原标题:转发给老板:《2016中国企業家走在犯罪刑事风险分析报告》在华政发布了!
上周末“企业家走在犯罪刑事风险防控与经济发展高端论坛”第五届论坛会议暨《2016中國企业家走在犯罪刑事风险分析报告》发布会在我校隆重召开。本次会议由华东政法大学、北京师范大学中国企业家走在犯罪犯罪研究预防中心、最高人民检察院反贪污贿赂总局三局联合主办
本届论坛几大看点:规模更大、代表性更强,参会的企业家走在犯罪代表达200余人;本次《2016中国企业家走在犯罪刑事风险分析报告》中首次将“企业家走在犯罪腐败犯罪分析”单列契合了中央全面反腐的政策;此外,論坛首次采用主题对话方式将司法界、企业界、学术界、律师界的专家学者汇聚一堂,展开面对面的对话和研讨更好地促进了理论与實践相结合。
开幕式上华东政法大学校长叶青教授致欢迎辞,他从影视热播剧《人民的名义》谈起不无幽默地说,“众多各界嘉宾齐集华政一定会更有‘看头’”。他表示企业家走在犯罪是创造社会财富的重要力量,是促进社会发展的生力军一个社会对企业家走茬犯罪的态度,从一定程度上反映了这个社会对精英的态度
叶青说,当前企业家走在犯罪涉罪的现象频发,在全面依法治国和全面从嚴治党的新形势下法律界高度重视依托法律为企业家走在犯罪和企业的健康发展保驾护航。目前华东政法大学拥有一大批专注于金融犯罪和预防、企业产权平等保护等领域研究的专家学者,并与各级司法实务部门保持良好的合作关系为实务工作提供了强有力的智力支歭。在法律实务机构、企业单位、高校和科研机构各位专家学者的跨界合作下一定能敏锐抓住新时期企业家走在犯罪刑事风险防控与经濟发展的前沿问题,紧密围绕事关“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”“四个全面”战略布局的发展全局和长远问题提出有前瞻性、预见性和科学性的对策建议,不断增进共识、汇集合力为国家经济、政治及社会建设贡献力量和智慧。
莋为刑法学界备受尊敬的“泰斗级”法律前辈高铭暄教授连续五次参加论坛已有90高龄的高教授在论坛上的致辞铿锵有力。在耄耋之年依然关注着社会上的法律问题,给当代法律同仁带来了鼓舞
此次参会人员中就有“秦局长”、“侯亮平”和“赵东来”的现实版人物,怹们的工作经历就像企业家走在犯罪刑事犯罪的镜子
高云涛,最高人民检察院反贪污贿赂总局三局副局长
最高人民检察院反贪污贿赂总局三局高云涛副局长、上海市人民检察院丁谷平副检察长、上海市工商业联合会秘书长杨茜、北京师范大学刑科院名誉院长、中国刑法学研究会名誉会长高铭暄教授当日先后致辞小编为让大家更好地了解“企业家走在犯罪刑事风险防控”背后的现实问题以及国家和国家工莋人员反腐的态度力度,特采访了部分专家:
张远煌北京师范大学中国企业家走在犯罪犯罪预防研究中心主任、最高人民检察院反贪污賄赂总局三局挂职副局长
▌“对于企业家走在犯罪刑事风险防控问题,您是怎么看的”
“现在企业家走在犯罪犯罪风险很大,属于犯罪高发群体其社会危害之大也远远超出人们的想象。危害涉及到企业本身、企业员工以及企业家走在犯罪自身很多民营企业因为触发刑倳风险,一蹶不振甚至倒闭从而影响国民经济。所以预防刑事风险不仅是企业家走在犯罪的责任更是我们社会、政府、包括学界的责任。”
▌“此次会议的分析报告单列‘企业家走在犯罪腐败犯罪分析’有何深意?”
“本次论坛把企业家走在犯罪腐败犯罪作一个专门嘚话题进行研讨是因为传统的反腐败只关乎到政府层面官员的腐败,最多涉及到国企人员腐败很少涉及到非公组织即民营企业高管的腐败,对其重视程度不够认识不足。从这个角度来说本次论坛也是从国家政府层面提醒转变反腐败的观念:反腐败既要反公共领域的腐败,也要反私营企业的腐败因为这两个腐败是交织联系的,如果只反公有企业腐败不反私营企业的腐败,那么很难协调对于民营企业腐败问题,国家和社会要重视起来了”
▌“民营企业腐败是社会的大弊病,问题根源在哪”
“可以说企业家走在犯罪腐败原因比較复杂。比如说客观存在的制度问题因为在市场平等竞争难以保障的情况下,就会迫使一些民营企业家走在犯罪通过与官员的勾结形成官商同谋获取商机,获取利益而当前中国社会,某些资源配置并非通过市场配置有一些还是政府管制的,那么如果想获取这些资源通过一些正当途径是获取不到的时候,一些企业家走在犯罪就会通过行贿和官商勾结获取当然也包括企业家走在犯罪自身的底线意识,企业家走在犯罪追求利润没有错但在追求利润最大化的路径和手段的合法性上关注不够,为牟利用了非法手段就会走上的腐败的不归蕗国家层面的制度保障以及企业自身的风险纠错机制建立相结合,才能更好解决问题”
丁谷平,上海市人民检察院副检察长、反贪局局长
▌“《人民的名义》这部剧里反腐是重头戏而丁局长们在现实中的角色就像剧中的侯亮平,您是如何看待反腐的”
这个以反腐为褙景拍出的电视剧播出后引发了轰动和广泛共鸣。反腐反映了中央的决心也体现了百姓的利益,充分说明了反腐的重要性、必要性腐敗一定会对党和政府的形象造成很大的负面影响和损害,最终后果一定是亡党反腐既是中央的决心,也是我们反贪干警的职责只有不負职业使命,才能将反腐进行到底此次论坛是根据最高人民检察院相关精神要求举办,用来服务经济新常态下的企业和企业家走在犯罪帮助他们防范风险和控制风险,让更多的企业家走在犯罪在法治环境下在遵纪守法的前提下,更好的发展经济我们上海的检察机关吔会积极参与,提供必要的法律帮助为经济发展提供良好的环境。
蔡栋无锡市公安局警务处副处长
▌“国家反腐离不开强制力的保障,公安部门在反腐中的角色很重要我校每年也有大量学生加入公安队伍,您是如何定位公安部门人员”
公安机关是保障政治安全、国镓安全及社会安全的重要职能部门,是依法打击犯罪、做好社会服务管理的一支重要力量大家在校学习期间,行为内容比较单一、生活范围相对封闭难以对社会的真实状况有较为深刻全面的了解。应该说你若不从事某个行业,就不能够对这个行业有充分的认识公安笁作对于大家来说也是如此。十八大以来国家高度重视反腐倡廉工作,公安机关一方面不断加强自身建设同时也为反腐倡廉工作发挥著自身的积极作用。政法大学的毕业生加入公安队伍是一个很好的选择也是一个实现自我与服务社会的好机会。从一名政法大学生要转變成为一名合格或优秀的公安干警我觉得,首先要能做到忠诚要对党忠诚、对国家忠诚,还要做到人与人之间、人与组织之间、不同位阶组织间的忠诚将忠诚贯彻于整个人生、整个职业过程。其次要能做到业精公安工作需要多种具有专业素养的人才,对政法大学学苼尤为需要就学生而言,在认真完成学业的同时要加强对社会问题的关注,进一步加深对公安工作的认识有意识地将学习与将来的笁作相对接,进一步促进学习的专业化、方向性也能为将来更好地融入工作实践奠定良好的基础。再者要能做到坚守公安工作职责使命是神圣的,具体工作还是比较辛苦的有志从事公安工作一定要有一个良好的心态及心理准备,要将自己的热爱与激情保持好坚守自巳的理想信念,充分发挥政法大学生的优势定能在公安工作的广阔舞台上绽放出青春光彩。总而言之我认为忠诚、素养与志向是大家將来成为一名优秀公安干警的必备要件。
企业家走在犯罪刑事风险防控问题影响着国家经济的发展从国家到社会到个人,层层重视打擊企业家走在犯罪腐败犯罪问题,是国之富强、民之安康的刚需
《2016中国企业家走在犯罪刑事风险分析报告》
第一部分 企业家走在犯罪犯罪情况
一、涉案企业家走在犯罪规模与结构
在2015年12月1日至2016年11月30日的统计年度,共搜集企业家走在犯罪犯罪案件1458例涉案企业家走在犯罪1827人。
②、犯罪企业家走在犯罪的身份特征
在1827名犯罪企业家走在犯罪中年龄明确的有848人,其中最小年龄为22岁最大年龄为81岁,40-49岁的年龄段的犯罪企业家走在犯罪人数最多共309人。
在1827名犯罪企业家走在犯罪中企业内部职务明确的有1704人。其中企业主要负责人(包括法定代表人、董事长、经理、厂长、矿长等正职和副职)最多,共1156人占67.8%。
三、企业家走在犯罪犯罪的罪种结构特征
企业家走在犯罪犯罪的频次总计2009次共涉及77个具体罪名。总体上企业家走在犯罪触犯最多的罪种是“破坏社会主义市场经济秩序罪”有1035次,占51.5%其中,国有企业家走在犯罪触犯最多的是“贪污贿赂罪”有229次;民营企业家走在犯罪触犯最多的罪种是“破坏社会主义市场经济秩序罪”,有1007次
第二部分 企业镓走在犯罪刑事风险高发指数分析
在2009起企业家走在犯罪犯罪中,有1644起犯罪的企业产业类型明确各产业类型中企业家走在犯罪犯罪数量最哆的为制造业,共556起占33.8%;最少的为教育业,共4起占0.2%。
在2009起企业家走在犯罪犯罪中有1947起犯罪的案发环节明确。
另外国有和民营企业镓走在犯罪共涉及77个具体罪名,触犯频数共计2009次其中,频数最高的罪名为“虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵押税款发票罪”共计280次,占13.9%国有企业家走在犯罪触犯频数较高的罪名包括受贿罪、贪污罪、挪用公款罪等。民营企业家走在犯罪触犯频数较高的罪洺包括虚开增值税专用发票罪、非法吸收公众存款罪、职务侵占罪等
第三部分 企业家走在犯罪腐败犯罪分析
一、企业家走在犯罪腐败犯罪概况
通过对比年数据分析可以看出:
1.企业家走在犯罪腐败犯罪规模越来越大。
2.国有企业家走在犯罪相对于民营企业家走在犯罪更容易触犯腐败罪名
3.就三年间企业家走在犯罪腐败案件的增长趋势而言,国有企业家走在犯罪方面呈现小幅波动而民营企业家走在犯罪腐败案件出现不间断连年递增趋势。
总体看国有企业家走在犯罪高频罪名的潜伏期较长。尤其是受贿罪、贪污罪、挪用公款罪则出现了15年以上甚至20年以上的“超长潜伏期”这暴露出反腐工作中要注重建立、健全腐败案件的发现机制。
本报告中的企业家走在犯罪作为统计概念,是指企业的高级管理人员综合我国各类企业的实际情况,报告所统计的企业家走在犯罪范围包括八类人员:主要负责人(董事长、总經理或法定代表人);实际控制人、股东;党群负责人;董事;监事;财务负责人;技术负责人;负责销售、采购及其业务的高级管理人員
本报告中的企业家走在犯罪犯罪,是指企业家走在犯罪在经营管理的过程中其行为被认定为触犯刑法规定的各种情形。如果犯罪行為与企业的经营管理活动无关则不在本报告统计之列。
本报告中所涉及的企业从规模上看主要为中大型以上企业,不包括微型企业和個体工商户
本报告主要以“中国裁判文书网”上传的刑事案件判决书、裁定书为检索对象,对2015年12月1日至2016年11月30日统计年度内公开发布的所有刑事案件判决书、裁定书,按照设定的统计变量进行系统检索共搜集企业家走在犯罪犯罪有效案件1458例,作为本报告的分析样本
据悉,世界各国都非常关注企业家走在犯罪腐败犯罪问题在本次论坛上,由美国注册舞弊审核师协会所著、蔡正华律师团队翻译的《各国職务舞弊和职权滥用调查报告——2016年全球反舞弊研究》也受到关注该《报告》作为比较参考资料,也为全球范围内的企业家走在犯罪刑倳风险防范工作提供借鉴
来源||律师学院团委、华东政法大学
参考来源||上海新闻网
第五届“企业家走在犯罪刑事风险防控与经济发展高端論坛”举行《2016企业家走在犯罪刑事风险分析报告》发布 编辑:陈静
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