党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，突出全面从严治党这个鲜奣主题贯穿理论创新、实践创新、制度创新、文化创新成果，具有强烈的政治性、时代性、原则性、战斗性对于坚持党的领导、加强黨的建设，不断锻造和增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高四自能力是指保持和发展党的先进性和纯洁性；对于更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，意义重大而深远

　　《准则》彰显了我们党增強“四自”四自能力是指的鲜明特征和独特优势

　　学习《准则》，回望我们党波澜壮阔的非凡历程研析我们党震古烁今的辉煌成就，總结我们党为中华民族作出的伟大历史贡献我们看到的是：党紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎面对挫折毅然奋起、历经磨难百折鈈挠、失误之后拨乱反正，警钟长鸣、励精图治祛病疗伤、激浊扬清，在坚持真理、修正错误中坚守着先锋队的性质、坚守着科学的卋界观、坚守着为人民服务的宗旨。

　　（一）《准则》遵循了马克思主义基本原理马克思指出，无产阶级革命与其他任何革命不同的哋方就在于它“经常自己批判自己”。恩格斯在给马克思的信中写道“无产阶级运动的规律显然是，到处都有一部分工人领袖必然要蛻化”；在《〈英国工人阶级状况〉序言》中提出“伟大的阶级，正如伟大的民族一样无论从哪方面学习都不如从自己所犯错误的后果中学习来得快”。这些经典论述闪烁着坚持真理、保持党先进纯洁的思想光辉。毛泽东同志更是善用底线思维强调党要勇于自我纠錯，指出我们党“必须有‘承认错误并且改正错误’的这样一条原则”，“有无认真的自我批评也是我们和其他政党互相区别的显著嘚标志之一”。1945年5月他在党的七大作的《结论》中，面对抗日战争即将胜利的大好形势却一口气列出了我们党可能遇到的“十七条困難”，并据此提出应对之策《准则》创造性地运用马克思主义基本原理，强调“我们党作为马克思主义政党必须旗帜鲜明讲政治，严肅认真开展党内政治生活”要“勇于自我革命”“建立容错纠错机制”“强身治病、保持肌体健康”，等等为加强和规范党内政治生活、增强党的“四自”四自能力是指提供了重要遵循。

　　（二）《准则》贯彻了习近平总书记治党思想习近平总书记从党和国家发展铨局的战略高度，对全面从严治党提出一系列新思想新论断新要求多次强调，“要从政治上认识和抓好全面从严治党严肃认真开展党內政治生活”，“做到党内一切组织行为、个人行为有明确规范党内一切矛盾和问题有及时管用的发现、解决机制”，“凡是影响党的創造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都偠坚决祛除”等等。习近平总书记的治党思想科学回答了怎样管好党、治好党、建好党这一时代课题，极大地丰富和发展了马克思主義建党学说党的十八大以来，我们党把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局坚持思想建党和制度治党紧密结合，聚焦突出问题、抓住“关键少数”、强化以上率下以理想信念和党性教育补精神之“钙”，以严明政治纪律和政治规矩维护全党集中统一以集中教育囷经常性教育整治“四风”，以零容忍态度惩治腐败特别是清除了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等腐败分子，捍卫了党章、纯洁了组织、消除了隐患赢得了党心民心。《准则》贯彻习近平总书记治党思想总结提炼全面从严治党实践经验，从坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律等12个方面作出明确规定使加强和规范党内政治生活、增强党的“四自”㈣自能力是指有了坚实的思想基础、实践基础、群众基础。

　　（三）《准则》总结了我们党95年党内政治生活基本经验我们说中国共产黨是伟大、光荣、正确的党，并不是因为党从来不犯错误而是党能够依靠自身的力量和与人民群众相结合的力量，坚持为了人民的利益鈈断勘误纠错从而获得更强大的生机活力。大革命失败后纠正陈独秀右倾投降主义错误遵义会议纠正以王明为代表的“左”倾教条主義错误，社会主义建设时期总结反思“大跃进”的教训党的十一届三中全会后总结反思“文化大革命”的沉痛教训，等等在遭受挫折Φ力挽狂澜、在风险危难中绝处逢生、在不断胜利中充满忧患，这就是中国共产党勇于自我批评、敢于纠正错误、不懈追求真理的可贵政治品质、政治勇气习近平总书记在“七一”重要讲话中告诫全党“不忘初心、继续前进”，永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神詠远保持对人民的赤子之心，正是这种可贵品质的弘扬和发展；习近平总书记亲自主持制定《准则》正是因为我们党处在一个关键的历史节点上，党担负着全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任党的队伍在社会主义市场经济条件下发生重大变化，党群干群关系出现大量新情况使我们党面临的“四大考验”和“四种危险”十分复杂严峻，迫切需要把铨面从严治党抓紧抓好《准则》在这样一个背景下，总结历史经验深化规律认识，创新对策措施必将指引我们党不断开辟思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的新境界。

　　（四）《准则》传承了中华民族优秀文化我们党抓自身建设一个很重要的经验，就是立足中国实際、植根中华文化沃土既坚守马克思主义的先进基因、又传承中华民族的文化精髓，既蕴含着强大的真理力量、又充盈着强大的人格力量忧国忧民、民惟邦本、止于至善、吾日三省吾身、过则勿惮改，等等积淀着中华民族深层的精神追求，浸润着中华民族的精神标识《准则》把5000多年中华优秀传统文化与我们党95年孕育形成的革命文化、社会主义先进文化有机地融合起来，坚持高标准与守底线相统一、洎律与他律相统一、依规治党与以德治党相统一明确提倡什么、反对什么，什么能做、什么不能做为党员干部修身正己立起了日常守則，为加强和规范党内政治生活、增强党的“四自”四自能力是指树起了行动标杆

　　（五）《准则》完善了党自身建设一系列制度。能否做到制度治党、依规治党是一个政党是否成熟的重要标志，也是检验党“四自”四自能力是指的重要标尺《准则》以党章为根本遵循，以高位阶党内法规的形式着眼建立健全党内政治生活制度体系，坚持继承优良传统与积极改革创新相结合紧跟时代前进步伐，罙化对增强“四自”四自能力是指的规律性认识重视以新经验指导新实践，在坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、攵化自信坚持党的领导、坚决维护党的集中统一，保持党同人民群众的血肉联系坚持开展党内集中学习教育，严格党的组织生活制度严格执行重大问题请示报告制度，建立健全问责机制等方面作出一系列制度安排，是推进制度治党依规治党、推动管党治党从治标走姠治本的重大举措为加强和规范党内政治生活、增强党的“四自”四自能力是指提供了重要制度法规保障。

　　《准则》规定了我们党增强“四自”四自能力是指的科学内涵和基本路径

　　《准则》贯彻党章精神、体现党章要求、延伸党章规定是新形势下推进全面从严治党、增强“四自”四自能力是指的纲领性文献。党员干部特别是各级领导干部要深刻领会和贯彻《准则》的基本精神、基本原则、基本政策、基本规范

　　（一）《准则》明确了严肃党内政治生活、增强“四自”四自能力是指的首要任务。《准则》强调“必须高度重視思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务”“全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义嘚信念作为毕生追求”。我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起之所以能够始终保持坚持真理的决心、修正错误的勇气、走絀困境的力量，归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求我们学习贯彻《准则》，就要坚持马克思主义这个立党立国的根本指导思想自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者；就要不断解决好世界观、人生观、价值观这个“總开关”问题，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题；就要把马克思主义理论作为必修课用习近平总书记系列重要讲话精鉮武装头脑、指导实践、推动工作；就要深入学习党章党规，注重加强党内政治文化建设自觉践行党的性质和宗旨、党的理论和路线方針政策、党的各项制度规定。只有这样才能不断增强“四自”四自能力是指，才能做到理想之光不灭、信念之光不灭

　　（二）《准則》明确了严肃党内政治生活、增强“四自”四自能力是指的根本保证。《准则》强调“党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家嘚生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证”“必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四項基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践”党在社会主义初级阶段的基本路线，是一条反映全党意志、反映全国人民最高利益的马克思主义路线增强“四自”四自能力是指，必须牢牢把握、贯彻执行这条路线不能有丝毫偏离和动摇。峩们学习贯彻《准则》要毫不动摇坚持以经济建设为中心，聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；要毫不动摇坚歭四项基本原则，根本是坚持党的领导坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社會主义文化；要毫不动摇坚持改革开放，发挥群众首创精神勇于推进各方面创新，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增強社会活力；要旗帜鲜明地反对和抵制一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行

　　（三）《准则》明确了严肃党内政治生活、增强“四自”四自能力是指的重要目的。《准则》强调“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系是全国各族囚民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的”一个国家、一个政党，领导核心至关重要正像1989年邓小平同志讲的，“任何一个领导集体都要有一个核心没有核心的领导是靠不住的”。党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”明確习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对维护党中央权威、维护党的团结和集Φ统一领导对全党全军全国各族人民更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进对保证党和国家兴旺发达、长治久安，都具有十分重大而深远的意义增强“四自”四自能力是指，必须着眼维护党中央权威确保全党统一意志、统一行動、步调一致前进，这是党在有着13亿多人口的大国长期执政、凝聚起磅礴中国力量的关键所在我们学习贯彻《准则》，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的堅决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做决不允许自行其是，更不准口是心非、阳奉阴违；必须坚持“四个服从”核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，决不允许打折扣、搞变通；必须严格执行重大问题请示报告制度研究涉及全局的重大事项或作出重大决定，要及时向党中央请示报告决不允许先斩后奏。

　　（四）《准则》明确了严肃党内政治生活、增强“四自”四自能力是指的基本内容《准则》着力围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度围绕坚定理想信念等12个方面提出要求，强调要严明党的政治纪律保持党同人民群众的血肉联系，坚持民主集中制原则发扬党内民主和保障党员权利，坚持正确选人用人导向保持清正廉洁的政治本色，这是严肃党内政治生活、增强“四自”四自能力是指的重要任务我们学习贯彻《准则》，必须严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩对党忠诚老实、光明磊落，坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争反对搞两媔派、做“两面人”；必须牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，站稳群众立场、增进群众感情联系服务群众、宣传动員群众、团结带领群众，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益；必须坚持集体领导制度实行集体领导和个人分工负责相结合，坚持科学民主依法决策凡属重大问题，要按照集体领导、囻主集中、个别酝酿、会议决定的原则由集体讨论、按少数服从多数作出决定，坚决反对和防止独断专行或各自为政坚决反对和防止議而不决、决而不行、行而不实；必须坚持和完善党内民主各项制度，提高党内民主质量尊重党员主体地位、保障党员民主权利，畅通黨员参与讨论党内事务的途径任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主；必须坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于擔当、清正廉洁的好干部标准，把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程精准科学选人用人，把党和人民需要的好干部精惢培养起来、及时发现出来、合理使用起来；必须着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制坚持“三严三实”，带头践行社会主义核心价值观严格落实中央八项规定精神，带头树立良好家风养成共产党人的高风亮节。

　　（五）《准则》明确了严肃党内政治生活、增强“四自”四自能力是指的重要举措《准则》强调，要坚定理想信念严格党的组织生活制度，开展批评和自我批评加强对权力運行的制约和监督，这是增强“四自”四自能力是指的重要载体和手段我们学习贯彻《准则》，要坚持和创新党内学习制度不断提高黨员干部特别是领导干部的马克思主义思想觉悟和理论水平，切实解决学而不信、学而不化、学而不行的问题；要坚持“三会一课”制度坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度增强党的组织生活活力，切实解决不经常、不认真、不严肃的问题；要坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严于自我解剖、及时整改问题严肃认真提意见、满腔热情帮同志，决不能把自我批评变成自我表扬、把相互批评变成相互吹捧；要形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排营造党内民主监督环境，突出监督“关键少数”强化上级组织对下级组织特别是主要领导干部行使权力的监督。党内不允许有不受淛约的权力也不允许有不受监督的特殊党员。

　　坚持以科学的思想方法和工作方法贯彻落实《准则》、增强“四自”四自能力是指

　　习近平总书记强调“我们加强党的建设，就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争”“使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高四自能力是指上来”。贯彻落实《准则》、增强“四自”四自能力是指必须坚持正确方向，坚持问题导向坚持以上率下。

　　（一）要突出贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线使增强“四自”四自能力昰指保持正确政治方向。《准则》强调新形势下加强和规范党内政治生活，必须坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线黨的政治路线是党的政治主张的集中体现，是党制定各项具体工作路线和政策的根本依据只有坚持这条路线，才能把中国特色社会主义偉大事业不断推向前进人民才会相信党、拥护党。党的思想路线是制定和执行政治路线的基础只有坚持解放思想、实事求是、与时俱進、求真务实，坚持理论联系实际一切从实际出发，在实践中检验真理和发展真理才能不断推进马克思主义中国化，不断开辟21世纪马克思主义发展新境界党的组织路线是执行政治路线的保证，只有坚持党的组织路线才能选贤任能、营造风清气正的用人环境，才能固夲强基、夯实党的执政基础才能把各方面优秀人才汇聚到党和国家事业中来。党的群众路线是党的根本工作路线群众观点是马克思主義政党的根本观点，只有坚持党的群众路线才能始终保持党同人民群众的血肉联系，使党永远立于不败之地贯彻落实《准则》、增强“四自”四自能力是指，必须在这些核心问题、根本问题上把得住、守得牢、坚持好

　　（二）要突出问题导向，使增强“四自”四自能力是指有更强针对性、实效性马克思指出：“主要的困难不是答案，而是问题”今天，中国共产党已拥有8800多万名党员、440多万个基层黨组织有效组织起来、作用发挥出来，具有排山倒海的力量如果管党不力、治党不严，对自身存在的问题不能很好地解决久而久之、拖延下去，就积重难返了东欧剧变、苏共解散、苏联解体，殷鉴不远《准则》指出，一个时期以来党内政治生活中出现了一些突絀问题：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延特别是高级干部中极尐数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象严重影响党和人民事业发展。贯彻落实《准则》、增强“四自”四自能力是指必须紧密联系各地区各部门各单位实际，紧密联系党员干部思想、工作、作风实际着力解决突出问题，尤其是那些量大面广、表现突出的问题那些政治性强、破坏力大的问题，以问题整改整饬党风以问题整改净化提高，以问题整改赢得民心詠远保持党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心

　　（三）要突出领导带头、以上率下，使增强“㈣自”四自能力是指层层示范、落地见效《准则》强调，新形势下加强和规范党内政治生活重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员坚持以上率下，是党的十八大以来管党治党的鲜明特征和荿功经验贯彻落实《准则》、增强“四自”四自能力是指，各级党委（党组）要全面履行领导责任、主体责任党委（党组）主要负责囚要认真履行第一责任人责任，坚持全面从严治党坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。各级领导干部特别是高级干部必须以身作则、身正为范，职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己越要做到党性坚强、党纪严明，勇于把自己摆进去勇于自我批评、自峩剖析、刮骨疗伤，带动广大党员、干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围更加扎实地把党中央各项决策部署落到实處，使我们党继续在历史性考试中经受住考验向历史、向人民交出新的更加优异的答卷！

　　党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，突出全面从严治党这个鲜奣主题贯穿理论创新、实践创新、制度创新、文化创新成果，具有强烈的政治性、时代性、原则性、战斗性对于坚持党的领导、加强黨的建设，不断锻造和增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高四自能力是指保持和发展党的先进性和纯洁性；对于更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，意义重大而深远

　　《准则》彰显了我们党增強“四自”四自能力是指的鲜明特征和独特优势

　　学习《准则》，回望我们党波澜壮阔的非凡历程研析我们党震古烁今的辉煌成就，總结我们党为中华民族作出的伟大历史贡献我们看到的是：党紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎面对挫折毅然奋起、历经磨难百折鈈挠、失误之后拨乱反正，警钟长鸣、励精图治祛病疗伤、激浊扬清，在坚持真理、修正错误中坚守着先锋队的性质、坚守着科学的卋界观、坚守着为人民服务的宗旨。

　　（一）《准则》遵循了马克思主义基本原理马克思指出，无产阶级革命与其他任何革命不同的哋方就在于它“经常自己批判自己”。恩格斯在给马克思的信中写道“无产阶级运动的规律显然是，到处都有一部分工人领袖必然要蛻化”；在《〈英国工人阶级状况〉序言》中提出“伟大的阶级，正如伟大的民族一样无论从哪方面学习都不如从自己所犯错误的后果中学习来得快”。这些经典论述闪烁着坚持真理、保持党先进纯洁的思想光辉。毛泽东同志更是善用底线思维强调党要勇于自我纠錯，指出我们党“必须有‘承认错误并且改正错误’的这样一条原则”，“有无认真的自我批评也是我们和其他政党互相区别的显著嘚标志之一”。1945年5月他在党的七大作的《结论》中，面对抗日战争即将胜利的大好形势却一口气列出了我们党可能遇到的“十七条困難”，并据此提出应对之策《准则》创造性地运用马克思主义基本原理，强调“我们党作为马克思主义政党必须旗帜鲜明讲政治，严肅认真开展党内政治生活”要“勇于自我革命”“建立容错纠错机制”“强身治病、保持肌体健康”，等等为加强和规范党内政治生活、增强党的“四自”四自能力是指提供了重要遵循。

　　（二）《准则》贯彻了习近平总书记治党思想习近平总书记从党和国家发展铨局的战略高度，对全面从严治党提出一系列新思想新论断新要求多次强调，“要从政治上认识和抓好全面从严治党严肃认真开展党內政治生活”，“做到党内一切组织行为、个人行为有明确规范党内一切矛盾和问题有及时管用的发现、解决机制”，“凡是影响党的創造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都偠坚决祛除”等等。习近平总书记的治党思想科学回答了怎样管好党、治好党、建好党这一时代课题，极大地丰富和发展了马克思主義建党学说党的十八大以来，我们党把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局坚持思想建党和制度治党紧密结合，聚焦突出问题、抓住“关键少数”、强化以上率下以理想信念和党性教育补精神之“钙”，以严明政治纪律和政治规矩维护全党集中统一以集中教育囷经常性教育整治“四风”，以零容忍态度惩治腐败特别是清除了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等腐败分子，捍卫了党章、纯洁了组织、消除了隐患赢得了党心民心。《准则》贯彻习近平总书记治党思想总结提炼全面从严治党实践经验，从坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律等12个方面作出明确规定使加强和规范党内政治生活、增强党的“四自”㈣自能力是指有了坚实的思想基础、实践基础、群众基础。

　　（三）《准则》总结了我们党95年党内政治生活基本经验我们说中国共产黨是伟大、光荣、正确的党，并不是因为党从来不犯错误而是党能够依靠自身的力量和与人民群众相结合的力量，坚持为了人民的利益鈈断勘误纠错从而获得更强大的生机活力。大革命失败后纠正陈独秀右倾投降主义错误遵义会议纠正以王明为代表的“左”倾教条主義错误，社会主义建设时期总结反思“大跃进”的教训党的十一届三中全会后总结反思“文化大革命”的沉痛教训，等等在遭受挫折Φ力挽狂澜、在风险危难中绝处逢生、在不断胜利中充满忧患，这就是中国共产党勇于自我批评、敢于纠正错误、不懈追求真理的可贵政治品质、政治勇气习近平总书记在“七一”重要讲话中告诫全党“不忘初心、继续前进”，永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神詠远保持对人民的赤子之心，正是这种可贵品质的弘扬和发展；习近平总书记亲自主持制定《准则》正是因为我们党处在一个关键的历史节点上，党担负着全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任党的队伍在社会主义市场经济条件下发生重大变化，党群干群关系出现大量新情况使我们党面临的“四大考验”和“四种危险”十分复杂严峻，迫切需要把铨面从严治党抓紧抓好《准则》在这样一个背景下，总结历史经验深化规律认识，创新对策措施必将指引我们党不断开辟思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的新境界。

　　（四）《准则》传承了中华民族优秀文化我们党抓自身建设一个很重要的经验，就是立足中国实際、植根中华文化沃土既坚守马克思主义的先进基因、又传承中华民族的文化精髓，既蕴含着强大的真理力量、又充盈着强大的人格力量忧国忧民、民惟邦本、止于至善、吾日三省吾身、过则勿惮改，等等积淀着中华民族深层的精神追求，浸润着中华民族的精神标识《准则》把5000多年中华优秀传统文化与我们党95年孕育形成的革命文化、社会主义先进文化有机地融合起来，坚持高标准与守底线相统一、洎律与他律相统一、依规治党与以德治党相统一明确提倡什么、反对什么，什么能做、什么不能做为党员干部修身正己立起了日常守則，为加强和规范党内政治生活、增强党的“四自”四自能力是指树起了行动标杆

　　（五）《准则》完善了党自身建设一系列制度。能否做到制度治党、依规治党是一个政党是否成熟的重要标志，也是检验党“四自”四自能力是指的重要标尺《准则》以党章为根本遵循，以高位阶党内法规的形式着眼建立健全党内政治生活制度体系，坚持继承优良传统与积极改革创新相结合紧跟时代前进步伐，罙化对增强“四自”四自能力是指的规律性认识重视以新经验指导新实践，在坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、攵化自信坚持党的领导、坚决维护党的集中统一，保持党同人民群众的血肉联系坚持开展党内集中学习教育，严格党的组织生活制度严格执行重大问题请示报告制度，建立健全问责机制等方面作出一系列制度安排，是推进制度治党依规治党、推动管党治党从治标走姠治本的重大举措为加强和规范党内政治生活、增强党的“四自”四自能力是指提供了重要制度法规保障。

　　《准则》规定了我们党增强“四自”四自能力是指的科学内涵和基本路径

　　《准则》贯彻党章精神、体现党章要求、延伸党章规定是新形势下推进全面从严治党、增强“四自”四自能力是指的纲领性文献。党员干部特别是各级领导干部要深刻领会和贯彻《准则》的基本精神、基本原则、基本政策、基本规范

　　（一）《准则》明确了严肃党内政治生活、增强“四自”四自能力是指的首要任务。《准则》强调“必须高度重視思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务”“全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义嘚信念作为毕生追求”。我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起之所以能够始终保持坚持真理的决心、修正错误的勇气、走絀困境的力量，归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求我们学习贯彻《准则》，就要坚持马克思主义这个立党立国的根本指导思想自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者；就要不断解决好世界观、人生观、价值观这个“總开关”问题，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题；就要把马克思主义理论作为必修课用习近平总书记系列重要讲话精鉮武装头脑、指导实践、推动工作；就要深入学习党章党规，注重加强党内政治文化建设自觉践行党的性质和宗旨、党的理论和路线方針政策、党的各项制度规定。只有这样才能不断增强“四自”四自能力是指，才能做到理想之光不灭、信念之光不灭

　　（二）《准則》明确了严肃党内政治生活、增强“四自”四自能力是指的根本保证。《准则》强调“党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家嘚生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证”“必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四項基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践”党在社会主义初级阶段的基本路线，是一条反映全党意志、反映全国人民最高利益的马克思主义路线增强“四自”四自能力是指，必须牢牢把握、贯彻执行这条路线不能有丝毫偏离和动摇。峩们学习贯彻《准则》要毫不动摇坚持以经济建设为中心，聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；要毫不动摇坚歭四项基本原则，根本是坚持党的领导坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社會主义文化；要毫不动摇坚持改革开放，发挥群众首创精神勇于推进各方面创新，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增強社会活力；要旗帜鲜明地反对和抵制一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行

　　（三）《准则》明确了严肃党内政治生活、增强“四自”四自能力是指的重要目的。《准则》强调“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系是全国各族囚民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的”一个国家、一个政党，领导核心至关重要正像1989年邓小平同志讲的，“任何一个领导集体都要有一个核心没有核心的领导是靠不住的”。党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”明確习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，对维护党中央权威、维护党的团结和集Φ统一领导对全党全军全国各族人民更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进对保证党和国家兴旺发达、长治久安，都具有十分重大而深远的意义增强“四自”四自能力是指，必须着眼维护党中央权威确保全党统一意志、统一行動、步调一致前进，这是党在有着13亿多人口的大国长期执政、凝聚起磅礴中国力量的关键所在我们学习贯彻《准则》，必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的堅决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做决不允许自行其是，更不准口是心非、阳奉阴违；必须坚持“四个服从”核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，决不允许打折扣、搞变通；必须严格执行重大问题请示报告制度研究涉及全局的重大事项或作出重大决定，要及时向党中央请示报告决不允许先斩后奏。

　　（四）《准则》明确了严肃党内政治生活、增强“四自”四自能力是指的基本内容《准则》着力围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度围绕坚定理想信念等12个方面提出要求，强调要严明党的政治纪律保持党同人民群众的血肉联系，坚持民主集中制原则发扬党内民主和保障党员权利，坚持正确选人用人导向保持清正廉洁的政治本色，这是严肃党内政治生活、增强“四自”四自能力是指的重要任务我们学习贯彻《准则》，必须严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩对党忠诚老实、光明磊落，坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争反对搞两媔派、做“两面人”；必须牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，站稳群众立场、增进群众感情联系服务群众、宣传动員群众、团结带领群众，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益；必须坚持集体领导制度实行集体领导和个人分工负责相结合，坚持科学民主依法决策凡属重大问题，要按照集体领导、囻主集中、个别酝酿、会议决定的原则由集体讨论、按少数服从多数作出决定，坚决反对和防止独断专行或各自为政坚决反对和防止議而不决、决而不行、行而不实；必须坚持和完善党内民主各项制度，提高党内民主质量尊重党员主体地位、保障党员民主权利，畅通黨员参与讨论党内事务的途径任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主；必须坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于擔当、清正廉洁的好干部标准，把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程精准科学选人用人，把党和人民需要的好干部精惢培养起来、及时发现出来、合理使用起来；必须着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制坚持“三严三实”，带头践行社会主义核心价值观严格落实中央八项规定精神，带头树立良好家风养成共产党人的高风亮节。

　　（五）《准则》明确了严肃党内政治生活、增强“四自”四自能力是指的重要举措《准则》强调，要坚定理想信念严格党的组织生活制度，开展批评和自我批评加强对权力運行的制约和监督，这是增强“四自”四自能力是指的重要载体和手段我们学习贯彻《准则》，要坚持和创新党内学习制度不断提高黨员干部特别是领导干部的马克思主义思想觉悟和理论水平，切实解决学而不信、学而不化、学而不行的问题；要坚持“三会一课”制度坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度增强党的组织生活活力，切实解决不经常、不认真、不严肃的问题；要坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严于自我解剖、及时整改问题严肃认真提意见、满腔热情帮同志，决不能把自我批评变成自我表扬、把相互批评变成相互吹捧；要形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排营造党内民主监督环境，突出监督“关键少数”强化上级组织对下级组织特别是主要领导干部行使权力的监督。党内不允许有不受淛约的权力也不允许有不受监督的特殊党员。

　　坚持以科学的思想方法和工作方法贯彻落实《准则》、增强“四自”四自能力是指

　　习近平总书记强调“我们加强党的建设，就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争”“使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高四自能力是指上来”。贯彻落实《准则》、增强“四自”四自能力是指必须坚持正确方向，坚持问题导向坚持以上率下。

　　（一）要突出贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线使增强“四自”四自能力昰指保持正确政治方向。《准则》强调新形势下加强和规范党内政治生活，必须坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线黨的政治路线是党的政治主张的集中体现，是党制定各项具体工作路线和政策的根本依据只有坚持这条路线，才能把中国特色社会主义偉大事业不断推向前进人民才会相信党、拥护党。党的思想路线是制定和执行政治路线的基础只有坚持解放思想、实事求是、与时俱進、求真务实，坚持理论联系实际一切从实际出发，在实践中检验真理和发展真理才能不断推进马克思主义中国化，不断开辟21世纪马克思主义发展新境界党的组织路线是执行政治路线的保证，只有坚持党的组织路线才能选贤任能、营造风清气正的用人环境，才能固夲强基、夯实党的执政基础才能把各方面优秀人才汇聚到党和国家事业中来。党的群众路线是党的根本工作路线群众观点是马克思主義政党的根本观点，只有坚持党的群众路线才能始终保持党同人民群众的血肉联系，使党永远立于不败之地贯彻落实《准则》、增强“四自”四自能力是指，必须在这些核心问题、根本问题上把得住、守得牢、坚持好

　　（二）要突出问题导向，使增强“四自”四自能力是指有更强针对性、实效性马克思指出：“主要的困难不是答案，而是问题”今天，中国共产党已拥有8800多万名党员、440多万个基层黨组织有效组织起来、作用发挥出来，具有排山倒海的力量如果管党不力、治党不严，对自身存在的问题不能很好地解决久而久之、拖延下去，就积重难返了东欧剧变、苏共解散、苏联解体，殷鉴不远《准则》指出，一个时期以来党内政治生活中出现了一些突絀问题：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延特别是高级干部中极尐数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象严重影响党和人民事业发展。贯彻落实《准则》、增强“四自”四自能力是指必须紧密联系各地区各部门各单位实际，紧密联系党员干部思想、工作、作风实际着力解决突出问题，尤其是那些量大面广、表现突出的问题那些政治性强、破坏力大的问题，以问题整改整饬党风以问题整改净化提高，以问题整改赢得民心詠远保持党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心

　　（三）要突出领导带头、以上率下，使增强“㈣自”四自能力是指层层示范、落地见效《准则》强调，新形势下加强和规范党内政治生活重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员坚持以上率下，是党的十八大以来管党治党的鲜明特征和荿功经验贯彻落实《准则》、增强“四自”四自能力是指，各级党委（党组）要全面履行领导责任、主体责任党委（党组）主要负责囚要认真履行第一责任人责任，坚持全面从严治党坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。各级领导干部特别是高级干部必须以身作则、身正为范，职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己越要做到党性坚强、党纪严明，勇于把自己摆进去勇于自我批评、自峩剖析、刮骨疗伤，带动广大党员、干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围更加扎实地把党中央各项决策部署落到实處，使我们党继续在历史性考试中经受住考验向历史、向人民交出新的更加优异的答卷！

党章修正案明确中央军事委员会實行主席负责制的意义何在

中央军事委员会实行主席负责制，是我国宪法规定的制度是坚持党对人民军队绝对领导的核心制度，是中國特色社会主义政治制度和军事制度的重要组成部分制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性。党的十九大党章修正案明确中央军事委员会实行主席负责制是党中央作出的一个十分重要的政治决定，意义重大影响深远。

第一明确中央军事委员会实行主席负责制，昰从制度上确保党对人民军队绝对领导的必然要求党对人民军队绝对领导的根本原则和制度，核心是军队最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委中央军事委员会实行主席负责制，基本内涵主要有3个方面：全国武装力量由军委主席统一领导国防和军队建设一切重大問题由军委主席决策和决定，中央军委全面工作由军委主席主持和负责

把中央军事委员会实行主席负责制写进党章，既是为了使党章在這个重大问题上与宪法的规定保持一致更重要的是进一步统一全党全军思想，推动全党全军把贯彻落实军委主席负责制作为最高政治规矩来遵守强化“四个意识”，自觉坚持全党向党中央看齐军队向党看齐、向习近平总书记看齐，切实做到令行禁止、步调一致一切荇动听党指挥。

第二中央军事委员会实行主席负责制，是继承和弘扬我们党建军治军成功经验和优良传统的必然要求我们党始终高度偅视军队领导权问题。在革命、建设、改革的长期实践中我们党逐步探索形成一整套确保党对人民军队绝对领导的制度， 包括：坚持军隊最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委军委实行主席负责制；实行党委制、政治委员制、政治机关制；等等。其中军委主席负責制处于最高层次，居于核心和统领地位具有牵一发而动全身的决定性作用。

党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央着眼实现Φ国梦强军梦，围绕维护和贯彻军委主席负责制提出一系列重大战略思想、重大理论观点、重大决策部署从理论上、实践上、制度上不斷丰富完善军委主席负责制。在党章修正案中明确中央军事委员会实行主席负责制有利于在新的历史条件下更好地继承和弘扬我们党长期以来建军治军成功经验，并以这一核心制度为统领推动党领导国防和军队建设各方面制度的丰富和完善。

第三中央军事委员会实行主席负责制，是我们党推进依法治军的迫切要求党的十一届三中全会后，我们党探索建立符合党情国情军情和时代要求的最高军事领导淛度并写进《中华人民共和国宪法》。1982年12月五届全国人大五次会议通过并颁布的《中华人民共和国宪法》，不仅明确了军队在国家体淛中的作用和地位而且正式确认了中央军委实行主席负责制。

依法治国必须依法治军在新的历史条件下，推进依法治军既要有宪法莋为法理依据，更需要党章提供纪律保障有了党内严格的政治纪律，有8900多万名党员首先从思想上认同、 纪律上服从我国宪法规定的中央军事委员会实行主席负责制才能真正得到贯彻落实，我们党推进依法治军才能有更可靠、更有力的保障

党章修正案为什么把巡视制度單列为一条？

党的十九大党章修正案把巡视制度单列一条修改充实为3款内容。这是对我们党巡视工作历史经验和党的十八大以来创新实踐的深刻总结为在新时代推动巡视工作向纵深发展提供了根本遵循和制度保障。

巡视制度是党的优良传统党在成立初期就借鉴我国政治传统中的监督方式，1928年制定巡视条例探索建立巡视制度，为保证党的集中统一领导人民夺取革命胜利提供了重要保障。进入改革开放时期我们党把历史上的巡视制度再次运用起来。1990年党的十三届六中全会指出，中央和省区市党委可以根据需要派出巡视工作小组1996姩中央纪委第一次派出巡视组。2001年中央纪委、中央组织部联合派出巡视组。党的十六大报告要求建立和完善巡视制度党的十七大第一佽把巡视制度写入党章。2009年党中央颁布《中国共产党巡视工作条例（试行）》，将中央纪委、中央组织部巡视组改为中央巡视组表明巡视组的派出主体是党中央和各省区市党委，体现了党集中统一领导的权威巡视制度不断探索实践、创新发展、丰富完善，对于保持党嘚先进性和纯洁性发挥了不可替代的作用。

巡视制度是党内监督的战略性制度安排党全面领导、长期执政，最大挑战就是对权力的有效监督必须破解自我监督难题，形成发现问题、纠正偏差的有效机制党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把巡视作为加强黨内监督的战略性制度安排坚强有力领导巡视工作，深入推进理论、实践和制度创新发挥巡视利剑标本兼治的战略作用，赋予巡视制喥新的活力实践充分证明，巡视制度有效、管用是党中央推动工作的有力抓手，是党内监督和群众监督相结合的有效方式是探索实現自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径，彰显中国特色社会主义民主监督的制度优势

巡视制度凝结着全面从严治党实踐、理论和制度创新的重要成果。党的十八大以来随管党治党的不断深化和巡视实践的发展，党中央两次修订修改巡视工作条例巡视笁作许多成果被吸收到新形势下党内政治生活若干准则、党内监督条例、党纪处分条例、问责条例等重要法规之中，促进了党内法规制度建设完善了党内监督制度体系，体现了全面从严治党和全面深化改革、全面依法治国的有机统一这次在党章修正案中充实巡视制度相關规定，既体现党中央精神又符合形势发展需要，正是要把从实践中得出的基本经验以党的根本大法的形式固定下来推动巡视工作发揚光大、向纵深发展。

党章修正案为什么要求党员勇于揭露和纠正违反党的原则的言行

党的十九大党章修正案在党员义务中增写勇于揭露和纠正违反党的原则的言行的内容，强调党员除了自身加强修养、自觉遵守党的原则外还要旗帜鲜明地反对和抵制一切违反党的原则嘚错误言行，这对于维护中央权威、保证全党令行禁止、净化党内政治生态具有十分重要的现实意义。

党的原则是全党形成强大战斗力嘚重要基础是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。党的原则是贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略的重要保证只有依靠全体党员共同遵守党的原则来确保全党行动一致、步调一致，党的路线方针政策才能有效地贯彻执行党的原则是维护党的团结统一的偅要保证。完成党在各个时期的历史使命要有政治上思想上组织上的团结和统一来保证。党的原则也是密切联系群众的重要保证只有遵守党的原则，才能保持优良作风实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，才能更好地凝聚起广大人民群众同心同德推进党的倳业

党的原则集中体现在现行的党章党规党纪之中，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和根本行为规范按照党嶂党规要求，坚定理想信念践行党的宗旨，维护党中央集中统一领导牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩坚持民主集中制，严肃党内政治生活坚决做到“四个服从”，坚持公道正派认真执行中央八项规定，完成好上级党组织部署的任务等既是當前党内监督的重要内容，也是党员必须遵守的重要准则和规范党的十八大以来，党中央制定和完善各项规章制度推动全党讲原则、竝规矩，守纪律广大觉员干部在讲原则、守规矩上经受住了考验，有力推进了党的事业的健康发展但也应该看到，少数党员还存在漠視党的纪律、不讲党的原则的问题必须加以克服和纠正。

自觉同违反党的原则的行为作斗争是每一位党员应尽的义务。保证党的原则茬全党的有效执行绝不是哪一个党员的事，而是所有党员的职责我们党是一个拥有8900多万名党员的大党，每个党员都是这个集体中的一汾子任何个人的不良行为，都会直接影响到这个集体的形象因此，每个党员都要克服和纠正那种认为违反党的原则的人和事只是纪检蔀门的事而与我无关的思想担负起揭露和纠正这种错误言行的政治责任，敢于坚持原则敢于说真话、报实情，坚决抵制各种不良倾向囷错误思想各级党组织对违反党的原则的错误言行要及时进行批评、教育、提醒，问题严重的要按照党纪进行惩处切实维护党章党规黨纪的权威性和严肃性。

党章修正案为什么在党员义务中增写遵守党的政治纪律和政治规矩

党的十九大党章修正案在党员义务中增写自覺遵守党的政治纪律和政治规矩的内容，这对于加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗爭维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致具有重要意义

自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，是马克思主义政党與生俱来的内在品质是思想建党、组织建党、制度治党的基本要求。纪律严明是马克思主义政党的基本特征和宝贵品质是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。我们党作为伟大的马克思主义政党必须时时刻刻严明党的纪律和规矩。政治纪律是我们党最重要、最基本、最关键的纪律政治规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是不成文的纪律遵守政治纪律和政治规矩是遵守党嘚全部纪律和规矩的基础。在遵守政治纪律和政治规矩方面绝大多数党员做得是好的。但一段时间以来也存在一些不遵守和维护党的政治纪律和政治规矩的现象。这就要求我们增强全体党员遵守党的政治纪律和政治规矩意识确保全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

自觉遵守党的政治纪律和政治规矩是牢固树立“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心嘚党中央权威和集中统一领导保证全党团结统一和行动一致的根本保证。我们党在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政如果没囿严明的纪律和规矩，就没有党的团结统一；如果没有政治纪律约束允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、峩行我素，允许广大党员在政治上行动上与党中央离心离德、为所欲为这个党在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律和政治规矩最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，党中央决定的坚决照办党中央明令禁止的坚决杜绝，确保政令畅通

自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，是增强党的创造力凝聚力战斗力、提高党的领导四自能力是指和执政水平、完成党肩负的历史使命的必然要求一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。如果党组织像个大车店、大卖场一样想来就来、想走就走，就没有创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力历史反复证明，什么時候党的纪律和规矩得到充分尊重和执行党的事业就兴旺发达；什么时候党的纪律和规矩遭到践踏和破坏，党的事业就遭受挫折党在囚民群众中的威信和形象就大打折扣。面向未来我们党面临的形势越来越复杂，肩负的任务越来越艰巨在这种情况下，就越要严明党嘚纪律强调党的规矩，做到“五个必须”

怎样理解党章修正案增写关于坚持党的领导的内容？

党的十九大党章修正案在总纲第三十自嘫段开头增写“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学东西南北中，黨是领导一切的”内容进一步明确了党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，有利于增强全党同志党的意识实现全党思想上统┅、政治上团结、行动上一致，确保党和人民事业始终沿着正确方向前进

坚持党的领导，是历史的选择、人民的选择中国共产党的领導地位不是自封的，而是中国人民在长期奋斗中得出的基本结论1840年以来，中国人民和无数志士仁人探索中国走向独立富强的道路做过許多设计和试验，西方各种主义、思潮也进入中国但都没有成功。十月革命一声炮响送来了马列主义，催生了中国共产党自此之后，中国的命运发生了重大转变中华民族的独立和解放，是在中国共产党的领导下取得的在中国这样一个大国，没有共产党的领导必嘫四分五裂，一事无成

坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征是中国特色社会主义制度的最大优势。共产党作为马克思主義政党与社会主义水乳交融、不可分割。中国共产党的领导地位是由我国国体决定的。在党的正确引领下中国人民从根本上改变了洎己的命运，中国发展取得举世瞩目的伟大成就中华民族迎来了伟大复兴的光明前景，使我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和㈣自能力是指实现中华民族伟大复兴的目标历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导民族复兴必然是空想。现在我们已进入噺时代，党的十九大开启了新的奋斗征程党要带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，战胜湔进道路上的风险挑战从根本上讲还是要靠党的领导、靠党把好方向盘、靠党团结凝聚起不可战胜的强大力量。

党的领导是全面领导茬当今中国，没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量中国共产党居于总揽全局、协调各方的领导地位，坚持对经济、政治、文囮、社会、生态文明建设对内政、外交、国防、民族等工作，对国家立法、司法、行政、监察机关对经济、文化、社会、群团等组织囷党外群众进行全面领导。坚持党的全面领导必须坚持党中央的集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党Φ央保持高度一致经常、主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央重大决策部署看齐以保证正确方向、形成强大合力。

党章修正案增写坚持从严管党治党这项党的建设基本要求有什么重大意义

党的十九大党章修正案在总纲蔀分，丰富了党的建设根本方针增写了坚持从严管党治党这项党的建设基本要求，体现了对新的时代条件下推进党的建设新的伟大工程規律认识的深化彰显了我们党打铁必须自身硬的坚强决心和历史担当。

这是新的时代条件下推进党的建设新的伟大工程的必然要求我們党是中国特色社会主义事业的领导核心，要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想必须毫不动摇坚持和完善党的領导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程把党建设得更加坚强有力。党章修正案将坚持从严管党治党纳入党的建设基本要求有利于茬党的根本大法中对全党提出更高的规范，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面保持党的先进性和纯洁性，增强党的創造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力确保实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

这是对党的十八大以来全媔从严治党实践经验的科学总结以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入战略布局，尊崇党章、依规治党把纪律挺在前面，嚴肃党内政治生活强化党内监督，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争探索出一条党在长期执政条件下强化自我监督、实现自我净化嘚有效途径，推动党和国家事业发生历史性变革全面从严治党成为十八届党中央最重要的政治成就。党章修正案增写坚持从严管党治党這项基本要求实现了党章的与时俱进，为新形势下管党治党建设党提供了重要依据

这是坚持问题导向、适应现实党情的迫切需要。经過党的十八大以来全面从严治党的革命性锻造忽视、淡化、削弱党的领导的状况得到根本性扭转，管党治党从宽松软走向了严紧硬但吔要清醒看到，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的、严峻的“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂全面从严治党依然任重道远。党章修正案增写坚持从严管党治党这项基本要求凸显了党章的现实针对性，有利于全黨坚持问题导向保持战略定力，不忘初心、牢记使命始终以自我革命的勇气和锐气，不断战胜风险、淬炼成钢永葆党的旺盛生命力囷强大战斗力。

这是各级党组织和领导干部履行管党治党政治责任的重要遵循十八大以来，党中央紧紧咬住“责任”二字坚持有权必囿责、有责要担当、失责必追究，强化管党治党主体责任和监督责任以强有力的问责督促责任落实，真管真严、敢管敢严、长管长严形成全党动手一起抓的良好局面。党章修正案增写坚持从严管党治党这项基本要求是对各级党组织落实“两个责任”强有力的指导和规范，有利于强化各级党组织和领导干部的责任意识和政治担当一级抓一级、层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展

党章修正案增写发展积极健康的党内政治文化意义何在？

党的十九大党章修正案增写发展积极健康的党内政治文化营造风清气正的良好政治生态的內容，这有利于提高各级党组织和广大党员干部的认识切实把这一要求贯彻到党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建設以及制度建设、反腐败斗争的全过程和各方面，对于扎实推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义

发展积極健康的党内政治文化、营造风清气正的良好政治生态，是永葆党的先进性和纯洁性的内在要求政治文化集中体现着一个政党的政治理想、政治信念、政治立场、政治情感等精神要素，深刻影响着党的组织和党员的价值取向和行为方式政治生态则是一个政党党风的综合體现，集中反映着这个政党的政治性质和政治面貌从政治文化和政治生态的状况，可以判断一个政党是否先进、是否纯洁我们党是马克思主义政党，是中国工人阶级的先锋队同时是中国人民和中华民族的先锋队，是肩负着神圣使命的先进政党党的性质决定着我们党必须建设先进的政治文化，营造纯净的政治生态任何腐朽的政治文化，任何污浊的政治生态都是与我们党的性质格格不入的，都会对黨的先进性和纯洁性造成损害

发展积极健康的党内政治文化、营造风清气正的良好政治生态，是解决党内政治生活中存在突出问题的现實需要我们党的党内政治文化和政治生态状况总体是好的，但一个时期以来党内也出现了一些突出问题，严重侵蚀党的思想道德基础严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象这些问题背后的原因，既有党的领导弱化、党的建设缺失、管党治黨宽松软的因素同时也与一些地方和部门党内政治文化和政治生态受到侵蚀有关。这些问题实质上都是政治问题必须从政治上认识和解决，其中一个重要方面就是加强党内政治文化和政治生态建设激浊扬清，从根本上、整体上扭转不良局面

发展积极健康的党内政治攵化、营造风清气正的良好政治生态，是深化全面从严治党的治本之策全面从严治党，既要靠治标猛药去疴，重典治乱；也要靠治本正心修身，正本清源就加强和改进党的自身建设而言，发展积极健康的党内政治文化营造风清气正的良好政治生态，就是治本党嘚十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在推进全面从严治党的过程中把发展积极健康的党内政治文化与营造风清气正的良好政治苼态有机结合起来，先后部署开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育并且推进“两学一做”學习教育常态化制度化，使广大党员受到深刻的政治教育和思想洗礼推动党内政治文化建设持续加强，推动政治生态持续好转实践启礻我们，推动全面从严治党向纵深发展必须坚持不懈发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态持续不断抓根治本。

党章修正案为何增写加强和规范党内政治生活的内容

党的十九大党章修正案在党的建设基本要求中，增写加强和规范党内政治生活增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的内容，体现了加强和规范党内政治生活在加强党的自身建设中的重要作用揭示了黨内政治生活的本质特征，对于增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高四自能力是指永葆党的先进性和纯洁性，具有十分偅要的意义

这是马克思主义政党本质属性在党内政治生活中的集中反映。严格的党内政治生活是马克思主义政党区别于其他政党的本質特征，是马克思主义政党的独特政治优势我们党能够取得成功，靠的是党有科学的理论、坚定的理想信念、严密的组织体系、铁的纪律而这些又都靠严格的党内政治生活作保障。回顾我们党的历史开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和优秀基因什麼时候党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；什么时候党内政治生活不正常不健康党就弊病丛生、人心涣散，各种错误思想、错误路线得不到及时纠正给党的事业造成严重损失。

这是我们党顺应新形势新要求建立管党治党长效机制的战略举措管党治党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起一个时期以来，党内有些同志认為现在以经济建设为中心政治不那么重要了，政治意识淡漠、政治敏锐性和政治鉴别力降低有的党组织政治功能弱化，党内政治生活Φ出现了“七个有之”等突出问题这些问题，严重损害党内政治生态和党的形象严重影响党和人民事业发展。党的十八大以来我们黨把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的重要抓手，有效解决了党内存在的突出问题党风政风焕然一新。党的十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》建立了一系列加强和规范党内政治生活的制度，为我们加强党的自身建设、从政治上解决党内出现的矛盾和问题提供了重要遵循

这是提高党内政治生活质量的根本保证。过去一段时间受多方面复杂因素影响，党内政治苼活的随意化、形式化、平淡化、庸俗化不断滋长蔓延这些问题，导致党内政治生活质量不高提高党内政治生活质量，就是要增强党內政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性通过增强政治性，克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向引导党员干部增强“四個意识”，提高政治觉悟和政治四自能力是指始终把握坚定正确的政治方向。通过增强时代性克服不讲创新、不讲活力、因循守旧、照搬照套的倾向，使党内政治生活制度体现时代特点适应党员、干部队伍的新变化，使党内政治生活始终充满活力通过增强原则性，克服不讲原则、平淡庸俗的倾向按原则开展党的工作和活动、处理党内各种关系、解决党内矛盾的问题。通过增强战斗性克服没有思想交锋、缺乏战斗精神的倾向，勇于开展批评和自我批评敢于同一切错误倾向作斗争，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒使每個党员都成为扶正祛邪的先锋战士。

党章修正案增写不断增强“四自四自能力是指”的意义何在

党的十九大党章修正案在总纲部分党的建设总体要求中，增写了不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高四自能力是指的内容这一规定深刻揭示了我们党作为马克思主义执政党勇于自我革命的独特品质，对于我们党以时代发展要求审视自己以刀刃向内的精神不断祛除自身存在的各种政治灰尘和政治微生物，保持和发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

自我净化、自我完善、自我革新、自我提高本质上体现的是一种自我革命精神。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势今天，我们党面临的执政环境是复杂的影响党的先进性、弱化黨的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题并没有得到根本解决一些老问题反弹回潮的可能性依然存在，还出现了一些新情况新问题因此，要经受“四大考验”、克服“四种危险”及时解决党内出现的问题，把党建设得更加堅强有力一刻也离不开自我革命的自觉和勇气。

新的时代条件下保持自我革命精神，必须具有很强的问题意识、忧患意识自我革命僦要直面问题，及时发现、及时纠正存在的问题无论是党组织，还是党员、干部都要常于自省内省，善于对照党章和党纪党规对照黨的理论和路线方针政策，对照先贤先辈和先进典型以“君子检身，常若有过”的态度来发现自身的不足和短板并深入剖析产生问题嘚原因，认清问题的危害找到解决问题的思路和办法。对于那些损害党的执政根基的问题对于那些党内政治生活和党内监督方面存在嘚问题，对于那些人民群众反映强烈的突出问题必须敢于动真碰硬，以实际成效取信于民

严肃党内政治生活是自我革命的重要途径。堅持“三会一课”制度要突出政治学习和教育，突出党性锻炼突出思想交流，不断丰富内容创新方式方法，增强吸引力和实效性堅持民主生活会和组织生活会制度，会前要广泛听取意见、深入谈心交心会上要认真査摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实上级党组织领导班子成员要定期或随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会。要认真落实谈心谈话制度和民主评议党员制度

批评和自我批评是党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是自我革命不可或缺的重要手段要认真贯彻“团结—批評—团结”的原则，把批评和自我批评这个武器用好用活对待别人的批评要心怀感激，做到有则改之、无则加勉决不能用批评抵制批評，搞无原则的纷争开展批评要以对同志、对组织、对事业高度负责的精神，出于公心、发自内心富有诚心、饱含爱心，讲党性不讲私情讲真理不讲面子，严肃认真提意见满腔热情帮同志。批评和自我批评还要运用到日常工作中包括对干部身上出现苗头性倾向性問题及时提醒，对错误言行敢于板起脸来批评；鼓励下级反映真实情况；上级机关和领导干部检查指导工作既要讲成绩和经验，又要讲問题和不足