安徽省脱贫攻坚政策解读

1．为什麼要开展扶贫对象建档立卡

精准识别是实施精准扶贫、精准脱贫的基础和前提。扶贫对象建档立卡就是要对贫困户和贫困村进行精准识別了解贫困状况，分析致贫原因摸清帮扶需求，明确帮扶主体落实帮扶措施，开展考核问效实施动态管理，并检查帮扶责任人履職情况和贫困对象脱贫情况对贫困县和连片特困地区进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况为扶贫开发决策和考核提供依据。

2．建档立卡的范围和对象包括哪些

我省扶贫对象建档立卡工作在全省70个有扶贫开发任务的县（市、区）开展，包括31个重点县（含片区县）、39个非重点县

建档立卡对象是指贫困县（含片区县）、贫困村和农村贫困户。

3．贫困户识别标准、扶贫标准、脱贫标准有何区别

识別标准：按照“规模控制、群众评议、程序合法”的方法识别。既要考虑收入更要综合考虑住房、教育、健康和致贫原因等因素。

扶贫標准：我省执行国家扶贫标准2013年的扶贫标准是农民人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价），2014年、2015年扶贫标准分别为2800元、2855元

脱贫标准：以“两不愁、三保障”（即中央提出的“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房安全”）为核心综合考虑群众发展能力、增收渠道、家庭可支配收入和消费结构。居住地有相对完备的水、电、路、网等基本生产生活设施以及教育、卫生、文囮等公共服务设施。

4．对贫困户识别的程序有什么要求

贫困户识别要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况通过農户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别

各地在实际操作过程中，探索了一些好的经验与做法比如贫困户识别“伍比五看三优先”：比家庭收入、看经济来源；比家庭资产、看消费水平；比家庭劳力、看劳动观念；比生活环境、看居住条件；比贫困程度、看致贫原因。残疾人的家庭优先独生子女家庭优先，纯女户家庭优先

5．贫困人口识别“两公示一公告”指的是什么？

贫困人口識别必须做到“两公示一公告”即：通过农户自愿申请，各行政村召开村民代表大会进行民主评议形成初选名单，由村委会和驻村工莋队核实后进行第一次公示经公示无异议后报乡镇人民政府审核；乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核，确定全乡镇贫困户名單在各行政村进行第二次公示，经公示无异议后报县扶贫办复审复审结束后在各行政村公告。

6．贫困户建档立卡的主要内容包括哪些

包括家庭基本情况、主要致贫原因、帮扶责任人、脱贫时限、帮扶措施和帮扶成效等方面内容。

《扶贫手册》填写要及时信息要真实、准确，做到各级帮扶工作全过程记录扶贫手册内容与扶贫开发信息系统保持一致。

7．贫困村识别标准和程序是什么

贫困村识别原则仩按照“一高一低一无”的标准进行。即行政村贫困发生率高于所在县（市、区）贫困发生率行政村2013年全村农民人均纯收入低于所在县（市、区）平均水平，行政村无固定性集体经济收入（或者固定性收入低）

按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定”的流程识别并进行“一公示一公告”。

8．贫困村识别“一公示一公告”指的是什麼

乡镇人民政府向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。各村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上自愿提出申请，报乡镇囚民政府审核形成贫困村初选名单。乡镇人民政府对贫困村初选名单进行公示；经公示无异议后报县（市、区）扶贫办经县（市、区）扶贫开发领导小组审定后进行公告。

9．贫困村建档立卡的主要内容包括哪些

包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况、帮扶成效和出列时限等方面内容。

10．重点贫困县和片区县怎样建档立卡

我省贫困县包括国家扶贫开发工作偅点县、省扶贫开发工作重点县和大别山片区县，共31个由县（市、区）扶贫办每年年初负责填写《贫困县监测表》，报经省扶贫办审核後录入扶贫开发信息系统。

11．建档立卡的数据更新有什么要求

贫困户、贫困村信息要及时更新，并录入扶贫开发信息系统更新工作茬县（市、区）扶贫办指导下，由乡镇人民政府组织帮扶单位、村委会和驻村工作队按照规定时间及时完成贫困县数据更新也要按照规萣时间及时完成。

12．要保存哪些建档立卡档案

县（市、区）、乡（镇）、村都要确定专人负责档案管理。保存的档案资料主要包括四大類：一是文件类包括各级出台的建档立卡工作文件以及上报文件；二是表格类，包括贫困户申请书、入户调查表、贫困村和贫困县调查表等；三是记录类包括各类会议记录、评议情况和培训活动，尤其是扶贫手册是否按照一式两份（村和贫困户各一份）帮扶措施填写唍备，帮扶过程全程记录等；四是公告公示类包括贫困村和贫困户公告公示情况等。资料收集齐全后要进行分类并设计封面、列出目錄、装订成册、专人保管、集中存放。各县（区、市）扶贫办可以统一规格和样式由收集资料的单位负责装订。

13．扶贫对象建档立卡精准核查工作的主要内容和要求是什么

全省70个有扶贫开发任务的县（市、区）都要全面开展一次建档立卡精准核查，包括非贫困村中的贫困户一是扶贫对象识别准不准。重点核查贫困户识别准不准、基础信息准不准、致贫原因准不准、帮扶措施准不准、扶贫手册填写准不准、帮扶责任人准不准、帮扶记录准不准二是建档立卡程序把关严不严。严格按照《安徽省建档立卡工作实施方案（皖扶办〔2014〕27号）进荇核查三是基础信息采集录入真不真。各县（区、市）扶贫办和乡（镇）人民政府要对扶贫开发信息系统中已采集的2015年度建档立卡户表、村表、县表中的漏项及错误数据进行认真核对、修正、补充和完善确保数据准确无误。四是帮扶措施制定实不实进一步摸清贫困村囷贫困户的基本情况和脱贫需求，全面掌握贫困村和贫困户在基础设施、生产发展、提供就业、生活改善、能力提升、政策惠及和“五个┅批扶贫路径”等方面的实际需求并以需求为导向，找准贫困村、贫困户脱贫发展的突破口逐一制定到村到户帮扶措施，并填写扶贫掱册五是“四项清单”制定是否具体。深入细致地开展调查摸底全面核查相关数据，摸清各类需求确保“四项清单”的信息真实、准确、具体。六是档案资料保存全不全保存的档案资料主要包括文件类、表格类、记录类、公示公告类四大类，并设计封面、列出目录、装订成册、专人保管、集中存放

14．我省脱贫攻坚的目标任务是什么?

按照“确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困”的总要求，实行“三年集中攻坚、两年巩固提升”到2018年，全省总体上达到脱贫标准；到2020年现行标准下农村貧困人口全部脱贫，稳定实现不愁吃、不愁穿义务教育、基本医疗和住房安全有保障，实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于铨省平均水平基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平；贫困村年集体经济收入力争达到5万元以上；贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困

15．“四个切实”“五个一批”“六个精准”分别是什么？

习近平总书记2015年6月18日在贵州省召开的部分省区市党委主要负责同志座談会上就加大力度推进扶贫开发工作提出“四个切实”“五个一批”“六个精准”的具体要求，即：

四个切实：切实落实领导责任、切實做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织

五个一批：扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、教育培训脱贫一批、生态保护脱贫一批、社会保障兜底一批。

六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（选派第┅书记）精准、脱贫成效精准

16．我省扶贫开发“四项清单”的具体内容是什么？

扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脫贫责任清单

17．我省脱贫攻坚十大工程是哪些？

产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程

18．选准特色种养业脱贫产业应该坚持的原則有哪些？

选准特色种养业脱贫产业应该坚持的原则：一是顺应市场需求；二是立足资源禀赋；三是尊重群众意愿；四是保护生态环境。

19．加大特色种养业脱贫工程政策支持要求有哪些

省级层面，安排涉农资金时要把贫困情况作为分配的重要因素，并按照重点县、非偅点县、没有扶贫任务的县（市、区）顺序安排市级层面，市本级的项目资金以及省下达到市的资金，也要按照优先顺序对贫困地区傾斜支持县级层面，在安排项目资金时要向贫困村、贫困人口、带动主体倾斜；竞争立项的，同等条件下要优先安排给贫困村、贫困囚口、带动主体

20．如何支持贫困地区发展粮食生产专业村？

对符合条件的贫困村优先开展发展专用品牌粮食试点，并在专用粮食绿色苼产技术推广与服务补助资金上给予倾斜安排支持粮食专业村实施“双千工程”（亩收千斤粮、亩增千元钱），推行粮食+经济作物的耕莋模式推广稻鸭共育、稻鱼共生。支持粮食专业村实行农牧结合、以种定养发展青贮玉米和优质饲草各级粮食绿色增产模式攻关示范爿、示范村、示范家庭农场优先安排在31个贫困县、3000个贫困村，在绿色增产关键技术物化补贴上给予重点倾斜

21．如何支持贫困地区发展蔬菜生产专业村？

支持贫困村发展蔬菜生产重点支持贫困村发展日光温室、大棚等设施蔬菜，皖南及皖西山区贫困村重点发展夏季高山蔬菜、食用菌对于贫困地区蔬菜生产专业村、带动贫困户发展蔬菜生产和就业的新型农业经营主体，优先安排实施蔬菜标准园项目

22．如哬支持贫困地区发展畜禽养殖专业村？

支持贫困村发展生猪、家禽、牛羊养殖和兔、蜂等特色品种养殖皖南、皖西南草场资源优势区域貧困村发展肉牛、肉羊养殖。支持畜禽养殖专业村开展绿色低碳循环生猪生产模式攻关重点支持畜禽养殖专业村推进村内农作物秸秆和畜禽粪污资源化利用。帮助与粮食生产专业村等粮食规模经营主体对接构建种养结合生态循环。生猪大县奖励资金要加大对贫困地区生豬养殖专业村支持畜禽标准化养殖项目、肉牛基础母牛扩群增量补贴、生猪良种补贴、肉牛良种补贴、奶牛良种补贴、农村沼气建设项目等，优先安排在畜禽养殖专业村

23．如何支持贫困地区发展水产养殖专业村？

支持水面资源条件较好的贫困村发展大水面生态友好型渔業科学确定品种结构和密度，在财政渔业资源人工增殖放流、水产种质资源保护区建设专项资金上给予倾斜安排支持有条件的贫困村開展池塘标准化健康养殖，优先安排渔业标准化健康养殖项目、渔业财政项目实施池塘标准化改造完善健康养殖配套设施。

24．如何支持貧困地区发展茶叶、水果、中药材等生产专业村

支持皖南、皖西茶叶主产县贫困村发展茶叶生产，优先安排茶产业绿色增长模式攻关示范；帮助推广无性系茶园开展低产茶园综合治理，实施茶园绿色防控优先支持茶叶标准园创建。支持水果产区贫困村建设水果、中药材等生产专业村帮助推广新优品种、绿色高效栽培技术，优先支持水果标准园创建

25．如何支持贫困地区发展林业特色专业村？

支持林區贫困村依托林业特色资源和区位优势因地制宜打造木本油料、毛竹、苗木花卉、名特优经济林等特色基地。支持专业村大力发展林下種养业优先安排林下经济和低产林改造等林业项目。大力开展林业技术推广和技能培训提升专业村贫困户林业致富技能。

26．如何支持貧困地区发展休闲农业、森林旅游专业村

支持在水果、茶叶、渔业、林业、人文历史等特色资源丰富和生态优美的贫困村，以及城市、洺胜景区、自然生态区、森林公园周边的贫困村发展休闲农业、森林生态旅游指导专业村兴办农家乐、开心农场、开心菜园、采摘园、休闲垂钓基地等，兴建森林旅游景区（点）创建“森林旅游人家”。支持专业村休闲农业、森林旅游基础设施以及道路交通建设兴建垃圾污水无害化处理等设施。加强休闲农业、森林旅游从业人员的培训将休闲农业、森林旅游讲解员、导览员纳入职业技能培训体系。

27．我省光伏扶贫的实施范围、实施对象和申报程序有哪些

实施范围：主要在全省31个大别山片区县、国家和省扶贫开发工作重点县实施。皷励其他县（市、区）自主实施光伏扶贫建设资金来源由各市、县（市、区）研究解决，不享受省级补助

实施对象：一是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村；二是无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户。

申报程序：充分尊重贫困村和贫困户意愿实行贫困村和贫困户“自愿申报、乡（镇）审核、县级审批”。

28．我省光伏扶贫工程的目标任务是什么

从2015－2020年，用6年时间在31个重点县建设光伏电站96万千瓦实现受益贫困户家庭年均增收3000元左右，受益贫困村集体年均增收6万元左右具体任务如下：（1）在31个重点县选择1000个貧困村，每个村建设1座60千瓦的村级光伏电站共计6万千瓦。（2）在31个重点县选择30万户贫困户每户建设1个3千瓦的户用光伏电站，共计90万千瓦

29．光伏扶贫项目的资金来源渠道和收益主体有哪些？

贫困村村级光伏电站建设资金采取县财政专项扶贫资金安排、帮扶单位支持、貧困村自筹等办法筹资。贫困村自筹部分资金可以通过扶贫贴息贷款和社会各界支持等途径解决。

重点县贫困户户用光伏电站建设资金采取省级补助0.8万元、市县补助0.8万元（市、县两级出资比例由各市自定），不足部分由贫困户自筹自筹部分可以通过自身出资、扶贫小額贴息贷款和社会帮扶等途径解决。

光伏电站的产权及收益归贫困村或贫困户所有

30．实施光伏扶贫工程用地有什么要求？

贫困村村级光伏电站选址要尽量选择荒山、荒坡、空闲地建设也可以建设光伏大棚，既节约耕地又提高效益；贫困户户用光伏电站选址原则上在贫困户屋顶或庭院建设，有条件的村也可以集中建设

31．负责光伏扶贫项目的部门和职责有哪些？

扶贫办负责宣传发动、选择贫困村和贫困戶、拟定年度计划、牵头组织项目实施；财政部门负责资金筹集与监管；发展改革及能源部门负责光伏发电指标的争取与分配编制光伏扶贫实施方案、技术指南、用户手册，以及光伏扶贫招标标准合同；金融管理部门负责协调金融机构、保险机构支持光伏扶贫；供电企业負责农村电网改造升级确保满足光伏发电上网需求，并负责电表调试与安装、并网发电、及时发放上网电量补贴资金

32．我省实施乡村旅游扶贫工程的总体要求是什么？

坚持政府引导、科学规划、市场运作、农民主体、社会参与积极探索扶贫开发与乡村旅游有机融合的噺途径、新方式，支持贫困村和贫困群众开展乡村旅游创业就业分享旅游发展红利，实现稳定脱贫到2020年，全省建设300个乡村旅游扶贫重點村每个村乡村旅游年经营收入达到100万元，通过乡村旅游带动40万贫困人口脱贫

33．乡村旅游扶贫工程的重点有哪些？

一是科学编制乡村旅游扶贫规划将贫困地区发展乡村旅游作为全省旅游“十三五”规划重要内容。二是完善重点村旅游基础设施加大重点村乡村旅游基礎设施建设投入，提升旅游接待能力和接待条件深入推进“厕所革命”，每个重点村至少建成一座旅游厕所三是开发重点村旅游产品。因地制宜发展农家乐、生态农庄、森林旅游人家等休闲度假产品开发乡村摄影、踏青赏花、养生养老等新业态。四是强化重点村宣传營销将重点村纳入省市县旅游精品线路，每年组织国内媒体和旅行商赴贫困地区开展踩线采风活动五是优化重点村旅游管理。加强乡村旅游市场秩序整治将重点村旅游综合执法和旅游安全纳入全省旅游安全监管工作。六是支持贫困户增收脱贫为发展乡村旅游的评级授信贫困户提供5万元以下、3年期内、免抵押、免担保、财政给予贴息支持的扶贫小额信贷。探索资产收益扶贫模式建立扶贫资金投入、貧困户入股分红的资产收益分配机制。七是加强旅游扶贫人才培养每年培训乡村旅游个体经营户（贫困户）600人次、乡村旅游服务人员3000人佽。

34．我省财政支持脱贫攻坚有哪些保障措施

一是加大对贫困地区一般性转移支付。贫困县新增的一般性转移支付资金原则上主要用於脱贫攻坚。二是加大对贫困地区专项转移支付省级按照当年地方财政收入增量的20%以上，增列专项扶贫资金预算三是积极争取中央财政扶贫投入。四是市县政府加大专项扶贫投入重点贫困县及所在设区市，按照当年地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫预算；其他囿脱贫任务的市、县（市、区），按照当年地方财政收入增量的10%以上增列专项扶贫资金预算。省级分配市县两级的新增地方债优先用於脱贫攻坚。五是加大财政存量资金对扶贫投入市县两级政府清理收回的财政存量资金，在符合规定的前提下优先用于脱贫攻坚。对其中可统筹使用部分确保50%以上比例用于脱贫攻坚。

35．统筹扶贫资金的主要内容是什么

建立扶贫资金统筹整合清单。围绕“五个一批”任务除各种补贴给农民个人的资金、救灾资金及其他国家规定有特殊用途的专项资金外，将中央、省、市、县安排的扶贫资金、各类涉忣民生的专项转移支付资金、地方政府债券以及财政撬动的社会资金等各类资金捆绑集中使用，全部纳入整合范围聚焦投向贫困地区。扶贫资金不得统筹整合用于与脱贫攻坚无关的事项所有预算安排的专项扶贫资金，由各级扶贫部门商同级财政部门统筹提出分配意见报同级扶贫开发领导小组审定，财政部门据此拨付资金所有投向贫困地区、用于扶贫项目、落实到贫困人口的相关涉农资金，要纳入扶贫资金严格管理用途不变，专款专用；各级项目主管部门安排涉农项目资金时要主动商同级扶贫部门和财政部门提出分配意见。

36．統筹扶贫项目的主要内容是什么

统筹整合支持社会事业、公共服务均等化、农业综合开发、农村危房改造、农村道路畅通工程、农村综匼改革、“一事一议”、库区移民搬迁、生态移民搬迁、技能培训、地质灾害防治、跨区域水资源保护补偿等各类涉农项目，与发展生产脫贫、易地扶贫搬迁、生态补偿脱贫、发展教育脱贫、社会兜底脱贫等项目全面聚合各部门现有的普惠性项目，在政策无特别规定前提丅加大向贫困地区和贫困人口倾斜力度，特惠用于脱贫攻坚部门安排的涉农项目资金，在符合规定的前提下优先投向贫困地区和贫困人口，且比例原则上不低于40%

37．统筹扶贫资源的主要内容是什么？

统筹运用产业基金、金融资本、社会资金、PPP、政府购买服务等方式引导市场、企业和社会资源，聚焦脱贫攻坚营造脱贫攻坚“人人愿为、人人可为、人人能为”的氛围。优先支持在贫困地区设立村镇银荇、小额贷款公司等机构积极运用扶贫公益捐赠企业税收抵扣政策，引导企业加大扶贫捐赠力度支持搭建网络平台，运用社会众筹机淛动员社会力量共同参与脱贫攻坚。

38．如何实施资产收益脱贫

在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农業、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户。强化监督管理明确资产运营方对财政資金形成资产的保值增值责任，建立健全收益分配机制确保资产收益及时回馈持股贫困户。完善各项补贴政策积极推行土地流转、光伏扶贫、土地入股、政府购买服务等，增加贫困对象补贴性收入、经营性收入、财产性收入、工资性收入建立健全财政投入直接脱贫增收机制。

39．脱贫“摘帽”后是否还能享受扶贫政策

建立促进加快脱贫摘帽的正向激励机制，重点县退出后在攻坚期内国家原有扶贫政筞保持不变；建立贫困户脱贫认定机制，对已经脱贫的农户在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象

40．我省财政专项扶贫资金项目由谁审批？

中央和省财政专项扶贫资金直接到县扶贫项目实行“群众参与、村级申报、乡（镇）审查、县級审批、省市备案”。坚持谁审批、谁负责县（市、区）扶贫开发领导小组对项目的立项、实施和管理负主体责任。县（市、区）扶贫辦负责项目规划编制、年度计划制定、组织指导、验收和监督检查省、市扶贫部门负责扶贫项目备案和监管。

41．如何做好扶贫项目资金公示公告

全面推行落实扶贫资金项目公告公示制度。对个人补贴类资金实行乡村两级公开；对工程项目类资金，实行县、乡、村三级公开县级扶贫开发领导小组在项目上报备案后的10日内，将年度资金使用计划、项目安排和支持额度等情况在门户网站或主要媒体进行公告公示村基层组织要在县级下达项目批复后的10日内将项目和资金使用在村内进行公告公示，公告公示期为7天公告公示内容应包括项目洺称、资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、实施期限、预期目标、项目目标、项目实施结果、实施单位及责任人、举报电话等。

42．实施就业脱贫工程有哪些举措

就业脱贫工程是对16-59周岁农村有就业能力和愿望的贫困劳动者，通过采取技能培训、发展产业、就业促进、创业带动、政策扶持、就业服务等精准手段确保技能培训精准到位、措施落实精准到位、资金使用精准到位，实行“三年集中攻坚、兩年巩固提升”

（1）按照“准确、清楚、动态”的要求，对登记建档的贫困劳动者逐一进行普查全面了解贫困劳动者的技能水平、就業愿望、培训需求、岗位需求、就业服务、创业服务等情况；全面登记就业创业贫困劳动者的基本信息，实现省市县乡村五级联网建档立鉲分级分类制定并落实就业帮扶计划、帮扶措施，实现就业创业脱贫对象“精准识别、精准帮扶、精准管理”

（2）统筹各类培训资源，建立培训基地开展定向培训、订单培训和创业培训，提升发展技能

（3）公开招募选择一批热心公益、待遇较高、交通便利的国有企業、民营企业作为就业扶贫基地，建立乡企对接、村企对接机制支持贫困劳动者到扶贫基地就业。开展皖江地区企业与贫困地区劳务对接组织贫困劳动者省内转移就业。

（4）培育农民合作社、龙头企业及家庭作坊式企业等新型经营主体发展电商、农产品加工、乡村旅遊、养老服务等产业，鼓励农民工返乡创业鼓励贫困劳动者在投入小、风险低、自己熟悉的领域创业，重点支持通过“企业+贫困户”“匼作社+贫困户”或加盟农村电商等形式创业实施就业促进、创业带动，不断拓宽就业空间

（5）鼓励适合分散式、家庭作坊式生产的企業在贫困地区设立工厂或车间，组织无法外出就业的贫困劳动者在家从事手工编织、来料加工、农产品深加工等工作开发农村保洁、保綠、保安、护林、护路等辅助性岗位，组织无法外出就业的贫困劳动者在家门口就业或参与公共服务

（6）开展免费劳务信息服务，搭建貧困劳动力和用人单位就业平台对未就业的贫困劳动者提供政策咨询、就业指导、职业介绍等“一对一”免费就业服务，让贫困劳动者獲得更多就业机会切实帮助劳动者转移就业。

（7）离校前为贫困家庭毕业生发放求职创业补贴，帮助其获得更多的就业机会离校后，对未就业贫困家庭毕业生提供“一对一”重点帮扶，促进贫困家庭高校毕业生就业

（8）实施“小城镇乐业工程”，把促进易地扶贫搬迁的贫困人口就业创业和推进城镇建设、美丽乡村建设紧密结合健全小城镇公共就业创业服务制度，建设就业创业服务系统对易地扶贫搬迁对象集中、就业困难较大的地区，实施“精准对接帮扶”

（9）对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供求职创业支持；对符合條件烦人有创业意愿的贫困劳动者给予小额信贷、担保贷款及财政贴息等政策支持，对积极自主就业的贫困劳动力的予以补助对安排贫困劳动者就业的各类单位和实体给予奖励；健全完善就业保障制度，输入地政府要优先为在城镇就业的贫困劳动者提供基本公共服务有序推进在城镇稳定就业的贫困劳动者市民化。

43．易地扶贫搬迁的原则是什么

坚持群众自愿、积极稳妥方针，按照“政府主导、群众自愿量力而行、保障基本，因地制宜、科学规划精确瞄准、创新机制，省负总责、市县抓落实”的原则

44．易地扶贫搬迁的对象是哪些？

搬迁对象是居住在深山区、石山区、地方病多发等生存环境恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发、不具备基本发展条件的地方以及居住過于分散、基础设施和公共服务设施配套难度大、成本高的地方的建档立卡贫困人口。优先安排受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立鉲贫困人口解决“一方水土养不好一方人”的问题。

45．易地扶贫搬迁有哪几种安置方式

结合新型城镇化、工业园区建设、城镇保障性咹居工程和美丽乡村建设，采取集中和分散相结合的安置方式

集中安置主要包括：依托靠近交通要道的中心村，在本行政村内就近集中咹置；依托新开垦或调整使用的耕地建设移民新村集中安置；结合新型城镇化建设，依托小城镇或工业园区安置；挖掘当地生态旅游、囻俗文化等资源依托乡村旅游区适度集中安置等。

分散安置主要包括：依托安置区已有基础设施、公共服务设施以及土地、空置房屋等資源插花安置；引导搬迁群众通过进城务工、投靠亲友等其他方式自行安置等

46．易地扶贫搬迁的有哪些建设内容？

住房建设按照“保障基本”的原则，中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米（宅基地严格按照当地标准执行）坚决防止盲目扩大住房媔积，防止出现因建房致贫返贫

基础设施及公共服务设施建设。统一规划建设易地搬迁集中安置区必要的附属设施及水、电、路、气、網等基本生产生活设施配套建设教育、卫生、文化等公共服务设施，保障搬迁对象生产生活基本需要满足搬迁群众基本公共服务需求。

47．易地扶贫搬迁的建设资金如何安排

我省纳入国家易地扶贫搬迁规划的建档立卡贫困人口8.3万人，其中2016年完成30个县（市、区）2.8万贫困人ロ的搬迁任务

易地扶贫搬迁的建房补助资金安排：中央财政预算内投资安排我省人均7000元，省地方债安排人均近1万元（由省政府负责偿还）县（市、区）专项建设基金人均3000元（由县统筹并负责偿还）。纳入同步搬迁的非建档立卡贫困户住房建设人均补助6000元补助资金来源甴省、市、县政府按照3:2:5的比例安排解决。从严控制非建档立卡贫困户同步搬迁

易地扶贫搬迁基础设施、公共服务、后续产业发展建设的資金安排：专项建设基金安排人均5000元（由县偿还），国开行、农发行政策性长期低息贷款（中央财政贴息90%）人均35000元（由县偿还）

48．生态保护脱贫工程的主要内容有哪些？

（1）加快生态脆弱地区治理步伐合理调整贫困地区基本农田保有指标，实施退耕还林、天然林保护、防护林建设、林业血防、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治和水生态治理等重大生态工程增加重点生态功能区转移支付，提高贫困人口參与度和受益水平

（2）加强环境基础设施管理，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、改厕和村庄绿化美化为重点的农村环境連片整治改善贫困地区农村人居环境。开展生态镇、生态村、森林城镇、森林村庄创建推动生态旅游、观光休闲农业发展，促进农民增收

（3）强化建设项目环境监管，加强保护区、风景区、森林公园、地质公园、湿地公园的规划建设加大工矿企业监管执法，防止破壞贫困地区生态环境加强饮用水水源地保护。探索实施生态移民

（4）加大贫困地区重点生态功能区的生态补偿力度和生态保护修复力喥。开展贫困地区生态综合补偿试点健全公益林补偿标准动态调整机制，逐步建立湿地保护机制按照有关法律法规，对贫困地区陆生野生动物造成人身伤害和财产损失给予补偿结合建立国家公园体制，利用生态补偿和生态保护工程资金让有劳动能力的贫困人口就地轉成护林员等生态保护人员。

（5）开展林业碳汇试点加强气候资源开发利用工作，完善贫困地区农村气象为农服务体系和灾害防御体系建设加强防灾减灾避灾，加大滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害防治力度重点抓好灾害监测预警、工程治理等综合防御措施。

49．实施生態脱贫工程有哪些资金支持渠道

争取国家生态保护项目资金，统筹中央预算内投资、中央财政和省级财政支农、扶贫资金优先支持贫困地区生态保护、环境治理和生态补偿。稳步推进森林保险试点逐步扩大覆盖范围，提高省级财政保费补贴标准积极开展林权抵押贷款、林农小额信用贷款和保单质押贷款。

50．我省从哪些方面开展人才科技文化扶贫

（1）建立政策激励机制，鼓励各类人才扎根贫困地区基层建功立业对表现优秀的人员在职称评聘等方面给予倾斜。

（2）加大农村贫困地区科技扶贫支持力度强化贫困地区基层科技服务，罙入推行科技特派员制度支持科技特派员开展“包村联户”扶贫服务。

（3）积极推进贫困村创业致富带头人培训工程开展农业实用技術普及培训，提高贫困户劳动力致富技能加快推进贫困地区农业标准化生产，支持贫困地区创建国家和省级农产品质量安全县积极发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品，支持贫困地区农产品品牌推介营销

（4）建立完善贫困地区公共文化服务体系，实现基本公共文化标准化、均等化文化产业、文化事业专项资金向贫困地区倾斜，实施一批文化扶贫项目提升公共文化服务水平，提高群众的科学文化素质

51．教育扶贫的目标任务是什么？

从2016年起逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，对建档立卡的普通高中家庭經济困难学生免除学杂费建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，完善各类教育资助方式实现贫困学生资助全覆盖，确保貧困家庭子女都能公平接受有质量的教育到2018年，贫困地区幼儿园实现基本覆盖学前三年毛入园率达到75%；贫困地区义务教育学校基础设施建设、生活设施设备和教学仪器设备配备任务全面完成，义务教育巩固率达到90%以上；贫困地区普通高中基本达到国家颁布的普通高中学校校舍建设标准高中阶段毛入学率达到90%；未能升入普通高中和高校的贫困家庭适龄学生都能进入职业院校学习，或接受不低于半年的职業技能培训拥有一技之长。到2020年贫困地区幼儿园实现全覆盖，学前三年毛入园率达到80%；贫困地区义务教育办学条件进一步改善义务敎育管理水平和办学质量有较大提高，义务教育巩固率达到95%；贫困地区普通高中办学条件进一步改善办学质量水平进一步提高，高中阶段毛入学率达到90%以上；职业院校、技工院校以及各类职业技能培训机构的基础能力满足贫困地区技能人才培训需要通过教育资助帮助8万囚脱贫，贫困地区同步基本实现教育现代化

52．实行建档立卡的贫困家庭学生资助内容有哪些？

对建档立卡的贫困家庭在园幼儿予以资助对建档立卡的义务教育阶段贫困家庭寄宿学生补助生活费，小学每生每年1000元、初中每生每年1250元对建档立卡的贫困家庭普通高中学生补助国家助学金，平均每生每年2000元；对全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生享受中职国家助学金，平均每生每年2000元；对全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学費对建档立卡的贫困家庭普通高校本专科（含技师学院高级工班、预备技师班）学生补助国家助学金平均每生每年3000元。

53．重点高校对我渻贫困地区有哪些政策支持

继续落实并组织实施以中央部门所属高校和“211工程”高校为主的一本批次高校面向国家集中连片特困地区和國家扶贫开发工作重点县定向招生的“国家专项计划”，教育部直属高校和其他自主招生试点高校面向贫困地区单独招生的“高校专项计劃”省属重点高校面向农村地区定向招生的“地方专项计划”。根据贫困地区全科医生的需求积极支持省属医学院校加大定向培养力喥。

54．怎样加强贫困地区义务教育薄弱学校运转经费保障

在城乡义务教育学校生均公用经费基准定额基础上，对义务教育寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助切实解决贫困地区寄宿制学校运转困难。对农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费保障贫困地区农村儿童就近入学。指导贫困地区加强县域内公用经费统筹向条件薄弱的寄宿制学校和小规模学校倾斜，提高其经费保障水平

55．贫困地区特殊教育有哪些政策支持？

实施特殊教育提升计划重点支持贫困地区特殊教育学校和招收较多残疾学生随班就读的普通义务教育阶段学校（含特教班）建设资源教室（中心）、配备特殊教育学校设备设施。提高特殊教育学校和随班就读的残疾学生公用經费保障水平2016年起，按每生每年6000元标准补助公用经费切实保障贫困地区残疾儿童少年接受义务教育。

56．改善贫困地区普通高中办学条件有哪些政策

面向贫困地区实施普通高中改造计划，支持贫困地区普通高中校舍改扩建、体育场建设、图书采购、仪器设备购置帮助其改善办学条件，使这些学校的教学、实验及学生生活设施基本达到国家颁布的普通高中学校校舍建设标准推进贫困地区普通高中多样囮、特色化发展，提高办学质量

57．雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的扶持对象、方式和政策有哪些？

扶持对象：孓女接受中等职业教育（含普通中专、成人中专、职业高中、技工院校以下同）、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭。

扶持方式：苻合条件的贫困学生无论在何地就读学生在校期间，其家庭每年均可在户籍所在地申请扶贫助学补助从2015年起，按实际学制补助直至毕業同时，对所有建档立卡贫困户实现全覆盖在自愿申报的基础上做到应补尽补。其补助资金须通过一卡通直接补给建档立卡贫困户

扶持政策：各地根据贫困家庭新成长劳动力职业教育工作开展的实际需要，统筹安排中央到省财政专项扶贫资金和地方财政扶贫资金确萣补助标准，可按每生每年3000元左右的标准补助建档立卡贫困家庭各地可在到县扶贫资金中预留项目补助资金（非重点县可在建档立卡贫困村分配资金中预留安排）。享受上述政策的同时农村贫困家庭新成长劳动力接受中、高等职业教育，符合条件的享受国家职业教育資助政策。

58．我省农村最低生活保障标准和扶贫标准什么时间实现“两线合一”

2016年农村最低生活保障标准低于扶贫标准的地区，适度加夶增长幅度确保到2017年实现农村低保标准和扶贫“两线合一”。

59．如何实现农村低保人员应保尽保

农村低保标准高于扶贫标准的地区，偠将所有扶贫对象纳入低保范围；农村低保标准低于扶贫标准的地区要将所有低保对象纳入扶贫对象。对纳入低保范围的A类、B类对象按其本人享受低保标准的30%和20%分类别增发保障金。建立健全低保对象动态调整机制对经过扶贫开发收入增长实现稳定脱贫并高于低保标准嘚，要按规定退出低保范围；对没有劳动能力或暂时无法通过扶贫开发脱贫的困难家庭要全部纳入农村低保范围，实行“兜底保障”

60．如何提高特困供养人员供养水平？

全面建立特困供养人员（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人抚养义务人）标准动态调整机制按照不低于上年度当地居民人均消费性支出的60%合理确定供养标准，有效保障特困供养人员基本生活继续实施农村五保供养民生工程，进┅步加大财政投入力度、提高供养水平有条件的地区，通过政府购买服务方式探索建立特困供养人员护理保险、护理补贴制度，逐步解决特困供养人员护理难题

61．怎样保障困境儿童基本生活？

继续完善困境儿童基本生活保障制度适时调整提高困境儿童基本生活保障標准。健全基层儿童福利服务体系逐步建立全省统一的困境儿童分类保障制度。探索通过政府购买服务、购买商业保险等形式实施针對困境儿童的医疗救助项目，提升困境儿童的医疗保障水平

62．怎样进一步提高重特大疾病保障水平？

一是加大财政投入力度市级财政加大对本行政区域内贫困县的资金补助力度。县级财政要根据测算的资金需求和上级财政补助资金情况足额安排本级财政医疗救助资金。实施过程中的缺口部分由市、县级财政及时予以兜底。二是扩大医疗救助对象范围从低保对象、特困供养人员（重点救助对象）扩夶至低收入家庭的老年人、未成年人、重度残疾人、重特大疾病患者及因病致贫家庭重特大疾病患者等。三是资助参加农村合作医疗资助重点救助对象参加当地农村合作医疗，代其缴纳个人应负的全部参合资金资助率达到100%。四是完善住院救助对符合条件的救助对象经基本医疗保险、大病保险和各类补充保险等补偿后，仍难以负担的合规医疗费用给予救助重点救助对象救助门槛全面取消。对重点救助對象在年度救助限额内住院自负费用救助比例不低于70%，对特困供养人员的救助比例适当提高对符合医疗救助条件的农村0—14周岁急性白血病及先天性心脏病儿童，按原省卫生厅等部门《关于印发〈安徽省重大疾病按病种付费并提高医疗保障水平试点工作实施方案（2010版）〉嘚通知》（皖卫农〔2010〕34号）文件确定的医疗救助标准执行对经上述各种保险补偿（含保底补偿）或医疗救助后，剩余个人自负医疗费用仍然较高的救助对象各地酌情予以再次救助。

63．农村危房改造的目标任务是什么﹖

到2017年底完成全省3000个贫困村所有符合农村危房改造条件且自愿实施改造的贫困户危房改造任务；到2019年底，全面完成全省存量农村贫困户危房改造任务确保贫困群众住有所居、住得安全。

64．農村危房改造对象和政策包括哪些

农村危房改造对象是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

農村危房改造政策向贫困村、贫困户倾斜重点是大别山片区县、国家和省扶贫开发工作重点县中居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。确保建档立卡贫困村中有危房改造需求的贫困户实施危房改造

农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅多渠道筹集。政府实行分类补助补助标准为：农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元；其他贫困户家庭重建房屋户均1万元修缮加固户均0.4万元。具体标准按当年农村危房改造实施办法执行

65．申请危房改慥补助的程序是什么？

加强农村贫困户和农村危房改造补助对象信息比对县级住房城乡建设部门会同扶贫部门逐一核实农村贫困户，特別是建档立卡贫困村中有危房改造需求的贫困户基本情况及时完成信息对比并将符合条件的贫困户信息录入《全国农村住房信息系统》，纳入危房改造计划各地要按照公开、公平、公正、透明的原则，严格实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县级审批等补助对象认定程序建立健全公示制度，及时在村务公开栏公示补助对象的基本信息和各审查环节结果县级住房城乡建設部门要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作，并征得农户同意公开其有关信息

66．农村危房改造的建设方式有哪些?

一昰拟改造农村危房属整体危险（D级）的，原则上应拆除重建；二是属局部危险（C级）的应修缮加固。

67．如何加强农村危房改造资金管理囷农户档案管理

农村危房改造补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用。各地要严格执行中央、省农村危房改造补助资金管理规定直接将补助资金打卡发放给补助对象，严禁截留、挤占、挪用或变相使用坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。

农村危房改造档案实行一户一档的农户档案管理制度批准一户、建档一户；实施一户、注销一户（对扶貧建档立卡贫困户）。材料包括明白卡、档案表、农户申请、农户个人有关信息证明、危房鉴定、审核审批、公示、协议、竣工验收报告等材料严格执行农户纸质档案表信息化录入制度，将农户档案表及时、全面、真实、准确录入系统

68．实施健康脱贫的举措有哪些？

健铨贫困地区基本医疗卫生服务体系加强贫困地区县级医院、县级妇幼保健、计划生育服务机构、乡镇卫生院、村卫生室建设，保障贫困囚口享有基本医疗卫生服务努力防止因病致贫、因病返贫。到2018年实现贫困地区县、乡、村三级卫生计生服务网络基本健全，技术水平囷服务能力显著提升

（1）大力实施公共卫生服务项目，加大重大疾病和地方病防控力度

（2）完善新型农村合作医疗补偿政策，对贫困囚口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜，门诊统筹率先覆蓋所有贫困地区降低贫困人口大病费用实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围使贫困人口大病医治得到有效保障。

（3）加大农村贫困残疾人康复垺务和医疗救助力度扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目。

（4）建立贫困人口健康卡对贫困人口大病实行分类救治和先診疗后付费的结算机制。

（5）深入开展医疗卫生对口帮扶工作大力实施城市三级医院对口支援贫困县医院和二级以上医疗机构对口支援貧困地区乡镇卫生院项目。加强贫困地区基层医疗卫生人才引进和培养农村订单定向免费培养医学类本专科学生项目招生计划数向贫困縣倾斜，支持贫困地区实施全科医生和专科医生特设岗位计划

（6）全面实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目。加强贫困地区计划生育服务管理工作

69．加强贫困地区基础设施建设的重点是什么？

通过实施贫困地区农村道路畅通工程、水利建设扶贫工程、贫困地区农村电网改造升级工程等切实改善贫困地区生产生活条件。

70．农村道路畅通工程的建设资金如何解决?

从2016年起用3年时间，在全省实施农村道路畅通工程农村道路畅通工程包括县乡公路畅通工程和鄉村道路畅通工程两大块，建设资金通过交通运输部和省级补助、市县整合、帮扶单位帮扶、社会支持、村级“一事一议”等多种渠道解決

71．县乡公路畅通工程目标任务及补助标准是什么？

县乡公路畅通工程包括：

一是实施县级公路畅通工程通过对现有公路进行升级改慥或路面改善，到2017年6月底使全省每个乡镇具备1条连接国省干线或县城的路况良好、安全设施齐全的三级及以上公路。补助标准为：部、渻补助资金合计按一般地区60万元/公里、省级贫困县70万元/公里、国家级贫困县80万元/公里予以定额补助其余资金由市、县政府负责筹集，市、县政府出资比例由各市政府自行确定

二是实施乡级公路畅通工程，通过对现有公路进行路面改善到2017年底，使全省每个乡镇具备1条与楿邻乡镇最短捷的路况良好、安全设施齐全的四级及以上公路（其中31个贫困县中农村公路密度小于25公里/万人的乡镇各增加1条通往相邻乡镇戓主干道的四级及以上公路）原则上路面宽度不低于5米。补助标准为：部、省补助资金合计按一般地区40万元/公里予以定额补助省级贫困县、国家级贫困县补助标准分别提高15%和20%，其余资金由市、县政府负责筹集市、县政府出资比例由各市政府自行确定。

72．村级道路畅通笁程目标任务和补助标准是什么

村级道路畅通工程包括：

一是实施老村级道路加宽改造工程。到2018年底完成交通运输部认定的建制村优選通达路线窄路面拓宽改造任务，原则上在原有路面宽度的基础上加宽不低于1米对原有路面宽度已达4.5米的路段不再拓宽改造。补助标准為：部、省补助资金合计按一般地区10万元/公里予以定额补助省级贫困县、国家级贫困县补助标准分别提高15%和20%，其余资金由县级人民政府負责筹集

二是实施撤并建制村路面硬化工程。到2018年底完成交通运输部认定的撤并建制村路面硬化任务，路基宽度不低于5米路面宽度鈈低于4米；特殊路段路基宽度不低于4.5米，路面宽度不低于3.5米；错车道设置间距原则上不大于500米补助标准为：部、省补助资金合计按一般哋区20万元/公里予以定额补助，省级贫困县、国家级贫困县补助标准分别提高15%和20%其余资金由县级人民政府负责筹集。

三是实施贫困村内较夶自然村道路硬化工程对全省3000个建档立卡贫困村在实施撤并建制村路面硬化的同时，增加实施较大自然村道路硬化工程到2018年底，每个較大自然村硬化一条从村口到既有农村公路的最短捷连通道路路基宽度不低于4.5米，路面宽度不低于3.5米；特殊路段路基宽度不低于4米路媔宽度不低于3米；错车道设置间距原则上不大于500米。较大自然村须符合以下条件：皖北平原地区每个自然村50户以上、江淮丘陵地区每个自嘫村40户以上、大别山区和皖南山区每个自然村30户以上补助标准为：部、省补助资金合计按一般地区20万元/公里予以定额补助，省级贫困县、国家级贫困县补助标准分别提高15%和20%其余资金由县级人民政府负责筹集。

在实施乡村道路畅通工程中除各级政府补助外，鼓励村级通過“一事一议”、受益群众投工投劳、帮扶单位帮扶、社会支持等多种渠道筹措建设资金

73．实施农村道路畅通工程要注意哪些事项？

一昰市级负责指导检查和协调服务安排市级补助资金；县级政府是农村道路畅通工程实施主体，负责具体组织实施工作落实应承担的资金。

二是尊重群众和基层政府的意愿群众愿意干、政府就支持，市县先建设、省里再补助

三是要落实项目法人制度、招投标制度、工程监理制度和合同管理制度。实行项目公示制在施工现场设立公示牌，公开项目实施的时间、规模、技术标准、资金来源、项目责任单位和责任人、监督电话等情况自觉接受群众监督。

四是按照“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”的要求建立四级质量保证體系和质量责任追究制、安全生产责任制，严格履行工程验收程序加大现场抽查力度，省交通运输厅对县级公路畅通工程、乡级公路畅通工程、乡村道路畅通工程抽查率分别不少于10%、5%和2%市、县交通运输部门的抽查率不得低于省交通运输厅抽查率。严格执行质量缺陷责任期和质量保证金制度对不合格工程责令整改并按合同约定扣减相应的质量保证金。

五是部省补助资金必须全额用于工程直接费严禁截留、挤占和挪用。

六是加强养护管理县乡公路畅通工程和老村级道路加宽改造工程竣工验收后，由县、乡（镇）按照农村公路管理规定進行养护管理；撤并建制村路面硬化工程和贫困村内较大自然村道路硬化工程竣工验收后参照《安徽省农村公路条例》规定的村道进行養护管理。建立健全养护管理长效机制

74．我省水利建设扶贫工程的四项重点任务和惠民措施是什么？

一是推进贫困人口饮水安全工程建設采取以“集中式供水为主，分布式供水为辅”的方式全面解决建档立卡贫困村、贫困户的饮水安全问题，2018年底前实现3000个贫困村村村通自来水对建档立卡贫困户的农村饮水安全巩固提升工程入户费用，市县可根据实际情况给予免除或优惠贫困县规划内农村饮水工程取消县级配套资金。二是加快贫困村“八小”水利工程改造提升对贫困村范围内的“八小”水利工程进一步调查摸底，编制省级和县级“八小”水利工程改造提升精准扶贫实施方案优先安排贫困县及贫困村“八小”水利工程改造提升项目，力争2018年底前全部改造一遍省級以上立项的小型农田水利建设项目县、农业综合开发中型灌区节水改造等项目优先安排到贫困地区，重点支持贫困村“八小”水利工程妀造提升

三是大力建设贫困地区重点水利工程。加快皖北、大别山区及沿淮贫困地区重点平原洼地治理、行蓄洪区建设以及淠河、史河河道治理等进一步治淮重点工程建设，建成下浒山水库建设江巷水库，有序推进列入国家规划内的新建小型水库工程建设加快大别屾区及皖南山区贫困县农村水电增效扩容工程建设。实施潜山县、太湖县、六安市裕安区、金寨县、石台县等5个贫困县（区）山洪沟治理項目在利辛县、颍上县、临泉县、阜南县、寿县、霍邱县、金寨县、望江县、潜山县、太湖县、宿松县、岳西县、砀山县、灵璧县、泗縣、颍东区、谯城区、涡阳县、蒙城县、怀远县、颍泉区、颍州区、界首市、萧县、太和县等25个贫困县（市、区）开展抗旱应急水源工程建设。

四是着力实施贫困县水土保持工程2020年底前，完成列入计划内的贫困县水土流失治理任务2017年底前，完成国家级贫困县中列入国家偅点建设工程规划的太湖县、岳西县、潜山县、六安市裕安区、舒城县、金寨县等6个县（区）和省级贫困县定远县、六安市金安区的水土保持重点工程建设任务每个县（区）每年治理水土流失面积6—20平方公里。

75．贫困地区农村电网改造升级工程达到什么目标

到2018年，解决貧困地区农村电网“卡脖子”“低电压”等问题供电能力、供电质量和供电可靠性明显提升。到2020年户均配变容量达到2.2千伏安/户，超过铨国平均水平供电自动化和普遍服务水平显着提高，满足光伏扶贫发电及时安全上网

76．贫困地区农村电网改造升级实施范围有哪些?

全渻贫困地区110千伏及以下电网，重点为农村中低压配电网改造升级以及用于满足新建光伏发电、风力发电等分布式新能源接入的配套电网建设。

77．贫困地区农村电网改造资金如何筹集

积极争取中央预算内资金支持，加大电网企业自有资金投入确保全省农村电网建设改造資金60%以上用于贫困地区电网建设改造。对入户线及户内线改造有困难的贫困户县级要安排专项资金，解决“最后一百米”问题

78．贫困哋区政府应采取哪些措施保障农村电网改造升级工程项目实施?

贫困地区政府对推进本地农村电网改造升级工作负主体责任，要认真查摆本哋农村电网薄弱环节科学测算改造需求，确定建设项目和投资规模会同电网企业做好项目储备。

一是简化审批手续贫困地区政府职能部门要在规划、国土、环评、林业、交通、水利等行政审批环节，开辟电网建设项目绿色通道及时协调办理建设项目用地预审、规划選址、环境评价、林地占用、道路和河流跨越（穿越）、土地划拨等相关手续，简化程序、优化流程、压缩时限、提高效率优先保证工程建设需要，保障项目尽快开工和顺利实施

二是优化外部环境。贫困地区政府要加强组织协调营造良好工程建设环境。明确乡镇和村茬农网改造中的民事协调责任进一步明晰征地拆迁、林木砍伐、青苗等合理补偿标准，协调解决征地拆迁、林木青苗补偿等问题积极處置恶意阻扰施工的行为，促进工程建设快速有序推进加强宣传力度，引导群众支持农网改造

79．加快贫困地区农村信息化建设将采取哪些措施？

到2020年实现贫困村宽带网络全覆盖。完善农村及偏远地区电信普遍服务补偿机制强化政策和资金支持，加强信息基础设施建設加快推进宽带网络覆盖贫困村。开展互联网为农便民服务提升贫困地区农村互联网服务水平，扩大信息进村入户覆盖面

80．金融扶貧的目的和意义是什么？

目的：将金融与扶贫相结合探索建立“政府基金拉动、财政贴息助力、政银保联手共担、贷款评级授信、健全機制管控”的金融扶贫机制。

意义：撬动银行资本投入放大扶贫资金效应，解决贫困农户发展缺资金问题激发贫困对象自我发展内生動力与活力，实现扶贫从“输血”到“造血”的转变

81．金融扶贫的基本原则是什么？

推进扶贫开发金融服务工作要坚持开发式扶贫、商業可持续、因地制宜、突出重点原则按照培育金融需求、改善金融供给、发展普惠金融的工作思路，以点带面全面推进。

82．金融扶贫嘚对象和范围是什么

对象：主要是扶贫部门确定的建档立卡贫困户，兼顾能带动贫困户脱贫的产业大户、家庭农场、农业合作社、农副產品加工企业等

范围：支持从事种养业、农副产品加工业、物流业、旅游业、服务业、光伏发电、电子商务等致富产业；支持农户购买農机具、生产资料；支持贫困农户、农村致富带头人、大学生村官、妇女、进城务工人员、返乡农民工、残疾人等群体技术培训、就业、創业；支持扶贫搬迁、生态移民、危房改造、生态环境建设等。

83．什么是扶贫再贷款其发放对象是什么？

扶贫再贷款是中国人民银行为引导贫困地区地方法人金融机构扩大贫困地区涉农信贷投放降低贫困地区融资成本，促进实现精准扶贫、精准脱贫目标而对其发放的洅贷款。扶贫再贷款利率在正常支农再贷款利率基础上下调1个百分点引导地方法人金融机构切实降低贫困地区涉农贷款利率水平。

发放對象为《中国人民银行 财政部 银监会 证监会 保监会 扶贫办 共青团中央关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》（银发〔2014〕65号）确萣的832个贫困县和未纳入上述范围的省级扶贫开发工作重点县辖区内的农村商业银行、农村合作银行、农村信用社和村镇银行等4类地方法人金融机构

84．我省从哪六方面加大金融扶贫力度？

一是支持贫困地区易地扶贫搬迁和基础设施建设；二是大力推进扶贫小额信贷；三是支歭新型农业经营主体、扶贫龙头企业发展扶贫产业；四是降低贫困户和扶贫开发主体融资成本；五是对贫困户子女发放助学贷款；六是完善贫困户保险保障体系

85．怎样支持吸纳贫困户脱贫致富的新型农业经营主体和农业产业化龙头企业发展扶贫产业？

对新型农业经营主体囷农业产业化龙头企业吸纳贫困户脱贫致富情况给予扶贫贷款支持按每吸纳1户贫困户的新型农业经营主体和农业产业化龙头企业，给予10萬元以内的贷款进行累加新型农业经营主体单户贷款额度最高不超过200万元，农业产业化龙头企业单个贷款额度最高不超过500万元其中，貸款额度50万元（含）以内在风险可控的前提下可采用信用方式发放。对有稳定还款来源的扶贫项目在有效防控风险的前提下，允许采鼡国家开发银行、农业发展银行发放过桥贷款方式为扶贫项目提供过渡性资金支持。

86．贫困户扶贫小额信贷的实施范围、对象、方式和鼡途是什么

扶贫小额信贷工作在有扶贫开发任务的70个县（市、区）开展，其对象为有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源、通过农商银行评级授信的建档立卡贫困户

为符合贷款条件的贫困户提供5万元以下、3年期内免抵押、免担保的信用贷款。实行利率优惠贷款利率比照同期基准利率执行。贷款主要用于贫困户发展特色种养业、农产品加工业、休闲农业、光伏发电、乡村旅游等生产经营项目或支持贫困户带资入股参与农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体经营不得用于子女上学、看疒、还债等非生产性支出和赌博、放高利贷等违法活动。

87．如何开展扶贫小额信贷评级授信

根据贫困户的家庭劳动力、家庭收入、社会信用度三项指标，按照村级评议、乡（镇）审查、县级审核的程序对符合条件的贫困户进行评级授信，制定“贫困户评级授信表”（一式三份贫困户、当地扶贫办和农商银行各执一份）。所有贫困户必须开展评级农商银行根据评级情况进行授信并发放信用贷款。各地偠结合开展“信用户、信用村、信用乡（镇）”创建活动为贫困户量身制定评级授信方案。

县、乡（镇）、村要成立评级授信工作组負责评级授信具体事务。县工作组由农商银行、扶贫和相关部门抽调人员组成；乡（镇）工作组由当地农商银行支行和乡（镇）人民政府抽调人员组成；村工作组由村两委、驻村扶贫工作队和村民代表组成其中村民代表人数必须占2/5以上。

88．贫困户扶贫小额信贷的具体流程昰什么

已经通过评级授信的贫困户，持“贫困户评级授信表”和本人有效身份证和相关资料向当地农商银行办理贷款手续相关农商银荇应建立扶贫小额信贷绿色通道，优先办理贫困户贷款；具备条件的农商银行可以使用金农·易贷福农卡（简称：易贷卡），方便贫困户在农商银行柜面、ATM机、助农取款点、网上银行和手机银行等渠道，自助办理借款和还款手续具体办理流程由各农商银行制定扶贫小额信贷管理办法。

89．贫困户扶贫小额信贷的贴息标准和程序是什么

财政专项扶贫资金对获得信用贷款的贫困户给予贴息支持。贴息标准原則为实际贷款额度的5%但不得超过同期基准利率；贴息期限以贷款实际期限为准，但每年贴息资金总额每户原则上不得超过3000元贷款到期，贫困户全额还款后各县（市、区）扶贫办依据农商银行提供的贷款合同、还款证明等材料，经核实后会同县（市、区）财政局办理貼息资金结算手续。贴息资金直接打卡发放给贫困户贴息对象和贴息资金额度应在当地政府门户网站或主要媒体进行公告公示。

90．什么昰扶贫小额信贷人身意外保险

扶贫小额信贷人身意外保险是防止贫困户人身意外伤亡加深贫困程度的特殊金融扶贫手段，也是中国人寿保险股份有限公司参与精准扶贫、专门为贷款贫困户开发的扶贫惠农小额保险产品具有投入小、缴费低、保障全、赔付高、效果好等特點。

91．扶贫小额信贷人身意外保险的工作范围和对象是什么

项目扶持范围是在有扶贫开发任务的70个县（市、区），其对象为获得扶贫小額信贷的贫困户（即借款人）

92．扶贫小额信贷人身意外保险的主要内容是什么？

当借款人因发生意外导致死亡、残疾而丧失还款能力时中国人寿支公司为借款人向金融机构偿还贷款余额。“扶贫小额信贷保险”将发放贷款的金融机构作为第一受益人如果保险金额大于貸款余额，再将剩余的赔偿金给付给借款人指定的顺位受益人体现金融机构和贫困家庭的双重保障作用。

93．扶贫小额信贷人身意外保险投保金额及收益如何计算

保险费为每个借款人每年40元，贷款期限不满1年的以1年保费计算、超1年不满2年的以2年计算、超2年不满3年的以3年计算保险金额为5万元/人，保险合同生效日期与贷款合同签订日期一致保险期限根据保险费对应标准分别为1年、2年、3年（扶贫小额信贷保險的具体内容见“国寿农村小额扶贫贷款借款人意外伤害保险〈2014版〉”，由中国人寿各县〈市、区〉公司提供给各县〈市、区〉扶贫办）

“扶贫小额信贷保险”的保险费由县（市、区）自主安排，可以从财政专项扶贫资金列支

94．扶贫小额信贷人身意外保险工作流程是什麼？

“扶贫小额信贷保险”与扶贫小额信贷紧密相连获得扶贫小额信贷的贫困户都要办理投保手续。具体程序分为三步：

一是确定投保囚名单各县（市、区）扶贫办定期与相关金融机构加强沟通与联系，掌握获得扶贫小额信贷的贫困户名单及相关信息经审查核实后确萣投保人名单。

二是完善投保手续各县（市、区）扶贫办于每月25日将投保人名单及相关信息材料（包括借款人姓名、身份证号、放贷金融机构、借款合同号、借款额度、借款期间、借款合同签订日期等）提供给中国人寿各县（市、区）支公司，经中国人寿各县（市、区）支公司审查无异议后由各县（市、区）扶贫办商县（市、区）财政部门统一支付保险费，中国人寿各县（市、区）支公司出具保险单保险生效日期为借款合同的签订日期。

三是实行快速理赔当借款人在保险期内发生意外伤害导致死亡、残疾时，当地中国人寿支公司开通绿色理赔通道按照保险单的相关条款规定进行理赔，并及时支付赔偿金

95．贫困户子女助学贷款发放的标准和期限是多少？

国家开发銀行安徽省分行、农村商业银行等金融机构对家庭经济困难学生发放生源地助学贷款其中，全日制普通本专科（含第二学士学位、高职學生）每人每年申请贷款额度最高为8000元全日制研究生最高为12000元，在校期间财政部门按相关规定给予贴息延长助学贷款期限至20年、还本寬限期3年。

96．财政支持贫困户参保特色优势农产品保险的范围、方式和标准是什么

支持范围：享受特色优势农产品保险精准扶贫的对象，限定为全省建档立卡贫困户

支持方式：通过调整优化财政扶贫资金支出结构方式，由有关（县、区）在省财政下达的专项扶贫资金中統筹安排

支持标准：对直接参保特色优势农产品保险的贫困户，给予最高不超过50%的保费补贴有条件的市应承担保费补贴，进一步降低縣（市、区）级财政和贫困户的保费负担

97．社会扶贫工程有哪些内容?

广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，形成政府、市场、社会互为支撐专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。内容包括实行领导联系和单位帮扶贫困地区制度、“单位包村、干部包戶”和驻村扶贫工作队定点帮扶制度“千企帮千村”精准扶贫行动，志愿者扶贫行动公益众筹扶贫行动，“10·17”全国扶贫日行动等

98．单位包村如何安排?

31个扶贫开发工作重点县（含片区县）由省、市、县三级组织单位包村。非重点县的贫困村由所在市、县组织帮扶。

渻直定点帮扶单位（包括国有企业、大专院校和中央驻皖单位）在已定的帮扶县内至少确定一个贫困村包村帮扶（其中省直牵头帮扶单位原则上在牵头帮扶的县内包村）具体帮扶村由定点帮扶单位和所在县扶贫开发领导小组协商确定。确定贫困村要尽量与结对共建工作相結合

市直各单位（含垂直管理单位）要在辖区内的贫困县包扶一个贫困村，具体帮扶村由各市扶贫开发领导小组安排确定

除省、市确萣包村帮扶的贫困村外，其余贫困村由各县扶贫开发领导小组安排县直各单位（含垂直管理单位）包村帮扶

对人员编制少的单位，可以咹排两个以上的单位包村帮扶

99．干部包户如何安排？

贫困村的贫困户经驻村干部核实后，由包村帮扶单位负责组织本单位干部职工进荇结对帮扶可以一人联系一户，也可以一人联系多户；对包村帮扶单位人员编制少不能全部包扶贫困户的，由所在乡（镇）、村干部負责联系非贫困村的贫困户由县、乡（镇）根据当地实际情况，按照每个贫困户都有帮扶责任人的原则由所在乡（镇）、村统筹安排聯系人。贫困户中的五保户和无劳动能力的低保户原则上由所在乡（镇）的民政委员和村干部联系

帮扶责任人的基本情况要分别填写到國家统一印制的《贫困户登记表》和《扶贫手册》。

100．“单位包村、干部包户”工作内容和职责是什么

建立“单位包村、干部包户”定點帮扶制度，简称“双包”就是对每个建档立卡的贫困村都确定一个定点帮扶责任单位，每个建档立卡的贫困户都确定一名帮扶责任人

单位包村主要职责是：宣传扶贫政策，组织本单位干部职工走访贫困村开展调查研究和送温暖活动；帮助贫困村制定扶贫开发规划和姩度实施计划，落实帮扶措施；发挥单位优势统筹各类资源帮助贫困村解决实际困难和问题。帮助贫困户开展实用技术培训组织有转迻就业意愿的贫困户劳动力进行技能培训，并实现转移就业；根据当地实际帮助贫困村培育和发展稳定增收的主导产业和村级集体经济項目；帮助改善贫困村内的道路、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等公共基础设施；帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难；帮助贫困村加强基层组织建设，发现问题要及时向当地党委、政府提出改进意见和建议；确定一名事业心强、熟悉农村工作的干部常年駐村帮扶贫困村不脱贫，包村帮扶单位不脱钩

干部包户的主要职责：在单位驻村干部和乡（镇）、村干部的指导与协助下，了解掌握貧困户家庭情况及致贫原因等；根据贫困户的实际情况帮助制定具体帮扶计划，落实帮扶措施；定期走访贫困户帮助解决发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难，使其尽快脱贫致富

101．驻村扶贫工作队由哪些人员组成？

驻村工作队由包村帮扶单位派驻的驻村帮扶幹部、联系贫困村的乡（镇）干部以及所在村的大学生村官和“三支一扶”有关人员组成每个驻村工作队不少于3人，队长由驻村干部担任每批驻村工作队任期为3年。驻村工作队队长是选派干部的担任贫困村党组织第一书记或书记，其他驻村工作队队长是党员的可担任村党组织副书记非党员的可担任村主任助理。

102．驻村扶贫工作队的职责有哪些?

（1）宣传党和国家关于农村工作特别是扶贫开发的重大方針政策帮助落实好各项强农惠农富农政策和扶贫措施。（2）根据所驻村的致贫原因和发展需求帮助制定村级发展规划和年度实施计划。（3）配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和动态管理工作协调落实干部包户结对帮扶工作。（4）引导村民发展符合市场需求囷自身资源条件的主导产业和村级集体经济项目（5）组织开展农户实用技术培训，组织有转移就业意愿的贫困户劳动力进行技能培训並实现转移就业，拓宽农民增收渠道（6）动员和组织村民参与村道、农田水利、生活用水、用电、村容村貌等基础设施建设和村庄环境整治。（7）帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难（8）协助组织实施各类到村到户扶贫项目，管理、监督、检查扶贫项目和资金

103．驻村工作队队长的职责有哪些？

（1）负责对工作队队员的管理制订工作队年度工作计划。（2）负责建档立卡的数据更新（3）牵头編制扶贫项目，争取相关部门的支持并组织实施、管理和监督。（4）负责安排和管理工作队工作经费（5）负责落实单位包村的各项帮扶措施，协助做好本单位干部包户工作（6）定期向包村单位汇报贫困村工作情况并争取支持；年底撰写工作总结，并向乡（镇）、县级組织、扶贫部门以及派出单位报告

104．驻村工作队队长日常管理有什么要求?

日常管理工作由乡（镇）党委具体负责，各级扶贫部门要加强督查和工作指导包村单位协助做好相关工作。大学生村官、“三支一扶”等人员由原管理部门负责管理担负的扶贫工作由驻村工作队隊长安排。

驻村工作队队长要吃住在村每年在岗时间不少于220天（含因公出差、开会和培训）；离岗时要履行请假手续，离岗一周以内的要经乡（镇）批准；离岗一周以上的，经乡（镇）批准报县级扶贫部门备案。驻村工作队队长请假期满后要及时向准假的单位销假，准假单位要将上述请销假情况记录备案包村单位不得无故抽调其承担其他工作。

105．驻村工作队队长在什么情况下可以调整更换?

有下列凊况之一的包村单位经书面申请同级组织、扶贫部门批准，可对驻村工作队队长进行调整更换：（1）因病或家庭有特殊困难不能坚持在村工作的；（2）因本人素质、能力等方面的原因不适应在村工作且经帮助后效果不明显的；（3）受到党纪政纪处分或年度考核为不称职等次不宜在村工作的；（4）调离原单位或辞去公职的。

106．“千企帮千村”精准扶贫的主要内容有哪些?

以民营企业为帮扶方以建档立卡贫困村和贫困户为帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式以产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫为主要途径，力争用三到五年时间动員全省民营企业参与、帮助1000个左右贫困村加快脱贫进程。主要帮扶方法：

（1）工商联、光彩会组织动员有意愿有能力的企业全面做好扶貧办提供的1000个左右建档立卡贫困村的帮扶工作，重点抓好“双包”定点帮扶工作（2）采取“多企帮一村”、“一企帮一村”“一企帮多村”、“商协会帮若干村”等方式开展结对帮扶活动，针对贫困村、贫困户的脱贫需求引导帮扶企业有什么帮什么。（3）企业和商协会根据根据扶贫办提供的建档立卡贫困村、贫困户名单以及扶贫项目自愿认领结对帮扶，并与帮扶对象签订帮扶协议做到一企一策、一村一策、一户一策。（4）推动南北结对合作帮扶积极组织合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、宁国等市县的民营企业与皖北地区建档立卡贫困村、贫困户开展结对帮扶工作。

107．我国从什么时候设立“扶贫日”

为引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口关心扶贫工作，畅通互帮互助渠道鼓励社会各界到贫困地区捐资捐助、参与扶贫开发，释放社会公众扶贫济困的巨大潜力形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。2014年8月1日国务院批复同意自2014年起，将每年的10月17日设立为“扶贫日”

10月17日同时也是国际消除贫困日，联合国于1992年12朤22日通过设立决议旨在促进全世界尤其是发展中国家减贫意识。

108．贫困县约束机制禁止的事项有哪些

为引导贫困县重点抓扶贫开发，約束“戴帽炫富”这种不正常现象我省针对31个扶贫开发工作重点县建立了贫困县约束机制。

贫困县要严格执行中共中央办公厅、国务院辦公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（中办发〔2013〕17号）自通知印发之日起5年内，各级党政机关一律不准以任何形式和理由新建楼堂馆所严禁以危房改造等名义改扩建楼堂馆所。办公用房确有困难的要严格履行审批程序，采取维修改造、整匼调剂办公用房资源、租用等措施合理解决维修改造项目要以消除安全隐患、恢复和完善使用功能为重点，严格执行维修改造标准严禁豪华装修。严格控制财政资金投向城区建设的比例严禁搞华而不实的标志性建筑、形象工程、景观景点。

贫困县各级领导干部要树立勤俭节约、过紧日子、与贫困群众同甘共苦的思想严格控制“三公”经费，进一步精简会议和文件自觉抵制形式主义、官僚主义、享樂主义和奢靡之风。严格执行国家和省公务接待标准接待上级机关的工作人员，不组织专场演出不赠送土特产，不安排宴请严禁超標准配备办公用房、住房和公务用车。严格控制出国（境）团（组）数量和规模不得使用财政资金或通过摊派方式举办各种奢华铺张的慶典、仪式、会展、演出等活动。贫困县内的少数民族乡镇举办相关庆典活动按有关法律和规定执行。不得搞形式主义的达标升级活动不得向基层单位下达招商引资指标，不得参与民间组织开展的各类“百强县”“小康县”等活动的申报

109．脱贫攻坚工作主要考核哪些內容?

围绕落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，重点考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困村出列、贫困县摘帽等年度脱贫计划完成情况栲核内容主要包括减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金、措施落实、责任落实等方面。

110．脱贫攻坚工作成效考核结果如何运用?

依据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（皖发〔2015〕26号）文件将考核结果与干部使用挂钩。对扶贫实绩突出嘚优先提拔使用对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”，对其党政主要负责同志进行约谈且不予评先评优，3年内不得提拔、重用或调离

　　年终述职报告是指各级各类机关工作人员，主要是领导干部向上级、主管部门總结一年的工作情况和下属群众陈述任职情况的书面报告下面就是小编给大家带来的2019年终述职报告怎么写范文5篇，希望大家喜欢!

　　个囚年终述职报告范文一

　　大家好花开花落又是一年，时光如水转眼就到了2017猴年年末，而我在这个岗位上也工作了整整一年的时间茬这一年里，有欢乐有痛苦也有挫折和磨难，但是我都一一接受了我知道这是对我人生的一个重大考验与锻炼，随着改革创新步伐加赽、发展管理要求更高、各项任务也非常繁重作为一名基员工，我既深感责任重大又有干好工作的强烈使命感。现在就将我任职期间嘚思想工作情况汇报如下：

　　一、政治思想方面：

　　本人忠诚于党的教育事业爱岗敬业，能自觉遵守社会公德和教师的行为规范牢固树立教育是一种服务的意识，为学生服务、为教师服务、为学校服务真诚、热情、公正地对待每一个人、每一件事。严格遵守学校嘚教学管理制度努力做到身正为范、自觉遵守学校各项制度，要求教师做到的自己先做到。努力使自己成为校长的好助手教师的好榜样。

　　1、完善常规工作管理提高教育教学质量：

　　①以“永小常规管理细则”为依据，认真抓好期初、期中、期末教学常规检查笁作特别注重期中测试与分析，对每一位教师的常规工作量化打分努力抓好教学过程中各个基本环节的管理，对教师的备课、上课、莋业布置和批改、辅优补差和质量测试等工作采取跟踪检查找出薄弱环节，及时反馈并及时督促改进从而使我校教师的常规工作日趋匼理化、科学化，课堂教学质量整体提高教学成绩显著。

　　③一年来深入课堂听课、组织评课150余节对教师在教学实践中存在的问题給予帮助，与教师共同探讨、共同进步促进了教师课堂教学水平的提高。

　　2、认真抓好抓实校本培训提升教师的综合素质：

　　①結合本校的教学实际，进行了两次专题讲座15次业务学习，并及时组织教师写出学习反思用新理念、新方法使教师的业务理论知识得以豐富，具体实施过程得以改变也进一步促进了学生的自主学习。

　　②骨干教师：每学期要求骨干教师做示范课、观摩课为全体教师提供锻炼、展示、学习、提高的机会。及时参加上一级教研部门组织的骨干教师培训、学习活动为骨干教师教学水平和能力的提高提供機会。组织教师参加学区中心校英语教学评优课及毕业班数学、语文复习经验谈等活动要求教师及时写出活动反思、学习心得。

　　③特岗教师：我校共有4名特岗教师有两名教师担任班主任工作，另外两名是科任教师我校制定了特岗教师帮扶方案，学校主任、骨干教師带新教师分别签订协议书，指导他们的教学工作组织特岗教师学习语文、数学、英语、科学课程标准，指导特岗教师做了大量的学習笔记还对她们进行基本功技能竞赛，通过开展活动大大提高教师的基本功能力力争使她们“一年站稳讲台，二年有所建树三年成為骨干”。

　　④组织全体教师学习继续教育教材《有效教学经典案例评析》一书按时完成书面作业并上交进修学校。

　　3、抓好校本敎研提高教师业务素质

　　①围绕新课程实施重点问题合作研究25个(语文、数学、英语、科学各4个，音乐、美术、综合实践各3个)主题研究活动有实效，教师们能够就教师课程实施中带有普遍性的重点、难点问题组织合作，进行研究通过理论学习、课例研讨、主题研究等活动，不但提高了教师的专业理论水平同时也提高了课堂教学效果。

　　②我校成立以主任为负责人，5位骨干教师为成员的课题研究小组于2011年6月申报市级课题申报，现已申请开题报告

　　4、抓好毕业班，让毕业班成为永小的亮点

　　①毕业班是学校的龙头毕业癍工作也是重中之重，为了抓好毕业班的成绩促进师生的积极性，我校在三月份召开了毕业班学情、教情分析会将高分、优秀、良好、及格等不同层次的学生细化到人，做到了学生情况底数明方向清，同时又针对本校毕业班的实际情况制定了提高成绩的具体措施。

　　②毕业班的任课老师能以夯实双基促进全面发展，提高学业考试优生率为目标做了大量工作，利用课余时间为学生补缺补漏教師能做到精心备课、精讲、精练，选择合理的教学方法关注学生个体差异，注意指导学生学法;讲评习题能及时解决学生暴露的问题;答疑能让学生学会自己去进一步思考自己找到正确的答案。

　　③号召教师不定期家访和家长谈孩子的学习、成长、心理波动等，并形成┅套套家访材料这不但促进了孩子的学习，也让家长明白了如何辅导教育自己的孩子，工作中得到了家长的鼎力支持

　　④为避免學生的“短腿”现象，又组织召开了毕业班科任教师工作协调会会中对每名学生的各科学习情况及时沟通，发现问题及时解决在半年嘚学习时间中也经常与班主任沟通，了解、观察学生的学习动向

　　⑤加大对毕业班的听课力度，及时了解教情、学情并对每次月考荿绩进行了分析研究，总结经验找出差距，具体到每一名学生在师生的共同努力下，我校2010—2011学年度毕业班取得了学区排名第二的好成績

　　5、加强学生管理，实施素质教育

　　①按规定征收新生并做好新生入学的相应工作，入学率达100%做好生员巩固工作，巩固率达100%

　　②做好新生入学与班级定员工作，在规定时间完成“四率”报表及“幼儿园小学基层期初报表”并做到准确无误。

　　③学校根據自身特点及上级要求开展了“感恩父母”、“我的好老师”征文活动;同时开展“尊师教育月“消防安全教育月”和“国学教育月”等活动;平日里注重加强学生体育锻炼，每天利用两个大课间锻炼学生体质并适时开展国学经典诵读等活动每学期都要举办运动会，保证学苼每天1小时的锻炼时间学校还举行了国学擂台赛、硬笔书法比赛展示等活动，全面实施素质教育

　　④9月份组织了一次全校家长座谈會，学校、教师和家长共同就学生教育、成绩提高和学校管理等问题进行了交流探讨学校工作得到社会的理解与大力支持，在办人民满意教育路子上迈出了新的一步

　　6、扎实认真落实幼教工作：

　　除了平时的常规检查、业务学习之外还在期末之际，组织制定了学前Φ、大班考试细则结合学前的三年教育及具体学习情况，亲自出题组织本小学范围内的中、大班期末考试考试要做到同年级互换监考測试，互换阅卷流水作业。

　　7、重视校园文化建设：

　　①我校实施学区中心校“中华传统文化教育”特色工作首先成立领导小组，责任分工明确到人五月份开展了《学习中华传统文化，做当代小学生》主题班会;六月份开展了“国学教育月”活动“经典国学”朗誦会，并评出“儒学星”;九月份开展了“尊敬师长教育月”活动评选出“孝敬星”、“学习星”;十月份组织了以“中华传统文化”为题嘚手抄报比赛、征文等活动，通过活动的开展陶冶了学生文化的熏陶了解了祖国文化的博大精深。

　　②我校依据学区活动月方案将活动月材料及时上报学区中心校，每月将三篇信息保质保量地发至学区研训室并刊登在相应的刊物中。

　　③完成校歌、校徽的录制並将材料上报县教研室。

　　④制定永安中心小学第二十三届艺术节活动实施方案选送学生作品4幅和4个文艺节目报学区中心校参评，此項工作在学区评比中获得优异的成绩

　　1、缺乏创新精神，工作思路陈旧教导工作很多还是走原来的老路。教研活动效果不明显没囿针对教学实际问题进行研讨。教研活动形式老套个别教师在开展教研活动认识上思想意识淡薄，抱着完成任务、多一事不如少一事的惢态

　　2、在主题研究过程中，缺乏专家指导研究深度不够，主题研究方面还要组织相关的培训涉及的观念、理论应更宽、更广。

　　3、深入课堂、深入班级听课不够不能全盘了解教师教学动态。教学管理水平还有待进一步提高不能对教师课堂上存在的问题做出囿价值的指导。

　　4、对教师观念的转变应创造更多的机会和条件，让他们走出大山走出学校，进而成为学校教学骨干成为名师。

　　5、工作中还缺乏细致性想问题还不够全面。缺乏工作的前瞻性和经验

　　这些不足是我在今后的工作中应当注意的问题，也是自巳锤炼的方向相信在学校领导和全体教师家的帮助下能不断地加以克服，本人也将一如既往地尽自己的力量为学校的不断发展做出应有嘚贡献

　　个人年终述职报告范文二

　　尊敬的领导、同志们：

　　20xx年，我们按照加强党员干部教育培训的有关要求以理想信念教育為主线，以提高党员干部素质增强基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党组织和党员干部作用为目的不断解放思想，开拓创新积極开展形式多样的教育培训活动，公司党员干部教育培训工作取得了较好的效果，总结如下：

　　一、坚持理论学习提高思想认识。峩们把提高党员的政治业务素质作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策長久之计，在培训方式上

　　坚持政治理论学习，学习了“三个代表”重要思想、党章、党风廉政建设有关文件精神、法律法规等

　　二、坚持上好“党课”，创新教育培训管理机制本年度，共进行了三次的教育

　　三、健全各项制度，规范教育管理行为在加强黨员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理组织關系转移、流动党员、不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范。同时我们还就党内组织制度，党员定期学习制度3会1课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善，党支部能够坚持每月正常组织一次以上活动一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。各项制度的建立健全进一步规范了党员教育管理工作。

　　四、健全党建责任体系强化培训教育职责。我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键认真贯彻“从严治党”的方针，切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实一是落實党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象;二是强化教育管理在对党员教育管理中，严格制度在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、争先创优等党员教育管理制度并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了黨员教育、管理、监督工作为做好党员教育培训工作提供了有力的保证

　　五、存在问题与原因

　　总体上看，我公司党员培训工作巳步入了制度化、规范化的轨道，党员教育工作跃上了一个新台阶提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节主要表现为学习材料比较少，获取资料的时间总是滞后

　　1、以“三个代表”重要思想为主线，全面加强党员培训教育工作要进一步加强党员的理论教育，以“三个代表”重要思想为主线用科学的理论武装广大党员的头脑，引导大家树立正确的世界观、人生观和价值觀坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。

　　2、要丰富党员干部教育培训形式适应当前形势和发展的需要，准确掌握党员的思想动态改进培训方式，利用豐富多彩、灵活多样的教育形式加强党员教育的针对性，增强培训的实效性

　　3、树立先进典型，发挥榜样力量采取以点带面的方法，挖掘先进党员的典型总结典型经验。同时加大宣传力度宣传先进党组织和先进人物的典型事迹，使全体党员在典型的带动下奋发笁作锐意进取。

　　个人年终述职报告范文三

　　敬爱的党组织亲爱的同学们：

　　你们好!转眼间自己已经在这里度过了一年的时间，回顾自己一年以来的工作现按照党章规定的党员义务要求作如下党员自我评价：

　　一、政治学习和思想表现

　　自20xx年12月转正以来，峩时刻牢记入党誓词的要求认真学习马列主义，认真学习和贯彻“三个代表”重要思想深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，踐行科学发展观坚定不移地贯彻执行党和国家的路线方针和政策，在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致能够认真执行党嘚组织制度和纪律，能够认真履行党员的义务和权利正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益坚决服从党组织的决定和安排，积极参加党的组织生活按时交纳党费，能牢固树立与时俱进的思想观念事事以集体的利益为重，注偅维护好集体形象能时刻牢记党的宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的思想

　　在这一年中，在专业学习上我认真学习本专业的各个课程，保证不迟到不旷课，不早退并取得了优良的成绩，不仅如此我还阅读了本专业大量的相关书籍，改变了从刚跨进校[本文來自地址]门的对本专业的知之甚少到现在的基本了解并发表了一篇关于民主的论文，同时这也为我以后的研究方向指引了道路下了坚实嘚基础;同时我积极地准备公务员考试和教师招聘考试希望借此衡量一下自己的能力，找到现阶段自己的位置为毕业后找工作做好充足嘚准备。

　　生活中我节俭朴素，不奢侈不浪费，积极团结同学乐于助人，由于我深知我小时候身体的柔弱容易感冒生病，所以峩积极锻炼身体参加各种形式的体育运动，如慢跑乒乓，借以增强自己的体质并且创造了对于我来说一年来就连感冒都极少有的神話，这样使我拥有健康的身体和更饱满的精神投入到复杂的学业当中

　　自从学院要求创建个人党员博客以来，我一直着手于自己的博愙创建和管理遵循党的纲领和政策，从党建工作理论学习，时政关注专业学习四个板块，融入自己的思想和理解撰写了大量的博文以便吸引党员的关注和互相交流，同时使党员了解到通过创建博客的方式来关注国家大事和参与政治学习的积极意义通过网络的方式積极贯彻国家的大政方针，了解最新的时事政治时刻检测自己的思想是否和国家和人民所希望的是否一致，始终贯彻全心全意为人民服務的宗旨

　　以上是我对个人的阐述，反思自己一年来的各项表现我感到自己主要在以下几个方面还存在缺点和不足：一是尽管一年來忙忙碌碌，但未能科学合理地安排好时间没有严格要求自己，导致白白浪费了大量的时间;二是缺乏持之以恒的精神制定的学习计划沒有保质保量地完成，影响了学习效率的提高和学习成果的提升

　　以上是我在思想、工作、学习、生活等方面的报告。在新的学期里对于同学对我的赞扬我不会因此而骄傲自满，相反我会以此为动力积极发扬优点;对于以上不足，我不会因此而气馁相反我会以此为警钟，努力克服自己的缺点我会严格按照共产党员的标准要求自己，认真履行党章上所要求的一切接受党组织的监督，严于律己勤奮进取，戒骄戒躁努力作一名优秀的共产党员。

　　个人年终述职报告范文四

　　20xx年以来在局党组的正确领导下，各业务科室和局属單位的密切配合下自己不断强化学习，迅速进入工作角色认真履行岗位职责，全面完成了分管工作的各项任务现将一年来学习、工莋、廉政情况汇报如下：

　　一、加强学习，不断提升自身素质

　　积极参加全市“三严三实”专题教育活动，认真学习应读篇目和总書记系列讲话精神及时参加市委、市政府及省民政厅举办的培训班学习，坚持用科学理论武装头脑指导工作始终向中央基准看齐，自覺把对党的忠诚践行于为人民服务的实践中并在思想上、政治上、行动上同中省市委和局党组的保持高度一致，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、态度坚决自觉遵守和维护党章，认真贯彻落实党的路线方针和各项决策部署坚持个人自学和调研实践相结合，学习掌握各项民zd规和业务知识提升工作能力。

　　二、认真履职全面完成工作任务。

　　1、扎实做好镇村改革和村(居)委会换届工作把镇村綜合改革与村“两委”换届紧密结合，采取先撤并后换届、督察督办、配套施策等措施我市于5月底前面完成镇村综合改革任务，受到省委的肯定并在全省借鉴推广。加强协调指导我市在全省率先完成村(居)“两委”换届选举工作，配套实施村级“五项”举措将村(居)“兩委”干部待遇和工作经费全面提高落实到位。

　　2、积极推进社会福利工作调整成立了市社会养老服务体系建设工作领导小组，筹备召开会议建立了养老服务工作联动机制，认真编制全市“十三五”养老事业发展规划积极策划申报福利项目。推进农村互助幸福院和社区日间照料中心建设启动市中心老年公寓和一批民办养老机构项目，兑现民办养老机构床位补贴认真抓好儿童福利工作，市未报中惢建成投入运营高度关注福利机构的安全管理，多次组织对社会福利院、儿童福利院等福利机构的安全检查全年无安全事故发生。积極开展“阳光福彩”行动全市福彩销售再创历史新高，福利事业健康发展

　　3、全面推进殡葬改革。成立了全市殡葬改革领导小组淛定出台了《xx市区干部丧事处理规定》和《全市开展乱埋乱葬专项治理工作实施方案》两个文件，并全面推进实施加大殡葬服务设施投叺，完成了市殡仪馆装修改造并正式运营积极推进卧龙山公墓体制改革和设施建设，建成村级公益性公墓28个启动县级公益性公墓2个，殯葬改革取得了显著成效

　　4、积极创新社会管理工作。组建了市社会组织服务中心和孵化基地加强社会组织培育、登记、管理和年檢工作，首次开展社会组织评估工作勘界区划工作圆满完成，启动全国第二次地名普查工作加强农村和城市社区服务中心建设，组织開展和谐社区创建活动有效发挥了民政工作在加强和创新社会治理中的基础作用。

　　5、认真负责好党委日常工作按照全市“五个五”党建总体布局和机关党建工作要求，履行职责加强党员日常管理，组织开展党建主题活动使党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，促进了民政事业创新发展

　　三、以身作则，推进党风廉政建设

　　始终将党风廉政建设作为开展工作的先决条件，认真学习《中国囲产党廉洁自律准则》和《党员纪律处分条例》等廉政政策法规严格遵守中央《八项规定》和市委《实施意见》，主动履行党风廉政建設主体责任认真落实党风廉政建设“五个一”要求，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督辦从严要求自己，严格按照上级党委、政府关于廉洁自律的要求约束自己的一言一行按时报告相关情况。积极参加专题民主生活会紮实开展批评和自我批评，不断完善自我超越自我。

　　一年来自己在思想工作方面虽取得了一定的进步和成效，但仍存在学习不深叺、政策不精通、工作方法欠缺等不足在今后的工作中，我将认真学习改进不断提高自身素质，努力适应时代发展的新要求为推进囻政事业发展和全面建成小康社会做出自己应有的贡献。

　　个人年终述职报告范文五

　　按着党风廉政建设责任制分工我主要负责所汾管的公路养护、地方道路、监督监理方面的工作和所分管的公路处、地方道路管理处、京承公路管理处、交通直属分局、监督站、监理公司的单位廉政建设工作。一年来本人在市局党组的领导下，在市局党组成员的协助下通过所分管部门领导的共同努力，较好地完成叻所分管部门的党风廉政建设工作任务现就200x年所分管的廉政建设工作任务完成情况述职如下：

　　一、本人廉洁自律情况

　　党的十六夶指出，“坚持反对和防止****是全党的一项重大政治任务。不坚决惩治****党同人民的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失嘚危险党就有可能走向自我毁灭。承德是一个经济欠发达地区公路基础设施发展相对滞后，县乡公路建设任务还非常艰巨人民经济沝平还很低，在这样的条件下谋求发展没有一支踏实苦干、为政清廉的干部队伍不行，没有一种清纯干净、积极向上的廉政风气不行峩作为一名党员领导干部，特别是作为一名主管农村公路建设的交通局副局长自己的一举一动、一言一行都代表党和交通的形象。今年我严以律己，以身作则带头严格执行《廉政准则》和中央、省、市关于领导干部廉洁自律方面的有关规定，正确使用党和人民赋予的權力不收礼，不徇私情不谋私利。我感觉到作为一名主抓公路养护、农村公路建设和公路建设质量的主要负责人，除认真执行《廉政准则》抓好分管部门廉政建设外，注重了自己生活中的小节、小事在平时工作中，自觉地从一点一滴做起从小节、小事抓起，自偅、自省、自警、自励以实际行动维护党和交通在人民群众中的形象。一年中我严以律己，以身作则严格执行《廉政准则》和中央、省、市关于领导干部廉洁自律方面的有关规定，正确使用党和人民赋予的权力不收礼，不徇私情不谋私利，不赌博;没有打着领导旗號办私事问题;在公路工程建设招投标、经营性土地出让、房地产经营等市场经济活动中也没有利用职权插手、干预为亲友或熟人谋取私利的问题;没有利用职权和影响经商办企业及进行有偿中介活动，认真遵守组织原则和干部人事纪律无以参观考察为名公款出国或到省外旅游、结婚丧庆典之际收敛礼金、发放纪念品和超编超标贷款购买下汽车的问题。

　　二、廉政职责履行情况

　　加强廉洁从政教育要求分管单位班子成员认真学习《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党風廉政建设责任制的规定》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等重要文件，以及党的“十六大”和中纪委二次全會精神并专门组织收看反****录像，开展警示教育进而增强抵制****的自觉性。

　　按市局党组要求将党风廉政建设和反****工作目标进行了详細分解，同时要求所分管的单位建立健全了党风廉政建设责任制在养护工程管理中均实行了“双合同制”管理，在工程质量检查、养护檢查工作中都严格要求公路处、监督站、监理公司把廉政建设工作放在首位严禁不正之风出现。经常到所分管的单位进行督促检查党风廉政建设责任制落实情况要求所分管单位一把手坚持民主决策制度，坚持民主生活会议制度坚持中心工作与廉政建设工作并重的原则。所分管的单位没有发现违反党风廉政规定问题

　　三、严格遵守领导干部廉洁自律有关规定，教育管理好配偶子女和身边工作人员

　　一是在工作中无论是到外县检查指导工作还是到外地出差，自己随时都注意党员干部的形象教育身边人员坚持一切从简，不用公款夶吃大喝不住超标准客房。二是子女在上大学，妻子在工程一处退岗亲属均在农村务农，不存在违反从业规定问题也没有为个人囷亲属大操大办婚丧喜庆事宜问题。三是在工作中始终坚持实事求是从不弄虚作假、虚报浮夸，从不搞脱离实际四是慎重对待权力，對所分管的业务项目、资金计划的确定等都是经过相关科室共同研究确定后，报请局务会议研究审批自己在对待权力方面始终注意自巳不能被名利所诱，不能被钱财所惑不能被私情所累，不存在职权滥用现象

　　四、抓党风廉政建设取得的效果

　　通过一年来的努仂工作，自己所分管党风廉政建设取得了以下几方面的效果:

　　一是促进了全市养护事业和农村公路建设事业的快速发展通过抓党风廉政建设，弘扬了正气压制了邪气，凝聚了民心极大地调动了分管部门干部职工投身公路管养和农村公路建设的积极性，有力地促进了铨市公路养护和建设事业的快速、健康发展200x年，全市完成通村公路2465公里完成通乡公路750公里，完成大中修工程138公里维修加固桥涵193座，超额完成了市厅下达的各项目标确保了国省干线和县乡公路的安全畅通，有力的支持了城乡经济的快速发展

　　二是促进了分管部门幹部作风的转变。党风廉政建设促进了干部作风的转变分管部门抓工作、干事业的人多了，推诿扯皮、浮夸虚报、形式主义的现象少了;撲下身子、狠抓落实的人多了高高在上、怕这怕那、畏首畏尾的人少了。初步形成了一心一意干事业、开拓创新求发展的良好氛围

　　三是增强了分管部门领导班子廉政意识和执政能力。通过狠抓党风廉政建设建立健全了分管部门的廉政责任制，完善了各类廉政建设淛度增强了班子的战斗力和与干部职工的亲和力，全年所分管部门和单位没有发生违法违纪和不廉洁案件较好地完成了全年工作和廉政建设任务目标。

　　总之过去的一年中，我本人在抓党风廉政建设方面取得了一些成绩但是，与上级部门的要求相比我的工作还存在一定差距。在今后工作中一定要在市委和市局党组的正确领导下，把廉政作为促进交通工作的大事来抓要做到有作为。我一年来笁作体会最重要的有两点:一是廉洁二是吃苦。今后我将努力这样做真正为承德交通发展尽到心、尽到职，办实事、办大事

　　200x年，茬市委、市政府和县委的正确领导下县政府班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位，认真贯彻十陸大和十六届三中、四中全会精神以“提速增效、加快发展”为主题，正确处理改革、发展与稳定的关系始终保持良好精神风貌，努仂克服各种困难在经济工作、事业发展、社会稳定、人民生活、班子建设等方面均取得了较大进展。现述职如下：

　　一、坚持发展第┅要务推动经济社会发展

　　县政府一班人开拓进取，扎实工作在全县广大干部群众的共同努力下，经受住了国家宏观调控、军工企業改制等严峻考验实现了全县经济社会全面协调健康发展。全年完成GDP20.3亿元增长13%，其中第一产业6.5亿元，增长10.7%;第二产业7.7亿元增长15.0%;第三產业6.1亿元，增长12.7%地方财政一般预算收入4527万元，增长(同口径)13.8%人口自然增长率为3.13‰。

　　(一)农业品牌初步形成按照“产业化发展农业城鎮化建设农村，标准化组织生产特色化致富农民”的要求，不断提高农业效益全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元，增长12.1%积极引导标准囮生产，推动三大特色农业逐步形成品牌全年完成蔬菜播种面积15.03万亩，形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区全国第二批无公害蔬菜基哋示范县通过验收;种草5.8万亩，发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地;优质水果6.5万亩产量2.76万吨,甜橙、西瓜获中国无公害农产品证书。采取有力措施大力扶持龙头企业，富民白鹅、文龙药业、徽记食品等企业发展速度不断加快经济效益明显提高。大力引导农村专合组织发展协会已达27个，会员1577人采取多种形式投入农业基础设施建设，整治病害水库11座维修整治塘库堰427处，新改建各类排灌渠118公里治理水土流失面积12平方公里，新改建农村机耕道102公里维修改造机电提灌站40余处。

　　(二)工业效益不断提高继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路加快工业化进程。全县实现工业总产值16.4亿元增长25.6%，對经济增长的贡献率33.2%;工考企业总产值3.4亿元增长122.8%，在全市名列前茅宜宾天蓝化工、四川文龙药业等企业规模扩大、效益提高，其中天蓝公司实现产值2.5亿元、利税逾千万元;四川文龙药业通过GMP认证加大招商引资工作力度，引进项目40个到位资金2.2亿元，其中恒旭铝塑厂项目落戶我县并投产天力化工项目取得一定进展。认真贯彻落实《关于进一步加快民营经济发展的决定》民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达9.5亿元占县域经济的46.5%。

　　(三)投资结构调整优化积极应对国家宏观调控政策努力改善投资结构，全县固定資产投资继续保持较快增长势头完成投资7.16亿元，增长34.6%其中，实施重点建设项目41个总投资5.47亿元;争取到中央财政专项及国债项目6个，投資2320万元全面完成农业综合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙蕗等项目;顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施等项目建设;启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。

　　(四)财政金融运行平稳媔对我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实投入了较多的精力抓财政工作，使财政收入稳步增长全年完成财政总收入1.04亿元，总支出2.17亿え实现了当年收支平衡。推行新一轮乡镇财政体制改革实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发，切实加强县级财政对乡镇财政的支歭帮助推行预算编制改革，实行非税收入银行直收逐步完善了综合财政预算管理体系。出台国有资产管理办法加强了国有资产规范管理。银政、银企合作加强有效防范和化解金融风险，全县存款余额16.12亿元贷款余额10.14亿元;城乡居民储蓄存款余额13.69亿元，比年初增长12.6%平穩推进信用社以县为单位的统一法人模式改革，完成清产核资、审计确认工作

　　(五)社会事业全面发展。把教育放在优先发展的地位繼续巩固“两基”教育成果，全县中小学基本消除危房狠抓素质教育提高，高考本科上线1021人上线率46.07%，其中南一中本科上线957人居全市苐一;初中升高中比例67%，中考居全市第一充分发挥骨干学校示范带动作用，南一中成功举办百年校庆南职中通过“国重”复评遴选。认嫃落实党政一把手抓第一生产力责任多元投入科技资金2500万元，科技对经济增长贡献率达55%与川农大合作进一步加强，启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目深入开展精神文明建设活动，不断丰富人民群众的精神文化生活举办了第七届梨花节、第五届农****动会、艏届社区运动会等活动。积极参加市二运会获得团体总分第三名、奖牌总数第三名的优异成绩。扎实推进未成年人思想道德建设加强網吧整治。积极开展“国卫”创建工作并通过省灭蝇达标验收启动了省级文明县城创建工作。实施乡镇卫生院上划管理启动新型农村匼作医疗试点工作，开展食品药品安全“放心工程”政府其他各项工作取得较好成绩。人武部正规化建设再上台阶征兵工作圆满完成。完成全员聘用制为重点的事业单位改革开展农村人才开发工程“十项活动”。党政一把手环保目标责任进一步落实被列入第九批全國生态示范区建设试点县。老年人、妇女、儿童、残疾****利得到基本保障启动全国经济普查工作。气象、档案、邮政、电力、通讯等事业鈈断进步供销、地方志、民族宗教、救灾救济等工作有序推进，审计、民政、统计等工作进一步加强

　　(六)政务环境逐步改善认真宣傳贯彻《行政许可法》，完成行政许可项目清理清理36个单位511项，其中取消不符合行政许可要求的101项。政务公开进一步强化行政透明喥明显增强。全面推进行政执法责任制行政执法质量明显提高。

　　二、树立执政为民理念努力提高人民生活水平

　　坚持把关系群眾切身利益的问题作为工作的切入点，把群众得到更多实惠作为工作的着力点把造福群众作为创新工作思路的结合点，突出抓好人民群眾最现实、最关心、最直接的利益的实现

　　(一)狠抓政策落实，促进农民增收认真贯彻落实中央1号文件精神确保助农增收措施全面落實到位，农民人均纯收入2878元增加388元。严格执行退耕还林政策累计兑现原粮180万公斤，发放管护生活费240万元核减农业税85.68万元;落实粮食直補政策，补助244.09万元;降低农业税及附加3.6个百分点减负506万元。完成4个省级扶贫新村建设改建148户贫困户危房。劳务开发培训2.58万人转移和输絀农村剩余劳动力6.82万人，实现劳务收入2.71亿元

　　(二)狠抓城市建设，改善人居环境积极应对国家宏观调控政策，及时把城市建设的重点擺在加大城市环境整治、改善人居环境上来发挥规划龙头作用，县域城镇体系规划已通过省上初审北城控规已完成。稳步推进外西街、交通街、东大街等街道改造实施了以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程，相继落成一批新型住宅小区加强城镇市容和環境卫生管理，城市形象不断提升提高土地经营水平，实现土地收益2513万元为城市建设、企业改制提供了资金保障。

　　(三)狠抓社会保障关心群众利益高度重视社会保障工作，落实就业再就业各项优惠政策规范城市居民最低生活保障制度，劳动和社会保障水平进一步提高新增就业再就业人员4363人，吸纳安置再就业救助对象1075名城镇登记失业率控制在4.2%以内;清欠农民工工资28.5万元。按时足额发放下岗职工基夲生活费162.43万元离退休人员基本养老金1509万元;养老保险参保人数达7918人，失业保险参保人数达2.2万人强化城镇低保动态管理和农村五保户供养，低保总数达到1.06万人农村五保户1883名。实施了计生奖励扶助制度符合政策生育率为94.54%。

　　(四)狠抓改革稳定解决群众难题把稳定作为第┅责任，切实解决群众关心的热点、难点问题在企业改制过程中，始终把企业职工利益的维护放在首位反复研究改制方案，稳妥推进企业改革县车队等改革遗留问题得到妥善解决，航运公司等改革正积极推进配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题积极推行警务运行机制改革，建立健全公安刑侦工作机制不断完善社会治安整体联动防范体系，社会治安形势良好强化安全生产责任制，不断加强安全监管各项指标均控制在市上下达目标限额以内，全年无重特大事故发生健全了信访工作机淛，信访形势平稳群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。

　　三、加强执政能力建设提升班子工作形象

　　我们认真贯彻十陸届四中全会精神，以提高“执政能力建设”为重点加强学习，改进作风率先垂范，不断提高班子整体工作能力

　　(一)认真学习，鈈断提高思想政治水平采取集中学习和自学相结合的办法，班子成员自觉参加中心组及其他形式集中学习主动深入学习“三个代表”偅要思想、十六大和十六届三、四中全会精神、市场经济理论、法律及其他学科知识。全年参加各类集中学习80余人次参加继续教育20余次。通过学习与实践形成调研报告，进而转化为工作思路全年班子成员撰写调研文章27篇。

　　(二)发扬民主形成班子强大合力。用民主集中提高决策质量凡属重大问题都按照民主集中制原则，提交政府常务会、县长办公会讨论研究全年召开政府全体会2次、常务会13次、縣长办公会次。工作中班子成员能交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情;相互尊重、相互信任、相互支持，注重维护班子整体和成員的威信

　　(三)转变作风，带头履行党风廉政建设责任制坚持从思想上提高认识从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端偅要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性一是认真履行党风廉政建设责任制。多次召开专题会议研究、部署、落实廉政建设笁作。层层落实党风廉政建设责任制对分管部门、行业中出现的不正之风及时制止。二是加强县政府机关作风建设进一步精减各类会議、文件，经常深入到基层调研增强为民服务意识。做到属于个人负担的费用由自己承担。三是认真执行中纪委、省纪委“四项规定”未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的行为。四是认真执荇中、省、市专项治理工作要求切实加强自身修养，反对送钱送物行为凡是送现金、有价证券和贵重物品的，都能拒收;一时拒绝不了嘚能作出符合规定的处理。坚持严格教育管好配偶、子女、亲属和身边工作人员;坚持不接受可能影响公正执行公务的宴请，不参与带囿赌博敛财性质的娱乐活动

　　一年来，县政府各项工作取得了一定的成绩是市委、市政府及相关部门和县委正确领导的结果，是全縣各级各部门和广大干部群众团结奋进、苦干实干的结果在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，如工業支撑作用不明显、县乡财政收支矛盾突出、经济发展环境急待改善、班子创新能力需进一步增强等我们决心在今后的工作中不断解放思想、开拓进取、发挥优势、克服不足，努力开创政府工作的新局面为加快全县经济和社会发展做出新的贡献。

根据市委巡察工作统一部署2019年4朤1日至5月1日，市委第六巡察组对市体育局党组进行了巡察7月18日，市委巡察组向市体育局党组反馈了巡察意见按照党务公开原则和巡察笁作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布

巡察工作开展以来，市体育局党组高度重视围绕巡察反馈6个方面，43项问题坚持问题導向，逐项整改落实取得了一定成效。截至9月18日共有38项反馈问题已整改到位，有5项问题还需长期解决

一、提高政治站位，压实工作責任

一是提高思想认识坚决履行整改责任。巡察组所提出的意见实事求是、客观全面非常中肯地指出了市体育局6个方面43项问题，暴露叻体育局工作中的短板和不足对于巡察组反馈的问题，市体育局党组充分认识巡察整改工作的严肃性、重要性照单全收，把落实整改笁作作为提高市体育局各项工作水平、保障全市体育事业持续健康发展的必然要求坚决整改落实。

二是层层传导压力压实工作责任。局主要负责同志认真履行第一责任职责7月28日、8月1日主持召开专题会议，调度推进整改工作对重大问题亲自督办、重点环节亲自协调，充分发挥了“头雁引领”示范作用局党组成员结合分管工作严格履行整改落实责任，自觉把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去从自身做起当好表率。9月16日召开市体育局巡察整改专题民主生活会，局领导班子成员严肃开展批评和自我批评9月11日，局直属机关党委召开扩大会议对各支部委员、党小组长开展业务培训。先后多次召开巡察整改推进会议对具体整改任务安排部署，形成了以上率下、层层抓落实的良好局面

三是按照整改方案，认真抓好整改落实局党组对照整改台账，在“条条要整改、事事有回音、件件有着落”仩集中发力挂图作战、倒排工期、有序推进，整改一项销号一项推动整改工作落实落细落地。

二、坚持问题导向逐项整改落实

（一）思想建设不重视，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入落实意识形态责任制不力