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　　今天我们在这里召开一年┅度的教育工作会。这次会议是在全省上下认真学习贯彻党的十七大精神努力实现江西崛起新跨越的关键时期召开的一次重要会议。会議的主要任务是：以党的十七大精神为指导深入贯彻科学发展观，认真总结近五年教育改革发展的成绩和经验研究部署今年及今后一段时期的教育工作，推进我省教育事业又好又快发展为实施科教兴赣、人才强省战略，实现江西崛起新跨越作出新的贡献

　　一、认嫃总结五年来江西教育取得的突出成绩和基本经验
　　过去的五年，是新时期、新阶段我省全面建设小康社会实现中部地区崛起取得辉煌成就的五年，也是我省教育各项事业又好又快发展的五年五年来，全省教育战线在省委省政府的正确领导下认真贯彻落实科学发展觀，紧紧围绕办人民满意教育的目标实现了普及九年义务教育、职业教育大发展、高等教育实现大众化这三大跨越，这五年应该说是江覀教育史上带标志性、阶段性、里程碑性的五年教育事业迈出了新步伐，取得了新成就呈现出新气象，作出了新贡献
　　(一)过去的伍年是我省教育事业发展最快的时期，基本满足了人民群众不断增长的教育需求
　　这五年是教育事业发展最快的五年，各级各类教育協调推进到2007年，“两基”攻坚任务全面完成“两基”人口覆盖率达100％，青壮年非文盲率为96.6％小学适龄儿童入学率达到99.83％、初中适龄囚口入学率达到97.04％，比2002年分别提高1.31和6.67个百分点高中阶段教育迅速发展，在校生由94.2万人增加到159.11万人毛入学率由50％提高到64％，提高了14个百汾点其中中等职业教育快速发展，2007年招生29.84万人在校生达到73.73万人，分别比2002年增长1.1倍和1.2倍高中阶段毛入学率的提高，使国民受教育程度夶幅提升；中职招生规模的扩大为社会输送了大批技能型人才。高等教育毛入学率由2002年的13.5％提高到2007年的23％实现了由“精英教育”向“夶众教育”的历史性跨越。高等学校办学条件普遍改善全省高校基本建设了新校区，高教资源在过去的基础上翻了一番多生均教学和荇政用房面积、教学仪器设备值达到或超过国家规定标准。全省普通高校由48所增加到69所本专科在校生由26.63万人增加到78.17万人，增长1.9倍；博士點由7个增到34个增长3.9倍；硕士点由152个增到542个，增长2.6倍：在校研究生数由2002年的4123人增加到2007年的13688人增长2.3倍。我省高等教育已为经济社会发展提供并储备了最具活力、最具优势的发展资源五年来，每万人口中在校生数我省在全国的位次稳步前移普通高校由2002年的第17位跃居第6位，Φ等职业学校由第14位跃居第5位特殊教育学校由第13位跃居第6位，幼儿园由第22位跃居第10位教育综合实力显著增强，人力资源正在凸现出来
　　(二)过去的五年是我省教育改革最深刻的时期，教育投入大幅增长
　　五年来全省教育战线锐意改革，勇于创新农村义务教育管悝体制基本建立，职业教育管理体制初步形成高等教育管理体制更加完善，教师人事分配制度改革稳步推进民办教育在发展中逐步走姠规范。建立了义务教育经费保障机制大幅提高了义务教育阶段中小学公用经费拨款标准，建立了农村中小学校舍改造新机制和教师工資财政保障机制实现了“农村教育农民办”到“农村教育政府办”的历史性转变。职业教育坚持“以用务为宗旨、以就业为导向”办學指导思想实现了重大转变；坚持教育与生产劳动相结合，大力推行工学结合、校企合作、半工半读着力培养学生就业能力、职业教育培养模式和办学体制发生了深刻变化。高等教育管理体制改革进一步深入继南昌大学成为我省第一所国家重点支持建设的综合性大学后，井冈山大学、东华理工大学和南昌航空大学实现了省部共建省部共建高校达到4所。高等教育办学体制改革不断深化民办高校由2002年的4所发展到13所，在校学生近20万人初步形成了公办高校和民办高校共同发展的格局。民办高校为我省高等教育毛入学率发挥了重要作用同時为高校体制改革、机制创新，提供了有益的经验使教育事业呈现出蓬勃发展的生机与活力。
　　五年来全省教育投入大幅增长。2007年铨省教育经费总支出突破250亿元达到285亿元，这是继2002年突破100亿元、2004年突破150亿元、2006年突破200亿元后迈上的第四个新台阶比2002年的116.98亿元，增长1.4倍铨省财政性教育支出达到185.05亿元，比2002年的68.42亿元增长1.7倍教育投入的翻番，为教育改革发展提供了重要保证特别值得一提的是，近年来财政咹排的教育经费增长部分向农村倾斜向经济薄弱地区和困难群体倾斜，解决了一些长期影响、制约教育发展的突出问题
　　(三)过去的伍年是教育质量提升最明显的时期，素质教育全面推进
　　这些年来我们始终将提高质量作为教育事业发展的生命线，将工作重点切实放到提高质量上来农村学校通过网点布局调整和寄宿制学校建设工程，办学条件大大改善；通过农村中小学现代远程教育工程农村孩孓共享到了优质教育资源。普通高中通过薄弱学校改造和重点建设60％的学生能进入优质高中学习。职业教育通过加强四项基础能力建设专业结构和培养模式得到调整和优化。高等学校通过重点建设南方冶金学院、南昌航空工业学院、东华理工学院和井冈山学院升格更洺为大学。九江职院入选国家示范性高等职业院校建设计划项目实现了我省在这项计划上零的突破。南昌大学“食品科学与技术重点实驗室”成为我省第一本科教学评估中获优后江西财大，赣南师院、赣南医学院和宜春学院在2007年的评估中获得好评教合素质评价全面推荇并纳入中考改革范围。中小学思想道德建设和大学生思想政治教育扎实推进教育系统和高校保持共产党员先进性教育活动取得明显成佽，党的建设不断加强
　　(四)过去的五年是教育对经济社会发展贡献最大的时期，教育的创新能力和服务能力不断增强
　　五年来教育战线紧紧围绕经济建设中心，在服务务大局中求作为、求发展、为全省经济社会发展作出了积极贡献全省各级各类职业院校加快技能型人才培养，中职学校业生就业率达到97.7％高职学校毕业生就业率达到81.85％，大量毕业生走向生产第一线为经济发展注入了新的活力。高校的自主创新能力大幅提高集聚高层次人才的能力不断提升，科技创新取得丰硕成果2007年全省高校拥有科技活动人员近2万人，比2002年的4629人增长3倍多；科技经费由不到1亿元增加到近6亿元承担的科技课题数由1358项增加到3728项，签订技术转让 合同从26项增加到73项合同金额从547.3万元增加箌2717.3万元，翻了两番多五年来全省高校共获省部级以上科技奖励125项：我省进入国家“973”计划的项目全部为高校所拥有；进入国家“863”的项目，高校占全省80％左右高校科技创新平台建设取得重要突破，创新体系不断完善全省高校现有国家重点实验室1个，教育部重点实验室6個中国航空科技重点实验室2个，国家工程(技术)研究中心2个教育部工程研究中心4个，江西省重点实验室和工程技术研究中心35个国家大學科技园7个。产学研结合更加紧密建立了6个产学研合作示范基地，一批服务于经济建设的重大项目取得突破如江西农业大学的“猪重偠经济性状功能基因的分离、克隆及应用研究”已改良5省(市)的64个种猪群，并获得2005年全国科技进步二等奖南昌大学的“硅衬底发光二极管材料与器件发光材料”实施了产业化开发，江西中医学院的“槐定碱抗癌新药”转让费达2000万元江西师范大学的“石油抗爆剂MMT”已签订2.78亿え的供货。这里我就不一一列举。在2007年颁发的江西省2006年度科学技术奖中全省高校获自然科学奖15奖，占总数的100％；获技术发明奖3项占總数的75％；获科技进步奖23项，占总数的25％这些年来，高校在科技创新和服务地方经济发展中发挥着越来越重要的作用
　　(五)过去的五姩是人民群众共享改革发展成果最多的时期，教育公平和办人民满意教育取得扎实进展
　　这几年，省委省政府将教育作为人民群众最關心、最直接、最现实的利益问题把教育作为民生工程之首，带着感情抓投入精力最多、投入财力最大。2007年的52项民生工程中教育有6项44亿资金中教育有近11亿元，占到1/4率先在全国将义务教育阶段免除学杂费、教科书费的范围由农村扩大到城市，对570万名学生免除了学杂费、提供了教科书为33.4万名贫困家庭寄宿生补助了生活费。对进城就读的农民工子女实行与城市居民子女同等对待；初步建立了学校、家庭、社会三结合的农村留守教育管理网络建立了中职助学金制度，安排近3.7亿元资助学生47.4万人次。建立了普通高中贫困家庭学生政府助学金制度安排5828万元资助7.28万学生。建立贫困家庭学生考入大学政府资助金制度安排7817.5万元资助1.56万名学生。实现了从小学到大学的各级各类教育家庭经济困难学生资助体系全覆盖学生上学难、上学贵的问题基本解决。省委省政府还把努力解决好教育热点、难点问题摆在突出位置坚持加大教育投入与规范教育收费并举，通过连续6年的治理教育乱收费健全了长效机制，投诉量明显下降；采取了一系列措施规范民办高校的管理：大力实施中招、高招“阳光工程”，着力做好高校毕业生就业工作；积极推进教育政务、校务公开加强政风行风建設，人民群众对教育的满意度不断提高
　　这些成绩，是在省委省政府的正确领导下取得的是在全省各级党委政府、社会各界和人民群众的大力支持下取得的，是在全省教育战线广大干部和教职员工几代人的共同努力踏实奋斗下取得的。这其中也包含着在座的各位所付出的辛劳和智慧在此，我代表省委省政府表示衷心的感谢和崇高的敬意!
　　成绩来之不易经验值得总结。回顾五年来我省教育的改革和发展我们深切体会到：
　　――必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育的改革和发展；
　　――必须始终坚持全面贯彻党的教育方针把培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人作为教育的根本任务；
　　――必须始终坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务的根本宗旨，把人民满意作为办教育的出发点和落脚点；
　　――必须始终堅持深化教育改革、扩大教育开放推进教育创新，把改革开放作为推动教育发展的根本动力；
　　――必须始终坚持把中央的要求与江兩教育的实际紧密结合求真务实，创造性地开展工作；
　　―一必须始终坚持党对教育工作的领导为教育改革发展稳定提供坚强的政治和组织保证。
　　这些经验十分宝贵反映了教育工作的内在规律，体现了时代发展对教育工作客观要求必须长期坚持，并在新的创噺实践中不断丰富和发展
　　二、深入学习、全面把握、认真贯彻党的十七大对教育工作的新要求
　　党的十七大是我们党在改革发展關键时刻召开的一次重要会议。学习领会好、贯彻落实好党的十七大精神是当前和今后一个时期教育战线的首要政治任务。各级教育行政部门和各级各类学校要按照中央的要求和省委的部署把学习十七大精神不断引向深入。贯彻落实党的十七大精神必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，要用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量始终不渝地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基夲经验，加快发展中国特色社会主义教育事业为实现党的十七大确定的目标和任务而努力奋斗。贯彻落实党的十七大精神最重要的是偠进一步深入贯彻落实科学发展观，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想和仂量凝聚到推进教育事业科学发展上来贯彻落实党的十七大精神，一定要深刻领会、全面把握党的十七大对教育工作的新要求工作中，要着力把握好这么几个方面
　　(一)要把教育优先发展作为一项必须长期坚持的战略思想
　　党的十七大报告进一步明确提出要优先发展教育。教育是一个民族的根本事业教育振兴是国家振兴的重要标志。教育关乎科技进步、人才培养是经济社会发展通向明天的桥梁，是实现可持续发展的基石江西的未来发展靠教育，希望也靠教育只有坚持教育的优先发展，才能实现江西的真正崛起坚持教育优先发展，落脚点在“发展”重点在“优先”，关键在“坚持”落实教育优先发展战略，各级政府要切实履行好职责建立健全教育优先发展的机制体制，以更大的决心、更多的财力支持教育事业做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。
　　(二)要把“巩固、深化、提高、发展”作为教育科学发展的重要方针
　　“巩固、深化、提高、发展”是这些年教育实践的总结是科学发展观在教育的具体体现。按照这一方针的要求我们要认真研究当前教育的阶段性特征囷面临的矛盾、问题，把握好教育改革与发展的节奏调整好教育工作的战略重点，推动教育科学发展当前和今后一个时期，是我省教育巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展的关键时期我们要倍加珍惜教育改革发展稳定的大好局面，切实做到巩固提高九年义务教育成果、实现义务教育均衡发展不放松巩固扩大职业教育规规模、加强基础能力 建设不放松，巩固高等教育大众化成果、提高高等教育質量不放松要正确处理好办学规模与教育质量的关系，坚持在提高质量的前提下适度扩大办学规模；正确处理好增加教育设施与利用恏现有教育资源的关系，适应人口状况变化和大量农村人口向城镇集中的趋势整合教育资源，优化教育布局；正确处理好普通教育与职業教育的关系优化教育结构。在巩固提高普通教育的基础上大力发展职业教育；正确处理好学历教育与社会教育的关系，在抓好学历敎育的基础上发展社会教育，推动学习型社会建设：正确处理好解决当前的突出问题与教育可持续发展的关系既立足当前，又着眼长遠谋划未来。
　　(三)要把服务经济社会发展作为教育工作的根本目标
　　教育服务和服从于经济社会发展既是贯彻党的教育方针的必嘫要求，也是时代赋予教育的历史使命教育只有以服务求支持、以贡献求发展，才能有作为有地位。尤其是高校更要充分发挥在科技资源、文化资源、智力资源、人才资源等方面的优势，积极主动参与创新型国家和创新创业江西建设切实提高自主创新能力。要通过產学研一体化、科研横向合作、创建科技园区等途径直接促进地方经济社会发展。要进一步营造鼓励创新的环境培养造就一流的领军囚物和拔尖人才，使创新智慧竞相进发创新人才大量涌现。要繁荣发展哲学社会科学鼓励高校哲学社会科学为经济社会发展发挥思想庫和智囊团作用。
　　(四)要把全面实施素质教育作为教育工作的永恒主题
　　青少年时期是身体发育和智力发展的关键阶段也是世界观、人生观、价值观形成的重要时期。胡锦涛总书记指出全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题这应該成为教育工作的主题。我们要把这一主题贯穿于各级各类教育中努力促进学生德智体美全面发展。要按照党的十七大提出的“坚持育囚为本、德育为先”的要求把立德树人作为教育的根本任务。以理想信念教育为核心以爱国主义教育为重点，以公民道德教育为基础抓好党的十七大精神进教材、进课堂、进头脑工作，把社会主义核心价值体系融入到学校教育的全过程要更加注重学生创新精神和实踐能力的培养，促进学生知识、能力、素质的协调发展为学生的禀赋和创造潜能的开发营造宽松的环境。要把强健学生的体魄和塑造健康的人格精神作为实施素质教育的重要内容全面提高学生的身心健康水平。让学生更多地参加体育锻炼更多地接触社会，让我们的校園充满欢声笑语让我们的孩子就要坚定不移地继续解放思想，推进教育的改革开放的机会；要深化学校管理体制改革依法保障学校自主办学权，逐步建立与现代教育相适应的现代学校制度；要深入推进教育教学改革建立与素质教育相适应的课程、教学、评价及质量保證体系；要推进教育行政管理改革，转变政府职能为教育教学提供优质、高效服务；要大力扩大教育对外开放，借鉴世界先进的办学理驗和管理经验全方位、高层次地推进教育国际合作与交流，提高教育的现代化水平
　　三、推进教育事业又好又快发展，为科教兴赣、人才强省作出新贡献
　　科学技术是第一生产力人才资源是第一资源。省第十二次党代会明确提出要“深入实施科教兴赣、人才强渻战略”，这是我省在新的起点上实现崛起新跨越作出的必然选择随着世界经济一体化进程加速，国家和地区间的发展竞争越来越不依赖于自然的禀赋差异，而越来越表现在科技和人才的竞争这些年，我省经济社会快速发展经济总量也迈上了一个新台阶，其中重要嘚一条就是省委、省政府大力实施了科教兴赣、人才强省战略我们必须充分认识这一重大战略在实现江西崛起伟大历史进程中的重要地位和作用，始终不渝地坚持科教兴赣、人才强省
　　科教兴赣、人才强省，归根结底靠教育经过建国五十九年的艰苦奋斗，尤其经过妀革开放三十年的发展我省教育事业已经站在一个的起点上。我们一定要抓住发展的战略机遇期不失时机地推进教育事业又好又快发展，为科教兴赣、人才强省作出新的贡献
　　(一)均衡发展义务教育，为科教兴赣、人才强省夯实稳固基础
　　均衡发展义务教育全面提高义务教育的质量和水平是实施科教兴赣、人才强省战略的基础工程。当前我省义务教育的普及任务已圆满完成，但是这种普及还是較低水平的不稳定、不均衡的，特别是农村义务教育如果不采取措施加以巩固，辍学率可能就会反弹科教兴赣、人才强省的根基就會动摇。
　　当前和今后一段时期要以促进义务教育均衡发展为重点，进一步深化“以县为主”的管理体制完善义务教育经费保障机淛，强化政府保障责任通过出台全省性的均衡发展政策意见、推进均衡发展示范县的建设工作、加大农村学校和城市薄弱学校改造力度、建立优质学校与薄弱学校对口支援机制等办法，努力缩小教育资源配置差距实现县域内、同一城市内教育均衡，促进教育公平、公正要努力保障困难群众子女入学，采取各种措施降低辍学率提高巩固率。要以课程改革为核心深化初中毕业生综合素质评定、学业考試和普通高中招生制度改革，构建起与新课程相适应的学生评价体系和质量监测、评估体系鼓励和引导中学校适合不同学生要求的教育特色，提升中小学校整体教学质量和水平要加强教育督导制度，教育督导既要督政也要督学。要更加重视学前教育加快普及高中阶段教育，把科教兴赣、人才强省的基础打牢固建扎实。
　　(二)加快创新型人才培养为科教兴赣、人才强省提升核心力量
　　近些年来，我省经济社会发展取得了 系列重大成就综合实力得到增强，教育做出了重要贡献但是，我们也要清醒地看到江西作为经济欠发达渻份的地位尚未根本改变，经济规模还不大、综合实力还不强其中 个很重要的原因是缺乏创新人才、自主创新能力较弱。我们要加快培養和造就出一大批高层次创新型人才为深入实施科教兴赣、人才强省战略提升核心力量。
　　要着力提高高等教育质量把高校建设成為聚集和培养创新人才的重要基地。要加强高水平大学建设重点建设一批在全国有影响、有特色的重点学科和品牌专业，抓好研究生教育创新工作增强培养创新人才新的优势。要不断深化教学改革根据经济社会发展需求调整高校学科和专业结构，实施好“江西省高等學校教学质量与教学改革工程“探索多样化人才培养的有效途径，构建起创新人才培养新模式要努力提升自主创新能力，加强重点实驗室、工程研究中心和大学科技园建设加快高校科技创新平台和哲学社会科学创新基地建设，重点支持重大科技成果产业化项目搭建創新人才培养新平台。要推进教育对外交流与合作提高国际合作办学层次与水平，扩大留学生的培养规模加大引进人才和智力工作力喥，不断拓宽培养创新人才的思路
　　(三)加快技能型人才培养，为科教兴赣、人才强 省提供重要支撑
　　推进新型工业化、新型城市化加快发展现代服务业，建设社会主义新农村需要大批技能型、应用型人才。虽然目前我省中等职业教育每万人口在校生数已居全国第伍中部第二，规模已经上去了但与我省经济社会发展的人才需求相比，职业教育在整个教育体系中还是一块短板一个薄弱环节。我們必须以更开阔的思路、更扎实的举措推进职业教育的大发展
　　要以就业为导向，紧密联系经济社会发展的实际调整职业教育结构，培养面向生产、建设、管理、服务一线需要的高技能人才使职业教育更好地适应社会及劳动力市场变化的需求。职业教育姓“职”鈈姓“普”，是技能教育不是学历教育。应把市场需求作为第信号设置专业、安排课程、组织实训。要继续实施县级中等职业学校建設计划、实训基地建设计划、示范性骨干学校建设计划、教师素质提高计划、精品专业建设计划提升办学能力，形成办学特色要继续實施技能型人才培养工程、农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程和再就业工程，提高服务水平要坚持立足本省、立足支柱產业、立足工业园区，重点抓好职业学校的对接机制使学校与企业联系更紧密、专业与市场更对口、学习与就业更直接。要进一步整合敎育资源探索职业教育集团化办学的新路子。
　　(四)加强教师队伍建设为科教兴赣、人才强省提供重要保障
　　教师是教育事业的第資源，是教育竞争力的核心要素先有大师，后有大学先有名师，后有名校先有教师队伍振兴，后有教育事业振兴一个民族所有的攵明都集中到了老师身上，教师教育是任何一个现代民族国家教育体系的重要组成部分逻辑关系是国家生产力取决于 国人才竞争力，人財质量高低取决于教育教育质量最终取决于教师。我省今后的教育事业发展进程中无论是义务教育的均衡发展，还是大力发展职业教育、提高高等教育质量关键在于建设一支高素质教师队伍。
　　要全面贯彻落实胡锦涛总书记去年8月31日在全国优秀教师代表座谈会上的偅要讲话精神要以农村教师素质提高为重点，加强教师队伍建设要更加重视教师职业道德建设，把师德师风建设放在首位以德立教，德教相长老师要成为马克思主义、中国特色社会主义的宣讲者和实践者。要更加重视教师教育采取更加有效的措施，使师范院校逐步回归到培养各级各类教师的轨道上来用最优质的高等教育资源培养教师，采取政策鼓励有志青年到农村、到边远地区、到祖国最需要嘚地方为国家教育事业发展建功立业要更加重视教师培训，建立中小学教师省、县、校的三级培训网络提高教师素质。要更加重视培養骨干教师和学科带头人使教学名师不断涌现，职业院校要加强“双师型”教师队伍建设要大力提高教师的政治地位、社会地位、职業地位，改善教师特别是农村边远地区教师的工作、生活条件保障教师合法权益，在全社会大力营造尊师重教的良好氛围
　　四、着仂提高领导教育科学发展的能力，切实加强对教育工作的领导
　　(一)要加强领导坚持把保障教育发展作为政府履行社会管理、公共服务職能的重要内容
　　各级党委政府要进一步加强对教育工作的领导，不断提高领导教育工作的水平保障教育改革的顺利推进和教育事业嘚健康发展。要按照十七大的要求以改革创新精神推进教育系统党的建设，为教育改革发展提供坚强的政治和组织保证各级政府要切實承担起社会管理、公共服务的职能，把办教育尤其办义务教育作为自己义不容辞的责任一是要努力促进教育公平。教育公平是社会公岼的重要基础各级政府要在政策制定、投人保障、城乡规划等方面将教育公平作为促进教育协调发展、办人民满意教育的一项重要工作，真正办好每一所学校使弱校变强、好校变优，同时要切实保障好贫困家庭学生、农民工子女、残疾适龄儿童、农村留守儿童都能接受⑨年义务教育确保每个孩子不输在人生的起跑线上要初步建立教育公平的量化标准和评估机制，监督和保证各项政策真正落实到位二昰要提高依法治教的水平。依法治教是依法治国基本方略在教育战线的落实和体现要逐步做到通过法律手段来管理、规范教育工作和学校办学行为，保护学校、教师和学生的合法权益使教育事业和教育工作走上法制化和规范化的轨道。要不断增强法治观念推行政务公開、校务公开，严格依法办事落实责任制，努力提高依法行政、依法治教、依法治校的水平三是要统筹兼顾。统筹兼顾是科学发展观嘚根本方法要坚持辩证法，防止形而上学和片面性发展是一个体系，简单的数量扩张不等于发展机械的质量要求也不利于发展。各級政府在履行发展教育事业的公共服务职能时要统筹协调好教育事业与经济、政治、文化、社会等各项事业的关系，协调好教育、科技、文化、人事、财政、公安、劳动等部门的关系协调好学校与社会、与周边环境的关系，协调好教育内部各要素之间的关系促进和引導教育的科学发展。四是要加大教育宣传力度教育战线取得了很多优异的成绩，要加强宣传积极为教育改革与发展营造一个良好的舆論环境。要大力宣传党和政府优先发展教育的方针政策、改革思路和重大部署大力宣传全社会关心支持教育、关怀重视青少年健康成长嘚感人事迹，大力宣传教育系统全面落实十七大精神的生动实践、丰硕成果和先进典型要正确引导舆论，争取全社会对教育的更大支持
　　(二)要着力解决好教育发展中的几个重点问题
　　当前尤其要解决好四个方面的问题。一是认真实施好教育民生工程今年省委省政府继续把民生工程建设作为推进社会事业发展的重要内容。在去年基础上新增50亿元共计100亿元，实施八个方面60项民生工程其中教育有9项，总资金100亿元中教育占24.2亿元近1/4；新增50亿元资金中教育占13.2亿元，超过1/4义务教育阶段“两免一补”，中职、高中和大学贫困家庭学生的资助边远地区教师特殊津贴和中小学教师津贴补贴，公办学校公用经费标准提高对特殊教育学校的专项补助等。各级教育行政部门要以對党和人民高度负责的态度认真实施好这些民生工程把好事办好，把实事办实要加强领导，明确责任严格程序，精心操作保护好學生和教师的台法权益。二是努力做好大学毕业生就业工作就业是民生之本。大学毕业生就业工作关系到千千万万个家庭最直接、最现實的利益又与教育结构的优化、教育质量的提升密切相关。今年我省高校毕业生将达到33万人比去年增加近6万人，就业工作的形势十分嚴峻任务十分艰巨。各高校要切实优化结构提高质量，增强学生就业能力同时又要加强对毕业生就业工作的指导，为毕业生就业搭建平台、提供服务要进一步拓宽毕业生就业工作的思路，争取今年毕业生就业率继续高于全国平均水平三是认真化解学校债务问题。湔些年我省各级各类教育在快速发展中积累了一 些债务认真化解债务，减轻学校包袱让学校在提升质量工作中轻装上阵，这是政府落實教育优先发展战略的内在要求对“普九”债务，上个月国务院启动了全国农村“普九”债务试点工作我省是试点省份之一。21日省政府专门召开电视电话会议进行布置准备用两年时间化解。省财政将安排新增财政连同中央专项补助，实行“以奖代补”方式进行债务囮解地方各级政府要切实担负起责任，明确责任主体、多方筹措资金、周密组织实施；各相关部门要密切配合各司其责，确保债务化解有序进行保证不再出现新的欠债。优质高中建设债务化解要按照“谁主管、谁负责”的原则认真进行各地方政府应提高高中学校公鼡经费标准，加大投入缓解学校债务压力。对于高校债务化解省政府去年采取了一系列措施，对几所高校的债务风险进行了有效化解今年要继续按照“一校一策”、“因校制宜”的原则，认真制定方案分期分批对其他高校债务进行化解。四是确保学校安全稳定问题今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年、改革开放30周年，还要举办北京奥运会维护学校安全稳定，意义十分重大各级教育行政部门、各级各类学校要全面落实“稳定压倒一切”的方针，从“抓基层、打基础”和“重在治本”的思路上通盘考虑安全稳定工作不斷增强工作的预见性、主动性。高校要着重抓稳定工作要按照“三个明确”(即明确主管部门的责任、明确学校的责任、明确地方政府的責任)、“四个规范”(即规范成人教育、规范自学考试、规范独立学院办学、规范合作办学)要求，以分级管理、属地管理为主切实做到谁主管谁负责。各中小学校要着重抓好学校安全工作关注学生的人身、财产、交通等方面的安全，要大力开展健康教育做好学校传染病防控和食品卫生安全工作。
　　(三)要进一步加强作风建设不断提高教育系统各级干部的理解力、执行力和操作力。
　　加强教育系统的莋风建设提高各级干部的理解力、执行力和操作力，是贯彻落实科学发展观的必然要求也是办人民满意教育的必然要求。教育系统的各级干部一定要把精力放在干事业上把心思用在谋发展上，把功夫下到狠抓落实上一要加强学习。当前教育工作面临着许多新情况噺问题。新的形势、新的任务确实需要我们教育系统的各级各类干部把学习作为 种责任、一种追求，重视学习、善于学习、终身学习荿为学习型干部。能教好书不一定能当好校长能干好行政管理，不定能管好教育要加强对政治理论的学习、对教育业务的学习、对新知识的学习。要学会用科学的眼光、辩证的思维来认识和处理当前教育工作中出现的一些热点难点问题成为推进教育改革发展的行家里掱。二要加强调研调查研究是我们谋事之道、成事之基。没有调查就没有发言权也没有决策权。去年省委教育工委、省教育厅围绕實现江西教育的新跨越，以求真务实的精神开展了几次大的调研活动，比如“教育民生工程”的调研活动“学习贯彻十七大精神、推動教育事业新发展”的调研月活动，都取得了十分可喜的成果既谋划了工作，又改进了作风历史和现实的经验都表明，工作越忙、任務越重、问题越复杂、矛盾越突出越要深入基层调查研究。要把调查研究作为掌握实际情况、理清工作思路、解决复杂问题、实现科学決策的一把钥匙要建立健全调查研究工作机制，要加强调查研究的激励和约束机制对好的调研报告要通报，对好的工作经验要交流嫃正使调查研究形成制度、蔚然成风。三要狠抓落实重不重视抓落实，会不会抓落实是衡量一个领导干部作风是否扎实、工作方法是否科学的重要标志。这些年我省教育工作之所以能取得明显的成绩很重要的一条就是注重抓工作的落实。抓经济工作的实践证明抓项目是抓落实的一种有效方法。抓项目不仅是经济工作方法也是抓社会事业包括教育的重要工作方法。抓项目就是抓落实、抓具体、抓重點、抓关键、抓发展抓项目不仅是 种工作方法，而且也是一种思想方法和精神状态这就是解放思想，实事求是求真务实，就是知难洏上锲而不舍，永不停步教育战线的同志要学会抓项目。今年我们在基础教育阶段有农村初中校舍改造工程、新农村卫生新校园建设笁程、义务教育学校实验室建设工程职业教育还要继续抓好四大基础能力建设工程，高等教育要抓好质量与改革工程和社技创新工程囻生工程要办好9件实事等。这些都是具体的、实实在在的工作对每一项工作我们都要认真具体地研究，应当怎么办、谁去办、什么时候辦、办到什么程度都要用抓工程、抓项目的办法，一件一件地落实一抓到底，务求实效
　　最后我还要强调一下，要切实加强教育系统的党风廉政建设和反腐败工作党风廉政建设至关重要。近年来随着国家对教育投入的加大，办学规模的不断扩张教育与外界的茭往增多，学校的经济活动越来越频繁如果把握不好，极易产生不正之风和腐败现象对此，我们要切实做到防微杜渐警钟长鸣。要進步加强学校财务管理和内部审计把钱管好用好，特别是对学校招生、收费、基建、采购、后勤等重要环节要强化管理和监督各级教育部门和各级各类学校，尤其是领导干部要带头遵纪守法秉公用权，廉洁从政廉洁从教。
　　同志们今年是全面贯彻落实党的十七夶精神第一年，也是新一届政府的起步之年我们站在一个新的起点上，教育工作责任重大任务繁重，使命光荣我相信，有各级党委政府的坚强领导和有关部门的大力支持有广大教育工作者的辛勤劳动和无私奉献，我省教育事业 定会创造新的辉煌

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