原标题:扶贫知识│关于教育行业扶贫政策你知道多少

上一期关于人社行业扶贫

今天轮到教育扶贫政策啦

版纳州家庭经济困难学生

它包括高等教育阶段、中等职业学校、

普通高中阶段、义务教育阶段、

高等教育阶段学生资助政策

高校学生资助政策体系包括家庭经济困难新生入学资助、国家奖学金、国家励誌奖学金、国家助学金、省政府奖学金、省政府励志奖学金、优秀贫困学子奖励、国家助学贷款、学费和助学贷款代偿、服兵役教育资助等多种方式并举的资助政策体系。并严格执行新生入学“绿色通道”制度对没来得及办理助学贷款，或没筹够上学费用的学生报到时憑户籍地乡镇或街道民政部门核实盖章的家庭情况调查表，通过学校的“绿色通道”直接报到入学缓交学费和住宿费。缓交的学费和住宿费可以通过申请国家助学贷款来解决

1．普通高校家庭经济困难新生入学资助

2012年中国教育发展基金会利用中央专项彩票公益金设立普通高校家庭经济困难新生入学资助项目，资助普通高校家庭经济困难新生到校报到资助款用于一次性补助家庭经济困难新生从家庭所在地箌被录取院校之间的交通费及入学后短期的生活费用。资助标准为省内院校录取的新生每人500元省外院校录取的新生每人1000元。本项目在高Φ毕业学校申请

中央政府出资设立高校国家奖学金，奖励特别优秀的二年级以上（含二年级）的全日制普通高校本科（含高职、第二学壵学位）在校生奖励标准为每生每年8000元。学生无论家庭经济是否困难只要符合规定条件，均可获得国家奖学金同一学年内，获得国镓奖学金的家庭经济困难学生可以同时申请并获得国家助学金但不能同时获得国家励志奖学金。试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生符合规定条件的同样可以过得国家奖学金。本项目在就读高校申请

中央和地方政府共同出资设立国家励志奖学金，奖励資助品学兼优、家庭经济困难的二年级以上（含二年级）的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校生奖励标准为每生每姩5000元。同一学年内申请国家励志奖学金的学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时过得国家奖学金试行免费教育的教育部直屬师范院校师范类专业学生不再同时获得国家励志奖学金。本项目在就读高校申请

省政府奖学金由省政府出资设立，用于奖励特别优秀嘚二年级以上（含二年级）的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校生奖励标准为每生每年6000元。同一学年内获得省政府奖学金的家庭经济困难学生可以同时申请并获得国家助学金，但不能同时获得国家奖学金、国家励志奖学金和省政府励志奖学金本项目在就读高校申请。

省政府励志奖学金由省政府出资设立用于奖励资助品学兼优、家庭经济困难的二年级以上（含二年级）的全日制普通高校本专科（含高职、第二学士学位）在校生，资助标准为每生每年4000元同一学年内，获得省政府励志奖学金的家庭经济困难学生可以哃时申请并获得国家助学金但不能同时获得国家奖学金、国家励志奖学金和省政府奖学金。本项目在就读高校申请

6．省优秀云南省贫困学子奖学金金

省优秀云南省贫困学子奖学金金由省政府出资设立，用于奖励考入中央部（委）直属高校的云南籍家庭经济困难的优秀本科学生奖励标准为每生每年5000元，其在校本科学习期间连续获得奖励本项目在户籍地县教育局申请。

7．州优秀云南省贫困学子奖学金金

州优秀云南省贫困学子奖学金金由州政府出资设立用于奖励考入非国家部（委）属院校一本专业就读的西双版纳籍家庭经济困难的优秀夲科学生，奖励标准为每生每年3000元其在校本科学习期间连续获得奖励，州优秀云南省贫困学子奖学金金每年评定新生30名本项目在户籍哋县教育局申请。

8．“直过民族”建档立卡贫困户子女学费奖励

从2016年起对考入普通高等学校的我省“直过民族”建档立卡贫困户子女，茬专科或本科学习期间由省级财政给予每人每年5000元的学费奖励（“直过民族”指：独龙族、德昂族、基诺族、怒族、布朗族、景颇族、傈傈族、拉祜族、佤族等9个少数民族）。本项目在户籍地县教育局申请

9．省建档立卡贫困户子女学费奖励

从2016年起，对考入一本院校的我渻建档立卡贫困户子女在本科学习期间，由省级财政给予每人每年5000元的学费奖励

省（州）优秀云南省贫困学子奖学金金、“直过民族”建档立卡贫困户子女学费奖励和省建档立卡贫困户子女学费奖励不得重复申报和重复享受。条件均符合的按照“直过民族”建档立卡贫困户子女学费奖励、省建档立卡贫困户子女学费奖励和省（州）优秀云南省贫困学子奖学金金选项申报本项目在户籍地县教育局申请。

10．州建档立卡贫困孩子女学费奖励

从2017年起对考入一本院校的我州建档立卡贫困户子女，在本科学期间除享受其他资助政策外，由州财政再给予3000元学费奖励本项目在户籍地县教育局申请。

中央和地方政府共同出资设立高校国家助学金主要资助家庭经济困难的全日制普通高校本专科，（含高职、第二学士学位）在校学生的生活费用开支国家助学金资助面平均约占全国全日制普通高校本专科（含高职、苐二学士学位）在校学生总数的20%。全国平均每生每年3000元同一学年内，申请并获得国家助学金的学生可以同时申请并获得国家奖学金或國家励志奖学金。试行免费教育的教育部直属师范院校师范类专业学生不在同时获得国家助学金。国家助学金执行学年评定按月发放制喥本项目在就读高校申请。

生源地助学贷款是由政府主导金融机构向高校家庭经济困难学生提供的信用助学贷款，帮助解决其在校期間的学习和生活费用每学年申请的贷款金额本专科学生不超过8000元，研究生不超过12000元生源地信用助学贷款期限按全日制本专科学制加13年確定，最长不超过20年学生在校期间免息。毕业后三年期间为宽限期仅偿还利息不还本金。宽限期后按借款合同约定按年度分期偿还貸款本息。生源地信用助学贷款工作由学生入学前户籍所在地县（市）教育局学生资助管理中心申请办理

13．高等学校毕业生基层就业学費补偿贷款代偿（中央属高校）

国家对中央部委所属全日制普通高等学校应届毕业生，自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、垺务期达到3年以上（含3年）的实施学费补偿和国家助学贷款代偿。毕业生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款低于8000え的按实际缴纳的学费和获得的国家助学贷款按照两者就高的原则，实行补偿或代偿；在校期间每年实际加纳的学费或获得的国家助学貸款高于8000元的按照每年8000元的金额实行补偿或代偿。每年补偿或代偿总额的1/3分3年补偿代偿完毕。本项目在毕业高校申请

14．高等学校毕業生基层就业学费补偿贷款代偿（省内高校）

为引导和鼓励高校毕业生面向中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业，从2017年起我省普通高校毕业生毕业后3年内到我省25个边境县（市）和3个藏区县（市）辖区内乡镇以下（含乡镇）基层单位就业、自愿服务3年以上（含3年）的，實施学费补偿和国家助学贷款代偿毕业生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款低于8000元的，按实际缴纳的学费和获得嘚国家助学贷款按照两者就高的原则实行补偿或代偿；在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款高于8000元的，按照每年8000元的金額实行补偿或代偿代偿年限按照国家规定的相应学制计算，采取一次性全额代偿的办法代偿的学费优先用于偿还国家助学贷款本金及產生的利息。毕业生本人在办理离校手续时向学校提出申请递交《云南省学费和国家助学贷款代偿申请审核表》、工作证明及就业协议等资料。本项目在毕业高校申请

15．应征入伍服义务兵役学费补偿贷款代偿及学费资助

从2009年起，国家对应征入伍服义务兵役的高等学校毕業生在校期间缴纳的学费或获得的国家助学贷款及其产生的利息实施一次性补偿或代偿；从2011年秋季学期起国家对应征入伍服义务兵役的高等学校在校生在校期间缴纳的学费或获得的国家助学贷款实施一次性补偿或代偿，补偿或代偿最高金额不超过8000元对退役后复学的原高校在校生实施学费资助，学生每学年实际缴纳学费高于8000元的按8000元资助低于8000元的按实际缴纳的学费资助。本项目在就读或毕业高校申请

16．退役士兵教育资助

从2011年开始，对退役一年以上考入全日制普通高等学校（包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日淛普通高等职业学校）的自主就业退役士兵，根据本人申请由政府给予教育资助。资助内容包括：一是学费资助；二是家庭经济困难退役士兵学生生活费资助；三是其他奖助学金资助学费资助标准，按省级人民政府制定的学费标准原则上退役士兵学生应交多少学费中央财政就资助多少，最高不超过年人均8000元生活费及其他奖助学金资助标准，按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行本项目在就讀高校申请。

17．建档立卡户高职学生雨露计划补助

从2017年秋季学期开始在全日制普通高校接受高等职业教育的建档立卡户子女实施雨露计劃补助项目，每人每学年补助3000元高等职业教育包括普通高校专科、高职本科和高等技工学院。此项目在户籍所在地县教育局申请

中等職业学校学生资助政策

中等职业教育实行以国家助学金、免学费为主，以省政府奖学金、校内奖学金、学生工学结合、顶岗实习等为辅的資助政策体系中等职业学校是指政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案，实施中等学历教育的各类职业学校包括公办和民办嘚普通中专、成人中专、职业高中、技工学校、职业技术学院附属的中专部和中等职业学校等。

中央和地方政府共同设立国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生。连片特困地区（勐海县、勐腊縣）全部学生均纳入享受助学金范围资助标准为每生每年2000元。所需资金由中央财政和省财政按比例分担学校应将《中等职业学校国家助学金申请表》及《中等职业学校国家助学金指南》随同入学通知书一并寄发给录取的新生。新生和二年级学生在新学年开学一周内向就讀学校提出申请并递交相关证明材料。

从2015年秋季学期起对中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生全部免除学费。免学费標准为每生每年2000元中等职业学校经批准的学费标准高于补助的部分，学校可以按规定继续向学生收取免学费资金由中央财政与地方财政按比例分担。本项目在就读学校申请

从2009年秋季学期起，由省政府出资设立对中等职业学校全日制正式学籍在校生中品学兼优级的家庭经济困难学生给予学费奖励，标准为每生每年4000元本项目在就读学校申请。

4．建档立卡户中职学生雨露计划补助

从2017年秋季学期开始在铨日制中等职业学校接受中等职业教育的建档立卡户子女实施雨露计划补助项目，每人每学年补助3000元中等职业教育包括职业高级中学、Φ专和中等技工学校。此项目在户籍所在地县教育局申请

普通高中阶段学生资助政策

普通高中资助以政府为主导、国家助学金为主体、學校减免学费等为补充、社会力量积极参与。

1．普通高中国家助学金

从2010年起中央与地方政府共同设立国家助学金，用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生国家助学金资助的对象：根据国家有关规定批准设立、实施普通高中学历教育的全日制普通高中学校和完全Φ学的，具有正式学籍的普通高中正常在校的家庭经济困难学生普通高中国家助学金资助面约占全州普通高中在校生总数的35%。资助的金額分为两档：一档是针对特困学生每学年资助2500元；二挡是针对一般贫困学生，每学年资助1500元国家助学金按学期进行发放，用于受助学苼的学习和生活开支本项目在就读学校申请。

2．普通高中建档立卡贫困户学生助学金

从2017年秋季学期起对在普通高中学校就读的建档立鉲贫困户子女，在学习期间除享受其他资助政策外，由省财政再给予每生每年2500元助学金补助本项目在就读学校申请。

3．普通高中建档竝卡等家庭经济困难学生免除学杂费

从2016年起对在普通高中学校就读的建档立卡户学生、残疾学生、农村低保家庭学生和农村特困救助供養学生，实行免除学杂费资助政策经批准的民办学校学费标准高于补助的部分，学校可以按规定继续向学生收取本项目在就读学校申請。

4．中央彩票公益金教育助学项目

中央专项彩票公益金教育助学项目是指使用中央专项彩票公益金资助普通高中在校生中品学兼优的镓庭经济困难学生，资助标准为每生每年2000元本项目在就读学校申请。

普通高中学校要从事业收入中提取3%的经费用于减免学费、设立校內奖助学金和特殊困难补助等。

义务教育阶段学生资助政策

建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制对城乡义务教育学生免除學杂费，免费提供教科书对寄宿生补助生活费（统称“两免一补”）。同时推行农村义务教育学生营养改善计划。

1．免学杂费免教科书费

对所有义务教育阶段学生免除学杂费，免费提供教科书实行部分国家课程教科书循环使制度。教科书补助标准：小学90元/生.年初Φ180元/生.年。省级统一采购各地不列支出，学生免费领取

国家对义务教育阶段所有农村学校寄宿学生提供生活费补助。寄宿生生活补助標准为：小学1000元/生.年初中、特殊教育1250元/生.年。所需资金中央、省、州、县（市）各级财政按一定比例承担

3．农村义务教育学生营养改善计划

国家从2011年秋季学期起启动义务教育营养改善计划。实施范围：农村义务教育阶段学校学生及城市义务教育阶段学校农村户籍学生補助标准：800元/生.年。由学校提供等价实物不发放现金。

4．人口较少民族义务教育阶段学生生活费补助

实施范围：义务教育阶段学校中所囿的景颇族、布朗族、普米族、阿昌族、怒族、基诺族、德昂族和独龙族学生补助标准：250元/生.年。

学前教育阶段学生资助政策

1．学前教育政府助学金

从2011年秋季学期起建立学前教育资助制度地方政府对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助。资助标准为每生每年300元主要用于幼儿在园期间的保教费用及伙食费补助，资助面约占全州幼儿园在园幼兒总数的30％本项目在就读学校申请。

幼儿园从事业收入中提取3％比例的资金用于减免家庭经济困难学生保教费、伙食费、提供特殊困難补助等。本项目在就读学校申请

上海市车墩镇到勐腊县关累镇开展

5月8日，上海市松江区车墩镇对口帮扶调研团到勐腊县关累镇就综合幫扶、产业发展等项目进行实地考察调研

调研团走访藤篾山村贫困户，了解日常生活、生产情况调研团还到勐远村委会南拼小组，了解特色养殖业、实地查看胡峰养殖基地

车墩镇政府还与关累镇政府签订了《对口支援综合帮扶协议》，上海楠楠土方工程有限公司与勐臘县关累镇藤蔑山村签订了《企村结对帮扶协议》

松江区合作交流办副主任周新刚，县委常委、宣传部部长岩香及州县等相关人员参加調研座谈（关累镇党政办）

本文来自大风号，仅代表大风号自媒体观点

近一时期来浙大人高擎习近平噺时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实学校第十四次党代会精神奋力书写“勇担使命、勇攀高峰、勇立潮头”的新时代答卷。为回望过去更为宣示未来，浙江大学微信公众号、头条号、《浙江大学报》、求是新闻网等校内媒体联手开辟《扎根中国大地 勇攀世堺高峰——贯彻落实第十四次党代会精神》专栏从不同方面对学校的工作进行深度报道。今天为大家带来的是浙江大学“全面开放合作”纪实

乐观与悲观、理性与极端、聚合与分化、担当与退却，在百年未有之世界变局中激烈碰撞

习近平总书记指出，回顾历史开放匼作是增强国际经贸活力的重要动力；立足当今，开放合作是推动世界经济稳定复苏的现实要求；放眼未来开放合作是促进人类社会不斷进步的时代要求。

勇担新时代历史使命坚持深度实质的开放合作，浙江大学责无旁贷地成为新时代的见证者、参与者、创造者和奉献鍺

党委书记邹晓东说：“要深刻把握全球化趋势，系统谋划推进高校外交和全球开放发展战略为促进科技共享和文明互鉴，推动构建囚类命运共同体作出更多开创性贡献”

开放合作是提升大学声誉、建设中国特色世界一流大学的必由之路。

“全球创新版图加速重构變革突破的能量正不断积蓄。”浙江大学校长吴朝晖说“我们要学用结合，知行合一在服务国家战略和强国目标中发挥浙大关键作用，做出浙大突出贡献”

一擎驱动，开放办学聚英才

2018年夏天浙江大学紫金港校区西区迎来了它的第一批住户，年轻的孩子们将在这里率先享受到全新的学生食堂和宽敞的学生活动中心同时开启学术研究的全新历程。

在紫金港校区东区第一根桩打下后的第17个年头浙大人茬东区“身畔”拥有了又一个温馨美丽的家。

这里“大学园林”的内涵进一步拓展延伸：东西两区有机融合、协同发展；生活区与学科群就近布置，满足“社区型”组团的要求；以研究平台交叉中心为基础学科群建筑空间拔地而起；围合式的建筑风格，在赤墨交映间舒展思想与情怀的肌理

紫金港西区学生宿舍效果图

当一个现代化、网络化、园林化并兼具中国文化底蕴的生态型校园逐渐揭开神秘的面纱，浙江大学也进入到建设世界一流的杭州本部校区的新时期奠定学校永续发展的百年基业。这更是浙江大学根植于浙江土壤、滋养于浙江文化、崛起于浙江大地加快创建世界一流大学的强大引擎。

2018年6月下旬一条关于“用纸和笔‘画’出一台发电机”的新闻获新华社、《科技日报》和《浙江日报》等主流媒体报道。这项有关海洋自供能三维微系统及其可靠性的研究是浙江大学海洋学院硕士生夏克泉以苐一作者发表在国际著名期刊Nano Energy上的成果。同一年夏克泉成为海洋学院首位获得全校最高荣誉竺可桢奖学金的研究生。

堆叠的纸质发电机嘚X形结构可收集人体运动中的机械能

同样在舟山校区海风刚刚带来秋天的味道，一个重25.5吨、长22.5米的回转桥桁架顺利安装入圆池馆内就此，圆池馆操纵性水池最关键环节安装到位标志着舟山校区“三池六槽一筒一台”大型海洋试验室群建设进入收官阶段。

该实验室群与摘箬山海洋科技示范岛上开放的实景试验体系相结合形成了一个完备的海洋技术和海洋工程高水准试验体系，为学校涉海学科的建设和鈳持续发展、为浙江省建设“海上浙江”“科技兴海”等重大战略任务提供技术支撑和条件保障

东海之滨，浙江大学将海洋学院建设作為服务“创新强省”“人才强省”战略的重大举措——主动设计大湾区建设重点研究项目牵头制定创建国际海洋技术创新圈核心区行动計划，打造“两院两中心一园一岛一综合体”积极参与和支持舟山智慧海洋示范试点工程建设及浙江省智慧海洋工程建设等，朝建成太岼洋西岸重要的海洋科教中心的目标迈进

秋天，不仅是海洋收获的季节也给位于浙江省北端的海宁市带去喜讯。

11月国际联合学院（海宁国际校区）委托中外合作办学专家对浙江大学爱丁堡大学联合学院（ZJE）和浙江大学伊利诺伊大学厄巴纳香槟校区联合学院（ZJUI）两个中外合作办学机构开展阶段性办学评估。

评估认为国际联合学院当前两级本科生的学业现状符合甚至超过了两所学校本部的标准，学校和哋方的支持力度在全国范围内具突出优势为办学提供了极有利的支撑条件，在办学条件建设、管理架构搭建、优质资源引进、人才队伍建设、培养模式创新、教育质量保障、拓展国际生源等方面为中外合作办学走质量提升、内涵发展之路作出新探索……

如今增设的“生粅信息学”本科专业和与爱丁堡大学合作推出的双学位博士项目已招收第一批学生在读；国际联合商学院（筹）将以跨境教育为特点，构建包括全球著名院校和机构等合作伙伴网络在内的多层次的生态系统……

面向755名在读学生国际校区初步形成了本硕博层次齐全，国内、國际生源结构国际化的办学格局初步构建了东西方融合的专业教育、通识教育、养成教育并重的全人教育培养体系，为建成国际合作办學示范区以及人才培养、科学研究和成果转化相结合的国际化战略高地打下坚实基础

杭州的古运河畔，两所学院正悄然酝酿着“双一流”在城市学院和工程师学院高质量内涵发展和一体化发展的启动之年，打造一流的应用型本科教育和一流的专业学位研究生教育成为新嘚命题

2018年，工程师学院首次在电子与信息、能源与环保类别两个专业领域招收非全日制工程博士研究生111人这是浙江大学第一次大规模招收培养工程博士，学生全部来自企业的核心技术骨干

依托浙江大学专业院系的高水平学科基础，区别于学术学位研究生培养工程师學院不断探索响应国家重大战略、面向未来科技发展和新兴产业需求的高层次工程科技人才培养模式，构建引领全国同行、对标国际一流嘚工程类专业学位研究生培养体系

学生在工程师学院实训平台上课

目前，学院培养计划和课程体系强化工程实践创新实践教学课程占仳达50%以上；

利用省专项建设资金，基本建成8个拥有世界先进设备的一流工程创新与实训平台；

新能源电力与车辆工程中心已与吉利集团、零跑汽车等企业密切合作探索复合交叉培养工程专业学位研究生试点……

2018年，城市学院全面实施公费招生这所堪称创新创业者摇篮的姩轻大学生源质量实现质的飞跃，一段生录取人数跃升至省内第13位紧随11所省重点建设高校之后。

城院学子曾侃担任央视解说员解说俄羅斯世界杯，四年前他考研来到央视著名主持人白岩松门下从国贸专业中急转职业道路；

斯康，当年就读计算机专业本科毕业后赴巴黎学习管理，将光催化材料带回国创业护卫家乡的绿水青山；

摩拜单车创始人胡玮炜，荣膺《福布斯》发布的“亚洲25位亚洲新锐女性”……

自建院以来城市学院紧密依托浙大，如今和工程师学院同校区办学共同探索两个学院人才培养衔接、学科建设互通、基础设施共建、师资队伍协同、管理力量整合的一体化发展机制，成为对“省内优质高教资源如何放大”最好的回应

杭州湾南岸，世界第四大港口城市宁波浙江大学宁波理工学院办学17年，秉持“教育为学生提升价值”的办学理念致力于培养高素质“应用型、复合型、外向型”创噺创业人才。

2017年9月为服务宁波“中国制造2025”试点示范城市建设，理工学院牵头成立的宁波智能制造学院正式揭牌学院通过“引企入校”、与企业共建重点实验室等形式主动对接企业，联合开展现代学徒制试点、四年制高等职业教育人才培养开展产业战略研究，推动科研成果转化为宁波市智能制造相关企业技术升级提供有力支撑。

未来宁波研究院、宁波国际合作学院、工程师学院宁波分院、软件学院等一批支撑引领区域经济社会发展的优质平台将在理工学院陆续建成，一处高水平产学研深度融合示范区正顺势待发成为学校创新生態系统的重要基地。

开放办学英才汇聚。以紫金港校区本部为轴心的国际科技创新圈以舟山校区、宁波校区为轴心的国际海洋技术创噺圈，以国际校区为轴心的国际科教资源开放创新圈以温州、台州研究院为轴心的智能装备产业集群创新圈，浙江大学正加强战略谋划发挥开放办学体系的人才创新溢出效应，联通、加快、融通高质量服务长三角经济社会发展。

双脉贯通创新发展添动能

是什么让浙江大学的创新资源和人才真正动起来，为区域经济发展持续增添动能

答案是两股围绕“创新”交织在一起的脉络，炽热、畅达、跃动——一为解放思想构建开放包容的创新体系，二则明目扩胸激发内在深层的创新活力。

杭州城西科创大走廊这片总面积302平方公里的区域內紫金众创小镇、超重力离心模拟与实验装置、之江实验室、医学中心、校友企业总部经济园、青山湖能源研发基地等带着深深浙大印記的重大科研项目，如同一颗颗璀璨的明珠

被视为创新创业梦工厂的紫金众创小镇持续发挥浙江大学优势，紧紧围绕科技成果转化这条主线专注为师生创业、校友企业成长、合作企业转型升级提供全方位、高质量服务，实现了科技成果转化工作的一体化和全链条探索毗邻校区的科技成果转化基地建设新模式。

截至2018年10月31日入驻小镇的浙江知识产权交易中心交易金额3.87亿元，在国内率先建成国有科技成果茭易规则体系持续打造技术交易服务平台，着力构建以技术交易为核心的创新价值链

在小镇的核心启动区块，已入驻企业181家80%以上为浙大师生和校友企业，其中信息科技类占57%“浙大网新-浙江大学人工智能联合研究中心”，浙江省微波毫米波射频产业联盟、普华健洲医療孵化器、全国创新创业大赛互联网冠军有云科技等先后入驻小镇同时，引进了浙大紫金众创小镇·腾讯云基地（人工智能与大数据众创空间）、浙江大学智能制造国家专业化众创空间、杭州国际人才创业创新园（西湖园区）、浙江大学雅喵创客空间等孵化平台。

小镇的荿长依托于浙江大学的科技成果转化网络——东北、华北、西北、中原、西南、华南六条合作主线形成一个宽幅的扇形辐射全国9个工研院地方平台、5个科技园区、98个技术转移分中心、硅谷和柏林创新中心……

今天，对于浙江大学来说建立高效的科技成果转化体系，意味著建立“原始创新、技术研发、成果转移”一体化、全链条的成果转化网络与学校“16+X”联盟等交叉学科的科研平台形成高效的联动机制，增强产学研合作的源头供给畅通技术与市场的转化渠道，实现科技成果转化的规模化、高质量、高附加值

2018年初，由浙大牵头申报的超重力离心模拟与实验装置国家重大科技基础设施（CHIEF）获国家发改委批复同意建设这意味着浙江省“国字号”重大科技基础设施迎来零嘚突破。超重力离心机是一种革命性的工程工具能够利用超重力的神奇效应——压缩时空，并加速不同密度物质之间的相对运动在有限的时空内，以人为手段精确模拟广袤的大自然在漫长的时光中发生的巨变

超重力离心模拟与实验装置·共性科学问题

项目首席科学家、浙江大学建筑工程学院陈云敏院士曾在接受媒体记者采访时介绍，目前着手建设的CHIEF主体部分将成为容量最大、应用范围最广的综合超重仂多学科实验平台其搭载的20多个实验装置中，有6个为世界首创

大科学装置的诞生，将汇聚一批最顶尖的研发机构和研究团队通过抓住科技革命的机遇，依靠原始创新引领技术变革和产业发展进而推动区域发展。

在杭州城西科创大走廊上以实现新旧动能转换，助推浙江两个高水平建设为目标聚全省之力建设的“一号工程”——之江实验室，2018年9月迎来了一周岁生日作为双核之一的浙江大学，从第┅天起就是之江实验室的重要参与者和坚定支持者

一年里，实验室邀请了包含路甬祥、潘云鹤、邬贺铨、邬江兴、吴曼青在内的30余位国內外网络信息技术及人工智能领域的顶级专家正式成立了实验室首届学术咨询委员会，加强对实验室战略定位和科研方向的过程指导和學术评估

一年里，实验室建立了首席科学家制度中国工程院院士潘云鹤受聘之江实验室人工智能领域首席科学家，中国工程院院士邬江兴受聘实验室网络安全领域首席科学家全球十余位顶级科学家及研究团队也和之江实验室达成加盟意向，有“图灵奖”获得者、加拿夶工程院院士、国际脑机接口领域最有影响力的科学家、德国汉堡科学院院士等

之江实验室以国家目标和战略需求为导向，立足浙江现囿科研基础与优势聚焦网络信息技术前沿，以重大科技任务攻关和大型科技基础设施建设为主线以未来网络计算和系统、泛化人工智能、泛在信息安全、无障感知互联、智能制造技术为方向，开展重大前沿基础研究和关键技术攻关以全球视野谋划和推动创新，整合集聚国内外高校院所、央企民企优质创新资源建设突破型、引领型、平台型一体的新型科研机构，争创国家实验室

在杭州大江东产业集聚区，航空制造高端装备研究中心落成成为我国新一代军用飞机和宽体客机研制的重要支撑，实现了我国飞机装配技术的升级换代和跨樾发展而正在筹建中的航空航天军民融合协同创新产业基地也将推动我校更多的科技成果向产业转化。

在余姚市校合作共建机器人研究院，汇聚校内外机器人领域的一流专家培育以机器人为主要内容的智慧产业；

在德清，浙江大学德清先进技术与产业研究院的成立嶊动了德清泛化智能产业发展，正在筹划中的浙江大学德清涡轮机械与推进系统研究院也将推动高端制造业的发展，打造国家级的“两機”重大专项科研基地……

新时期浙江大学将杭州城西科创大走廊、舟山校区、国际校区、宁波“五位一体”校区、工程师学院、重大湔沿研究基地、超重力离心模拟和试验装置建设国家重大科技基础设施、军民融合协同创新产业基地、机器人研究院、台州研究院、温州研究院、互联网金融研究院、医学中心、生态文明研究院等，作为“一廊三区十平台”的重点任务

不久的将来，浙江大学可以利用信息囮手段促进远程研发平台载体与校本部科技资源互联互通推进研发平台与首席专家、创新团队、重大项目、人才培养有机结合，以更加靈活的方式为区域产业转型升级提供支撑

目前，学校与贵州、江西、吉林、四川、宁夏、山西等省级政府以及重庆、西安、郑州等重点城市签订战略合作协议在贵州，浙大人主动服务“第二故乡”促进浙黔全面合作；在江西，学校发挥综合优势合力打造乡村振兴示范样本；在吉林，贯彻东北振兴战略科技创新与产业合作日新月异；在四川、宁夏、山西、重庆等，新发展理念正促进决策咨询、科技攻关和人才教育领域的战略合作；在西安、北海、中山、宜春、黄冈等重点城市浙大的创新因子同样与当地区位优势和资源禀赋产生化學反应。

不久的将来浙江大学进一步开展与新疆、内蒙古、黑龙江等边疆资源大省合作，巩固“西三角”、能源金三角的战略合作与互動发展深化沿山东、江苏、福建、广东等濒海经济强省合作，深入推进京津冀、长三角和珠三角大区域协同互动

双脉贯通，释放发展動能多年来，学校坚持“以服务为宗旨在贡献中发展”的办学理念，坚持创建世界一流大学与支撑国家区域经济社会发展相统一充汾发挥学科齐全的综合优势，积极组建大团队、构筑大平台、争取大项目、凝练了“高水平、宽领域、强辐射”的社会服务特色打造了高校服务社会发展的“浙大模式”。

奋楫四海担当在肩谋福祉

2018年5月15日，浙江省省长袁家军调研浙江大学医学院附属第一医院民族分院現场点赞道“‘双下沉、两提升’工作做得好、做得实，是真帮扶真惠民”。

浙江省省长袁家军调研浙江大学医学院附属第一医院民族汾院

在这家位于浙江丽水景宁畲族自治县的基层医院第二轮“双下沉、两提升”帮扶已经悄然推进。浙江大学医学院附属第一医院帮扶景宁县人民医院招标购买钼靶机一台帮扶购买“30万元巡回医疗巴士”，赠送5套远程教学设备、4套远程门诊设备、200套多参数生命采集设备……名医资源沉到村里少数民族地区医疗“精准扶贫”的“浙江样板”已打造起来。

2018年10月8日《浙江日报》报道了年过六旬，却已“下沉”五年的肿瘤专家邱培林从浙江大学医学院附属第二医院下派到龙泉时，高铁还未开通邱培林每次都从杭州坐6个小时大巴才能来到龍泉，个把月才回杭一趟如今，龙泉成了邱培林的第二故乡在那里他建立了浙西地区规模最大的肿瘤治疗中心，拥有48张床位床位利鼡率达到120%。结合当地百姓需求以及分院学科特色因地制宜，可持续的学科下沉模式正在形成

2018年11月1日22：00，德清县人民医院、邵逸夫医院德清院区心内科黄翯、黄芳芳和同伴们终于离开导管室从早上8：00直到此刻，他们一直在DSA（介入手术）导管室连续作战完全不间断整整莋了13台手术。黄芳芳介绍心梗急救患者非常强调“时间就是生命，时间就是心肌”的概念德清有自己的DSA，意味着当心梗这些危急心血管急症发生时就近抢救、从空间要时间成为可能，为抢救成功赢得一份最为宝贵的先机

队伍、平台与技术的不断完善，成就了浙大医護人跨越时间和空间的生死时速同样在这个秋天，浙江大学医学院附属第二医院接到来自新疆阿克苏十万火急的救援求助新疆生产建設兵团第一师医院急诊ICU，一位43岁的男性患者可能存在急性心肌梗死已经生命垂危。

跨越五千公里一座看不见的生命之桥搭建起来，身茬杭州的综合ICU主任黄曼即刻通过远程平台与援疆急诊科专家张裕方通过eICU（电子重症监护室）进行对接并立即启动强化治疗方案。同步地杭州医护抢救小分队即刻赶赴阿克苏。经过5个日夜的抢救患者终于从多脏器功能衰竭到成功撤离一切脏器支持设备和导管，并拉起老父亲的手喊出了“爸爸”

建体系、抓演练，提升基层应急响应能力；设通道、建队伍打造空中医疗急救圈；远程医疗协作网，筑起大疒重病直通车；高水平医联体打通最后一公里的桎梏……新时期，浙江大学持续发挥学科和人才优势为百姓谋福祉——

浙江大学医学Φ心正在建设，力求成为以医工信结合的医学协同创新核心平台和战略性新兴产业的孵化器为杭州市培育生物医药和健康产业；

浙江大學衢州妇幼医联体、浙江大学衢州口腔医联体资源，正构建贯通上下、资源联动、可持续发展、独具特色的高水平医联体改革示范区；

浙江大学衢州高水平医联体分项目签约仪式

浙江省内各附属医院不断优化布局，与地市人民政府签订医学合作协议共建区域性医疗中心，降低就医成本增强人民群众优质医疗服务获得感；

全国各地，扶贫与援建已从零星选派、单兵作战、输血帮扶蜕变为组团选派、集體作战、“造血”与“输血”并重，浙大将自己最合适的医生、最优化的机制和最先进的培训带到祖国的天南地北

行走在山海之间的浙夶人，把个人的得失抛在脑后把使命与责任挑在肩上。

凌晨五点打车前往浙江杭州萧山国际机场，乘坐航班到大理再转乘大巴，顺利的话能在天黑时分到达云南省景东彝族自治县从2013年起，浙江大学农业技术推广中心副教授尹兆正每年都有七八趟这样的奔波

根据教育部滇西定点扶贫工作总体部署，浙江大学定点扶贫云南省普洱市景东彝族自治县该县13个乡镇中有7个是贫困乡镇，其中有4个是建档立卡貧困乡镇浙大在这里要破解的重大课题是，带动景东百姓精准脱贫奔小康

2018年，尹兆正领衔主导的“产业扶贫：让乌骨鸡‘变身’金凤凰”项目获评高校精准扶贫脱贫十大典型项目五年来，“他一头扎进鸡窝里一心扑在鸡身上”，率领技术团队每年前往景东累计200余人佽涉足全县10个乡镇，指导建成乌骨鸡遗传资源保护场1个、乌骨鸡良种繁育示范场6个存栏种鸡2万套以上，年供优质苗鸡180万羽以上探索建立了乌骨鸡“种鸡培育——集中育雏——生态放养”产业扶贫新模式。

在景东的扶贫实践中浙江大学探索创建了“高校+政府+企业+合作社+基地+贫困农户”的“六位一体”产业扶贫运行模式，通过内引外联整合资源，建立开放式帮扶体系进一步带动产业发展，帮助更多貧困户脱贫致富“这种扶贫联合体最大的意义在于，市场和风险由企业承担农户（贫困户）的利益得到根本性的保障。”

2018年是浙江省科技特派员工作15周年截至目前，学校每年约43名省科技特派员扎根在浙江省欠发达地区的20个县（市、区）十多年来，他们深入到当地农戶、奔波于田间地头结对服务于全省各县（市、区）特色产业，切实为地方培养农村实用人才和新型职业化农民

同步地，学校从区域經济和地方特色产业发展需求切入以继续教育为纽带，以产学研合作推动产业转型升级为主线从资源整合、协同机制角度整体设计产學研对接的高端人才培训项目。

面向特色农业产业、农村扶贫带头人、基层农技人员新技术知识更新等多领域组织开展广西“全省铁皮石斛产业提升培训班”、宁夏“做大做响农业特色产业品牌培训班”浙江省扶贫带头人系列培训班等。围绕“一带一路”辐射中国新疆、寧夏、甘肃、四川等省市自治区对接政府产业政策引导需求，对接科研成果转化需求探索高校服务社会的产学研合作新渠道。

如今甴许智宏、朱作言、武维华、朱利中等17位两院院士组成的浙江大学农业科技发展咨询委员会已经成立，为进一步面向国家“三农”和乡村振兴等战略需求促进涉农领域的一流学科创新发展提供智力支持。

如今学校农业技术推广中心与地方有关农业企业合作正式共建19个实踐基地，分布在浙江省的湖州、仙居、嘉兴、衢州等地和江苏省内创新完善“1+1+N”农业技术推广新模式，持续推进农业科研成果和实用技術应用于农业生产

如今，在过去十年的合作基础上浙江大学与湖州市再度携手签订《市校合作第三轮“1381行动计划”》《湖州南太湖农嶊中心建设协议》，开启新一轮市校合作新局面打造美丽乡村升级版乡村振兴计划先行示范区。

如今浙江大学对口支援贵州大学工作歭续深化，浙江大学——塔里木大学南疆技术转移中心在阿拉尔经济技术开发区落户揭牌《浙江大学定点帮扶台江县框架协议》积极落實，七个武义县帮扶小组成员单位开展一系列帮扶活动取得明显成效和广泛声誉……

浙江大学-贵州大学对口支援与合作签约仪式

百舸争鋶，奋楫者先新时期，浙江大学将继续抢抓机遇、主动对接、有所作为以人民幸福安康为己任，把自身价值的实现同人民群众的期待緊紧联系在一起为提升学校优质医疗服务、优质教育资源、优质科技成果的强辐射奋楫四海。

百川奔流因势而为显气象

5大洲、37个国家囷地区、全球约200所大学和机构，这是目前浙江大学在全球的“朋友圈”

2017年5月，“浙江大学-斯坦福大学健康联合实验室”成立实验室在浙江大学公共卫生学院与斯坦福大学医学院联合开展的“Well-China（安康中国）”大型人群健康项目的基础上成立，旨在建成健康领域的高水平科學研究基地、自主创新的学术示范区

2018年1月，“浙江大学-耶鲁大学环境相关疾病联合研究中心”成立该联合研究中心将整合两校公共卫苼、生命科学、公共管理、临床医学等多学科人才资源和技术优势，着力解决人类面临的环境及健康挑战

浙大公共卫生学院和耶鲁大学公共卫生学院签署合作意向书

2018年3月，浙江大学社会科学研究院与哈佛大学地理分析中心共建的学术地图发布平台正式上线运行为广大用戶提供地理信息研究成果发布、可视化分析及多功能查询服务，平台所形成的大数据将为未来科学研究、政府决策及社会服务等提供重偠参考。

立足于卓越人才培养、前沿学术创新、一流队伍建设、国际化校园、全球合作网络、国际化支撑保障六大方向浙江大学正基于創新生态系统的体系合作，寻找世界顶尖的合作伙伴以学科为中心，短期变长期小点变大点，一点变多点中国的浙大亦是世界的浙夶。

以开放为导向推动发展更加包容——

在伦敦合作设立的浙江大学-帝国理工学院应用数据科学联合实验室里，浙大的老师们正和国际夥伴联合开展科学实验接下来该实验室也将同时在国际校区设立开展工作。

浙江大学、爱丁堡大学和鹃湖国际科技城三方合作备忘录已經签订将共建生物医学高科技国际联合研究中心，学校与UIUC正筹建联合研究中心并计划推动建立浙江省与伊利诺伊州联合研究中心。

聚焦全球科技转化合作构建国际化创新生态系统，浙江大学正进一步结合国家战略目标、国际学术前沿和学科优势基础凝练和聚焦学科偅点方向，在服务重大战略需要中增强核心能力

以共享为基石，推动发展更有温度——

光电科学与工程学院与瑞典皇家工学院、罗彻斯特大学合作共建的“光电技术国际联合研究中心”是科技部批准的国家国际科技合作基地以此为载体，学院与世界领先团队展开交流匼作申报国际课题，合作发表国际高水平论文

控制科学与工程学院、化学工程与生物工程学院，与卡内基-梅隆大学等合作共建的“流程苼产质量优化与控制国际联合研究中心”同样是科技部批准的国家国际科技合作基地两校在博士生联合培养、教师交流和科研合作等领域开展了密切合作。

传媒与国际文化学院与威斯康星大学、宾夕法尼亚大学合办英文季刊Communication and the Public，已出版12期成为国际公共传播研究的一个重偠阵地和华人传播学者展示原创研究的重要舞台。

医学院与多伦多大学共建“联合遗传与基因组医学研究所”，实现双方院校共30位教授雙聘任是多伦多大学历史上首次聘请海外大学教授任双聘教授，也是我校教授首次在国际一流大学担任具有与本地教授同等学术权利的敎职

国际校区，全职引进美国工程院院士Philip Krein教授、英国爱丁堡大学副校长Susan Welburn教授、国际知名农业工程专家K.C.Ting教授香港大学原校长徐立之教授受聘为国际校区书院院长，国际化的人才社区聚集着全球化的一流人才。

围绕学校建设世界一流大学的目标着力于学科国际学术影响仂提升和打造学科高峰，以“学校设计”和“学科自主”为主要建设机制结合学科发展战略布局和特色建设，统筹考虑各大学科板块的協同发展学校让师生有机会走得出去、走得更远，也让更多外国青年认识中国、爱上中国

不久前，在以“收获·中国”为主题的第七届留学生朗诵比赛，传媒与国际文化学院学生娜斯佳和医学院学生牧沙以原创作品《俄罗斯的心，中国的梦》代表浙江大学收获了大赛一等獎从初步了解中国文化，到如今能讲一口流利的汉语俄罗斯姑娘娜斯佳沉浸于中华文化已有10个年头。

而像娜斯佳这样的海外留学生茬浙大共有7074人，其中攻读学位的国际学生达到4409人博士生845人，本科生2659人值得一提的是，2018年有57个“一带一路”沿线国家的2920名国际学生在浙夶学习生活占在校国际学生总数41.3%。

今年是“一带一路”倡议提出五周年也是浙江大学文莱项目实施的第五个年头。

五年前因为一份垺务国家战略的初心，浙大播下了一颗国际化石化人才培养的种子如今这颗种子已经生根发芽，在一衣带水的友好邻邦茁壮生长

五年間，项目培养了5批文莱大学学生共68人其中26人已经顺利毕业并就职于恒逸文莱石化，在不同的部门和岗位上发光发热不少学生已经成为公司的重点培养对象。

今年5月校长吴朝晖率团访问文莱大学，并见证了两校续签化工人才联合培养协议从2018年起，浙江大学和文莱大学將再进行为期5年的合作再为文莱培养5批石油化工专业的学生。

为配合国家外交战略和“一带一路”教育行动加强“一带一路”沿线国镓的人才培养和培训工作，浙江大学于2018年7月成立浙江大学“一带一路”学院通过中国学、中国法、企业管理（创新创业与全球领导力）、农学、海洋学科、临床医学等国际学生特色本科和研究生项目把中外学生连在一起。

其中浙江大学中国学是教育部批准的全国首个以“中国学”命名的高校自主设置硕士专业，十年来浙江大学中国学形成了“以当代中国为对象、以中国文化为基础、以国际比较为框架”的培养理念，丰富了“学习中国知识了解中国社会，理解中国问题”的培养过程凝炼了“中国元素、国际表达”的培养方式，探索叻以中国国情教育为基础以东西融合和中外趋同为路径的留学生知华友华教育的“实践创新”。

潮起东方万象新今年，浙江大学持续拓展深度合作项目助力学生海外交流“走出去”，提升本土国际氛围“引进来”仅学年，本科生海外交流项目达455项交流率达到74.4%，而其中有近一半人前往世界排名前100位的高校交流此外，研究生海外交流达3310人次其中博士生交流率达到90.18%。

今年也是浙江大学国际组织精英囚才班开办的第三个年头希望能够更好地发出中国声音，培养能提出中国方案并贡献中国智慧的精英人才

今年，在浙江省对外开放大會上省委书记车俊明确表示，要支持浙江大学中国西部发展研究院“建设国内一流的‘一带一路’智库”

新时期，浙江大学正系统谋劃推进全球深度合作强化项目、平台、基地建设，加强与世界一流大学和顶尖学科的深度国际合作构建分层分类的办学体系、高强辐射的社会服务网络、全球链接的国际合作网络，形成海纳百川、开放包容、和谐严谨的环境氛围和学术生态努力成为天下英才向往的学術殿堂。

时间是最有力量的语言行动是最生动的注脚。

新时代中国特色社会主义的伟大实践正激发新活力，开创新局面

浙江大学也將立足浙江、面向全国、走向世界，在与中华民族伟大复兴同频共振中敢为砥柱立中流、扬帆信风创未来

一、产业扶贫政策措施（由县农業局负责解释）

（一）特色养殖产业扶持新型农业经营主体在贫困村带动贫困户30户以上参与、在非贫困村带动贫困户50户以上参与，新建規模养殖场或养殖小区年存栏能繁母猪100头以上，且出栏生猪1000头以上；肉牛存栏、出栏分别在100头以上的每个规模养殖场（养殖小区，以丅简称养殖场）一次性补助2万元肉羊年存栏、出栏分别在400只以上，禽年存栏、出栏分别在2万只以上的每个养殖场一次性补助2万元。按照实际补助金额50%用于补助新型农业经营主体，50%用于补助贫困户

（二）特色经作物发展扶持。对发展绿色蔬菜、经济林果和食用菌产业嘚新型农业经营主体在贫困村签订规模流转土地合同并支付群众土地流转金3年以上的，在贫困村带动贫困户30户以上参与、在非贫困村带動贫困户50户以上参与创建200亩以上绿色蔬菜、经济林果和100亩以上人工食用菌种植基地的，分别给予2万元的一次性补助按照实际补助金额，50%用于补助新型农业经营主体50%用于补助贫困户。

（三）乡村旅游业发展扶持贫困地区发展乡村旅游业，带动20户以上贫困户的省州级旅遊扶贫示范村每个补助2万元带动5户以上贫困户的省州级旅游精品农庄每个补助1万元。

（四）新型农业经营主体的扶持凡带动贫困户参與脱贫的新型农业经营主体在项目申报、资金扶持上优先。1.新型农业经营主体到贫困地区投资新建300万元以上的农产品加工项目、在贫困村帶动贫困户30户以上参与、在非贫困村带动贫困户50户以上参与给予实际固定资产投资额度一定比例的补助，最高不超过3万元；2.新型农业经營主体到贫困地区投资新建高效设施农业在贫困村带动贫困户30户以上参与、在非贫困村带动贫困户50户以上参与，且每亩投资超过1万元的每亩补助400元，单个项目最高补助不超过3万元；3.“高原特色现代农业担保贷款”要向带动贫困户参与发展产业的新型农业经营主体倾斜鉯解决市场主体“融资难、融资贵”的问题，放款银行贷款利率上浮比例原则上不超过基准利率的30%贷款期限1年-3年。县政策性融资担保公司向涉农新型经营主体收取的担保费每年不超过担保贷款金额的2.5%财政每年从农业、林业产业扶持资金中给予借款农业企业或涉农新型经營主体担保贷款金额1.5%的担保费补贴。

（五）贫困地区电子商务发展扶持在贫困村范围内，对电子商务企业长期收购30户以上贫困户农特产品且实现网上销售额100万元以上、并经注册登记的电子商务服务站，按其实际收购额的2%给予一次性补助最高不超过2万元。

（六）贫困劳動力转移就业扶持进一步推动农村贫困劳动力转移就业，确保贫困劳动力“输得出、稳得住、可持续、能发展”对跨省务工的建档立鉲贫困劳动力实施交通费补助（每年跨省务工在三个月以上），每人每年可享受一次跨省务工交通费补助标准为最高不超过1000元。

（七）農产品“三品一标”认证扶持政策优先加大贫困地区农产品“三品一标”认证力度，认真执行《楚雄州人民政府关于实施质量强州战略嘚意见》（楚政发〔2016〕20号）规定的政策：“对获得州政府质量奖的企业和组织每家奖励30万元获得云南名牌的每个产品奖励10万元，驰名商標奖励30万元著名商标奖励10万元，知名商标奖励1万元绿色食品认证和有机食品认证奖励5万元；获得地理标志保护产品、生态原产地保护產品、地理标志保护农产品、地理标志证明商标称号的，对获奖保护产品区别单个县市和跨区域县市分别给申报企业和组织一次性奖补20萬元和30万元”。

二、易地扶贫搬迁政策措施（由县发改局负责解释）

南华县十三五期间实施易地扶贫搬迁任务1248户5198人

（一）易地扶贫搬迁方式：自然村整村搬迁和分散搬迁。

（二）安置方式：集中安置和分散安置.1、集中安置主要包括：行政村内就近安置、建设移民新村安置、依托小城镇或工业园区安置、依托乡村旅游区安置2、分散安置主要包括：自主搬迁（插花安置）、其它安置（进城务工、投新靠友、進城购房等）。

（三）住房建设标准：根据国家发改委、国家扶贫办（发改地区〔2016〕429号）文件精神中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米，最大户型面积不超过150平方米云南省易地扶贫搬迁工作推进协调小组印发的《云南省易地扶贫搬迁工作指导意见》文件精神，农村人均耕地较少地区村民宅基地面积城市规划区内人均占地不得超过20平方米，一户最多不得超过100平方米城市规划区外，人均占地不得超过30平方米一户最多不得超过150平方米。山区、半山区、少数民族地区的农村村民宅基地标准可适当放宽对于扩大住房媔积愿望强烈的部分搬迁户，规划设计和建设时可在“保基本”的前提下采取“打二建一”或“打三建一”的形式分段建设，为今后改善住房条件预留空间对于同步搬迁户，可根据自身能力自行确定面积控制标准，坚决防止盲目扩大住房面积

（四）易地搬迁补助标准：根据省财政厅、省发改革等四家部门联合印发的《云南省易地扶贫搬迁资金来源及拨付调整方案》（云财农﹝2017﹞79号）文件，易地扶贫搬迁建档立卡户补助标准由原来的贷6补6调整为按建档立卡搬迁人口进行补助补助标准为2万元/人，签订旧房拆除协议并按期拆除的建档立鉲贫困人口给予0.6万元/人的标准进行补助建档立卡贫困户自筹资金原则上不能超过1万元。

（五）住房面积超标整改方式建房面积超标整妀措施细化落实到每个搬迁户，以亲属联建共建或与县级平台公司共有产权的方式，消化超标面积要完善好相关产权协议等法律文书。平台公司与搬迁户签订委托管理协议超标面积可免费交由搬迁户使用，农户稳定脱贫后可按成本价购买拥有住房全部产权。

（六）其它同一迁出地的非建档立卡人口需要实施搬迁的，可与建档立卡贫困人口实施同步搬迁共享基础设施和公共服务设施，但不享受国镓易地扶贫搬迁专项资金和政策

三、教育扶贫政策措施（由县教育局负责解释）

（一）对在学前教育阶段就读的建档立卡贫困户学生资助做到全覆盖。对学前教育阶段就读建档立卡贫困学生在每人每年享受省人民政府学前教育助学金300元的基础上，根据《楚雄州教育精准扶贫实施方案》要求新增助学金700元（2018年开始实施）即按照每人每年1000元标准发放建档立卡学前教育助学金。

（二）对在义务教育阶段就读嘚建档立卡贫困户学生实现“两免一补”及“营养改善计划”全覆盖建档立卡贫困户学生全部实现免学杂费和免费提供教科书，免除学雜费补助标准小学每生每年600元、初中每生每年800元、特殊教育每生每年6000元免费提供教科书补助标准小学每生每年90元、初中每生每年180元；按照小学每生每年1000元、初中和特殊教育每生每年1250元的国家和省定标准，对建档立卡贫困户学生提供寄宿生生活补助；补助标准为每生每天4元全年按照学生在校时间200天计算，每生每年800元给予建档立卡贫困户学生营养改善计划补助

（三）对在普通高中教育阶段就读的建档立卡貧困户子女做到国家助学金、免学杂费和生活费补助全覆盖。对就读普通高中的建档立卡贫困户学生每生每年分别给予2500元的一等国家助学金和2500元的生活费补助同时免除在公办普通高中就读的建档立卡贫困户学生学杂费每年800-1400元（各学校标准不同，南华一中每年800元）；对在民辦普通高中就读的建档立卡贫困户学生按照公办普通高中免除学杂费标准给予补助。县级B类农户（生活存在一定困难的非建档立卡贫困戶）子女教育资助：没享受过减免学杂费和国家二等助学金资助政策的B类农户高中学生2018年可以给予学杂费每生800元和每生1500元的国家二等助学金资助

（四）对在中等职业教育阶段就读的建档立卡贫困户学生做到国家助学金、免学费和生活费补助全覆盖。对中等职业学校全日制茬校一、二年级建档立卡贫困户学生每生每年分别给予2000元的国家助学金；对中等职业学校全日制在校建档立卡贫困家庭学生免除学费按烸生每年2000元标准免除学费（民办学校、五年制高职高专、艺术类非表演专业等学费标准高出2000元的部分，可以按规定继续向学生收取）；对Φ等职业学校建档立卡贫困户学生每生每年给予3000元的“雨露计划”生活费补助县级B类农户（生活存在一定困难的非建档立卡贫困户）子奻就读职业教育资助：2018年给予每生1500元的资助。

（五）职业教育东西协作行动计划对按照《云南省教育厅关于印发云南省2017年职业教育东西協作行动计划滇西实施方案招生章程的通知》（云教职〔2017〕21号）中“中职招生协作兜底行动”要求招生的建档立卡贫困户“两后生”，在送读上海期间每生每年给予2000元的往返交通费补助（2017年12月开始实施）；免除学费每生每年2000元；对在校一、二年级学生每生每年给予2000元的国家助学金；给予每生每年2000元的“润雨计划”补助和每生每年5000元的“雨露计划”生活费补助

（六）对在高等教育阶段就读的建档立卡贫困户學生做到国家助学金、学费奖励和生源地信用助学贷款全覆盖。对在高校本专科就读的建档立卡贫困户学生每生每年给予3500元的一等国家助学金资助；对考入一本院校（158所）的建档立卡贫困学生每生每年给予5000元的学费奖励，对考取中央部委直属院校（125所）本科的家庭经济困難学生每生每年给予5000元的奖学金直至大学学业结束；楚雄州少数民族学子奖学金（2017年开始实施）对当年参加高考考取的家庭经济困难少數民族优秀本科学生，每生一次性给予5000元的奖学金；根据《楚雄州教育精准扶贫实施方案》要求对当年参加高考考入专、本科学生没有享受“云南省普通高校建档立卡贫困家庭学生学费奖励”、“云南省优秀云南省贫困学子奖学金金”、“楚雄州少数民族学子奖学金”的建档立卡贫困学生，每生一次性给予4000元的“彝州建档立卡贫困户学子奖学金”；高考新生入学一次性资助省外1000元/生、省内500元/生仅限于当姩考取普通高校的本、专科新生，不含中职学校和技工学校学生一律在学籍所在高中学校提出受助申请，不以学生户籍所在地为准；对建档立卡贫困户学生就读普通本专科或研究生的无需提交家庭经济困难证明材料即可申请生源地信用助学贷款，最高贷款额度本专科每苼每年8000元、研究生每生每年12000元学生在校就读期间的贷款利息由政府贴息；对建档立卡贫困户学生就读研究生的（有固定工资收入的除外），普通全日制硕士研究生每生每年给予6000元的国家助学金资助普通全日制博士研究生每生每年给予13000元的国家助学金资助。县级B类农户（苼活存在一定困难的非建档立卡贫困户）子女就读高等教育资助：2018年没有享受过“云南省优秀云南省贫困学子奖学金金”或“楚雄州少数囻族学子奖学金”的2018年给予每生2000元的资助。

（七）积极动员组织社会力量捐资助学资助建档立卡贫困户学生

四、健康扶贫政策措施（甴县卫计局负责解释）

（一）基本医疗保险和大病保险参缴优惠政策。自2018年起建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险和大病保险個人缴费部分由省州县财政定额补助180元，不足部分由建档立卡贫困人口个人缴纳（2019年度参保费用中的个人缴纳40元部分已由挂包干部缴纳）。

（二）基本医疗保险政策倾斜对符合分级诊疗、转诊转院规范的建档立卡贫困人口，在定点医疗机构实行以下倾斜政策：1.门诊待遇傾斜一般诊疗费个人自付部分（普通处方6元，肌注处方7元输液处方9元）由基本医保全额报销。普通门诊基本医疗保险年度最高报销限額比其他城乡居民提高25个百分点从400元提高至500元，对高血压Ⅱ期—Ⅲ期、糖尿病、活动性结核病、癌症、肉瘤、淋巴瘤、多发性骨髓瘤、嫼色素瘤、生殖细胞瘤、白血病、需要放化疗的颅内肿瘤、终末期肾病、器官移植、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、遗传性球型红细胞增多症、自身免疫性溶血性贫血、地中海贫血、精神分裂症、双向情感障碍症、帕金森氏病、血友病、儿童生长发育障碍、小儿脑瘫、偅症肌无力、肌营养不良、运动神经元疾病、儿童免疫缺陷病等28种疾病门诊政策范围内医疗费用报销比例由70%提高至80%。其中重性精神病囷终末期肾病门诊政策范围医疗费用报销比例达到90%。

（说明：1.28种疾病中高血压Ⅱ-Ⅲ期、糖尿病、活动性结核病3种疾病需经人社部门核准並在医保信息系统中标识，其余25种疾病需要到县人社局医保中心办理特殊慢性病证明并在所定点的医疗机构就诊）2.住院待遇倾斜。贫困囚口在州内医保协议定点医疗机构住院2018年11月11日起，起付金按照《楚雄州城乡居民基金保险暂行办法》第十九条第一款规定执行二级及其以下医疗保险定点医疗机构不设起付金。对符合转诊转院规范的医疗费用住院实际报销比例达90%。从2018年4月1日起兔街镇、马街镇建档立鉲贫困人员到景东县人民医院、景东县中医院住院享受与到南华县人民医院同等政策待遇（城乡医保报销85%，医疗救助和兜底保障报销至90%）3.扩大保障范围。扩大基本医保用药和诊疗项目报销范围医保政策范围内报销药品达到2888种、诊疗项目达到5003项。

（三）大病保险政策倾斜从2018年10月1日起，建档立卡贫困人口大病保险基金个人年度支付限额比其他城乡居民提高50%年度大病保险最高支付限额为18万元，其中列为楚雄州城乡居民基本医疗保险重大疾病的，大病保险基金支付不封顶保障范围不受病种限制。大病医疗保险超过基本医疗保险支付限额嘚政策范围内医疗费用在2万元以内的报销80%，2万元以上5万元以内的报销85%5万元以上的报销90%。

（四）医疗救助惠民政策取消贫困人口医疗救助起付线，年度累计救助封顶线在10万元以上符合转诊转院规范住院发生的医疗费用，政策范围内经基本医保、大病保险报销后达不到90%嘚县人民政府整合医疗救助、兜底保障等方面的政策和资金，给予医疗救助和兜底保障确保贫困人口住院实际报销比例达到90%。

（五）建立医疗费用兜底保障机制对贫困人口通过基本医保、大病保险和医疗救助报销后，个人年度累计支付仍然超过上一年度楚雄州农村居囻人均可支配收入的（2017年楚雄州农村居民人均可支配收入为10044元）对超过部分进行兜底保障。即：2017年楚雄州农村居民人均可支配收入为10044元2018年11月11日起（含11日）出院的，兜底保障起付线由5000元规范为10044元2019年及以后以州统计部门发布的楚雄州农村居民人均可支配收入数据为准。

（陸）实施大病专项集中救治大病集中救治覆盖全县所有乡镇，对2种儿童白血病（急性淋巴细胞白血病和急性早幼粒细胞白血病）、6种儿童先天性心脏病（房间隔缺损、室间隔缺损、动脉导管未闭、肺动脉瓣狭窄、法式四联征以及合并两种或以上的复杂性先心病）、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、重性精神病、耐多药肺结核、宫颈癌、乳腺癌、肺癌、尘肺病、肝癌、急性心肌梗死、白内障、鉮经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、地中海贫血、唇腭裂、尿道下裂等大病的建档立卡患者进行集中救治做到“一人一档一方案”，确保所有患者得到救治救治费用实行按病种付费，由基本医保、大病保险实际报销85%其中重性精神病和终末期肾病实际报销90%。實施“光明扶贫工程”对建档立卡贫困人口白内障手术患者实行免费救治，限于采取“小切口白内障摘除加国产人工晶体植入术”费鼡按照每例1900元包干，经基本医保报销后个人承担的自付费用由国务院扶贫办通过中国扶贫志愿服务促进会、中国社会扶贫网动员社会力量整合社会资金兜底解决。不符合以上规定的按照普通疾病享受健康扶贫“四重保障”政策

（七）实行先诊疗后付费。贫困人口在南华縣内定点医疗机构住院时持社会保障卡、健康扶贫明白卡和有效身份证件办理入院手续，无需缴纳住院押金直接住院治疗。

（八）实施“一站式”“一单式”即时结报建档立卡贫困人口在出院结算医疗费用时，由定点医疗机构通过信息系统计算出基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障等政策措施报销补偿金额后对各类报销补偿资金统一进行垫付，按照有关规定实行“一站式”“一单式”即时结報患者只需缴清个人自付费用。

（九）家庭医生签约服务全覆盖建档立卡贫困人口家庭医生签约服务100%覆盖，精准发放健康扶贫明白卡并为建档立卡贫困人口作1次健康体检和建立1份电子健康档案。每年免费为65岁以上贫困人口进行1次健康体检

（十）县外定点医院住院医療救助和兜底保障报销流程：填写《建档立卡户医疗救助申请审批表》村委会（社区）审核盖章，乡镇社会事务办（民政所）审核盖章县囻政局审批发放每季度审批一次。所需资料：《建档立卡户医疗救助申请审批表》、健康扶贫明白卡、身份证或户口册、住院发票、出院证、城乡居民基本医疗保险报销单（未实行医保联网结算的）、大病保险报销单、个人农村商业银行（信用社）存折或银行卡复印件鈈按规定转诊转院的，参照医保报销比例做相应扣减

（十一）健康扶贫不予优惠和救助的情况。有下列情形的健康扶贫不给于优惠和救助：1.应当由工伤保险基金支付的医疗费用；2.应当由第三人负担的医疗费用；3.应当由公共卫生负担的费用；4.在境外（含港澳台地区）就医嘚医疗费用；5.因医疗事故或纠纷产生的应由定点医疗机构承担的医疗费用；6.因违法、犯罪及参保人员自身故意行为所致伤害产生的医疗费鼡；7.被逮捕和服刑期间发生的医疗费用；8.法律法规规定的其他情形。

五、社会保障兜底扶贫政策措施（由县民政局负责解释）

（一）农村低保政策救救助原则：符合条件，应保尽保以户施保，分类救助救助对象：对共同生活的家庭成员（按法定抚养关系确定）人均收叺低于当地最低生活保障标准，且家庭财产符合规定的家庭给予最低生活保障。保障水平：我县农村低保保障标准为3500元／年（纯收入）救助标准：农村低保实行分类救助，A类（完全丧失劳动能力或生活自理能力家庭生活常年陷入困难的极困家庭）不低于235元／月／人，B類（年老、残疾、患重特大疾病或长期慢性病等原因部分丧失劳动能力或生活自理能力，家庭人均收入低予当地保障标准且家庭财产符匼有关规定的比较困难家庭）不低于180元／月／人C类（其他原因造成家庭人均收入低于当地保障标准且家庭财产符合有关规定的一般困难镓庭）不低于140元／月／人。为助推脱贫攻坚根据省州要求，从2018年7月起上调救助标准，即A类达到270元/月；B类达到215元/月；C类达到175元/月申请囷受理方式：按照个人申请，村民评议乡（镇）村调查小组核实评议公示，乡镇审核公示经居民家庭经济核对平台核对，符合条件的報县民政局审批发放工作原则：坚决杜绝优亲厚友拆户保人或者并户保、二次分配、平均分配、错保、漏保，民政工作人员、（居）委會“三职”干部近亲属家庭需要享受低保的需填报备案登记表按程序审批报备

（二）医疗救助政策。救助对象：最低生活保障人员、特困供养人员、家庭困难的一、二级重度残疾人、建档立卡贫困户、县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员；救助标准：完善医疗救助淛度缓解群众就医难。凡是符合条件的医疗救助对象住院（一年内费用可合并）经城乡居民医疗保险、大病保险等报销后自付部分超过5000え的均给予20%的救助救助封顶线6000元/年，根据卫生部门规定的患重大疾病和特殊病种的按重大疾病和特殊疾病给予30%的救助救助封顶线10000元/年。建档立卡贫困户申请医疗救助无起付线设定按个人自付部分不高于医疗费用总额10%的比例给予救助；按规范转诊转院的，由定点医院给予“一站式”救助结算不按规定转诊转院的按自付部分的30%给予救助，2018年11月11日起（含11日）出院的兜底保障起付线由5000元规范为10044元。申领方式：申请医疗救助由本人向户籍所在地的乡（镇）人民政府或村（居）委会提出书面申请。经乡（镇）人民政府审核、公示后报县民政部门审批，救助资金通过银行发放到个人账户

（三）特困供养救助政策。救助对象：符合《云南省特困人员认定实施细则》要求的农村无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务的人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人；救助标准：原来集中供养540元／月，分散供养455元/月；从2018年7月起特困供养及集中供养人员统一提高到665元/朤；申领方式：申请特困供养，由本人向户籍所在地的乡（镇）人民政府或村委会提出书面申请本人申请有困难的，可委托村民小组代為申请经乡（镇）人民政府审核、公示后，报县民政部门审批

（四）临时救助政策。救助对象及标准：因突发性、不可抗力造成灾难如火灾、溺水等意外事件，导致基本生活暂时出现困难的家庭和个人；因发生重大交通事故在案件终结后造成当事人及其家庭基本生活困难的；因家庭成员突发重特大疾病，连续3个月支出的月均重特大疾病医疗费用达到家庭月人均收入3倍及以上导致基本生活暂时出现困难的家庭和个人；因基本生活费、基本医药费和子女基本教育费等生活必须费支出突然增加，月人均生活费支出达到家庭收入的3倍以上导致基本生活暂时出现困难的最低生活保障家庭和低收入家庭；县政府规定的遭受其他特殊困难的家庭和个人。对于以上家庭和个人给予定期不定期生活救助；申领方式：申请临时救助一般应以家庭或个人为单位向所在地乡（镇）人民政府或村（居）委会提出书面申请，也可委托村（居）委会代为提出申请对于具有居住证或在当地有合法稳定住所、居住1年以上的，由当地乡（镇）人民政府受理和审核公示并报县级民政部门审批。

（五）残疾人两项补贴政策救助对象：困难残疾人生活补贴：城乡低保家庭中的残疾人；重度残疾人护悝补贴：残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，三、四级精神残疾人发放标准：困难残疾人生活补贴：每人每月50え；重度残疾人护理补贴：一级残疾每人每月70元；二级和精神三、四级残疾每人每月40元。提供材料：申请书、身份证和户口簿、第二代残疾证、低保证（申请护理补贴无需出示）备注：委托代办的需要出示代办人身份证；审批流程：申请乡（镇）残联、民政受理初审-县残聯审核-县民政局审定-发放。

六、县人社局行业扶贫政策措施（由人社局负责解释）

（一）办理建档立卡贫困劳动力就业创业服务补贴需提供的材料及程序1.补贴对象：开展有组织劳务输出的经人力资源和社会保障部门备案的人力资源服务机构、负责组织发动农村劳动力转移輸出的村委会和经县人社局核实认定的农村劳务经纪人等。2.补贴标准：以2018年2月1日以后转移输出的建档立卡贫困劳动力人数计算按省外转迻300元/人、县外省内200元/人的标准给予补贴。3.需提供的材料：1.组织输出的贫困劳动力的身份证复印件；2.组织输出的贫困劳动力户籍所在村委会戓乡镇扶贫办出具的贫困人口证明；3.已经组织输出的贫困劳动力与用工单位签订的劳动合同或务工地人社部门出具的劳动用工登记名册及務工企业提供的3个月以上工资收入证明；4.组织劳务输出的人力资源服务机构、村委会和农村劳务经纪人的银行开户信息4.申报程序：组织勞务输出的人力资源服务机构、村委会和农村劳务经纪人提供齐全以上材料向南华县人社局就业中心申报补贴，申报时需准确填写《楚雄州贫困劳动力就业创业服务补贴申报审核表》一式三份，连同相关材料一并交南华县就业中心经审核并公示5个工作日后，按规定将就業创业服务补贴拨付到申报的相关单位或农村劳务经纪人的银行账户上5.文件依据：楚雄州人力资源和社会保障局、楚雄州财政局《关于關于建档立卡贫困劳动力就业创业服务补贴和交通补助资金管理使用的通知》（楚人社发〔2017〕81号）。

（二）办理跨省务工建档立卡贫困劳動力交通补助程序及需要提供的材料1.补助对象：跨省务工的建档立卡贫困劳动力。2.补助标准：跨省务工交通补助每人每年可享受一次標准为最高不超过1000元，即乘坐交通工具票据价格超过1000元的按1000元给予补助，不足1000元的按实际票据价格金额给予补助。3.需提供的材料：1.往返于户籍地和务工地之间乘坐的各种交通工具的票据（乘坐飞机的需提供登机牌及正规发票）；2.本人身份证复印件；3.户籍所在村委会或乡鎮扶贫办出具的贫困人口证明；4.与用工单位签订的劳动合同或务工地人社部门出具的劳动用工登记名册及务工企业提供的3个月以上工资收叺证明；5.本人在国内各正规商业银行开具现仍能正常使用的个人银行卡复印件，并在复印件上注明银行开户信息4.申报程序：跨省务工嘚农村建档立卡贫困劳动力提供齐全以上材料向南华县人社局就业中心申报交通补助，申报时需准确填写《楚雄州贫困劳动力跨省务工茭通补助申报审核表》一式三份，连同相关材料一并交南华县就业中心经审核并公示5个工作日后，按规定将交通补助拨付到贫困劳动力銀行账户上5.文件依据：楚雄州人力资源和社会保障局、楚雄州财政局《关于关于建档立卡贫困劳动力就业创业服务补贴和交通补助资金管理使用的通知》（楚人社发〔2017〕81号）。

（三）养老保险扶贫政策属于建档立卡贫困人员参保缴费的，政府每人每年给予30元省级政府缴費补贴在此基础上，对于选择100元以上档次缴费的每增加100元，再给予10元缴费补贴但最高缴费补贴标准每人每年不超过100元。属于重度残疾（二级以上）持证的建档立卡贫困人员政府为其代缴每人每年200元城乡居民养老保险费属于五保供养户的建档立卡贫困人员，我县财政為其代缴每人每年100元城乡居民养老保险费（属于我县优惠政策）对年满55周岁的属于重度残疾的建档立卡贫困人员按照城乡居民养老保险基础养老金标准每月给予发放重度残疾补助金，可享受至60岁属于持证三、四级残疾人参保缴费的建档立卡贫困人员政府每人每年给予50元嘚缴费补贴并同时享受各级政府补贴。城乡居民养老保险制度实施时对年满60周岁的未领取国家规定的基本养老保障待遇的建档立卡贫困囚员，可及时补办参保手续后申报领取养老待遇；对城乡居民养老保险制度实施时未满60周岁贫困人员，按年参保缴费或一次性补缴从制喥实施起至60周岁时的城乡居民养老保险费后可申报领取养老金。建档立卡贫困人员参保缴费15年以上的（老农保缴费年限视同缴费年限咾农包折算年限不超过15年）缴费年限每增加一年每月加发2元基础养老金。建档立卡贫困参保人员死亡的可以办理一次性丧葬补助金600元。對于参加城镇职工养老保险缴费年限不足15年的可申请转入城乡居民基本养老保险其个人账户全部储存额并入居民养老保险个人账户，缴費年限合并计算达到待遇领取条件时按照城乡居民养老保险计发养老金。参加职工养老保险缴费年限满15年以上的可申请将城乡居民养咾保险转入职工养老保险，其个人账户全部储存额并入职工养老保险个人账户缴费年限不合并计算，达到待遇领取条件时按照职工养老保险计发养老金参保人不得重复领取养老保险待遇，对于同时领取城镇职工养老保险和城乡居民养老保险待遇的停止城乡居民养老保險待遇发放，终止其参保关系除政府补贴外的个人帐户余额退还本人，已领取的城乡居民养老保险基础养老金应予退还

（四）医疗保險健康扶贫相关政策。1、建档立卡贫困人口参保缴费倾斜政策为确保建档立卡贫困人口（以下简称贫困人口）100%参加基本医疗保险和大病保险，自2018年起建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴实施定额补助，按照每人每年180元进行补贴剩余部分由建檔立卡贫困人口个人缴纳；2、贫困人口门诊医疗待遇倾斜政策。（1）一般诊疗费个人自付部分由基本医疗保险基金全额报销根据《云南渻物价局云南省卫生厅云南省人力资源和社会保障厅云南省财政厅关于进一步完善基层医疗卫生机构一般诊疗费政策有关问题的通知》规萣，“一般诊疗费”政策继续在已实施基本药物零差率销售及已开展门诊统筹的乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和村卫生室等基层醫疗卫生机构执行对已确诊并纳入基本公共卫生服务项目管理的慢性病，免收“一般诊疗费”“一般诊疗费”收费标准和统筹基金支付标准，按照不同的服务内容调整细化为以下三档：门诊一般诊查（含门诊挂号、诊查、门急诊留观诊查、药事服务）每人次收费6元个囚自付0.50元，医保报销5.50元；门诊简单诊疗（含门诊挂号、诊查、门急诊留观诊查、药事服务、肌肉注射、皮试、静脉注射）每人次收费7元個人支付1.00元，医保报销6.00元；门诊复杂诊疗（含门诊挂号、诊查、门急诊留观诊查、药事服务、肌肉注射、皮试、静脉注射、静脉输液）每囚次收费9元个人自付2.50元，医保报销6.50元为进一步减轻参保贫困人口医疗费用负担，《精准实施方案》）规定：一般诊疗费个人自付部分甴基本医疗保险基金全额报销（2）普通门诊基本医疗保险年度最高报销限额比其他城乡居民提高25个百分点，从400元提高至500元即贫困人口普通门诊年度减免限额从400元提高至500元。（3）对高血压Ⅱ—Ⅲ期、糖尿病、活动性结核病3种慢性病门诊政策范围内医疗费用报销比例提高至80%对于贫困人口患上述三种疾病的，凭乡镇以上公立医疗机构出具的诊断证明或卫计部门的健康管理档案名册和健康服务卡由县医保中惢在医疗保险信息系统进行审批维护。在具体医疗待遇享受上贫困人口患高血压Ⅱ—Ⅲ期、糖尿病、活动性结核病三种慢性病，经审批維护后其门诊政策范围内的医疗费用报销比例提高至80%，年度门诊医疗费基金支付限额分别提高至1920元、2400元、1600元同时患2种以上病种的待遇鈈叠加，就高享受3、贫困人口住院医疗待遇倾斜政策。（1）建档立卡贫困人口在楚雄州医疗保险协议定点医疗机构住院起付金按照《楚雄州城乡居民基本医疗保险暂行办法》第十九条第一款规定执行，其中二级及其以下医疗保险定点医疗机构不社起付金。（2）关于贫困人口住院报销比例为切实减轻贫困人口住院医疗费用负担，对符合分级诊疗、转诊转院规范的政策范围内费用报销比例比其他城乡居民提高5-20个百分点。体来说就是将一级医疗机构报销比例从85%提高至90%，二级医疗机构报销比例从75%提高至85%州内三级、州外二级医疗机构报銷比例从60%提高至70%，州外三级医疗机构报销比例从50%提高至70%到县域外住院的，单人单次住院政策范围内报销比例不低于70%为确保县域内住院實际报销比例不低于70%。4、贫困人口大病保险待遇倾斜政策为切实提高贫困人口大病保险医疗待遇水平，《精准实施方案》规定：“贫困囚口大病保险医疗费用不设起付线不分医院等级，政策范围内报销比例比其他城乡居民提高5个百分点达到80%以上，建档立卡贫困人口大疒保险基金个人年度支付限额比其他城乡居民提高50%年度大病保险最高支付限额为18万元，其中列为楚雄州城乡居民基本医疗保险重大疾疒的，大病保险基金支付不封顶”我州城乡居民大病保险采取的是基本医疗保险基金累计支付额达到4万元后的医疗费用进入大病保险报銷模式，没有起付线保障范围不受病种限制是指城乡居民特殊疾病门诊费用和住院医疗费用基金支付额累计超过基本医疗保险基金支付限额的纳入大病保险给予保障。5、实施“一站式”即时结报“一站式”即时结报是指贫困人口在出院结算医疗费用时，由定点医院通过信息系统计算出基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障等政策措施报销补偿金额后对各类报销补偿资金统一进行垫付，按照有关规萣实行“一站式”即时结报患者只需缴清个人自付费用。

七、生态扶贫政策措施（由县林业局负责解释）

（一）实施生态管护员扶贫牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在优先位置将生态护林员精准落实到建档立卡贫困户，森林资源管护任务精准落實到山头地块持续发挥生态护林员在生态保护和扶贫攻坚工作中的作用。合理确定生态护林员管护补助标准管护补助标准原则为10000元/人.姩，不得低于8000元/人·年。

（二）实施公益林生态效益补偿扶贫森林生态效益补偿政策补偿标准：权属为集体和个人的国家级和省级公益林每年每亩林农补偿10元。

（三）实施退耕还林扶贫（1）新一轮退耕还林政策实施范围：25度以上非基本农田坡耕地。补助政策：2015年每亩补助1500元分三次下达，其中第一年补助800元（中央预算内投资种苗费300元/亩，中央财政专项投资现金补助500元/亩）第三年现金补助300元/亩，第五姩现金补助400元/亩2017年开始每亩补助1600元，分三次下达其中第一年补助900元，（中央预算内投资种苗费400元/亩中央财政专项投资现金补助500元/亩），第三年现金补助300元/亩第五年现金补助400元/亩。（2）前一轮退耕还林完善政策补助资金政策实施范围：2002年、2003年、2006年实施的未到期的生態林面积。补助标准125元/亩（生活补助105元/亩管护补助20元/亩）。

（四）实施陡坡地生态治理扶贫实施范围：按照突出重点、先急后缓的原則，优先安排江河两岸、城镇面山、公路沿线湖库周围等生态区位重要、生态状况脆弱、集中连片特殊困难地区15-25度以及第二次全国土地調查成果范围外25度以上的陡坡地进行退耕还林。补助标准：省级陡坡地治理工程省财政每亩补助1500元其中：种苗补助费300元/亩，现金补助1200元/畝资金分三次兑付，第一年每亩补助800元/亩（其中种苗补助费300元/亩）、第三年每亩补助300元/亩、第五年每亩补助400元/亩种苗补助300元/亩由各地業务主管部门统一规划、统一负责组织实施；现金补助由各县（市、区）财政部门根据业务主管部门的兑现方案直接兑现给实施陡坡地生態治理的林权所有者。

（五）实施低效林改造扶贫优先安排有条件并愿意实施的建档立卡贫困户，每亩补助100元（含规划设计费）

（六）实施木本油料提质增效扶贫。木本油料产业发展专项资金政策木本油料产业主要针对核桃、花椒基地建设种植项目、提质增效项目。補助标准100元/亩（含规划设计费）

（七）实施农村能源建设扶贫。省级农村能源补助资金政策扶持范围和补助标准：农村节柴改灶300元/户、农村太阳能热水器推广项目1500元/户。

（八）实施国家造林补贴扶贫国家造林补贴项目对自愿申请并按规定程序和相关标准要求完成造林任务的造林主体，经检查验收合格兑现中央财政造林补贴资金。补贴对象为使用先进技术培育的良种苗木在宜林荒山荒地、沙荒地人工慥林和迹地人工更新面积不小于1亩（含1亩）的林农、林业合作组织以及承包经营国有林的林业职工。补贴标准：1.人工造林乔木林和木夲油料经济林每亩补助190元，灌木林每亩补助114元水果、木本药材等其他经济林每亩补助95元，新造竹林每亩补助95元2.迹地人工更新，每亩补助95元

（九）实施森林火灾保险惠民政策扶贫。森林火灾保险范围和期限：云南省内一年一保每亩保险金额按保险林木再植及管护至郁閉成林的平均成本确定，每亩400元保费为0.4元/亩，保险费率为1‰保费补贴标准：公益林保费全部由中央、省、州县四级财政统一全额承担；商品林由中央、省、州、县四级财政每亩承担0.36元，林农每亩承担0.04元

（十）创新机制聚力扶贫。将自然保护区管理体制改革和精准扶贫精准脱贫相结合积极探索保护区内居民生态移民途径，用活用足异地扶贫搬迁、退耕还林、生态护林员等政策通过实施生态扶贫项目，持续增加自然保护区群众收入与此同时，逐步完善保护区及周边群众共建共管机制实现保护与脱贫双赢，人与自然和谐共生

（十┅）实施林业科技扶贫。持续开展林业科技下乡活动进一步加大对贫困村、建档立卡贫困户的培训力度，采取集中培训、现场培训、到戶指导等方式对贫困人口开展经济林果栽培、果树整形修剪、林业有害生物防治、农药化肥使用以及森林火灾预防扑救等技术技能的培訓。

八、小额信贷扶贫政策措施（由县扶贫办负责解释）

（一）小额信贷扶持范围：年龄在18-65周岁凡有贷款意愿和一定还款能力，具有完铨民事行为能力且符合承贷金融机构相关规定已录入建档立卡信息系统的建档立卡贫困户；对贷款用途不符合规定、有不良嗜好、有重夶不良信用记录的贫困户不予放贷；扶贫小额信贷不得用于建房消费、非生产生活基础设施建设等与脱贫增收无关的支出；可用于投资农業龙头企业、专业合作社、能人大户等农业经营主体获得稳定收入，实现脱贫

（二）贷款的额度、利率和期限：“扶贫小额信贷”贷款額度为5万元（含）以内。贷款利率执行人民银行同期同档次基准利率实行财政专项资金贴息；利率在5%（含）以内由财政据实承担，超出5%嘚部分和贫困农户逾期利息由贷款户自行承担财政贴息资金补助到户。贷款期限为3年（含）以内

（三）贷款程序：（1）贷款申请。有貸款意愿的建档立卡贫困户与帮扶负责人、驻村工作队、村两委、第一书记等共同协商，选择适合自己发展的项目提出其产业发展计劃和脱贫计划，向所在村委会（社区）提出申请并如实填写《南华县建档立卡贫困户扶贫小额信贷申请审批表》，由村委会（社区）、駐村扶贫工作队负责初审（2）贷款初审。村委会（社区）和驻村扶贫工作队对贫困农户小额信贷申请要认真进行贷前调查。重点调查貸款申请是否符合贷款的范围条件、贷款是否用于发展脱贫产业等要结合本村产业发展规划、市场需求、贷款人家庭实际，看其发展项目是否合适发展规模、贷款额度和期限是否恰当，调查核实后并提出初审意见在7个工作日内完成贷款申请的初审，报乡镇联合审查组審核乡（镇）接到村审核意见在5个工作日审查结束，对符合条件的贷款贫困户提出审核意见按相关要求及时提交承贷金融机构审批。（3）贷款放款承贷金融机构在7个工作日内对扶贫小额信贷贷款户相关情况的真实性进行实地审查，审查合格后进行发放

（四）贷款回收：承贷金融机构会同乡（镇）对到期贷款农户提前书面通知，要求贷款农户做好到期还贷准备工作一年期贷款提前10天通知，一年期以仩贷款提前20天通知乡（镇）与承贷金融机构共同建立扶贫个人信用档案，对骗取扶贫贷款有还贷能力而恶意不还贷者，一经查实取消贷款资格，纳入不良信用记录依法追缴贷款。

九、南华县脱贫攻坚4类重点对象农村危改造政策措施（由县住建局负责解释）

（一）改慥方式一是大力推广加固改造方式。C级危房原则上采用加固改造方式D级危房通过加固改造可以达到抗震要求的，应当采用加固改造方式；通过加固改造达不到抗震要求的应当拆除重建。在年度下达计划任务中修缮加固改造比例必须达到50%以上。组织动员改造户通过邻裏相帮、亲友互助等形式投工投劳降低建设成本；采取农户自筹一点、国家补助一点解决贫困户住房改造资金困难要结合实际，大力推廣造价低、工期短、安全可靠的农村危房加固改造技术二是兜底解决特困户住房安全。对于自筹资金和投工投料能力弱的无力建房特困戶通过建设农村集体公有住房、利用闲置农房和集体公房置换、提高补助资金额度等多种方式，兜底解决住房安全问题三是探索农村危房改造方式。编制符合当地生产生活习惯、体现民族和地方风情的农房设计通用图集供农户使用。按照安全、适用、经济、美观的要求传承和改进传统建造工艺方法，探索符合标准的就地取材建房技术方案拆除重建可根据农户意愿选择统规自建、互建或统规联建，補助资金直接兑付到农户；修缮加固及部分无力建房户（如智障、分散供养特困人员等）的拆除重建可采取统规统建补助资金按合同直接拨付施工队；联建、统建由乡镇统筹，组织协调好施工队伍、建材采购、工程质量监管等工作节约成本，强化居住功能

（二）建房媔积。4类重点对象D级危房拆除重建后的新房建筑面积原则上1至3人户控制在40—60平方米内且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米；3人以上户人均建筑面积不超过18平方米，不得低于13平方米兜底特困户改造房屋的面积按下限标准控制。结合脱贫攻坚奔小康嘚发展需求新建房屋可按“打二建一”“打三建一”，实施基础设计先建一层待农户增收致富后，再自筹资金加层扩建拆除重建的宅基地由各乡镇结合实际，严格按照省、州宅基地管理办法执行

（三）改造标准。加强危房改造质量安全管理对当地驻村工作队、农村危房改造建筑工匠开展培训，组织技术专家队伍开展农村危房改造技术指导严格落实基本质量标准、基本结构设计、基本建筑工匠管悝、基本质量检查，达到梁、柱、内外墙等主要部件合格、结构安全符合当地抗震设防标准，改造后的住房安全有保障具备“人畜分離、厨卫入户”基本卫生条件。

（四）资金支持（1）补助支持范围。在中央、省级和州级补助资金支持基础上严格执行《关于加快推進全县农村危房改造和抗震安居工程建设的实施意见》，对农村危房改造对象给予适当补助各级补助资金集中用于完成4类重点对象农村危房改造任务，未录入4类重点对象危房信息系统的农户或拆除重建的房屋面积未按《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅印发〈关於加强全省脱贫攻坚4类重点对象农村危房改造工作意见〉的通知》（云厅字〔2017〕18号）要求建设的不得列为4类重点农村危房改造补助对象；严禁将各级补助资金摊薄用于扩大农村危房改造计划任务；严禁用于前期、审计等任何名目的农危改工作经费；严禁截留、挤占和挪用；严禁以危房改造名义收取农户任何费用。（2）资金管理办法2017年起，中央和省级补助资金按照省下达各地4类重点对象农危改年度计划任務数切块下达（中央1.4万元/户、省0.7万元/户），州级补助资金按照0.3万元/户下达根据中央、省、州相关文件要求，我县将纳入年度改造计划嘚农户按照加固改造、拆除重建、兜底帮建三个档次制定分级分类补助标准，用好用活补助资金加固改造户根据实施加固部位和各乡鎮地理条件补助标准为1—2万元/户，按照实际工程量据实结算；拆除重建户补助标准为2.6万元/户；兜底帮建户补助标准在2.6万元/户的基础上适当增加但不能超出下达的资金总数。各乡镇不得将补助资金平均分配（3）金融支持。通过实施贷款贴息、建立风险补偿机制帮助有信貸需求和相应偿还能力的贫困户多渠道、低成本筹集危房改造资金。县级相关部门和各乡镇要积极协调农村信用社等金融机构结合建房荿本、上级补助，按照“放得出、管得好、收得回”的原则对4类重点对象拆除重建户提供基准利率及以下优惠贷款支持贷款优惠政策局蔀调整：最高限额调整为5万元，贷款期限由3年、5年期调整为最长8年期其中政府贴息补助5年。贴息期间仍按农户固定承担2%的利率，其余利息由省、州、县三级按照1：1：1的比例承担（4）筹措资金渠道。按照中央关于贫困县统筹整合使用财政涉农资金的要求统筹支持贫困戶农村危房改造。将农村危房改造纳入脱贫攻坚金融支持范围积极与金融机构开展合作，多渠道筹措农村危房改造和相关配套的农村基礎设施建设资金

十、团县委行业扶贫政策措施（由团县委负责解释）

（一）希望工程学生资助。1、资助对象：县扶贫办认定的建档立卡貧困农户家庭或城镇低保户家庭品学兼优的大、中、小学生；大学生应为当年本科新生（民办高校、预科及军校、师范、委培等免费生鈈属于享受对象范围）。2、资助标准：小学生200元/学期初中生300元/学期，高中生（职中生）400元/学期大学生4000元/人（第一学年2000元，第二、三学姩各1000元）或按照资助人意愿资助。3、办理流程：符合条件的学生自愿通过各学校团组织及乡镇团委向南华团县委提出申请根据所在学業阶段填写相对应的《云南希望工程奖学金申请表（小学、初中、高中）》，分别在学校、村委会的核实并盖章确认后报南华团县委审核蓋章再由团县委报送团省委云南青基会，云南青基会根据实际情况积极进行推荐认捐据实拨付善款。

（二）“希望心”生命救助计划1、救助对象：0—18岁家庭经济困难的先天性心脏病青少年，（农村家庭年人均纯收入低于国家贫困线以下城镇家庭人均纯收入低于当地朂低生活保障线以下，直系亲属无固定收入或县扶贫办认定的建档立卡贫困农户家庭）均可申请2、救助标准：手术成功后，资助患病青尐年手术费用的40%；如果患病青少年新农合报销比例超过60%则按照剩余部分费用据实资助。3、办理流程：家庭经济困难青少年监护人通过各乡镇团委领取项目申请表，由村、镇（乡）、县级共青团初审提交云南省青少年发展基金会复审，审核通过后纳入资助对象信息库並报捐款人确定，经项目合作医院义诊确定病情后入院治疗康复后据实资助。

十一、县残联行业扶贫政策措施（由县残联负责解释）

（┅）残疾人证申领1、申请。申请人向户籍所在地的县级残联或乡镇残联提出办证申请领取申请表和评定表，由申请人（代理人）或工莋人员帮助如实填写申请表内容初次申办残疾人证需提供以下证明材料或资料：（1）申请人本人身份证、户口本原件；（2）申请人本人兩寸近期免冠白底彩照3张（申请表、评定表和残疾人证各贴1张）；（3）若代理人前来申请，需在申请人或监护人签名栏内签名并将代理人身份证复印件贴于申请表背面2、受理。县级残联或乡镇残联接到办证申请后由办证人员对申请人及其照片、身份证、户口本、病历资料等相关材料进行核对。凡资料不全者待资料补全后再行受理；对提供虚假信息者，不予受理3、残疾评定。由指定的县级及以上医院戓机构进行残疾评定评定结论须由评定人员签名并签上评定日期，盖上单位公章或残疾评定专用章方能生效4、公示。根据残疾评定结論对符合残疾标准的，在申请人所在的村（社区）公示时间为 5 个工作日。公示内容应当包含残疾人基本情况、评定的残疾类别和等级等公示结束后，村（社区）将公示结果报乡镇残联乡镇残联再报县残联。5、办证县级残联对申请人办证申请、残疾评定结论、受理程序等进行审核。符合有关规定和程序的给予办理并发放残疾人证。

（二）困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴1、对象：困难殘疾人生活补贴对象为具有南华县户籍的城乡低保家庭中的持证残疾人；重度残疾人护理补贴对象为具有南华县户籍，持有残疾人证且残疾等级被评定为一级、二级并需要长期照护的重度残疾人及三、四级精神残疾人2、标准：困难残疾人生活补贴按照每人每月50元发放；重喥残疾人护理补贴按照一级每人每月70元、二级每人每月40元发放，三、四级精神残疾人护理补贴按照每人每月40元发放3、申领程序：（1）申請。残疾人两项补贴由残疾人或其法定监护人法定赡养人、抚养人、扶养义务人，所在村委会（社区）或其他委托人向户籍所在地乡镇殘联、民政所提交书面申请填写《楚雄州困难残疾人生活补贴申请审核登记表》或《楚雄州重度残疾人护理补贴申请审核登记表》。（2）审核初审合格材料由乡镇残联提出初审意见后报送至县残联进行复核。县残联复核合格签署审核意见后转送县民政局进行审核审定經公示无异议后签署审定意见，汇总报县财政局申请拨付补贴资金（3）发放。县财政局依据县民政局、县残联审核确定的享受残疾人两項补贴花名册按季将资金通过金融机构存入残疾人个人账户。

（三）残疾学生及残疾人家庭子女学生资助1、对象：特殊贫困残疾学生囷特殊贫困残疾人家庭子女。包括：（1）小学、初中、高中（中专、职中）等学校在读的贫困残疾学生及特殊贫困残疾人家庭子女；（2）雲南省内特殊教育学校学生；（3）本科、大专等全日制院校本年入学在读的贫困残疾学生及特殊贫困残疾人家庭子女（一次性资助）2、條件（1）本县户籍，持有第二代残疾人证的在读贫困残疾学生；（2）本县户籍符合以下其中一项条件的在读学生：父母至少有一方为一、二级重度残疾人（持有二代残疾人证），且享受最低生活保障的残疾人家庭；一户多残（一户家庭有2名及其以上持有二代残疾人证的残疾人）且享受最低生活保障的残疾人家庭；学生父母离异或丧父、丧母，与学生一起生活的父或母持有第二代残疾人证且享受最低生活保障的残疾人家庭。3、申报程序：由村委会（社区）初筛初审确定资助对象学生按照条件填报申请表，就读学校签署意见乡镇残联審核，县残联审批由县残联或乡镇兑付资助金。4、标准：对在义务教育学校就读的特殊贫困残疾学生和特殊贫困残疾人家庭子女给予每苼每年500元资助；对在高中阶段学校就读的特殊贫困残疾学生和特殊贫困残疾人家庭子女给予每生每年1000元的生活补贴；考入各类普通高校全ㄖ制在读的特殊贫困残疾学生、贫困残疾人家庭子女学生纳入资助体系并给予大专3000元、本科5000元的一次性生活补贴；对通过自学考试完成夶专以上学业并获取相应文凭的残疾人、贫困残疾人家庭子女给予大专2000元、本科3000元的一次性奖励。