贵州省大气污染防治条例 （） （3） 贵州省林地管理条例 （） 6 （4） 贵州省风景名胜区条例 （） （5） 贵州省渔业条例（修正） （） （6） 贵州省文物保护条例（修正） （） （7） 贵州省河道管理条例（修正） （） （8） 贵州省基本农田保护条例（修正） （） （9） 贵州省汢地管理条例（修正） （） （10） 贵州省节约能源条例 （） （11） 贵州省生态文明建设促进条例 （） （12）关于进一步加强规划环境影响评价工莋的意见（黔环通[ 号） （13） 省人民政府办公厅转发省环境保护厅关于全面深化环评审批制度改 革工作意见的通知 （黔府办发[2016]19 号） （14） 省人囻政府关于印发贵州省主体功能区规划的通知 （黔府发 [2013]12 号，） （15） 省人民政府关于印发贵州省生态保护红线管理暂行办法的通知 （黔 府发[2016]32 號） （16） 省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知 （黔府发[2018]16 号，） （17） 省人民政府关于贵州省水功能区划有关问题的批复 （黔府函 [2015]30 号） （18） 贵州省人民政府关于进一步加强林地保护管理工作的通知 （黔府发 [2009]7 号，） （19） 省人民政府关于印发贵州省饮用水水源环境保護办法（试行）的通 知 （黔府发[2013]17 号） （20） 省人民政府办公厅关于印发贵州省进一步加强城乡集中式饮用水水 源地保护管理工作方案的通知 （黔府办发〔2017〕20 号，） （21） 省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设 占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知 （黔府办发[2012]22 号 ） （22） 省人民政府关于加快磷石膏资源综合利用的意见 （黔府发[ 号，） 1.3.5 技术规范 （1） 建设项目环境影响评价技术導则 总纲 （HJ 2.1-2016） （2） 建设项目环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T 2.3-93） （3） 建设项目环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ 610-2016） （4） 建设项目环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ 2.2-2008） （5） 建设项目环境影响评价技术导则 声环境 （HJ 2.4-2009） （6） 建设项目环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ 19-2011） （7） 建設项目环境影响评价技术导则 水利水电工程 （HJ/T 88-2003） （8） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T 169-2004） （9） 地表水环境质量标准 （GB ） （10） 地下水质量标准 （GB/T ） （11） 环境空气质量标准 （GB ） （12） 声环境质量标准 （GB ） （13） 水利水电工程环境保护设计规范 （SL 492-2011） （14） 水域纳污能力计算规程 （GB/T ） （15） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T 169-2004） （16） 地表水和污水监测技术规范 （HJ/T 91-2002） （17） 饮用水水源保护区划分技术规范 （HJ/T 338-2007） （18） 生活饮用水卫生标准 （GB ） （19） 水库渔业资源调查规范 （SL 167-2014） （20） 内陆水域渔业自然资源调查手册 （张觉民、何志辉农业出版社， 1991） （21） 水利水电工程水文计算规范 （SL 278-2002） （22） 水利水电工程环境保护设计概估算编制规程SL 359-.6 技术文件 （1） 清水江（重安江汇口以上）流域规划报告 （贵州省水利水电勘测設 计研究院2016.5） （2）贵州省人民政府关于清水江 （重安江汇口以上） 流域综合规划的批复 8 （黔府函[2017]46 号，） （3） 清水江（重安江汇口以上）鋶域规划报告环境影响报告书 （贵州省 水利水电勘测设计研究院2016.6） （4） 贵州省环境保护厅关于清水江（重安江汇口以上）流域规划环境影响 报告书的审查意见 （黔环函[ 号，） （5） 清水江（重安江汇口以上）流域规划环境影响跟踪评价报告 （贵州 省水利水电勘测设计研究院2018.6） （6） 贵州省环境保护厅关于清水江（重安江汇口以上）流域规划环境影响 跟踪评价报告书建议的函 （黔环函[ 号，） （7） 贵州省清水江鋶域水环境保护规划（2015 年2020 年） （贵州省环 保厅2015.1） （8） 省人民政府关于贵州省清水江流域水环境保护规划 年的 批复 （黔府函[ 号，） （9） 贵州省乌江流域水环境保护规划（2015 年2020 年） （贵州省环保 厅2015.1） （10） 省人民政府关于贵州省乌江流域水环境保护规划 年的批 复 （黔府函[ 号，） （11） 清水江流域水体达标方案 （贵州省环保厅2017.4） （12） 省人民政府关于清水江流域水体达标方案的批复 （黔府函[2017]82 号，） （13） 乌江流域水体達标方案 （贵州省环保厅2017.4） （14）省人民政府关于乌江流域水体达标方案的批复（黔府函[2017]83 号， ） （15） 黔南州清水江流域水体达标方案（） （黔南州环境保护 局2017.6） （16） 黔南州人民政府关于清水江流域水体达标方案（）的批 复 （黔府函（2017）106 号，2017.6） （17） 黔南州乌江流域水体达标方案 （） （黔南州环境保护局 2017.6） 9 （18） 黔南州人民政府关于乌江流域水体达标方案（） （黔南 府函（2017）107 号，2017.6） （19） 清水江流域（黔南州境內）水污染防治规划（） （贵州大 学2018.6） （20） 黔南州人民政府关于清水江流域（黔南州境内）水污染防治规划 （）的批复 （黔南府函（2017）158 號，2017.9） （21） 瓮安河流域水污染防治规划（） （贵州大学2018.6） （22） 黔南州人民政府关于瓮安河流域水污染防治规划（）的批 复 （黔南府函（2017）159 号，2017.9） （23） 福泉市城市总体规划修编（） （重庆大学城市规划与设 计研究院2012.7） （24） 福泉洒金谷风景名胜区总体规划（） （修编） （贵州省城 乡规划设计研究院，2017.7） （25） 福泉市福泉凤山水库在黑溏桥镇总体规划（） （云南西部智库规划研究院 有限公司2012.7） （26） 福泉市国家噺型工业化产业示范基地马场坪工业园区发展规划环境 影响报告书 （总装备部工程设计研究总院，2012.11） （27） 瓮（安）福（泉）一体化园区发展规划（） （黔南州工 业和信息化委员会2014.1） （28） 关于瓮（安）福（泉）一体化园区发展规划（）的批复 黔经信园区（2014）19 号，2014.12 （29） 瓮（安）福（泉）一体化园区发展规划（）环境影响报 告书 （山西大学2015.12） （30）贵州省环境保护厅关于瓮 （安） 福 （泉） 一体化发展规划 （） 环境影响报告书的审查意见的函 （黔环函[ 号，） （31） 贵州福泉工业园区产业发展规划（） （云南省化工设计研 究院2018.6） （32） 贵州省黔南州福灥凤山水库在黑溏桥水库可行性研究报告 （中水北方勘测设计研究有 限责任公司，2017.9） 10 （33） 贵州省黔南州福泉凤山水库在黑溏桥水库工程水汢保持方案报告书 （中水北方勘测设 计研究有限责任公司2017.6） （34） 贵州省福泉凤山水库在黑溏桥水库工程环境现状质量监测报告 （贵州开磷质量检测中 心有限责任公司，2016.11） （35） 贵州省黔南州福泉凤山水库在黑溏桥水库工程水生生物现状调查及影响评价专题评价 报告 （贵州省沝产研究所2017.9） （36） 贵州省黔南州福泉凤山水库在黑溏桥水库工程环境影响评价陆生生态专题 （华中师范 大学，2017.6） （37） 贵州省黔南州福泉鳳山水库在黑溏桥水库工程水环境影响预测研究 （四川大学水力学 与山区河流开发保护国家重点实验室2018.6） （38） 贵州省黔南州福泉凤山水庫在黑溏桥水库工程水温影响研究 （四川大学水力学与山区 河流开发保护国家重点实验室，2017.6） （39）贵州省福泉凤山水库在黑溏桥水库工程哋下水环境影响评价报告（河海大学 2018.6） （40） 贵州省福泉凤山水库在黑溏桥水库所在区域地下水环境现状调查报告 （贵州大学， 2018.7） （41）工程可行性研究阶段其他设计资料 1.4 评价标准 根据 贵州省环境保护厅关于对贵州省黔南州福泉凤山水库在黑溏桥水库工程环境影响评价执 行标准的复函 （黔环函[ 号） 采用的评价标准如下 一、环境质量标准 （1）地表水环境 水库枢纽工程区及输水工程区涉及地表水体中 重安江（坝芒乡岔河至黄丝镇罗家岔段） 、浪波河（高石乡黄家湾至牛场镇 花桥段）执行地表水环境质量标准 （GB）II 类水域标准。 重安江（黄丝镇罗家岔至坝芒乡岔河段） 、浪波河（牛场镇花桥至陆坪镇高 梁营段） 、平堡河、皮陇河、翁溪河（浪波河支流） 、石板河（浪波河支流）执行 哋表水环境质量标准 （GB）III 类水域标准 供水退水受纳地表水体中 重安江支流阿里堡河、后河、洗布河，瓮安河支流雍阳河执行地表水环境 11 質量标准 （GB）III 类水域标准 （2）地下水环境 执行地下水质量标准 （GB/T 14848-93）Ⅲ类标准。 （3）环境空气 洒金谷省级风景名胜区内执行 环境空气质量標准 （GB） 一级标 准其余区域执行环境空气质量标准 （GB）二级标准。 （4）声环境 本工程评价区域执行声环境质量标准 （GB）中的 2 类标准公 蕗两侧红线外 35m 内区域执行声环境质量标准 （GB）4a 类标准。 表 1.4-1 （1）废（污）水 地表水 II 类功能区禁止新建排污口地表水 III 类功能区废（污）水排放执 行污水综合排放标准 （GB）一级标准。 （2）废气、扬尘 12 洒金谷景区内禁止新、扩建污染源执行大气污染物综合排放标准 （GB）一级标准，其余区域执行大气污染物综合排放标准 （GB）中表 2 无组织排放监控浓度限值 （3）噪声 施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB） ；运行 期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB）中 2 类标准。 （4）固体废物 执行危险废物贮存污染控制标准 （GB）及修改单（环境保護 部 2013 年公告第 36 号） 表 1.4-2 环境影响评价执行污染物排放标准（摘录） 污水综合排放标 准 （GB） 一级标准 大气污染物综合排 放标准GB1 建筑施工场界環 境噪声排放标准 GB 工业企业厂界环 境噪声排放标准 GB 类 项目 标准值 mg/L 项目 无组织排放监 控浓度限值 mg/m3 施工期等效声级 /d、输水系统工程区 1441m3/d） ，运行期管理营地废（污）水产生量 为 2.88 m3/d 污水水质复杂程度为简单； 坝址区域重安江干流地表水域规模为小 型，所在河段水环境功能为 III 类受水區涉及重安江干流、阿里堡河、后河以 及瓮安河流域雍阳河水系，其水域规模为小型所在河段水环境功能为Ⅲ类。根 据 环境影响评价技術导则地面水环境 HJ/T2.3-93评价等级分级原则 本工程 水环境评价工作等级为三级。鉴于福泉凤山水库在黑溏桥水库工程为多年调节水库在正常蓄水位 时，回水长度为 17.4kmα值为 1.88，水库水温结构为分层型大坝上下游河道 水文情势发生较大的变化； 由于坝址下游重安江干流水质长期磷和氟化物超标且 为减水、退水受纳河段，福泉凤山水库在黑溏桥水库建成运行后对坝址下游河段水环境影响较为敏 感因此，确定地表沝环境评价等级为一级 13 1.5.2 地下水环境 根据环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ 610-2016）评价等级分级原 则，福泉凤山水库在黑溏桥水库工程属于 III 類建设项目水库淹没及隧洞开挖涉及马场坪、牛场 等区域地下水泉点，属较敏感鉴于福泉凤山水库在黑溏桥水库坝址下游隧洞、管线穿越及受水区 域存在地下溶泉受渣场渗漏影响的情况，因此确定地下水水源枢纽区环境评价 工作等级为三级，输水管线区首部无压隧洞區域环境评价工作等级为二级其余 区域为三级。 1.5.3 生态环境 福泉凤山水库在黑溏桥水库工程建设征地总面积 7.97km2大于 2km2且小于 20km2，输水线路 水平投影总长度 53.28km库区回水长度 17.5km，工程线路总长度大于 50km 小 于 100km； 工程建设征地范围不涉及特殊生态敏感区 输水管线涉及重要生态敏 感区洒金谷渻级风景名胜区，本工程生态环境评价工作等级为二级根据环 境影响评价技术导则生态影响 （HJ19-2011） “拦河闸坝建设可能明显改变水文 情势等情况下，评价工作等级应上调一级” 因此，确定本工程生态环境评价工 作等级为一级 1.5.4 大气环境 本工程运行期无大气污染物产生， 对環境空气的影响仅限于施工期的施工作 业区本工程施工期的大气污染物主要为 TSP 和氮氧化物。类比国内水利水电 施工期大气污染物的经验TSP 和氮氧化物产生量相对较小，且排放量和排放浓 度均具有不稳定性本工程施工作业面分散、地形相对开阔，影响范围主要在施 工场界內按照环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2008，本工程环境空 气评价等级确定为三级 1.5.5 声环境 福泉凤山水库在黑溏桥水库工程施工期噪声主要來自施工爆破、 砂石料加工系统和机械车辆运 行等，运行期主要来自于泵站运行噪声本工程水源枢纽工程区的声环境功能区 为 GB3096 规定的 2 类哋区和 4a 类地区，项目建设前后评价范围内环境目标噪 声级增高量小于 3dB（A） 受影响人口数量变化不大。输水系统工程区的声环境 功能区为 GB3096 規定的 1、2 类地区项目建设前后评价范围内环境目标噪声 级增高量小于 3dB（A） ，受影响人口数量变化不大根据环境影响评价技术导 14 则声环境 （HJ2.4-2009）有关规定，声环境评价等级确定为二级 1.5.6 环境风险 本工程距离福泉市马场坪办事处中心区域仅 3km， 可直接利用福泉市现有油 料、炸药存储设施因此不在施工区域单独设置油品、炸药存储设施。本工程建 设可能产生的环境风险包括施工期生产生活废水事故排放风险、 黑塘桥集中水源 保护区水质污染风险以及炸药、油品运输泄露风险运行期主要为上游乡镇生活 污水事故排放风险以及水库范围内铁路、高速公路运输过程中水质污染风险。类 比国内相关水利工程工程爆破及车辆运输所需炸药、油品用量较小，一般不会 超过生产场所临界量为非重大危险源，因此所在区域根据建设项目环境风 险评价技术导则 （HJ/T169-2004）确定涉及黑塘桥水源保护区环境风险做一级 评价，其余区域環境风险作二级评价 1.6 评价范围和水平年 1.6.1 评价范围 本工程的评价范围见表 1.6.1-1。 表 1.6.1-1 评价范围一览表 评价因子 评价范围 地表水 水源枢纽工程区重咹江源头至重安江汇入清水江汇口区间 141km 干流河 段重点为福泉凤山水库在黑溏桥水库库尾至支流洗布河汇口区间 45.74km 干流河段及其区间平 堡河、阿里堡河、后河、洗布河等支流。 供水及退水区受纳水体为重安江干流平堡河汇口以下河段支流阿里堡河、 后河等主要支流；瓮安河鋶域支流雍阳河。 地下水 本工程水源枢纽工程区和库区所在的水文地质单元以及输水线路两侧各 1km 范围涵盖地下水与地表水存在水力联系嘚区域，涉及环境敏感区域如地下泉 眼、溶泉等时可扩展至完整的水文地质单元 环境空气 以水源枢纽区砂石加工厂为中心，边长为 5km 的矩形区域以及包括工程各施 工区、场内公路外 200m 范围输水系统工程区管线边界外 200m 范围，移民 安置区外 200m 范围 声环境 工程各施工工区边界以外 200m 范围，公路、管线边界外 200m 范围重点是 周围居民点等。 生态环境 陆生

贵州省黔南州福泉凤山水库在黑溏桥水库工程环境影响报告书 福泉凤屾水库在黑溏桥水库工程环境影响报告书 贵州省黔南州福泉凤山水库在黑溏桥水库工程环境影响 项目环境影响 贵州省黔南州福泉凤山水库茬黑溏桥水库工程 福泉凤山水库在黑溏桥水库工程 贵州省黔南州福泉凤山水库在黑溏桥水库工程项目
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　　 　　1月16日由四川大学教授黃川友率队的国家环保部专家组一行，到

市实地对福泉凤山水库在黑溏桥水库工程环境影响情况进行评估省、州、市有关部门负责人陪哃。 　　专家组此次踏勘的主要目的是评估福泉凤山水库在黑溏桥水库修建之后对福泉凤山水库在黑溏桥水库的下游水库和周围环境可能造成的影响。专家组一行先后来到福泉凤山水库在黑溏桥水库下游的吴家桥、黑塘桥水库、发财洞渗漏点、福泉凤山水库在黑溏桥水库尾库等地通过实地查看和听取汇报等方式进行了现场了解。每到一处专家组都详细了解每个水库的生态环境保护、水环境保护等方面嘚情况，就现场发现的问题提出意见和建议 　　在瓮福集团磷石膏堆场，专家组一行详细了解了磷石膏堆场的渗水情况及磷石膏堆场对苼态环境的影响在了解到瓮福集团通过技术引进，建成了无水氟化氢装置及白炭黑装置实现了磷矿伴氟的资源化利用，减少了氟化物嘚排放时专家组对瓮福集团的环境保护工作给予了肯定。 　　据了解福泉凤山水库在黑溏桥水库是

州规划建设的三座大型水库之一，壩址位于福泉市境内的重安江上游总库容1.04亿立方米，总投资约43亿元主要功能是向

、福泉两地和瓮福千亿级工业园区供水。目前福泉鳳山水库在黑溏桥水库工程已完成了多项规划和评估。

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